Справа № 200/1186/24
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 квітня 2024 року Справа №200/1186/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Верченко Ольги Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.02.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд, надійшов позов адвоката Верченко Ольги Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 10.11.2022 по 31.07.2023 в розмірі 124116.04 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, сплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за період з 10.11.2022 по 31.07.2023 в розмірі 124116,04 грн, негайно після набрання судовим рішенням законної сили.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що на виконання судового рішення позивачу призначено пенсію за віком, проте виплата пенсії здійснюється з серпня 2023 року у розмірі місячної виплати. При цьому, відповідачем протиправно, всупереч Конституції України, частини першої статті 47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, не виплачено суму нарахованої пенсії за період з 10.11.2022 по 31.07.2023 в розмірі 124116.04 грн. Вважає що втручання відповідача у право позивача на мирне володіння своїм майном у вигляді пенсії вважаємо таким, що не ґрунтується на Законі.

26.03.2024 до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому відповідач просив відмовити у задоволені позовних вимог. Відповідач вказав, що Головним управлінням виконано рішення суду та призначено з 10.11.2022 пенсію за віком відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». При цьому, нарахована доплата згідно рішення суду за період з 10.11.2022 по 31.07.2023 в сумі 124116,04 грн, як така, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду та потребує додаткового фінансування, буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу.

Також відповідач вважає, що обраний позивачем у цій справі спосіб захисту - зобов`язання сплатити пенсію за період 10.11.2022 по 31.07.2023 в сумі 124116,04 грн, негайно після набрання судовим рішенням законної сили - є одним із способів виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.05.2023 у справі № 200/336/23 та ураховуючи наявність спеціальних правових норм КАС України (ст.ст. 382, 383), направлених на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання позову.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 05.03.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 від 14.01.1998.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.05.2023 у справі №200/336/23, вирішено, зокрема визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 18.11.2022 №74 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.11.2022 про призначення пенсії з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

На звернення адвоката позивача, відповідач листом від 07.11.2023 повідомив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Донецькій області та отримує пенсію на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, яку призначено на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.05.2023 у справі №200/336/23 з 10.11.2022. Розмір пенсії з 10.11.2022, обчислений з урахуванням вимог статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці склав 14208.74 грн, з 01.03.2023 - 14308.74 грн. Виплату поточної пенсії розпочато з серпня 2023 року. Рішення суду виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень та діючого законодавства. Нарахована сума доплати згідно із рішенням суду за період з 10.11.2022 по 31.07.2023 склала 124116.04 грн, яка буде виплачена у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, суд зазначає, що спірним у справі №200/336/23 було право позивача на призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Рішення суду у справі №200/336/23 виконано відповідачем, що не заперечується сторонами.

Разом з тим, в даній справі позивач звертається з приводу невиплати йому пенсії за період з 10.11.2022 по 31.07.2023 склала 124116.04 грн, що не було предметом позову у справі №200/336/23.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на правові позицій Верховного Суду та Першого апеляційного адміністративного суду, оскільки вони стосуються інших правових відносин і не можуть бути застосовані в даному випадку.

Відповідно до висновків Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду у постанові 27.08.2021 у справі №580/3966/20 позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників судового процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає повторному зверненню до суду заінтересованих осіб за вирішенням спору.

Таким чином, суд вважає клопотання відповідача про закриття провадження у справі необґрунтованим, тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження у справі №200/1186/24, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв