Справа № 320/27997/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

11 квітня 2024 року Київ № 320/27997/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Короташ О.Б.,

за участю:

представника позивача - Брожик С.В.,

представника відповідачів - П`ятигорець Д.А.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "І-Стейт" до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "І-Стейк" із позовом до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, в якому з урахуванням уточненої позовної заяви просить суд визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.08.2022 № 00/6424/0705 ГУ ДПС у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.08.2023 відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14.09.2023.

Підготовчі засідання 14.09.2023, 10.10.2023, 26.10.2023 та 30.11.2023 були відкладені у зв`язку з неприбуттям представника позивача.

У підготовче засідання 21.12.2023 з`явилися представники позивача та відповідача, представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду; суд надав представнику відповідача час для подання мотивованого письмового клопотання.

16.01.2024 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з тим, що представник позивача не з`являвся у судові засідання 14.09.2023, 10.10.2023, 26.10.2023, 30.11.2023 та таку неявку зафіксовано в судових засіданнях.

Ухвалою суду від 19.03.2024 клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду повернуто Головному управлінню ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України з усіма доданими документами, у зв`язку з відсутністю власноручного підпису представника відповідача на такому клопотанні.

28.03.2024 від представника відповідача повторно надійшло клопотання про залишення заяви без розгляду через неодноразову неявку позивача у судові засідання.

У підготовчому засіданні 11.04.2024 представник позивача заперечив проти заявленого клопотання, а представник відповідача просив подане клопотання задовольнити. Також у підготовчому засіданні 11.04.2024 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті. Представник позивача та представник відповідача не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Дослідивши подане представником відповідача клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд зазначає, що копію ухвали про відкриття провадження у справі від 18.08.2023 позивачу було направлено на електронну адресу, зазначену в позовній заяві: ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була доставлена позивачу 19.08.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Однак у призначене судом підготовче засідання 14.09.2023 позивач (представник позивача) не прибув.

Відповідно до частини одинадцятої статті 251 КАС України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Разом з цим, у постанові Верховного Суду від 06.12.2023 у справі № 120/1401/23 зазначено, що якщо учасник надав суду телефон та електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши їх у заяві (скарзі), то варто припустити, що учасник бажає, принаймні не заперечує, щоб ці засоби комунікації використовувалися судом. Це, своєю чергою, покладає на учасника справи обов`язок отримувати повідомлення і відповідати на них.

Наслідки неявки учасника справи в судове засідання передбачені статтею 205 КАС України. Зокрема, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з частиною п`ятою статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, залишення позовної заяви без розгляду з підстав, передбачених частиною п`ятою статті 205, пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України, можливе виключно за наявності сукупності таких умов:

а) належне повідомлення позивача про дату, час і місце судового засідання;

б) ненадходження заяви позивача про розгляд справи за його відсутності;

в) неявка позивача в судове (підготовче) засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини такої неявки;

г) неможливість розгляду справи по суті за відсутності позивача;

ґ) відсутність вимоги відповідача щодо розгляду справи по суті на підставі наявних у ній доказів.

У цій справі позивач (представник позивача) не з`явився у судові засідання, призначені на 14.09.2023, 10.10.2023, 26.10.2023, 30.11.2023, про які позивач був повідомлений на електронну адресу, зазначену в позовній заяві.

З метою забезпечення доступу особи до правосуддя, а також враховуючи вищезазначені обставини справи та норми процесуального законодавства, суд вважає необґрунтованим висновок про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

При цьому станом на дату заявлення представником відповідача усного клопотання та подання письмового клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, представник позивача прибув у судове засідання, що свідчить про те, що зазначені представником відповідача підстави припинили існування, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача необхідно відмовити.

Суд також зазначає, що під час підготовчого засідання суд вчинив, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 183, 205, 240, 243, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про залишення позовної заяви без розгляду.

Закрити підготовче провадження у справі № 320/27997/23 та призначити справу до судового розгляду по суті на 23 квітня 2024 року о 13 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.