Справа № 380/29146/23
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2024-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

№380/29146/23

19 квітня 2024 р.

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування і невиплати позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 24.08.2023 року в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком 6279,00 грн;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачеві щорічну разову грошову допомогу до 24.08.2023 року у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком 6279,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум (450,00 грн) стягнути на користь позивача задіяну матеріальну і моральну шкоду 12558,00 грн;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачеві, дружині ОСОБА_2 , дві пенсії на поховання її чоловіка і стягнути з відповідача матеріальну і моральну шкоду у розмірі двох пенсій з індексацією;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування та виплати пенсії позивачеві відповідно до вимог чинного законодавства, Закону України «Про пенсійне забезпечення», для непрацездатних осіб з урахуванням мінімальної зарплати і врахуванням страхового стажу роботи;

- зобов`язати відповідача правильно нарахувати і виплатити позивачеві пенсію, яка забезпечить виконання ст.ст.46, 48 Конституції України в розмірі, який забезпечить достойний рівень життя в Україні, Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що мінімальна пенсія (15 років) = мінімальній заробітній платі з урахуванням стажу 38 років, а саме: 16973,33 грн * 12 = 203680,00 (за 2023 рік) з індексацією;

- стягнути з відповідача на користь позивача недоплачену суму пенсійних виплат в розмірі (16973,33 4567,70 = 12405,63 * 12 = 148867,60 грн за 2023 рік);

- стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну і моральну шкоду 148867,60 + 148867,60 = 297735,20 грн.

Ухвалою судді від 22.01.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

18.04.2024 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (№Пз/990/7/23), так як відповідачем у цих справах є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Як видно з матеріалів справи, предметом спору, серед іншого, є виплата разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни першої групи у меншому розмірі, ніж передбачено ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Водночас ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22.11.2023 року відкрито провадження у зразковій справі №440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж передбачено ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Рішенням Верховного Суду від 05.03.2024 року вищевказаний позов задоволено повністю, однак таке не набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи №380/29146/23, суд встановив, що вона має ознаки типової справи відповідно до положень п.21 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, яка прийнята до провадження Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Згідно ч.1 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Окрім того, частинами 1, 2 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі №380/29146/23 до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (№Пз/990/7/23), так як відповідачем у цих справах є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відтак, клопотання представника відповідача є обґрунтованим і належить до задоволення.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 291, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (№Пз/990/7/23).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.