Справа № 480/13511/23
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2024-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Д О Д А Т К О В Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми питання щодо ухвалення додаткового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 року по справі №480/13511/23 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 01.11.2023 року, згідно з довідкою від 19.09.2023 року №33/39-4114 про розмір грошового забезпечення, наданою Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області. Зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.11.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , згідно з довідкою від 19.09.2023 року №33/39-4114 про розмір грошового забезпечення, наданою Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області, з урахуванням фактично виплачених сум. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 536,80 грн.

Частиною 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Положеннями ч. 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України та оскільки рішення від 08.03.2024 було ухвалено судом в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе розглянути питання щодо ухвалення додаткового рішення у письмовому провадженні без виклику сторін.

Судом встановлено, що у позовній заяві позивач просив, зокрема, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок, провести індексацію та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області» довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 19.09.2023 року №33/39-4114, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому при постановленні рішення від 08.03.2024 року судом не було ухвалено рішення в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести індексацію ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області» довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 19.09.2023 року №33/39-4114.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести індексацію ОСОБА_1 пенсії, на підставі наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області» довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 19.09.2023 року №33/39-4114, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. (ч. 1 ст. 5 КАС України)

Право на захист - це самостійне суб`єктивне право, яке з`являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оскарження останнього.

З аналізу викладеного вбачається, що завдання адміністративного судочинства полягає у захисті саме порушених прав особи в публічно-правових відносинах. При цьому захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення.

У зв`язку із викладеним, у порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише порушені права.

Суд зазначає, що в даному випадку спір виник щодо відмови пенсійного органу у перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , згідно з довідкою від 19.09.2023 року №33/39-4114 про розмір грошового забезпечення, наданою Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області, а не щодо відмови у проведенні індексації пенсії.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б підтверджували не проведення пенсійним органом індексації пенсії позивача. Натомість, у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 24.11.2023 року № 9506-15244/К-02/8-1800/23, який додано до позовної заяви, зазначено, що на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році позивачу з 01.03.2022 та 01.03.2023 проведено її індексацію. При цьому у суду відсутні підстави вважати, що вподальшому, після проведення перерахунку пенсії позивача з 01.11.2023, згідно з довідкою від 19.09.2023 року №33/39-4114 про розмір грошового забезпечення, наданою Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області, з урахуванням фактично виплачених сум, пенсійним органом не буде проведено її індексацію. А відтак, в цій частині позовні вимоги є передчасними та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 252, 295 КАС України, суд, - В И Р І Ш И В:

Ухвалити додаткове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести індексацію ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області» довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 19.09.2023 року №33/39-4114.

Додаткове рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на додаткове рішення суду в тридцятиденний строк з дня складення повного тексту додаткового рішення.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек