Справа № 460/2124/24
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження
15 квітня 2024 року м. Рівне №460/2124/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача та представника відповідача про перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження по справі за адміністративним позовом заступника керівника обласної прокуратури в інтересах держави до Рівненської обласної військової адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, -
Заступник керівника обласної прокуратури в інтересах держави звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської обласної військової адміністрації, у якому просить суд:
Ухвалою суду від 01.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 18.03.2023 заяву заступника керівника обласної прокуратури про зміну предмета позову прийнято до розгляду та постановлено здійснювати розгляд адміністративної справи № 460/2124/24 з урахуванням такої заяви.
15.03.2024 через відділ документального забезпечення від представника позивача надійшло клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначає, що бездіяльність відповідача, яка полягає у забезпеченні формування та реєстрації права державної власності на вказані у позовній заяві земельні ділянки триває з часу ухвалення рішення по справі № 918/163/18 від 27.02.2019. Крім того, зауважує, що ситуація, яка склалася у зв`язку з систематичною вирубкою лісів на землях, що перебували у користуванні ССВК "Селянський ліс" набула суспільного резонансу, а порушені питання були предметом розгляду на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування. З огляду на наведене, просить суд здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Також, 18.03.2024 через підсистему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтоване тим, що вирішення спірних правовідносин має велике значення для Рівненської обласної військової адміністрацї, як державного органу виконавчої влади в області, який наділений правом представляти інтереси держави і приймати від її імені розпорядження, що діють на території Рівненської області. Крім того зауважує, що обласна військова адміністрація працює за принципом відповідальності перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України, підзвітності та підконтрольності органам виконавчої влади вищого рівня. Представник відповідача вважає, що розгляд справи становить суспільний інтерес, відтак просить суд здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
При вирішенні заявлених клопотань, суд зауважує, що національним судам належить функція керування провадженнями таким чином, щоб вони були швидкими та ефективними (рішення Європейського суду з прав людини від 21 грудня 2006 року справа «Мороз та інші проти України).
Згідно частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина третя статті 12 КАС України).
Згідно частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З огляду на наведене, враховуючи те, що дана справа має вагоме значення для її учасників, суд враховує доводи сторін щодо надання гарантії права бути заслуханим усім особам, яких стосується результат провадження, тому суд дійшов висновку про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
Клопотання представника позивача та представника відповідача про перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження задовольнити.
Перейти до розгляду справи № 460/2124/24 за позовом заступника керівника обласної прокуратури в інтересах держави до Рівненської обласної військової адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 01 травня 2024 року о 15 год 00 хв, яке відбудеться у приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок № 87; зала судових засідань № 3.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Поліщук О.В. одноособово за правилами загального позовного провадження.
Копію ухвали про про перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження надіслати учасникам справи та викликати їх у судове засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК