Справа № 320/16767/24
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2024-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2024 року м. Київ № 320/16767/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві в якому просить суд:

"Визнати протиправними та скасувати:

1) рішення Головного управління ДПС України від 06.12.2023 № 1041/26-15-24-01-19- 15/ про виключення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з реєстру платників єдиного податку;

2) податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 947 286,72 грн та застосування до нього штрафної санкції у розмірі 236 821,68 грн;

3) податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 1 052 540,00 грн та застосування до нього штрафної санкції у розмірі 263 135,00 грн;

4) податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з військового збору у розмірі 78 940,56 грн та застосування до нього штрафної санкції у розмірі 19 735,14 грн;

5) податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 61 868,63 грн та застосування до нього штрафної санкції у розмірі 15 467,16 грн;

6) вимогу Головного управління ДПС України про сплату боргу (недоїмки) від 22.02.2024 № Ф-12305 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 40 040,00 грн;

7) рішення Головного управління ДПС України від 22.02.2024 № 7 про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій за донарахування податковим органом своєчасно ненарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 8 008,00 грн;

8) податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми ПС від 22.02.2024 № 7 про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкції за неподання податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2020, 2022 роки та лютий 2023 року у розмірі 1 020,00 грн; та

9) податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми ПС від 22.02.2024 № 7 про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій за ненадання документів, що належать або пов`язані з предметом перевірки, у розмірі 1 020,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з вимогами частини третьої статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною третьою зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00 грн.).

За подання до адміністративного суд позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем ставка судвого збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви виходить, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру та 8 вимог майнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Отже, з урахуванням положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати:

- 3028,00 грн за вимогу немайнового характеру;

- 11841,08 грн (1184108,40*1%=11841,08) за вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7;

- 13156,75 грн (1315675*1%= 13156,75) за вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 1 052 540,00 грн та застосування до нього штрафної санкції у розмірі 263 135,00 грн;

- 1211,20 грн за вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з військового збору у розмірі 78 940,56 грн та застосування до нього штрафної санкції у розмірі 19 735,14 грн;

- 1211,20 грн за вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми Р від 22.02.2024 № 7 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 61 868,63 грн та застосування до нього штрафної санкції у розмірі 15 467,16 грн;

- 1211,20 грн за вимогу про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС України про сплату боргу (недоїмки) від 22.02.2024 №Ф-12305 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 40 040,00 грн;

- 1211,20 грн за вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС України від 22.02.2024 № 7 про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій за донарахування податковим органом своєчасно ненарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 8 008,00 грн;

- 1211,20 грн за вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми ПС від 22.02.2024 № 7 про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкції за неподання податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2020, 2022 роки та лютий 2023 року у розмірі 1 020,00 грн;

- 1211,20 грн а вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми ПС від 22.02.2024 № 7 про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій за ненадання документів, що належать або пов`язані з предметом перевірки, у розмірі 1 020,00 грн.

Загальна сума судового збору становить 35292,95 грн (3028+11841,08+13156,75+1211,20+1211,20+1211,20+1211,20+1211,20+1211,20=35292,95).В матеріалах справи відсутня квитанція про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.

Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі. Законодавством встановлено наслідки невиконання таких вимог, а саме постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суд вважає за необхідне залишити без руху позовну з наданням часу для усунення зазначених недоліків. Указані недоліки повинно бути усунуто шляхом надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 35292,95 грн. Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.