Справа № 420/8727/24
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8727/24
У Х В А Л А

11 квітня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Загрійчук О.В.

сторін:

позивача не з`явився

представника позивача Дудчака П.В.

представника відповідача Цвяка А.С.

розглянувши за правилами загального позовного провадження (у відкритому підготовчому засіданні) питання про подальший розгляд справи у закритому судовому засіданні,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 03 жовтня 2023 року за №57дск в частині, що стосується притягнення до дисциплінарної відповідальності заступника начальника начальника штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 27.03.2024 року відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.04.2024 року о 11 годині 00 хвилин.

09.04.2024 року до суду за вхід. №14049/24 від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який містить документи та пояснення, що містять відомості для службового користування.

11.04.2024 року в підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання про продовження розгляду справи у закритому судовому засіданні.

Представники Позивача та Відповідача не заперечували проти розгляду справи у закритому судовому засіданні.

Розглянувши питання про продовження розгляду справи у закритому судовому засіданні, суд виходить з наступного.

До основних засад (принципів) адміністративного судочинства, згідно з пунктами 4, 5, 9 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, належать, зокрема: змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; обов`язковість судового рішення; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою, абзацами першим, другим частини другої, частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами частин першої, третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Разом з тим, судом встановлено, що на надані Військовою частиною НОМЕР_1 з відзивом документи та пояснення, які містять інформацію щодо предмета доказування гриф «ДСК». Без дослідження матеріалів, які надійшли від Відповідача, та які, зокрема, стали підставою для прийняття наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача, неможливо повно, об`єктивно і всебічно з`ясувати обставини справи та ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частини восьмої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Частиною дев`ятою цієї статті передбачено, що про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Оскільки Військовою частиною НОМЕР_1 дотримано встановлений вищевказаними нормами процесуального права порядок надання до суду доказів, і такі стосуються предмету спору, містять відомості про обставини, що мають значення для правильного його вирішення, а також враховуючи, що наданим Військовою частиною НОМЕР_1 документам присвоєно гриф «ДСК», суд, беручи до уваги вимоги статей 10, 77, 79 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає необхідним та обґрунтованим проводити подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні.

При цьому, суд вважає, що розгляд цієї справи має проводитись саме у закритому судовому засіданні з огляду на те, що проведення судового засідання у закритому режимі лише в частині дослідження доказів істотно ускладнить та унеможливить учасникам справи надавати пояснення, висловлювати міркування, заперечення щодо долучених Відповідачем доказів, які підтверджують наявність підстав для притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача та є предметом доказування у цій справі на інших стадіях судового процесу, а без надання учасниками справи таких пояснень, міркувань, заперечень тощо неможливо повно, об`єктивно і всебічно з`ясувати обставини справи та ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Суд підкреслює, що розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні (частина десята статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 2-10, 44, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Проводити розгляд справи №420/8727/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу у закритому судовому засіданні.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.04.2024

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА