Справа № 120/4449/24
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 квітня 2024 р. Справа № 120/4449/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Також відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач просить, зокрема визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо незабезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів, а також щодо відсутності контролю за діяльністю органів Держприкордонслужби при нарахуванні та виплаті додаткової винагороди ОСОБА_1 за періоди його безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської та Сумської областей, в періоди з 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022 та з 01.06.2022 по 25.06.2022.

При цьому, як вказує позивач, в порушення вимог п. 5 Положення про Адміністрацію Держприкордонслужби, Адміністрація Держприкордонслужби відмовилася здійснювати свої повноваження щодо забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів, а також щодо контролю діяльності органів Держприкордонслужби, підприємств, установ, які належать до сфери її управління.

Однак, позивачем не надано доказів відмови Адміністрації Держприкордонслужби здійснювати свої повноваження щодо забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів, а також щодо контролю діяльності органів Держприкордонслужби, підприємств, установ, які належать до сфери її управління.

Таким чином, позивачу слід надати відповідні докази на підтвердження викладених ним тверджень ( лист - звернення до Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо незабезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів, а також щодо відсутності контролю за діяльністю органів Держприкордонслужби при нарахуванні та виплаті додаткової винагороди ОСОБА_1 та відповідну відмову останньої на такий лист тощо ).

Крім того, обґрунтовуючи позов представник вказує на бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди ОСОБА_1 , за періоди його безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської та Сумської областей, в періоди: з 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022 та з 01.06.2022 по 25.06.2022 та просить стягнути солідарно з Адміністрації Державної прикордонної служби України та з Військової частини НОМЕР_1 , на користь позивача додаткову винагороду за вказаний період на загальну суму 300000,00 гривень.

Представник позивача зазначає, що позивач, з невідомих причин, по даний час, ані на банківський картковий рахунок по зарплаті, ані безпосередньо в касі військової частини, не отримав жодних додаткових виплат (винагород) за свою безпосередню участь у бойових діях та передбачених вказаним Законом та вказаною постановою Кабміну заходах. Таким чином, представник вказує, що позивачу не виплачено додаткової винагороди на загальну суму у розмірі 300000,00 грн.

При цьому, жодних доказів невиплати додаткової винагороди, як і розрахунків щодо суми невиплаченої позивачу додаткової винагороди за період з 07.04.2022 по 25.06.2022 до матеріалів позовної заяви не долучено.

Тобто, представник фактично вказує про не виплату позивачу не лише збільшеної до 100000 грн в розрахунку на місяць додаткової винагороди, але й про невиплату додаткової винагороди в розмірі 30000 грн пропорційно в розрахунку на місяць.

Разом з тим, будь - яких доказів щодо невиплати позивачу як додаткової винагороди в розмірі 30000 грн, так і збільшеної до 100000 грн в розрахунку на місяць додаткової винагороди до матеріалів позовної заяви не долучено.

Таким чином, позивачу слід надати відповідні докази на підтвердження викладених ним тверджень ( довідку про грошове забезпечення позивача за 2022 рік з зазначенням виплат по місяцям, виписку з карткового рахунку щодо виплачених сум грошового забезпечення тощо ).

За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом надання:

- листа - звернення до Адміністрації Державної прикордонної служби України та відповідну відмову останньої на такий лист тощо;

- довідку про грошове забезпечення позивача за 2022 рік з зазначенням виплат помісячно, виписку з карткового рахунку щодо виплачених сум грошового забезпечення тощо.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна