Справа № 580/6245/23
Суддя: Коротких Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/6245/23 Суддя (судді) першої інстанції: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
УХВАЛА

15 квітня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Коротких А.Ю., суддів Сорочка Є.О., Чаку Є.В., розглянувши у в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року задоволено у повному обсязі клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Тарасенко Д.Ю. від 01.02.2024 року вх. № 5883/24 про визнання протиправною відмови, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 27.09.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною відмову Управління державної міграційної служби у Черкаській області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства Російської Федерації за наслідком розгляду її звернення в порядку виконання рішення суду у справі № 580/6245/23. Направлено Державній міграційній службі України (вул. Володимирська 9, м. Київ, 01001, ) окрему ухвалу для вчинення дій з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі № 580/6245/23. Зобов`язано Державну міграційну службу України повідомити Черкаський окружний адміністративний суд про результати вжитих заходів протягом одного місяця після надходження даної ухвали.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Державна міграційна служби України подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати окрему ухвалу суду першої інстанції (за текстом апеляційної скарги).

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2024 року відкрито апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії та призначено до судового засідання на 15 квітня 2024 року о 14:50 год.

08 квітня 2024 року ОСОБА_1 подано заяву про відмову від своєї заяви, яка була подана в порядку ст. 383 КАС України.

Розглянувши зазначену заяву, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, що позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до статті 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено наслідків відмови позивача від заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України, тому відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України колегія суддів застосовує аналогію закону.

За приписами статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

З огляду на те, що заява про відмову від позову (від заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України) подана особисто позивачем та у суду апеляційної інстанції відсутні підстави вважати, що відмова позивача від позову суперечить закону або порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, колегія суддів приходить до висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації позивачем передбаченого процесуальним законом суб`єктивного права особи на відмову від позову.

За таких обставин, враховуючи виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від позову повністю або частково, колегія суддів приходить до висновку про відсутність перешкод для прийняття відмови ОСОБА_1 від заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України, та вважає за необхідне визнати нечинним рішення у даній справі та закрити у ній провадження.

Керуючись статтями 189, 314, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти відмову ОСОБА_1 від заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України.

Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року визнати нечинним.

Провадження у справі №580/6245/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Сорочко Є.О.

Чаку Є.В.