Справа № 280/10742/23
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 квітня 2024 року Справа № 280/10742/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Горлова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі-відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі-відповідач 2), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі-відповідач 3) у якому позивач просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії ГУ ПФУ у Запоріжській області № 87 від 22.09.2023, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком;

-визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії ГУ ПФУ у Полтавській області від 29.06.2023 року № 87 , яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком;

-зобов`язати ГУ ПФУ у Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком (РНОКПП НОМЕР_1 ) з дня з якого виникло право на пенсію, а саме - з дня наступного за днем народження, - з 01 квітня 2023 року , зарахувавши до страхового стажу період роботи 01.08.2003 року по 21.01.2005 рік.

Ухвалою судді від 09.01.2024 відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

01.04.2021 органи Пенсійного фонду України застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення та перерахунки пенсій, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №22-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», суть якого полягає в опрацюванні заяв про призначення пенсій територіальними органами Пенсійного фонду України в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає особа.

Відповідно до пункту 4.10 зазначеного Порядку, після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Так позивач у позовній заяві зазначає, що підлягає розгляду питання правомірності рішень про відмову у призначенні пенсії - ГУ ПФУ у Вінницькій області від 10.04.2023 № 87, ГУ ПФУ у Полтавській області від 29.06.2023 № 87 та ГУ ПФУ у Запоріжській області № 87 від 22.09.2023.

Згідно наявного в матеріалах справи листа Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 01.11.2023 вбачається, що позивач за призначенням пенсії зверталась 03.04.2023, 22.06.2023 та 18.09.2023 та результатами розгляду яких за принципом екстериторіальності прийнято рішення, а саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області від 10.04.2023 № 87, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області від 29.06.2023 № 87 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 87 від 22.09.2023.

Аналогічне викладено і у поданому відзиві Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області.

У поданому відзиві Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області також зазначено, що позивач зверталась із заявами про призначення пенсії 03.04.2023, 22.06.2023 та 18.09.2023 та долучено рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 10.04.2023 № 87, яким відмовлено у призначенні пенсії(а.с. 65).

Отже, з вищезазначеного вбачається, що заяву позивача про призначення пенсії від 03.04.2023 за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області та прийнято рішення від 10.04.2023 № 87, яким відмовлено у призначенні пенсії.

Частиною першою статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 3-4ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи викладене, суд з урахуванням положень статті 48 КАС України та з урахуванням встановлених обставин справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до участі в даній справі у якості співвідповідача.

Відповідно ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити у якості співвідповідача по справі Головне Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, буд. 7, код ЄДРПОУ 13322403).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області- копію позовної заяви з додатками.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Стрельнікова