Справа № 280/2426/24
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

11 квітня 2024 року Справа № 280/2426/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., за участю секретаря судового засідання Войтенко Д.В. (тимчасово виконує обов`язки за дорученням судді), розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про залучення до участі у справі третьої особи та відкладення підготовчого судового засідання, поданого у справі

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою від 25.03.2024 суд відкрив загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначив підготовче судове засідання на 11.04.2024 об 11:00; витребував від Головного управління ДПС у Запорізькій області докази по справі, а саме всі документи та матеріали, які стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення № 9 від 28.02.2024.

11.04.2024 надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області (вх.№ 17135), у якому останній просить залучити у якості третьої особи Головне управління ДПС у Волинській області, оскільки оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту фактичної перевірки, складеного Головним управлінням ДПС у Волинській області. Зважаючи, що посадовими особами Головного управління ДПС у Волинській області здійснювались заходи щодо визначення підстав для призначення фактичної перевірки позивача та проводилась перевірка, отже, як стверджує представник відповідача, повідомити суд про підстави призначення перевірки та фактичні обставини, які мали місце під час проведення перевірки, може виключно вказаний податковий орган. Також зауважує, що оригінали документів, на підставі яких призначена і проведена фактична перевірка позивача, акт перевірки з додатками знаходяться в Головному управлінні ДПС у Волинській області. З огляду на зазначене клопотання, просить відкласти підготовче засідання, призначене на 11.04.2024, та розглянути клопотання без участі відповідача.

11.04.2024 судом також отримано заяву представника позивача (вх.№17154), у якому вона просить провести засідання у справі 11.04.2024 у порядку письмового провадження. Проти залучення третьої особи, Головного управління ДПС у Волинській області, не заперечує.

Беручи до уваги вимоги частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вважає за можливе питання про відкладення підготовчого судового засідання у справі розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для відкладення підготовчого судового засідання та залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина четверта статті 49 КАС України).

Як зазначено у частини п`ятій статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи те, що в обгрунтування позову позивач посилається на відсутність підстав для проведення фактичної перевірки, яка проводилась фахівцями ГУ ДПС у Волинській області, за наслідками якої прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, та беручи до уваги, що фактичну перевірку позивача проводило саме Головне управління ДПС у Волинській області і рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки, суд вважає за можливе залучити Головне управління ДПС у Волинській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Відповідно до вимог пункту 2 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного КАС України строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи наведені норми КАС України, беручи до уваги факт залучення до участі у справі третьої особи та думку сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на 25.04.2024.

Керуючись статтями 49, 171, 173, 179, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про залучення до участі у справі третьої особи та відкладення підготовчого судового засідання задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Волинській області (майдан Київський, буд.4, м. Луцьк, 43010; код ЄДРПОУ ВП 44106679).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення йому копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатками та цієї ухвали суду, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче судове засідання на 25 квітня 2024 року об 11:30, яке буде проводитися суддею Мінаєвою К.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 130, зала судових засідань №3.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

У підготовче судове засідання викликати учасників справи (їх представників).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України : http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Роз`яснити, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва