Справа № 480/1631/23
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2024-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 квітня 2024 року Справа № 480/1631/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.09.2023 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії: визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оформлену листом від 14.12.2022 № 1800-0202-8/45819, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 за період з 01.04.2020 по 31.03.2022 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) по Україні за 2020 та 2022 роки та з урахуванням її заробітної плати (доходу) за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року, та виплатити ОСОБА_1 утворену в результаті недоплати пенсії заборгованість; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

20.10.2023 за цим рішенням було видано два виконавчих листи.

12.03.2024 позивач у справі подала до суду клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в цій справі, мотивоване тим, що незважаючи на те, що рішення суду в цій справі набрало законної сили, воно не повністю виконане відповідачем. Так, на виконання вказаного рішення відповідач перерахував її пенсію, розмір пенсії за період з 01.04.2020 по 28.02.2022 становив 10249,18 грн, з 01.03.2022 - 10340,35 грн. Доплату пенсії за період з 01.10.2020 по 31.03.2022 у розмірі 99788,49 грн виплачено у грудні 2023 року, за період з 01.04.2020 по 30.09.2020 у розмірі 36428,01 грн - у січні 2024 року. Але з 01.04.2022 орган Пенсійного фонду України продовжує виплачувати їй пенсію за попереднім перерахунком від 28.02.2022 у розмірі 6264,14 грн, до того ж із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) по Україні за 2014-2016 роки, що є протиправним за рішенням суду. Далі був проведений перерахунок та визначено розмір пенсії з 01.10.2022 - 6278,66 грн. Таким чином, відповідач виплачує зменшений розмір пенсії. Крім того, оскільки відповідач не виконав рішення суду в повному обсязі, позивач звернулася до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з заявою про примусове виконання рішення. Постановою державного виконавця від 01.11.2023 відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення суду. Постановою державного виконавця від 25.01.2024 встановлено, що рішення суду не виконане в частині правильності нарахування та виплати в подальшому пенсії стягувачу, накладено на боржника штраф у розмірі 5100 грн у зв`язку з невиконанням рішення у встановлений строк та надано новий строк для виконання рішення. Постановою державного виконавця від 09.02.2024 встановлено, що рішення суду не виконане в частині правильності нарахування та виплати пенсії стягувачу, та за повторне невиконання рішення суду без поважних причин на боржника накладено штраф у розмірі 10200 грн. Вказані обставини свідчать про ухилення відповідача у справі від виконання рішення суду, тому заявник просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виплачувати їй з 01.04.2022 і в подальшому довічно більший розмір пенсії (10340,35 грн), розрахований органом Пенсійного фонду України за період з 01.04.2020 по 31.03.2022 з відповідними індексаціями, та виплатити заборгованість, що утворилася в результаті недоплати пенсії.

Ознайомившись із поданим клопотанням та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду необхідно відмовити з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначеній нормі кореспондують положення пункту 1 частини 6 статті 246 КАС України, згідно з якими у разі необхідності у резолютивній частині рішення вказується про порядок і строк виконання рішення.

Аналіз зазначених положень дає підстави для висновку, що встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи.

Тобто, встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог попереджує неналежне виконання відповідачем обов`язків, що виникли внаслідок задоволення позовних вимог позивача.

У поданому клопотанні заявниця не наводить обґрунтування необхідності застосування ч. 1 ст. 382 КАС України та не надала жодного доказу на підтвердження того, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду, натомість порушує у клопотанні питання, які не були предметом судового розгляду, а саме про виплату пенсії довічно з 01.04.2022 у розмірі 10340,35 грн з відповідними індексаціями та про сплату заборгованості з її виплати. У свою чергу, матеріалами справи підтверджується, що рішення суду в цій справі відповідач виконав: перерахував та виплатив пенсію ОСОБА_1 за період з 01.04.2020 по 31.03.2022 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) по Україні за 2020 та 2022 роки та з урахуванням її заробітної плати (доходу) за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року, та сплатив заборгованість з виплати пенсії як просила позивач у позовній заяві (а.с.52,53). Вказані обставини заявниця визнає, про що сама зазначає у клопотанні. Доказів того, що відповідач створює перешкоди для виконання рішення, матеріали справи не містять.

З огляду на зазначене у суду немає підстав для задоволення клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 293, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Л.М. Опімах