Справа № 420/9321/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9321/24
У Х В А Л А

16 квітня 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 25.03.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимального розміру пенсії при проведенні перерахунку ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки про грошове забезпечення ДУ ТМО МВС України по Одеській області № 33/36-4978 від 05.01.2022 та скасуванні щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок, виплату з 01.12.2019 пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення ДУ ТМО МВС України по Одеській області № 33/36-4978 від 05.01.2022 без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням усіх доплат, підвищень та надбавок;
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити з 17.10.22 ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
01.04.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків та надати до позову заяви про поновлення строку для звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
Наголошує, що про факт обмеження розміру його пенсії при здійсненні перерахунку на підставі судового рішення 17.10.2022, її складових, а також обмеження максимального розміру пенсії та скасуванні виплати надбавок відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області позивача не інформувало, про це позивач дізнався звернувшись особисто до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 29.01.2023 та 14.03.2024, при отриманні розрахунків своєї пенсії від 29.01.2024 та 14.03.2024 відповідно, а також при отриманні листа-відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 05.02.2024 за вих. №4043-993/Г-02/8-1500/24. Дізнавшись, що порушені його права та інтереси щодо доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 та обмеження максимального розміру його пенсії, позивач 25.03.2024 звернувся до Одеського окружного суду з адміністративним позовом за захистом своїх порушених прав та законних інтересів.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Враховуючи, що представником позивача в клопотанні про поновлення строків звернення до суду з позовом йдеться про поважність причин їх пропуску та обґрунтування з наданням відповідних доказів, надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суддя виходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Поважними причинами пропуску строку звернення до суду відповідно до вимог КАС України визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч.1 ст.257 КАС України.
На підставі п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
З огляду на викладене та, вирішуючи питання поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом у даній справі, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 пропущено строк на звернення до суду з даним позовом з поважних причин, а отже клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на звернення до суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА