Справа № 520/5241/21
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16.04.2024р. справа № 520/5241/21

Харківський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання необхідності залучення третьої особи та витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (, адреса: 61166, Харківська обл., місто Харків, пр. Науки, будинок 17-А) про: 1) визнання протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; 2) зобов`язання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації донарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6800грн.00коп. ,-

встановив:

Ухвалою суду від 16.02.2024р. відкрито провадження в адміністративній справі у порядку ст. 263 КАС України. Залучено до участі у справі у якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради; зобов`язано відповідачів подати безпосередньо до суду відзив на позов та усі докази безпідставності заявлених вимог (разом з доказами його направлення позивачу); надати письмову інформацію щодо порядку нарахування та здійснення виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р.; витребувано від Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради належним чином завірені копії наступних доказів: доказів призначення позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р. з зазначенням конкретного розміру допомоги; доказів направлення до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації списків щодо нарахування позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р.

Від відповідача - Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, до суду надійшов лист, в якому зазначено, що внаслідок воєнних дій та за дорученням Міністерства соціальної політики України всі бази Центру даних одержувачів пільг та компенсацій по Харківській області знищені, а тому підтвердити наявність права позивача на виплату і обсяг виплаченої допомоги на теперішній момент Центр не має можливості. Також, зазначено, що для підтвердження права позивача на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, розміру одержаної допомоги та району управління соціального захисту населення, в якому він перебуває на обліку, рекомендуємо звернутись до військової частини позивача.

Суд зазначає, що згідно з ч.ч.2, 5 ст 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи викладене, з урахуванням предмету позову, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Військову частину НОМЕР_1 .

Окрім того, у силу ч.4 ст.9, 90, 211, 242 КАС України рішення суду має бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.

Тому дотримання судом вимог ст.129 Конституції України зумовлює виникнення потреби у витребуванні за ініціативою суду доказів у цілях встановлення як об`єктивної істини, так і факту існування порушеного права (ущемленого інтересу) заявника.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 49, 77, 80, 241-243, 248, 255, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі на стороні відповідача в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, направити копію ухвали, позовної заяви та роз`яснити про права та обов`язки, визначені ст. 51, 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову та докази, якими обґрунтовуються пояснення, протягом трьох днів від дати отримання вказаної ухвали, разом з доказами направлення вказаних пояснень іншим учасникам справи.

2. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії наступних доказів:

- доказів (разом з письмовими поясненнями) стосовно того, чи направлялись списки - розпорядження відносно позивача до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради або іншого регіонального органу соціального захисту населення стосовно виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік з зазначенням дати направлення списків та сум допомоги та/або причин не направлення таких до регіонального органу соціального захисту населення;

- доказів (разом з письмовими поясненнями) стосовно виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік (у разі наявності таких) у тому числі, зазначити орган від якого надійшли кошти на вказану виплату, дату та суму виплати.

3. Роз`яснити, що витребувані докази належить подати суду до 19.04.2024р. з дати одержання цієї ухвали.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

4. Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева