Справа № 580/4096/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 квітня 2024 року Справа № 580/4096/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою адвоката Хайнацької І.О. від імені ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо виконання судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

12.09.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (18001, місто Черкаси, вул.Онопрієнка, будинок 8; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови йому у підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, що враховується для перерахунку пенсії, відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону, ст.9 Закону України "Про соціальний захист військовослужбовців та деяких інших осіб" з розрахунком посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови №704 та наказом МВС України від 06.03.2018 №179 із обов`язковим визначенням відомостей про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії в розмірі 120 відсотків згідно з додатком до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій №НС-115 від 14.02.2022 та, беручи до уваги рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 та постанову Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, для проведення перерахунку розміру його пенсії;

зобов`язання відповідача підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2022, що враховується для перерахунку пенсії, відповідно до вимог вказаного вище законодавства з розрахунком посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до Постанови №704 та наказом МВС України №179 від 06.03.2018 із обов`язковим визначенням відомостей про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії в розмірі 120 відсотків згідно з додатком до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій №НС-115 від 14.02.2022 та, беручи до уваги вказані вище судові рішення, для проведення перерахунку розміру його пенсії.

10 листопада 2022 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про часткове задоволення позову. Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 06.09.2023 скасував вказане вище рішення суду та прийняв нове, яким позовні вимоги задовольнив повністю.

05.04.2024 на адресу суду від представниці позивача адвоката Хайнацької І.О. надійшла заява вх.№ 17541/24 (далі - Заява), в якій просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо розрахунку при підготовці та наданні третій особі оновленої довідки від 21.09.2023 №84 про розмір його грошового забезпечення, виданої на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду у цій справі №580/4096/22, надбавки за особливості проходження служби, замість 50% - 0%;

постановити окрему ухвалу про усунення причин та умов, що сприяли невиконанню відповідачем вказаного вище рішення суду, та у 10-ти денний термін часу набуття законної сили ухвалою суду зобов`язати відповідача надати до суду відповідь про виконання судового рішення та доказів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач на виконання вказаного вище рішення суду підготував та надав довідку про грошове забезпечення позивача, в якій зменшив відсоткове значення розміру надбавки за особливості проходження служби з 50% до 0%. Вважає, що у відповідача відсутні законодавчі підстави для такого зменшення. Тому звернувся до суду Заявою.

Ознайомившись із Заявою суд урахував.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Згідно з ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заява відповідає вимогам до оформлення, вказаним у ч.ч.2-3 вказаної статті Кодексу. Тому підлягає прийняттю до розгляду.

Згідно з ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Зважаючи на відсутність складнощів у встановленні обставин з письмових заяв та доказів, запроваджений воєнний стан в Україні, суд дійшов висновку про доцільність розгляду та вирішення Заяви в порядку письмового провадження.

Частиною 6 ст.383 КАС України визначено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 122-123, 166-167, 171-173, 243, 248-249, 254, 262-263, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву вх.№ 17541/24 адвоката Хайнацької І.О. від імені ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо виконання судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії, вирішити її правилами спрощеного письмового провадження.

2. Повідомити сторін, що розгляд Заяви відбудеться у письмовому провадженні 15 квітня 2024 року о 14:00 год. одноособово суддею Бабич А.М. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Зобов`язати Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України письмово повідомити суд про свою правову позицію щодо вказаної вище Заяви, зазначивши причини невиконання рішення суду, та надати суду до вказаної дати та часу письмові докази, які підтверджують виконання вказаного вище судового рішення або поважності причин невиконання.

4. Копію ухвали негайно направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ