Справа № 520/9724/24
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2024 року Справа № 520/9724/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ), , Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (майдан Волі, буд. 3,м. Тернопіль,46001, ), , третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, 3, ), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову в перерахунку пенсії №52 від 26.03.2024, яким відмовлено у переведенні на пенсію відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VІ;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перевести з 19 березня 2024 року на пенсію відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI, у розмірі, передбаченому ст.8 цього Закону, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при переведенні на пенсію відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VІ, провести перерахунок пенсії з 19 березня 2024 року, зарахувавши періоди роботи з 01.06.1993 по 28.10.1993, з 26.06.1995 по 18.12.1995, з 26.12.1995 по 20.02.1996, з 04.03.1996 по 17.11.1996, з 26.11.1996 по 22.01.1999, з 01.06.2010 по 31.12.2010, та період проходження служби з 09.03.1999 по 11.08.2008 в органах внутрішніх справ та органах Державної кримінально-виконавчої служби України, до періодів за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України, які дають право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при переведенні на пенсію відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VІ, провести перерахунок пенсії з 19 березня 2024 року, зарахувавши до страхового стажу період роботи з 01.06.2010 по 31.12.2010, та період проходження служби з 09.03.1999 по 11.08.2008 в органах внутрішніх справ та органах Державної кримінально-виконавчої служби України;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при переведенні на пенсію відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VІ, провести перерахунок пенсії з 19 березня 2024 року, з урахуванням довідки про заробітну плату від 20.09.2023 №516, яка видана Державною установою "Селидівська виправна колонія (№82)", врахувавши заробітну плату за період з липня 2000 року по липень 2008 року (включно);

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при переведенні на пенсію відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VІ, провести перерахунок пенсії з 19 березня 2024 року, застосувавши при обчисленні пенсії показник середньої заробітної плати за три роки, що передують року звернення, тобто за 2021-2023 роки (13559,41 грн);

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по даній справі протягом 20 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 3028 гривні.

Таким чином, станом на час звернення до суду розмір судового збору за одну вимогу не майнового характеру становить 1211,20 грн.

Судом встановлено, що позивачем подано адміністративний позов, який містить у собі декілька позовних вимог, разом з тим, лише одна з них є основною, а всі інші похідними від неї.

Позивачем подано позов до суду з використанням системи Електронний Суд, відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відтак, розмір судового збору за подання даного позову до суду становить 968,96 грн.

В матеріалах справи докази сплати судового збору відсутні.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору, в обґрунтування якого позивач зауважив, що предметом позову є саме захист соціальних прав позивача, оскільки внаслідок протиправних дій органу Пенсійного фонду України, він по нині позбавлений належного розміру пенсії за віком. Тому сплата судового збору є для позивача на теперішній час непомірним тягарем та об`єктивно перешкоджає доступу до правосуддя.

По суті заявленого клопотання, суд зазначає наступне. Згідно ч.2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд зазначає, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Окрім того, у п.3 ч.1, ч.2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" також зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Предметом даного позову є захист соціальних прав позивача (переведення на пенсію відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці").

Разом з тим, суд зауважує, що позивачем не надано доказів в підтвердження незадовільного майнового стану, як передумови звільнення від сплати судового збору ,з огляду на що суд приходить до висновку про залишення клопотання про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору без задоволення, а позовну заяву залишити без руху, як таку, що подана з порушенням вимог ст.161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

або оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд"; або документи, що підтверджують складне матеріальне становище, як підстави для звільнення (відстрочення) від сплати судового збору (довідки про доходи за попередній календарний рік тощо).

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу термін 5 календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.