Справа № 320/8216/22
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2024-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 квітня 2024 року

м. Київ

справа № 320/8216/22

адміністративне провадження № К/990/15457/24

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Жука А.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року

у справі №320/8216/22

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Апарату Верховної Ради України

про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Апарату Верховної Ради України, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження від 29 серпня 2022 року № 1500-к про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани за невиконання посадових обов`язків, розпоряджень та доручень керівників, прийнятих у межах їхніх повноважень;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження від 29 серпня 2022 року № 1504-к про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани за прогул у зв`язку із відсутністю на службі більше трьох годин протягом робочого дня без поважних причин;

- зобов`язати нарахувати та виплатити заробітну плату за 22 липня 2022 року.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 квітня 2024 року для розгляду касаційної скарги у зазначеній адміністративній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Жук А.В., суддів: Мартинюк Н,М., Мельник-Томенко Ж.М.

Перевіривши касаційну скаргу, Суд дійшов висновку про її повернення виходячи з наступного.

22 квітня 2024 року ОСОБА_1 безпосередньо до Верховного Суду подала касаційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у справі №320/8216/22, адміністративне провадження К/990/15426/24.

22 квітня 2024 року на адресу Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла ідентична касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у справі №320/8216/22, адміністративне провадження К/990/15457/24.

Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у справі №320/8216/22, адміністративне провадження К/990/15457/24.

Керуючись статтями 7, 169, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у справі №320/8216/22, адміністративне провадження К/990/15457/24 - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

СуддяА.В. Жук