Справа № 420/2308/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2308/21
12 квітня 2024 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження призначеної відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ОСОБА_1 пенсії по інвалідності максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, Код ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за період з 01.01.2018 року по 30.11.2020 року.

Рішення набрало законної сили 27 травня 2021 р. та на його виконання 09 червня 2021 року видано виконавчі листи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2021 року, залишеною без змін Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 р., прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 30.11.2022 р. вхід. № ЕП/36819/22) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 р., з урахуванням Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 р. по справі № 420/2308/21.

04.04.2024 року до суду від позивача - ОСОБА_1 , надійшла заява про встановлення судового контролю, в порядку статті 382 КАС України (вхід. № ЕП/13571/24), в якій заявник просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 у справі № 420/2308/21, обґрунтовуючи тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведенні перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , на виконання рішення суду від 26.04.2021 по справі № 420/2308/21, протиправно зменшило грошову суму невиплаченої пенсії за період з 01.01.2018 по 30.11.2020: з 124628.58 грн. до 40402.86 грн.

Враховуючи відсутність необхідності розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_1 (від 04.04.2024 року за вхід. №ЕП/13571/24) щодо встановлення судового контролю у справі № 420/2308/21, у судовому засіданні з повідомленням сторін справи, означене звернення позивача розглядається судом в порядку письмового провадження.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначений ст. 382 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Так, як встановлено судом, та зазначено вище, Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року, прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 30.11.2022 р. вхід. № ЕП/36819/22) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 р., з урахуванням Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 р. по справі № 420/2308/21.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 р. вказану Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року залишено без змін.

Зокрема, Одеський окружний адміністративний суд, з яким погодився і суд апеляційної інстанції, дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, в межах наявної компетенції виконано рішення суду, а отже суд вважав за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 р., з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 р. по справі № 420/2308/21, та з підстав чого в Ухвалі від 12.12.2022 року, серед іншого, вказав, що Рішення є виконаним Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, та зважаючи, що питання щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі №420/2308/21 вже вирішувалось судом, та до того ж, звіт відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 р у справі №420/2308/21, був прийнятий, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повернення заяви ОСОБА_1 (від 04.04.2024 року за вхід. №ЕП/13571/24) про встановлення судового контролю по справі № 420/2308/21, в порядку статті 382 КАС України, - заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 256, 382 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (від 04.04.2024 року за вхід. №ЕП/13571/24) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 420/2308/21, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.В. Харченко