Справа № 280/7496/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 280/7496/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Олефіренко Н.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2023 року в справі №280/7496/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2023 року позов задоволено повністю.

Головне управління ДПС у Запорізькій області не погодившись з рішенням суду, подало апеляційну скаргу, в якій просило рішення суду скасувати та у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.12.2023 року відкрито апеляційне провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником будівлі для зберігання зерна, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 908,4 кв.м.; будівлі корівника, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 853 кв.м.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області 05.06.2023 року прийнято податкові повідомлення рішення №0-0808-UA0027462 за період 2021 рік на суму 38152,80 грн.; №0-0808-UA0027462 за період 2021 рік на суму 51180,00 грн.; №0-0808-UA0027462 за період січень, лютий 2022 на суму 9240,83 грн.; №0-0808-UA0027462 за період січень, лютий 2022 на суму 6888,70 грн., якими ОСОБА_1 визначено зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Згідно п. 266.1, п. 266.2, п. 266.3 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності. База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об`єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об`єкт.

Згідно абз. «ж» пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України (нормою дійсною на час винесення податкового повідомлення-рішення) не є об`єктом оподаткування: будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.

Дійсна на час винесення податкового повідомлення-рішення норма пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України передбачала звільнення від оподаткування (не є об`єктом оподаткування) будівель чи споруд сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства». Для застосування такої податкової пільги об`єкти нерухомості будівлі повинні бути будівлями сільськогосподарського товаровиробника.

Розглядаючи вихідне поняття «будівля сільськогосподарського товаровиробника», у зв`язку з яким застосовується вказана податкова пільга, законодавець передбачив звільнення від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не лише з його статусом (придатністю його застосування у виробничому промисловому циклі господарської діяльності без конкретизації видів сільськогосподарського виробництва та організаційних форм у яких воно здійснюється), а й з використанням будівлі з метою провадження виробничої діяльності, тобто з використанням такої за цільовим призначенням для виготовлення сільськогосподарської продукції. Застосування абз. «ж» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України можливе, у разі, якщо власниками об`єктів будівель сільськогосподарського призначення є фізична чи юридична особа, та з використанням таких об`єктів за функціональним призначенням, тобто для сільськогосподарського виробництва.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати позивача надати до суду докази, що власник будівель ОСОБА_1 є сільськогосподарським товаровиробником та будівлі для зберігання зерна, та корівника віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства».

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 52, 72-80, 321 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до 13 червня 2024 року, до Третього апеляційного адміністративного суду:

- докази, що власник будівель є сільськогосподарським товаровиробником;

- докази, що будівлі для зберігання зерна та корівника віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства»;

- у разі необхідності пояснення.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти на 13 червня 2024 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Ю. В. Дурасова

суддя Н.А. Олефіренко