Справа № 620/7247/23
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 квітня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/7247/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін заяву позивача про повернення без розгляду відзиву по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), у якому, з урахуванням збільшених позовних вимог (а.с. 72-76 т.3), просить:
Ухвалою судді Клопота С.Л. від 14.06.2023 відкрито провадження по справі.
Ухвалою суду від 12.07.2023 провадження по справі закрито на підставі пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 ухвалу суду першої інстанції скасовано, справу направлено до Чернігівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2024 справу №620/7247/23 передано для розгляду судді Бородавкіній С.В.
Ухвалою судді від 05.01.2024 заяву позивача про відвід судді у справі №620/7247/23 повернуто без розгляду.
Ухвалою судді Бородавкіної С.В. від 08.01.2024 справу №620/7247/23 прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, установлено відповідачу строк для надання відзиву на позов.
Ухвалою суду від 11.01.2024 позивачу у задоволенні клопотання про зупинення провадження по справі відмовлено.
Ухвалою суду від 18.01.2024 прийнято до розгляду уточнену позовну заяву; клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення.
Ухвалою суду від 01.02.2024 провадження у справі зупинено до набрання чинності ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2024 про повернення без розгляду заяви про відвід судді.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2024 ухвалу суду першої інстанції скасовано, справу направлено для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 01.04.2024 провадження по справі поновлено.
Ухвалою суду від 01.04.2024 визнано необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід судді Бородавкіної С.В. у справі №620/7247/23.
Ухвалою суду від 04.04.2024 ОСОБА_1 у задоволенні заяви про відвід судді Бородавкіної С.В. відмовлено.
Ухвалою суду від 08.04.2024 прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.
10.04.2024 позивач подав заяву про повернення без розгляду відзиву на позов, мотивовану тим, що відзив не містить доказів його надіслання ОСОБА_1 .
Вирішуючи вказану заяву по суті, суд враховує таке.
Відповідно до статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
В силу вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (пункт 2).
На виконання ухвали суду від 08.01.2024 відповідач подав відзив на позовну заяву (з додатками) (а.с. 123-186 т.2). При цьому, як доказ підтвердження надіслання вказаного відзиву позивачу у справі, в/ч НОМЕР_1 долучено супровідний лист від 09.01.2024 №10/210-24-Вих.
Однак, суд звертає увагу, що вказаний лист не може бути належним доказом виконання відповідачем процесуального обов`язку, встановленого статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки він не містить інформацію про фактичне його надіслання стороні у справі.
Так, відповідно до положень статті 15 Закону України від 03.11.2022 №2722-ІХ «Про поштовий зв`язок» послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства користувача надають оператори поштового зв`язку.
Призначений оператор поштового зв`язку має виключне право на, у тому числі, пересилання внутрішніх простих та реєстрованих листів без оголошеної цінності (рекомендованих) масою до 50 грамів і поштових карток (стаття 17 Закону).
Відповідно до пункту 62 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, підтвердженням оплати послуг поштового зв`язку з пересилання письмової кореспонденції є: поштові марки, наклеєні на письмову кореспонденцію або нанесені типографським способом на поштові конверти, поштові картки; електронні марки; відбитки державного знака, нанесені маркувальними машинами; відбитки про оплату письмової кореспонденції, нанесені друкарським чи іншим способом; розрахунковий документ про оплату послуги поштового зв`язку.
Згідно із частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що відповідач подав відзив на позов без належних доказів його надіслання (надання) позивачу, тобто без додержання вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і ці недоліки не дають можливості його розглянути, суд вважає, що даний відзив необхідно повернути без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись статтями 162, 167, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про повернення відзиву без розгляду задовольнити.
Відзив на позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна