Справа № 320/17078/21
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 квітня 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю. розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської митниці про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Київської митниці державної митної служби України та просила суд:

- скасувати наказ від 08.11.2021 № 747-о "Про відсторонення від роботи" в частині відсторонення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати допустити до роботи на посаді головного державного інспектора відділу супроводження ІТ систем управління митних інформаційних технологій;

- стягнути середній заробіток за весь час вимушеного прогулу починаючи з 08.11.2021 до дня ухвалення рішення у справі шляхом множення середньої заробітної плати на середньомісячне число робочих днів за цей період.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування всіх обставин справи та невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким рішення суду скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи необхідно витребувати докази у Київської митниці, а саме:

-посадову інструкцію головного державного інспектора відділу супроводження ІТ систем управління митних інформаційних технологій.

Відповідно до ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

За змістом ст. 77 в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності судового рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановлює ухвалу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Водночас, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для повного та всебічного дослідження всіх доводів апеляційної скарги витребувати у Київської митниці вищевказані докази та продовжити строк розгляду цієї справи на розумний термін.

Керуючись ст. cт. 4, 9, 77, 80, 94 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Витребувати у Київської митниці додаткові докази у справі, а саме:

- посадову інструкцію головного державного інспектора відділу супроводження ІТ систем управління митних інформаційних технологій.

Встановити строк надання доказів до 15 травня 2024 року.

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою Фінансового управління ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської митниці про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії на строк достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Н.В.Безименна

Судді Л.В.Бєлова

А.Ю.Кучма