Справа № 160/10562/23
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 160/10562/23
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Олефіренко Н.А., Суховарова А.В.,

за участю секретаря судового засідання Соловей Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2023 р.(суддя Верба І.О.) по справі за позовом Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення

в с т а н о в и В:

17.05.2023 р. КП ДОР «Аульський водовід» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, де просили визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення форми «Н» від 06.12.2022 р. № 1.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністпративного суду від 12.10.2023 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, де просили Рішення Дніпропетровського окружного адміністпративного суду від 12.10.2023 р. скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції не повністю з`ясував обставини справи, що мають значення, а висновки суду не відповідають обставинам справи.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вбачає підстави для залишення без задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.10.2022 за результатами камеральної перевірки Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" з питань своєчасної реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних складених за вересень, жовтень, листопад, грудень 2019 року, січень 2020 року, березень, квітень, травень, червень, липень 2022 року, складений акт № 14578/04-36-04-11/34621490, де зафіксовані виявлені порушення граничних строків реєстрації податкових накладних в ЄРПН на загальну суму ПДВ 16624928,75 грн, обчислено штраф у розмірі 5985239,55 грн відповідно до пункту 120-1 статті 120-1 ПК України.

Платником податків подані заперечення на акт камеральної перевірки, за результатами розгляду чого перерахована кількість днів порушення строків реєстрації податкових накладних та відповідно зменшена сума штрафних санкцій, розрахована за актом сума штрафних санкції зменшена на 186249,97 грн, та складає у результаті зменшення 5798989,58 грн.

На підставі акту камеральної перевірки 06.12.2022 р. прийняте податкове повідомлення - рішення № .

За розрахунком до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення встановлено, що:

1) ПН № 45; дата складання ПН: 10.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 40%: 33333,33 грн;

2) ПН № 59; дата складання ПН: 13.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 40%: 33333,33 грн;

3) ПН № 89; дата складання ПН: 19.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

4) ПН № 26; дата складання ПН: 06.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 16666,67 грн; сума штрафу 40%: 6666,67 грн;

5) ПН № 127; дата складання ПН: 27.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 888888,9 грн; сума штрафу 40%: 355555,56 грн;

6) ПН № 97; дата складання ПН: 20.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 40%: 33333,33 грн;

7) ПН № 109; дата складання ПН: 24.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 40%: 33333,33 грн;

8) ПН № 35; дата складання ПН: 09.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 40%: 33333,33 грн;

9) ПН № 103; дата складання ПН: 29.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 40%: 33333,33 грн;

10) ПН № 131; дата складання ПН: 23.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 153333,3 грн; сума штрафу 40%: 61333,33 грн;

11) ПН № 130; дата складання ПН: 27.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 121666,7 грн; сума штрафу 40%: 48666,67 грн;

12) ПН № 136; дата складання ПН: 30.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 126333,3 грн; сума штрафу 40%: 50533,33 грн;

13) ПН № 74; дата складання ПН: 17.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 150000 грн; сума штрафу 40%: 60000 грн;

14) ПН № 27; дата складання ПН: 06.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 66666,67 грн; сума штрафу 40%: 26666,67 грн;

15) ПН № 54; дата складання ПН: 12.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 66666,67 грн; сума штрафу 40%: 26666,67 грн;

16) ПН № 67; дата складання ПН: 16.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

17) ПН № 16; дата складання ПН: 04.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 43333,33 штрафу 40%: 17333,33 грн;

18) ПН № 120; дата складання ПН: 25.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 125000 грн; сума штрафу 40%: 50000 грн;

19) ПН № 84; дата складання ПН: 18.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 40%: 53333,33 грн;

20) ПН № 137; дата складання ПН: 30.09.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.08.2020; сума ПДВ 57000 грн; сума штрафу 40%: 22800 грн;

21) ПН № 59; дата складання ПН: 11.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

22) ПН № 51; дата складання ПН: 10.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 71666,67 грн; сума штрафу 40%: 28666,67 грн;

23) ПН № 99; дата складання ПН: 25.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

24) ПН № 104; дата складання ПН: 25.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 888888,9 грн; сума штрафу 40%: 355555,56 грн;

25) ПН № 117; дата складання ПН: 30.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 114442,8 грн; сума штрафу 40%: 45777,13 грн;

26) ПН № 10; дата складання ПН: 02.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 16666,67 грн; сума штрафу 40%: 6666,67 грн;

27) ПН № 97; дата складання ПН: 24.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 100000 грн; сума штрафу 40%: 40000 грн;

28) ПН № 83; дата складання ПН: 22.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 108333,3 грн; сума штрафу 40%: 43333,33 грн;

29) ПН № 91; дата складання ПН: 23.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 67500 грн; сума штрафу 40%: 27000 грн;

30) ПН № 33; дата складання ПН: 07.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

31) ПН № 74; дата складання ПН: 18.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 66666,67 грн; сума штрафу 40%: 26666,67 грн;

32) ПН № 65; дата складання ПН: 16.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 40%: 53333,33 грн;

33) ПН № 18; дата складання ПН: 03.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 130000 грн; сума штрафу 40%: 52000 грн;

34) ПН № 45; дата складання ПН: 09.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

35) ПН № 12; дата складання ПН: 02.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 19.08.2020; сума ПДВ 106666,7 грн; сума штрафу 40%: 42666,67 грн;

36) ПН № 99; дата складання ПН: 27.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 20000 грн; сума штрафу 40%: 8000 грн;

37) ПН № 88; дата складання ПН: 25.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 75000 грн; сума штрафу 40%: 30000 грн;

38) ПН № 7; дата складання ПН: 04.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 95000 грн; сума штрафу 40%: 38000 грн;

39) ПН № 13; дата складання ПН: 05.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 100000 грн; сума штрафу 40%: 40000 грн;

40) ПН № 44; дата складання ПН: 11.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 123333,3 грн; сума штрафу 40%: 49333,33 грн;

41) ПН № 74; дата складання ПН: 20.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 29166,67 грн; сума штрафу 40%: 11666,67 грн;

42) ПН № 23; дата складання ПН: 07.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 73333,33 грн; сума штрафу 40%: 29333,33 грн;

43) ПН № 103; дата складання ПН: 28.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 118333,3 грн; сума штрафу 40%: 47333,33 грн;

44) ПН № 92; дата складання ПН: 26.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 40%: 53333,33 грн;

45) ПН № 70; дата складання ПН: 19.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

46) ПН № 77; дата складання ПН: 21.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 141666,7 грн; сума штрафу 40%: 56666,67 грн;

47) ПН № 72; дата складання ПН: 2.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 87500 грн; сума штрафу 40%: 35000 грн;

48) ПН № 35; дата складання ПН: 08.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.09.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 40%: 53333,33 грн;

49) ПН № 68; дата складання ПН: 18.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

50) ПН № 48; дата складання ПН: 12.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 40%: 53333,33 грн;

51) ПН № 104; дата складання ПН: 28.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 88333,33 грн; сума штрафу 40%: 35333,33 грн;

52) ПН № 62; дата складання ПН: 14.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 40%: 33333,33 грн;

53) ПН № 96; дата складання ПН: 27.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 63333,33 грн; сума штрафу 40%: 25333,33 грн;

54) ПН № 89; дата складання ПН: 25.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 41666,67 грн; сума штрафу 40%: 16666,67 грн;

55) ПН № 107; дата складання ПН: 29.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 137333,3 грн; сума штрафу 40%: 54933,33 грн;

56) ПН № 76; дата складання ПН: 20.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

57) ПН № 27; дата складання ПН: 09.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

58) ПН № 70; дата складання ПН: 19.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

59) ПН № 33; дата складання ПН: 10.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 130000 грн; сума штрафу 30%: 39000 грн;

60) ПН № 65; дата складання ПН: 18.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

61) ПН № 43; дата складання ПН: 12.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 100000 грн; сума штрафу 30%: 30000 грн;

62) ПН № 36; дата складання ПН: 11.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

63) ПН № 71; дата складання ПН: 19.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 33333,33 грн; сума штрафу 30%: 10000 грн;

64) ПН № 63; дата складання ПН: 17.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 33333,3 грн; сума штрафу 30%: 10000 грн;

65) ПН № 44; дата складання ПН: 12.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 33333,33 грн; сума штрафу 30%: 10000 грн;

66) ПН № 84; дата складання ПН: 23.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

67) ПН № 62; дата складання ПН: 17.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 103333,3 грн; сума штрафу 30%: 31000 грн;

68) ПН № 60; дата складання ПН: 16.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

69) ПН № 9; дата складання ПН: 04.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 100000 грн; сума штрафу 30%: 30000 грн;

70) ПН № 10; дата складання ПН: 04.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 33333,33 грн; сума штрафу 30%: 10000 грн;

71) ПН № 17; дата складання ПН: 05.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

72) ПН № 53; дата складання ПН: 13.12.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 20.10.2020; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

73) ПН № 106; дата складання ПН: 28.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.09.2020; сума ПДВ 116666,7 грн; сума штрафу 40%: 46666,67 грн;

74) ПН № 72; дата складання ПН: 18.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.09.2020; сума ПДВ 100000 грн; сума штрафу 40%: 40000 грн;

75) ПН № 61; дата складання ПН: 15.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.09.2020; сума ПДВ 25000 грн; сума штрафу 40%: 10000 грн;

76) ПН № 50; дата складання ПН: 10.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.09.2020; сума ПДВ 45000 грн; сума штрафу 40%: 18000 грн;

77) ПН № 63; дата складання ПН: 15.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.09.2020; сума ПДВ 108333,3 грн; сума штрафу 40%: 43333,33 грн;

78) ПН № 93; дата складання ПН: 23.10.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.09.2020; сума ПДВ 42500 грн; сума штрафу 40%: 17000 грн;

79) ПН № 97; дата складання ПН: 27.11.2019; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 18.09.2020; сума ПДВ 888888,9 грн; сума штрафу 40%: 355555,56 грн;

80) ПН № 53; дата складання ПН: 20.01.2020; гранична дата реєстрації ПН: 29.02.2020; дата реєстрації ПН: 21.10.2020; сума ПДВ 37500 грн; сума штрафу 10%: 3750 грн;

81) ПН № 1246; дата складання ПН: 30.04.2022; гранична дата реєстрації ПН: 14.07.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 7085,44 грн; сума штрафу 30%: 2125,63 грн;

82) ПН № 457; дата складання ПН: 14.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 174,63 грн; сума штрафу 30%: 52,39 грн;

83) ПН № 1341; дата складання ПН: 31.03.2022; гранична дата реєстрації ПН: 14.07.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 8909,03 грн; сума штрафу 30%: 2672,71 грн;

84) ПН № 567; дата складання ПН: 16.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 114,81 грн; сума штрафу 30%: 34,44 грн;

85) ПН № 1247; дата складання ПН: 30.04.2022; гранична дата реєстрації ПН: 14.07.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 36,55 грн; сума штрафу 30%: 10,97 грн;

86) ПН № 1433; дата складання ПН: 31.05.2022; гранична дата реєстрації ПН: 14.07.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 72,33 грн; сума штрафу 30%: 21.7 грн;

87) ПН № 1434; дата складання ПН: 31.05.2022; гранична дата реєстрації ПН: 14.07.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 3955,9 грн; сума штрафу 30%: 1186,77 грн;

88) ПН № 1340; дата складання ПН: 31.03.2022; гранична дата реєстрації ПН: 14.07.2022; дата реєстрації ПН: 16.08.2022; сума ПДВ 130,46 грн; сума штрафу 30%: 39,14 грн;

89) ПН № 848; дата складання ПН: 13.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

90) ПН № 1103; дата складання ПН: 22.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 125833,3 грн; сума штрафу 30%: 37750 грн;

91) ПН № 701; дата складання ПН: 08.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

92) ПН № 802; дата складання ПН: 12.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

93) ПН № 746; дата складання ПН: 11.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

94) ПН № 171; дата складання ПН: 04.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

95) ПН № 958; дата складання ПН: 18.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

96) ПН № 1144; дата складання ПН: 30.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

97) ПН № 632; дата складання ПН: 20.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

98) ПН № 140; дата складання ПН: 13.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

99) ПН № 144; дата складання ПН: 03.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

100) ПН № 775; дата складання ПН: 23.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

101) ПН № 65; дата складання ПН: 01.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 833333, 33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

102) ПН № 476; дата складання ПН: 14.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

103) ПН № 595; дата складання ПН: 17.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

104) ПН № 726; дата складання ПН: 22.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

105) ПН № 525; дата складання ПН: 15.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

106) ПН № 104; дата складання ПН: 02.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

107) ПН № 253; дата складання ПН: 07.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

108) ПН № 354; дата складання ПН: 09.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

109) ПН № 824; дата складання ПН: 24.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 950000 грн; сума штрафу 30%: 285000 грн;

110) ПН № 561; дата складання ПН: 16.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

111) ПН № 575; дата складання ПН: 06.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

112) ПН № 927; дата складання ПН: 15.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

113) ПН № 997; дата складання ПН: 19.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

114) ПН № 416; дата складання ПН: 10.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

115) ПН № 667; дата складання ПН: 21.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

116) ПН № 291; дата складання ПН: 08.06.2022; гранична дата реєстрації ПН: 30.06.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 133333,3 грн; сума штрафу 30%: 40000 грн;

117) ПН № 411; дата складання ПН: 05.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

118) ПН № 1625; дата складання ПН: 29.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 285410,6 грн; сума штрафу 30%: 85623,17 грн;

119) ПН № 1432; дата складання ПН: 31.05.2022; гранична дата реєстрації ПН: 14.07.2022; дата реєстрації ПН: 17.08.2022; сума ПДВ 456,59 грн; сума штрафу 30%: 136,98 грн;

120) ПН № 1299; дата складання ПН: 26.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

121) ПН № 1389; дата складання ПН: 27.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

122) ПН № 1485; дата складання ПН: 28.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 275000 грн; сума штрафу 30%: 82500 грн;

123) ПН № 81; дата складання ПН: 01.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

124) ПН № 891; дата складання ПН: 14.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

125) ПН № 636; дата складання ПН: 07.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 31.07.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

126) ПН № 1026; дата складання ПН: 20.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 83333,33 грн; сума штрафу 30%: 25000 грн;

127) ПН № 1226; дата складання ПН: 25.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 166666,7 грн; сума штрафу 30%: 50000 грн;

128) ПН № 1072; дата складання ПН: 21.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 15.09.2022; сума ПДВ 67898,3 грн; сума штрафу 30%: 20369,49 грн;

129) ПН № 1; дата складання ПН: 31.07.2022; гранична дата реєстрації ПН: 15.08.2022; дата реєстрації ПН: 19.09.2022; сума ПДВ 44305,99 грн; сума штрафу 30%: 13291,8 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем дійсно порушені строки реєстрації податкових накладних.

Статтею 120-1.1 статті 120-1 ПК України передбачено, що « 120-1.1. Порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість; податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою; податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а" - "г" цього пункту, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних /розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних /розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних /розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних /розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних /розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів».

Відповідно п.52-1 підроздулу 10 розділу ХХ Перехідних положень ПК України встановлено, що «За порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за:

порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії;

відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу;

порушення вимог законодавства в частині:

обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

цільового використання пального, спирту етилового платниками податків;

обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками;

здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального;

здійснення суб`єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб`єктів платниками акцизного податку;

порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.

Протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

Згідно п.69.1. підроздулу 10 розділу ХХ Перехідних положень ПК України встанолвлено, що « У разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 і 39- 2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

У разі відсутності можливості у платника податків щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 і 39- 2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, такий платник податків звільняється від відповідальності, визначеної цим Кодексом, у межах діяльності, що провадиться через такі філії, представництва, відокремлені чи інші структурні підрозділи, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України.

Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 і 39- 2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану" за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.

Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обовязків, визначених у цьому підпіункті, та перелік документів на підтвердження затверджуєьься центральним органом виконавчої влапдми, що забезпечує формуванн та реалізує державну фінансову політику.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази, що в спірний період позивач не мав можливості своєчасно виконати податковий обовязок.

Підпунктом 69.1-1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України встановлено, що «Платники податку на додану вартість зобов`язані забезпечити у строки, встановлені підпунктом 69.1 цього пункту, реєстрацію податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, граничний термін реєстрації яких припадає на періоди, зазначені у підпункті 69.1 цього пункту, та уточнити (привести у відповідність) податковий кредит, задекларований платниками на підставі наявних у платника первинних (розрахункових) документів, з урахуванням даних податкових накладних та/або розрахунків коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних».

А відповідно п.69.2 пункиту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України встановлено, що «У разі виявлення порушень законодавства за результатами проведення перевірок до платників податків застосовується відповідальність згідно з цим Кодексом, законами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, з урахуванням обставин, передбачених підпунктом 112.8.9 пункту 112.8 статті 112 цього Кодексу, що звільняють від фінансової відповідальності. При цьому вимоги законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), не застосовуються».

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції підтримує висновок суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду залишити без змін.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2023 р. залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки передбачені ст. ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя Н.А. Олефіренко

суддя А.В. Суховаров