Справа № 620/9628/23
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 квітня 2024 року Чернігів Справа № 620/9628/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди у збільшеному розмірі, в розрахунку 100 000,00 грн. на місяць, пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях (перебування безпосередньо в районах їх ведення), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період з 23.05.2022 по 18.06.2022;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування (перерахунок) та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у збільшеному розмірі, в розрахунку 100000,00 грн. на місяць, пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях (перебування безпосередньо в районах їх ведення), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період з 23.05.2022 по 18.06.2022, з урахуванням фактично сплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди у збільшеному розмірі, в розрахунку 100000,00 грн. на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з отриманим пораненням, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за періоди з 18.06.2022 по 01.07.2022 та з 04.07.2022 по 15.07.2022;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування (перерахунок) та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у збільшеному розмірі, в розрахунку 100000,00 грн. на місяць, пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з отриманим пораненням, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за періоди з 18.06.2022 по 01.07.2022 та з 04.07.2022 по 15.07.2022, з урахуванням фактично сплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати, ОСОБА_1 основного щомісячного грошового забезпечення у повному обсязі, яка полягає у неналежному нарахуванні посадового окладу та окладу за військове звання молодший сержант, за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 з 23.04.2022 по 07.12.2022;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування (перерахунок) та виплату ОСОБА_1 посадового окладу та окладу за військове звання молодший сержант, за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 з 23.04.2022 по 07.12.2022, з урахуванням фактично сплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 з 23.04.2022 по 07.12.2022;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування (перерахунок) та виплату ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 з 23.04.2022 року по 07.12.2022, згідно інформації відображеної у військово-облікових документах позивача, з урахуванням фактично сплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати, ОСОБА_1 основного щомісячного грошового забезпечення у повному обсязі за період листопад-грудень 2022 року;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування (перерахунок) та виплату ОСОБА_1 основного щомісячного грошового забезпечення за період листопад-грудень 2022 року, з урахуванням фактично сплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у період з 23.05.2022 по 18.06.2022 брав участь у здійсненні заходів із збереження національної безпеки і оборони, виконуючи бойові завдання, у зв`язку з чим у позивача існує право на виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168. Зазначає, що у період з 18.06.2022 по 01.07.2022 та з 04.07.2022 по 15.07.2022 відповідачем протиправно не нараховано та не виплачено позивачу у повному обсязі додаткову винагороду в розмірі збільшеному до 100000,00 грн. у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, за період його перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, отриманого при захисті Батьківщини. Також вказує на те, що при нарахуванні грошового забезпечення відповідачем було невірно визначено його посадовий оклад, оклад за військове звання та вислугу років, що призвело до порушення його права на на отримання грошового забезпечення в розмірі і порядку визначених чиним законодавством України, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2023 № 260.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2024 ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, посилаючись на те, що він є діючим військовослужбовцем, виконує обов`язки військової служби в межах правового режиму воєнного стану, що відрізняється від несення військової служби у штатному режимі, здійснює оборону держави, виконуючи при цьому конституційний обов`язок, що об`єктивно перешкоджало вчасному зверненню до суду.

Враховуючи викладені в заяві обставини, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, суд вважає, що клопотання позивача підлягає задоволенню шляхом витребування у відповідача:

- довідки щодо сум нарахованого та виплаченого позивачу щомісячного грошового забезпечення (оклад за військовим званням, посадовий оклад, надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження військової служби, премія) за період з 23.04.2022 по 07.12.2022;

- довідки про розмір виплаченої позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 23.04.2022 по 07.12.2022;

- доказів (витяги з наказів, довідку тощо) безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період за період з 23.05.2022 по 18.06.2022.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 : довідку щодо сум нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (оклад за військовим званням, посадовий оклад, надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження військової служби, премія) за період з 23.04.2022 по 07.12.2022; довідку про розмір виплаченої ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 23.04.2022 по 07.12.2022; докази (витяги з наказів, довідку тощо) безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період за період з 23.05.2022 по 18.06.2022.

5. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачам, що вони мають право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

7. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ