Справа № 320/11588/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2024 року справа № 320/11588/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Уорлд Кур`єр Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Уорлд Кур`єр Україна" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 15.09.2023р. №84823/6/26-15-07-05-07-07 щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Уорлд Кур`єр Україна» у застосуванні спеціальних правил для підтвердження даних, визначених у податковій звітності ТОВ «Уорлд Кур`єр Україна» за податкові (звітні) періоди 2007-2020рр. в порядку, передбаченому підпунктом 69.28 пункту 69 Підрозділу 10 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «Уорлд Кур`єр Україна» положення підпункту 69.28 пункту 69 Підрозділу 10 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України до податкових (звітних) періодів 2007-2020рр.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві утриматися від вчинення дій щодо ініціювання, призначення та проведення будь-якої перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Уорлд Кур`єр Україна» щодо податкових (звітних) періодів 2007-2020рр., у тому числі після завершення дії воєнного стану в Україні;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві утриматися від вчинення дій щодо перегляду у бік збільшення суми податкових зобов`язань з податків і зборів, задекларовані в податкових деклараціях за податкові (звітні) періоди 2007-2020рр., у бік збільшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток, задекларовані в податкових деклараціях/розрахунках за податкові (звітні) періоди 2007-2020рр., у бік збільшення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, заявлені в податкових деклараціях за звітні періоди 2007-2020рр.

Відповідно до частини першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-IX установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2024 року - 3028 гривень.

Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України Про судовий збір визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Така правова позиція викладена, зокрема в Довідці про аналіз практики застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір у редакції Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору, затвердженій Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 №2.

При цьому, суд вбачає за доцільне зауважити про те, що такі вимоги мають бути пов`язані одна з одною.

Суд зазначає, що позовна вимога в частині визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 15.09.2023р. №84823/6/26-15-07-05-07-07 щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Уорлд Кур`єр Україна» у застосуванні спеціальних правил для підтвердження даних, визначених у податковій звітності ТОВ «Уорлд Кур`єр Україна» за податкові (звітні) періоди 2007-2020рр. в порядку, передбаченому підпунктом 69.28 пункту 69 Підрозділу 10 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та зобов`язання Головного управління ДПС у м. Києві застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «Уорлд Кур`єр Україна» положення підпункту 69.28 пункту 69 Підрозділу 10 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України до податкових (звітних) періодів 2007-2020рр., - є однією позовною вимогою; позовні вимоги в частині зобов`язання Головного управління ДПС у м. Києві утриматися від вчинення дій щодо ініціювання, призначення та проведення будь-якої перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Уорлд Кур`єр Україна» щодо податкових (звітних) періодів 2007-2020рр., у тому числі після завершення дії воєнного стану в Україні, - є другою позовною вимогою; позовні вимоги в частині зобов`язання Головного управління ДПС у м. Києві утриматися від вчинення дій щодо перегляду у бік збільшення суми податкових зобов`язань з податків і зборів, задекларовані в податкових деклараціях за податкові (звітні) періоди 2007-2020рр., у бік збільшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток, задекларовані в податкових деклараціях/розрахунках за податкові (звітні) періоди 2007-2020рр., у бік збільшення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, заявлені в податкових деклараціях за звітні періоди 2007-2020рр - є третьою самостійною позовною вимогою.

Отже при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, в якому заявлено три самостійні позовні вимоги позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 9084,00 грн.

Відповідно до вимог ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи, що позовну заяву подано через підсистему "Електронний Суд", при застосуванні коефіцієнту 0,8 позивачу необхідно було сплатити 7267,20 грн.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви в якості доказів сплати судового збору за подання даного адміністративного позову додано платіжну інструкцію №7520 від 28.12.2023 на суму 2684,00 грн.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду докази сплати судового збору в розмірі 4583,20 грн. (7267,20 грн. - 2684,00) (оригінал платіжного доручення (квитанції), який слід сплатити за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

код банку отримувача (МФО): 899998;

рахунок отримувача: UA4010001;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 4583,20 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу), або уточнити позовні вимоги.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.