Справа № 480/2904/22
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2024-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
19 квітня 2024 року Справа № 480/2904/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Соп`яненко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про стягнення коштів,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2022, яке набрало законної сили 05.05.2023, адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про стягнення коштів задоволено частково.

Зобов`язано ДСЗН Сумської міської ради повернути: ТОВ "Керуюча компанія "Сумитехнобудсервіс" кошти в сумі 465, 35 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; КП "Міськводоканал" Сумської міської ради кошти в сумі 564, 99 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; ТОВ "Сумитеплоенерго" кошти в сумі 5442, 71 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; ТОВ "А-Муссон" кошти в сумі 244, 04 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; ТОВ "Енера Суми" кошти в сумі 107, 98 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 .

На виконання вказаного рішення, судом 24.11.2022 видано виконавчі листи.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 апеляційну скаргу залишено без задоволення.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у задоволенні заяви ДСЗН Сумської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження № 70537140 відмовлено.

До суду від позивача надійшла заява, в якій вона просить встановити судовий контроль за виконанням вказаного рішення суду. Заява мотивована тим, що не зважаючи на вчинення державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Сумській області ПСМУ Міністерства юстиції (м. Суми) усіх можливих дій, відповідач рішення суду не виконав.

ДСЗН Сумської міської ради не подано поясненнь або заперечень на заяву про встановлення судвого контролю.

Перевіривши матеріали справи, матеріали заяви позивача, суд вважає за необхідне її задовольнити, з огляду на наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частин 1 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Положення вказаної статті не розкривають умови, за яких суд має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Очевидно, що такими умовами можуть бути невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення у цій справі набрало законної сили 05.05.2023 та 24.11.2022 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про зобов`язання ДСЗН Сумської міської ради повернути: ТОВ "Керуюча компанія "Сумитехнобудсервіс" кошти в сумі 465, 35 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; КП "Міськводоканал" Сумської міської ради кошти в сумі 564, 99 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; ТОВ "Сумитеплоенерго" кошти в сумі 5442, 71 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; ТОВ "А-Муссон" кошти в сумі 244, 04 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 ; ТОВ "Енера Суми" кошти в сумі 107, 98 грн. для зарахування на особовий рахунок ОСОБА_1 .

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13.12.2022 відкрито виконавче провадження №70537140 щодо виконання виконавчого листа, виданого 24.11.2022 у справі №480/2904/22.

У своїх поясненнях на заяву про встановлення судового контролю відповідач зазначає, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 у справі №480/2904/22 відповідачем не виконано, сума коштів не виплачена та не проведено поновлення її порушених прав, за захистом яких вона зверталась.

Як вбачається з матеріалів справи, державним виконавцем виконано всі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження", а саме: винесено постанови про накладення штрафів у розмірі 5100 та 10200 грн., направлено до правоохоронних органів повідомлення про вчинення посадовими Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради кримінального правопорушення за ознаками статті 382 Кримінального кодексу України, а також направлено до суду заяву про зміну способу і порядку виконання рішення.

Отже, станом на дату розгляду заяви позивача про встановлення судового контролю доказів того, що рішення суду в частині повернення коштів на рахунки організацій надавачам послуг для зарахування на особові рахунки ОСОБА_1 було виконано та відповідачем вчинено всі дії для його виконання відповідачем не надано.

Таким чином, враховуючи, що рішення суду у цій справі на момент розгляду заяви про встановлення судового контролю відповідачем не виконано, повернення коштів на рахунки організацій надавачам послуг для зарахування на особові рахунки ОСОБА_1 проведено не було, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне заяву позивача про встановлення судового контролю задовольнити та встановити судовий контроль за виконанням рішення у цій справі, зобов`язавши ДСЗН Сумської міської ради подати до суду звіт про виконання рішення суду.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України, строк для подання звіту про виконання судового рішення встановлюється судом. На переконання суду, з урахуванням характеру спору і категорії справи, розумним та достатнім строком для подання звіту про виконання судового рішення є 90 днів, а не 30 днів, як просить позивач, тому заява позивача в цій частині підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити частково.

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради протягом 90 днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 18.10.2022 у справі №480/2904/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Соп`яненко