Справа № 380/3120/24
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 380/3120/24

08 квітня 2024 р.

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М. розглянув у письмовому провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, -

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить :

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення перерахунку і виплати перерахованої пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2023 року з урахуванням збільшення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету МіністрівУкраїни Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023 року) у розмірі 25% від основного розміру пенсії та сум індексації (підвищення) пенсії за 2022 та 2023 роки без обмежень максимальним розміром;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_2 , перерахунок пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи з 01.03.2023 на величину підвищення, передбаченого пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України Про підвищення рівня соціального - захисту найбільш вразливих верств населення від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023 року) у загальному розмірі пенсії в сумі 23105,73 грн., яке розраховане у розмірі 25% загальної суми: основного розміру моєї пенсії та підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, підвищення (індексації) пенсії за 2023 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та з урахуванням встановлених законом підвищень, щорічних цільових допомог, надбавок до пенсії, а також наведених у позовній заяві формул, виплатити мені перераховану пенсію з урахуванням вже виплачених сум;

- виплату пенсії, перерахованої відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення від 28.12.2011 №1381 та постанов Кабінету Міністрів України від 16.02,2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 роді і від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році здійснювати виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 90% грошового забезпечення зазначеного у довідці Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області від 20.05.2021р. № 466, про розмір грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", без обмеження будь-яким максимальним розміром, у тому числі без обмеження суми підвищення (індексації) пенсії за 2023 рік максимальним розміром 1500 грн.

Позовні вимоги серед іншого обґрунтовані тим, що наявність в абз. 2 п. 10 постанови КМ України від 24.02.2023 № 168 положення про те, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1 7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень, прямо суперечить положенням Законів України № 2017-ІІІ Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, № 1282-ХІІ Про індексацію грошових доходів населення та Конституції України, в тому числі й тому, що порушує право позивача на належний, гарантований державою, рівень пенсійного забезпечення, та як наслідок, призводить до додаткового обмеження максимального розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 12.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

У зв`язку з зазначеними обставинами, судом встановлено наявність підстав для розгляду питання про зупинення провадження.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення перерахунку і виплати перерахованої пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2023 року з урахуванням збільшення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023 року) у розмірі 25% від основного розміру пенсії та сум індексації (підвищення) пенсії за 2022 та 2023 роки без обмежень максимальним розміром; зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_2 , перерахунок пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи з 01.03.2023 на величину підвищення, передбаченого пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України Про підвищення рівня соціального - захисту найбільш вразливих верств населення від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023 року) у загальному розмірі пенсії в сумі 23105,73 грн., яке розраховане у розмірі 25% загальної суми: основного розміру моєї пенсії та підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, підвищення (індексації) пенсії за 2023 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та з урахуванням встановлених законом підвищень, щорічних цільових допомог, надбавок до пенсії, а також наведених у позовній заяві формул, виплатити мені перераховану пенсію з урахуванням вже виплачених сум; виплату пенсії, перерахованої відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення від 28.12.2011 №1381 та постанов Кабінету Міністрів України від 16.02,2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 роді і від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році здійснювати виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 90% грошового забезпечення зазначеного у довідці Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області від 20.05.2021р. № 466, про розмір грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", без обмеження будь-яким максимальним розміром, у тому числі без обмеження суми підвищення (індексації) пенсії за 2023 рік максимальним розміром 1500 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

У свою чергу, згідно з даними інформаційного веб-порталу Судова влада України, вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що об`єктивне вирішення цього спору залежить від вирішення спору в адміністративній справі № 320/8511/23.

Ураховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним зупинити провадження в адміністративній справі № 380/3120/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Провадження в адміністративній справі № 380/3120/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.

2. Копію ухвали скерувати сторонам.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Грень Н.М.