Справа № 620/11517/21
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2024-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 квітня 2024 року Чернігів Справа № 620/11517/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Територіального управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області про виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021, позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 при виході у відставку вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою; зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну неоподатковану допомогу судді у зв`язку з відставкою у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, що складає 261000,00 грн.

Вказане рішення суду набрало законної сили 16.05.2022.

В подальшому, ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просив: постановити ухвалу про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 22 листопада 2021 року у справі № 620/11517/21, яку направити до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області та Державної судової адміністрації України; зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області та Державну судову адміністрацію України протягом 10 днів з дня постановлення ухвали про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 22 листопада 2021 року у справі №620/11517/21 надати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.01.2024 заяву ОСОБА_1 про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: зобов`язано суб`єкта владних повноважень Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №620/11517/21. В решті заяви відмовлено.

04.03.2024 на адресу суду відповідачем подано звіт про виконання рішення суду, у якому зазначено, що Територіальне управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області вживає всіх можливих заходів для виконання судових рішень за позовами суддів, однак це можливо лише при наявності фінансування бюджетної програми 0501150.

Розглянувши звіт Територіального управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області від 04.03.2024, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, завершальним етапом у передбаченій ст. 382 КАС України процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Як випливає із норм ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідком розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд може дійти висновку про виконання або невиконання (неповне виконання) судового рішення. При цьому, в залежності від стану виконання рішення, суд може: 1) встановити новий строк подання звіту; 2) накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у передбаченому розмірі або 3) прийняти звіт і вважати рішення виконаним у належний спосіб, що виключає підстави для прийняття одного із двох зазначених вище рішень.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021, яке набрало законної сили 16.05.2022, зокрема зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну неоподатковану допомогу судді у зв`язку з відставкою у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, що складає 261000,00 грн.

З поданого звіту від 04.03.2024 слідує, що на виконання вказаного вище рішення суду відповідачем нараховано 655,74 грн, з неї 127,87 грн це сума передбачених законодавством утриманих податків та зборів. Сума до виплати складає 527,87 грн.

Таким чином, поданий відповідачем звіт від 04.03.2024 свідчить про не виконання Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Чернігівській області рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у справі № 620/11517/21 в повному обсязі.

Станом на дату розгляду звіту від 04.03.2024 Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області не надало інформації на підтвердження вчинення дій щодо виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у адміністративній справі №620/11517/21.

З огляду на це, суд вважає, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, наявні підстави для вжиття судом додаткових заходів, передбачених ч. 2 ст. 382 КАС України, а саме надання відповідачу нового строку подання звіту.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Враховуючи вищенаведене, суд вбачає за необхідне встановити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Чернігівській області строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у адміністративній справі №620/11517/21 до 13.05.2024.

Керуючись статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Визнати поданий звіт Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області таким, що не підтверджує виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у адміністративній справі №620/11517/21.

Встановити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Чернігівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у адміністративній справі №620/11517/21.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у адміністративній справі №620/11517/21 в строк до 13.05.2024.

Попередити суб`єкта владних повноважень - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області про те, що в разі неподання звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 12.04.2024.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО