Справа № 340/773/22
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

08 квітня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/773/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55

про визнання протиправною дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо невиплати ОСОБА_1 , надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 року при нарахуванні та виплаті заробітної плати;

- зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 кошти у розмірі неврахованої надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 року при нарахуванні та виплаті заробітної плати, з компенсацією сум ПДФО, що утримуються з доходів в межах видатків на грошове забезпечення, згідно «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004р. №44»;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо неврахування надбавки за особливості проходження служби, при розрахунку розміру грошового забезпечення за час перебування у відпустці ОСОБА_1 , за 2019-2021 роки при нарахуванні та виплаті заробітної плати;

- зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області провести перерахунок розміру грошового забезпечення за час перебування у відпустці ОСОБА_1 , з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, а також виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, з компенсацією сум ПДФО, що утримуються з доходів в межах видатків на грошове забезпечення, згідно «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004р. №44»;

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо неврахування надбавки за особливості проходження служби, при розрахунку розміру допомоги для оздоровлення ОСОБА_1 , за 2019-2021 роки при нарахуванні та виплаті заробітної плати;

- зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області провести перерахунок розміру допомоги для оздоровлення ОСОБА_1 , з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, а також виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, з компенсацією сум ПДФО, що утримуються з доходів в межах видатків на грошове забезпечення, згідно «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004р. №44»;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо неврахування надбавки за особливості проходження служби, при розрахунку грошової компенсації за невикористані дні відпусток ОСОБА_1 , за 2021 рік при нарахуванні та виплаті заробітної плати;

- зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області провести перерахунок розміру грошової компенсації за невикористані дні відпусток ОСОБА_1 , з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2021 рік, а також виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, з компенсацією сум ПДФО, що утримуються з доходів в межах видатків на грошове забезпечення, згідно «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004р. №44».

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо неврахування надбавки за особливості проходження служби, при розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області провести перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 , з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за грудень 2021 року, а також виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, з компенсацією сум ПДФО, що утримуються з доходів в межах видатків на грошове забезпечення, згідно «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004р. №44»;

- визнання протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті при звільненні грошової компенсації за невикористані щорічні основні оплачувані відпустки: за 2013 рік тривалістю 27 діб, за 2014 рік тривалістю 15 діб, за 2015 рік тривалістю 20 діб, за 2016 рік тривалістю 21 добу, за 2017 рік тривалістю 18 діб, за 2018 рік тривалістю 29 діб, за 2019 тривалістю 23 доби, за 2020 рік тривалістю 21 добу, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби 31 грудня 2021 року, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби встановленої наказом ГУ ДФС у Кіровоградській області від 26.10.2021 №137-о;

- зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані щорічні основні оплачувані відпустки: за 2013 рік тривалістю 27 діб, за 2014 рік тривалістю 15 діб, за 2015 рік тривалістю 20 доби, за 2016 рік тривалістю 21 доби, за 2017 рік тривалістю 18 діб, за 2018 рік тривалістю 29 діб, за 2019 тривалістю 23, за 2020 рік тривалістю 21 доби, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби 31 листопада 2021 року, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби встановленої наказом ГУ ДФС у Кіровоградській області від 26.10.2021 №137-о, з компенсацією сум ПДФО, що утримуються з доходів в межах видатків на грошове забезпечення, згідно «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004р. №44».

Під час розгляду справи судом встановлено, що позовні вимоги позивача, серед іншого ґрунтуються на тому, що наказом ГУ ДФС у Кіровоградській області від 30.10.2018 р. №544-о «Про встановлення надбавки за особливості проходження служби особам начальницького складу податкової міліції Головного управління ДФС у Кіровоградській області» позивачу на підставі п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу податкової міліції, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 17.07.2018 р. №616 було встановлено надбавку за особливості проходження служби від посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та надбавки за вислугу років, з 01 жовтня 2018 року в розмірі 32 відсотки.

Позивачем до позовної заяви додано копію наказу ГУ ДФС у Кіровоградській області від 30.10.2018 р. №544-о «Про встановлення надбавки за особливості проходження служби особам начальницького складу податкової міліції Головного управління ДФС у Кіровоградській області», яка складається з 1, 2, 4 та 5 сторінок. При цьому на сторінках зазначеного наказу, які надано до суду відсутня інформація щодо встановлення надбавки за особливості проходження служби ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, реалізуючи принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 копію наказу ГУ ДФС у Кіровоградській області від 30.10.2018 р. №544-о «Про встановлення надбавки за особливості проходження служби особам начальницького складу податкової міліції Головного управління ДФС у Кіровоградській області» із усіма сторінками.

Керуючись ст.ст.9, 80, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у ОСОБА_1 копію наказу ГУ ДФС у Кіровоградській області від 30.10.2018 р. №544-о «Про встановлення надбавки за особливості проходження служби особам начальницького складу податкової міліції Головного управління ДФС у Кіровоградській області» із усіма сторінками.

2. Зобов`язати ОСОБА_1 невідкладно, але не пізніше п`яти днів з дня отримання ухвали подати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ