Справа № 520/8370/24
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2024-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

24 квітня 2024 р. Справа № 520/8370/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук`яненко М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) , третя особа: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

1. визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати належної позивачу додаткової винагороди за період з 11.06.2022 по 25.07.2022;

2. зобов`язати відповідача виплатити позивачу додаткову винагороду за період з 11.06.2022 по 25.07.2022 із розрахунку 100000,00 грн. пропорційно часу безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та здійснити доплату донарахованих сум;

3. стягнути понесені судові витрати з Відповідача.

Ухвалою суду від 08.04.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Представником позивача подано клопотання, в якому просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду та визнати причини його строку поважними.

Розглядаючи подану стороною позивача заяву судом враховується наступне.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

З урахуванням вищевикладеного суд зазначає, що істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Згідно з ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Так, суд зробив висновок, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про залучення другого відповідача, з огляду на наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Предметом розгляду даної справи є виплата позивачу додаткової винагороди за період з 11.06.2022 по 25.07.2022 із розрахунку 100000,00 грн. пропорційно часу безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та здійснити доплату донарахованих сум. Позовні вимоги заявлені до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В якості відповідача позивачем визначено лише ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч.ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , суд приходить до висновку про необхідність залучення Військової частини НОМЕР_1 в якості другого відповідача.

Разом із позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені витяги (копії) з бойових донесень, витяги з журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки), вахтових журналів, польотних листів, які стосуються ОСОБА_1 , старшого стрільця першого відділення охорони другого взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо виконання ним бойових завдань в період з 11.06.2022 по 25.07.2022 під командуванням військової частини НОМЕР_1 .

Розглядаючи заявлене клопотання, суд зазначає, відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1, ч. 4 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, клопотання про витребування доказів, яке подане з додержанням вимог ст. 80 КАС України, суд приходить до висновку, що з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, необхідно задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідачів докази по справі.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду по справі №520/8370/24 - задовольнити.

Вважати поважними причини пропуску строку для звернення до суду ОСОБА_1 по справі №520/8370/24.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_1 .

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені витяги (копії) з бойових донесень, витяги з журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки), вахтових журналів, польотних листів, які стосуються ОСОБА_1 , старшого стрільця першого відділення охорони другого взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо виконання ним бойових завдань в період з 11.06.2022 по 25.07.2022 під командуванням військової частини НОМЕР_1 .

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені витяги (копії) з бойових донесень, витяги з журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки), вахтових журналів, польотних листів, які стосуються ОСОБА_1 , старшого стрільця першого відділення охорони другого взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо виконання ним бойових завдань в період з 11.06.2022 по 25.07.2022 під командуванням військової частини НОМЕР_1 .

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Запропонувати сторонам, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони можуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Лук`яненко