Справа № 140/3971/24
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2024-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/3971/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення від 05.12.2023 №79 про відмову у призначенні пенсії; зобов`язання відповідача невідкладно зарахувати до загального трудового (страхового) стажу: період навчання з 01.09.1977 року по 19 липня 1978 рік у професійно-технічному закладі освіти, Рівненському ПТУ №5, що становить 10 місяців 19 днів; період роботи у ОСОБА_2 прядильно-ткацькій оздоблювальній фабриці ім. 60 річчя Радянської України (назва в трудовій книжці вказана російською мовою) з 03.04.1979 року по 26.04.1982 року, що становить 3 роки 23 дні; період роботи з 05.10.1982 року по 15.11.1982 року на посаді оператора в Локачі РІВС (Сільгосптехніка), що становить 1 місяць 10 днів; період роботи з 11.04.1983 року по 16.11.2001 року у Луцькій взуттєвій фабриці Львівського виробничого взуттєвого об`єднання Прогрес, що з 01.02.1996 року перейменувано на ВАТ Луцька взуттєва фабрика, що становить 12 років 4 місяці 12 днів; період отримання виплат по безробіттю з 31.01.2002 року по 03.05.2003 року, що становить страховий стаж за цей період 1 рік 3 місяці 4 дні; періоди роботи у 8 тролейбусному парку: з 05.03.2004 по 10.09.2004; з 21.09.2004 по 07.12.2004; з 17.08.2005 по 11.11.2005; з 16.11.2005 по 25.12.2005, що складають страховий стаж за вказані періоди 1 рік і 4 дні; зобов`язання відповідача невідкладно здійснити розгляд заяви про призначення пенсії з урахуванням зарахованого рішенням суду загального трудового (страхового) стажу та призначити пенсію з дати настання підстави призначення пенсії за віком (досягнення пенсійного віку).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

За приписами частин другої-четвертої статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення вищенаведених положень статті 161 КАС України представник позивача, подавши позовну заяву в електронній формі, не додав доказів надсилання її копії та копій доданих до неї документів іншому учаснику справи, в даному випадку відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. До позовної заяви долучено скановану копію трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 нечіткої якості, з якої неможливо встановити в повній мірі її змісту. Також не надано доказів сплати судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік від 09.11.2023 № 3460-ІХ установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.

Оскільки позивач подала в електронній формі позовну заяву немайнового характеру, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 968,96 грн (тобто, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 0,8).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору за подання позову або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду належної якості засканованої копії трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 , доказів надсилання в електронній формі (через систему «Електронний суд») копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а також документа про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.Д. Ковальчук