Справа № 200/938/24
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 квітня 2024 року Справа №200/938/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду питання щодо залучення другого відповідача у справі №200/938/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3) про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 08 березня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/938/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії. Витребувано у відповідача належним чином завірену копію пенсійної справи позивача, розрахунок стажу форми РС право.

У строк, встановлений судом, відповідачем подано відзив на позов та документи на виконання вимог ухвали суду від 08 березня 2024 року.

Ухвалою суду від 17 квітня 2024 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

інформацію щодо здійснення розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 22.10.2023 в порядку та за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві, якщо так надати докази розгляду (опрацювання) Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 22.10.2023;

розрахунок стажу форми РС-право на момент призначення позивачу пенсії;

звернення ОСОБА_1 , яке подано через вебпортал Пенсійного фонду України від 18.12.2023 №ВЕБ-28000-Ф-С-23-28408, яке зареєстровано 19.12.2023 за №25485/Д-0500-23 та розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

24 квітня 2024 року Головним управлінням надано через підсистему «Електронний суд» заяву щодо виконання вимог ухвали суду від 17 квітня 2024 року та документи на виконання вищезазначеної заяви. У заяві вказано, що позивач звернувся із заявою від 12.11.2023 № 4815 про призначення пенсії відповідно до статті 26 Закону № 1058. За результатами опрацювання заяви від 12.11.2023 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону № 1058. Пенсійна справа опрацьовувалась за принципом екстериторіальності спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві СП - Лимаренко Тетяна Іванівна (U26002-U1368), та перевірялася спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ГСП Василевська Тетяна Вікторівна (U04001-ED0198). За результатом розгляду заяви заявника від 12.11.2023, наданими документами, індивідуальними даними про застраховану особу страховий стаж ОСОБА_1 склав 41 рік 05 місяців 05днів. Відповідно до даних індивідуальних відомостей про застраховану особу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування внескі за період роботи ОСОБА_1 в АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» () з 01.10.2014 по 30.04.2015 відсутні. За період роботи ОСОБА_1 в ТОВ «Українсько-болгарське багатопрофільне промислово-економічне спільне підприємство «НАК» () з 01.10.2014 по 30.04.2015 сплачувались внескі, значно менші, ніж мінімальний страховий внесок. Таким чином, фактичний страховий стаж, врахований при призначенні пенсії, за цей період складає 01 місяць 20 днів. Рішенням від 17.11.2023 № 49 ОСОБА_1 з 22.10.2023 призначено пенсію за віком відповідно до частини 1 статті 26 Закону № 1058. Повідомлено, що звернення, яке подано через вебпортал Пенсійного фонду України від 18.12.2023 № ВЕБ-28000-Ф-С-23-28408, зареєстровано 19.12.2023 за № 25485/Д-0500-23 та розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Тобто, із вищенаведених пояснень Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вбачається, що заява ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 12 листопада 2023 року була опрацьована за принципом екстериторіальності та розглянута саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Заперечень на пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, які надіслані до суду 24 квітня 2024 року від позивача не надходило.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 цього Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Станом на 29 квітня 2024 року згоди на заміну Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві від позивача не надходило.

Беручи до уваги відомості, повідомлені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області про опрацювання та розгляд заяви позивача про призначення пенсії за віком від 12 листопада 2023 року саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві, відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

Відповідно до положень частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 72, 77, 243, 248, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 16, електронна пошта: , код ЄДРПОУ: 42098368) до участі у справі №200/938/24 у якості другого відповідача.

Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві направити копію позовної заяви з додатками.

Розгляд справи №200/938/24 розпочати спочатку.

Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві:

рішення від 17 листопада 2023 року № 49 про призначення пенсії за віком позивачу з 22 жовтня 2023 року;

розрахунок заробітку для обчислення пенсії позивачу за спірний період.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст.163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст.164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною; документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала постановлена та підписана 29 квітня 2024 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов