Справа № 300/2742/24
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2024-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"16" квітня 2024 р. справа № 300/2742/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Круць Володимир Миронович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить суд:
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи на території рф згідно з трудовою книжкою від 15.09.1992 серії НОМЕР_1 та вкладишів до трудової книжки від 20.02.2013 серії НОМЕР_2 та від 01.11.2016 серії НОМЕР_3 , а саме періоди роботи:05.09.1992 - 05.09.1995 - "Байрам" ( ОСОБА_2 ), 26.10.1995 - 25.12.1995 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), 10.01.1996 - 09.03.1996 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 - 23.08.2000 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 - 31.10.2002 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 - 04.06.2007 - "Уренгойгаздорстройматеріали" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 - 18.07.2007 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 - 07.09.2007 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 - 17.03.2008 - "Уренгойгаздорстройматеріали" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 - 17.09.2008 - "Уренгойгаздорстройматеріали" ( ОСОБА_2 ), 22.09.2008 - 31.10.2016 - Общество с ограниченой ответственостью "Заполяриромгражданстрой" ( ОСОБА_2 ), 01.11.2016 - 31.05.2019 - Общество с ограниченой ответственостью "Заполяриромгражданстрой" ( ОСОБА_2 ), що становить 25 років, 1 місяць, 6 днів;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити пенсію за віком з 08.03.2024 з урахуванням відомостей про заробітну плату, як містяться у довідках за № 3467 від 29.12.2017, від 29.12.2017 за № 3466, від 29.12.2017 за № 3465, від 29.12.2017 № 3464, від 29.12.3017 № 3463, від 29.12.2017 № 3462, карточках індивідуального врахування страхових внесків за 2011, 2010, 2009, 2008 роки, договорах підряду з актами прийман передачі робіт № 11 від 1995 року, № 44 від 1995 року, № 218 від 04.05.1996, №31 від 03.01.1996, № 84 від 01.03.1996, № 265 від 03.06.1996, № 370 від 01.09.1996, № 8 від 28.12.1996, № 195 від 1997 року, № 333 від 01.08.1997, № 428 від 1997 року, № 123 від 1997 року, № 50 від 25.01.1998, № 145 від 1998 року, № 501 від 1998, № 239 від 1999 року, № 394 від 06.09.1999, № 29 від 2000 року, № 182 від 2000 року, № 82 від 2001 року, № 21 від 2001 року, № 180 від 2001 року, № 388 від 2001 року, № 280 від 2002 року, №505 від 2002 року, від 01.04.2003, від 01.01.2004, довідки про доходи за 2019 рік від 31.05.2019, довідкою № GA00-001819 від 31.05.2019.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За змістом пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві, зазначаються:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного із відповідачів.
Так, позивач у позовній заяві визначає відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Водночас, в прохальній частині позовної заяви позивач просить суд, зокрема, зобов`язати ГУ Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи на території рф згідно з трудовою книжкою від 15.09.1992 серії НОМЕР_1 та вкладишів до трудової книжки від 20.02.2013 серії НОМЕР_2 та від 01.11.2016 серії НОМЕР_3 , а саме періоди роботи:05.09.1992 - 05.09.1995 - "Байрам" ( ОСОБА_2 ), 26.10.1995 - 25.12.1995 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), 10.01.1996 - 09.03.1996 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 - 23.08.2000 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 - 31.10.2002 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 - 04.06.2007 - "Уренгойгаздорстройматеріали" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 - 18.07.2007 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 - 07.09.2007 - "Уренгойгазавтодор" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 - 17.03.2008 - "Уренгойгаздорстройматеріали" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 - 17.09.2008 - "Уренгойгаздорстройматеріали" ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 - 31.10.2016 - Общество с ограниченой ответственостью "Заполяриромгражданстрой" (Крайня Північ), 01.11.2016 - 31.05.2019 - Общество с ограниченой ответственостью "Заполяриромгражданстрой" (Крайня Північ); призначити пенсію за віком з 08.03.2024 з урахуванням відомостей про заробітну плату, як містяться у довідках за № 3467 від 29.12.2017, від 29.12.2017 за № 3466, від 29.12.2017 за № 3465, від 29.12.2017 № 3464, від 29.12.3017 № 3463, від 29.12.2017 № 3462, карточках індивідуального врахування страхових внесків за 2011, 2010, 2009, 2008 роки, договорах підряду з актами прийман передачі робіт № 11 від 1995 року, № 44 від 1995 року, № 218 від 04.05.1996, №31 від 03.01.1996, № 84 від 01.03.1996, № 265 від 03.06.1996, № 370 від 01.09.1996, № 8 від 28.12.1996, № 195 від 1997 року, № 333 від 01.08.1997, № 428 від 1997 року, № 123 від 1997 року, № 50 від 25.01.1998, № 145 від 1998 року, № 501 від 1998, № 239 від 1999 року, № 394 від 06.09.1999, № 29 від 2000 року, № 182 від 2000 року, № 82 від 2001 року, № 21 від 2001 року, № 180 від 2001 року, № 388 від 2001 року, № 280 від 2002 року, №505 від 2002 року, від 01.04.2003, від 01.01.2004, довідки про доходи за 2019 рік від 31.05.2019, довідкою № GA00-001819 від 31.05.2019.
Таким чином, дії зобов`язального характеру щодо нарахування вищевказаних періодів до страхового стажу при вирішенні питання про призначення пенсії покладатимуться саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Суд звертає увагу позивача на те, що наведене свідчить про невідповідність змісту позовних вимог до суб`єктного складу осіб, які мають відповідати за цим позовом (відповідача).
Вищевказане позбавляє суд належним чином розглянути та вирішити дану позовну заяву.
Окрім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також Закон України Про судовий збір).
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 3 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028 грн.
Звернена до суду позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру. Тобто при зверненні до адміністративного суду з даною позовною заявою, відповідно до положень статтей 4, 6 Закону України Про судовий збір та заявлених позовних вимог, позивач повинна сплатити судовий збір в розмірі 2422,40 грн. (1211,20 грн.*2).
Проте, як свідчать матеріали позовної заяви позивач не надала суду документ про сплату зазначеного судового збору або належним чином засвідчену копію документу, який підтверджує підстави звільнення особи від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви та її копії для сторони відповідача, конкретизувавши у ній зміст позовних вимог та вказавши правильне найменування особи відповідача в частині вимог зобов`язального характеру;
- квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Представнику позивача копію ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.