Справа № 520/10103/24
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2024-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2024 р. справа № 520/10103/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Селянського (фермерського) господарства "Обрій" (вул. Конєва, буд. 1-А, с. Малі Проходи, Харківський район, Харківська область, 62330, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Селянське (фермерське) господарство "Обрій" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області та Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, від 09.01.2024 №00/1236/0412 за формою «Н».

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 18 КАС України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 169 КАС України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Враховуючи вищенаведене, Селянське (фермерське) господарство "Обрій" зобов`язане зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України, однак, згідно комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", у Селянського (фермерського) господарства "Обрій" відсутній електронний кабінет.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачами в позовній заяві вказані Головне управління ДПС у Харківській області та Державна податкова служба України, однак зміст позовних вимог зазначено лише щодо одного відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Таким чином, докази надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи передбачено чинним законодавством лише у двох випадках: 1) подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет; 2) при поданні адміністративного позову суб`єктом владних повноважень.

Селянське (фермерське) господарство "Обрій" є юридичною особою та звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом в паперовій формі, отже, повинно надати суду копії позовної заяви та копії документів, доданих до позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи.

Проте, позивачем не дотримано вказаних норм, оскільки не надано копії позовної заяви та копії документів, доданих до позовної заяви для відповідачів.

Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, або у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків Селянському (фермерському) господарству "Обрій" необхідно:

- зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України та надати до суду відповідні докази на підтвердження цього;

- надати до суду приведену у відповідність до приписів Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву із визначенням суб`єктного складу учасників та змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- надати до суду копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідачів.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства "Обрій" (вул. Конєва, буд. 1-А, с. Малі Проходи, Харківський район, Харківська область, 62330, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи до Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.