Справа № 340/496/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2024-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про визнання виконавчого листа таким,

що не підлягає виконанню

19 квітня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/496/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши заяву відповідача про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/496/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

До суду 09.04.2024 року надійшла заява відповідача про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Обґрунтовуючи вказану заяву відповідач зазначає, що провівши перерахунок грошового забезпечення позивачу виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12,13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 за період з 29.01.2020 по 15.03.2022 року та направивши відповідні довідки за адресою листування позивача зазначеній в позовній заяві, він виконав рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 по страві № 340/496/23 в повному обсязі до відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 09 квітня 2024 року розгляд справи призначено на 18 квітня 2024 року.

ОСОБА_1 подав заперечення проти вказаної заяви. Зазначив, що рішення суду від 02.05.2023 року на даний час не виконано, а право позивача на виплату грошового забезпечення, розрахованого з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 не відновлено.

Від позивача та відповідача надійшли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з наступного.

Позивач звернувся 09.02.2023 року до суду з позовом, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення йому з 29.01.2020 перерахунку, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704, грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р.;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 з 29.01.2020 по 15.03.2022, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення (основні, додаткові та одноразові види грошового забезпечення), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р.

Рішенням суду від 02.05.2023 року позов задоволено повністю та вирішено:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення ОСОБА_1 з 29.01.2020 року перерахунку грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р. за період з 29.01.2020 по 15.03.2022 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 року рішення суду залишене без змін, а апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 без задоволення.

26.02.2024 року судом видано виконавчий лист №340/496/23 від 26.02.2024 в якому викладена зобов`язальна частина рішення:

"Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р. за період з 29.01.2020 по 15.03.2022 року".

Встановлено, що при виготовленні повного тексту рішення від 02.05.2023 року, судом допущена описка, яку виправлено ухвалою від 04 квітня 2024 року, абзац третій резолютивної частини рішення від 02.05.2023 року по справі №340/496/23 викладено у такій редакції:

"Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р. за період з 29.01.2020 по 15.03.2022 року.".

Судом встановлено, що Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення суду здійснено перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 15.03.2022 року (а.с.117-118).

09.04.2024 року Військова частина НОМЕР_1 подала до суду заяву про зупинення виконавчого провадження від 28.02.2024 року ВП №74291114, витребування в Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) виконавчого листа №340/496/23 від 26.02.2024 та визнання цього виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Заява мотивована тим, що після виправлення ухвалою від 04 квітня 2024 року описки в судовому рішенні, абзац третій резолютивної частини рішення від 02.05.2023 року по справі №340/496/23, який містить виконавчий лист, змінився та на разі викладений у такій редакції:

"Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р. за період з 29.01.2020 по 15.03.2022 року."

Тобто, відповідач зобов`язаний не тільки здійснити перерахунок грошового зобов`язання, а й його виплату позивачеві.

Посилаючись на те, що рішення суду в частині здіснення перерахунку грошового зобов`язання виконане боржником до відкриття виконавчого провадження (28.11.2023 р.), представник Військової частини НОМЕР_1 просить суд визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

ОСОБА_1 заперечив з приводу визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та вказав, що він виданий на підставі рішення суду, що вже набрало законної сили, а тому правові підстави визнавати його таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

Відповідно до ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Враховуючи, що на разі зміст виконавчого листа №340/496/23 від 26.02.2024 відмінний від рішення суду від 02.05.2023 року, помилка в якому виправлена ухвалою від 04 квітня 2024 року, та яка має суттєвий вплив на обов`язок боржника, суд дійшов висновку про необхідність визнати виконавчий лист №340/496/23 від 26.02.2024 року виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню через те, що зміст нового виконавчого листа повинен бути тотожним резолютивній частині рішення суду від 02.05.2023 року з урахуванням ухвали від 04 квітня 2024 року про виправлення помилки.

При цьому матеріали справи містять копію виконавчого листа №340/496/23 від 26.02.2024 року виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом, а система "Електронний суд" містить його електронну версію, що виключає необхідність витребовувати його в органів виконавчої служби.

Згідно ст.38 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню).

Про зупинення виконавчого провадження виконавець виносить постанову не пізніше наступного робочого дня з дня отримання судового рішення.

Представник Військової частини НОМЕР_1 просить суд зупинити виконавче провадження, однак не наводить правових підстав в обґрунтування для здійснення таких дій судом.

Так, рішення суду від 02.05.2023 року оскаржувалось в апеляційному порядку. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 року воно залишене без змін, апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 без задоволення, а тому підстави для зупинення виконавчого провадження, визначені ст.38 Закону України "Про виконавче провадження" - відсутні.

З огляду на викладене, суд вбачає наявними підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Інші вимоги прохальної частини заяви відповідача задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 248,256, 294, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом 26.02.2024 у справі 340/496/23 таким, що не підлягає виконанню.

В інших вимогах прохальної частини заяви Військової частини НОМЕР_1 відмовити.

Копію ухвали направити сторонам та Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Одеса).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА