Справа № 140/9991/20
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження

04 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/9991/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року, яке набрало законної сили 08 жовтня 2020 року, позов у цій справі задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язано Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації провести ОСОБА_2 з 25 листопада 2019 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі, що дорівнює 40 відсотків від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

26 березня 2024 року до суду у порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження ОСОБА_2 , яка померла, на правонаступника ОСОБА_1 (а.с.25-26).

Ухвалою суду від 28 березня 2024 року призначено судове засідання для розгляду заяви (а.с.36).

Відповідач письмових пояснень (заперечень) щодо вказаної заяви до суду не подав.

У судове засідання, призначене на 10:00 04 квітня 2024 року, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведені положення частини другої статті 379 КАС України, а також приписи частини четвертої статті 229 КАС України, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, та без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви з таких мотивів та підстав.

08 жовтня 2020 року набрало законної сили рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у цій справі, яким зобов`язано Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації провести ОСОБА_2 з 25 листопада 2019 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі, що дорівнює 40 відсотків від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

29 грудня 2020 року для примусового виконання рішення суду у зазначеній частині стягувачу ОСОБА_2 видано виконавчий лист №3456/2020.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 30 вересня 2021 року виконавчий лист повернутий стягувачеві (а.с.33).

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.30).

З виданого ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21 листопада 2023 року слідує, що спадщина, на яку видано свідоцтво, складається зокрема із нарахування у сумі 7844,67 грн, проведеного на виконання виконавчого листа, виданого Волинським окружним адміністративним судом 29 грудня 2020 року у справі №140/9991/20, що належали спадкодавцю ОСОБА_2 згідно з довідкою Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації від 29 грудня 2022 року №1817/01-16/2-22 (а.с.28).

За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно із частинами першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що фактично виник спір з приводу захисту ОСОБА_1 свого права на спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 нарахованої, але невиплаченої грошової допомоги спадкодавця. Такий спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства (зазначений висновок суду відповідає правовій позиції, викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі №286/3516/16-ц).

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про те, що у межах цієї справи відсутні підстави для заміни позивача (стягувача) правонаступником, а заявник ОСОБА_1 має право звернутися до суду за захистом права на спадкування за заповітом у порядку цивільного судочинства, у зв`язку із чим у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження належить відмовити.

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк