Справа № 160/17476/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
З рішенням суду першої інстанції не погодилось Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.01.2024 року відкрито апеляційне провадження.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно записів трудової книжки працював у ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» з 26.01.2005 року по 12.06.2009 року за професією крипільника з повним робочим днем на підземних роботах. (запис №12, №17).
Встановлено, що ОСОБА_1 було отримане професійне захворювання, що підтверджується актом №11, складеним за формою П-4 від 11.03.2009 року. Згідно довідки до акту огляду МСЕК серія 10ААВ №942009 від 18.03.2014 року ОСОБА_1 встановлена з 01.04.2014 року третя група інвалідності безстроково та довідкою серія АБ №0008999 від 18.03.2014 року встановлено з 01.04.2014 року 60% втрати професійної працездатності, безстроково.
Встановлено, що з 23.03.2009 року ОСОБА_1 перебував на обліку та отримував страхові виплати у Криворізькому відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області у зв`язку з професійним захворюванням, що отримане під час роботи на ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат».
Встановлено, що листом від 30.11.2022 року №20.1-16/4450 Криворізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області повідомило ОСОБА_1 про те, що з 01.11.2022 року припинено страхові виплати на підставі п.1 ч.1 ст.46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-XIV на весь час проживання потерпілого за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Встановлено, що ОСОБА_1 10.03.2023 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою від 10.03.2023 року щодо поновлення страхових виплат.
Встановлено, що листом від 30.03.2023 року №1293З-9834/К-01/8-0400/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило, що для вирішення питання щодо поновлення страхових виплат ОСОБА_1 необхідно особисто звернутися до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) пенсійного органу та надати заяву на поновлення страхових виплат за встановленою формою.
Відповідно до ч.3 ст.44, п.1 ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (в редакції станом на 01.11.2022 року) Фонд може затримати страхові виплати до з`ясування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог. Страхові виплати і надання соціальних послуг припиняються на весь час проживання потерпілого за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що ОСОБА_1 з 23.03.2009 року ОСОБА_1 перебував на обліку та отримував страхові виплати у Криворізькому відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області у зв`язку з професійним захворюванням, що отримане під час роботи на ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» та докази щодо порушення установлених вимог оформлення документів про нещасний випадок відсутні.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та ОСОБА_1 докази проживання ОСОБА_1 з 01.11.2022 року на території України або за кордоном (у разі повернення з-за кордону надати докази повернення); Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області також надати пояснення щодо законодавчого обґрунтування затримання страхових виплат до з`ясування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог.
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд
Зобов`язати надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 30 травня 2024 року:
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- докази проживання ОСОБА_1 з 01.11.2022 року на території України або за кордоном (у разі повернення з-за кордону надати докази повернення; також надати пояснення щодо законодавчого обґрунтування затримання страхових виплат до з`ясування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог.
- докази проживання ОСОБА_1 з 01.11.2022 року на території України або за кордоном (у разі повернення з-за кордону надати докази повернення).
У зв`язку з витребуванням доказів у справі, розгляд справи продовжити у письмовому провадженні 30 травня 2024 року.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова