Справа № 440/4380/19
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2024-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 квітня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/4380/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну стягувача, видачу дублікату виконавчих листів та поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_4 у проведенні перерахунку та виплати щомісячних державних пенсій (основної та додаткової) відповідно до вимог статей 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з кратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, за період з 01.01.2014 по 02.08.2014. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_4 , за період з 1 січня 2014 року по 2 серпня 2014 року, перерахунок пенсії з урахуванням належного йому права на пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_4 у здійсненні починаючи з 25.04.2019 перерахунку та виплати пенсії на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_4 на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 25.04.2019.

02.04.2020 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/4380/19 про:

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_4 , за період з 1 січня 2014 року по 2 серпня 2014 року, перерахунок пенсії з урахуванням належного йому права на пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_4 на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 25.04.2019.

26.05.2020 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/4380/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_4 , за період з 1 січня 2014 року по 2 серпня 2014 року, перерахунок пенсії з урахуванням належного йому права на пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат;

26.05.2020 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/4380/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_4 на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 25.04.2019

30.01.2022 ОСОБА_4 помер, що підтверджено копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

10.04.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну стягувача у виконавчому листі, видачу дублікату виконавчих листів та поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів у справі №440/4380/19 з ОСОБА_4 на ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 призначено питання про заміну стягувача, видачу дублікату виконавчих листів та поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у справі №440/4380/19 до розгляду у судовому засіданні на 17.04.2024 року.

ГУПФУ в Полтавській області надано заперечення на заяву, у якій зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 у справі №440/4380/19 нараховано борг за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 в сумі 30701,68 грн та за період з 25.04.2019 по 30.06.2019 в сумі 7094,12 грн, який обліковано в органах Пенсійного фонду України для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою. Нарахований борг лишився не виплачений у зв`язку зі смертю пенсіонера. Представник відповідача провив відмовити у задоволенні заяви та розгляд справи провести за відсутності представника управління.

Представник заявників надіслав заяву про розгляд зави без участі заявників та їх представника.

Учасники справи та заінтересована особа в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до приписів частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на вищевикладене, суд вирішив розглядати питання про заміну стягувача, видачу дублікату виконавчих листів та поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у справі №440/4380/19 за відсутності учасників справи та заінтересованих осіб в порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання про заміну стягувача за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 №440/4380/19, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_4 у проведенні перерахунку та виплати щомісячних державних пенсій (основної та додаткової) відповідно до вимог статей 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з кратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, за період з 01.01.2014 по 02.08.2014. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_4 , за період з 1 січня 2014 року по 2 серпня 2014 року, перерахунок пенсії з урахуванням належного йому права на пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_4 у здійсненні починаючи з 25.04.2019 перерахунку та виплати пенсії на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_4 на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 25.04.2019.

Згідно з відомостями комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» стягувачу було видано виконавчі листи у вказаній справі.

Відповідно до листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.03.2024 №5608 стягувачу ОСОБА_4 повернуто без прийняття до виконання виконавчий лист Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2020 №440/4380/19.

Також відповідно даних АСВП на виконанні перебували виконавчі провадження:

- №62402548 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2020 №440/4380/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_4 , за період з 1 січня 2014 року по 2 серпня 2014 року, перерахунок пенсії з урахуванням належного йому права на пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат, яке закінчено постановою від 15.09.2021 на підставі п.11 ст 39 Закону України "Про виконавче провадження";

- №62402622 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2020 №440/4380/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_4 на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 25.04.2019, яке закінчено постановою від 15.09.2021 на підставі п.11 ст 39 Закону України "Про виконавче провадження".

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що підтверджено копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом НСР 194958 від 13.12.2023, посвідченого державним нотаріусом Градизької державної нотаріальної контори Кременчуцького району Полтавської області Захаровою О.Д., зареєстрованого у реєстрі за № 979, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є: його дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якій належить приватизована земельна ділянка площею 4,39000 га, що розташована на території Пузиківської сільської ради Кременчуцького (колишній Глобинський) району Полтавської області, та передана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:001:0124.

Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом НСР 194957 від 13.12.2023, посвідченого державним нотаріусом Градизької державної нотаріальної контори Кременчуцького району Полтавської області Захаровою О.Д., зареєстрованого у реєстрі за № 98, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є: його син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , якому належить приватизована земельна ділянка площею 4,39000 га, що розташована на території Пузиківської сільської ради Кременчуцького (колишній Глобинський) району Полтавської області, та передана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:001:0042.

Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом НСР 194959 від 13.12.2023, посвідченого державним нотаріусом Градизької державної нотаріальної контори Кременчуцького району Полтавської області Захаровою О.Д., зареєстрованого у реєстрі за № 982, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є: його дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , якій належить приватизована земельна ділянка площею 4,39000 га, що розташована на території Пузиківської сільської ради Кременчуцького (колишній Глобинський) району Полтавської області, та передана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:001:0146.

Відповідно до постанов старшого державного виконавця ВПВР УЗПВР у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Федько Є.О. від 15.09.2021 про закінчення виконавчого провадження №62402622, №62402548 рішення суду в повному обсязі не виконано, доказів поважних причин невиконання рішення суду в повному обсязі до відділу не надано.

Відомості про виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 у справі №440/4380/19 у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно до частин першої, четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Отже недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права свідчить про те, що суми соціальних виплат передаються членам сім`ї спадкодавця. Водночас сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано здійснити перерахунок та виплату за період з 1 січня 2014 року по 2 серпня 2014 року належної пенсії з урахуванням належного йому права на пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат та починаючи з 25.04.2019 пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Крім того, відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із частинами першою та другою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Положення частини п`ятої статті 15 цього Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

У контексті наведених положень Закону України "Про виконавче провадження" слід зазначити, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження, представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону.

Виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

Закон не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, а навпаки, прямо передбачає можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача (абзац другий частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження").

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 16.03.2020 у справі № 673/544/19 та від 05.08.2020 у справі № 673/393/19.

Суд зауважує, що той факт, що пенсія відповідачем не нараховувалась та не виплачувалась позивачу у належному розмірі не звільняє відповідача від обов`язку виконання судового рішення після його смерті.

Крім того, слід зазначити, що отримання виконавчого листа та звернення його до виконання є правом позивача, натомість, виконання судового рішення є обов`язком відповідача передбаченим ст. 129 Конституції України, ч.ч. 2, 3 ст.14 та 370 КАС України.

Відповідачем не спростовано, що заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є законними спадкоємцями позивача, на користь якого за його життя пенсійним органом не була проведена виплата належних йому за рішенням суду коштів. Не доведено також відсутність підстав для заміни сторони у виконавчому листі, з огляду на що заява в частині заміни сторони у виконавчому листі підлягає задоволенню.

Водночас, питання відповідних часток не вирішується судом під час вирішення питання заміни сторони виконавчого провадження/сторони у виконавчому листі, оскільки належить до процедури примусового виконання.

Також, заявники просять поновити їм строк пред`явлення виконавчих листів до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 1 та 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

ОСОБА_4 отримав виконавчі листи засобами поштового зв`язку 04.06.2020. Даний виконавчий документ має бути пред`явлений для виконання протягом строку, встановленого ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження» (до 06.03.2023 року).

В обгрунтування поважності пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, заявники зазначили, що лише 13.12.2023 спадкоємці отримали свідоцтва про право на спадщину за законом.

Згідно ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

За таких підстав, суд прийшов до висновку, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання заявниками пропущений з поважних причин, відтак строк пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих Полтавським окружним адміністративним судом в адміністративній справі 440/4083/19 підлягає поновленню.

Стосовно вимоги заявників про видачу дублікатів виконавчих листів у цій справі, суд зазначає наступне.

Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5 затверджено Інструкцію з організації примусового виконання рішень.

Відповідно до п. 12 розділу ІІ Інструкції у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду, у зв`язку з чим новий виконавчий лист не видається.

Як слідує з пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, суд може постановити ухвалу про видачу дубліката виконавчого листа у разі його втрати.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів втрати виконавчих листів, виданих судом 26.05.2020 у справі №440/4380/19, а отже за даних обставин відсутні підстави для видачі дублікатів виконавчих листів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну стягувача, видачу дублікату виконавчих листів та поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчих листах №440/4380/19, виданих 26 травня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом, з ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ).

Поновити стягувачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 строк для пред`явлення до виконання виконавчих листів №440/4380/19, виданих Полтавським окружним адміністративним судом 26.05.2020, на три роки з дати прийняття цієї ухвали.

У задоволенні заяви в частині видачі дублікатів виконавчих листів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва