Справа № 300/3020/24
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"29" квітня 2024 р. справа № 300/3020/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Потятинник Юрій Романович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано Франківській області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 02.05.1993 по 02.08.1995;
- зобов`язати відповідачів зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 02.05.1993 по 02.08.1995;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок і виплачувати пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 20.06.2023, з врахуванням наявності страхового стажу за період з 02.05.1993 по 02.08.1995.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За змістом пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві, зазначаються:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного із відповідачів.
Так, позивач у позовній заяві визначає відповідачами Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Водночас, в прохальній частині позовної заяви позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 02.05.1993 по 02.08.1995; зобов`язати відповідачів зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 02.05.1993 по 02.08.1995; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок і виплачувати пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 20.06.2023, з врахуванням наявності страхового стажу за період з 02.05.1993 по 02.08.1995.
Таким чином, дії зобов`язального характеру щодо нарахування вищевказаних періодів до страхового стажу при вирішенні питання про призначення пенсії покладатимуться саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Суд звертає увагу позивача на те, що наведене свідчить про невідповідність змісту позовних вимог до суб`єктного складу осіб, які мають відповідати за цим позовом (відповідача).
Вищевказане позбавляє суд належним чином розглянути та вирішити дану позовну заяву.
Окрім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також Закон України Про судовий збір).
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 3 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, згідно вимог частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028 грн.
Як вже встановлено судом, оскаржуваним рішенням, яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, відмовлено у призначенні пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю необхідного стажу.
Суд звертає увагу на те, що вимога визнати протиправними акт/дії/бездіяльність разом з вимогою скасувати/визнати нечинним/зобов`язати прийняти рішення/вчинити дії оплачується судовим збором як за одну немайнову вимогу, оскільки останні є похідними.
Таким чином, вказана позовна заява містить дві немайнові позовні вимоги (скасування відповідного рішення з вимогою зарахування до стажу певного періоду роботи та припинення виплати пенсії з встановленням переплати). Тобто при зверненні до адміністративного суду через Підсистему "Електронний суд" з даними позовними вимогами позивач повинна сплатити судовий збір в розмірі 1937,92 грн.
Проте, як свідчать матеріали позовної заяви позивачем до позовної заяви долучено платіжну інструкцію від 20.04.2024 про сплату судового збору в загальному розмірі 968,96 грн., що свідчить про недоплату судового збору у сумі 968,96 грн.
Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви та її копії для сторони відповідача, конкретизувавши у ній зміст позовних вимог та вказавши правильне найменування особи відповідача в частині вимог зобов`язального характеру;
- квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Представнику позивача копію ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.