Справа № 520/35267/23
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2024 року Справа № 520/35267/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Основа Маркет до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Основа Маркет звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області за: №7570271/35352849 від 07.11.2022р. №7612660/35352849 від 11.11.2022р. про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області за №8098040/35352849 від 17.01.2023р. про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість та скасування попереднього рішення за №8078476/35352849 від 13.01.2023р. про врахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

Рішення №8078476/35352849 від 13.11.2022р. про врахування таблиці даних платника податку на додану вартість просимо залишити у силі.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області:

- за №7581935/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Кенмал на загальну суму 1267,20грн., сума ПДВ - 211.20грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №2 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Кенмал на загальну суму 1267,20грн., сума ПДВ - 211.20грн.;

- за №7581973/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Леокон на загальну суму 7200,00грн., сума ПДВ - 1200,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №3 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Леокон на загальну суму 7200,00грн., сума ПДВ - 1200,00грн.;

- за №7581951/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Ньютехногруп на загальну суму 3726,00грн., сума ПДВ - 621,00грн, Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №4 від 03,10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Ньютехногруп на загальну суму 3726,00грн., сума ПДВ 621,00грн.;

- за №7581929/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Платінум Електрік на загальну суму 3916,03грн., сума ПДВ - 652,67грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №6 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Платінум Електрік на загальну суму 3916,03грн., сума ПДВ - 652,67грн.;

- за №7581930/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПрАТ Укпостач на загальну суму 12594,96грн., сума ПДВ - 2099,16грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №8 від 03.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПрАТ Укпостач на загальну суму 12594,96грн., сума ПДВ - 2099,16грн.;

- за №7581958/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Білмакс на загальну суму 15150,53грн., сума ПДВ - 2585,09грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №9 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Білмакс на загальну суму 15150,53грн., сума ПДВ - 2585,09грн.;

- за №7581961/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 5822,40грн., сума ПДВ - 970,40грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №10 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 5822,40грн., сума ПДВ - 970,40грн.;

- за №7581962/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 15732,60грн., сума ПДВ - 2622,10грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних; податкову накладну податкової накладної №11 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 15732,60грн., сума ПДВ - 2622,10грн.;

- за №7581963/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Завод Євроформат на загальну суму 3221,40грн., сума ПДВ - 536,90грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №12 від 04.10.2022р, складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Завод Євроформат на загальну суму 3221,40грн., сума ПДВ - 536,90грн.;

- за №7581952/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Криптон-М на загальну суму 3360,00грн., сума ПДВ - 560,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №13 від 04.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Криптон-М на загальну суму 3360,00грн., сума ПДВ - 560,00грн,;

- за №7581934/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Тема Туле на загальну суму 3900,00грн., сума ПДВ - 650,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №16 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Тема Туле на загальну суму 3900,00грн,, сума ПДВ - 650,00грн.;

- за №7581928/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Тема Туле на загальну суму 7800,00грн,, сума ПДВ - 1300,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №17 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Тема Туле на загальну суму 7800,00грн,, сума ПДВ - 1300,00грн.;

- за №7581964/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Будпромзабезпечення на загальну суму 2726,40грн., сума ПДВ - 454,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №19 від 05,10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Будпромзабезпечення на загальну суму 2726,40грн., сума ПДВ - 454,00грн.;

- за №7581965/35352849 від 08. 11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ ТПО ВАГО на загальну суму 37,68грн., сума ПДВ - 6,28грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №20 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ ТПО ВАГО на загальну суму 37,68грн., сума ПДВ - 6,28грн.;

- за №7581940/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Елас на загальну суму 1092,00грн., сума ПДВ - 182,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №21 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Елас на загальну суму 1092,00грн., сума ПДВ - 182,00грн.;

- за №7581941/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ МВФ-Степ на загальну суму 580,80грн., сума ПДВ - 96,80грн, Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №22 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ МВФ-Степ на загальну суму 580,80грн., сума ПДВ - 96,80грн.;

- за №7581942/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Онікс на загальну суму 2628,00грн., сума ПДВ - 438,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №23 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Онікс на загальну суму 2628,00грн., сума ПДВ - 438,00грн.;

- за №7581943/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Союз Континент-СК на загальну суму 2446,08грн., сума ПДВ - 407,68грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №24 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Союз Континент-СК на загальну суму 2446,08грн., сума ПДВ -407,68грн.;

- за №7581944/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 05.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Техкомплекс на загальну суму 12816,00грн., сума ПДВ - 2136,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №25 від 05.10.2022р, складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Техкомплекс на загальну суму 12816,00грн., сума ПДВ - 2136,00грн.;

- за №7581966/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №26 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Арго-Р на загальну суму 2112,00грн., сума ПДВ - 352,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №26 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Арго-Р на загальну суму 2112,00грн., сума ПДВ - 352,00грн.;

- за №7581967/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 4618,80грн., сума ПДВ - 769,80грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №27 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 4618,80грн., сума ПДВ - 769,80грн.;

- за №7581936/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №28 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП ЕТК на загальну суму 14183,40грн., сума ПДВ - 2363,90грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №28 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП ЕТК на загальну суму 14183,40грн., сума ПДВ - 2363,90грн.;

- за №7581937/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №30 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Торг Стандарт на загальну суму 760,03грн., сума ПДВ - 126,67грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №30 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Торг Стандарт на загальну суму 760,03грн., сума ПДВ - 126,67грн.;

- за №7581959/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №31 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Чікс на загальну суму 1536,00грн,, сума ПДВ - 256,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №31 від 06.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Чікс на загальну суму 1536,00грн,, сума ПДВ - 256,00грн.;

- за №7581960/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №32 від 07.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Кентрон Груп на загальну суму 5224,80грн., сума ПДВ - 870,80грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №32 від 07.10.2022р, складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Кентрон Груп на загальну суму 5224,80грн., сума ПДВ - 870,80грн.;

- за №7581954/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №34 від 07.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Лоджистлі на загальну суму 1049,76грн., сума ПДВ - 174,96грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №34 від 07.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Лоджистлі на загальну суму 1049,76грн., сума ПДВ - 174,96грн.;

- за №7581955/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 07.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Ісм-Трейд на загальну суму 7603,20грн., сума ПДВ - 1267,20грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №35 від 07.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Ісм-Трейд на загальну суму 7603,20грн., сума ПДВ - 1267,20грн.;

- за №7581955/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 10.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Охоронні системи майбутнього на загальну суму 724,80грн., сума ПДВ - 120,80грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №36 від 10.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Охоронні системи майбутнього на загальну суму 724,80грн., сума ПДВ - 120,80грн.;

- за №7581938/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №37 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Торговий дім ГКТ на загальну суму 2400,00грн., сума ПДВ - 400,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №37 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Торговий дім ГКТ на загальну суму 2400,00грн., сума ПДВ - 400,00грн.;

- за №7581975/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Ніка на загальну суму 1535,52грн., сума ПДВ - 255,92грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №38 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Ніка на загальну суму 1535,52грн., сума ПДВ - 255,92грн.;

- за №7581939/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №39 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Стілнет на загальну суму 21600,00грн,, сума ПДВ - 3600,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №39 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПП Стілнет на загальну суму 21600,00грн,, сума ПДВ - 3600,00грн.;

- за №7581948/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПрАТ Укпостач на загальну суму 2700,00грн,, сума ПДВ - 450,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №40 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПрАТ Укпостач на загальну суму 2700,00грн., сума ПДВ - 450,00грн.;

- за №7581949/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Центральна енергосервісна компанія на загальну суму 30960,00грн., сума ПДВ - 5160,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної N°40 від 11.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Центральна енергосервісна компанія на загальну суму 30960,00грн., сума ПДВ - 5160,00грн.;

- за №7581950/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 550,80грн,, сума ПДВ - 91,80грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №42 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Енерджигруп на загальну суму 550,80грн., сума ПДВ - 91,80грн.;

- за №7581945/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №43 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ФОП ОСОБА_1 на загальну суму 21582,14грн., сума ПДВ - 3597,02грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №43 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ФОП ОСОБА_1 на загальну суму 21582,14грн., сума ПДВ - 3597,02грн.;

- за №7581946/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №44 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Ір Сом на загальну суму 2458,80грн., сума ПДВ - 409,80грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №44 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Ір Сом на загальну суму 2458,80грн., сума ПДВ - 409,80грн.;

- за №7581947/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Ерготрейд на загальну суму 1310,40грн., сума ПДВ - 218,40грн, Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №45 від 12.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Ерготрейд на загальну суму 1310,40грн., сума ПДВ - 218,40грн.;

- за №7581932/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 13.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Астра на загальну суму 4919,04грн., сума ПДВ - 819,84грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №46 від 13.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Астра на загальну суму 4919,04грн., сума ПДВ - 819,84грн.;

- за №7581957/35352849 від 08,11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №50 від 13.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПНВП Техкомплекс на загальну суму 10252,80 грн., сума ПДВ - 1708,80грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №50 від 13.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПНВП Техкомплекс на загальну суму 10252,80грн., сума ПДВ - 1708,80грн.;

- за №7581968/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №51 від 13.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПНВП Техкомплекс на загальну суму 12816,00грн., сума ПДВ - 2136,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №51 від 13.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПНВП Техкомплекс на загальну суму 12816,00грн., сума ПДВ - 2136,00грн.;

- за №7581969/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №53 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Діві Трейд на загальну суму 72982,80грн,, сума ПДВ - 12163,80грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №53 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Діві Трейд на загальну суму 72982,80грн., сума ПДВ - 12163,80грн.;

- за №7581970/35352849 від 08.11,2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПрАТ НВК Мікроклімат на загальну суму 300,00грн., сума ПДВ - 50,00грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №55 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ПрАТ НВК Мікроклімат на загальну суму 300,00грн., сума ПДВ - 50,00грн,;

- за №7581971/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №56 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Санд Трейд на загальну суму 2925,00грн., сума ПДВ - 487,50грн, Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №56 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Санд Трейд на загальну суму 2925,00грн., сума ПДВ - 487,50грн.;

- за №7581972/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №57 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Стілнет на загальну суму 9710,40грн., сума ПДВ - 1618,40грн. Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №57 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Стілнет на загальну суму 9710,40грн., сума ПДВ - 1618,40грн.;

- за №7581974/35352849 від 08.11.2022р. про відмову у реєстрації податкової накладної №58 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Харківський завод електротехніки та металоконструкцій на загальну суму 29669,40грн., сума ПДВ - 4944,90грн.

- Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну податкової накладної №58 від 14.10.2022р. складену ТОВ Основа Маркет на адресу ТОВ Харківський завод електротехніки та металоконструкцій на загальну суму 29669,40грн., сума ПДВ-4944,90грн.

Відповідно до ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 ст. 171 КАС України).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Основа Маркет до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа-Маркет" задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/35267/23 - скасовано. Адміністративну справу № 520/35267/23 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Підставою для скасування ухвали суду першої інстанції стало, як вказав ДААС у своїй постанові від 27.02.2024 р., те, що позивачу був наданий строк для усунення недоліків позову десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, але матеріали справи не містять доказів вручення позивачу копії ухвали від 08.12.2023.

В клопотанні від 18.12.2023, позивач зазначає, що про ухвалу суду від 08.12.2023 він дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень 14.12.2023.

Таким чином, десятиденний строк для усунення недоліків позову, за відсутності інших даних про вручення ухвали, мав закінчитись 25.12.2023 (з урахуванням вихідних днів).

На час прийняття оскаржуваної ухвали 19.12.2023 суд першої інстанції достовірно не пересвідчився в отриманні заявником ухвали про залишення позову без руху, не звернув уваги на те, що з дати ознайомлення позивача з її текстом строк для усунення недоліків ще не закінчився.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог, встановлених КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (ч. 3 ст. 122 КАС України).

Наведена норма встановлює загальний строк звернення до адміністративного суду у публічно-правових спорах, водночас, передбачаючи можливість встановлення строків звернення до адміністративного суду іншими законами.

Спеціальними нормами, якими встановлено окремий порядок захисту порушених прав платників податків, в тому числі і в судовому порядку, є норми Податкового кодексу України.

Так, відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Абзацами першим-третім пункту 56.18 зазначеної статті визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

Відповідно до пункту 102.1 статті 102 ПК контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов`язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Застосування норм пунктів 56.18, 56.19 статті 56, пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України в системному зв`язку дає підстави для висновку, що нормою пункту 56.18 встановлено спеціальний строк на оскарження платником податків податкових повідомлень-рішень та інших рішень про нарахування грошових зобов`язань.

В постанові від 24.04.2020 року у справі №520/6895/19 Верховний Суд, застосовуючи наведені норми, зробив висновок, що законодавець в абзаці першому пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України під висловом або інше рішення контролюючого органу розумів саме рішення контролюючого органу, яке безпосередньо впливає на розмір грошового (податкового) зобов`язання платника податків.

Отже, Податковий кодекс України не встановлює спеціального строку звернення до суду з позовом про оскарження рішень контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, а відтак, до позовів платників податків про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН застосовуються загальні строки звернення до суду, визначені нормами статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а не Податковим кодексом України.

Таким чином, рішення податкових органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) шестимісячний строк з дня вручення платнику податків відповідного рішення за умови, якщо він не скористався досудовим порядком вирішення спору;

б) тримісячний строк з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

в) шестимісячний строк з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені Податковим кодексом України.

Як вбачається з матеріалів справи, спірні рішення податкового органу прийняті 08.11.2022, 11.11.2022 та 13.01.2023, відомостей щодо оскарження їх в адміністративному порядку в позові не зазначено. Таким чином строк звернення до суду з цим позовом закінчився 08.05.2023, 11.05.2023 та 13.06.2023.

Разом з тим, до суду з даним адміністративним позовом товариство звернулось лише 06.12.2023 року, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 122 КАС України.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, встановлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як на підставу поважності причин пропуску строку позивач у позові посилається на те, що 01.10.2022р. було укладено Договір суборенди майна з підприємством ТОВ Мастерстайлс та підприємство ТОВ Основа Маркет стало суборендатором приміщень за адресою Хмільницька область та район, село Вовча Гора, Осташковецьке шосе, будинок 1, де позивач й відновив свою господарську діяльність, без зміни юридичної адреси підприємства.

Водночас суд відзначає, що при зверненні до суду він повинен довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого права й саме із цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом шести місяців від дати порушення його прав, свобод чи інтересів чи в інший визначений законом строк звернення до суду. В той же час, триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання такою особою строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.

Верховний Суд неодноразово наголошував, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Чітко визначені та однакові для всіх учасників справи строки звернення до суду, здійснення інших процесуальних дій є гарантією забезпечення рівності сторін та інших учасників справи. А для цього має бути також виконано умову щодо недопустимості безпідставного поновлення судами пропущеного строку.

Відтак здійснення позивачем господарської діяльності у іншому регіоні України не є об`єктивно непереборними, такими, що не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду з адміністративним позовом, а тому не визнаються судом поважними.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на розгляд його справи судом.

У справі Європейського суду з прав людини Стаббігс та інші проти Великобританії визначено, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

У Рішенні Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії від 25 січня 2000 року Європейський суд зазначив про те, що строки позовної давності, яких заявники мають дотримуватися при поданні скарг, спрямовані на те, щоб забезпечити належне здійснення правосуддя і дотримання принципів правової певності. Сторонам у провадженні слід очікувати, що ці норми будуть застосовними.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає про те, що процесуальні строки (строки позовної давності) є обов`язковими для дотримання. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані (рішення Європейського суду у справі Перез де Рада Каванілес проти Іспанії від 28 жовтня 1998 року, заява № 28090/95, пункт 45). Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Відповідно, чинне законодавство обмежує строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Також за приписами ч. ч. 2, 3 ст. 160 КАСУ позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

Відповідно до ч.1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд зазначає, що відповідно до супровідного листа від 19.12.2023 року позивачу, на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 року, повернуто позовну заяву з додатками, у зв`язку з чим в матеріалах справи відсутні оригінал позовної заяви та документи, що зазначені у додатку до неї.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (див. рішення від 21 жовтня 2010 року у справі Дія-97 проти України (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).

Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов`язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.

Згідно частини 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку та доказів поважності причин пропуску такого строку;

- оригінал позовної заяви та додані до неї документи, з їх копіями відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями ст. ст. 160, 161, 169, 171, 172, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Основа Маркет до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.