Справа № 400/259/24
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2024-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2024 р. № 400/259/24
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження відповідно до ст. 262 КАС України адміністративну справу,

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,
до Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 з вимогами визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачам виплат грошового забезпечення безвісно відсутнього сина молодшого сержанта військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 , зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснювати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виплати грошового забезпечення безвісті відсутнього сина ОСОБА_3 , від дня зникнення безвісті; визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 10.08.2023 про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, на які набув права безвісно відсутній молодший сержант військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 ; зобов`язати військову частини НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 10.08.2023 про виплату матеріальної про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, на які набув права безвісно відсутній молодший сержант військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 та надати їй відповідь.

Свої позовні вимоги позивачі обґрунтували тим, що є батьками ОСОБА_3 . Їх син проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 . В березні 2023 року, під час боїв за с. Богданівка Бахмутського району Донецької області ОСОБА_3 зник безвісті. В травні 2023 р., позивачі, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №884 від 30.11.2016, звернулися до командування військової частини з приводу виплати їм грошового забезпечення належного сину. До заяви додано всі необхідні документи. 20.09.2023 отримали відмову від військової частини, з необхідністю надати додаткові документи, а саме підтвердити те, що син не укладав шлюб другий раз. Також, позивачі зазначили, що до отримання відповіді на свої звернення, також подавали рапорт від 10.08.2023 про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, але зазначений рапорт залишився без відповіді. Своє право на отримання грошового утримання сина, позивачі обґрунтували посиланням на п.7 постанови КМУ №884 від 30.11.2016.

Відповідач відзиву на позов не надав, своєї позиції з приводу позовних вимог жодним чином не висловив.

Суд розглянув справу 18.04.2024 в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 , 1971 р.н. з березня 2022 року проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 .

23.03.2023 ОСОБА_3 під час бойового зіткнення з противником неподалік с. Богданівка Бахмутського району Донецької області зник безвісті.

27.03.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано на адресу позивачки Сповіщення №262, про те, що її син ОСОБА_3 зник безвісті під час виконання бойового завдання.

22.05.2023 ОСОБА_3 внесено до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин.

15.05.2023 батьки зниклого безвісті ОСОБА_3 - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до командування військової частини НОМЕР_1 про призначення ним виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів, зниклого безвісті військовослужбовця.

26.05.2023 командиром військової частини НОМЕР_1 відмовлено у призначені виплати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , з тих підстав, що військовій частині невідомо чи не одружився після розлучення ОСОБА_3 другий раз, а також на призначення виплати грошового забезпечення також має право його донька. За таких обставин, військовою частиною запропоновано надати додаткові документи: довідку від Міністерства юстиції України про відсутність шлюбу, а також заяву від доньки ОСОБА_3 - ОСОБА_4 2003 р.н. про відмову на користь позивачів у призначенні виплати грошового утримання.

Відповідно до ч.6 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за військовослужбовцями, захопленими в полон або безвісно відсутніми, зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення. Сім`ям зазначених військовослужбовців щомісячно виплачується грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення, у порядку та в розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Грошове забезпечення виплачується таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Виплата грошового забезпечення цим членам сімей здійснюється до повного з`ясування обставин захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, інтернування військовослужбовців або їх звільнення, або визнання їх у встановленому законом порядку безвісно відсутніми чи померлими. У всіх випадках виплата грошового забезпечення здійснюється не більше ніж до дня виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини.

Відповідно до п.7 Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №884 від 30.11.2016, виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.

У разі письмової відмови однієї з осіб від виплати грошового забезпечення її частка рівномірно розподіляється між іншими особами, які мають право на його одержання.

Таким чином, відповідно до ст.9 Закону та п.7 Порядку, батьки безвісно відсутнього військовослужбовця мають право на отримання його грошового забезпечення за умови, якщо військовослужбовці: 1) не перебувають у шлюбі; 2) не мають дітей.

У цьому випадку, ОСОБА_3 не перебуває у шлюбі, але має повнолітню дитину - 2003 р.н.

За наявності у зниклого безвісті військовослужбовця дитини, батьки виключаються з числа осіб, які мають право на отримання грошового забезпечення замість нього.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 257-262 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_4 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_5 ) відмовити повністю.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 18.04.2024