Справа № 520/811/24
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

15.04.2024 р. Справа № 520/811/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази, виходячи з наступного.

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно Витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (о/с) від 08.12.2022 року №331, ОСОБА_1 з 08.12.2022 року виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

В прохальній частині позову позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні з 09.12.2022 по 09.06.2023 терміном 182 календарних днів (із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Відповідно до п. 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100, нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період. У разі коли середня місячна заробітна плата визначена законодавством як розрахункова величина для нарахування виплат і допомоги, вона обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати, розрахованої згідно з абзацом першим цього пункту, на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді. Середньомісячне число робочих днів розраховується діленням на 2 сумарного числа робочих днів за останні два календарні місяці згідно з графіком роботи підприємства, установи, організації, встановленим з дотриманням вимог законодавства.

Отже, в разі задоволення позову, при обчисленні розміру середньоденного грошового забезпечення військовослужбовця, слід виходити з числа відпрацьованих календарних днів за цей період.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження по справі відповідно до ст. 262 КАС України та витребувано у відповідача довідку щодо середнього заробітку ОСОБА_1 за останні 2 місяці перед звільненням відповідно до постанови КМУ від 8 лютого 1995 р. № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати".

На виконання ухвали суду через систему "Електронний суд" відповідачем надіслано довідку - розрахунок Військової частини НОМЕР_1 від 12.03.2024 №22/501, з якої вбачається, що у жовтні 2022 року ОСОБА_1 нараховано 00,00 грн., у листопаді 2022 року - 442,30 грн., виходячи з виплат за останні два місяці перед звільненням середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 складає 7,25 грн.

Після отриманих документів, наданих відповідачем, ухвалою суду від 05.04.2024 року витребувано у відповідача наступні документи: 1) інформацію щодо нарахованого ОСОБА_1 грошового забезпечення, зокрема, за жовтень - листопад 2022 року перед звільненням; 1) картку особового рахунку ОСОБА_1 із зазначенням його грошового забезпечення (види грошового забезпечення, суми тощо) позивача, зокрема, за жовтень - листопад 2022 року; 3) довідку щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 основних та додаткових видів грошового забезпечення, виплачених позивачу, зокрема, за жовтень - листопад 2022 року.

На виконання ухвали суду від 05.04.2024 року представником відповідача надіслано через систему "Електронний суд" клопотання разом з доданою до нього довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 12.04.2024 №22/722, в якій зазначено, що у жовтні 2022 року ОСОБА_1 не нараховувалося та не виплачувалося грошове забезпечення, у листопаді 2022 року перераховано на картковий рахунок грошового забезпечення 435,67 грн. Виходячи з чого середньоденний заробіток визначено 7,25 грн.

Витребовуючи вказані документи судом в ухвалі зазначено, що в матеріалах іншої адміністративної справи №520/13204/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії (рішення від 09.08.2023 набрало законної сили) міститься копія роздруківки "Приватбанку" по особовому рахунку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), з якого вбачається, що протягом жовтня - листопада 2022 року на рахунок позивача надходили кошти, а саме: 08.10.2022 - 11 465,79 грн. "зарплата ВЧ НОМЕР_1 ", 29.10.2022 - 23 640,00 грн. "зарплата ВЧ НОМЕР_1 ", 23.11.2022 - 13 069,67 грн. "зарплата ВЧ НОМЕР_1 ".

З цього приводу в примітках довідки від 12.04.2024 №22/722 роз`яснено, що 08.10.2022 позивачу виплачено грошове забезпечення у розмірі 11 465,79 грн. за вересень 2022 року, 29.10.2022 у розмірі 23 640,00 грн. - додаткова бойова винагорода за вересень 2022 року, 23.11.2022 у розмірі 13 069,67 грн. - це виплата грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік.

З цього приводу суд звертає увагу, що матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 по 08.12.2022 року.

Наказом Військової частини НОМЕР_1 від 08.12.2022 року №331 позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення (за станом здоров`я).

При цьому, ні в наказі, ні в інших документах не міститься інформації, що за жовтень - листопад 2022 року, тобто за період, коли позивач проходив у відповідача військову службу, йому не нараховувалось та не виплачувалось грошове забезпечення. Відповідачем такої інформації також не надано.

Так, в рамках іншої адміністративної справи №520/13204/23 встановлено, що у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 13.09.2022 по 29.11.2022 (виписка з історії хвороби стаціонарного хворого (медична карта №144134/104787/1197) КНП КОР "Київської обласної клінічної лікарні"; свідоцтво про хворобу №8813 від 08.11.2022, складене гарнізонною ВЛК НВМКЦ "ГВКГ").

Зважаючи, що за військовослужбовцем зберігається грошове забезпечення за час перебування на лікуванні в лікарняних закладах, за період жовтень - листопад 2022 року відповідач зобов`язаний був нараховувати та виплачувати позивачу грошове забезпечення.

Отже, з метою належного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за жовтень - листопад 2022 року (картка особового рахунку, довідка тощо). При цьому, не має значення, коли нараховані за вказані періоди суми були фактично виплачені позивачу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача документи по справі.

Окремо суд звертає увагу, що відповідно до п.1 ч.1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Також, відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 44, 80, 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за жовтень - листопад 2022 року (картка особового рахунку, довідка тощо) незалежно від того, коли нараховані за вказані періоди суми були фактично виплачені позивачу.

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом ТРЬОХ ДНІВ з моменту отримання копії даної ухвали; у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом ТРЬОХ ДНІВ з дня вручення ухвали.

Попередити представника відповідача, що відповідно до п.1 ч.1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Також, відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко