Справа № 600/1583/20-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2024-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 квітня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/1583/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИВ:

До суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій заявник просить суд визнати виконавчий лист Чернівецького окружного адміністративного суду, виданий 26.03.2021 року у адміністративній справі №600/1583/20-а, таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу на суму 350744 грн 40 коп. до Державного бюджету України.

В обґрунтування заяви вказано, що виконавчий лист Чернівецького окружного адміністративного суду, виданий 26.03.2021 року у адміністративній справі № 600/1583/20-а відносно боржника ОСОБА_1 , має бути визнаний судом таким, що не підлягає виконанню частково, адже визначений у виконавчому листі обов`язок боржника відсутній частково у зв`язку із його припиненням, враховуючи рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 р. у адміністративній справі № 600/2124/22-а, яке 18.01.2024 р. набрало законної сили, і яким визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 17.03.2020 № в частині нарахування Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області ОСОБА_1 пені за період з 07.02.2019 по 21.09.2019 у сумі 350744,40 грн, за нормами Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994 №185/94-ВР.

Ухвалою суду від 17 квітня 2024 року вирішення питання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі призначено до судового розгляду на 23 квітня 2024 року о 12 год. 00 хв. Роз`яснено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Від Головного управління ДПС у Чернівецькій області до суду надійшли письмові пояснення, в яких стягувач повідомив суду обставини виникнення у ОСОБА_1 податкового боргу, а також наявність існуючої заборгованості, яка виникла в результаті несплати грошового зобов`язання у ОСОБА_1 станом на 22 квітня 2024 року. Заперечень щодо задоволення поданої ОСОБА_1 заяви в поясненнях не наведено.

Згідно наявних у справі матеріалів, сторони справи (їх представники) були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду поданої відповідачем заяви, однак в судове засідання не з`явилися.

Водночас представником позивача та представником відповідача подані заяви щодо вирішення питання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у даній справі, в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів.

За таких обставин та враховуючи те, що згідно частини третьої статі 374 Кодексу адміністративного судочинства України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд вважає за можливе розглянути подану відповідачем заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши заяву про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі №600/1583/20-а, яке набрало законної сили 31 грудня 2021 року, адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг на суму 517331 (п`ятсот сімнадцять тисяч триста тридцять одна) грн 58 коп. до Державного бюджету України та 3769 (три тисячі сімсот шістдесят дев`ять) грн 22 коп. до місцевого бюджету.

Як слідує зі змісту рішення, за ОСОБА_1 рахувалася заборгованість по: пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог законодавства; єдиному податку з фізичних осіб, яка виникла на підставі:

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № від 17.03.2020 по акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства №26/24-13-33-04-17/ від 27 січня 2020 року;

- податкової декларації платника єдиного податку №9606 від 07 березня 2019 року.

На виконання зазначеного судового рішення, 26.03.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №600/1583/20-а відносно боржника ОСОБА_1 .

15 квітня 2021 року Першим відділом державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), яке змінило своє найменування на Перший відділ державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, було відкрито виконавче провадження №65160166 з примусового виконання виконавчого листа Чернівецького окружного адміністративного суду, виданого 26.03.2021 року у адміністративній справі № 600/1583/20-а, про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу.

В подальшому, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі №600/2124/22-а, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 17.03.2020 №000450 в частині нарахування Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області ОСОБА_1 пені за період з 07.02.2019 по 21.09.2019 у сумі 350744,40 грн, за нормами Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994 №185/94-ВР. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Чернівецькій області №3238/6/24-13-24-04 від 29.02.2024 року стягувач на виконання вимог наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків» від 28 грудня 2015 poкy Nє1204 (із змінами та. та доповненнями), рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.09.2023 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2024 року по справі №600/2124/22-а направив боржнику податкове повідомлення-рішення №00000198/Ж10/24-13-24-04 від 29.02.2024 року.

Згідно податкового повідомлення-рішення №00000198/Ж10/24-13-24-04 від 29.02.2024 року сума штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) або пені, нарахованих ОСОБА_1 складає 166587,18 грн.

Як вбачається з квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки №34 від 22.03.2024 року вказана сума боржником сплачена.

Відповідно до частин першої та другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є: якщо його було видано помилково; якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою; з інших причин.

Суд зауважує, що наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально-правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, як встановлено судом, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі №600/1583/20-а, з ОСОБА_1 стягнуто, зокрема, податковий борг на суму 517331 (п`ятсот сімнадцять тисяч триста тридцять одна) грн 58 коп. до Державного бюджету України.

Згідно встановлених обставин у справі №600/1583/20-а, вказане податкове зобов`язане виникло у боржника на підставі податкового повідомлення-рішення від 17 березня 2020 року №, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 517331,58 грн.

Виконавчий лист від 26.03.2021 року по справі №600/1583/20-а, виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом, зокрема, про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу на суму 517331 (п`ятсот сімнадцять тисяч триста тридцять одна) грн 58 коп. до Державного бюджету України.

днак рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі №600/2124/22-а, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 17.03.2020 №000450 в частині нарахування Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області ОСОБА_1 пені за період з 07.02.2019 по 21.09.2019 у сумі 350744,40 грн за нормами Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994 №185/94-ВР.

Отже, зобов`язання ОСОБА_1 щодо сплати податкового боргу на суму 517331 (п`ятсот сімнадцять тисяч триста тридцять одна) грн 58 коп. частково відсутнє, а саме в частині зобов`язання сплати заборгованості у розмірі 350744,40 грн у зв`язку з визнанням у судовому порядку протиправним та скасуванням рішення податкового органу, на підставі якого було пред`явлено вимоги про стягнення указаної суми податкового боргу.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність заперечень стягувача щодо поданої боржником заяви, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання виконавчого листа у справі №600/1583/20-а таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу на суму 350744,40 грн до Державного бюджету України. Відтак, подана заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист у справі №600/1583/20-а від 26 березня 2021 року, виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом, в частині стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу на суму 350744,40 грн до Державного бюджету України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.П. Лелюк