Справа № 300/755/24
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2024-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"19" квітня 2024 р. справа № 300/755/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Біньковської Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ведення справи якої в суді доручено представнику ОСОБА_4 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій.
15.04.2024 на адресу суду від представника позивачів надійшла заява про зменшення/збільшення розміру позовних вимог в якій просить визнати протиправним прийняття рішення щодо виплат одноразової грошової допомоги із-за загибелі 20.07.2023 під час дії воєнного стану та захисту Батьківщини від збройної агресії росії ОСОБА_5 , 1979 р.н. комісією Міністерства оборони України з істотним запізненням на прийняття такого характеру рішення, зобов`язати Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 виплатити позивачам одноразову грошову допомогу в загальній сумі 9000000 (дев`ять мільйонів) грн. одним платежем з урахуванням виплачених в квітні 2024 року сум (1800000 грн.), зобов`язати Міністерство оборони України видати на руки ОСОБА_1 прийняте рішення з питань виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно із частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове засідання не проводиться, заява про зміну предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 08.02.2024 відкрито провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України. Розгляд справи здійснюється без виклику сторін, тобто без проведення судового засідання.
Отже, позивач мав право подати заяву про збільшення або зменшення позовних вимог протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі по 11.03.2024 (включно).
Зважаючи на те, що заяву про зменшення/збільшення розміру позовних вимог подано 15.04.2024, вказана заява подана із пропуском процесуального строку визначеного статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, у поданій заяві про зменшення/збільшення розміру позовних вимог позивач фактично змінив підставу і предмет позову одночасно, тобто заявляє нові позовні вимоги. Вказана заява в частині зобов`язання Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 виплатити позивачам одноразову грошову допомогу в загальній сумі 9000000,00 грн. одним платежем з урахуванням виплачених в квітні 2024 року сум (1800000 грн.) та зобов`язання Міністерство оборони України видати на руки ОСОБА_1 прийняте рішення з питань виплати одноразової грошової допомоги є фактично поданням окремого позову із іншим предметом та підставами позову, що виключає можливість розгляду поданої позивачем заяви як в якості збільшення, чи як зазначає представник позивача, зменшення розміру заявлених позовних вимог, так і в якості зміни предмета або підстави позову.
Частиною 2 статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки представником позивача подано заяву із пропуском процесуального строку визначеного статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України та із формулюванням нових позовних вимог, підстави для прийняття заяви про зменшення/збільшення розміру позовних вимог відсутні, у зв`язку з чим суд повертає заяву без розгляду.
За приписами частини 4 статті 9, частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою повного, об`єктивного та правильного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати в Міністерства оборони України належним чином засвідчену копію рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.10.2023.
Керуючись статтями 47, 77, 167, 243, 248, 256, 261-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Заяву представника позивача про зменшення/збільшення розміру позовних вимог від 15.04.2024, - повернути заявнику без розгляду.
2. Витребувати в Міністерства оборони України належним чином засвідчену копію рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.10.2023.
3. Витребувані матеріали подати до суду до 26.04.2024.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї в частині повернення заяви від 15.04.2024 без розгляду може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.