Справа № 813/1783/15
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/1783/15
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

09 квітня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Грень Н.М.,

секретаря судового засідання Сенчука Л.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова до ДАП «Львівські авіалінії» про стягнення заборгованості в сумі 1 472,26 грн,-

у с т а н о в и в :

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулось до суду із заявою, в якій просить замінити сторону боржника з ДАП «Львівські авіалінії» (м.Львів, Аеропорт ЦА,79000, ) на Державне підприємство Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького (Львів, вул. Аеропорт ЦА, 79000, ) та сторону - стягувача Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова (79022, Львівська область, м. Львів, вул. Городоцька, 172, ) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) у виконавчому листі №813/1783/15 виданого 08.05.2015 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» на користь Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова 1472,26 грн.

Вказана заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 08.11.2017№ 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, Залізничне об`єднане управління Пенсійного фонду Львівської області припинило свою діяльність шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у відповідності до ст. 106, 107 Цивільного кодексу України. У зв`язку з чим усі повноваження Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. З огляду на наведене, просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Щодо заміни сторони боржника заявником зазначено, що згідно з наказом Міністерства інфраструктури України № 562 від 19.07.2019 Про деякі питання державного авіапідприємства Львівські авіалінії відмінено ліквідацію та прийнято рішення про реорганізацію Державного підприємства Львівські авіалінії шляхом приєднання до Державного підприємства Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького.

Відповідно до п. 7 даного наказу Державне підприємство Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького визнано правонаступником реорганізованого Державного підприємства Львівські авіалінії.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

З матеріалів справи встановлено, що на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.05.2015 року, видано виконавчий лист № 813/1783/15 від 08.05.2015 року.

10.06.2015 державним виконавцем Залізничного відділу ДВС Львівського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП№ 47803208 з примусового виконання виконавчого листа №813/1783/15 виданого 08.05.2015 року Львівським окружним адміністративним судом.

Що до заміни сторони стягувача суд зазначає таке.

Постановою Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 року Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України ліквідовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова, управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова та утворено нове Залізничне об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області (), про що 31.03.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №0041414.

В подальшому, на підставі постанови Кабінету Міністрів України 08.11.2017 № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, Залізничне об`єднане управління Пенсійного фонду Львівської області припинило свою діяльність шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у відповідності до ст. 106, 107 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 р. № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до ч. 2 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Саме з цього моменту відбувається правонаступництво.

З витягу ЄДР з`ясовано, що 01.03.2018 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, є правонаступником Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області (правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова).

Що до заміни сторони боржника, суд зазнасає таке.

Згідно з наказом Міністерства інфраструктури України № 562 від 19.07.2019 Про деякі питання державного авіапідприємства Львівські авіалінії відмінено ліквідацію та прийнято рішення про реорганізацію Державного підприємства Львівські авіалінії шляхом приєднання до Державного підприємства Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького.

Відповідно до п. 7 даного наказу Державне підприємство Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького визнано правонаступником реорганізованого Державного підприємства Львівські авіалінії.

Згідно з ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, підставою процесуального правонаступництва (заміни сторони виконавчого провадження) є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

При реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент.

Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності.

При реорганізації у формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків.

Частини 2 та 3 ст. 107 ЦК України до внесення до них змін згідно із Законом України від 26 листопада 2015 року №835-VIII Про внесення змін до Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, який набрав чинності 13 грудня 2015 року, мали таку редакцію: Після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом. Тобто і для передавального акта, і для розподільчого балансу встановлювалися однакові вимоги.

Натомість у редакції, чинній з 13 грудня 2015 року, цими нормами установлено, що після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий.

Державна реєстрація рішення про припинення була проведена 24.07.2019. Якщо вважати, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч.5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

Оскільки матеріалами справи підтверджується, що правонаступником стягувача Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області (правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова) є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а правонаступником боржника ДП «Львівські авіалінії» є Державне підприємство Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького. то, відповідно, підтверджується право на стягнення з боржника заборгованості. Відтак, суд дійшов висновку, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження є обгрунтованою та підлягає до задоволення.Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. Заяву про заміну сторони у виконавчому листі - задовольнити.

2. Замінити сторону - боржника ДП «Львівські авіалінії» ( ) на Державне підприємство Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького () у виконавчому листі №813/1783/15 виданому 08.05.2015 Львівським адміністративним судом про стягнення з ДАП «Львівські авіалінії» на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова 1427,26 грн.

3. Замінити сторону стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова () на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області () у виконавчому листі №813/1783/15 виданого 08.05.2015 Львівським адміністративним судом про стягнення з ДАП «Львівські авіалінії» на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова 1427,26 грн.

4. Копію ухвали скерувати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.04.2024.

Суддя Грень Н.М.