Справа № 380/7003/24
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2024 рокусправа № 380/7003/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

01.04.2024 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди встановленої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації за період з 16.07.2022 по 16.11.2022;

- з обов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 в повному обсязі додаткову винагороду встановлену постановою Кабінетом Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації за період з 16.07.2022 по 16.11.2022.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) не відповідає вимогам, встановленим КАС України з огляду на таке:

1) відповідно до пунктів 5,8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; - зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

ОСОБА_1 у позовній заяві зазначає, що з 16.07.2022 по 16.11.2022 йому не здійснено виплати в повному обсязі грошової допомоги у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, передбаченої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їхнім сім`ям під час дії воєнного стану». Просить здійснити нарахування та виплату в повному обсязі додаткової винагороди за вказаний період в сумі 100000 грн. за місяць пропорційно часу участі в забезпеченні таких заходів.

Разом з тим, позивач не повідомляє, які виплати він отримав (в розрізі складових грошового забезпечення) за охоплений позовними вимогами період (з 16.07.2022 по 16.11.2022), чи отримував та у яких розмірах (якщо отримував) доплату на підставі Постанови №168, а також не надає доказів на підтвердження таких обставин.

Отже, позивачу слід надати докази на підтвердження обставин справи, а саме - відомості про розмір грошового забезпечення (в розрізі його складових), нарахованого та виплаченого за охоплений позовними вимогами період (липень 2022 року листопад 2022 року).

2) відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Обґрунтовуючи питання строку звернення до суду позивач посилається на те, що неодноразово звертався з рапортом до командування військової частини НОМЕР_1 щодо виплати йому додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 у повному обсязі, але відповіді не отримав. На підтвердження зазначених обставин долучає копії двох рапортів на ім`я командира ВЧ НОМЕР_1 , при цьому не зазначає дати звернення із зазначеними рапортами, а також не надає ніяких доказів на підтвердження того, що ці рапорти дійсно були вручені/скеровані командуванню військової частини (до прикладу, докази реєстрації в журналі вхідної кореспонденції, вхідний номер та дата рапорту, квитанцію про поштове відправлення та ін.).

Відтак, позивач повинен обґрунтувати позовні вимоги в цій частині, а також зазначити в позові та додати до позову докази, якими підтверджує факти на обґрунтування позовних вимог. Крім того, у випадку пропуску строку звернення до суду, передбаченого частиною 2 статті 122 КАС України, позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні підстави його пропуску та додати докази на підтвердження їх існування.

Таким чином, позивач повинен усунути перелічені недоліки позову та надати суду всі докази, на які посилається, а також докази, якими підтверджує наведені ним обставини справи.

Вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб - скерувати суду шляхом подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, підсистема «Електронний суд» або на адресу електронної пошти суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:

- відомості про розмір грошового забезпечення (в розрізі його складових) ОСОБА_1 , нараховане і виплачене за період із 01.07.2022 по 30.11.2022;

- докази на підтвердження того, що позивач дійсно звертався із рапортами до командування військової частини НОМЕР_1 (детальніше в мотивувальній частині);

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні підстави його пропуску та додати докази на підтвердження їх існування.

Якщо позивач буде скеровувати заяву про усунення недоліків поштою на паперових носіях, то повинен зробити це в п`ятиденний з дати отримання копії цієї ухвали (десятиденний строк суд встановив для скерування такої заяви засобами електронного зв`язку).

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович