Справа № 160/32784/23
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 квітня 2024 рокуСправа №160/32784/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши у м. Дніпрі у письмовому провадженні питання щодо поновлення провадження у справі №160/32784/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: вул. Маяковського, буд. 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, тел. . E-mail: ; фактична адреса: вул. Січеславська Набережна, буд. 29, м. Дніпро, 49004, тел. , ) щодо несвоєчасного розрахунку при звільненні та про відмову у виплаті середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні 14 вересня 2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001);

стягнути із Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001) середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при його звільненні за період з 14 вересня 2023 року по день фактичного розрахунку;

визнати протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: вул. Маяковського, буд. 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, тел. . E-mail: ; фактична адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 , ) щодо не проведення повного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001), а саме щодо невиплати одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 120 Кодексу законів про працю України, ст. 12 Закону України «Про оплату праці» та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.1998 № 255 «Про гарантії та компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість», в розмірі посадового окладу прокурора окружної прокуратори, визначеного ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» в 2023 році (40 000 грн);

зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: вул. Маяковського, буд. 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, тел. . E-mail: ; фактична адреса: вул. Січеславська Набережна, буд. 29, м. Дніпро, 49004, тел. , ) провести повний розрахунок при звільненні та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001) одноразову грошову допомогу, передбачену ст. 120 Кодексу законів про працю України, ст. 12 Закону України «Про оплату праці» та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.03.1998 «Про гарантії та компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість», в розмірі посадового окладу прокурора окружної прокуратори, визначеного згідно ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» в 2023 році.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/32784/23 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою суду від 19.12.2023 позовну заяву було залишено без руху і встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду доказів звернення до суду в межах строку, встановленого ч.5 ст.122 КАС України, в частині позовних вимог щодо середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні або подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності причин його пропуску.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 11.01.2024 повернув ОСОБА_1 позовну заяву в частині позовних вимог про:

визнання протиправними дій Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: вул. Маяковського, буд. 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, тел. . E-mail: ; фактична адреса: вул. Січеславська Набережна, буд. 29, м. Дніпро, 49004, тел. , ) щодо несвоєчасного розрахунку при звільненні та про відмову у виплаті середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні 14 вересня 2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001);

стягнення із Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001) середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при його звільненні за період з 14 вересня 2023 року по день фактичного розрахунку.

Іншою ухвалою суду від 11.01.2024 прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про:

визнання протиправними дій Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: вул. Маяковського, буд. 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, тел. . E-mail: ; фактична адреса: вул. Січеславська Набережна, буд. 29, м. Дніпро, 49004, тел. , ) щодо не проведення повного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001), а саме щодо невиплати одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 120 Кодексу законів про працю України, ст. 12 Закону України «Про оплату праці» та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.1998 № 255 «Про гарантії та компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість», в розмірі посадового окладу прокурора окружної прокуратори, визначеного ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» в 2023 році (40 000 грн);

зобов`язання Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: вул. Маяковського, буд. 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, тел. . E-mail: ; фактична адреса: вул. Січеславська Набережна, буд. 29, м. Дніпро, 49004, тел. , ) провести повний розрахунок при звільненні та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001) одноразову грошову допомогу, передбачену ст. 120 Кодексу законів про працю України, ст. 12 Закону України «Про оплату праці» та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.03.1998 «Про гарантії та компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість», в розмірі посадового окладу прокурора окружної прокуратори, визначеного згідно ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» в 2023 році та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; установлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Цією ухвалою витребувано у відповідача додаткові докази у справі.

30.01.2024 до суду надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду про витребування справи №160/32784/23, у зв`язку з надходженням до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 про часткове повернення позовної заяви у справі №160/32784/23.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 зупинено провадження у справі №160/32784/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду справи Третім апеляційним адміністративним судом та повернення справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду; направлено матеріали справи №160/32784/23 до Третього апеляційного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 у справі №160/11129/21 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року у справі №160/32784/23 скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до довідки начальника управління з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2024, адміністративна справа №160/32784/23 передана судді Кучугурній Н.В. у зв`язку із зупиненням та необхідністю продовження розгляду цієї справи.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що відпали підстави, які слугували підставою для зупинення провадження у справі, повернення матеріалів адміністративної справи з суду апеляційної інстанції, суд уважає за необхідне з власної ініціативи поновити провадження в адміністративний справі.

Також суд зазначає, що позовна заява в наведеній вище частині позовних вимог відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на положення ст.12, ст.257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно з ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного суду України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на наведені норми процесуального законодавства, з метою повного та всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи клопотання позивача, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №160/32784/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Прийняти до рогзляду позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про:

визнання протиправними дій Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: вул. Маяковського, буд. 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, тел. . E-mail: ; фактична адреса: вул. Січеславська Набережна, буд. 29, м. Дніпро, 49004, тел. , ) щодо несвоєчасного розрахунку при звільненні та про відмову у виплаті середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні 14 вересня 2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001);

стягнення із Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 27.01.2001) середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при його звільненні за період з 14 вересня 2023 року по день фактичного розрахунку.

Відкрити провадження у справі в наведеній частині позовних вимог.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучугурною Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Витребувати у відповідача:

інформацію щодо виплати/невиплати позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 120 Кодексу законів про працю України, ст. 12 Закону України «Про оплату праці» та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.03.1998 «Про гарантії та компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість», в розмірі посадового окладу прокурора окружної прокуратори, визначеного згідно ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» в 2023 році;

інформацію (довідку) про нараховану позивачу заробітну плату (грошове забезпечення) за два останні місяці роботи перед звільненням.

Витребувані судом документи мають бути надані разом з відзивом на позовну заяву.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відзив має відповідати вимогам, установленим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Разом із наведеними запереченнями відповідачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до них документів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.В. Кучугурна