Справа № 520/2116/24
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

10.04.2024 № 520/2116/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання по витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа - Військова частина НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , у зв`язку з його безпосередньою участю в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, за періоди: з 21.10.2022 - 30.10.2022, 01.11.2022 - 30.11.2022, 01.12.2022 - 09.12.2022, 15.12.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 07.01.2023, додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі до 100 000,00 гривень, пропорційно часу участі в таких діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у зв`язку з його безпосередньою участю в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, за періоди: з 21.10.2022 - 30.10.2022, 01.11.2022 - 30.11.2022, 01.12.2022 - 09.12.2022, 15.12.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 07.01.2023, додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі до 100 000,00 гривень, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням уже виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Запропоновано третій особі подати до суду письмові пояснення та документи, додані до них, протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви та вказаної ухвали, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам. Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України дані щодо участі позивача в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії за спірний період, а саме: за 21.10.2022 - 30.10.2022, 01.11.2022 - 30.11.2022, 01.12.2022 - 09.12.2022, 15.12.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 07.01.2023, відповідні бойові накази, розпорядження тощо.

Відповідач, Військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, подав до суду відзив на позовну заяву, в якій зазначив, що в нього відсутні відомості щодо участі позивача в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії за спірний період.

Третя особа, Військова частина НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, на даний час письмові пояснення та витребувані судом документи до суду не надала.

Більш того, згідно з наявного в матеріалах справи листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 22/4820-22-Вих від 29.11.2022 вбачається, що в даному листі міститься інформація щодо направлення рапортів для виплати додаткової винагороди та щодо участі військовослужбовців у бойових діях за вересень-жовтень 2022 року. Щодо періоду з листопада 2022 року по січень 2023 року матеріали справи не містять відомостей щодо направлення рапортів для виплати додаткової винагороди та щодо участі військовослужбовців, а саме позивача, у бойових діях.

Також, у листі ІНФОРМАЦІЯ_1 № 08.1/35-24-Вих від 02.01.2024 зазначається, що довідка від 07.01.2023 № 3479 відносно позивача відповідає формі та інформація, що міститься у довідці, є чинною, окрім періоду з 01.01.2023 по 07.01.2023. Однак, пояснень та відповідних документів щодо підстав виключення зі спірної довідки періоду з 01.01.2023 по 07.01.2023 матеріали справи не містять.

Суд зазначає, що статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Оскільки станом на дату прийняття даної ухвали витребувані документи відповідачем та третьою особою до суду не надані та є необхідність у витребуванні додаткових документів, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача та третьої особи документи, необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статтями 47, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України: дані щодо участі або неучасті позивача в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії за спірний період, а саме за: 21.10.2022 - 30.10.2022, 01.11.2022 - 30.11.2022, 01.12.2022 - 09.12.2022, 15.12.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 07.01.2023; письмові пояснення та відповідні докази щодо наявності чи відсутності підстав для виплати позивачу збільшеної до 100 000,00 грн додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ №168 за вказані спірні періоди; у разі участі позивача в бойових діях у спірні періоди, надати відповідні підтверджуючі документи або письмові пояснення та документи, що складались для виплати позивачу додаткової винагороди; у разі нескладання документів для виплати позивачу додаткової винагороди, надати письмові пояснення з зазначенням підстав для нескладання таких документів; дані щодо участі позивача в бойових діях у період з 01.01.2023 по 07.01.2023; письмові пояснення та відповідні документи щодо виключення періоду з 01.01.2023 - 07.01.2023 з довідки від 07.01.2023 № 3479 відносно позивача.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України та Військову частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України надати до суду витребувані судом документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А.Волошин