Справа № 200/3684/23
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2024-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

16 квітня 2024 року Справа №200/3684/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 по справі №200/3684/23 за нововиявленими обставинами, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №200/3684/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 було задоволено частково адміністративний позов та визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідок Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 13.06.2023 №3/856 станом на 05.03.2019, від 13.06.2023 №3/853 станом на 01.01.2020, від 13.06.2023 №3/854 станом на 01.01.2021, від 13.06.2023 № 3/855 станом на 01.01.2022; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 13.06.2023 № 3/856 станом на 05.03.2019, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019; на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 13.06.2023 №3/853 станом на 01.01.2020, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2020; на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 13.06.2023 №3/854 станом на 01.01.2021, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2021; на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 13.06.2023 №3/855 станом на 01.01.2022, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2022; В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області судовий збір в розмірі 3757,60 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2023 по справі №200/3684/23 апеляційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 було залишено без задоволення, а рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 по справі №200/3684/23 було залишено без змін.

У той же час, 15.04.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява в порядку ст. 363 КАС України про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 по справі №200/3684/23 за нововиявленими обставинами, в якій заявник просить суд скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 по справі №200/3684/23 та ухвалити нове судове рішення, яким скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 у справі №200/3684/23 та винести ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 364 КАС України суд після одержання заяви з`ясовує, чи відповідає така заява за формою і змістом вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Обов`язкові відомості, які мають бути зазначені у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, закріплені у ч.2 ст. 364 КАС України.

За ч.2 ст. 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Розглянувши зміст заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху, оскільки остання подана із порушенням вимог, встановлених КАС України.

Згідно п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.9 Закону №3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Підпунктом 2 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, встановлюється ставка судового збору у розмірі 150 відсотків від ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік від 09.11.2023 №3460-IX, з 01.01.2024 встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3 028,00 гривень.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно сплати за подання адміністративного позову у справі №200/3684/23 судовий збір у розмірі 4509,12 грн. із розрахунку: (3757,60 грн. (ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви) * 150% = 5636,40 грн.) * 0,8.

Водночас, при зверненні до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявником не було надано до суду доказів сплати судового збору за подання такої заяви. Підстав звільнення від сплати судового збору за подання вищезазначеної заяви пенсійним органом також зазначено не було.

Згідно ч.3 ст.366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої ст.18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до суду.

Якщо позивач усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 цього Кодексу (ч. ч. 2 та 3 ст. 169).

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду сплачується за наступними реквізитами: отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4005658, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу «*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Приклад заповнення графи «Призначення платежу»: *;101;;Судовий збір, за позовом/заявою, Донецький окружний адміністративний суд.

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 2, 4, 49, 59, 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2023 по справі №200/3684/23 за нововиявленими обставинами - залишити без руху.

Встановити заявнику для усунення недоліків заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали. Недоліки заяви мають бути усунені шляхом: сплати судового збору в сумі 4509,12 грн. за реквізитами, вказаним в цій ухвалі, та подання суду документа про сплату судового збору.

Роз`яснити заявнику, що у разі неусунення у визначений судом строк недоліків, заяву буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя І.В. Шинкарьова