Справа № 990/39/24
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 квітня 2024 року

м. Київ

справа №990/39/24

адміністративне провадження №П/990/39/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С.А.,

суддів - Жука А.В., Прокопенка О.Б., Радишевської О.Р., Смоковича М.І.,

секретаря судового засідання - Часник А.О.,

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Нарольської Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Вищої ради правосуддя про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 14 лютого 2024 року Верховний Суд відкрив провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення.

01 березня 2024 року на адресу Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання від представника відповідача про залучення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі - КДКП) до участі у цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що оскаржуване у цій справі рішення прийняте за результатами перегляду рішення КДКП від 03 травня 2023 року №95дп-22 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

З посиланням на статтю 49 Кодексу адміністративного судочинства України, частину першу статті 73 Закону України «Прокуратуру» представник відповідача зазначив, що з урахуванням предмету оскарження існує певна юридична заінтересованість особи, яка не є стороною у справі (КДКП) та обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки цього суб`єкта.

У судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Позивач у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання відповідача щодо залучення третьої особи.

Колегія суддів, заслухавши думку представника відповідача і зважавши на висловлену позицію представника позивача, при постановленні цієї ухвали керувалася таким.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Необхідність залучення до участі у справі КДКП, як третьої особи пов`язана з тим, що рішення Вищої ради правосуддя від 11 січня 2024 року №65/0/15-24, ухвалене за результатом розгляду скарги прокурора третього відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_1 на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 03 травня 2023 року №95дп-22 про накладення на нього дисциплінарного стягнення.

Зважаючи на законодавчо встановлений механізм розгляду відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів і взаємопов`язаність спірного рішення з рішенням КДКП; встановлення у ході розгляду цієї справи її обставин, за яких ухвалювалося рішення про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності, Суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

Залучити Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії прокурорів надіслати копію позовної заяви і доданих до неї документів та встановити десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви для подання до суду пояснень щодо позову та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів учасникам справи.

Надати Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії прокурорів доступ до матеріалів адміністративної справи, що містяться в підсистемі «Електронний Суд».

Копію цієї ухвали надіслати сторонам і третій особі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.

Суддя-доповідач С.А. Уханенко

Судді: А.В. Жук

О.Б. Прокопенко

О.Р. Радишевська

М.І. Смокович