Справа № 320/11072/21
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2024-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

12 квітня 2024 року № 320/11072/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., ознайомившись з заявою і доданими до неї матеріалами гр. ОСОБА_1 , поданою в порядку ст. 383 КАС України у межах справм за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання відмови протиправною та про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду (КОАС) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивачка просила суд:

- визнати протиправною відмову відповідача від 19.08.2021 у здійсненні перерахунку та виплати позивачці доплати до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01.04.2021 у відповідності до статті 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок, донарахувати та виплатити позивачці доплату до пенсії як непрацюючій пенсіонерці, проживаючій на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, за період з 01.04.2021 у розмірі двох мінімальних заробітних плат у відповідності до статті 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду даної адміністративної справи визначено суддю Шевченко А.В.

Рішенням КОАС від 01.12.2021р. (справа №320/11072/21) адміністративний позов задоволено частково, тим самим ухвалено:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, викладене у листі від 19.08.2021 № 9197-13870/М-02/8-1000/21 щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат у відповідності до статті 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок, донарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії як непрацюючій пенсіонерці, проживаючій на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, за період з 01.04.2021 у розмірі двох мінімальних заробітних плат у відповідності до статті 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 454, 00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 0 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (; місцезнаходження: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10).

08.05.2023р. канцелярією КОАС було зареєстровано заяву гр. ОСОБА_1 (за вх. №25251), яка подана в порядку ст. 383 КАС України, про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду, ухваленого КОАС за результатами розгляду справи №320/11072/21.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.05.2023р., заяву було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В.

З огляду перебування у декретній відпустці судді Шевченко А.В., проведено повторний автоматизований розподіл даної справи від 08.04.2024р., за результатами якого головуючим суддею по розгляду наведеної заяви визначено суддю Марича Є.В.

Справу разом із поданою заявою отримано суддею 11.04.2024р.

Перевіривши матеріали поданої заяви, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) регламентовано, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Суд звертає увагу, що згідно ч.2 ст.383 КАС України визначено чіткий перелік вимог щодо заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, а саме у такій заяві зазначаються, зокрема, але не виключно, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.

Так, суд звертає увагу, що згідно з положеннями п.9 ч.2 ст.383 КАС України, заявник за подачу такої заяви повинен надати документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяв.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір врегульовано, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

При цьому, суд звертає увагу, що подана у даній справі в порядку ст.383 КАС України заява до передбаченого ч.2 ст.3 Закону Про судовий збір вичерпного переліку заяв за подання яких судовий збір не справляється, не відноситься.

З системного аналізу викладених положень, вбачається, що на заявника покладено обов`язок сплати судового збору за подання відповідної заяви до суду як процесуальним законодавством, так і Законом України Про судовий збір.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 27.06.2019 у справі №807/220/18, від 11.12.2019 у справі №821/471/18.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Проте, з аналізу поданої заяви вбачається, що заявником до суду не було надано документа про сплату судового збору у визначеному законом розмірі за подачу заяви в порядку с.383 КАС України.

Згідно з абз.2 ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Таким чином, керуючись вищевикладеним та з урахуванням того, що заявником всупереч встановленим вимогами норм ст.383 КАС України, не було сплачено судовий збір за подання відповідної заяви, суд приходить до висновку, що заяву слід повернути заявнику у зв`язку з не відповідністю заяви вимогам ст.383 КАС України.

Керуючись ст.256, 294, 295, 383 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву гр. ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 383 КАС України в межах справи за №320/11072/21, - повернути заявниці без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.293-297 КАС України.

Суддя Марич Є.В.