Справа № 520/26810/23
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 квітня 2024 року Справа № 520/26810/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 р. по справі № 520/26810/23 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні ді задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у нездійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.04.2023 року суми щомісячної доплати до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмежень максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 доплати до пенсії із збереженням розміру 90 відсотків грошового забезпечення в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

До суду звернувся позивач з заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій він просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку та виплати позивачу доплати до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у адміністративній справі №520/26810/23.

2. Поновити порушене право позивача, підтверджене рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у адміністративній справі № 520/26810/23, зобов?язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) доплату до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Встановити відповідачу строк для надання відповіді щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у адміністративній справі № 520/26810/23 в частині перерахунку та виплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) доплати до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування якої вказано, що відповідачем не виплачується доплата у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 2 статті 383 КАС України встановлено вимоги до поданої заяви. Зокрема, зазначено, що у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Заяву, зазначену в частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду (ч. 4 ст. 383 КАС України).

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (ч. 5 ст. 383 КАС України).

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 р. по справі № 520/26810/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у нездійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.04.2023 року суми щомісячної доплати до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмежень максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 доплати до пенсії із збереженням розміру 90 відсотків грошового забезпечення в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідачем надано пояснення, та зазначено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 по справі № 520/26810/23 головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 01.04.2023 у розмірі % відсотків грошового забезпечення з урахуванням щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром пенсії. Оскільки, в зазначеному рішенні не вказано в якому розмірі здійснити доплату до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», то головним управлінням визначено доплата в розмірі 0,00.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 по справі № 520/26810/23 відповідачем проведено доплату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 0,00 грн.

Тобто, за результатами перерахунку пенсії позивачу нарахована доплата у розмірі 0,00 грн., а тому рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 по справі № 520/26810/23 не виконано.

Суд зазначає, що нарахування позивачу доплати у розмірі 0,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» не поновлює права позивача належним чином.

Так, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні жодні допустимі та належні докази щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 по справі № 520/26810/23.

Отже, суд прийшов до висновку про визнання протиправної бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку та виплати позивачу доплати до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у адміністративній справі №520/26810/23.

Щодо вимоги позивача поновити порушене право позивача, підтверджене рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у адміністративній справі № 520/26810/23, зобов?язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) доплату до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум та встановити відповідачу строк для надання відповіді щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у адміністративній справі № 520/26810/23 в частині перерахунку та виплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) доплати до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що відповідно до приписів статті 383 КАС України у суду відсутні повноваження щодо зобов`язання відповідача поновити порушене право позивача чи встановлення відповідачу строку для надання відповіді щодо виконання рішення, а тому суд прийшов до висновку про часткове задоволення заяви позивача в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії в порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.04.2023, без обмежень максимальним розміром, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у адміністративній справі №520/26810/23.

У задоволенні заяви в інший частині - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Cуддя Бідонько А.В.