Справа № 160/16600/20
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 квітня 2024 року

м. Київ

справа №160/16600/20

адміністративне провадження № К/990/12449/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 у справі №160/16600/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У 2020 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач), у якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області щодо прийняття рішення №0400-010306-8/114740 від 02.12.2020 про відмову позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років на підставі довідки про складові заробітної плати від 28.02.2020 №18-17вих20, виданої Прокуратурою Дніпропетровської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №0400-010306-8/114740 від 02.12.2020 про результати розгляду заяви позивача від 24.11.2020 про перерахунок пенсії, відповідно до Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-XII у редакції Закону №2663-III від 12.07.2001 (далі - Закон України «Про прокуратуру», що діяла на час призначення пенсії, з 13.12.2019, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 28.02.2020 за №18-17вих20, без обмеження суми пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 позов задоволено.

16.06.2021 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у 10-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду та докази у справі №160/16600/20.

16.07.2021 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, у строк, що не перевищує п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання даної ухвали.

28.10.2021 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, у строк, що не перевищує 15-ти робочих днів з дня отримання такої ухвали.

03.12.2021 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, у строк, що не перевищує 15-ти робочих днів з дня отримання даної ухвали.

22.04.2022 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2022 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривень, у строк, що не перевищує 30 днів з дня отримання даної ухвали.

06.06.2022 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, у строк, що не перевищує 60 днів з дня отримання даної ухвали.

01.07.2022 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 продовжено позивачу строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, встановлений ухвалою суду від 06.06.2022.

19.08.2022 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, у строк, що не перевищує 30-ти днів з дня отримання даної ухвали.

01.11.2022 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2022 встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, у строк, що не перевищує 30-ти днів з дня отримання даної ухвали.

21.04.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подано до суду звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою суду від 25.04.2023 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про затвердження звіту про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 у справі №160/16600/20, внаслідок чого:

- встановлено відповідачу новий строк для подання звіту;

- зобов`язано відповідача подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 343322,12 гривні, у строк, що не перевищує 30-ти днів з дня отримання даної ухвали.

05.10.2023 відповідачем подано до суду звіт про виконання рішення суду у справі №160/16600/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024, встановлено відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 та зобов`язано подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення у справі №160/16600/20 у частині виплати нарахованої позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до статті 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», за період з 13.12.2019 по 28.02.2021 у розмірі 319 827,67 грн, у строк, що не перевищує 30-ти днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024, заяву представника позивача про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за невиконання судового рішення в адміністративній справі № 160/16600/20 задоволено, внаслідок чого:

- накладено на керівника суб`єкта владних повноважень - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 штраф у розмірі 53 680,00 гривень з них:

а) 26 840,00 гривень - стягнути з начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 на користь позивача;

б) 26 840,00 гривень - стягнути з начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України.

Не погодившись з ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024, відповідач оскаржив їх у касаційному порядку та просив скасувати.

Ухвалою Верховного Суду від 11.03.2024 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою відповідача на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024.

01.04.2024 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга позивача на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити, з огляду на таке.

Суд встановив, що скаржник вже звертався до суду касаційної інстанції зі скаргою на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 у справі №160/16600/20.

Ухвалою Верховного Суду від 08.02.2024 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою відповідача на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024.

Пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи, що є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою відповідача на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 у справі №160/16600/20, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 333 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 у справі №160/16600/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С.М. Чиркін

Судді: Я.О. Берназюк

В.М. Шарапа