Справа № 160/8876/24
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 квітня 2024 року Справа 160/8876/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області викладені у рішенні/листі Відділу розгляду звернень управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №19274-10544/Л-01/8-0400/24 від 29.03.2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії згідно довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» Міністерства внутрішніх справ України від 14.06.2021 №33/24/С-1222, грошове забезпечення за листопад 2019 року згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за прирівняною посадою поліцейського - Поліцейський/Молодший склад поліції, становив:

Посадовий оклад - 1 700,00 грн;

Підвищення посадового окладу за службу в поліції особливого призначення (відсотків посадового окладу)

Оклад за спеціальне звання Старший сержант поліції - 1 000,00 грн;

Надбавка за стаж служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 50% - 1 350,00 грн;

Надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) 39,99% - 1 619,60 грн;

Премія (відсотків нарахованого грошового забезпечення) 158,30% - 8 974,98 грн;

Усього - 14 644,58 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зробити перерахунок пенсії, виплатити заборгованість та виплачувати в подальшому всі раніше призначені виплати без обмеження їх розміру ОСОБА_1 , на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» Міністерства внутрішніх справ України від 14.06.2021 №33/24/С-1222, грошове забезпечення за листопад 2019 року згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за прирівняною посадою поліцейського - Поліцейський/Молодший склад поліції, становив:

Посадовий оклад 1 700,00 грн;

Підвищення посадового окладу за службу в поліції особливого призначення (відсотків посадового окладу)

Оклад за спеціальне звання Старший сержант поліції - 1 000,00 грн;

Надбавка за стаж служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 50% - 1 350,00 грн;

Надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) 39,99% - 1 619,60 грн;

Премія (відсотків нарахованого грошового забезпечення) 158,30% - 8 974,98 грн;

Усього - 14 644,58 грн;

до часу припинення відповідного права або зміни законодавства.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Засади сплати судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір" №3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно частини 1 статті 3 цього Закону, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 6 Закону №3674-VI визначено порядок сплати судового збору.

Відтак, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 3674-VI, судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.

Водночас, ч. 8 ст. 6 Закону № 3674-VI передбачає, що перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.

Згідно ст. 9 Закону № 3674-VI, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, суд зобов`язаний перевірити надходження судового збору до спеціального фонду у межах кожної конкретної адміністративної справи.

Такого висновку дійшов й Верховний Суд у постанові від 05.08.2021 у справі №160/5879/20, а також в ухвалі Верховного Суду від 15 лютого 2022 року справа №990/39/22.

Як вбачається, позивач звернувся до суду 05.04.2024 з однією вимогою немайнового характеру та долучив до позову платіжну інструкцію №0.0..1 від 02.04.2024 згідно зі змістом якої сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Разом з тим, судом під час перевірки надходження судового збору за вказаною квитанцією до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що за платіжною інструкцією №0.0..1 від 02.04.2024 сплачено та зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1211 грн. Відповідна квитанція долучена судом до матеріалів справи.

Відповідно до Закону № 3674-VI, судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривні.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, належною до сплати сумою судового збору за подання даного позову є 1211,20 грн (3028*0,4).

Відтак, судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір за заявлені позовні вимоги немайнового характеру не в повному обсязі.

Зазначені обставини є підставою для залишення позову без руху.

Згідно ч.1 та ч. 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачеві термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:

- доказів доплати судового збору за подачу даного адміністративного позову у розмірі 0 грн 20 коп.

Реквізити для сплати судового збору: одержувач - ГУК у Дн-кій обл/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ-37988155, розрахунковий рахунок UA4004632, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна