Справа № 140/19099/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/19099/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем, в особливий період під час дії воєнного стану, введеного на території України з 24.02.2022, приймав участь в бойових діях, отримав поранення, пов`язане із захистом Батьківщини, та проходив лікування у періоди з 19.05.2022 по 30.05.2022, з 05.07.2022 по 20.07.2022, з 08.08.2022 по 12.08.2022, з 15.08.2022 по 30.09.2022, з 17.10.2022 по 25.11.2022, з 06.06.2023 по 19.06.2023, та по день звернення до суду, а тому має право на отримання додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 (далі Постанова № 168), збільшеної до 100000 грн.

Проте, відповідач не виплатив додаткову винагороду позивачу як військовослужбовцю за період лікування внаслідок отримання поранення в зоні проведення бойових дій та прийняття участі в них.

Позивач просить визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та невиплати повної додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини відповідно до Постанови № 168, та зобов`язати відповідача видати наказ, яким перерахувати та виплатити з 19.05.2022 по 30.05.2022, 05.07.2022 по 20.07.2022, 08.08.2022 по 12.08.2022, 15.08.2022 по 30.09.2022, 17.10.2022 по 25.11.2022, 06.06.2023 по 19.06.2023 та по теперішній час додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини відповідно до Постанови № 168 в розмірі 100000 грн пропорційною в розрахунку на місяць.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 52).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву (а. с. 55-62) відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні за безпідставністю.

Відповідач не заперечує, що позивач перебував у відрядженні в районі виконання бойових завдань, з метою забезпечення національної безпеки і оборони України, відповідно до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 51 від 06.03.2022, як і не заперечує той факт, що 15.05.2022 під час несення служби на бойовому чергуванні позивач отримав травмування внаслідок нанесення авіаційного удару з боку збройних формувань рф, та за цим фактом було проведено службове розслідування згідно із наказом командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 693А від 19.05.2022. Відповідно до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 1059А від 18.06.2023, на вимогу позивача, видана довідка за додатком № 5 до Положення про військово-лікарську комісію в Збройних Силах України, де зазначено, що травма не пов`язана з вчиненням кримінального та адміністративного правопорушення, позивач перебував у засобах захисту та не був у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння.

Проте, відповідач звертає увагу, що в лікувальних закладах охорони здоров`я лікарі дійшли висновку, що діагнози, які виставлені позивачу, є наслідком черепно-мозкової травми, яку позивач отримав у 2020 році. Позивач дійсно довгий час обстежувався та лікувався в медичних установах, але не можна стверджувати, що його лікування пов`язано з травмою, отриманою 15.05.2022 внаслідок російської агресії під час несення служби в районі проведення бойових дій. Тому вимога щодо перерахунку та виплати додаткової винагороди у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, відповідно до Постанови № 168, в розмірі 100000 грн пропорційно в розрахунку на місяць, є безпідставною.

20.03.2024 до суду надійшла заява представника позивача про уточнення позовних вимог, у якій позовна вимога зобов`язального характеру викладена у такій редакції: зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 видати наказ, яким перерахувати та виплатити з 19.05.2022 по 30.05.2022, 05.07.2022 по 20.07.2022, 08.08.2022 по 12.08.2022, 15.08.2022 по 30.09.2022, 17.10.2022 по 25.11.2022, 18.04.2023 по 19.06.2023, 06.06.2023 по 19.06.2023, 24.06.2023 по 01.08.2023, 25.08.2023 по 22.09.2023, 17.10.2023 по 08.12.2023, 14.12.2023 та по теперішній час додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини згідно з Постановою № 168 в розмірі 100000 грн пропорційною в розрахунку на місяць (а. с. 73).

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні на адресу суду від учасників справи не надходило.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з березня 2022 року проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_2 , де перебуває на грошовому забезпеченні, що підтверджується записами у військовому квитку (а. с. 45-47), картками особового рахунку військовослужбовця за 2022-2023 рр. (а. с. 26-31), матеріалами службового розслідування (а. с. 19-25).

З довідки ВЧ НОМЕР_1 від 09.02.2023 № 222/6/62А (додаток 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України) вбачається, що старший солдат ОСОБА_1 , 1984 р.н., 15.05.2022 одержав закриту вибухову черепно-мозкову травму при обставинах: під час захисту Батьківщини, у бойовій обстановці, під час виконання бойових завдань з відсічі і стримування збройної агресії рф проти України, збройними формуваннями рф був нанесений авіаційний удар позицій в районі населеного пункту Протопопівка Балаклійського району Харківської області. Травма не пов`язана з вчиненням кримінального та адміністративного правопорушення. Перебував в засобах захисту. В стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння не перебував (а. с. 17).

Згідно із довідкою військово-лікарської комісії від 22.03.2023 № 257/3 (додаток 4 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України) проведено медичний огляд ВЛК психоневрологічного профілю ВМКЦ Західного регіону 22.03.2023; діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): наслідки вибухової травми (15.05.2022), згідно класифікатора важкості отриманих травм, дана травма відноситься до легких (наказ МОУ № 370 від 04.07.2007), довідка командира частини про обставини травми № 222/6/62А від 09.02.2023; травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини (а. с. 34).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 15.06.2023 № 286 (додаток 4 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України) проведено огляд позаштатною ВЛК з правами госпітальної ВЛК КП «ВОПЛ м. Луцька» 15.06.2023; діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): наслідки вибухової травми (15.05.2022), довідка про обставини травми № 222/6/62А від 09.02.2023; травма легка (згідно з наказом МОУ № 370 від 04.07.2007); травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини (а. с. 35).

В період з 19.05.2022 по 30.05.2022, 05.07.2022 по 20.07.2022, 08.08.2022 по 12.08.2022, 15.08.2022 по 30.09.2022, 17.10.2022 по 25.11.2022, 18.04.2023 по 19.06.2023, 06.06.2023 по 19.06.2023, 24.06.2023 по 01.08.2023, 25.08.2023 по 22.09.2023, 17.10.2023 по 08.12.2023 позивач перебував на лікуванні у різних медичних закладах, що підтверджується медичною документацією (а. с. 30, 32, 36, 38-41, 63-69, 76-87), а з 14.12.2023 знаходиться на стаціонарному лікуванні в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька», про що свідчить довідка зазначеного лікувального закладу від 19.03.2024 № 3230/2-06.24 (а. с. 87).

З карток особового рахунку військовослужбовця за 2022-2023 рр. вбачається, що позивачу ОСОБА_1 виплачувалася додаткова винагорода відповідно до Постанови № 168 у таких розмірах: 2022 рік: у березні 26129,03 грн, у квітні 56451,61 грн, у травні, червні по 100000 грн, у липні-грудні по 30000 грн; 2023 рік: у січні, лютому по 30000 грн (а. с. 26, 31).

Отже, у цій справі спір між сторонами виник щодо наявності фактичних та правових підстав для виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, з розрахунку 100000 грн у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі Закон № 2011-ХІІ) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За приписами частини четвертої статті 9 Закону № 2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 (далі Постанова № 704) установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно із пунктом 8 Постанови № 704 умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Постанови № 168 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 № 400 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168», яка застосовується з 24.02.2022) установити, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми «єПідтримка», виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2023 № 836 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168», яка застосовується у частині виплати додаткової винагороди з 01.06.2023, пункт 1 Постанови № 168 викладено у новій редакції, та Постанову № 168 доповнено пунктом 1-2 такого змісту:

«Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини (виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).».

Наказом Міністра оборони України «Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» від 25.01.2023 № 44, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.01.2023 за № 177/39233, затверджено Зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197 (далі Порядок № 260), та доповнено Порядок новим розділом такого змісту: «XXXIV. Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану».

Згідно із пунктом 11 розділу XXXIV Порядку № 260 у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Пунктом 12 розділу XXXIV Порядку № 260 передбачено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Згідно із пунктом 1 глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі Положення № 402), військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

За змістом абзацу десятого пункту 6.2 глави 6 розділу I Положення № 402 на осіб, які направляються на огляд з приводу поранень, травм, контузій, каліцтв, одержаних у період проходження ними військової служби, - оригінал або належним чином засвідчена копія довідки про обставини одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Відповідно до підпункту «а» пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях: «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

Пунктом 21.7 глави 21 розділу II Положення № 402 визначено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва). Оригінали або копії Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, надсилаються (передаються) військовою частиною (закладом, установою) до закладу охорони здоров`я в електронній або паперовій формі. На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється не менше ніж у 2 примірниках. Один із примірників довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) подається у ВЛК з метою встановлення причинного зв`язку травми (поранення, контузії, каліцтва) з військовою службою. Примірник довідки обов`язково зберігається в особовій справі військовослужбовця. Довідка (копія довідки) про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) або копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) зберігається в матеріалах ВЛК, яка прийняла відповідну постанову про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва).

З матеріалів справи вбачається, що позивач 15.05.2022 одержав закриту вибухову черепно-мозкову травму, що підтверджується довідкою ВЧ НОМЕР_1 про обставини травми від 09.02.2023 № 222/6/62А за формою додатку 5 до Положення № 402 (а. с. 17), а згідно із довідками ВЛК від 22.03.2023 № 257/3 та від 15.06.2023 № 286 (за формою додатку 4 до Положення № 402) діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): наслідки вибухової травми (15.05.2022); травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини (а. с. 34, 35).

Спірним у цій справі є питання щодо наявності правових та фактичних підстав для виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі 100000 грн відповідно до Постанови № 168 під час перебування на стаціонарному лікуванні з 19.05.2022 по 30.05.2022, 05.07.2022 по 20.07.2022, 08.08.2022 по 12.08.2022, 15.08.2022 по 30.09.2022, 17.10.2022 по 25.11.2022, 18.04.2023 по 19.06.2023, 06.06.2023 по 19.06.2023, 24.06.2023 по 01.08.2023, 25.08.2023 по 22.09.2023, 17.10.2023 по 08.12.2023, 14.12.2023 та по цей час.

При цьому, відповідач вказує про відсутність підстав для виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн з огляду на те, що стаціонарне лікування позивача не пов`язане з травмою, отриманою 15.05.2022.

При вирішенні спору суд враховує такі фактичні обставини.

Згідно із випискою із медичної картки стаціонарного хворого № 2109 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні з 19.05.2022 по 30.05.2022 з діагнозом «наслідки перенесеної черепно-мозкової травми (2020 р)» (а. с. 32).

В період з 05.07.2022 по 20.07.2022 позивач перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом «постконтузійний синдром», супутній: наслідки перенесеної ЧМТ (2020 р)», про що свідчить виписка із медичної картки стаціонарного хворого № 4983/2022 (а. с. 41).

Відповідно до виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 1048 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні з 08.08.2022 по 12.08.2022 з діагнозом «наслідки перенесеної черепно-мозкової травми (2020 р)» (а. с. 30).

З 15.08.2022 по 30.09.2022 позивач перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом: «розлад адаптації у вигляді антено-невротичної реакції на стрес на тлі наслідків перенесеної ЧМТ (2020 р)», що підтверджується карткою стаціонарного хворого № 4277 (а. с. 40).

З аналогічним діагнозом («розлад адаптації у вигляді антено-невротичної реакції на стрес на тлі наслідків перенесеної ЧМТ 2020 р») позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у період з 17.10.2022 по 25.11.2022, про що свідчить картка стаціонарного хворого № 5433 (а. с. 69)

Тобто, у періоди з 19.05.2022 по 30.05.2022, 05.07.2022 по 20.07.2022, 08.08.2022 по 12.08.2022, 15.08.2022 по 30.09.2022, 17.10.2022 по 25.11.2022 позивач дійсно перебував на стаціонарному лікуванні у різних медичних закладах. Водночас, суд погоджується із доводами відповідача про те, що протягом вказаного періоду, згідно із наявною у справі медичною документацією, стаціонарне лікування позивача не пов`язане з травмою, отриманою 15.05.2022, а стосується лікування наслідків перенесеної у 2020 році черепно-мозкової травми.

З матеріалів справи вбачається, що вперше стаціонарне лікування із діагнозом «наслідки ВТ (15.05.2023)» позивач проходив у період з 18.04.2023 по 19.06.2023, про що свідчить виписка із медичної картки стаціонарного хворого від 19.06.2023 № 4457/2-44.23 (а. с. 76 зворот-77). З цієї ж виписки вбачається, що позивач в 2020 році впав з 5-метрової висоти, вдарився головою об бетонні сходи, лікувався в неврології. Лікувався з 19.05.2022 по 30.05.2022, після чого був виписаний з поліпшенням в частину, з 05.07.2022 по 20.07.2022, з 08.08.2022 по 12.08.2022, з 15.08.2022 по 30.09.2022, з 17.10.2022 по 25.11.2022, виписаний з покращенням. Проходив лікування в ВМЦ ЗхР (м. Львів) з 09.03.2023 по 22.03.2023, оглянутий ВЛК, визнаний придатним до військової служби. Погіршення стану відчуває останній тиждень, звернувся за допомогою до ВЧ НОМЕР_3 , скерований на лікування до КП «ВОПЛ м. Луцька» (а. с. 77).

З аналогічним діагнозом («наслідки ВТ (15.05.2023)») позивач перебував на стаціонарному лікуванні в КП «ВОПЛ м. Луцька» в період з 24.06.2023 по 01.08.2023, з 25.08.2023 по 22.09.2023, з 17.10.2023 по 08.12.2023, що підтверджується виписками із медичної картки стаціонарного хворого від 01.08.2023 № 5816/2-4423 (а. с. 78), від 22.09.2023 № 7661/2-44.23 (а. с. 79), від 08.12.2023 № 11219/2-44.23 (а. с. 80).

Отже, наявними у справі доказами підтверджено право позивача на отримання додаткової винагороди у розмірі 100000 грн відповідно до Порядку № 168 у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування з 18.04.2023 по 19.06.2023, з 24.06.2023 по 01.08.2023, з 25.08.2023 по 22.09.2023, з 17.10.2023 по 08.12.2023 на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, оскільки суд дійшов висновку про те, що позивач має право на отримання додаткової винагороди у розмірі 100000 грн відповідно до Порядку № 168 у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування з 18.04.2023 по 19.06.2023, з 24.06.2023 по 01.08.2023, з 25.08.2023 по 22.09.2023, з 17.10.2023 по 08.12.2023 на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, тому з наведених вище підстав взаємопов`язані позовні вимоги належить задовольнити частково у спосіб визнання протиправною бездіяльності ВЧ НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я відповідно до Постанови № 168, та зобов`язати відповідача видати наказ, яким нарахувати та виплатити позивачу з 18.04.2023 по 19.06.2023, з 24.06.2023 по 01.08.2023, з 25.08.2023 по 22.09.2023, з 17.10.2023 по 08.12.2023 додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини відповідно до Постанови № 168 в розмірі 100000 грн пропорційно в розрахунку на місяць, та про відмову у задоволенні решти позовних вимог (щодо нарахування та виплати додаткової винагороди з 19.05.2022 по 30.05.2022, 05.07.2022 по 20.07.2022, 08.08.2022 по 12.08.2022, 15.08.2022 по 30.09.2022, 17.10.2022 по 25.11.2022, оскільки стаціонарне лікування позивача не пов`язане з травмою, отриманою 15.05.2022, та з 14.12.2023 по теперішній час, з огляду на відсутність за цей період виписки із медичної картки стаціонарного хворого із зазначенням діагнозу).

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 ) видати наказ, яким нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ) з 18.04.2023 по 19.06.2023, з 24.06.2023 по 01.08.2023, з 25.08.2023 по 22.09.2023, з 17.10.2023 по 08.12.2023 додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, в розмірі 100000 грн пропорційно в розрахунку на місяць.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М. Валюх