Справа № 380/7502/24
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2024-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2024 рокусправа № 380/7502/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Державного підприємства "Львіввугілля" в особі ВП "Шахта "Степова"" до Сокальського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), за участю третьої особи Головного управління ДПС у Львівській областіпро визнання протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и л а :

Державне підприємство "Львіввугілля" в особі ВП "Шахта "Степова"" (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Сокальського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі відповідач-1), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (далі-відповідач-2), за участю третьої особи Головного управління ДПС у Львівській області (далі - третя особа), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 14.03.2024 № 74427195 та виокремити виконавче провадження № 74427195 із зведеного виконавчого провадження № 57178080;

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2024 № 74368884 та виокремити виконавче провадження № 74368884 із зведеного виконавчого провадження № 55178949.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя встановила, що позовна заява не відповідає вимогам КАС України.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Матеріали справи не містять документу про сплату позивачем судового збору.

Втім, у позовні заяві позивач просить стягнути з відповідача судовий збір.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем сума судового збору за одну вимогу немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2024 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2024 року у розмірі 3028,00 грн.

Із матеріалів справи слідує, що позивач заявив вимоги щодо визнання протиправними та скасування постанов. Тобто, позивач заявив дві позовні вимоги немайнового характеру.

Отже, розмір судового збору, який позивач зобов`язаний сплатити за подання позовної заяви, становить 6056,00 грн (сума двох розмірів прожиткових мінімумів на одну працездатну особу).

Окрім того, відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За правилами ч. 1, ч. 2 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Так, позивач просить скасувати постанови про відкриття ВП № 74368884 та ВП №74427195, датовані 07.03.2023 та 14.03.2024, відповідно.

Отже, строк оскарження постанови про відкриття ВП № 74368884 від 07.03.2024 закінчився 18.03.2024, а постанови ВП №74427195 від 14.03.2024 - 25.03.2024.

До суду із позовом ВП "Шахта "Степова"" звернулася 08.04.2024, тобто поза межами строку, встановленого ч. 2 ст. 287 КАС України.

У позовній заяві позивач вказує, що оспорювані постанови надійшли на адресу ВП "Шахта "Степова"" 25.03.2024.

Однак, позивач не долучив до адміністративного позову доказів отримання ним спірних постанов саме 25.03.2024, що унеможливлює встановлення обставин дотримання позивачем строку звернення до суду відповідно до вимог ст. 287 КАС України.

Отже, позивачу слід надати до суду докази отримання спірних постанов 25.03.2024, або у разі пропуску строку звернення до суду, обґрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із цим позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовну заяву, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, необхідно залишити без руху, із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надання позивачем доказів сплати судового збору у сумі 6056,00 грн;

- надання доказів отримання спірних постанов 25.03.2024, або, у разі пропуску строку звернення до суду, обґрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із цим позовом.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/7502/24 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна