Справа № 632/659/24
Суддя: Кочнєв О. В.
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 632/659/24
провадження № 2-а/632/9/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про призначення розгляду справи в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду за допомогою власних засобів зв`язку за участі представника позивача та прийняття доказів, поданих після подання позовної заяви

29 квітня 2024 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі судді Кочнєва О.В., розглянувши без виклику та участі сторін питання призначення відеоконференції за участі представника позивача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , поданою його представником адвокатом Сємакіним Максимо Сергійовичем до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

17.04.2024 року до суду засобами Електронного суду звернувся позивач в особі свого представника із відповідним позовом до відповідача щодо скасування постанови від 02.11.2023 року серії АА 00014346 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.131-2 КУпАП (встановлено порушення нормативних вагових параметрів транспортного засобу MAN TGX 18.400, реєстраційний номер НОМЕР_1 відповідно до вимог п.п.22.5 ПДР у Дніпропетровській області) та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн. Підставою цього вказав реєстрацію транспортного засобу на юридичну особу, якою є ТОВ «Лихачівський елеватор», а не позивача, який є лише посадовою особою вказаної юридичної особи, порушення інструкції з оформлення матеріалів в автоматичному режимі, відсутністю даних у відповідній мережі для перевірки самого факту скоєння адміністративного правопорушення за відповідним посиланням та відсутністю обгрунтування процентного перевищення нормативного навантаження.

Разом із позовною заявою надав заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримку у повному обсязі заявлених ним позовних вимог.

Ухвалою судді від 24.04.2024 року позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у порядку ст.286 КАС України, визначений відповідачу строк для подання відзиву, а сторонам заяв про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, одночасно відмовлено представнику позивачу у витребуванні доказів, оскільки відповідне клопотання не було належним чином обгрунтоване та за наявності у представника позивача можливості отримати вказані докази самостійно (а.с.29-30).

26.04.2024 року на адресу суду засобами Електронного суду надійшли дві заяви представника позивача адвоката Сємакіна М.С., одна з яких про долучення до матеріалів справи доказів у вигляді отриманих від відповідача даних як відповіді на адвокатський запит щодо порушень позивача на відповідному пункті контролю вагового контролю разом із свідоцтвом про повірку вказаного засобу строком дії до 22.11.2024 року, а друга про призначення справи за його участі в режимі відеоконференції поза межами приміщенні суду у призначений 02.05.2024 року день розгляду справи по суті.

Первинно, суд встановлює, що нові докази подані після подання позовної заяви, надані представником позивача стосуються предмету спору, отримані ним вже після відкриття провадження, а тому можуть бути долучені до матеріалів справи, враховуючи принцип офіційного з`ясування обставин справи в адміністративному процесі.

Вирішуючи клопотання представника позивача щодо відеоконференції, суд зазначає, що його розгляд відбувається без участі та виклику для його розгляду учасників справи, що відповідає вимогам статті 195 КАС України, у зв`язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється на підставі ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши обгрунтування заявленого клопотання, суд приходить до думки, що його слід задовольнити, встановивши представнику позивача можливість брати участь у судовому засіданні поза межами приміщення суду у даній справі, виходячи з наступного.

Положеннями статті 195 КАС України передбачено, що суд за клопотанням сторони може постановити ухвалу про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Частиною третьою статті 196 КАС України встановлена можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У зв`язку з набранням чинності «Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) врегульовано Положенням про ЄСІТС.

Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 49 Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Приписами пункту 8 Положення про ЄСІТС передбачено, що підсистема «Електронний кабінет» (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Беручи до уваги, початок функціонування підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистеми відеоконференцзв`язку, наявність у Первомайському міськрайонному суді Харківської області технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua), суд вважає, що відсутні перешкоди для проведення відеоконференції за участю представника позивача поза межами приміщення суду. Заява про участь у режимі відеоконференцзв`язку подана в межах строку, встановленого для її подання в ухвалі судді про відкриття провадження від 24.04.2024 року.

Поряд з цим, слід роз`яснити представнику позивача, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен під час судового засідання пред`явити оригінали документів, що посвідчують особу на вимогу суду на відео.

Окрім цього, представнику позивача додатково роз`яснюється, що згідно з ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Керуючись ст. 195, ч.4 ст.229, ст.248, ч.1 ст.294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду в даній справі докази, надані представником позивача засобами Електронного суду 26.04.2024 року та розглядати справу разом з ними.

Клопотання представника позивача адвоката Сємакіна Максима Сергійовича про участь у судовому засіданні 02.05.2024 року в даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних засобів зв`язку задовольнити.

Призначити розгляд адміністративної справи №632/659/24 в судовому засіданні 02.05.2024 року о 11 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних засобів зв`язку за участю представника позивача адвоката Сємакіна Максима Сергійовича.

Копію ухвали до відома та виконання направити представнику позивача засобами Електронного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя -