Справа № 320/45081/23
Суддя: Парненко В.С.
Дата ухвалення: 2024-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів втретє

та попередження про застосування заходів

процесуального примусу

23 квітня 2024 року №320/45081/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Обухівського РУП ГУНП в Київській області про визнання протиправними та скасування припису,

в с т а н о в и в:

06.12.2023 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Обухівського РУП ГУНП в Київській області, у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати винесений 24.05.2023 відносно ОСОБА_1 терміновий заборонний припис стосовно кривдника.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/45081/23 передана 15.12.2023 до розгляду судді Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).

Крім того, судом витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення припису 24.05.2023 відносно ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи відповідачем не виконано вимог суду щодо надання витребуваних документів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 витребувати повторно від Обухівського РУП ГУНП в Київській області належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення припису 24.05.2023 відносно ОСОБА_1 та припис від 24.05.2023 ОСОБА_1 .

Витребувані докази зобов`язано надати суду впродовж 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснено, що у разі не виконання Обухівським РУП ГУНП в Київській області вимог суду, до суб`єкта владних повноважень буде застосовано вимоги ст. 149 КАС України.

Станом на 23.04.2024 витребувані документи суду не надано.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Частиною 5 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом па підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно ч.2 ст.74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Таким чином, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, в силу Закону зобов`язаний надати всі наявні у нього докази, а тим більше ті, які витребовує суд ухвалою.

Обухівським РУП ГУНП в Київській області не надано до суду будь-яких доказів, які підтверджують вчинення дій з метою виконання ухвал суду від 21.12.2023 та 26.02.2024 про витребування доказів.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п.12 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 та 26.02.2024 підлягають обов`язковому виконанню Обухівським РУП ГУНП в Київській області.

Суд звертає увагу відповідача, що у разі невиконання ухвали суду про витребування доказів, суд вправі застосувати вимоги ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Згідно з ч.2 ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Також, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч.1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Частиною 2 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Таким чином, за невиконання вимог ухвали про витребування доказів без поважних підстав, ненадання суду доказів вчинення дій, спрямованих на виконання ухвали суду про витребування доказів, судом будуть вжиті заходи процесуального примусу на керівника Обухівського РУП ГУНП в Київській області для дисциплінування Обухівського РУП ГУНП в Київській області в частині належного та своєчасного виконання судових рішень.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, повного та всебічного розгляду справи необхідно втретє витребувати від Обухівського РУП ГУНП в Київській області належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення припису 24.05.2023 відносно ОСОБА_1 та припис від 24.05.2023 ОСОБА_1 .

Керуючись статями 74, 77, 80, 248, 258 КАС України, суддя,-

у х в а л и в:

Втретє витребувати від Обухівського РУП ГУНП в Київській області належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення припису 24.05.2023 відносно ОСОБА_1 та припис від 24.05.2023 ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати в найкоротший строк з дня отримання копії ухвали суду, але не пізніше ніж через 5 днів з дня отримання копії ухвали, за адресою: бул. Лесі Українки, 26б, м. Київ, на офіційну електронну адресу суду: , або за допомогою системи «Електронний суд».

Попередити керівника Обухівського РУП ГУНП в Київській області, що у випадку невиконання ухвали суду про витребування доказів втретє, судом будуть вжиті заходи процесуального примусу на керівника Обухівського РУП ГУНП в Київській області для дисциплінування Обухівського РУП ГУНП в Київській області в частині належного та своєчасного виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Парненко В.С.