Справа № 480/9302/23
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 квітня 2024 р.Справа № 480/9302/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2024 р. по справі № 480/9302/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Сумській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 р. по 31.10.2017 р.; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 р. по 31.10.2017 р.; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 доплату в належному розмірі за службу в нічний час (в розмірі 35% посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за період з 07.11.2015 р. по 30.06.2023 р.; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 доплату в належному розмірі за службу в нічний час (в розмірі 35% посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за період з 07.11.2015 р. по 30.06.2023 р.; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення в розмірі 50 % посадового окладу за період з 01.12.2020 р. по 30.06.2023 р. у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. № 375, з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.12.2020 р. по 30.06.2023 р. у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. № 375, з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористану додаткову оплачувану відпустку за вислугу років за 2022, 2023 р.; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористану додаткову оплачувану відпустку за вислугу років за 2022, 2023 р.; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані 14 календарних днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 р. та 14 календарних днів за 2023 р.; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані 14 календарних днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 р. та 14 календарних днів за 2023 р.; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо ненарахування та невиплати недоплаченої суми додаткової винагороди з 01.06.2023 р. по 30.06.2023 р., до 30000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з 01.06.2023 р. по 30.06.2023 р., до 30000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні з ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні (по день ухвалення рішення суду).

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2024 р. по справі № 480/9302/23 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позивачем та відповідачем, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подано апеляційні скарги. В апеляційній скарзі позивачем заявлено клопотання про витребування доказів по справі № 480/9302/23.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2024 р. відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2024 р.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає необхідним витребувати у Прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені копії документів стосовно ОСОБА_1 , а саме: бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. у бойових діях за періоди з 01.03.2023 р. по 01.06.2023 р. включно; витяги зі списку згідно Додатку № 2, в якому вказано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2., а також докази направлення цих документів Головному управлінню національної поліції в Сумській області; інші наявні відомості, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в спірні періоди; інформацію щодо того чи є у бойових розпорядженнях з розвідки 115 ОмБР від 28.02.2023 р. № 2/580 БР/дск та у бойових розпорядженнях коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону в/ч НОМЕР_2 від 01.03.2023 р. № 68 дск, підсумкових бойових донесеннях, на підставі яких були видані довідки № 6/2513-23-Вих від 05.04.2023 р.; № 6/2822-23-Вих від 04.05.2023 р.; № 6/3142/23-Вих від 01.06.2023 р.; № 6/3438-23-Вих від 01.07.2023 р. посилання на позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. або зазначення його прізвища, ім`я та по батькові; інші підтверджуючі документи щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. у бойових діях, чи забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (витяги з: бойових наказів та розпоряджень, наказів (по стройовій частині), журналу бойових дій (вахтовий журнал), списку особового складу, який залучався до виконання бойових (спеціальних) операцій, рапортів (донесення) командира підрозділу про участь військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних завдань), книг обліку, що ведуться в підрозділах відповідача, тощо) за періоди з 01.03.2023 р. по 01.06.2023 р. включно.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 78, 80, 308, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2024 р. - задовольнити.

Витребувати у Прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені копії документів стосовно ОСОБА_1 , а саме: бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. у бойових діях за періоди з 01.03.2023 р. по 01.06.2023 р. включно; витяги зі списку згідно Додатку № 2, в якому вказано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2., а також докази направлення цих документів Головному управлінню національної поліції в Сумській області; інші наявні відомості, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в спірні періоди; інформацію щодо того чи є у бойових розпорядженнях з розвідки 115 ОмБР від 28.02.2023 р. № 2/580 БР/дск та у бойових розпорядженнях коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону в/ч НОМЕР_2 від 01.03.2023 р. № 68 дск, підсумкових бойових донесеннях, на підставі яких були видані довідки № 6/2513-23-Вих від 05.04.2023 р.; № 6/2822-23-Вих від 04.05.2023 р.; № 6/3142/23-Вих від 01.06.2023 р.; № 6/3438-23-Вих від 01.07.2023 р. посилання на позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. або зазначення його прізвища, ім`я та по батькові; інші підтверджуючі документи щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2. у бойових діях, чи забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (витяги з: бойових наказів та розпоряджень, наказів (по стройовій частині), журналу бойових дій (вахтовий журнал), списку особового складу, який залучався до виконання бойових (спеціальних) операцій, рапортів (донесення) командира підрозділу про участь військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних завдань), книг обліку, що ведуться в підрозділах відповідача, тощо) за періоди з 01.03.2023 р. по 01.06.2023 р. включно.

Витребувані документи (матеріали) направити/надати безпосередньо до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду та на електронну адресу суду - .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.