Справа № 938/357/24
Суддя: Джус Р. В.
Дата ухвалення: 2024-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№938/357/24
Провадження № 2-а/938/5/24
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2024 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В., вивчивши матеріали

позовної заяви: ОСОБА_1

до

відповідача №1: Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області

відповідача №2: Інспектора сектору реагування патрульної поліції Верховинського

районного відділу поліції лейтенанта поліції Нищея Василя Володимировича

про визнання незаконною та скасування постанови серії ГБВ №001222 від 22.02.2024 по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

19 квітня 2024 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області та Інспектора сектору реагування патрульної поліції Верховинського районного відділу поліції лейтенанта поліції Нищея Василя Володимировича, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову серії ГБВ №001222 від 22.02.2024 по справі про адміністративне правопорушення, якою на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183 КУпАП, та провадження у справі закрити.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд дійшов до висновку, що позов підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Також суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст.286 КАС України, яка регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно зі статтею 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Тобто, для звернення до суду з позовом щодо оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, яке не пов`язане із забезпеченням безпеки дорожнього рушу, законодавцем чітко визначено, 10-денний строк, який обчислюється з дня ухвалення (винесення) постанови.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Із матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження в даному позові є постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ГБВ №001222 винесена 22.02.2024 інспектором сектору реагування патрульної поліції Верховинського районного відділу поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 , згідно якої на позивачку накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183 КУпАП (Завідомо неправдивий виклик пожежно-рятувального підрозділу (частини), поліції, бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги або інших аварійно-рятувальних формувань ).

Отже встановлений законодавцем 10-дений строк оскарження вказаної постанови від 22.02.2024, закінчився 05.03.2024.

В той же час, звертаючись до суду із вказаним позовом тільки 19.04.2024, позивач не подає заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

В позовній заяві позивач зазначає, що 10.04.2024 вона виявила, що її платіжну картку ПриватБанк заблоковано. У відділенні банку їй пояснили, що картку заблоковано держаною виконавчою службою, та вже у відділі ДВС у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції їй повідомили, що відносно неї винесено постанову ГБВ №001222 від 22.02.2024, що видав Верховинський РВП ГУНП в Івано-Франківській області та надали копію цієї постанови.

Однак, жодних доказів отримання оскаржуваної постанови саме 10.04.2024, позивач до позовної заяви не долучає.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що матеріали справи містять копію оскаржуваної постанови серії ГБВ №001222 від 22.02.2024, де в графі «Примірник постанови отримав», міститься підпис особи, про її отримання, що свідчить про її отримання позивачем ОСОБА_1 , саме 22.02.2024.

Частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, за таких обставин, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області та Інспектора сектору реагування патрульної поліції Верховинського районного відділу поліції лейтенанта поліції Нищея Василя Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови серії ГБВ №001222 від 22.02.2024 по справі про адміністративне правопорушення, якою на позивачку накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183 КУпАП- залишити без руху.

2. Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити, що якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Роман ДЖУС