Справа № 160/3834/24
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2024 рокуСправа №160/3834/24
09 лютого 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач), яка надійшла в підсистемі «Електронний Суд», в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо виплати за січень 2024 та за лютий 2024 року призначеної за віком пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) у розмірі, що є меншим за максимальний розмір пенсії;
- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) заборгованості, що виникла з 1 січня 2024 року та з 1 лютого 2024 року шляхом перерахування коштів у сумі 5360,00 гривень на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3834/24, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).
07 березня 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано відзив на позовну заяву, який надійшов від представника відповідача в підсистемі «Електронний Суд». Відповідач проти позову заперечує в повному обсязі та зазначає, що відповідно до статті 7 Закону України від 09 листопада 2023 року №3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» (далі Закон №3460-ІХ) з 1 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлено на рівні 2361,00 грн. При цьому, пунктом 8 Прикінцевих положень Закону № 3460 передбачено, що перерахунок пенсій, надбавок, підвищень та інших доплат до пенсії, який здійснюється з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року, проводиться з 1 березня 2024 року разом із здійсненням щорічної індексації пенсій, передбаченої частиною другою статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Разом з відзивом надано окремі матеріали пенсійної справи позивача.
Згідно положень ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.
Вважаючи протиправною виплату відповідачем пенсії в неналежному розмірі, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Розмір пенсії для категорії осіб, до якої належить позивач, визначено у ст. 67 Закону №796-XII, за змістом якої пенсія не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
При цьому згідно з Рішенням Конституційного Суду № 2-р(II)/2024 від 20.03.2024 року відповідне обмеження визнано неконституційним.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 року №2710-ІХ (далі Закон №2710-ІХ) з 1 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлено у розмірі 2093,00 грн.
Відповідно до статті 7 Закону №3460-ІХ з 1 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлено в розмірі 2361,00 грн.
При цьому згідно п. 8 Прикінцевих положень Закону №3460-ІХ установлено, що перерахунок пенсій, надбавок, підвищень та інших доплат до пенсії, який здійснюється з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року, проводиться з 1 березня 2024 року разом із здійсненням щорічної індексації пенсій, передбаченої частиною другою статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Застосовуючи вищевикладені нормативні положення до обставин цієї справи суд зазначає наступне.
Суд констатує безпідставність позовних вимог позивача стосовно виплати йому пенсії в неналежному розмірі за січень та лютий 2024 року, а саме: виходячи з розрахунку з використанням розміру прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність, передбаченого Законом №2710-ІХ. Оскільки використання саме такої розрахункової величини для січня та лютого 2024 року прямо передбачено п. 8 Прикінцевих положень Закону №3460-ІХ.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення позовної заяви відсутні.
Суд зауважує, що предметом цього позову не було застосування до пенсії позивача обмеження такої пенсії максимальним розміром, позивач не погоджувався саме з розрахунком такої максимальної величини за період січень-лютий 2024 року, а не з фактом її існування як такої.
Враховуючи принцип диспозитивності та використання позивачем професійної правничої допомоги під час звернення до суду з цим позовом, судом не надавалася правова оцінка обмеженню пенсії позивача максимальним розміром як такому.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
За змістом ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
В зв`язку з відмовою у позові підстави для розподілу судових витрат відсутні
Керуючись ст. ст. 139-143, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.
Розподіл судових витрат не здійснювався.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко