Справа № 580/12544/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

11 квітня 2024 року справа № 580/12544/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув матеріали адміністративної справи № 580/12544/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. прикордонника Лазаренка 1, м. Черкаси, 18029, ) про визнання протиправним індивідуального акта, постановив ухвалу.

27.12.2023 вх. №58578/23 позивач у позовній заяві просить: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 20.04.2023 №75.

Суд залишав адміністративний позов без руху (01.01.2024, 22.01.2024, 30.01.2024).

02.02.2024 вх. 6068/24 позивач надав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, де зазначає, що до 01.12.2023 ОСОБА_1 не було відомо про дисциплінарне стягнення у вигляді зауваження, тому не мав об`єктивної можливості оскаржити до суду.

09.02.2024 суд відкрив провадження у справі, 27.02.2024, 11.04.2024 представник відповідача надав до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з огляду на проходження публічної служби позивачем у контексті п.1 ч.6 ст.12 КАС України з метою надання усних пояснень, крім того вирішення спірних правовідносин, що виникли між сторонами, що вимагає проведення повного та всебічного встановлення обставин справи.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа потребує з`ясування фактів щодо підстав перевірки та обставин належними, достовірними і допустимими доказами обставин.

Згідно з частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з продовженням строку підготовчого засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд дійшов висновку, що для ухваленню законного, справедливого та обґрунтованого рішення суду у справі та оцінки доводів/доказів необхідно вжити заходи з витребування доказів від відповідача у контексті офіційного з`ясування обставин справи для виконання завдання адміністративного судочинства, а саме витребування у відповідача копію спірного наказу від 20.04.2023 з доказами ознайомлення з таким наказом позивача, належності позивача до службових осіб, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище, перевірки доказів щодо прийняття присяги позивачем, тому необхідно здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. Для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, зважаючи на оголошення/продовження воєнного стану та відсутність відповідних клопотань представників сторін, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, починаючи з 10.04.2024.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 173, 180, 241-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід із спрощеного до загального провадження. Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом про визнання протиправним індивідуального акту. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/12544/23 на 30 днів, починаючи з 10.04.2024.

Зобов`язати відповідача надати до суду копію спірного наказу від 20.04.2023 з доказами ознайомлення з таким наказом позивача, належності до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у значенні Закону України "Про запобігання корупції", докази щодо прийняття присяги.

Призначити підготовче засідання на 15.04.2024 о 15 годині 20 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у залі у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117, - із повним фіксуванням судового засідання. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Розяснити про можливість участі в режимі відеоконференції (ст.195 КАС України).

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, врахувати можливість надати клопотання згідно ст.195 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не належить.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА