Справа № 120/19483/23
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2024-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

17 квітня 2024 р. Справа № 120/19483/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян М.Б., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. У позовній заяві позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку з 24.12.2021 пенсії з врахуванням при її обчисленні розмірів грошового забезпечення, згідно даних, зазначених у «Довідці - перерахунку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 ПКМУ від 17 липня 1992 №393 перерахованих згідно рішення суду у справі №120/7016/22» та у «Перерахунку даних, внесених у грошовий атестат виданий 23.12.2021 громадянину Сергію Величку на виконання рішення суду у справі №120/7016/22 щодо перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого станом на 01.01.2021», виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.12.2022 у справі №120/7016/22;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію, починаючи з 24.12.2021, з врахуванням при її обчисленні розмірів грошового забезпечення, розрахованих виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, на підставі оновлених даних, зазначених у «Довідці - перерахунку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 ПКМУ від 17 липня 1992 №393 перерахованих згідно рішення суду у справі №120/7016/22» та у «Перерахунку даних, внесених у грошовий атестат виданий 23.12.2021 громадянину ОСОБА_2 на виконання рішення суду у справі №120/7016/22 щодо перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого станом на 01.01.2021», виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.12.2022 у справі №120/7016/22, яку виплачувати без обмеження максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовної заяви позивачем зазначено, що документи були подані ОСОБА_1 через уповноважений орган - ІНФОРМАЦІЯ_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для приведення перерахунку пенсії у відповідність до вимог закону та отримуваного останнім грошового забезпечення. Вказує, що відповідні документи ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслані до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області супровідним листом за вихідним №952/9/8607 від 25.08.2023.

Також, позивач вказує, що звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою, в якій просив провести відповідний перерахунок його пенсії з дати її призначення, на підставі представлених уповноваженим органом уточнюючих первинних фінансово-бухгалтерських документів про розмір грошового забезпечення.

Однак листом за вихідним №19627-17962/В-02/8-0200/23 від 01.12.2023 Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області відмовило в перерахунку первинно призначеної пенсії з мотивів того, що управління пенсійного фонду не було стороною спору у справі №120/7016/22.

Позивач вважає, що йому безпідставно не проведений перерахунок пенсії, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.01.2024 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

17.01.2024 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні та з 24.12.2021 отримуєте пенсію по інвалідності, як особа з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, обчислену відповідно до Закону №2262.

Постановою Правління Пенсійного Фонду України № 3-1 від 30.01.2007 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно пункту 1 Порядку заяви про призначення пенсії (перерахунку) за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим зі служби, які мають право на пенсію згідно із Законом, та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, подаються цими особами до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - органи, що призначають пенсії) через уповноважені структурні підрозділи.

Окрім того зазначає, що надані ІНФОРМАЦІЯ_3 грошовий атестат та довідка-перерахунок про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення видані на підставі рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.12.2022 у справі за №120/7016/22, яке винесене до ІНФОРМАЦІЯ_4 та не містить зобов`язань до Головного управління щодо перерахунку пенсії на підставі наданих документів.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до наступного висновку.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2021 № 296 ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас відповідно до підпункту "б" пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу". Виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення 23.12.2021. Календарна вислуга років позивача у Збройних Силах України на 23.12.2021 становила 25 років 05 місяців 06 днів, пільгова - 27 років 02 місяців 26 днів.

Позивач зазначає, що у продовж 2020-2021 років грошове забезпечення неправомірно нараховувалося та виплачувалося йому з розрахунку розміру із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018. Це спонукало його звернутися до суду із позовом з метою захисту своїх прав.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 01.12.2022 у справі №120/7016/22 ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 23.12.2021, обчислюючи його шляхом урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" та станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", із урахуванням виплачених сум.

У зв`язку із зазначеним, ІНФОРМАЦІЯ_1 , як уповноваженим органом, видано оновлену «Довідку-перерахунок про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 ПКМУ від 17 липня 1992 №393 перерахованих згідно рішення суду у справі №120/7016/22» та «Перерахунок даних, внесених у грошовий атестат виданий 23.12.2021 громадянину ОСОБА_2 на виконання рішення суду у справі №120/7016/22 щодо перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого станом на 01.01.2021», з відображенням в них показників нарахованого та виглаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення, зокрема: оклад за посадою - 8540,00 гривень; оклад з військовим званням - 1820,00 гривень; надбавка за вислугу років - 5180,00 гривень.

Вказаний новий грошовий атестат та нову довідку про розміри додаткових видів грошового забезпечення було подано ОСОБА_1 через уповноважений орган - ІНФОРМАЦІЯ_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для проведення перерахунку пенсії у відповідність до вимог закону та отримуваного останнім грошового забезпечення (супровідний лист за вихідним №952/9/8607 від 25.08.2023).

Також, 16.11.2023 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою, в якій просив провести відповідний перерахунок його пенсії з дати її призначення, на підставі представлених уповноваженим органом уточнюючих грошового атестату та нової довідки про розміри додаткових видів грошового забезпечення.

Однак, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області листом за вихідним №19627-17962/В-02/8-0200/23 від 01.12.2023 відмовило в перерахунку призначеної пенсії з мотивів того, що управління не було стороною спору у справі №120/7016/22.

Позивач вважає, що йому безпідставно не проведений перерахунок його пенсії, що стало підставою для звернення до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Згідно з статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, та деяких інших осіб, врегульовані Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 09.04.1992.

Статтею 63 Закону №2262-ХІІ визначено підстави перерахунку раніше призначених пенсій.

Згідно з цією статтею перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, яким присвоєні чергові військові (спеціальні) звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше призначені їм пенсії з урахуванням нових присвоєних військових (спеціальних) звань не перераховуються.

13 лютого 2008 року постановою Кабінету Міністрів України №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Порядок №45), відповідно до пункту 3 якого на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Зазначені довідки надсилаються до державних органів, у яких особи проходили службу до відрядження, а їх уповноважені органи подають довідки у п`ятиденний строк головним управлінням Пенсійного фонду України.

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Стаття 63 Закону №2262-ХІІ визначає як обов`язкову підставу для здійснення перерахунку пенсії - підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Ця норма також делегує Кабінету Міністрів України визначення умов, порядку та розмірів перерахунку пенсії за цим Законом.

Кабінет Міністрів України у Порядку №45 визначив, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права.

Пунктом 3 Порядку №45 передбачено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.

Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 у справі №553/3619/16-а.

Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від державного органу, з якого особа була звільнена із служби у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

При цьому відповідно до пункту 4 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону.

Згідно із частинами 2 і 3 статті 51 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Підставою для такого перерахунку є оновлена довідка та звернення позивача щодо проведення такого перерахунку.

Як встановлено судом, на виконання рішення суду від 01.12.2022 у справі №120/7016/22, ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано оновлену довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії та новий грошовий атестат, з відображенням в них показників нарахованого та виглаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення.

Вказаний новий грошовий атестат та нову довідку про розміри додаткових видів грошового забезпечення було подано ОСОБА_1 через уповноважений орган - ІНФОРМАЦІЯ_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для проведення перерахунку пенсії у відповідність до вимог закону та отримуваного останнім грошового забезпечення (супровідний лист за вихідним №952/9/8607 від 25.08.2023).

Також, 16.11.2023 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою, в якій просив провести відповідний перерахунок його пенсії з дати її призначення, на підставі представлених уповноваженим органом уточнюючих грошового атестату та нової довідки про розміри додаткових видів грошового забезпечення, проте у такому перерахунку позивачу було відмовлено.

Однак суд зауважує, що у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області після отримання нової довідки про розміри додаткових видів грошового забезпечення та грошового атестату виник обов`язок у відповідності до Закону №2262-ХІІ перерахувати пенсію позивачу.

За таких обставин суд доходить висновку, що відповідач попри отримання нової довідки про розміри додаткових видів грошового забезпечення та грошового атестату, та наявності підстав для перерахунку пенсії позивача, що обумовлювалося зміною розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, не здійснив перерахунок його пенсії, тобто діяв неправомірно.

Таким чином, відмовляючи позивачу у здійсненні перерахунку його пенсії на підставі оновленої довідки та грошового атестату, відповідач діяв неправомірно. За таких умов, суд зобов`язує відповідача здійснити з 24.11.2021 (дати призначення пенсії) перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки - перерахунку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 ПКМУ від 17 липня 1992 №393 перерахованих згідно рішення суду у справі №120/7016/22 та на підставі довідки «Перерахунок даних, внесених у грошовий атестат виданий 23.12.2021 громадянину ОСОБА_2 на виконання рішення суду у справі №120/7016/22 щодо перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого станом на 01.01.2021», з урахуванням виплачених сум.

Крім того суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсії позивачу з 24.11.2021 без обмеження її максимальним розміром, адже як встановлено судом, право позивача на отримання пенсії без обмеження максимальним розміром з 24.12.2021, та з урахуванням індексації пенсії з 01.03.2022 та 01.03.2023, встановлене рішеннями Вінницького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 у справіи №120/3359/22, від 18.11.2022 у справі №120/8311/22, від 02.06.2023 у справі №120/4841/23.

З системного аналізу матеріалів справи, наведених норм законодавства, із врахуванням правових висновків Верховного Суду, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з нормами частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову у визначений судом спосіб.

Згідно частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а витрат, пов`язаних з розглядом справи, судом не встановлено, питання про розподіл судових витрат у цій справі не вирішується.

Керуючись ст.ст. 73-77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністратвиний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки - перерахунку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 ПКМУ від 17 липня 1992 №39, перерахованих згідно рішення суду у справі №120/7016/22, та на підставі довідки «Перерахунок даних, внесених у грошовий атестат виданий 23.12.2021 громадянину ОСОБА_2 на виконання рішення суду у справі №120/7016/22 щодо перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого станом на 01.01.2021».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 24.12.2021 пенсію на підставі довідки - перерахунку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 ПКМУ від 17 липня 1992 №393, перерахованих згідно рішення суду у справі №120/7016/22, та на підставі довідки «Перерахунок даних, внесених у грошовий атестат виданий 23.12.2021 громадянину ОСОБА_2 на виконання рішення суду у справі №120/7016/22 щодо перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого станом на 01.01.2021», без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, )

Суддя Мультян Марина Бондівна