Справа № 400/12684/23
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2024-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А

18 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/12684/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Федусика А.Г.,

суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,

розглянувши питання щодо витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 р. у справі № 400/12684/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі ГУДПС) та просила визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.07.2023 року №0-1417-UA0053070.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року позов задоволено.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2024 року відкрите апеляційне провадження.

З метою повного та всебічного розгляду справи апеляційним судом 02.04.2024 року було направлено запит до Врадіївської селищної ради Миколаївської області щодо надання інформації, а саме:

1) копії акту Врадіївської селищної ради про обстеження земельної ділянки від 29.07.2020 року та рішення Врадіївської селищної ради Миколаївської області від 29.07.2020 року № 5;

2) інформацію щодо підстав визнання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 непридатним до проживання;

3) інформацію щодо проведення огляду житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на предмет придатності до проживання у 2023 року. За наявності надати копію відповідного акту/рішення.

15.04.2024 року від Врадіївської селищної ради Миколаївської області до суду надійшла відповідь на запит, у якій зазначено, що Врадіївська селищна рада не володіє інформацією щодо зазначеної земельної ділянки.

Вирішуючи справу по суті, суд 1-ї інстанції зазначив, що актом Врадіївської селищної ради про обстеження земельної ділянки від 29.07.2020 року встановлено, що на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 не виявлено об`єктів нерухомого майна (житлових або нежитлових будівель та споруд). Рішенням Врадіївської селищної ради Миколаївської області від 29.07.2020 року №5 затверджено акт про обстеження земельної ділянки від 29.07.2020 року.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні зазначені докази.

Частиною 1 статті 72 КАС України унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Частинами 7 та 8 ст. 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст.306 КАС України суд витребує зазначені відомості за власною ініціативою, оскільки в них міститься інформація, що матиме значення при розгляді даної апеляційної скарги.

Апеляційний суд зазначає, що розпорядником зазначеної інформації є саме Врадіївська селищна рада Миколаївської області, яка безпосередньо складала вищевказаний акт огляду та приймала відповідне рішення.

При цьому, надання такої відповіді суд розцінює як фактичне невиконання запиту та вважає за необхідне постановити ухвалу про повторне витребування доказів, а саме:

1) копії акту Врадіївської селищної ради про обстеження земельної ділянки від 29.07.2020 року та рішення Врадіївської селищної ради Миколаївської області від 29.07.2020 року № 5;

2) інформацію щодо підстав визнання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 непридатним до проживання;

3) інформацію щодо проведення огляду житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на предмет придатності до проживання у 2023 року. За наявності надати копію відповідного акту/рішення.

4) інформацію щодо службової особи Врадіївської селищної ради Миколаївської області, відповідальної за невиконання запиту суду від 02.04.2024 року.

Апеляційний суд також вважає за необхідне роз`яснити, що згідно ч.1,2 ст.382 Кримінального кодексу України умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню - карається штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п`яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

З метою економії часу та коштів, витребувані документи можливо направити на офіційну електронну адресу суду: в найкоротший термін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Врадіївської селищної ради Миколаївської області:

1) копії акту Врадіївської селищної ради про обстеження земельної ділянки від 29.07.2020 року та рішення Врадіївської селищної ради Миколаївської області від 29.07.2020 року №5;

2) інформацію щодо підстав визнання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 непридатним до проживання;

3) інформацію щодо проведення огляду житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на предмет придатності до проживання у 2023 року. За наявності надати копію відповідного акту/рішення.

4) інформацію щодо службової особи Врадіївської селищної ради Миколаївської області відповідальної за невиконання запиту суду від 02.04.2024 року.

Зобов`язати Врадіївську селищну раду Миколаївської області надіслати витребувану інформацію до П`ятого апеляційного адміністративного суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити Врадіївській селищній раді Миколаївської області, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити Врадіївській селищній раді Миколаївської області, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити Врадіївській селищній раді Миколаївської області, що згідно ч.2 ст.382 КК України, умисне невиконання ухвали суду службовою особою карається штрафом від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді А.В. Бойко О.А. Шевчук