Справа № 380/662/21
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2024-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

24 квітня 2024 року справа №380/662/21

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у письмовому провадженні подання про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум.

07.05.2021 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі.

Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подав подання про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить замінити боржника у виконавчому провадженні з Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації (81700, м. Жидачів, вул. І. Франка, 19, Львівська область; ) на Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації (82400, м. Стрий, вул. Б. Хмельницького, 18, Львівська область; ).

В обґрунтування подання зазначено, що розпорядженням Жидачівської районної адміністрації від 11.01.2021 «Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації», розпорядженням Стрийської районної державної адміністрації від 15.02.2021 №21 «Про впорядкування структури районної державної адміністрації», управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації реорганізовано у відділ №2 управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, належним чином повідомлені про час, дату і місце розгляду заяви.

Відповідно до вимог частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглядаючи заяву суд керується таким.

Відповідно до частин 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 КАС України).

Суд зазначає, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Кабінет Міністрів України 16.12.2020 прийняв розпорядження «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» (далі Розпорядження).

Порядком здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також, правонаступництва щодо майна, прав та обов?язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1321 від 16.12.2020 (далі Порядок) визначено механізм здійснення заходів, пов?язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також, правонаступництва щодо майна, прав та обов?язків райдержадміністрацій, що припиняються у зв?язку із зміною адміністративно-територіального устрою України.

Дія Порядку поширюється на райдержадміністрації, які у зв?язку з прийняттям постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» підлягають утворенню та/або реорганізації.

Відповідно до пункту 7 Порядку перехід повноважень, прав та обов?язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється, зокрема, у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Розпорядженням Стрийської районної державної адміністрації від 15.02.2021 №21 «Про впорядкування структури районної державної адміністрації», управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації реорганізовано у відділ №2 управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації.

З огляду на вказане, слід виснувати, що Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації є правонаступником Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації.

Отже, існують достатні підстави для заміни сторони боржника у виконавчому провадженні з Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації (81700, м. Жидачів, вул. І. Франка, 19, Львівська область; ) на Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації (82400, м. Стрий, вул. Б. Хмельницького, 18, Львівська область; ).

Враховуючи викладене, подання про заміну боржника у виконавчому провадженні слід задовольнити.

Керуючись статтями 241-246, 248, 293-295, 379 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. Подання про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа виданого 07.05.2021 Львівським окружним адміністративним судом у справі №380/662/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії з Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації (81700, м. Жидачів, вул. І. Франка, 19, Львівська область; ) на Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації (82400, м. Стрий, вул. Б. Хмельницького, 18, Львівська область; ).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Кравців О.Р.