Справа № 200/2452/24
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 квітня 2024 року Справа №200/2452/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) 24 квітня 2024 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому (з урахуванням уточнених позовних вимог) просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплати з 1 липня 2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 2 000,00 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 1 жовтня 2023 року здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713 від 14 липня 2021 року, без застосування обмеження максимального розміру пенсії.

Відповідно до доданої до позовної заяви копії посвідчення серії НОМЕР_2 від 16 вересня 2020 року позивач є особою з інвалідністю 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України, ветеранів війни осіб з інвалідністю внаслідок війни.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп.

Враховуючи наведене, позивач звільнений від сплати судового збору за подання даного позову.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Разом із позовними вимогами представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності […].

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, […].

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, а саме: ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року по справі № 200/1368/24 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/118427071), Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області під час розгляду адміністративної справи № 200/1368/24 повідомило суду, що ОСОБА_1 відповідно до Постанови № 713 з 1 липня 2021 року було встановлено щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн і що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року по справі № 200/8483/21 проведено перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 12 травня 2021 року № 33/25-741 у січні 2022 року, за наслідком якого з 1 лютого 2022 року припинено виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн.

Суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі, в тому числі і зазначені в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року по справі № 200/1368/24 рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 80, 171, 241, 242, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, та відкрити провадження у справі.

2. Задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи у спрощеному провадженні.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Справа буде розглядатись суддею одноособово.

5. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

6. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів:

- копію рішення про призначення позивачу пенсії по інвалідності;

- копію рішення, прийнятого на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713, за наслідком якого позивачу призначено доплату до пенсії у розмірі 2 000,00 грн з 1 липня 2021 року;

- копію рішення про перерахунок пенсії, прийнятого на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року по справі № 200/8483/21;

- пояснення з приводу не нарахування позивачу доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та дату такого припинення;

- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахованої позивачу пенсії з дати прийняття рішення про перерахунок призначеної позивачу пенсії, прийнятого на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713;

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

7. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

8. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна