Справа № 400/14539/23
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/14539/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та просив

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення 4463,15 грн. за період з 29.03.2018 року по 30.03.2022 року відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу за час проходження військової служби у Збройних Силах України у Первомайському об`єднаному міському військовому комісаріаті з 29.03.2018 року по 14.07.2021 року, у ІНФОРМАЦІЯ_2 з 14.07.2021 року по 01.02.2022 року, у ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.02.2022 року по 30.03.2022 року щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4463,15 грн. включно відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) задоволений.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 29.03.2018 року по 14.07.2021 року, 14.07.2021 року по 01.02.2022 року, 01.02.2022 року по 30.03.2022 року (день звільнення з військової служби) включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації різниці в розмірі 4463,15 грн. відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за час проходження військової служби у Збройних Силах України у Первомайському об`єднаному міському військовому комісаріаті з 29.03.2018 року по 14.07.2021 року, у ІНФОРМАЦІЯ_2 з 14.07.2021 року по 01.02.2022 року, у ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.02.2022 року по 30.03.2022 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4463,15 грн. відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

На вказане рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_4 подав апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю. Апелянт вважає зазначене рішення таким, що винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, а тому, на думку апелянта, є всі підстави для скасування рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне:

Предметом спору у даній адміністративній справі є нарахування та виплата ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.03.2018 року по 30.03.2022 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України ,суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Колегія суддів відзначає, що матеріали справи не містять відомості про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за увесь період проходження ним військової служби у Збройних Силах України.

У зв`язку із цим, на думку колегії суддів, наявні правові підстави для витребування доказів, яких у матеріалах не вистачає.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, апеляційний суд дійшов до висновку про необхідність витребування з ІНФОРМАЦІЯ_1 копії довідок про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за увесь період проходження ним військової служби у Збройних Силах України із зазначенням окремо посадового окладу та інших складових грошового забезпечення з урахуванням складових грошового забезпечення за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю звільнення.

Окрім того, згідно з ч. 4 ст. 77 КАС суд не може витребувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів звертає увагу сторін на те, що відповідно до ч. 7 та 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.. 73, 77, 80, 248, 256,311, 321, 328 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії довідок про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за весь період проходження ним військової служби у Збройних Силах України із зазначенням окремо посадового окладу та інших складових грошового забезпечення та виплати індексації грошового забезпечення із застосуванням базового місяця за період з 01.03.2018 року по 30.03.2022 року, з урахуванням складових грошового забезпечення за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю звільнення .

Ухвала, набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді К.В. Кравченко Н.В.Вербицька