Справа № 990/171/23
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 квітня 2024 року

м. Київ

справа №990/171/23

адміністративне провадження №П/990/171/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий -суддя - Мацедонської В.Е.,

суддів: Білак М.В., Губської О.А., Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Рейтаровська О.С.

представника позивача - Кузнець Ю.А.

представника відповідача - Байдаченко О.І.

представника третьої особи - Яновського А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Ерісіус Інвестментс Лімітед про подальший розгляд у закритому судовому засіданні справи № 990/171/23 за позовом Ерісіус Інвестментс Лімітед до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Ради Національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України про визнання протиправним та нечинним Указу в частині,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Верховного Суду як суду першої інстанції знаходиться адміністративна справа за позовом Ерісіус Інвестментс Лімітед до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Ради Національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України про визнання протиправним та нечинним Указу в частині.

У ході розгляду справи Ерісіус Інвестментс Лімітед подало до суду клопотання в якому просило здійснювати подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні.

На обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що відповідно до листів Служби безпеки України та Апарату Ради національної безпеки і оборони України, долучених до адміністративного позову, документи, що стали підставою для застосування санкцій, містять гриф «Для службового користування».

Розглянувши заявлене клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні, Суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію», службова інформація належить до інформації з обмеженим доступом.

У зв`язку з цим, дослідження документів, яким присвоєно гриф «Для службового користування» у відкритому судовому засіданні створюватиме загрозу національній безпеці України.

Крім того, оскаржуваним Указом Президента України введено в дію Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким до Позивача застосовано невичерпний перелік персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).

Отже, у даній справі предмет судового розгляду складатимуть обставини, що стосуються діяльності позивача як суб`єкта господарювання, його комерційних та інших ділових відносин з контрагентами.

Таким чином, у випадку дослідження обставин у справі в порядку відкритого судового засідання, розголошенню підлягатиме інформація, що є конфіденційною, зокрема: інформація щодо укладених приватноправових договорів та відомості про їх предмет та сторони; інформація про особливості та деталі провадження комерційної діяльності, внутрішньо-виробничі та зовнішні ділові процеси компанії; інша інформація, що має економічну цінність і здатна впливати на становище компанії на ринку.

Вищевказане порушуватиме економічні та інші законні інтереси позивача, особисті немайнові права юридичної особи, права інших осіб, які не є учасниками справи.

Розглянувши заявлене клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні, Суд враховує наступне.

Як встановлено судом, 29 листопада 2023 року відділом режимно-секретної роботи Верховного Суду отримано від Управління правового забезпечення Служби безпеки України лист, додатком до якого є Довідка щодо відомостей, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування санкцій (вих. №5/7/1/4-10586т від 02 листопада 2023 року), розробником якої є Головне управління «І» Департменту захисту національної державності Служби безпеки України (вих. СБУ №16/332/т-в від 24 листопада 2023 року), які наразі перебувають в секторі режимно-секретної роботи Верховного Суду (вх. Верховного Суду №71/АС-259т від 29 листопада 2023 року).

Із зазначеними матеріалами зі ступенем секретності «Таємно» ознайомлені представник позивача, представник відповідача, а також колегія суддів Касаційного адміністративного суду по цій справі.

Учасники справи у судовому засіданні підтримали клопотання Ерісіус Інвестментс Лімітед та просили проводити подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб (пункт 3 частини 3 статті 44 КАС України).

Відповідно до частини 8 статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Частиною 9 цієї статті передбачено, що про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Ураховуючи, що до матеріалів цієї справи Службою безпеки України надано документи зі ступенем секретності «Таємно», а також беручи до уваги положення статті 10 КАС України, Суд приходить до висновку, що клопотання позивача слід задовольнити та проводити подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Згідно з частиною 13 статті 10 КАС України суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом.

Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається (частина 11 статті 10 КАС України).

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні (частина 10 статті 10 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись статтею 10 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Ерісіус Інвестментс Лімітед про розгляд справи в закритому судовому засіданні задовольнити.

Проводити подальший розгляд справи №990/171/23 у закритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 02 квітня 2024 року.

Головуючий - суддя В.Е. Мацедонська

Судді М.В. Білак

О.А. Губська

А.Г. Загороднюк

В.М. Соколов