Справа № 420/10162/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 квітня 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 01.04.2024 надійшла позовна заява Головного управління Державної податкової служби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія», в якій позивач просить суд:
1. Надати дозвіл на погашення загальної суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія», що перебуває у податковій заставі.
Позивач зазначає, що станом на 13.07.2023 року, відповідно до довідок про суми податкового богу, що підлягає стягненню та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія» перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості та по орендній платі з юридичних осіб становить всього 1394103 грн 43 коп.
Позивач звертався до суду з позовом про стягнення податкової заборгованості з рахунків у банках, обслуговуючих платника. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.04.2022 по справі №420/1193/22 ухвалено з товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія» стягнути на користь держави суму податкового боргу у сумі 537137 грн 24 коп.
Податковий орган звернувся до банків обслуговуючих відповідача щодо списання з розрахункових рахунків відповідача суму податкового боргу, від яких було отримано вищезазначені відповіді:
повідомлення про повернення платіжної інструкції на примусове списання (стягнення) без виконання відповідно до п. 12, 27, 80 Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління НБУ №163 від 29 липня 2022 року, в зв`язку з тим, що платіжна інструкція надійшла за іншим документом про арешт коштів, ніж той, для забезпечення виконання якого накладено арешт, і на цьому рахунку немає інших (крім арештованих) коштів;
повідомлення про повернення платіжної інструкції без виконання відповідно до п. 12, 27, 69, 70 Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління НБУ №163 від 29 липня 2022 року, у зв`язку з відсутністю коштів на рахунку платника;
платіжна інструкція №1035-13-05 від 21.06.2023 на суму 439811 грн 40 коп. повідомлення про повернення платіжної інструкції без виконання відповідно до п. 12, 27, 69, 70 Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління НБУ №163 від 29 липня 2022 року, у зв`язку з відсутністю коштів на рахунку платника;
платіжна інструкція №1036-13-05 від 21.06.2023 на суму 439811 грн 40 коп. повідомлення про повернення платіжної інструкції без виконання відповідно до п. 12, 27, 69, 70 Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління НБУ №163 від 29 липня 2022 року, у зв`язку з відсутністю коштів на рахунку платника.
Відповідно до п.п. 89.1.2. п. 89.1. ст. 89 Податкового кодексу України у разі несплати у строки, встановлені Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, у податкового органу виникає право податкової застави з дня виникнення податкового боргу. Позивач, скористався своїм правом та відповідно до ст. 89 розділу 2 Податкового кодексу України прийняв рішення про опис майна у податкову заставу №170/11/15-32-50-08-08 від 10.07.2020.
На підставі вищезазначеного рішення про опис майна у податкову заставу, був складений акт опису майна товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія» №79/15-32-50-08-08 від 30.07.2020. Враховуючи те, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія» обліковується податковий борг у розмірі 1394103,43 грн, а кошти у підприємства на які можливо було б пред`явити стягнення відсутні, у контролюючого органу наявні всі правові підстави для звернення до суду з позовною завою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія», що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна №79/15-32-50-08-08 від 30.07.2020.
08.04.2024 ухвалою судді позовна заява Головного управління Державної податкової служби в Одеській області була залишена без руху та надано строк на усунення недоліків, шляхом до суду позовної заяви, оформленої відповідно до приписів п.2 ч.5 ст.160 КАС України.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви, доходжу до висновку, що вона відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України, - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 28.02.2019 по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.
Враховуючи заявлені позивачем підстави і предмет позову та надані у справу докази, суд вважає, що для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребувати інформацію з її документальним підтвердженням у Головного управління ДПС в Одеській області, а саме:
по актуальним на час звернення до суду даним про стан конкретного податкового боргу, перебування майна у заставі та інформацію неможливості стягнення податкового боргу з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія», зокрема щодо коштів, які перебувають у власності платника податків, або відсутності таких коштів станом на день звернення до суду із зазначеним позовом;
щодо звернення Головного управління ДПС в Одеській області до суду з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія» податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості та по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 1 394 103 грн 43 коп.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248 257, 262, 268-269, 287 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області інформацію з її документальним підтвердженням у Головного управління ДПС в Одеській області, а саме:
по актуальним на час звернення до суду даним про стан конкретного податкового боргу, перебування майна у заставі та інформацію неможливості стягнення податкового боргу з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія», зокрема щодо коштів, які перебувають у власності платника податків, або відсутності таких коштів станом на день звернення до суду із зазначеним позовом;
щодо звернення Головного управління ДПС в Одеській області до суду з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська виробнича компанія» податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості та по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 1394103 грн 43 коп.
Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА