Справа № 420/8889/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8889/24
УХВАЛА

15 квітня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (вул. Перекопська, 5, м. Херсон, 73000), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (далі ТУ ДСА), Державної судової адміністрації України (далі ДСАУ), у якому вона просить суд: - визнати протиправними дії ТУ ДСА щодо не виплати їй - ОСОБА_1 , заробітної плати за січень та лютий 2024 року; - зобов`язати ТУ ДСА здійснити нарахування та виплату їй - ОСОБА_1 , заробітної плати за січень та лютий 2024 року з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 25.03.2024 позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Залишаючи позов без руху, суд враховував наступне.

Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У позові відсутні відомості про наявність/відсутність електронного кабінету у відносно позивачки, її представника та відповідачів.

Крім того, згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч вказаних вимог, звертаючись до суду з позовом до ТУ ДСА та ДСАУ, позивачкою не викладено зміст позовних вимог до другого відповідача ДСАУ.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою суду від 25.03.2024 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

До суду від позивачки на виконання ухвали суду надійшла заява, у якій викладено пояснення щодо недоліків позовної заяви.

Зокрема у заяві зазначено, що у складі відповідачів визначено ТУ ДСА та ДСАУ, оскільки ТУ ДСА не здійснює виплату заробітної плати. Залучення співвідповідачем у справі ДСАУ пов`язане із необхідністю подальшої обізнаності вказаного суб`єкту про незаконність дій ТУ ДСА.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку для усунення недоліків позову, враховуючи наступне.

В ухвалі суду зазначалось про визначення складу відповідачів, однак позивачем не усунуто недоліки позову в цій частині.

За змістом п.4 ч.5 ст.160 КАС України у випадку подання позову до декількох відповідачів у позові зазначається зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Отже, визначаючи у позові ДСАУ у статусі відповідача, до нього у відповідності до вимог КАС України викладаються позовні вимоги, що позивачкою не виконано.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, позивачці з метою усунення недоліків позову необхідно надати до суду належним чином оформлений позов, у якому викласти належний склад відповідачів у відповідності до сформованих позовних вимог, у якому в разі необхідності зазначити третіх осіб по справі.

Суд вказував, що саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

Суд вважає необхідним продовжити позивачу строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, за яким суд розгляне питання про відкриття провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (вул. Перекопська, 5, м. Херсон, 73000), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва