Справа № 640/15383/21
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

23 квітня 2024 року Київ № 640/15383/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Національної служби здоров`я України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" Акціонерного товариства "Українська залізниця" з позовом до Національної служби здоров`я України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної служби здоров`я України щодо не оплати медичних послуг, наданих Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" Акціонерного товариства "Укрзалізниця", у розмірі 19 434 700,35 грн на підставі договору № 5827-М120-Р000/ЦОЗ/ПР-439 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій;

- зобов`язати Національну службу здоров`я України виконати умови договору № 5827-М120-Р000/ЦОЗ/ПР-439 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, а саме: сплатити на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (рахунок UA3011661, AT "Державний ощадний банк України", ) заборгованість в сумі 19 434 700,35 грн (дев`ятнадцять мільйонів чотириста тридцять чотири тисячі сімсот гривень тридцять п`ять копійок).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Федорчук А.Б.) від 16.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Федорчук А.Б.) від 12.10.2021 задоволено клопотання Національної служби охорони здоров`я України про закриття провадження та закрито провадження в адміністративній справі № 640/15383/21.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.10.2021 задоволено, скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.10.2021 скасовано та направлено справу до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Арсірій Р.О.) від 14.02.2022 продовжено розгляд справи № 640/15383/21 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2022 (суддя Арсірій Р.О.) відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі. Закрито підготовче провадження та призначено справу № 640/15383/21 до судового розгляду у судовому засіданні на 08.11.2022.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 вирішено здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.01.2023 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Національної служби охорони здоров`я України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі № 640/15383/21.

На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 р. № 2825-ІХ, адміністративна справа № 640/15383/21 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2022 № 03-19/4077/22.

Адміністративна справа № 640/15383/21 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.04.2023 головуючим суддею, який буде розглядати адміністративну справу № 640/15383/21 визначено ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 адміністративну справу № 640/15383/21 прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.05.2023 задоволено заяву Національної служби охорони здоров`я України про повернення судового збору.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів і відкладено підготовче судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2023 задоволено клопотання представника відповідача Національної служби здоров`я України про закриття провадження у справі та закрито провадження в адміністративній справі №640/15383/21. Роз`яснено позивачу, що цей спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2024 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" задоволено, скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2023 та передано справу на розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею, який буде розглядати адміністративну справу № 640/15383/21, визначено Басая О.В.

Положеннями частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Ураховуючи вказане, суд вважає, що справу необхідно прийняти до провадження та продовжити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 80, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 640/15383/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Національної служби здоров`я України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду. Призначити підготовче засідання на 16 травня 2024 року о 10 год, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, перший під`їзд, 6 поверх.

Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому роз`яснити відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів із дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити позивачу та відповідачу, що згідно зі статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Витребувати докази за власною ініціативою від відповідача: письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу не оплати медичних послуг, наданих Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" Акціонерного товариства "Укрзалізниця", у розмірі 19 434 700,35 грн на підставі договору № 5827-М120-Р000/ЦОЗ/ПР-439.

Витребувані документи надати суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Басай О.В.