Справа № 200/1169/24
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

23 квітня 2024 року Справа №200/1169/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність щодо нездійснення повного нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за періоди проходження військової служби з 04.11.2019 по 01.11.2020 та з 01.04.2021 по 31.12.2022 за виключенням вже виплаченої частини індексації;

зобов`язати нарахувати індексацію грошового забезпечення за періоди проходження військової служби з 04.11.2019 по 01.11.2020 та з 01.04.2021 по 31.12.2022 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця): з 04.11.2019 по 30.09.2020 березня 2018 року, а з 01.10.2020 по 31.12.2022 жовтня 2020 року з урахуванням абзаців 3-6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та виплатити її недоотриману частину за виключенням вже виплаченої частини індексації;

визнати протиправними дії щодо нарахування та виплати щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки за період проходження військової служби з 04.11.2019 по 01.11.2020 та з 01.04.2021 по 07.02.2024 при звільненні з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18 із застосуванням з 29.01.2020 показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 для визначення розмірів складових грошового забезпечення;

зобов`язати здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового забезпечення відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року у справі № 826/6453/18) за періоди: з 04.11.2019 по 31.12.2019 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2019; з 01.01.2020 по 01.11.2020 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020; з 01.04.2021 по 31.12.2021 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 31.12.2023 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023; з 01.01.2024 по 07.02.2024 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024, шляхом його множення на відповідний тарифний коефіцієнт; а також здійснити перерахунок та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за періоди проходження військової служби: з 04.11.2019 по 01.11.2020, що були нараховані під час звільнення, мають бути перераховані в сторону збільшення шляхом множення прожиткового мінімуму дія працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, а з 01.04.2021 по 07.02.2024, що були нараховані під час переведення, мають бути перераховані в сторону збільшення шляхом множення прожиткового мінімуму дія працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт.

Ухвалою від 18.03.2024 відповідачу вказувалось надати суду докази виплати позивачу спірних сум та їх розрахунок.

В порушення даної ухвали відповідачем не надано суду жодних виписок, розрахунків проведених позивачу виплат спірних сум грошового забезпечення та його індексації.

Водночас, відповідачем надано суду рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.03.2021 у справі № 280/9393/20 за позовом даних позивача до відповідача, де розглядались вимоги про зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01.11.2020. З огляду на таке, відповідач зазначає, що позов в частині вимог за період 04.11.2019 по 01.11.2020 має бути повернутий відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки позивачем подано інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.

При цьому суд зауважує, що позивач у справі № 200/1169/24, що розглядається, просить про недоотриману частину за виключенням вже виплаченої частини індексації, бо наполягає на невірному її обчисленні, на відміну від предмету спору у справі № 280/9393/20, де вирішувалось питання того, чи була виплачена індексація взагалі.

З огляду на вказане, а також те, що питання повернення позову з підстав, передбачених ст. 169 КАС України вирішується виключно на стадії відкриття провадження, в той час як питання залишення позову без розгляду або закриття провадження у справі врегульовані ст.ст. 238, 240 КАС України (наявності підстав для застосування яких відповідач не довів), суд відмовляє у клопотанні відповідача про повернення позову.

Питання про наявність або відсутність недоотриманої позивачем частини індексації грошового забезпечення вирішити станом на тепер суд не вбачає за можливе через ненадання відповідачем витребуваних судом документів, відповідних пояснень з приводу їх ненадання тощо.

Згідно з ч. 5 ст. 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 159, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про повернення позову в частині вимог за період з 04.11.2019 по 01.11.2020, - відмовити.

Відповідачу надати суду у 5-денний строк виписку про виплату (помісячно) та розрахунок:

виплачених сум індексації грошового забезпечення за період проходження позивачем військової служби з 04.11.2019 по 01.11.2020 та з 01.04.2021 по 07.02.2024 із відображенням базового місяця, що використовувався при її обчисленні;

виплачених сум щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки за період проходження позивачем військової служби з 04.11.2019 по 01.11.2020 та з 01.04.2021 по 07.02.2024 із відображенням прожиткового мінімуму, що використовувався при їх обчисленні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик