Справа № 340/296/24
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 квітня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/296/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали зустрічного позову в адміністративній справі

за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486)

до відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу,

зустрічний позов:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486)

про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень форми

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Гурівської сільської територіальної громади податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 155772,61 грн.

ОСОБА_1 звернулась до суду із зустрічним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення форми "Ф" від 08.06.2023 р. №-1128 та №-1128 (далі ППР).

Ухвалою суду від 26 березня 2024 року зустрічний позов було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивачем на адресу суду подано докази сплати судового збору та заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Обґрунтовуючи причини пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач вказує, що податкові повідомлення-рішення форми "Ф" від 08.06.2023 р. №-1128 та №-1128 вона не отримувала, а підпис про отримання цих ППР не відповідає її власному. Зазначає, що про ППР вона дізналась під час розгляду даної адміністративної справи. Крім того позивач зазначає, що АДРЕСА_1 , яка зазначена у спірних ППР як адреса боржника, відповідно до довідки Долинської міської ради від 08 квітня 2024 року № 109 не існує.

Отже позивач вважає, що, оскільки підписи про одержання оскаржуваних ППР на корінцях належать не їй, а інформація про особу, яка посвідчила їх отримання у відповідній частині корінців відсутня, Головне управління ДПС у Кіровоградській області не дотрималось вимог пунктів 42.2, 42.5 статті 42 ПК України щодо порядку вручення ППР, з чого слідує, що наявні у справі корінці до ППР не є доказами, які підтверджують одержання спірних ППР.

Оцінюючи доводи, наведені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, суд прийшов до висновку, що позивач не допускав несумлінності чи безпідставного зволікання зі зверненням до суду за захистом своїх прав, тому причини пропуску строку звернення до суду слід визнати поважними та поновити цей строк.

Позивачем виконано вимоги ухвали судді, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Згідно приписів статті 177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

В зв`язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.

Призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Керуючись ст.ст.9, 12, 160, 161, 171, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити строк зверенння до суду та прийняти зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Об`єднати позовні вимоги за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень в одне провадження з первісним позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

3. Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 01 травня 2024 року на 10-00, яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №6.

Зобовязати ОСОБА_1 невідкладно надати до суду:

- в письмовій формі пояснення чи використовувала вона фактично земельні ділянки з 01.01.2023 по 31.12.2023 р.; якщо земельні ділянки не використовувалась в цей період - надати документальні докази її передачі іншій особі або орендодавцеві;

- в письмовій формі пояснення з приводу обґрунтування безпідставності нарахування орендної плати з 01.01.2023 р. по 13.09.2023 р. (дата втрати чинності договорів оренди);

- документальні докази передачі земельних ділянок іншій особі або орендодавцеві після 13.09.2023 року;

Зобов`язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області невідкладно надати до суду:

- в письмовій формі правові підстави направлення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги на адресу: 28505, с. Маловодяне, Долинський р-н, Кіровоградська обл., вул. Щорса;

- в письмовій формі обґрунтований розрахунок податкового зобов`язання з орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 74129,03 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" від 08.06.2023 р. №-1128 (період, сума по кожному періоду, підстава та правова підстава, письмове пояснення за необхідності);

- в письмовій формі обґрунтований розрахунок податкового зобов`язання з орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 81643,58 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" від 08.06.2023 р. №-1128 (період, сума по кожному періоду, підстава та правова підстава, письмове пояснення за необхідності);

- в письмовій формі правові підстави нарахування орендної плати за землю з огляду на втрату чинності договорів оренди 13.09.2023 року;

- в письмовій формі пояснення ким використовувались фактично земельні ділянки з 01.01.2023 по 31.12.2023 р. з наданням відповідних документальних доказів.

5 Запропонувати відповідачу за зустрічним позовом (Головне управління ДПС у Кіровоградській області) подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу за зустрічним позовом, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Запропонувати відповідачу за зустрічним позовом (Головне управління ДПС у Кіровоградській області), що у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

7. Запропонувати позивачу за зустрічним позовом подати до суду, протягом п`яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу за зустрічним позовом. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу за зустрічним позовом.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Направити відповідачу за зустрічним позовом копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА