Справа № 420/3476/23
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3476/23
25 квітня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення суду від 30.06.2023 року по справі №420/3476/23,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 року по справі №420/3476/23 було задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано пункти 3-4, 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про призначення службового розслідування по факту поранення матроса ОСОБА_2 » №318 від 28.06.2022 року.

Визнано протиправним та скасовано п.5 наказу №318 від 28.06.2022 року, в частині проведення з 05.07.2022 року нарахування та виплату солдату ОСОБА_1 грошового забезпечення в розмірі окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років до отримання вироку суду, або постанови про закриття кримінального провадження №0000099 від 20.06.2022 року відповідно до п.3 розділу ХХІХ наказу Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 з 05.07.2022 року здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до норм чинного законодавства, та з урахуванням висновків суду, викладених в даному рішенні.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2023 року №420/3476/23 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2023 року - без змін.

Вищезазначене судове рішення набрало законної сили 31.10.2023 року.

10.04.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст. 378 КАС України, в якій представник позивача просить суд замінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 року у справі №420/3476/23 з «зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 з 05.07.2022 року здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до норм чинного законодавства, та з урахуванням висновків суду, викладених в даному рішенні» на «зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 з 05.07.2022 року здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до норм чинного законодавства, та з урахуванням висновків суду, викладених в даному рішенні, на картковий рахунок його дружини ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) за наступними реквізитами: Банк АТ «КБ» «Приватбанк», IBAN НОМЕР_3 , рахунок №9579».

В обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначив, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 року по справі №420/3476/23 було видано виконавчий лист, який було подано на примусове виконання до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області ПМУ МЮ (м. Одеса), та на підставі чого 02.02.2024 року було відкрито виконавче провадження №74034837.

Водночас, 18.03.2024 року дружині ОСОБА_1 - ОСОБА_3 від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло сповіщення №1693 про те, що ОСОБА_1 мужньо виконавши обов?язок, в бою за Україну, зник безвісти 05.03.2024 року. Карткові рахунки ОСОБА_1 , в тому числі той, на який останній отримував грошове забезпечення, за повідомленням ПриватБанку заблоковані, у зв`язку з чим доступ до карткових рахунків ОСОБА_1 до цього розшуку, або визнання загиблим та вступу ОСОБА_3 у спадщину - неможливий. Відтак, виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 року шляхом перерахування недоплаченого грошового забезпечення на картковий рахунок ОСОБА_1 також є неможливим.

Тому, за думкою представника позивача, виникла необхідність змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 та встановити, що виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , яке має бути перераховано відповідно до цього рішення здійснити на картковий рахунок ОСОБА_3 - дружини ОСОБА_1 .

Вирішуючи дану заяву, суд зазначає таке.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст.ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Під зміною способу і порядку виконання судового рішення розуміють застосування судом нових заходів щодо його реалізації у зв`язку з неможливістю виконання цього рішення визначеними способом і порядком. При цьому зміна способу виконання не має змінювати (зачіпати) суті самого судового рішення.

Отже, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб і порядок виконання рішення суду. При цьому під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб та наявність таких обставин має бути підтверджена належними та допустимими доказами.

Таким чином, для зміни способу і порядку виконання судового рішення підставами є обставини, які роблять виконання неможливим.

Водночас змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Аналогічна правова позиція викладена в рішенні Верховного Суду від 12.04.2018 року (справа №759/1928/13-а).

Як вбачається судом із заяви, представник стягувача обґрунтовує її тим, що карткові рахунки ОСОБА_1 заблоковані, у зв`язку доступ до них його дружині до вступу у спадщину унеможливлено.

При цьому представником позивача адвокатом Скуба М.М. не зазначено в заяві, чи перераховано Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення суду грошове забезпечення ОСОБА_1 на зазначений картковий рахунок.

Суд зазначає, що Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року №2011-ХІІ (ст. 9), Порядком виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою КМУ №884 від 30.11.2016 року, Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 року визначено право дружини як члена сім`ї військовослужбовця, що зник безвісті, на отримання його грошового забезпечення, виплата якого повинна здійснюватися з дня зникнення його безвісти до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання військовослужбовця безвісно відсутніми або оголошення померлими.

Рішення про відмову у виплаті грошового забезпечення може бути оскаржено у судовому порядку.

Таким чином представником заявника не зазначено в заяві про наявність перешкод з боку відповідача з виконання рішення суду, що є необхідною умовою для застосування інституту зміни способу та порядку виконання судового рішення, визначеного ст. 378 КАС України, а тому суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви в зазначений у такій заяві спосіб.

Крім того адвокат Скуба М.М. звертаючись до суду із зазначеною заявою фактично в інтересах дружини позивача ОСОБА_3 , не надає до суду доказів на підтвердження повноважень на представництво інтересів цієї особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 42, 52, 241, 243, 248, 293, 295, 370, 372, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви адвоката Скуби Миколи Миколайовича про заміну способу і порядку виконання рішення суду від 30.06.2023 року по справі №420/3476/23 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 КАС України.

Суддя О.В. Білостоцький