Справа № 380/24299/23
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

справа № 380/24299/23

11 квітня 2024 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі № 380/24299/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 по 01.03.2023 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та проведення з 01.03.2023 перерахунку пенсії шляхом розрахунку розміру підвищення (індексації) пенсії за 2023 рік із порушенням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та податкових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок (індексацію) пенсії з 01.03.2022 по 01.03.2023 за 2022 рік на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» (в редакції станом на 01.03.2022) з урахуванням формул і розрахунків, наведених у позовній заяві, збільшивши розмір пенсії на суму 1456,57 грн, щомісяця та виплатити перераховану пенсію з урахуванням вже виплачених сум.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.03.2023 за 2023 рік відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з урахуванням підвищення (індексації) пенсії у 2022 році на виконання постанови КМ України від 16.02.2022 № 118 та з урахуванням положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 № 1381 (в редакції станом на 01.03.2023) щодо підвищення на 25% розміру пенсії та суми підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік та 2023 рік (без обмеження підвищення (індексації) пенсії за 2023 рік розміром 1500,00 грн), а також формул і розрахунків, наведених у позовній заяві, збільшивши розмір моєї пенсії на суму 2179,39 грн щомісяця та виплатити перераховану пенсію з урахуванням вже виплачених сум.

4. Виплату пенсії, перерахованої відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 № 1381 та постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» і від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» здійснювати без обмеження будь- яким максимальним розміром та без застосовування обмеження максимального розміру перерахунку (індексації) моєї пенсії з 01.03.2023, передбаченого пунктом 10 постанови КМ України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

5. Звільнити від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

6. Витребувати від ГУ ПФУ у Львівській області доказ у справі належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи щодо перерахунків пенсії з 01.03.2022 по сьогодні.

Ухвалою судді від 23 жовтня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін; витребувано у відповідача докази проведення перерахунків пенсії позивача з 01 березня 2022 року та з 01 березня 2023 року.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд ураховує таке.

Підстави для зупинення провадження у справі визначені статтею 236 КАС України.

Так, відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупинення провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом третім частини першої статті 236 КАС України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд встановив, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду є адміністративна справа № 320/8511/23 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство соціальної політики України, про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі № 320/8511/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково:

Визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

В решті позовних вимог відмовлено.

Тобто, предметом оскарження в адміністративній справі № 320/8511/23 є положення абзацу першого пункту другого та абзацу другого пункту десятого постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі Постанова № 168), згідно із якими:

- установлено, що з 1 березня 2023 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» […] військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом (абзац перший пункту другого);

- установлено, що: розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень (абзац другий пункту десятого).

У цій адміністративній справі позивач оскаржує, зокрема, дії відповідача, вчинені на підставі Постанови № 168, а саме щодо обмеження збільшення в результаті перерахунку пенсії (індексації пенсії) сумою 1500,00 грн.

Отже, предмет судового розгляду у цій адміністративній справі пов`язаний з результатами розгляду адміністративної справи № 320/8511/23.

Обставини, які будуть встановлені у справі № 320/8511/23, впливають на всебічний розгляд цієї адміністративної справи, зокрема щодо обмеження збільшення в результаті перерахунку пенсії (індексації пенсії) сумою 1500,00 грн.

Згідно з даними інформаційного веб-порталу «Судова влада України» та Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі № 320/8511/23 оскаржене в апеляційному порядку, тобто не набрало законної сили.

Ураховуючи викладене, суд уважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі № 320/8511/23.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 380/24299/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі № 320/8511/23.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 11 квітня 2024 року.

Суддя Клименко О.М.