Справа № 160/19152/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 квітня 2024 рокуСправа №160/19152/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд:

у складі головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі №160/19152/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

31.07.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 01 березня 2022 року, 01 березня 2023 року з урахуванням індексації, установленої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахуванню та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 березня 2022 року та з 01 березня 2022 року нарахування та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації основного розміру пенсії згідно із постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позову шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 01 березня 2022 року з урахуванням індексації, установленої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 березня 2022 року нарахування та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації основного розміру пенсії згідно із постановами Кабінету Міністрів України України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, а також щодо визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду, а також доказів на підтвердження поважності цих причин.

16.08.2023 року від позивача на виконання вимог ухвали суду від 07.08.2023 року надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовлено, а позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 01 березня 2022 року з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», в частині щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 березня 2022 року нарахування та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації основного розміру пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, а також в частині щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 року по 30.01.2023 року щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", та щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату з 01.07.2021 року по 30.01.2023 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум повернуто позивачеві.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/19152/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 01 березня 2023 року з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; та, відповідно, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 березня 2023 року нарахування та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації основного розміру пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, а також в частині позовних вимог щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 31.01.2023 року щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", та, відповідно, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату з 31.01.2023 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, а також призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами з 20.09.2023 року і встановлено відповідачам строк для подання відзивів на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

15.09.2023 року до суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №160/19152/23 у зв`язку з тим, що останнім подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог.

20.09.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 року, якою було витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №160/19152/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та зобов`язано суд першої інстанції протягом трьох днів з моменту отримання такої ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали адміністративної справи для вирішення питання щодо наявності підстав для відкриття апеляційного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 року клопотання позивача про зупинення провадження у справі №160/19152/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі №160/19152/23 до розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог та повернення матеріалів справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

03.10.2023 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року без змін.

01.04.2024 року до суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі №160/19152/23.

09.04.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 160/19152/23.

За наведених обставин, суд вважає за можливе прийняти адміністративну справу №160/19152/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до свого провадження.

Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Частиною 2 ст.237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Згідно з ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 року зупинено провадження в адміністративній справі №160/19152/23 до розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги представника ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року та повернення матеріалів справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в свою чергу, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року без змін та матеріали адміністративної справи №160/19152/23 було повернено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду, тобто, усунуто обставини, що викликали зупинення провадження у адміністративній справі №160/19152/23, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 та поновити провадження в цій справі, а також продовжити розгляд справи №160/19152/23 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 237, 241, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу №160/19152/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до свого провадження.

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі №160/19152/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі №160/19152/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та продовжити розгляд справи №160/19152/23 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова