Справа № 805/2567/15-а
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 квітня 2024 року Справа №805/2567/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/2567/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить:

- замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 48820311 з примусового виконання виконавчого листа № 805/2567/15-а від 20.07.2015 року, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. На виконання рішення суду 01 вересня 2015 року було видано виконавчий лист, який в подальшому направлено до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для примусового виконання. 23 вересня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 48820311. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі реорганізовано шляхом злиття у Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 925 від 09.10.2020 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Волноваського об`єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області, яке в свою чергу було правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи. Тобто, стороною у виконавчому провадженні має бути належний правонаступник.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

У відповідності до приписів частини другої статті 379 і частини першої, дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Вирішуючи заяву по суті, суд виходить з наступного.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2015 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області суму заборгованості з відшкодуванням фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у розмірі 1 398 029 (один мільйон триста дев`яносто вісім тисяч двадцять дев`ять) гривень 25 коп.

01 вересня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 805/2567/15-а.

23 вересня 2015 року в.о. начальника відділу Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Кулішовою М.В. відкрито виконавче провадження № 48820311 з примусового виконання виконавчого листа № 805/2567/15-а, виданого 01 вересня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом щодо стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 1 398 029 (один мільйон триста дев`яносто вісім тисяч двадцять дев`ять) гривень 25 коп. Стягувачем у виконавчому провадженні № 48820311 зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області.

Постановою від 28 січня 2020 року у виконавчому провадженні № 48820311 виконавчий документ, а саме виконавчий лист № 805/2567/15-а, виданий 01 вересня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом, у зв`язку з реорганізацією передано до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Згідно з Додатком 1 Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі реорганізовано шляхом злиття у Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Отже, Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області стало правонаступником всіх прав та обов`язків Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в тому числі і Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з п. 7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта.

Пунктом 8 Порядку № 1074 передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

10 серпня 2021 року Пенсійним фондом України затверджений передавальний акт, згідно з яким ГУ ПФУ в Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов`язків Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, яке припиняється.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке в свою чергу було правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі.

Згідно зі статтею 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, з урахуванням визначення виконавчого провадження за статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-УІІІ та положень постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» фактичним та юридичним правонаступником стягувача є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому документі.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 73, 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/2567/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 48820311 з примусового виконання виконавчого листа № 805/2567/15-а від 20.07.2015 року, виданого

Донецьким окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений та підписаний 09 квітня 2024 року.

Суддя Т.О. Шувалова