Справа № 953/1369/22
Суддя: Бородіна Н. М.
Дата ухвалення: 2024-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 953/1369/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2024 року Київський районний суд м.Харкова у складі:

головуючої судді Бородіної Н.М.,

за участю секретаря Свириденкова К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці про скасування постанови, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся у суд з позовом до відповідача, Харківської митниці, в якому просить скасувати постанову № 0416/80700/21 від 07.12.2021 р. по справі про порушення митних правил та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 406653,3 грн. за порушення ст. 485 МК України.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 29.07.2021 до митного поста «Харків-товарний» Харківської митниці митним брокером ТОВ «Джіп» ОСОБА_1 для митного контролю та митного оформлення була подана митна декларація в режимі «IM40AA» UA807170/2021/049271 на товар «Легковий автомобіль пасажирський, бувший у використанні «Роrsche Cayenne», ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_1 , рік 2012, двигун внутрішнього згорання 3 іскровим виготовлення запалюванням (бензин), V 3598 см3, потужність 220 KW.»

Вказаний товар, на підставі пункту 36 підрозділу 5 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України від 15 квітня 2021 року No1402-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння податків і зборів, інших обов`язкових платежів, об`єктом оподаткування якими е транспортні засоби», заявлений у митній декларації NoUA807170/2021/049271 задекларовано у пільговому режимі митного оформлення.

Згідно електронних баз даних ПІК АСМО Інспектор наявна інформація про ввезення в Україну 07.09.2020р. транспортного засобу Porsche Cayenne, ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_1 через пункт пропуску Гоптівка-Нехотєєвка, що розташований на кордоні з РФ, яка згідно із постановою Верховної Ради України No129-VIII від 27.01.2015р. являється державою-окупантом (агресором).У зв`язку з начебто неправомірним застосуванням до товару пільгового режиму встановлено факт заниження податкового зобов`язання на загальну суму 135551,1 гривні.

Проте вказаний автомобіль був придбаний у Сполучених Штатах Америки та зареєстрований у США, відповідно до купчої від 18.06.2017р.

З огляду на викладене, постанова Харківської митниці від 07 грудня 2021 року в справі No0416/80700/21 та постанова Державної митної служби України від 14.01.2022 року є не законними та не обґрунтованими.

Позивач до судового засідання не з`явився, причини нявки суду невідомі.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився, надав до суду відзив, в якому заперечує у задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши надані докази приходить до наступного.

Згідно постанови від 07.12.2021року №0416/80700/21 ОСОБА_1 вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а саме, заявлений у митній декларації №UA807170/2021/049271 на товар «Легковий автомобіль пасажирський, бувший у використанні «Porsche Cayenne», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , рік виготовлення-2012, двигун внутрішнього згорання з іскровим запалюванням (бензин), V-3598 cм3, потужність-220 KW задекларовано у пільговому режимі митного оформлення. У зв`язку з неправомірним застосуванням до товару пільгового режиму встановлено факт заниження податкового зобов`язання на загальну суму 135551,1 грн., в наслідок чого позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 406653,3 грн.

З матеріалів справи вбачається, що 29.07.2021 до митного поста «Харків-товарний» Харківської митниці митним брокером ТОВ "Джілпі" ОСОБА_1 для митного контролю та митного оформлення була подана митна декларація в режимі "М40А4" Ne UA807170/2021/049271 на товар "Легковий автомобіль пасажирський, бувший у використанні "Porsche Cavenne" ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_2 , рік виготовлення - 2012, двигун внутрішнього згорання з іскровим запалюванням (бензин), V - 3598 см3, потужність - 220 KW.

Вказаний товар, заявлений у митній декларації No UA807170/2021/049271 задекларовано у пільговому режимі митного оформлення.

Згідно електронних баз даних ПІК "АСМО Інспектор" наявна інформація про ввезення в Україну 07.09.2020р. транспортного засобу "Porsche Cayenne", ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_1 через пункт пропуску "Гопівка-Нехотєєвка", що розташований на кордоні з РФ, яка згідно із постановою Верховної Ради України No129-VIII від 27.01.2015р. являється державою-окупантом (агресором).

Суд зазначає, що у відповідності до Закону України № 1403-ІХ розділ XXI Митного кодексу України доповнений п. 97 наступного змісту: установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

У відповідності до Закону України № 1402-ІХ розділ XX «Перехідні положення» Податкового кодексу підрозділ 5 доповнено пунктом 36 Тимчасово, в якому зазначено, що протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння податків і зборів, інших обов`язкових платежів, об`єктом оподаткування якими є транспортні засоби", сума акцизного податку визначається платником податку, на якого поширюється дія цього пункту, за ставкою, що розраховується за такою формулою: Ставка = Ставка базова + Ve + Fe.

Законом № 1402-ІХ визначено, що дія даного Закону не поширюється на транспортні засоби, якщо вони не відповідають екологічним нормам «Євро-2» і вище та/або мають походження з країни, визнаної державою-окупантом згідно із законом України або визнаної державою-агресором по відношенню до України згідно із законодавством, та/або ввозяться з території такої держави-окупанта (агресорі) та/або з тимчасово окупованої території України, визначеної такою згідно із законом України.

Постановою Верховної Ради України 27.01.2015 № 129-УШ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї ОБСЄ. Парламентської Асамблеї ГУДУЇ національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою - агресором» Російську Федерацію визнано державою - агресором.

З матеріалів справи вбачається, що за даними бази обліку транспортних засобів системи ПІК "АСМО Інспектор", автомобіль "Porsche Cayenne", ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_1 було ввезено на митну територію України 07.09.2020р. в зоні діяльності Харківської митниці, суміжна сторона Російська Федерація.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 є особою, уповноваженою на роботу з митницею, що покладає на нього обов`язок знати вимоги законодавства та митної справи.

Відповідно до п. 39 ч. 1ст. 4 МК України, платник податків - особа, на яку відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України та інших законів України покладено обов`язок зі сплати митних платежів.

Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції) , що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом (п.15.1. ст. 15 ПК України).

Згідно п/п "в" п.185.1 ст. 185 ПК України, об`єктом оподаткування є операції платників податку з ввезення товарів на митну територію України.

Відповідно до п. 8 ч. 1ст. 4 МК України, декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Тобто, саме на декларанта покладено обов`язок зі сплати митних платежів у випадку ввезення товарів на митну територію України. Аналогічне правило закріплено у п. 4 ч. 1ст. 266 МК України.

Доводи позивача про те, що товар задекларовано у пільговому режимі є безпідставними та ґрунтуються на неправильному розумінні позивачем суті правопорушення і характеру спірних правовідносин.

У відповідності до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, коли маються підстави для звільнення від доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Доводи позивача, викладені в обґрунтування позовних вимог, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду та були спростовані доказами, наданими відповідачем.

Наданий суду документ на іноземній мові без перекладу не спростовує факту в подальшому ввезення автомобіля Porsche Cayenne", ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_1 в зоні діяльності Харківської митниці, суміжної сторони Російської Федерації.

Таким чином, перевіривши правомірність висновків відповідача щодо порушення позивачем митних правил, які були покладені в основу оскаржуваної постанови, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 76, 77, 90, 123, 241- 250, 286 КАС, суд -

вирішив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) до Харківської митниці (м. Харків, вул. Короленка, буд. 16Б) про скасування постанови відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів, з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Н.М. Бородіна