Справа № 420/12623/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 квітня 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 23.04.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Одеського квартирно-експлуатаційного управління, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка виразилась у невидані наказу про закріплення на праві оперативного управління за Одеським квартирно-експлуатаційним управлінням квартири АДРЕСА_2 ;
2. Зобов`язати Міністерство оборони України видати наказ про закріплення на праві оперативного управління квартири АДРЕСА_2 за Одеським квартирно- експлуатаційним управлінням, здійснивши його реалізацію у встановленому законом порядку;
3. Зобов`язати Одеське квартирно-експлуатаційне управління після видання Міністерством оборони України наказу про передачу йому в оперативне управління квартири АДРЕСА_2 , вчинити необхідні дії щодо розподілу даної квартири та направити до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради документи та клопотання про оформлення та видачу зі складом родини 4 особи а саме: ОСОБА_1 і членам його сім`ї дружині ОСОБА_2 , сину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ордера на житлове приміщення для постійного проживання, а саме: на квартиру АДРЕСА_2 .
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що перебуває на квартирному обліку у рахунок житлового фонду Міністерства оборони України. Відповідно до Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою КМУ від 03 серпня 2006 року № 1081. Міністерство оборони України та КЕВ м. Одеса, який в подальшому змінив свою назву на Одеське квартирно-експлуатаційне управління (в подальшому Одеське КЕУ), не вчинивши всіх необхідних дій спрямованих на реалізацію державної політики в сфері соціального захисту військовослужбовців, порушили право позивача на житло, яке закріплено в Конституції України, а саме: Міністерство оборони України не передало вказане житло на баланс КЕВ м. Одеса, який в подальшому змінив свою назву на Одеське КЕУ, та, відповідно, Одеське КЕУ не подало до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради клопотання про оформлення та видачу мені ордера на житлове приміщення для постійного проживання, а саме: на квартиру АДРЕСА_2 .
Позивач звернувся до відповідача з листом за вих. № 27 від 25.03.2024 стосовно надання інформації щодо видання наказу Міністерства оборони України про закріплення на праві оперативного управління за Одеським квартирно-експлуатаційним управлінням квартири АДРЕСА_2 , в яку його було відселено з аварійної будівлі військового містечка № НОМЕР_2 в АДРЕСА_3 . 05.04.2024 представник позивача - адвокат Костинчук В.В. отримав лист-відповідь за вих. № 2459/1590. Також був спрямований лист за вих. №28 від 25.03.2024 до Одеського квартирно-експлуатаційного управління стосовно надання інформації та копій документів щодо подання до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради клопотання про оформлення та видачу мені і членам моєї сім`ї ордера на житлове приміщення для постійного проживання, а саме: на квартиру АДРЕСА_2 . 29.03.2024 отримали відповідь за вих. № 1402, в якому нас повідомили, що: « 28.03.2024 Одеським квартирно-експлуатаційним управлінням було отримано Ваші адвокатські запити від 25.03.2024 вих.№ 28, 30, 32, 34, 36, 38,40, 42,46, 48, 50, 52 про надання інформації та копій документів щодо подання до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради клопотання про оформлення та видачу визначеним у запитах громадянам та членам їх сімей ордера на житлові приміщення для постійного проживання.»
Вважаючи зазначену бездіяльність відповідачів протиправною, а свої права порушеними, позивач звернувся до суду з позовною заявою.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви, суддя дійшов висновку, що вона відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Одеського квартирно-експлуатаційного управління, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА