Справа № 440/14751/23
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2024-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 квітня 2024 р.Справа № 440/14751/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Русанової В.Б.,

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 по справі № 440/14751/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

На рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій також заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання послався на те, що є внутрішньо переміщеною особою, має скрутне матеріальне становище, відсутність доходу, внаслідок авіа удару керованою авіаційною бомбою було пошкоджено його власний будинок, що змусило його до вимушеного переїзду в іншу місцевість, в підтвердження чого надає витяг із Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору від 05.04.2024 за 3 квартал 2023 по 4 квартал 2023, талони - повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення та кримінальну подію № 16694 та № 4215 в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України", фотокартки пошкодженого майна.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших, ніж незадовільний майновий стан особи, підстав законодавством не визначено.

Отже, з аналізу ч.1 п.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що для визначення майнового стану скаржника, суд має з`ясувати чи перевищує розмір судового збору 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Аналіз цих норм дає підстави вважати, що сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище та подати суду відповідні докази.

В обґрунтування доводів про незадовільне (скрутне) матеріальне становище, позивач послався на те, що є внутрішньо переміщеною особою, не має доходу, нерухоме майно (квартиру, гараж ) пошкоджено внаслідок авіаудару керованою авіаційною бомбою, в підтвердження чого надав витяг із Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період за період з 3 кварталу 2023 по 4 квартал 2023, талон - повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрації заяви про кримінальне правопорушення .

Колегія суддів зазначає, що відсутність даних про доходи у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків не є апріорі підтвердженням наявності підстав для звільнення від сплати судового збору, оскільки скаржник може отримувати дохід із інших джерел, окрім заробітної плати, бути працевлаштованим станом на дату подання клопотання про звільнення від сплати судового збору, отримувати виплати із центру зайнятості, тощо.

Враховуючи, що позивачем не надано достатніх доказів неможливості сплати судового збору, які б підтверджували, що судовий збір за подання апеляційної скарги у цій справі перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за минулий рік, а, отже, свідчили б про наявність підстав для звільнення від його сплати, визначених ст. 8 Закону України «Про судовий збір», колегія суддів вважає, що підстави для звільнення від сплати судового збору відсутні.

Проте, враховуючи дію в Україні воєнного стану, те, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, належне йому майно пошкоджено, предметом спору є захист соціальних прав, колегія суддів вважає за можливе відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 440/14751/23 до закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В клопотанні ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 440/14751/23 відмовити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 440/14751/23 до закінчення апеляційного розгляду справи.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 по справі № 440/14751/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/14751/23.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій