Справа № 440/571/24
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2024-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 квітня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/571/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивача з дня подання заяви про призначення пенсії, тобто 24.04.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії позивача в повному обсязі з моменту призначення пенсії, 24.04.2023 по 31.10.2023 включно;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь позивача недоотриманий розмір пенсії на період з 24.04.2023 по 31.10.2023 у розмірі 16 098,02 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №440/571/24; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05.02.2024 до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому зазначено, що рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії позивачу Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не приймалось. Зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та з 24.04.2023 одержує пенсію за віком. 27.04.2023 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Вказана заява опрацювувалась за принципом експериторіальності спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та прийнято рішення про призначення пенсії №03 від 04.05.2023.

Також вказано, що 07.11.2023 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону №1058 з урахуванням довідки №К-01-09/2 від 02.10.2023. Вказана заява опрацьовувалась за принципом екстериторіальності спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та прийнято рішення про перерахунок пенсії №03 від 10.11.2023. Перерахунок проведено з 01.11.2023.

Постановою Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1 "Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України", яка набрали чинності 30.03.2021, пункт 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1) викладено в такій редакції: "після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу".

Позивач звернувся до структурного підрозділу Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області із заявою про призначення пенсії.

Водночас, з урахуванням вищезазначеного Порядку органом, що приймав рішення за заявами позивача визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

За наслідками розгляду заяв позивача Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийнято рішення №03 від 04.05.2023, Головним управління Пенсійного фонду України в Сумській області прийнято рішення №03 від 10.11.2023.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області до участі у справі в якості співвідповідачів.

Згідно з частиною шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/571/24 в якості співвідповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69005, ) та Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області ( вул. Степана Бандери, буд. 43, м. Суми, 40009, ) .

Запропонувати співвідповідачам у п`ятнадцятиденний строк надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити співвідповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна