Справа № 420/7203/23
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2024-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 квітня 2024 року

м. Київ

справа №420/7203/23

адміністративне провадження № К/990/12990/24

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білак М.В., перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Негари Родіона Віталійовича на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 420/7203/23 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Одеської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна в особі Одеської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України, у якому, з урахуванням уточнень до предмета позовних вимог, просив:

- стягнути з Держави України в особі Одеської обласної прокуратури матеріальну шкоду, завдану ОСОБА_1 положеннями пункту 6 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року №113-ІХ, що визнані неконституційними відповідно до рішення Конституційного Суду України від 01 березня 2023 року №1-р(ІІ)/2023, у сумі 1 000 000 грн;

- стягнути з Держави України в особі Одеської обласної прокуратури моральну шкоду, завдану ОСОБА_1 положеннями пункту 6 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ, що визнані неконституційними відповідно до рішення Конституційного Суд України від 01 березня 2023 року № 1-р(ІІ)/2023, у сумі 300000 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

04 квітня 2024 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_1 - адвоката Негари Родіона Віталійовича на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 420/7203/23.

Перевіривши вказану касаційну скаргу, Суд дійшов висновку про її повернення виходячи з наступного.

02 квітня 2024 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» представником ОСОБА_1 - адвокатом Негарою Родіоном Віталійовичем вже надіслано касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 420/7203/23.

Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги представника ОСОБА_1 - адвоката Негари Родіона Віталійовича на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 420/7203/23, отриманої Судом через підсистему «Електронний суд» 04 квітня 2024 року.

Керуючись статтями 7, 169, 332 КАС України,

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Негари Родіона Віталійовича на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 420/7203/23 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Одеської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди повернути особі, яка її подала.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, у спосіб їх надсилання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Білак