Справа № 160/1671/24
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 квітня 2024 рокуСправа № 160/1671/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про залишення позову без розгляду по справі №160/1671/24 за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не встановлення з 01.08.2023 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та невиплаті індексації грошового забезпечення Позивачу в період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року;

- визнати протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо неврахування пункту 2 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, при нарахуванні індексації грошового забезпечення з урахуванням базового місяця березень 2018 року Позивачу в період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року;

- зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити перерахунок, доплату та виплату індексації грошового забезпечення Позивачу за період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року, із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), в період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року, з урахуванням пункту 2 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Ухвалою суду від 22 січня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів поважності пропуску строку звернення до суду, у разі необхідності заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з наведенням відповідних підстав.

На виконання ухвали суду від 22.01.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від позивача ОСОБА_1 , 31.01.2024 року надійшла заява поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в обгрунтування якої вказано, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.09.2023 року №463 він є діючим військовослужбовцем на теперішній час. На початок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України позивач був діючим військовослужбовцем та з перших днів виконує функції з захисту нашої країни, які на військовослужбовців покладає держава. Військова частина НОМЕР_1 , забезпечує виконання законодавства з питань військового обов`язку у військовій службі, мобілізаційної підготовки та мобілізації, роботи з членами сімей загиблих, зниклих без вісти та захоплених у полон, захисту нашої країни від загарбників, а тому вважає, що строк пропущений не з його вини та просить його поновити.

Ухвалою суду від 05 лютого 2024 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду із адміністративним позовом у справі №160/1671/24, відкрито провадження по справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15 лютого 2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка надійшов відзив на позовну заяву.

Заперечуючи проти задоволення позову відповідач зазначає, що ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду подано дві позовні заяви до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року. Так, 10 січня 2024 року ухвалою Дніпропетровського адміністративного суду по справі №160/678/24 та 05 лютого 2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/1671/24 відкрито провадження в адміністративних справах до одного самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав. На підставі викладеного просять залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог ч. 2 ст. 9 КАС України).

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 45 КАС України).

Судом встановлено, що відповідно до інформації, наявної в КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, 05.01.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, в якій просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не встановлення з 01.08.2023 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та невиплаті індексації грошового забезпечення Позивачу в період з 01.08.2023 року по 20.09.2023 року,

- визнати протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо неврахування абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, при нарахуванні індексації грошового забезпечення позивачу в період 01.08.2023 року по 20.09.2023 року;

- визнати протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не встановлення Позивачу в серпні 2023 року фіксованого розміру індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити перерахунок, доплату та виплату індексації грошового забезпечення Позивачу за період з 01.08.2023 року по 20.09.2023 року, із застосуванням серпня 2023 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), в період з 01.08.2023 року по 20.09.2023 року, з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка встановити Позивачу в серпні 2023 року фіксований розмір індексації 4258,75 грн. відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Справі присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №160/678/24 та у зв`язку з автоматизованим розподілом вказана адміністративна справа була передана для розгляду судді ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 року у справі №160/678/24 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Детально ознайомившись із прохальною частиною позову по справі №160/678/24 із позовними вимогами, визначеними позивачем у справі №160/1671/24, судом встановлено, що в обох справах позивач звертається до суду до одного й того самого відповідача - Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка з тим самим предметом та з тих самих підстав, а саме:

По справі №160/1671/24:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не встановлення з 01.08.2023 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та невиплаті індексації грошового забезпечення Позивачу в період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року;

- визнати протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо неврахування пункту 2 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, при нарахуванні індексації грошового забезпечення з урахуванням базового місяця березень 2018 року Позивачу в період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року;

- зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити перерахунок, доплату та виплату індексації грошового забезпечення Позивачу за період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року, із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), в період з 01.08.2023 по 20.09.2023 року, з урахуванням пункту 2 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

По справі №160/678/24:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не встановлення з 01.08.2023 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та невиплаті індексації грошового забезпечення Позивачу в період з 01.08.2023 року по 20.09.2023 року,

- визнати протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо неврахування абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, при нарахуванні індексації грошового забезпечення позивачу в період 01.08.2023 року по 20.09.2023 року;

- зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити перерахунок, доплату та виплату індексації грошового забезпечення Позивачу за період з 01.08.2023 року по 20.09.2023 року, із застосуванням серпня 2023 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), в період з 01.08.2023 року по 20.09.2023 року, з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Тобто, підстави та предмет позову у двох справах - є ідентичними, а позивач звернувся до суду до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.

Згідно з п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Беручи до уваги викладене, з урахуванням того, що позивачем 17.01.2024 року подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, що і у справі №160/678/24, провадження по якій було відкрито 10.01.2024 року, суд дійшов висновку, що позовна заява по справі №160/1671/24 повинна бути залишена без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 240, 248, 256 КАС України суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача - Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про залишення позову без розгляду задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії по справі №160/1671/24 - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки передбачені ст. 295, 297 КАС України.

Суддя І.В. Тулянцева