Справа № 400/3167/24
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2024 р. справа № 400/3167/24

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,

провизнання дій та бездіяльності протиправними; зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача по зменшенню розміру пенсії на 20% щомісячно з березня 2024 року на підставі розпорядження заступника начальника управління-начальника методології та звітності управління з питань виплат ОСОБА_2 від 30.01.2024 року, нездійснення нарахування та виплати суми заборгованості по пенсії з 13.12.2019 року з урахуванням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року та постанови Верховного Суду від 16.11.2023 року у справі № 400/1302/20 та не нарахування і невиплати індексу інфляції (компенсації втрати частини доходу) на суму заборгованості по пенсійних виплатах за період з 13.12.2019 року по теперішній час;

- зобов`язати відповідача не застосовувати зменшення розміру пенсії на 20% щомісячно з березня 2024 року, скасувавши розпорядження заступника начальника управління-начальника методології та звітності управління з питань виплат ОСОБА_2 від 30.01.2024 року, та повернути стягнуті суми, здійснити нарахування та виплату суми заборгованості по пенсії з 13.12.2019 року з урахуванням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року та постанови Верховного Суду від 16.11.2023 року у справі № 400/1302/20 та нарахувати і виплатити індекс інфляції (компенсації втрати частини доходу) на суму заборгованості по пенсійних виплатах за період з 13.12.2019 року по теперішній час;

- стягнути з відповідача на користь позивача 10 000 грн. у відшкодування моральної шкоди.

Суд ознайомився з позовом та встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160 КАС України, в зв`язку з чим позов підлягає залишенню без руху.

Так, згідно з п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду з позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

В абзаці першому позовних вимог, позивач просить визнати протиправними одночасно і бездіяльність, і дії відповідача, що суперечить п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Таким чином, позивачу слід уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Також, як встановлено судом, обставини справи, що викладені позивачем у позові, не відповідають змісту позовних вимог, що міститься у прохальній частині позову.

Так, в обґрунтування своїх вимог позивач у тексті позову вказує, що сума переплати пенсії за період з лютого 2021 року по січень 2024 року становить 1 002 054,63 грн. Підставою утримання пенсії стало розпорядження відповідача від 30.01.2024 року.

Разом з тим, згідно поданого позивачем розпорядження, на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 було надлишково зараховано коштів у загальній сумі 35 563,40 грн., а не 1 002 054,63 грн.

Розпорядження про утримання надміру виплачених сум пенсії в загальній сумі 1 002 054,63 грн., позивачем не оскаржується та не додано до матеріалів позову.

Таким чином, позивачу слід привести зміст позовних вимог (прохальну частину позову) у відповідність до обставин справи, якими він обґрунтовує свої вимоги в мотивувальній частині позову.

Окрім вказаного, позивач у тексті позову зазначає, що оскільки суми пенсії безпідставно не нараховані та невиплачені своєчасно з урахуванням застосування максимального розміру пенсії, позивач вважає, що має право на отримання компенсації у зв`язку із втратою частини доходів та посилається на Закон України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати".

Натомість, у прохальній частині позову позивач просить нарахувати і виплатити індекс інфляції (компенсації втрати частини доходу) на суму заборгованості по пенсійних виплатах за період з 13.12.2019 року по теперішній час.

Так, згідно роз`яснення від 17.08.2006 року, індекс інфляції (індекс споживчих цін) - показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які придбаває населення для невиробничого споживання. Цей показник розраховується на основі споживчого набору товарів продовольчого та непродовольчого призначення і послуг. Зазначений набір товарів (послуг) є єдиним для всіх регіонів країни та ґрунтується на структурі споживчих грошових витрат домогосподарств міських поселень.

Таким чином, позивачу слід визначитись із змістом позовних вимог шляхом зазначення у прохальній частині вимог: нарахувати і виплатити індекс інфляції чи нарахувати і виплатити компенсацію втрати частини доходу.

У разі заявлення вимоги про індекс інфляції, позивачу слід навести у позові обґрунтування такої вимоги.

Відтак, позивачу необхідно подати позовну заяву, зміст якої привести у відповідність до вимог п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

позовну заяву для суду та відповідача, зміст якої привести у відповідність до вимог п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України шляхом приведення змісту позовних вимог (прохальну частину позову) у відповідність до обставин справи, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в мотивувальній частині позову, а також визначитись із змістом позовних вимог шляхом зазначення у прохальній частині вимог: нарахувати і виплатити індекс інфляції чи нарахувати і виплатити компенсацію втрати частини доходу (у разі заявлення вимоги про індекс інфляції, позивачу слід навести у позові обґрунтування такої вимоги).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя А. О. Мороз