Справа № 360/275/24
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2024-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

26 квітня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/275/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яким просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 у період з липня 2021 року по грудень 2023 року на 2000грн. щомісяця шляхом вирахування суми доплати в розмірі 2000,00 грн., установленої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з суми доплати, яка утворилася внаслідок перерахунку пенсії ОСОБА_1 , здійсненого на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 по справі №360/581/23 та протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області у здійсненні ОСОБА_1 виплати з 01.01.2024 щомісячної доплати в розмірі 2000,00грн, установленої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, в розмірі двох тисяч гривень, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з 01.07.2021.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач з 01.05.2014 по даний час знаходиться на пенсійному забезпеченні у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, де отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

19 червня 2023 року рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/581/23, залишеного без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду, було вирішено визнати протиправною бездіяльність Відповідача, щодо не здійснення Позивачеві перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Установи від 06.03.2023 № ЛК0034, виданої станом на листопад 2019 року. Зобов`язати Відповідача здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії Позивача на підставі довідки Установи від 06.03.2023 № ЛК-0034, виданої станом на листопад 2019 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідачем було виконано вищезазначене рішення суду та здійснило перерахунок пенсії Позивача.

Через особистий кабінет пенсійного фонду України Позивачем було здійснено перевірку нарахування пенсії за період починаючи з 01.12.2019 по 31.12.2023, після виконання рішення суду у справі №360/581/23.

При перевірці нарахувань за вищезазначений період, Позивачем було встановлено те, що йому не нараховується та не виплачується, щомісячно, починаючи з 01.07.2021 доплата до пенсії, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

10 лютого 2024 року Позивач звернувся до Відповідача з проханням нарахувати та розпочати виплату щомісячної доплати до пенсії Позивача, згідно Постанова №713, з 01.07.2021 в сумі 2000 грн. та продовжити таку виплату після перерахунку пенсії за рішенням суду від 19.06.2023 у справі №360/581/23.

Листом від 06.03.2024 №1168-834/К-02/8-1200/24 Відповідачем надано відповідь та запитувані Позивачем документи, які підтвердили те, що на виконання рішення суду від 19.06.2023 у справі №360/581/23 проведено у грудні 2023 року перерахунок його пенсії з 01.12.2019 по 31.12.2023 та нараховано доплату пенсії (облікованого боргу) в сумі 228525.69 грн. Пенсія Позивача після перерахунку, на виконання вищезгаданого рішення суду, станом на 01.12.2023 складала 12272,95грн., та обрахована без доплати 2000 грн. згідно Постанови № 713 .

Позивач вважає такі дії протиправними та звернувся до суду за захистом порушених прав.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, про що надав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог, з огляду на таке.

ОСОБА_1 з 01.05.2014 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», по лінії Міністерства внутрішніх справ України. Розмір пенсії обчислено із розрахунку 56 % відповідних сум грошового забезпечення.

На виконання приписів Постанови № 713 відповідач позивачу, як особі, пенсію якій призначено до 01.03.2018, з 01.07.2021 доплачував щомісячну доплату в сумі 2000 гривень. На підтвердження зазначеного надаємо перерахунок пенсії з 01.07.2021 по пенсійній справі № - МВС ОСОБА_1 , з якого вбачається, що з 01.07.2021 позивачу нараховано щомісячну доплату до 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713 (від суми ОСНП 7186,41 грн на 01.03.2018), підсумок пенсії (з надбавками) складав 6024,39 грн.

На виконання Рішення від 19.06.2023 у грудні 2023 року Головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області" від 06.03.2023 № ЛК-0034 з урахуванням раніше виплачених сум. Грошове забезпечення за довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області" від 06.03.2023 № ЛК-0034 усього складає 16874,84 грн. Основний розмір пенсії позивача 56 % від грошового забезпечення - 16874,84 грн (16874,84 грн * 56%= 9449,96 грн). Підсумок пенсії (з надбавками) з 01.01.2024 складав 12272,95 грн.

У січні 2024 року позивачу виплачено пенсію у розмірі 12272,95 грн.

Отже, позивачу щомісячна доплата у сумі 2000,00 грн на підставі Постанови № 713 нараховувалась та виплачувалась відповідачем з 01.07.2021 по 31.12.2023. З 01.01.2024 розмір пенсії позивача становив 12272,95 грн (до перерахунку, проведеному у грудні 2023 року, було 7491,60 грн, різниця складає 4781,35 грн, тобто з 01.01.2024 розмір пенсії позивача збільшився понад 2000,00 грн).

Таким чином, оскільки після проведеного перерахунку пенсії позивача на виконання Рішення від 19.06.2023 її розмір збільшився більше ніж на 2000,00 грн, підстав для продовження з 01.01.2024 виплати щомісячної доплати до пенсії відповідно до Постанови № 713 немає.

14 лютого 2024 року за вхід. № 834/К-1200-24 відповідачем зареєстровано звернення позивача, подане через електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 , логін відправника - ОСОБА_2 .

Розглянув звернення від 10.02.2024 відповідач листом від 06.03.2024 вихід. № 1168-834/К-02/8-1200/24, окрім іншого, повідомив позивачу, що за результатом розгляду електронної пенсійної справи встановлено, що після проведення Головним управлінням у грудні 2022 року перерахунку пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 у справі № 360/8003/21 її основний розмір збільшився на суму, що перевищує 2000 гривень. Враховуючи наведене, підстави для встановлення щомісячної доплати, передбаченої Постановою №713 відсутні.

Від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що у відзиві від 05.04.2024 Відповідач, ніяким чином не спростовує зазначені у позові Позивача, докази неправомірності його дій, щодо припинення нарахування та виплати йому доплати до пенсії передбаченої нормами постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (Постанова № 713).

Ухвалою суду від 21.03.2024 відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Дослідив матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-79, 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини, що склалися між сторонами.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку, як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262 (далі - Закон № 2262-ХІІ) по лінії Міністерства внутрішніх справ України.

10 лютого 2024 року позивач звернувся з заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій просив надати пояснення щодо виплати після перерахунку пенсії на підставі рішення суду доплата в розмірі 2000 грн. та просив повернути з 01.07.2021 нарахування та виплату доплати до пенсії в сумі 2000 грн, передбачену поставною КМУ №713, в разі відміни такої доплати.

Листом від 06.03.2024 № 1168-834/К-02/8-1200/24 пенсійний фонд на заяву позивача повідомив, що після проведення Головним управлінням у грудні 2023 року перерахунку пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 у справі № 360/581/23 її основний розмір збільшився на суму, що перевищує 2000 гривень. Враховуючи наведене, підстави для встановлення щомісячної доплати, передбаченої Постановою № 713 відсутні. Вищезазначена щомісячна доплата в розмірі 2000 гривень нараховувалася і виплачувалась за період з 01.07.2021 по 31.12.2023.

Також, з наданих до матеріалів справи протоколів перерахунку пенсії за пенсійною справою ОСОБА_1 судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, з 01.07.2021 проведено перерахунок пенсії позивача та встановлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, відповідно до положень вказаної постанови, основний розмір пенсії позивача склав 6024,39 грн.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 у справі №360/581/23, що набрало законної сили 24.10.2023, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки «Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» від 06.03.2023 № ЛК-0034, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 по справі № 360/581/23 позивачу 01.01.2024 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019. З 01.01.2024 розмір пенсії позивача становить 12272,95 грн, без врахування доплати в сумі 2000,00 грн., передбаченої Постановою №713.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом шостим частини першої статті 92 Конституції України визначено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ).

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону №2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно із преамбулою та абзацом першим пункту 1 Постанови №713 з метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб Кабінет Міністрів України постановив установити з 1 липня 2021 р. особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Відповідно до абзацу третього пункту 1 Постанови № 713 особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, пенсії яких переглядалися (перераховувалися) після 1 березня 2018 р. (крім перерахунку пенсій на виконання Закону України від 24 березня 2022 р. № 2146-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо пенсій в разі втрати годувальника»), щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Суд, в силу приписів частини п`ятої статті 242 КАС України, враховує також висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 08.11.2022 у справі №420/2473/22, які полягають у такому.

Відповідно до пояснювальної записки до проекту Постанови №713 метою її ухвалення зазначено поетапне зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018, які мають місце після перерахунку пенсії. Прийняття постанови зумовлено тим, що в червні 2021 року в осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), яким пенсію призначено відповідно до Закону № 2262-ХІІ, завершується період виплати частини коштів компенсації підвищеного розміру пенсії за 2016-2017 роки і підвищення розмірів пенсій з 2016 року для цієї категорії пенсіонерів не відбувалося. Сумарна виплата пенсії з цією доплатою з 01.07.2021 зменшилася до місячного розміру пенсії та середній розмір цієї виплати складає біля 2000,00 грн. Крім того, після перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям Збройних Сил України у 2018 році, їхні пенсії не індексувалися через відсутність відповідного механізму, а диспропорція у розмірах пенсій в залежності від часу їх призначення складає більше 70 відсотків. Мінімальні пенсійні виплати для військовослужбовців, зокрема складають близько 2000,00-2700,00 грн. Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону №2262-ХІІдо 01.03.2018 було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, виплата якої не здійснюється у разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018.

Водночас, аналіз наведених норм права, а також мети прийняття Урядом вказаної Постанови №713 свідчить про те, що перерахунок пенсій, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 Постанови №713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення Постанови №713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Вказана правова позиція підтримана також у постанові Верховного Суду від 02.03.2023 у справі №600/870/22-а.

З матеріалів справи вбачається, що з 01.07.2021 позивачу встановлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн, в результаті чого розмір пенсії становив 6024,39 грн.

При цьому на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 по справі № 360/581/23 позивачу 01.01.2024 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019.

З 01.01.2024 розмір пенсії позивача становить 12272,95 грн, без врахування доплати в сумі 2000,00 грн., передбаченої Постановою №713.

З урахуванням наведеного, суд у цій справі дійшов висновку про те, що оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений ГУ ПФУ в Луганській області на виконання судового рішення з метою усунення порушеного його права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, то позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови № 713 поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018.

На думку суду, відповідач не довів, що припиняючи з 01.01.2024 нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати, передбаченої Постановою №713, діяв відповідно до закону. Тому такі його дії є протиправними.

Таким чином, з урахуванням правових висновків Верховного Суду у справі №420/2473/22, встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, з наведених вище мотивів та задовольнити позовні вимоги у спосіб визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Луганській області щодо припинення з 01.01.2024 нарахування та виплати позивачу щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до Постанови №713, та зобов`язання відповідача відновити з 01.01.2024 нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати в сумі 2000 грн відповідно до Постанови №713.

Щодо доводів позивача протиправності дій відповідача в частині припинення виплати щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови №713 з 01 липня 2021 року, суд враховує, що належними та допустимими доказами у справі ідтверджено, що щомісячна доплата в розмірі 2000,00 грн виплачувалася позивачу у період з липня 2021 року по грудень 2023 року включно, що не заперечується ним, у зв`язку із чим суд відхиляє доводи позивача про те, що з 01 липня 2021 року йому було зменшено розмір пенсії саме шляхом вирахування щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови №713. Проте, починаючи з 01 січня 2024 року, позивачу протиправно не виплачується щомісячна доплата у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови №713.

Таким чином, вимоги про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 у період з липня 2021 року по грудень 2023 року на 2000грн. щомісяця шляхом вирахування суми доплати в розмірі 2000,00 грн та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, в розмірі двох тисяч гривень, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з 01.07.2021 по 31.12.2023 задоволенню не підлягають.

Щодо інших обставин, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, суд вважає за необхідне зауважити, що згідно пункту 29 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Ruiz Torija v. Spain» від 9 грудня 1994 року, статтю 6 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи

Згідно пункту 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

З урахуванням зазначеного суд не надає оцінку іншим доводам сторін, оскільки вищевикладені факти та обставини є безумовною підставою для висновків суду про протиправність дій відповідача, а інші доводи не мають суттєвого впливу на рішення суду за результатами вирішення цього спору.

На підставі вищевикладеного, позовна заява підлягає частковому задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.

При зверненні до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір в сумі 1211,20 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0..1 від 12.03.2024.

З огляду на те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, суд присуджує позивачу понесені ним і документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у розмірі 605,60 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код: 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 січня 2024 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити з 01 січня 2024 року виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова