Справа № 620/13337/23
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2024-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря - Костючок В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України, заяву Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України про визнання виконавчих листві такими, що не підлягають виконанню у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надав заяву про проведення судового засідання без його участі.
Вирішуючи подану заяву по суті, суд враховує таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 по справі №620/13337/23, яке 14.02.2024 набрало законної сили, зобов`язано Центральну телерадіостудію Міністерства оборони України провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2017-2018 роки та грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2018 роки, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення (а.с. 51-54 т.1).

27.02.2024 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №620/13337/23 про зобов`язання відповідача вчинити дії, вказані в рішенні суду.

Постановами державного виконавця від 08.03.2024 відкрито виконавчі провадження №74387451, №74386469 з примусового виконання вказаних виконавчих документів (а.с. 132-134 т.1). Відповідно до інформації, відображеної в АСВП, на даний час виконавчі провадження перебувають у стані зупинення (а.с. 32 т.2).

Разом з тим, судом встановлено, що відповідач оскаржив рішення суду від 10.11.2023 по справі №620/13337/23 в апеляційному порядку.

Відповідно до інформації, відображеної в системі «Діловодство спеціалізованого суду», ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2024 поновлено Центральній телерадіостудії Міністерства оборони України строк на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 (а.с. 222-223 т.1).

Частиною третьою статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Так, відповідно підпунктів 18.1, 18.2 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом (частина четверта статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України).

З аналізу викладеного вбачається, що підставою для виконання судового рішення є, в тому числі, виконавчий лист.

Видача ж виконавчого листа відбувається тільки після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

У контексті викладеного, та з урахуванням аргументів заявника, з`ясуванню підлягає питання набрання законної сили рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 у справі № 620/13337/23.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно із приписами статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Отже, з аналізу наведених норм слідує, що набрання рішенням суду законної сили відбувається в разі закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи.

Повний текст рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/13337/23 складено 10.11.2023.

Відповідачем тричі подавались апеляційні скарга на вказане рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2024 поновлено Центральній телерадіостудії Міністерства оборони України строк на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 (а.с. 222-223 т.1).

З огляду на викладене, в розумінні статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду у справі №620/13337/23 не набрало законної сили, що виключає можливість його виконання на підставі виданих 27.02.2024 виконавчих листів.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає заяву відповідача обґрунтованою та такою, що має бути задоволена, а виконавчі листи № 620/13337/23, видані Чернігівським окружним адміністративним судом 27.02.2024, про зобов`язання вчинити певні дії, такими, що не підлягають виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати такими, що не підлягають виконанню, виконавчі листи №620/13337/23, видані Чернігівським окружним адміністративним судом 27.02.2024.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 18.04.2024.

Суддя С.В. Бородавкіна