Справа № 200/1088/24
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

10 квітня 2024 року Справа № 200/1088/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

26 лютого 2024 року з використанням підсистеми «Електронний суд» адвокат Гуревич Р.Г., представник позивача Гожи В.М., подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив

- визнати протиправною та скасувати постанову про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, щодо позивача з 01 вересня 2022 року,

- зобов`язати відповідача відновити нарахування страхових виплат та виплатити позивачу заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період починаючи з 01 вересня 2022 року.

04 березня 2024 року позовна заява була залишена без руху і позивачу наданий строк для усунення її недоліків.

12 березня 2024 року позивачу поновлений строк звернення до суду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12 березня 2024 року у відповідача витребувана копія особової справи застрахованої особи ОСОБА_1 з усіма наявними в ній матеріалами.

12 березня 2024 року у Міністерства фінансів України витребувані відомості про проведення верифікації інформації щодо ОСОБА_1

12 березня 2024 року від Адміністрації Державної прикордонної служби України витребувані відомості про перетин державного кордону України та в`їзд/виїзд на тимчасово окуповану територію України в період з 2019 року по теперішній час громадянином України ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи суд встановив таке.

В позовній заяві адвокат Гуревич Р.Г. зазначив місце реєстрації позивача за адресою АДРЕСА_1 .

Разом з тим, до позовної заяви адвокатом була надана копія паспорту громадянина України НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , на сторінці 12 якого міститься штамп В.Андріївської с/ради про реєстрацію 08 листопада 2016 року місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 .

В матеріалах особової справи застрахованої особи ОСОБА_1 , реєстраційний номер справи , міститься копія паспорта громадянина України НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 . На сторінці 11 вказаного паспорту наявний штамп В.Андріївської с/ради про зняття 08 листопада 2016 року з реєстрації місяця проживання АДРЕСА_2 позивача, а на сторінці 12 цього ж паспорту міститься штамп В.Андріївської с/ради про реєстрацію 08 листопада 2016 року місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 . Така сама інформація про місце реєстрації позивача зазначена в документах особової справи останнього, які датовані після 08 листопада 2016 року.

Місцезнаходження відповідача - АДРЕСА_3 .

Відповідно до частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом встановлено, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) фізичної особи-позивача та місцезнаходженням відповідача є Кіровоградська область.

Отже, дана справа має вирішуватися адміністративним судом предметна юрисдикція якого розповсюджується на територію Кіровоградської області.

Таким судом є Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини 6 статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Суд наголошує, що розгляд і вирішення адміністративної справи із недотримання судом правил територіальної підсудності є порушенням як норм вітчизняного законодавства, так і приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року ETS №005, ратифікованої Верховною Радою України 17 липня 1997 року, в частині гарантування позивачу права на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином порушення адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративному суду розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Враховуючи встановлені обставини справи, з метою недопущення порушень правил територіальної підсудності, суд вважає за необхідне передати дану адміністративну справу до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 3, 25, 29, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області передати до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвала постановлена, складена та підписана 10 квітня 2024 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко