Справа № 380/30193/23
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2024 рокусправа № 380/30193/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Жидачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Жидачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул.. Я. Мудрого, 17, ), в якому просить суд:

- зобов`язати Жидачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції анулювати відмітку в актовому записі про шлюб № 2 від 16 лютого 2015року про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , проставлену на підставі заочного рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 25 вересня 2023 року у справі №443/1512/23.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачка зазначила, що рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 25.09.2023 у справі №443/1512/23 розірвано шлюб між нею, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . Вищевказане рішення набрало законної сили після настання смерті ОСОБА_2 , однак відповідач, 07.11.2023, у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян в актовому записі про шлюб проставив відмітку про розірвання шлюбу на підставі рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 25.09.2023 у справі №443/1512/23. Заперечуючи правомірність відображених в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян підстав припинення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , позивачка звернулася до відповідача з вимогою про анулювання відмітки в актовому записі про розірвання шлюбу від 07.11.2023. Проте, відповідач відмовив позивачу у внесення змін до актового запису про одруження №2 та зазначив, що ним проставлено відмітку про розірвання шлюбу на підставі вказаного рішення. Водночас позивач вважає вказану відмову протиправною, оскільки чоловік позивачки, ОСОБА_2 , помер до набрання рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 25.09.2023 у справі №443/1512/23 законної сили. Просить позов задовольнити повністю.

Ухвалою від 18.12.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази.

Відповідач не подав відзиву на позов без поважних причин.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в порядку частини 7 статті 262 КАС України від учасників справи не надходило.

Суд встановив таке.

16.02.2015 Позивач, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 уклали шлюб, який був зареєстрований виконкомом Гніздичівської селищної ради Жидачівського району Львівської області, про що 16.02.2015 зроблено відповідний актовий запис №2 та 16.02.2015 видано свідоцтво про шлюб.

Від шлюбу у сторін народилися сини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , 29.08.2017.

Рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 25.09.2023 у справі №443/1512/23 розірвано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Вищевказане судове рішення набрало законної сили 26.10.2023.

Водночас 25.10.2023 до набрання законної сили з рішенням у цивільній справі №443/1512/23 настала смерть ОСОБА_2 , про що 30.10.2023 виконавчим комітетом Гніздичівської селищної ради Стрийського району Львівської області зроблений відповідний актовий запис №93, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 02.11.2023 Жидачівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Позивач звернулася до Жидачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про анулювання проставленої відмітки про розірвання шлюбу в актовому записі.

За результатами розгляду вищевказаної заяви листом Жидачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 23.11.2023 №33.13-06-142 ініціатора звернення повідомлено про відсутність правових підстав для задоволення її заяви.

Не погоджуючись з достовірністю відомостей, відображених в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо підстав припинення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , позивач звернулася до суду з вимогою зобов`язати відповідача анулювати спірну відмітку в актовому записі про розірвання шлюбу.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (надалі - Закон № 2398), який регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Засади державної реєстрації актів цивільного стану визначені статтею 3 Закону № 2398, відповідно до якої державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

В силу частини першої статті 6 Закону № 2398 відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

За правилами статті 9 Закону № 2398 державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно з вимогами частини першої статті 22 Закону № 2398 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року № 55/18793 (надалі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до пункту 1.4 Правил анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його складання на підставі рішення суду, а у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, - висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва або консульської установи України. Анулювання актового запису про розірвання шлюбу, про смерть у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України, проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану, яким було проведено державну реєстрацію цих актів. Розгляд питання про анулювання поновленого або повторно складеного актового запису цивільного стану проводиться за заявою заінтересованої особи або з ініціативи відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем виявлення поновленого або повторно складеного актового запису.

За приписами пункту 4.4 Правил актовий запис цивільного стану може бути анульований на підставі: рішення суду; висновку районного, районного у містах, міського (міст обласного значення), міськрайонного, міжрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції, складеного у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, за заявою заінтересованої особи; висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі про анулювання поновленого або повторно складеного актового запису цивільного стану; висновку дипломатичного представництва або консульської установи України про анулювання первинного актового запису цивільного стану.

Згідно з пунктом 4.6 Правил відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України анулює первинні актові записи цивільного стану на підставі рішення суду про анулювання актового запису цивільного стану.

Частинами першою та другою статті 24 Закону № 2398 актовий запис цивільного стану анулюється на підставі: рішення суду; висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом. Анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання.

Частиною третьою статті 104 Сімейного кодексу України визначено, що у разі, якщо один із подружжя помер до набрання чинності рішенням суду про розірвання шлюбу, вважається, що шлюб припинився внаслідок його смерті.

Зважаючи на те, що ОСОБА_2 помер до набрання законної сили рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 25 вересня 2023 року у справі №443/1512/23 про розірвання шлюбу, а саме, згідно з відміткою суду на примірнику судового рішення 26.10.2023, то шлюб між позивачкою і ОСОБА_2 вважається припиненим внаслідок смерті одного із подружжя.

З огляду на положення частини третьої статті 104 Сімейного кодексу України, з метою забезпечення достовірності відомостей, відображених в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо підстав припинення шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , судом визнано за необхідне зобов`язати відповідача анулювати спірну відмітку в актовому записі про розірвання шлюбу.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову повністю.

Сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1073,60грн. підлягає стягненню на користь позивачки з Жидачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд

в и р і ш и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Жидачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул.. Я. Мудрого, 17, ) про зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Зобов`язати Жидачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції анулювати відмітку в актовому записі про шлюб № 2 від 16.02.2015 про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , проставлену на підставі рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 25.09.2023 у справі №443/1512/23.

Стягнути з Жидачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул.. Я. Мудрого, 17, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір на суму 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із врахуванням п.п15.5 п.5 розділу VII Перехідні положення КАС України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Лунь З.І.