Справа № 420/29701/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 квітня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження, витребування доказів та зупинення провадженняу справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.

Ухвалою від 03 листопада 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Ухвалою від 16 січня 2024 року Головне управління ПФУ в Одеській області зобов`язано надати до суду належним чином засвідчену копію рішення про призначення пенсії позивачу, копію заяви позивача на яку відповідачем було надано відповідь від 12.10.2023 року, а також інформацію: чи була подана позивачем заява встановленого зразка про допризначення пенсії, та у разі надання чи було прийнято відповідне рішення, протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали. Та зупинено провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

Через канцелярію суду 24.01.2024 року (вхід. № 3335/24) від Головного управління ПФУ в Одеській області на виконання ухвали суду надійшли витребувані судом документи та представником зазначено, що позивачем було подано звернення згідно з Закону України «Про звернення громадян», на яке була надана відповідь від 12.10.2023 року. В електронній пенсійній справі позивача заява встановленого зразка про допризначення пенсії - відсутня.

Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Проте, суд звертає увагу, що звернення позивача до пенсійного органу представник не надає, поряд з цим воно відсутнє і в матеріалах справи. Однак, зазначене звернення має істотне значення для вирішення справи по суті, а тому є необхідність у витребуванні такого доказу.

Враховуючи, що позивач подав зазначене звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, суд доходить висновку щодо необхідності його витребування саме від Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на викладені обставини, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 4, 237,248, 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії, зі стадії, на якій його було зупинено.

2. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) звернення позивача (на яке було надано відповідь від 12.10.2023 року).

3. Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,- до одержання витребуваних судом документів.

Справа розглядатиметься головуючою суддею Юхтенко Л.Р. одноособово у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко