Справа № 380/434/24
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/434/24
У Х В А Л А

15 квітня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Морської Г.М. розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг Парк" до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемберг Парк" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.08.2023 №17739/13-01-07-03 про зменшення суми від`ємного значення, що зараховуються до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у розмірі 88596,00 грн;

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.08.2023 №17738/13-01-07-03 про зменшення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на 1010209,00 грн та нарахування штрафних санкцій на суму 252552,25 грн;

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.08.2023 №17740/13-01-07-03 про нарахування штрафних санкцій на суму 549402,50 грн.

Ухвалою від 12.01.2024 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивач вимоги ухвали виконав.

Ухвалою від 23.01.2024 відкрите загальне провадження у справі, підготовче засідання призначене на 20.02.2024.

Ухвалою від 20.02.2024 підготовче судове засідання відкладене до 20.03.2024.Ухвалою від 20.03.2024 у підготовчому засіданні оголошена перерва до 05.04.2024

Із матеріалів позовної заяви судом встановлено, що в акті перевірки контролюючим органом зазначено "...На підставі наданих Управлінням досудового розслідування ГСУ СБ України копій матеріалів кримінального провадження від 18.01.2022 №0000162 встановлено, що автомобілі (марки BMW X5 G05 xDrive45е, номер кузова: НОМЕР_1 , д.н.3. НОМЕР_2 , автомобіль марки BMW X5 G05 xDrive30d, номер кузова: НОМЕР_3 , д.н.з НОМЕР_4 ) реалізовані та не використовуються у господарській діяльності товариства (відповідно до отриманої інформації Управління досудового розслідування ГСУ СБ України автомобілі фактично реалізованих через територію республіки Білорусь до російської федерації), а при придбанні автомобілів підприємством відображено суму податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість у загальній сумі 1 098 805 (суми ПДВ сформовані у податковій декларації з ПДВ за вересень 2022 року)...».

Позивач даних факт заперечує, та у позовній заяві вказує, що вказані автомобілі не вибували з власності Товариства, а тому контролюючим органом було неправомірно донараховано податкові зобов?язання з ПДВ та застосовано штрафні санкції за незареєстровані податкові накладні за, нібито, продані автомобілі.

Ухвалою від 20.03.2024 зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області у строк до 11.04.2024 надати суду належним чином завірені копії наступних документів (що стосуються предмету перевірки) :

- лист ГСУ СБ України від 14.06.2023 №6/7329;

- протокол огляду від 01.04.2023 року з договорами купівлі-продажу автомобілів на 27 акр;

- лист Головного сервісного центру МВС №31/7493-7267-2023 від 10.04.2023 на 3 акр;

- протокол огляду від 24.05.2023 на 5 акр;

- лист Держприкордонслужби України №91-22206/18/23-вих від 15.05.2023 на 11 арк;

- протокол огляду вилучених документів з додатками на 5 арк;

- протокол огляду сайтів Інтернет ресурсів з додатками на 16 арк;

- протокол обшуку від 23.03.2023 з описом вилучених речей на 15 арк.

- лист ГУ ДПС у Львівській обл. від 05.06.2023 №6228/5/13-01-07-07-11 «Про надання доступу до документів»;

- лист ГСУ СБ України від 21.04.2023 №6/4782.

У підготовчому засіданні представник Головного управління ДПС у Львівській області подав до суду клопотання про витребування доказів, у якому зазначає, що на виконання вимог ухвали суду від 20.03.2024 уповноваженим представником скеровано лист про надання документів до управління податкового аудиту, з вимогою про надання останніх в термін до 10.04.2024. У відповідь на вказаний лист, управління податкового аудиту зазначило про неможливість надання останніх та необхідність отримання дозволу на їх використання в процесі судового розгляду від ГСУ СБ України.

З урахуванням наведеного відповідач просить витребувати у ГСУ СБУ України належним чином завірені копії документів, що витребовувались судом.

Розглядаючи подане представником ГУ ДПС у Львівській області клопотання суд зауважує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

Судом встановлено, що у листі від 12.04.2024 №228/13-01-07-03-15 начальник управління податкового аудиту вказує, що Управління досудового розслідування ГСУ СБ України в листах від 21.04.2023 №6/4782 вказує «відповідно вимог ст..222 КПК України надається письмовий дозвіл на використання отриманих у даному листі відомостей для службової діяльності під час проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «Лемберг парк» ()» та від 14.06.2023 №6/7329 вказує, що «Головному управлінню ДІС У Львівський області, відповідно ст..222 КІК України надається письмовий дозвіл на використання отриманих у даному листі відомостей виключно для проведення документальної перевірки ТОВ «Лемберг парк» ()».

Тобто, органом досудового розслідування надані копії документів виключно для проведення документальної перевірки позивача.

Також до клопотання відповідачем долучений лист ГУ ДПС у Львівській області від 19.02.2024 № 2346/5/13-01-05-03-06 адресований Головному слідчому управлінню СБУ про надання згоди на використання копій документів у межах даної справи. Проте відповідь не надійшла.

Відтак, враховуючи, що до предмета доказування входить факт реалізації/нереалізації ТОВ "Лемберг Парк" автомобілів (марки BMW X5 G05 xDrive45е, номер кузова: НОМЕР_1 , д.н.3. НОМЕР_2 , автомобіль марки BMW X5 G05 xDrive30d, номер кузова: НОМЕР_3 , д.н.з НОМЕР_4 ), суд задовольняє клопотання ГУ ДПС у Львівській області про витребування документів у ГСУ СБУ.

Також представник позивача висловився про проведення наступного судового засідання у режимі відеоконференцзвязку.

З приводу цього суд зазначає наступне.

Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2, 3 ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

17.08.2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).

Із 05.10.2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (п.49 Положення про ЄСІТС).

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив; між тим, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення EasyCon) у визначені дату і час.

За таких обставин, з метою забезпечення права представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг Парк" на участь у судовому засіданні, суд вважає за можливе провести наступне підготовче засідання 15.05.2024 о 14:00 год у режимі відеоконференції .

Керуючись ст.ст.195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Задовольнити клопотання ГУ ДПС у Львівській області про витребування документів.

Зобов`язати Головне слідче управління Служби безпеки України у строк до 01.05.2024 надати суду належним чином завірені копії наступних документів:

- лист ГСУ СБ України від 14.06.2023 №6/7329;

- протокол огляду від 01.04.2023 року з договорами купівлі-продажу автомобілів на 27 акр;

- лист Головного сервісного центру МВС №31/7493-7267-2023 від 10.04.2023 на 3 акр;

- протокол огляду від 24.05.2023 на 5 акр;

- лист Держприкордонслужби України №91-22206/18/23-вих від 15.05.2023 на 11 арк;

- протокол огляду вилучених документів з додатками на 5 арк.;

- протокол огляду сайтів Інтернет ресурсів з додатками на 16 арк.;

- протокол обшуку від 23.03.2023 з описом вилучених речей на 15 арк.

- лист ГУ ДПС у Львівській обл. від 05.06.2023 №6228/5/13-01-07-07-11 «Про надання доступу до документів»;

- лист ГСУ СБ України від 21.04.2023 №6/4782 (із додатками).

Відкласти підготовче засідання на 15.05.2024 о 14:00 год. та проводити його в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг Парк" поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг Парк", що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити відповідачу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Морська Г.М.