Справа № 440/17331/23
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 квітня 2024 р.Справа № 440/17331/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Курило Л.В. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/17331/23

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

До Другого апеляційного адміністративного суду 25.03.24 надійшла апеляційна скарга від Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.24 року по справі №440/17331/23, судом зареєстровано апеляційну скаргу 27.03.24. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору та поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду 01.04.24 відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року по справі № 440/17331/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної скарги із зазначенням у ній відомостей про наявність електронного кабінету апелянта у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та сплати судового збору в розмірі 1610,40 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

10 квітня 2024 року від Військової частини НОМЕР_1 на виконання вимогу ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 01.04.24 надано до суду докази сплати судового збору та відомості про наявність електронного кабінету апелянта у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 24 лютого 2022 року, який діє по теперішній час.

Відповідно до ст. 16 Закону України "Про правовий режим воєнного стану " від 12.05.2015 №389-VIII за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію у встановленому порядку указом Президента України, утворені відповідно до законів України війскові формування залучаються разом із правоохоронними органами до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, згідно з їх призначенням та специфікою діяльності.

Відповідно до ст. 1,3 Закону України "Про Збройні Сили України" від 06.12.1991 №1934-XII Збройні Сили УКраїни- це війскове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілосності і недоторканності.

Організаційно Збройні Сили України складаються з органів війскового управління, з`єднань, війскових частин, вищих війскових навчальних закладів, війскових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.

Таким чином, Війскова частина НОМЕР_1 , починаючи з 05 години 30 хвилин 24.02.22 року і по даний час, здійснює передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Незважаючи на велике навантаження, поряд з виконанням бойових завдань, посадовими особами війскової частини НОМЕР_1 докладається максимум зусиль з метою забезпечення якісного та належного представництва війскової частини НОМЕР_1 в судах різної юрисдикції.

Обов`язки стосовно належного представництва війскової частини НОМЕР_1 в судах різної юрисдикції покладено на юридичну групу війскової частини НОМЕР_1 . З жовтня 2022 і по теперішній час посада офіцера юридичної групи війскової частини НОМЕР_1 вакантна. Тобто, на теперішній час обов`язки стосовно належного представництва війскової частини НОМЕР_1 в судах різної юрисдикції виконує одна посадова особа юридичної групи війскової частини НОМЕР_1 , а саме помічник командира з правової групи- начальник юридичної групи війскової частини НОМЕР_1 .

Також, в клопотанні зазначено, що починаючи з 07.02.24 і до моменту отримання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.24 року по справі №440/17331/23, а саме 23.02.24 оскаржуване судове рішення в повідомленнях в підсистемі "Електронного суду" в "Електронному судовому кабінеті" не з`являлося, в зв`язку з чим, командування війскової частини НОМЕР_1 не мало змоги отримати та ознайомитися з даним рішенням раніше.

Командування Військової частини НОМЕР_1 повідомляє, що за заявою №278 від 14.02.24, представником війскової частини НОМЕР_1 23.02.24, шляхом безпосереднього виїзду до Полтавського окружного адміністративного суду, отримано повний текст рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.24 року по справі №440/17331/23 (вх. №351 від 23.02.24).

На підставі викладеного, апелянт в клопотанні просить суд визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення та відкрити апеляційне провадження по справі.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року по справі № 440/17331/23 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року по справі № 440/17331/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року по справі № 440/17331/23.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/17331/23.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді Л.В. Курило Л.В. Мельнікова