Справа № 140/3973/24
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2024-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/3973/24

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності командира Військової частини НОМЕР_1 щодо не надання відповіді на рапорт від 15.05.2023 року про звільнення ОСОБА_1 за підпунктом г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами у зв`язку з наявністю матері із числа осіб з інвалідністю ІІ групи; зобов`язання командира Військової частини НОМЕР_1 розглянути по суті та звільнити солдата ОСОБА_1 з військової служби на підставі поданого ним рапорта про звільнення з військової служби від 15.05.2023 року; визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №131 від 09.05.2023 року щодо виключення зі списків особового складу солдата ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) №137-РС від 09.05.2023 щодо призупинення військової служби солдату ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, підставою для повернення позовної заяви є факт не підписання позивачем або представником позивача позовної заяви, або її підписання неуповноваженою особою.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що до суду подано примірник позовної заяви, що містить електронний підпис представника позивача адвоката Лащук Юлії Валеріївни, що діє як адвокат Адвокатського об`єднання Дженерал Лігал Груп.

Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність.

Відповідно до частини другої статті 26 Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.

На підтвердження повноважень представника до адміністративного позову долучено ордер серії АС №1090383 від 10.04.2024 на надання правничої (правової) допомоги, виданого адвокатом Лащук Юлією Валеріївною.

Пунктами 10, 11 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженому рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року №41, визначено наступне: Ордер, який видається адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням, обов`язково має містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, та підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об`єднання і скріплений печаткою юридичної особи. Під час дії воєнного стану на території України дозволяється видача адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням ордеру без скріплення його печаткою юридичної особи та без підпису керівника адвокатського об`єднання, адвокатського бюро. Правовідносини між адвокатом, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера та адвокатським об`єднанням, адвокатським бюро врегульовуються внутрішніми документами цих організаційно правових форм здійснення адвокатської діяльності. Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Таким чином, на час дії воєнного стану допускається видача адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням ордеру без скріплення його печаткою юридичної особи та без підпису керівника адвокатського об`єднання, адвокатського бюро, однак ордер серії АС №1090383 від 10.04.2024 на надання правничої (правової) допомоги, згенерований та виданий адвокатом Лащук Юлією Валеріївною як адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально, а не Адвокатським об`єднанням Дженерал Лігал Груп. При цьому, даний ордер виданий на підставі договору про надання правової допомоги №15-05/01 від 15 травня 2023 року, укладеного між позивачем ОСОБА_1 та Адвокатським об`єднанням Дженерал Лігал Груп.

Таким чином, суд констатує, що до позовної заяви долучено неналежний доказ на право представництва інтересів позивача у Волинському окружному адміністративному суді, відповідно адміністративний позов підписано неуповноваженою особою.

Відтак, позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування наказів необхідно повернути позивачеві та роз`яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування наказів повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя В.Д. Ковальчук