Справа № 420/11919/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 квітня 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 17.04.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати пункт 2 Наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (з основної діяльності) №174 від 02.04.2024 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді Пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду за порушення вимог статей 11, 12, 49, 50, 56 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, статей 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовця старшого сержанта Галину КУРКАТОВУ старшу медичну сестру клініки отоларингології Військово-медичного клінічного центру Південного регіону;
2. Визнати протиправним та скасувати пункт 4 Наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (з основної діяльності) №174 від 02.04.2024 року щодо позбавлення військовослужбовця старшого сержанта Галину КУРКАТОВУ старшу медичну сестру клініки отоларингології Військово-медичного клінічного центру Південного регіону премії за квітень 2024 та зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону виплатити недоотримане грошове забезпечення за квітень 2024 в повному обсязі;
3. Визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (з основної діяльності) №19-РС від 04.04.2024 про пониження у військовому званні на один ступень, увільнення та призначення ОСОБА_1 на посаду медичної сестри відділення хірургічної інфекції та термічних пошкоджень клініки хірургічної інфекції та реконструктивно-відновлювальної хірургії Військово-медичного клінічного центру Південного регіону.
4. Поновити ОСОБА_1 у званні старшого сержанта та на посаді старшої медичної сестри клініки отоларингології Військово-медичного клінічного центру Південного регіону;
5. Зобов`язати здійснити перерахунок та виплату різниці оплати праці за період дії Наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (з основної діяльності) №174 від 02.04.2024 та Наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (з основної діяльності) №19-РС від 04.04.2024 тобто з 02.04.2024 та до моменту ухвалення рішення судом.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що наказом начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 01.11.2019 №43-РС старший сержант військової служби за контрактом ОСОБА_1 була призначена на посаду старшої медичної сестри клініки отоларингології ІНФОРМАЦІЯ_1 , та 01.11.2019 прийняла справи та посаду і приступила до виконання службових обов`язків за посадою. Сержант ОСОБА_1 з 01.11.2019 по квітень 2024 року працювала на посаді старшої медичної сестри клініки отоларингології Військово-медичного клінічного центру Південного регіону. В період з 11.03.2024 по 29.03.2023 року на підставі наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону №140 від 11.03.2024 у Військово-медичному клінічному центрі Південного регіону було проведене службове розслідування з метою уточнення причин та умов що сприяли порушенню вимог статутів Збройних Сил України, норм етики, медичної деонтології, зневажливому ставленню військовослужбовця по відношенню до інших військовослужбовців, а також пацієнтів, які перебувають на лікуванні в клініці отоларингології ІНФОРМАЦІЯ_1 . 11.03.2024 капітаном ОСОБА_2 офіцером відділення морально-психологічного забезпечення Військово-медичного клінічного центру Південного регіону була проведена службова перевірка щодо інформації зазначеної в рапорті солдата ОСОБА_3 , щодо зневажливого ставлення відносно медичного персоналу клініки з боку старшої медичної сестри клініки отоларингології старшого сержанта Галини КУРКАТОВОЇ, за результатами якої інформація нібито підтвердилась.
Відповідно до Наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (з основної діяльності) №174 від 02.04.2024: 1. За порушення вимог статей 11, 12, 16, 49, 50, 56 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, на підставі статей 45, 48, 86 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на старшого сержанта Галину КУРКАТОВУ старшу медичну сестру клініки отоларингології Військово-медичного клінічного центру Південного регіону накласти дисциплінарне стягнення - «Пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду». 2. За порушення вимог статті 59 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України, на підставі статей 45, 48, 86 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 накласти дисциплінарне стягнення - «Зауваження». 3. Відповідно до пункту 5 розділу XVI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, не виплачувати старшій медичній сестрі клініки отоларингології старшому сержанту Галині КУРКАТОВІЙ премію за квітень місяць 2024 року. 4. Начальникам структурних підрозділів Військово-медичного клінічного центру Південного регіону довести до всього особового складу даний випадок та провести роз`яснювальну роботу щодо неухильного дотримання вимог статутів Збройних Сил України, норм етики, медичної деонтології. В подальшому, відповідно до Наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (з основної діяльності) №19-РС від 04.04.2024 року старшого сержанта ОСОБА_1 було понижено у військовому званні на один ступень, а також призначено на нижчу посаду, а саме посаду медичної сестри відділення хірургічної інфекції та термічних пошкоджень клініки хірургічної інфекції та реконструктивно-відновлювальної хірургії Військово-медичного клінічного центру Південного регіону. Вважає, що права позивачки порушені, тому звернулася із позовною заявою до суду.
Ознайомившись зі змістом позову, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА