Справа № 200/2029/24
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 квітня 2024 року Справа №200/2029/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

7 лютого 2024 до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області викладене у відповіді від 23.11.2023 року №23263-21677/Г-02/8-0500/23 про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі, обчисленого з грошового забезпечення, визначеного у довідці, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 14.02.2022 року №33/25-491, починаючи з 01.12.2019 року з розрахунку 85% від розміру грошового забезпечення, з нарахуванням та виплатою щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 2000,00 грн., згідно з Постановою КМУ №713 «Про додатковий та соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 жовтня 2023 року;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на підставі довідки, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 14.02.2022 року №33/25-491, з розрахунку 85% від розміру грошового забезпечення, з нарахуванням та виплатою щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 2000,00 грн., згідно з Постановою КМУ №713 «Про додатковий та соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.10.2023 року, з урахуванням проведених виплат;

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.03.2022 року з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 року №118 та з 01.03.2023 року, з врахуванням індексації, нарахованої із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» розмір якої обчислений на підставі довідки, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 14.02.2022 року №33/25-49, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з розрахунку 85% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження розміру пенсії;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , з нарахуванням та виплатою з 01.03.2022 року індексації у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 року, з нарахуванням та виплатою з 01.03.2023 року індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», розмір якої обчислений на підставі довідки, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 14.02.2022 року №33/25-49, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з розрахунку 85% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження розміру пенсії та з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою суду від 12 лютого 2024 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано копії та докази.

Ухвалою суду від 11 березня 2024 року повторно витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області копії та докази.

Ухвалою суду від 08 квітня 2024 року вирішено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії роз`єднати та виділити у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про: визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.03.2022 року з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 року №118 та з 01.03.2023 року, з врахуванням індексації, нарахованої із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» розмір якої обчислений на підставі довідки, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 14.02.2022 року №33/25-49, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з розрахунку 85% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження розміру пенсії; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , з нарахуванням та виплатою з 01.03.2022 року індексації у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 року, з нарахуного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.03.2022 року з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 року №118 та з 01.03.2023 року, з врахуванням індексації, нарахованої із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбіль

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, справу за вказаними вище позовними вимогами присвоєно унікальний номер 200/2029/24, справу передано на розгляд судді Криловій М.М.

Ухвалою судді від 08 квітня 2024 року прийнято до провадження адміністративну справу 200/2029/24.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала справа №320/8511/23 за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, а саме що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченої пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень; зобов`язання Кабінету Міністрів України невідкладно після набрання рішення суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 у справі №320/8511/23, зокрема визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом, визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень, проте вищезазначене рішення суду не набрало законної сили.

Отже, у справі №320/8511/23 предметом розгляду є правомірність постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році в частині обмеження розміру збільшення пенсії максимальним розміром пенсії, визначеного законом, та в частині обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, розміром 1500 гривень.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 по справі №320/8511/23 не набрало законної сили.

Суд зауважує, що адміністративна справа 200/2029/24 та справа №320/8511/23 є пов`язаними, оскільки рішенням яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі 200/1615/24 а саме: щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн. відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що провадження у адміністративній справі 200/2029/24 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи №320/8511/23.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішення у справі №320/8511/23.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.М. Крилова