Справа № 803/3855/15
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

09 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 803/3855/15
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську Волинської області до Державного підприємства "Шахта № 1 «Нововолинська» про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Волинського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську Волинської області до Державного підприємства "Шахта № 1 "Нововолинська" про стягнення пені.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 позов задоволено, вирішено стягнути з Державного підприємства "Шахта № 1 "Нововолинська" (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, будинок 42, ідентифікаційний код 39806601) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, будинок 7, ідентифікаційний код 25910223) 85 709 грн. 44 коп. (вісімдесят п`ять тисяч сімсот дев`ять грн. 44 коп.) пені за період з 01 серпня 2015 року по 30 вересня 2015 року.

11.02.2016 судом видано виконавчий лист №81/2016.

Ухвалою суду від 03.01.2018 задоволено заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження, ухвалено замінити в адміністративній справі №803/3855/15 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства "Шахта № 1 "Нововолинська" про стягнення пені, сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 11 лютого 2016 року №81/2016, а саме стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську Волинської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ідентифікаційний код 41317393).

23.07.2020 відкрито виконавче провадження №62638265 з примусового виконання виконавчого листа від 11.02.2016, яке в подальшому постановою від 10.08.2020 передано до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

01.04.2024 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Обґрунтовуючи подану заяву, представник вказав, що відповідно до Прикінцевих положень Закону України від 23.09.1999 року №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Враховуючи викладене, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управління виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Заява також містила клопотання про розгляд заяви за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Судом заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.04.2024.

09.04.2024 учасники справи в судове засідання не з`явились, що не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В даному ж випадку, обґрунтовуючи необхідність заміни стягувача у виконавчому провадженні представник Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області вказав, що відповідно до Прикінцевих положень Закону України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Враховуючи викладене, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управління виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Так, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1442 від 27.12.2022 року «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» зазначено, що з 01.01.2023 року припинити, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: - Фонд соціального страхування України; - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

21.09.2022 прийнято Закон України №2620-IX «Про внесення змін до Закону України №1105-ХIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Згідно прикінцевих положень Закону №1105-ХIV з 01.01.2023 припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України.

Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Відповідно до частини 7 Прикінцевих положень Закону №1105-ХIV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Враховуючи, що стягувача у даній справі - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області з 01.06.2023 припинено і правонаступником його прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні №62638265, на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відтак, заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні №62638265, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22В, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Дмитрук