Справа № 480/2776/19
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони виконавчого провадження
10 квітня 2024 року Справа № 480/2776/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про заміну сторони виконачого провадження у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення платежів, що підлягають капіталізації,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №480/2776/19 у задоволенні адміністративного позову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Сумській області до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення платежів, що підлягають капіталізації відмовлено.

Постановою Другого адміністративного апеляційного суду від 21.01.2020 у справі №480/2776/19 адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Сумській області до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення платежів, що підлягають капіталізації задоволено.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №480/2776/19 скасовано.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Сумській області капіталізовані платежі на суму 753 459 грн. 50 коп.

03.04.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області через систему "Електронний суд" надійшла заява, у якій просить:

- визнати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ - 21108013) правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області (код ЄДРПОУ - 41312573) у справі №480/2776/19;

- замінити стягувана у виконавчому провадженні №62032332 відкритого на підставі виконавчого листа у справі №480/2776/19 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області (код ЄДРПОУ - 41312573) на Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ -21108013).

Заява обгрунтовується тим, що відповідно до п.2 Перехідних та прикінцевих положень Закону України від 21.09.2022 № 2620-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України №2620-ІХ), що набрав чинності 01.01.2023, припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023.

На підставі рішення Вищої Ради Правосуддя №935/0/15-23 від 28 вересня 2023 року "Про відрядження судді Сумського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя", наказу голови Сумського окружного адміністративного суду №6-АГП від 5 жовтня 2023 року та рішення зборів суддів Сумського окружного адміністративного суду №6 від 13 жовтня 2023 року, на підставі розпорядження керівника апарату № 28 від 04.04.2024 призначено повторний автоматизований розподіл судової справ № 480/2776/19.

Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" дану справу було розподілено судді Савицькій Н.В.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану заяву призначено до судового розгляду на 10.04.2024.

Представники сторін та Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в судове засідання не з`явилися, про місце, час та дату розгляду подання повідомлені належним чином.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області у заяві, сформованій в системі "Електронний суд" 10.04.2024, просив розгляд заяви провести без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи вказаних норм, суд вважає за можливе провести розгляд подання про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява щодо заміни сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що Сумським окружним адміністративним судом 27.02.2020 було видано виконавчий лист по справі №480/2776/19 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення платежів, що підлягають капіталізації у розмірі 753479,50 грн., на виконання рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020.

При цьому, відповідно до п. 2 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 21.09.2022 №2620-IX "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 2620) припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Статтею 4 Закону України від 03.09.1999 року №1105-XIV "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон №1105) (у редакції Закону № 2620, що набрав чинності 01.01.2023) передбачено, що уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

Згідно з п.7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2620 стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 р.№1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" постановлено: припинити з 1 січня 2023 р., реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: Фонд соціального страхування України; Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області.

26.04.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області на підставі рішення щодо реорганізації.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08 грудня 2021 року по справі №9901/348/19 висловила позицію стосовно публічного правонаступництва органів державної влади, зазначивши, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області є правонаступником (публічне правонаступннцтво) Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області.

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також п. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що у разі у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про заміну сторони виконачого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 27.02.2020 по справі №480/2776/19 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення платежів, що підлягають капіталізації у розмірі 753479,50 грн., на виконання рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020, а саме стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській (вул. Берестовська, 1, м. Суми, 40009, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.В. Савицька