Справа № 160/8913/21
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 квітня 2024 рокуСправа № 160/8913/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кадникової Г.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Адітон до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України, в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №1803632/21870366 від 05.08.2020 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №349 від 16.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №349 від 16.07.2020, поданий позивачем, датою подання на реєстрацію,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Адітон (далі ТОВ "Адітон", позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі ГУ ДПС у Дніпропетровській області, відповідач-1) та зобов`язання Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач-2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування, подані позивачем, датою подання на реєстрацію.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 позовну заяву ТОВ Адітон повернуто позивачу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 05.05.2021 позовну заяву залишено без руху, в тому числі, з огляду на відсутність копій позовної заяви з додатками для відповідачів, на підставі ст.169 КАС України зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.

28.05.2021 до суду надійшла заява про усунення недоліків згідно ухвали від 05.05.2021.

Ухвалою суду від 03.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Цією ж ухвалою суду від 03.06.2021 роз`єднано позовні вимоги позивача про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії (9 справ).

Ухвалою суду від 03.06.2021 витребувано у позивача 16 (шістнадцять) примірників адміністративного позову та додатки по кожному оскаржуваному рішенню Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з документами по кожному розрахунку коригування, засвідчені належним чином (для кожної адміністративної справи окремо, відповідно до роз`єднаних позовних вимог).

Ухвалою суду від 03.06.2021 зупинено провадження по адміністративний справі до отримання доказів.

В межах адміністративної справи 160/8913/21 в порядку черговості роз`єднання та присвоєння єдиного унікального номеру судової справи, розглядаються позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №1803632/21870366 від 05.08.2020 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №349 від 16.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №349 від 16.07.2020, поданий позивачем, датою подання на реєстрацію.

Ухвалою суду від 08.06.2021 поновлено провадження в адміністративній справі для розгляду заяви про відвід судді, визнано заяву ТОВ "Адітон" необґрунтованою, та передано для вирішення питання про відвід.

Ухвалою суду від 10.06.2021 у задоволені заяви позивача про відвід судді Кадникової Г.В. відмовлено.

Ухвалою суду від 10.06.2021 зупинено провадження в адміністративній справі №160/14579/20 до отримання доказів.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021 року ухвалу від 10.06.2021 року про зупинення провадження скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

З огляду на наведене та невиконання позивачем вимог ухвали суду від 03.06.2021 щодо надання доказів, ухвалою суду від 29.03.2022 позовну заяву ТОВ "Адітон" залишено без руху.

Ухвалою суду від 04.07.2022 визнано заяву ТОВ "Адітон" про відвід судді Кадникової Г.В. необґрунтованою та передано для вирішення питання про відвід.

Ухвалою суду від 06.07.2022 у задоволені заяви позивача про відвід судді Кадникової Г.В. відмовлено.

Відтак, позивачем не виконано вимоги ані ухвали суду від 03.06.2021 щодо надання доказів, ані ухвали суду від 29.03.2022, якою позовну заяву ТОВ "Адітон" залишено без руху.

Зазначені ухвали отримані представником позивача, що підтверджується розпискою, яка долучена до матеріалів справи, доказами відправлення на електронну адресу позивача, зазначену у всіх документах останнього.

Основною конституційною засадою судочинства, серед іншого, є обов`язковість судового рішення (п.9 ч.2 ст.129 Конституції України).

Положення ст.129-1 Конституція України визначають, що судове рішення є обов`язковим до виконання, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.241 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала є різновидом судового рішення.

Проте, станом на 10.04.2024 року (з урахуванням терміну більшого ніж необхідно на виконання вимог ухвали суду) недоліки позовної заяви позивачем не усунуті, витребувані судом документи не надані.

Крім того, повідомлень щодо неможливості виконати ухвалу суду або заяви про продовження строку для усунення вказаних недоліків на адресу суду теж не надходило.

Разом з тим, з матеріалів основної (первинної) адміністративної справи № 160/14579/20 вбачається, що позивач, зловживаючи своїми процесуальними правами, намагався уникнути виконання вимог суду шляхом подачі безпідставних заяв про відвід головуючого судді.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про відсутність у позивача наміру щодо виконання вимог ухвал суду судових рішень.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву ТОВ Адітон в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Дніпропетровській області №1803632/21870366 від 05.08.2020 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №349 від 16.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №349 від 16.07.2020, поданий позивачем, датою подання на реєстрацію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 172, 241, 243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду в межах справи № 160/8913/21 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Адітон в частині визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №1803632/21870366 від 05.08.2020 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №349 від 16.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №349 від 16.07.2020, поданий позивачем, датою подання на реєстрацію, після роз`єднання справи № 160/14579/20.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Адітон до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України, в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №1803632/21870366 від 05.08.2020 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №349 від 16.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №349 від 16.07.2020, поданий позивачем, датою подання на реєстрацію повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 49047, м.Дніпро, вул.Курсантська, 3-а.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 КАС України.

Суддя Г. В.Кадникова