Справа № 580/3429/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

10 квітня 2024 року справа № 580/3429/24
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, яка не відповідає вимогам ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, щодо нарахування та виплати з 01 березня 2023 року проіндексованої пенсії позивача згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із обмеженням суми індексації базового ОСНП пенсії фіксованим розміром:1500 грн та письмової відмови від 13.02.2024 року провести індексацію пенсії з 01 березня 2023 року із застосуванням коефіцієнта 0,197 із розрахунку: 16748,58 (розмір базового ОСНП) в розмірі індексації базового ОСНП за 2023 рік у сумі: 3299,47 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області нарахувати та виплачувати індексацію базового ОСНП за 2023 рік до пенсії позивача починаючи з 01.01.2024 року відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із застосуванням коефіцієнта 0,197 із розрахунку: 16748,58 грн (розмір базового ОСНП)*0,197=3299,47 грн, у сумі 3299,97 грн, з урахуванням рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/5686/22 від 10.02.2023 року, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.12.2019 у розмірі 80% грошового забезпечення, зазначеного у довідці № 33/44/1-Т-2558/08-1637 від 12 липня 2022 року, виданою Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області та щомісячної доплати 2000 грн, встановленої ПКМУ № 713 від 14.07.2021 року, згідно судового рішення № 580/6087/23 від 09.08.2023 року та сплатити заборгованість, що виникла у зв`язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році проведена індексація його пенсії, однак в порушення вимог чинного законодавства відповідач нарахував її в розмірі лише 1500 грн.

Позивач звернувся до відповідача через вебпортал Пенсійного фонду України із заявою, в якій просив підвищити основний розмір пенсії за вислугу років з 01.03.2023 року згідно з п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, ст. 64 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Закону № 1282-ХІІ від 03.07.1991 року із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197 та виплати пенсії без обмеження індексації розміром 1500 грн, однак відповідач відмовив у виплаті індексації без обмеження розміром 1500 грн.

Бездіяльність Головного управління щодо нарахування та виплати з 01 березня 2023 року проіндексованої пенсії із обмеженням суми індексації базового ОСНП пенсії фіксованим розміром 1500 грн позивач вважає протиправною а тому за захистом своїх прав, свобод та інтересів звернувся до суду з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії протоколів перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що здійснювався згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, а також копії протоколів перерахунку пенсії позивача, що здійснювались на виконання рішень суду у справах № 580/5686/22 та № 580/6087/23.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК