Справа № 420/26750/23
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/26750/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шеметенко Л.П.

судді Градовського Ю.М.

судді Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні грошової допомоги згідно п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років: з 10.01.1990 р. по 24.06.1991 р. на посаді лікаря-дерматовенеролога у Міжнародному науково-медичному центрі здоров`я сім`ї; з 03.02.2014 р. по 10.10.2022 р. на посаді лікаря-дерматовенеролога у Комунальному підприємстві «Одесфарм»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та нарахувати грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, які не підлягають оподаткуванню згідно п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2024 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- копію рішення/протоколу про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази щодо стажу роботи, який врахований при призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- копію заяви ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги згідно п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з додатками;

- інформацію, коли вперше ОСОБА_1 призначено пенсію (вид пенсії, період виплати).

Також, вказаною ухвалою продовжено строк розгляду справи в порядку письмового провадження, зупинено провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

З метою вирішення питання щодо подальшого розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе поновити провадження у справі.

03.04.2024 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи витребуваних копій документів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 .

Дослідивши копії документів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 , надані відповідачем, колегією суддів встановлено, що ГУПФУ в Одеській області не виконані вимоги ухвали суду апеляційної інстанції про витребування доказів в частині надання копії заяви ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги згідно п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з додатками.

Проте, ці докази мають значення для вирішення справи та підлягають дослідженні судом.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копію заяви ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги згідно п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з додатками.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідним застосувати положення ч. 2 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 236, 237, 241, 243, 248, 308, 309, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі.

Повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копію заяви ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги згідно п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з додатками.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати витребувані докази у строк до 15.04.2024 року безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Електронний Суд.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що за неподання доказів, витребуваних судом, без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Судове рішення складено у повному обсязі 09.04.2023 р.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Ю.М. Градовський

Суддя: І.О. Турецька