Справа № 260/2242/24
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2242/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області, третя особа Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Калинич Оксани Іллівни, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області, третя особа Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:

1. Визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області від 17.11.2023 року № М-1172/106/2-2023 щодо не зарахування ОСОБА_1 при призначенні на службу в поліцію служби в податковій міліції з 26.08.1997 року по 22.10.2022 року з урахуванням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року у справі №260/8096/21, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки.

2. Зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Закарпатській зарахувати на момент призначення на службу в поліції ОСОБА_1 стаж служби в податковій міліції з 26.08.1997 року по 22.10.2022 року з урахуванням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року у справі №260/8096/21, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років, строк якої становить 24 роки 02 місяці 29 дні, для виплати відсоткової надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки та здійснити перерахунок і виплату грошового забезпечення в частині надбавки за вислугу років, з врахуванням до стажу служби в Національній поліції України періоду проходження служби в органах податкової міліції, відповідно до ч.1 ст. 78 Закону України "Про Національну поліцію", з урахуванням проведених виплат.

3. Зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Закарпатській оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подання про призначення пенсії та всі необхідні документи для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби», зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби на пільгових умовах.

Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до положень частин першої - третьої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивач оскаржує бездіяльність Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо не зарахування стажу служби в податковій міліції до стажу служби в поліції відповідно до статті 78 Закону України «Про Національну поліцію», відтак спір стосується проходження публічної служби, тому строк звернення до суду у такій справі становить 1 місяць, який обчислюються з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач факт бездіяльності пов`язує із відповіддю ГУ НП в Закарпатській області від 17.11.2023 на власний рапорт.

З огляду на викладене, позивач дізнався про не зарахування йому стажу служби в податковій міліції до стажу служби в поліції, тобто про оскаржувану бездіяльність, ще в листопаді 2023 року, однак, з цією позовною заявою звернувся до суду лише 05.04.2024 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду, встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяву про поновлення строку звернення з доказами поважності причин пропуску такого строку до позову позивачем не додано.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області, третя особа Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху і встановити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті