Справа № 120/3672/24
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

08 квітня 2024 р. Справа № 120/3672/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_4 )

про: визнання наказів протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання наказів протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправність наказу (по особовому складу) №6-РС від 17.01.2024 Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил Територіальної оборони Збройних Сил України у частині призначення позивача на посаду командира мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_4 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони.

Ухвалою від 27.03.2024 суд залишив позовну заяву без руху та встановив позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви.

02.04.2024, у встановлений судом строк позивач недоліки позовної заяви усунув.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує, зокрема протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви в разі залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, враховуючи, що у встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, в прохальній частині позивач клопоче про витребування у Регіональному управлінні Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) витягу із наказу (по особовому складу) №6-РС від 17.01.2024 у частині, що стосується призначення сержанта ОСОБА_1 номера обслуги міномета 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 на посаду командира мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_4 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони, а також належно завірених копій матеріалів подання для призначення, якими ініціювалося це призначення.

Визначаючись щодо клопотання про витребування наказу, суд керується таким.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у ч. 4 ст. 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що наказом (по особовому складу) №6-РС від 17.01.2024 Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) призначено сержанта ОСОБА_1 номера обслуги міномета 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 на посаду командира мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_4 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони.

Представник позивача, в свою чергу, вживав заходи щодо отримання вказаного наказу шляхом надсилання адвокатських запитів, втім вказаний наказ на вимогу адвоката не було надано.

З огляду на вищезазначені норми процесуального права, для забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі і постановлення законного та обґрунтованого рішення суд доходить висновку про необхідність витребування у Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) належним чином засвідченої копії наказу (по особовому складу) №6-РС від 17.01.2024 у частині, що стосується призначення сержанта ОСОБА_1 номера обслуги міномета 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 на посаду командира мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_4 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони, а також належно завірених копій матеріалів подання для призначення, якими ініціювалося це призначення.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання наказів протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Вільчинським Олександром Ванадійовичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Роз`яснити учасникам справи, що судовий розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачам:

- 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України із відповідними доказами та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

6. Витребувати у Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) належним чином засвідченої копії наказу (по особовому складу) №6-РС від 17.01.2024 у частині, що стосується призначення сержанта ОСОБА_1 номера обслуги міномета 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 на посаду командира мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_4 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони, а також належно завірених копій матеріалів подання для призначення, якими ініціювалося це призначення.

Витребувані документи (матеріали) подати разом з відзивом.

7. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович