Справа № 580/321/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 квітня 2024 року Справа № 580/321/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в письмовому позовному провадженні клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ в особі Монастирищенського сектору УДМС в Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

17.01.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; паспорт серії НОМЕР_1 ) (далі позивач 1), ОСОБА_1 (далі позивач 2) в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 117; ) в особі Монастирищенського сектору УДМС в Черкаській області (19101, Черкаська область, м.Монастирище, вул.Жовтнева, буд.1) (далі відповідач) про:

визнання протиправною відмови відповідача у видачі ОСОБА_3 у зв`язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;

зобов`язання відповідача оформити та видати ОСОБА_3 у зв`язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до вказаного Положення.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року адміністративний позов задоволено повністю. Для виконання суд видав виконавчі листи №580/321/22.

08.04.2024 на адресу суду надійшло клопотання вх.№17549/24 позивача (далі - Клопотання), в якому просить надати йому належно оформлену ухвалу суду про заміну особи боржника правонаступником на підставі ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) для надання її у місячний термін Головному управлінню Державної казначейської служби у Кіровоградській області для стягнення судового збору. Обґрунтовуючи зазначив, що за вказаним вище рішенням суду та виконавчими листами боржником є УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, яке перебуває у стані припинення та його рахунки закриті. Правонаступником вказаного боржника відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.2023 №569 «Про реорганізацію територіальних органів Державної міграційної служби» є Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби. Тому для забезпечення виконання виконавчого листа №580/321/22 наявні підстави замінити сторону боржника правонаступником.

Ухвалою суду від 09 квітня 2024 року Клопотання прийнято до розгляду та для вирішення призначене судове засідання на 15 квітня 2024 року о 14 год. 30 хв, в яке не прибула жодна зі сторін. Натомість 12.04.2024 на адресу суду надійшла заява вх. №18702/24 позивача про розгляд Клопотання без його участі.

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Пунктом 2 частини 3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Неприбуття учасників справи не є перешкодою для подальшого розгляду Заяви.

Розглянувши Клопотання, дослідивши докази, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд встановив, що 12.09.2023 позивачу за його заявою надіслано виконавчі листи №580/321/22 про зобов`язання відповідача оформити та видати ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у зв`язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, та про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача понесені судові витрати зі сплати судового збору за звернення до суду позовною заявою в сумі 992,40грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок). Боржником зазначив вказаного відповідача - .

Головне управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області листом від 15.02.2024 №04-08-10/1119 повідомило позивачу, що всі права та обов`язки відповідача, пов`язані із здійсненням основної діяльності та фінансовими питаннями, перейшли до правонаступника Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби (). Тому для забезпечення виконання вказаного вище рішення суду в частині стягнення судових витрат необхідно здійснити процесуальну заміну сторони боржника правонаступником. Відомостями з сайту мережі інтернет https://youcontrol.com.ua/catalog/company_details/37852733/ підтверджується, що вказаний боржником державний орган припинив 15.12.2023 свою діяльність. Отже, боржник виконавчого провадження вибув.

Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2023 №569 «Про реорганізацію територіальних органів Державної міграційної служби» (далі - Постанова №569) утворено як юридичну особу публічного права Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби, реорганізувавши шляхом злиття Управління Державної міграційної служби в Кіровоградській області та Управління Державної міграційної служби в Черкаській області. Пунктом 2 Постанови №569 установлено, що відповідач є правонаступником майна, прав та обов`язків Управління Державної міграційної служби в Кіровоградській області та Управління Державної міграційної служби в Черкаській області.

За правилами, визначеними ч.4 ст. 87 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. Частиною 1 ст. 89 ЦК України визначено, що юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. Відповідно до ч.1 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч.5 ст. 104 ЦК України).

Отже, правонаступником майна, прав та обов`язків відповідача (боржника) є Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (25015, Кіровоградська обл., м.Кропивницький, вул.Єгорова Олексія, буд.25а; ), а доводи Клопотання про наявність підстав для заміни боржника правонаступником обґрунтовані. Тому воно підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-20, 44-48, 72-80, 259-263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання вх.від 08.04.2024 №17549/24 ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити у виконавчих листах №580/321/22 боржника з УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ () на його правонаступника - Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (25015, Кіровоградська обл., м.Кропивницький, вул.Єгорова Олексія, буд.25а; ).

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 15.04.2024.