Справа № 420/10149/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 квітня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ), в якому позивач просить суд: - визнати протиправними дії ГУ ПФУ, які виразились у виплаті йому пенсії проіндексованої з 01.03.2024 року згідно з постановою КМУ від 23.02.2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році» з обмеженням її максимального розміру сумою, нарахованою на виконання рішення суду у справі №420/8647/23 в розмірі 26140,29грн; - зобов`язати ГУ ПФУ здійснювати виплату пенсії, проіндексованої з 01.03.2024 року згідно з постановою КМУ від 23.02.2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році» без обмеження її максимальним розміром.

Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви , встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8).

Позивач надав до суду лише 1-3 стор копії паспорту та не надав жодного документу (копія паспорту, тощо) щодо реєстрації місця проживання.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).Проте зміст позову, зміст позовних вимог та додані до позову докази мають протиріччя.

Так позивач вказує, що після здійснення пенсії індексації пенсії з 01.03.2024 року згідно з постановою КМУ від 23.02.2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році» відповідач обмежив її максимальний розмір сумою, нарахованою на виконання рішення суду у справі №420/8647/23 в розмірі 26140,29грн.

Жодного доказу вказаних обставин, а саме що розмір пенсії у сумі 26140,29грн визначений на виконання рішення суду по справі №420/8647/23, позивач не надає.

Наданий перерахунок дійсно свідчить, що позивачу виплачується з 01.03.2024 року 26140,29грн при нарахуванні 29640,29грн, у тому числі індексація за 2024 рік 1500,00грн.

Проте згідно з даними автоматизованої системи діловодства суду по справі №420/8647/23 позивач звертався до суду щодо обмеження пенсії з 1 березня 2023 року розміром 24640,29 грн та позов задоволений.

Судом також встановлено, що позивач звертався вже до суду з позовом до ГУ ПФУ щодо обмеження його пенсії з 01.03.2023 року та з 01.11.2023 року розміром 26140,29грн при нарахуванні 28140,29грн та рішенням суду від 18.01.2024 року по справі №420/30130/23 задоволений його позов та зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.11.2023 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позивач не висвітлює обставин виконання рішення суду, проте вказаним рішення вже вирішений спір щодо обмеження пенсії саме розміром 26140,29грн.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Такими належними доказами є копії перерахунку пенсії у тому числі на виконання рішення суду від 18.01.2024 року по справі №420/30130/23.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду, та роз`яснює, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову.

Інститут залишення позовної заяви без руху це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

При цьому суд вважає необхідним також роз`яснити позивачу, що одночасна зміна предмету та підстав позову є новим позовом, з яким позивач повинен звертатись до суду в установленому КАС України порядку.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва