Справа № 420/4860/23
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 квітня 2024 року

м. Київ

справа № 420/4860/23

адміністративне провадження № К/990/4586/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

розглянув клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання

рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 року та

постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року

у справі № 420/4860/23

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У березні 2023 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - Міноборони України; відповідач), просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міноборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25.03.2022 № 38 про відмову в призначенні йому одноразової грошової допомоги (далі - ОГД) у зв`язку із встановленням інвалідності II групи внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії;

- зобов`язати Міноборони України призначити та виплатити ОГД, передбачену Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 (далі - Порядок № 975), у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2022, що становить 744 300 грн.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 16.10.2023, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024, задовольнив позов.

06.02.2024 Міноборони України подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Верховний Суд ухвалою від 19.03.2024 відкрив касаційне провадження.

29.03.2024 відповідач подав заяву про зупинення виконання судового рішення до закінчення розгляду касаційної скарги. Клопотання обґрунтовує тим, що оскаржувані судові рішення винесені за очевидного порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права; зупинення виконання унеможливить завдання Державі збитків під час воєнного стану та ведення бойових дій.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

В абз. 2 ч. 8 ст. 18 КАС України передбачено, що особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частиною 7 ст. 44 КАС України визначено право учасників справи подати до суду документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) та вчиняти процесуальні дії в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 8 ст. 44 КАС України).

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Згідно з ч. 8 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Міноборони України подало заяву про зупинення виконання судових рішень в електронній формі, не надає доказів надіслання ОСОБА_1 , який не має електронного кабінету, такої заяви в паперовій формі листом з описом вкладення.

Оскільки відповідач не виконав вимоги КАС України щодо надсилання копії заяви про зупинення виконання судових рішень іншому учаснику справи, то Суд не приймає таку заяву до розгляду та повертає її Міноборони України відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України.

Керуючись ст. 44, 47 КАС України, Суд-

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду Міністерству оборони України заяву про зупинення виконання судового рішення.

2. Копію ухвали про повернення заяви надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук