Справа № 480/7858/23
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 квітня 2024 року Справа № 480/7858/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, яка виразилась у ненарахуанні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2016 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;
- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2016 року, включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від17.07.2003 року № 1078;
- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 30.11.2016 р. включно за весь час затримки виплати.
Ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому вказав, що з огляду на п.293 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29.12.2019 №1115/2009, та враховуючи, що НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) не був останнім місцем військової служби позивача, оскільки згідно витягу з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону за №210-ОС від 22.07.2019 прапорщика ОСОБА_1 виключено зі списків НОМЕР_1 прикордонного загону та направлено для подальшого проходження військової служби до НОМЕР_3 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому якщо має бути проведений перерахунок та виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 30.11.2016, то саме ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою суду від 05.04.2024 встановлено позивачу строк для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо пояснень представника НОМЕР_4 прикордонного загону про належного відповідача у цій справі.
12.04.2024 представником позивача через систему "Електронний суд" подано заяву, в якій просить замінити неналежного відповідача - НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України на належного - НОМЕР_3 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_5 ).
Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Судом встановлено, що згідно витягу з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону за №210-ОС від 22.07.2019 прапорщика ОСОБА_1 виключено зі списків НОМЕР_1 прикордонного загону та направлено для подальшого проходження військової служби до НОМЕР_3 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином, НОМЕР_6 прикордонний загін Державної прикордонної служби України не був останнім місцем служби позивача.
Враховуючи вказане, а також зміст позовних вимог та зміст відзиву на позовну заяву, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та враховуючи наявність згоди позивача на заміну відповідача, суд доходить висновку про необхідність замінити первісного відповідача - НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України, на належного - НОМЕР_3 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_5 ), що не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Замінити у справі № 480/7858/23 первісного відповідача - НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України - на належного - НОМЕР_3 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_5 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).
Встановити НОМЕР_3 прикордонному загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_5 ) 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву НОМЕР_3 прикордонному загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_5 ) для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець