Справа № 120/4140/24
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

05 квітня 2024 р. Справа № 120/4140/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить з 01.01.2024 року становить 3028 гривень.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Як видно із прохальної частини позову позивачка просить визнати протиправною бездіяльність щодо не здійснення перерахунку пенсії та не виплати компенсації втрати частини доходів та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії та виплату компенсації втрати частини доходів. Отже, заявлено дві вимоги немайнового характеру, відтак, сплаті підлягає судовий збір в сумі 2 422, 40 грн.

Однак доказів сплати судового збору позивачем не надано, натомість подано заяву про звільнення від сплати судового збору.

Оцінюючи подану заяву, зазначаю наступне.

Згідно частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, за змістом положень частини першої статті 8 статті Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З процитованих норм видно, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору є майновий стан заявника.

Так, позивачка вказує на відсутність доходів, в підтвердження чого надає відомості з Державного реєстру фізичних осіб за 2023 рік, які на її думку, підтверджують її важкий майновий стан.

З такими доводами не погоджуюсь, адже, як зазначає сама позивачка, вона проживає в Ізраїлі, однак доказів , які б підтверджували, що вона не отримувала в 2023 р. в Ізраїлі доходи (пенсію, соціальні виплати, допомогу, тощо) не надано.

Окрім того, в позовних матеріалах наявна довідка ГУ ПФУ у Вінницькій області №192 від 13.12.2023 р., в якій вказано, що з серпня 2022 р. позивачка отримує пенсію за віком.

За таких обставин доходжу висновку, що наведені позивачкою у заяві мотиви не свідчать про відсутність у неї коштів чи важкий майновий стан, а отже відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору.

Відтак, слід надати докази сплати судового збору в сумі в сумі 2 422, 40 грн. грн.

Згідно пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачка просить перерахувати пенсію, однак не зазначає із якої дати.

Відтак, слід уточнити позовні вимоги вказавши із якої дати слід перерахувати пенсію.

Також, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в позовні заяві позивачка вказує, що відповідачем не виконано рішення суду в підтвердження чого надає лист ГУ ПФУ у Луганській області щодо не здійснення перерахунку песії

ОСОБА_2 той час, як відповідачем у справі є ГУ ПФУ у Вінницькій області, а позивачкою ОСОБА_1 .

Відтак, слід надати докази відмови ГУ ПФУ у Вінницькій області в перерахунку пенсій на підставі рішенння суду ОСОБА_1 .

За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10 - денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, уточнити позовні вимоги вказавши із якої дати слід перерахувати пенсію, подавши заяву у відповідності до ст. 160 КАС України, надати докази сплати судового збору в сумі 2 422, 40 грн. та докази відмови ГУ ПФУ у Вінницькій області в перерахунку пенсій на підставі рішенння суду ОСОБА_1 .

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна