Справа № 805/5260/14
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

08 квітня 2024 року Справа №805/5260/14

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши в письмовому порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства Донецька вугільна енергетична компанія про стягнення заборгованості в сумі 42405,83 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі Фонд або позивач) звернулося до суду з позовом до Державного підприємства Донецька вугільна енергетична компанія (надалі відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 42405,83 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у справі № 805/5260/14 позов задоволено: вирішено стягнути з Державного підприємства Донецька вугільна енергетична компанія () на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 42405 (сорок дві тисячі чотириста п`ять) гривень 83 копійки.

15 листопада 2015 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 06 листопада 2017 року замінено стягувача з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

26.03.2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадження з примусового виконання виконавчого листа № 805/5260/14 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; Код ), яка обґрунтована наступним.

Постановою державного виконавця Вугледарського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.02.2019 відкрито виконавче провадження (ВП № 58380697) з примусового виконання виконавчого листа №805/5260/14, виданий Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 42405 (сорок дві тисячі чотириста п`ять) гривень 83 копійки.

1 січня 2023 року набула чинності оновлена редакція Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, відповідно до якої страхові виплати у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві здійснюватиме Пенсійний фонд України.

Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Отже, з 1 січня 2023 року відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є стягувачем у виконавчому провадженні № 58380697, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

На підставі зазначеного, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд заяви в письмовому провадженні.

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors), 18.02.2019 року відкрито виконавче провадження № 58380697, стягувач: Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, (), боржник: Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія", ().

1 січня 2023 року набрала чинності нова редакція Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV (далі - Закон № 1105-ХІV).

Відповідно до нової редакції ч. 1 ст. 4 Закону №1105-ХІV з 1 січня 2023 року уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

Згідно зі ст. 5 Закону № 1105-ХІV з 1 січня 2023 року виконання функцій страховика за загальнообов`язковим державним соціальним страхування передано Пенсійному фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-ХІV у новій редакції припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Згідно із п. 7 нової редакції Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-ХІV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України припинено з 1 січня 2023 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України.

Як вбачається із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) 22 травня 2023 року до реєстру внесено запис за № 179002128 про припинення юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (); підстава: рішення щодо реорганізації.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження від 2 червня 2016 року № 1404-VIII також передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі викладеного вище суд приходить до висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 243, 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 15 Закону України Про виконавче провадження, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 58380697, відкритому на примусове виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 805/5260/14, - з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Є.В. Череповський