Справа № 152/592/24
Суддя: Соколовська Т. О.
Дата ухвалення: 2024-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Шаргородський районний суд
У Х В А Л А

12 квітня 2024 року

м. Шаргород

Справа № 152/592/24

провадження № 2-а/152/4/24

Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області Соколовська Т.О. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах та від імені якого діє адвокат Бурцева Аліса Володимирівна, до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання трудових відносин припиненими,

встановив:

11.04.2024 в провадження Шаргородського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах та від імені якого діє адвокат Бурцева А.В., до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання трудових відносин припиненими, в якому позивач просить:

1. Визнати трудові відносини між позивачем та відповідачем припиненими.

2. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати на розгляд відповідної комісії матеріали щодо встановлення статусу учасника бойових дій Позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

3.Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо порушення порядку і строків призначення та проведення службового розслідування, складання довідок про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), не розгляду рапорту Позивача про надання довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), визнання протиправною та зобов`язати провести службове розслідування та скласти та видати Позивачу довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), отриманої ним 15.12.2022 року.

4. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо порушення порядку і строків призначення та проведення службових розслідувань, стороною яких є Позивач, та зобов`язати Відповідача надати акти таких службових розслідувань.

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код НОМЕР_2 ) щодо не проведення відповідного перерахунку та виплати сум грошового забезпечення Позивача, а саме: зменшення розміру посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років за лютий 2023 рік та не виплати за період з березня 2023 по 29.06.2023 посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, а також надбавки за вислугу років за період з травня 2022 по травень 2023 року; зменшення розміру надбавки за особливості проходження військової служби за травень 2022 - червень 2023 року; не проведення перерахунку окладу з першого червня 2023 по 29 червня 2023 року, не виплати додаткової винагороди в розмірі 30000 або 100 000, 00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони; не виплати грошової компенсації за невикористану відпустку за 2022 рік та грошової компенсації за невикористану відпустку пропорційно відпрацьованим дням у 2023 році; не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, індексації грошового забезпечення за період з 10.05.2022 по 31.122022 та компенсації за неотримане речове майно.

6. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити Позивачу грошове забезпечення (посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років за період червень - лютий 2023, за період з березня 2023 по 29.06.2023; надбавку за вислугу років за період з травня 2022 по травень 2023 року; виплати за період з березня 2023 по 29.06.2023 посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, а також надбавки за вислугу років за період з травня 2022 по травень 2023 року; надбавки за особливості проходження військової служби за травень 2022 - червень 2023 року; проведення перерахунку окладу з першого червня 2023 по 29 червня 2023 року, виплату додаткової винагороди в розмірі 30000 або 100 000, 00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони; не виплати грошової компенсації за невикористану відпустку за 2022 рік та грошової компенсації за невикористану відпустку пропорційно відпрацьованим дням у 2023 році; виплатити одноразову грошову допомоги при звільненні, індексації грошового забезпечення за період з 10.05.2022 по 31.12.200 та компенсації за неотримане речове майно.

7.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити Позивачу середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з дати звільнення з військової служби та по день фактичного розрахунку, на підставі статті 117 КЗпП України, згідно таблиці Міністерства оборони України середніх розмірів грошового забезпечення у 2023 році (без додаткових винагород) посади стрілець Сухопутних військ збройних сил України - 20586 гривень за кожний місяць.

8.Визнати протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не складання та не видачі Позивачу уточненої (виправленої) довідки про розміри його грошового забезпечення та зобов`язання скласти та видати Позивачу уточнену (виправлену) довідку про розміри його грошового забезпечення та зобов`язати скласти та видати Позивачу довідку уточненої (виправленої) довідки про розміри його грошового забезпечення.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено підстави для передачі справи на розгляд іншому суду.

Так, відповідно до ч.1 ст.1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.4 КАС України, публічно-правовий спір спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, в тому числі у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 20 КАС України визначено предметну юрисдикцію адміністративних судів. Розмежовуючи предметну юрисдикцію адміністративних суддів, законодавець визначив, які категорії адміністративних справ підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів) не входять до переліку справ, які визначені ч. 1 ст. 20 КАС України.

Згідно з положеннями ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

За приписами ч. 5 ст.171КАС України, якщо за результатом отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Таким чином, судом встановлено, що справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання трудових відносин припиненими не підсудна Шаргородському районному суду Вінницької області і її необхідно передати за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Розгляд справи Шаргородським районним судом та ухвалення судового рішення у цій справі порушуватиме права сторін на розгляд їх спору повноважним та встановленим законом судом.

За правилами п.1 ч.3 ст.317 КАС України порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення суду, якщо справу розглянуто неповноважним складом суду.

Аналогічні роз`яснення містяться в п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 06.03.2008 за №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ».

Суд передає адміністративну справу на розгляд до іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановив, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (п.2 ч.1 ст.29 КАС України).

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст.29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (ч.ч.1, 2 ст.30 КАС України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.1, 2, 3, 4, 19, 20, 29, 30, 241, 248, 256, 294 КАС України,

постановив:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах та від імені якого діє адвокат Бурцева Аліса Володимирівнадо Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання трудових відносин припиненими на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

За правилом ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя: Т.О. Соколовська