Справа № 320/32183/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

11 квітня 2024 року справа № 320/32183/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Відповідача щодо включення в Розпорядження № 176 Позивача про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 для проходження медичної комісії та уточнення облікових даних, а також дій щодо вручення Позивачу Повістки - мобілізаційного розпорядження;

- скасувати мобілізаційне призначення (розпорядження) Відповідача про проведення процедури мобілізації відносно Позивача;

- скасувати Наказ № 186 від 11.06.2023 в частині призначення ОСОБА_1 на посаду слухача курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації центру підвищення кваліфікації;

- зобов`язати начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) видати наказ, яким виключити слухача курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації центру підвищення кваліфікації ОСОБА_1 , зі списків слухачів таких курсів.

Як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у позовній заяві зазначено: Міністерство оборони України, Державне авіаційне підприємство «Україна».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надати докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

11.12.2023 представником позивача на виконання вимог ухвали суду від 11.10.2023 подано заяву про усунення недоліків позову від 18.10.2023, до якої додано позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі із доказами направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2023, для усунення недоліків позовної заяви, - на 10 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно надати суду, протягом якого необхідно було надати уточнену позовну заяву (у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи та примірник для суду), в якій уточнити суб`єктний склад учасників процесу.

15.03.2024 на адресу суду від представника позивача надійшли докази усунення недоліків, дослідивши які суд дійшов висновку про усунення позивачем недоліків позову у повному обсязі.

При цьому, представником позивача було подано позовну заяву в новій редакції від 15.02.2024 з вимогами:

- визнати протиправними дії Відповідача щодо включення в Розпорядження № 176 Позивача про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 для проходження медичної комісії та уточнення облікових даних, а також дій щодо вручення Позивачу Повістки - мобілізаційного розпорядження;

- скасувати мобілізаційне призначення (розпорядження) Відповідача про проведення процедури мобілізації відносно Позивача.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У позовній заяві як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору зазначено: Міністерство оборони України, Державне авіаційне підприємство «Україна», з приводу чого суд зазначає таке.

Предметом спору у даній справі є дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо включення в Розпорядження № 176 Позивача про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 для проходження медичної комісії та уточнення облікових даних та щодо вручення Позивачу Повістки - мобілізаційного розпорядження; а також мобілізаційне призначення (розпорядження) Відповідача про проведення процедури мобілізації відносно Позивача.

У позовній заяві позивач зазначає, що станом на 29.05.2023 позивач був заброньований за Державним авіаційним підприємством "Україна" і мав відстрочку від мобілізації, як провідний інженер і дефіцитний працівник для виконання мобілізаційного завдання ДАП "Україна" для Збройних Сил України.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Міністерства оборони України, Державного авіаційного підприємства «Україна», суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерство оборони України, Державне авіаційне підприємство «Україна».

Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 133, 171, 236, 243, 248, 257, 259-262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022, адреса місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6);

- Державне авіаційне підприємство «Україна» (ідентифікаційний код 25196197, адреса місцезнаходження: 08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 6).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

4. Витребувати докази по справі від позивача:

- копії паспорту громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;

- копію військового квитка;

- копії всіх документів, пов`язаних з мобілізацією, бронюванням позивача, у т.ч. доданих до позову у неналежній якості;

від відповідача:

- копію Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- витяг з Єдиного Державного реєстру з юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача;

- докази перебування позивача на військовому обліку;

- копію (або Витяг) Розпорядження №176 про здійснення оповіщення офіцерів запасу, які працюють на ДАП "Україна";

- підстави включення до Розпорядження №176 позивача;

- належним чином завірені копії мобілізаційного призначення (розпорядження) Відповідача про проведення процедури мобілізації відносно позивача;

- копії інших документів, що стали підставою для направлення позивача на посаду слухача курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації Центру кваліфікації відповідно до Наказу МОУ №186 від 11.06.2023.

від третьої особи - Державного авіаційного підприємства «Україна»:

- копії всіх документів, пов`язаних з мобілізацією, бронюванням позивача;

- копію трудової книжки позивача.

Витребувані докази надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами направлення іншим учасникам справи.

5. Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.

8. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову впродовж 15 днів з дня отримання даної ухвали суду.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.