Справа № 480/3198/24
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2024-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
23 квітня 2024 року Суми Справа № 480/3198/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач через підсистему ЄСІТС ''Електронний суд'' звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо видачі позивачу довідок № 04/1709/24 від 08.04.2024 року та № 04-1710/24 від 08.04.204 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи з прожиткового мінімуму у розмірі 2102 грн;
2) зобов`язати відповідача видати позивачу:
- довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2023 січня 2023 року, виходячи з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі ч.2 ст.130 Конституції України, ст. 35 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та визначеного із розрахунку встановленого ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01.01.2023 прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684 грн,
- довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2024, виходячи з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі ч.2 ст.130 Конституції України, ст. 35 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» та визначеного із розрахунку встановленого ст.7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01.01.2024 прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 грн.
Одночасно з позовом позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового, яке мотивовано тим, що позивач є батьком багатодітньої родини, на його утриманні перебуває 3 неповнолітніх дітей, 2 з яких є особами з інвалідністю. Тому враховуючи майновий та сімейний стан, а також зміст позовних вимог, які пов`язані із захистом соціальних прав, просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про його невідповідність вимогам процесуального закону, з огляду на таке.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
1. Щодо розміру судового збору.
Відповідно до норми ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За подання позову до адміністративного суду немайнового характеру фізичною особою ставку судового збору встановлено - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.4 ЗУ ''Про судовий збір'').
Відповідно до ст.7 ЗУ ''Про Державний бюджет на 2024 рік'' розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028 грн.
Згідно норми ч.3 ст.4 ЗУ ''Про судовий збір'' при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи те, що позивачем через підсистему ЄСІТС ''Електронний суд'' подано позов, в якому заявлено дві взаємовпов`язані вимоги немайнового характеру, ставка судового збору за подання даного позову складає 968,96 грн, з розрахунку 3028 х 0,4 х 0,8.
2. Щодо клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Суд звертає увагу позивача, що в силу норм КАС України будь-яке клопотання повинно бути обгрунтованим. Проте надане позивачем клопотання про відстрочення сплати судового не є обгрунтованим.
Відповідно до припису ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Нормою ч.1 ст.8 ЗУ ''Про судовий збір'' закріплено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
З аналізу вказаних норм вбачається, що обов`язкою умовою для звільнення від сплати судового збору є саме наявність скрутного майнового стану сторони.
Проте разом з клопотанням позивачем не надано доказів того, що сума у розмірі 968,96 перевищує 5% його доходу у 2023 році.
Довідка про суддівську винагороду від 27.02.2020 лише підтверджує місячний розмір довічного грошового утримання позивача, як судді у відставці та не підтверджує наявність у позивача виключно такого доходу, оскільки таким доказом є довідка податкової служби.
Крім того, судом враховується те, що позивач є багатодітним батьком, а також те, що позивачем разом з позовом надано 2 посвідчення його дітей з інвалідністю з дитинства, проте не надано доказів понесення позивачем витрат на догляд (лікування) таких дітей, що не дає суду можливості встановити скрутний майновий стан позивача для вирішення питання щодо відстрочення сплати судового збору.
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність правових підставі для задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення суду.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи те, що в задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору судом відмовлено, і позивачем разом з позовом не надано доказів сплати судового збору в установленому розмірі, позов не відповідає вимогам ч.3 ст.161 КАС України.
Отже, позов залишається судом без руху для надання позивачу можливості усунути недоліки.
При цьому, суд звертає увагу позивача, що відмова у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору не позбавляє позивача права подати нове, проте обгрунтоване клопотання, яке буде підтверджене доказами (довідка податкової про дохід позивача у 2023 році; докази понесення позивачем витрат на догляд (лікування) дітей, тощо).
Керуючись ст.ст. 133, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. В задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення від 19.04.2024 - відмовити.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук