Справа № 260/2277/24
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

29 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2277/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), яким просить суд: "1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з визначення мого стажу роботи, що дає право на відставку, у 21 рік 1 місяць 24 дні і визначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 52% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, без застосування відповідно до закону визначеного рішенням Вищої ради правосуддя від 09.01.2024 № 10/0/15-24 стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання (без зарахування трьох років стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначалася законом та надавала право для призначення на посаду судді); 2. Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 29.03.2024 № 73 про перерахунок пенсії щодо призначення мені з 16.01.2024 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині визначення мого стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, у 21 рік 1 місяць 24 дні та визначення довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 52% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, без застосування відповідно до закону визначеного рішенням Вищої ради правосуддя від 09.01.2024 № 10/0/15-24 стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання (без зарахування трьох років стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначалася законом та надавала право для призначення на посаду судді), та скасувати це рішення в частині, визнаній протиправною; 3. Визнати протиправними: бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо проведення перерахунку мого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 16.01.2024 виходячи із загального стажу роботи судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, у 24 роки 4 місяці 25 днів, що включає зараховані три роки стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначалася законом та надавала право для призначення на посаду судді, з визначенням щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 58% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; виплату мені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 52% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 105205,10 грн виходячи з розрахунку за повний місяць замість виплати цього утримання в розмірі 58% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 117344,15 грн виходячи з розрахунку за повний місяць; 4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області: здійснити перерахунок мого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці починаючи з 16.01.2024 виходячи із загального стажу роботи судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, у 24 роки 4 місяці 25 днів, застосувавши визначений рішенням Вищої ради правосуддя від 09.01.2024 № 10/0/1524 стаж роботи на посаді судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання (зарахувавши три роки стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначалася законом та надавала право для призначення на посаду судді), та визначивши щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 58% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням виплачених сум; провести виплату мені коштів за результатом перерахунку та здійснювати подальші з дня призначення 16.01.2024 виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 58% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; 5. Покласти на Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області судові витрати.".

10 квітня 2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року було витребувано докази.

Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Учасники справи у підготовче засідання не з`явилися та не забезпечили явку представників, хоча судом вживалися заходи щодо виклику учасників справи, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України.

29 квітня 2024 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті здійснювати без участі позивача.

Статтею 181 частиною 2 КАС України визначені причини відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку в випадках, визначених статтею 205 частиною 2 пунктами 1-3, 5 КАС України та в інших випадках, коли питання, визначені статтею 180 частиною 2 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Згідно з статтею 205 частини 2 пункту 3 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

А відтак, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, неявка учасників справи не перешкоджає розгляду питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

22 квітня 2024року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про часткову зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просив вимогу позову про визнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про перерахунок пенсії щодо призначення йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці розглядати в такій редакції:

"Визнати протиправними: рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 31.01.2024 № 73 про перерахунок пенсії щодо призначення мені щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині визначення мого стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, у 21 рік 0 місяців 24 дні та визначення довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 52% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, і рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 29.03.2024 № 73 про перерахунок пенсії щодо призначення мені з 16.01.2024 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині визначення мого стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, у 21 рік 1 місяць 24 дні та визначення довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 52% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, без застосування при прийнятті цих рішень відповідно до закону визначеного рішенням Вищої ради правосуддя від 09.01.2024 № 10/0/15-24 стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання (без зарахування трьох років стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначалася законом та надавала право для призначення на посаду судді), та скасувати ці рішення в частині, визнаній протиправною.".

Статтею 44 частиною 1 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до статті 47 частини 1 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що всі первісні обставини, на які посилається позивач в обґрунтування позовних вимог, були збережені в заяві про часткову зміну предмету позову.

Враховуючи об`єм процесуальних прав позивача, що передбачений статтею 47 частиною 1 КАС України та відсутність підстав для відмови у прийнятті та поверненні вказаної заяви, визначених статтею 47 частиною 7 КАС України, суд приймає заяву позивача про часткову зміну предмету позову до розгляду.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені статтею 180 частиною 2 КАС України дії.

Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.

Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про часткову зміну предмету позову від 22 квітня 2024 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 13 травня 2024 року об 14:00 годин.

Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Адреса для листування: АДРЕСА_2 .

Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гаврилко С.Є. одноособово.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко