Справа № 200/4608/21
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2024-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 квітня 2024 року Справа №200/4608/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., в порядку письмового провадження ознайомившись із заявою представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

19 квітня 2021 року ОСОБА_1 , позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з вимогами про:

- визнання протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради в частині недоплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради нарахувати ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням виплаченої суми, тобто 6800,00 гривень;

- стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на користь ОСОБА_2 разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням виплаченої суми, тобто 6800,00 гривень.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року у справі №200/4608/21, яке набрало законної сили 10 червня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (місце знаходження: вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 23, м. Краматорськ, Донецька область, 84333; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 25953617) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, викладені в Рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020, в загальному розмірі 6800,00 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

23 червня 2021 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року у справі №200/4608/21 видано виконавчий лист.

18 квітня 2024 року представник позивача через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/4608/21. Заява обґрунтована тим, що відповідно до листа Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (вих.№04-16-10/963 від 14 березня 2024 року) Управлінням Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області, відповідно до пункту 33 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845 було скеровано до Головного управління документи щодо виконання судового рішення Державною казначейською службою України за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою». На час оголошення воєнного стану введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану», виконавчі листи Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/4608/21 та №200/9851/21 обліковувалися в Головному управлінні за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою». Однак судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/4608/21 був знищений разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації. Визначена обставина є підставою отримання дубліката виконавчого документа. Таким чином, оригінал виконавчого листа №200/4608/21 було втрачено.

Вирішуючи питання про прийняття заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд враховує наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє й по теперішний час.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов`язкової евакуаціації населення Донецької області.

Згідно із частиною п`ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору в силу прямої дії норми Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним прийняти заяву про видачу дубліката виконавчого листа до розгляду та призначити її розгляд в порядку письмового провадження.

Керуючись статтею 373 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/4608/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна