Справа № 203/2304/22
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
і м е н е м У к р а ї н и
16 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 203/2304/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті
на рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 14 лютого 2023 року (суддя Ханієва Ф.М.)
та додаткове рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 02 березня 2023 року в адміністративній справі
до Державної служби України з безпеки на транспорті
про визнання протиправною та скасування постанови, -

До Третього апеляційного адміністративного суду 07.08.2023 надійшли апеляційні скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 14 лютого 2023 року та на додаткове рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 02 березня 2023 року в адміністративній справі № 203/2304/22.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.08.2023 витребувано з Кіровського районного суду м. Дніпропетровська матеріали адміністративної справи № 203/2304/22, зобов`язано суд першої інстанції протягом трьох днів з дня отримання ухвали направити до Третього апеляційного адміністративного суду адміністративну справу № 203/2304/22 для вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.
Матеріали справи надійшли до суду апеляційної інстанції лише 02 квітня 2024 року.
В процесі розгляду справи судом апеляційної інстанції встановлено, що Кіровським районним судом м. Дніпропетровська в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину рішення від 14 лютого 2023 року в справі № 203/2304/22.
Також в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частині додаткового рішення від 02 березня 2023 року в справі № 203/2304/22.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Названою нормою встановлено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суд першої інстанції проголосив в судовому засіданні лише вступну та резолютивну частину рішення та додаткового рішення, натомість не забезпечив складання повний текст судових рішень у строк, визначений законом.
Цей факт є беззаперечним, адже з моменту витребування справи № 203/2304/22 з суду першої інстанції 14.08.2023, до моменту її надходження до суду апеляційної інстанції, пройшло майже 7 місяців.
Крім того, відповідно до інформації Єдиного державного реєстру судових рішень, повний текст рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 14 лютого 2023 року та додаткового рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 02 березня 2023 року в справі № 203/2304/22 надіслані для оприлюднення 29.03.2024.
Відтак, Кіровським районним судом м. Дніпропетровська в справі № 203/2304/22 допущено грубе порушення вимог процесуального закону, що негативно впливає на авторитет судової системи в цілому.
Також з матеріалів справи вбачається, що 02.03.2023 Кіровським районним судом м. Дніпропетровська позивачеві був виданий виконавчий лист про стягнення з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 14 000,00 грн (чотирнадцять тисячі гривень 00 копійок).
Разом з цим, на момент видачі виконавчого листа повний текст додаткового рішення не був виготовлений, додаткове рішення не набрало законної сили, що виключало можливість видачі виконавчого листа.
Протиправні дії суду призвели до необґрунтованого стягнення на користь ОСОБА_1 коштів з державного бюджету, адже додаткове рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 02 березня 2023 року в справі № 203/2304/22 у подальшому було скасовано постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.04.2024.
Згідно з ч. 1 ст. 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.
Відповідно до ч. 8 ст. 249 КАС України суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення.
Враховуючи наведене, колегія суддів доходить висновку про необхідність постановлення окремої ухвали з метою усунення та недопущення повторного виникнення обставин, які потягли за собою порушення вимог закону.
На підставі викладеного, керуючись ст. 249, 324 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Постановити окрему ухвалу, якою повідомити голову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська, з метою належного реагування в межах адміністративних повноважень, про виявлені порушення норм процесуального закону з боку судді Ханієвої Ф.М. під час розгляду адміністративної справи № 203/2304/22, а також з метою недопущення подібних порушень суддями в подальшому при розгляді адміністративних справ.
Про вчинені заходи за наслідками розгляду окремої ухвали повідомити Третій апеляційний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали.
Окрема ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 16 квітня 2024 року та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя О.В. Головко
суддя А.В. Суховаров
суддя Т.І. Ясенова