Справа № 140/5086/22
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2024-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

09 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/5086/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозовського О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Нововолинського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області до Державного підприємства «Шахта №1» «Нововолинська» про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 позов Нововолинського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Св. Володимира, 3, ідентифікаційний код юридичної особи відокремлений підрозділ 41443509) до Державного підприємства «Шахта №1» «Нововолинська» (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, 42, ідентифікаційний код юридичної особи 39806601) про зобов`язання вчинити дії задоволено повністю: зобов`язано ліквідаційну комісію державного підприємства «Шахта №1» «Нововолинська» включити кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в особі Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області у реєстр вимог кредиторів та проміжний ліквідаційний баланс в загальній сумі 449 730 221 (чотириста сорок дев`ять мільйонів сімсот тридцять тисяч двісті двадцять одну) гривню 43 копійки, в тому числі:

- заборгованість зі сплати страхових коштів на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до Фонду соціального страхування України становить від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності 3 944 290 (три мільйони дев`ятсот сорок чотири тисячі двісті дев`яносто) гривень 44 копійки згідно із звітом по заборгованості страхувальника зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України за 1 квартал 2022 року;

- заборгованість зі сплати страхових коштів на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до Фонду соціального страхування України в зв`язку з тимчасовою втратою працездатності 179 983 (сто сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят три) гривні 93 копійки згідно із звітом по заборгованості страхувальника зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України за 1 квартал 2022 року;

- заборгованість зі сплати страхових коштів на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до Фонду соціального страхування України в зв`язку з тимчасовою втратою працездатності згідно із рішення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській від 20 червня 2022 року №63 в загальній сумі 27 315 (двадцять сім тисяч триста п`ятнадцять) гривень 80 копійок;

- заборгованість зі сплати страхових коштів на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до Фонду соціального страхування України в зв`язку з тимчасовою втратою працездатності згідно із рішення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській від 13 липня 2022 року №63/1 в загальній сумі 2899 (дві тисячі вісімсот дев`яносто дев`ять) гривень 68 копійок;

- капіталізованих платежів 445 575 731 (чотириста сорок п`ять мільйонів п`ятсот сімдесят п`ять тисяч сімсот тридцять одна) гривень 58 копійок в реєстр вимог кредиторів у першу чергу та проміжний ліквідаційний баланс.

29.11.2022 судом видано виконавчий лист 14228/2022р.

14.12.2022 постановою державного виконавця Нововолинського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі відкрито виконавче провадження за №705360062 щодо виконання виконавчого листа №14228/2022 від 29.11.2022 про стягнення боргу у розмірі 449730221,43 грн. Постановою про передачу виконавчого провадження від 22.05.2023 передано до Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

01.04.2024 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Обґрунтовуючи подану заяву, представник вказав, що відповідно до Прикінцевих положень Закону України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Враховуючи викладене, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управління виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Заява також містила клопотання про розгляд заяви за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Судом заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.04.2024.

09.04.2024 учасники справи в судове засідання не з`явились, що не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами частини першої, другої, п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В даному ж випадку, обґрунтовуючи необхідність заміни стягувача у виконавчому провадженні представник Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області вказав, що відповідно до Прикінцевих положень Закону України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Враховуючи викладене, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управління виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Так, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1442 від 27.12.2022 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» зазначено, що з 01.01.2023 припинити, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: - Фонд соціального страхування України; - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

21.09.2022 прийнято Закон України №2620-IX «Про внесення змін до Закону України №1105-ХIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Відповідно до підпунктів 2, 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону №2620-ІХ Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку па виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного Фонду України.

Згідно прикінцевих положень Закону №1105-ХIV з 01.01.2023 припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України.

Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Відповідно до частини 7 Прикінцевих положень Закону №1105-ХIV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Враховуючи, що стягувача у даній справі - Нововолинське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області з 01.06.2023 припинено і правонаступником його прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні №705360062, на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відтак, заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні №705360062, а саме: Нововолинське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22В, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.А. Лозовський