Справа № 380/17164/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

24 квітня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області з вимогою визнати протиправним і скасувати рішення про застосування фінансових санкцій № 1 від 15.02.2023.

На обґрунтування позовних вимог зазначила, що рішенням від 15.02.2023 року №1 про застосування фінансових санкцій до неї було застосовано фінансову санкцію у розмірі 17000 грн. за реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою. Звернула увагу, що відповідач не надав доказів контрольної закупівлі підакцизних товарів під час проведення фактичної перевірки. Крім того, зазначила, що пробиття через реєстратор розрахункових операцій однієї і тієї ж акцизної марки декілька разів було пов`язане з помилкою працівників, котрі готуючи коктейлі для відвідувачів закладу при використанні однієї і тієї ж пляшки алкогольного напою кожного разу пробивали акцизну марку через реєстратор розрахункових операцій. Вважає, що такі дії не можуть вважатися реалізацією алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка на пляшці.

Відповідач проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві (а.с. 17-18). Зазначив, що під час проведення фактичної перевірки у ФОП ОСОБА_1 , встановлено, що через реєстратор розрахункових операцій із фіскальним номером реалізовувалися алкогольні напої, а саме: алкогольний напій, серія акцизної марки AAYT159583, вид МАП АВЛГП, сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції 25,392 150 разів пробито через реєстратор розрахункових операцій та алкогольний напій, серія акцизної марки ACRY629858, вид МАП АІЛГП, сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції 47,61, дата виготовлення вересень 2021 пробито через реєстратор розрахункових операцій 180 разів. На підтвердження зазначених обставин посилається на чеки розрахункових операцій, долучені до відзиву на позовну заяву, проте не пояснює походження цих чеків (з якого джерела отримані, на якій підставі використовувались при проведенні перевірки та ін.). Крім того, відповідач зазначає, що проводив фактичну перевірку у ФОП ОСОБА_1 , але ні до акту перевірки, ні до відзиву не долучив доказів проведення контрольної розрахункової операції під час проведення перевірки.

У рішенні про застосування фінансових санкцій від 15.02.2023 № 1 до позивачки за реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка застосовані фінансові санкції на підставі абзацу 20 частини 2 статті 17 Закону № 481 у розмірі 17000 грн. При цьому, згідно цієї норми встановлюється санкція у розмірі 200 відсотків вартості товару (продукції), але не менше 17000 грн. До оскарженого рішення не додано розрахунку штрафної санкції, а зі змісту рішення не зрозуміло, яким чином податковий орган обчислив суму фінансової санкції, що саме відповідач вважає товаром (продукцією), від вартості якої обчислюються штраф у розмірі 200 відсотків.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні докази, що дозволили б встановити такі обставини:

- інформація щодо походження фіскальних чеків розрахункових операцій (коли, в який спосіб та з якого джерела отримані, чому не вказані в якості додатків до акта перевірки, якщо здобуті під час перевірки), долучених відповідачем до відзиву на позов;

- докази проведення контрольної розрахункової операції під час проведення фактичної перевірки;

- розрахунок штрафу до рішення про застосування фінансових санкцій від 15.02.2023 №1.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оцінивши питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи, суд дійшов висновку, що у справі відсутні докази, необхідні для повного з`ясування та перевірки всіх обставин справи, що входять в предмет доказування, тому їх слід витребувати у відповідача.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 121, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області () надати суду:

- відомості про походження фіскальних чеків розрахункових операцій, що долучені до відзиву на позовну заяву (коли, ким та з якого джерела отримані, чи були отримані під час проведення фактичної перевірки чи в інший спосіб);

- докази проведення контрольної розрахункової операції під час проведення фактичної перевірки;

- копію розрахунку розміру фінансових санкцій відповідно до оскарженого рішення про застосування фінансових санкцій від 15.02.2023 № 1, в т.ч. відомості про вартість товару (продукції), що реалізовувалася ФОП ОСОБА_1 без марок акцизного податку.

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 05.05.2024 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд».

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.