Справа № 120/19019/21-а
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2024-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

29 березня 2024 р. Справа № 120/19019/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,

за участю:

секретаря судового засідання: Коломієць М.А.,

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №120/19019/21-а адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ63718 від 26.08.2021 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ63718 від 26.08.2021 року, виходячи з 60% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

07.04.2022 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №120/19019/21-а.

20.03.2024 року до суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить встановити спосіб виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №120/19019/21-а шляхом здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ63718 від 26.08.2021 року, виходячи з 53% від відповідних сум грошового забезпечення.

Обґрунтовуючи подану заяву зазначили, що на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №120/19019/21-а Головним управлінням проведено перерахунок пенсії стягувача з 01.04.2019 виходячи з відсоткового значення 53% грошового забезпечення зазначеного в довідці від 26.08.2021 року №ХЛ63718, оскільки ОСОБА_1 станом на 01 квітня 2019 року отримує пенсію за вислугу років.

Відповідно до матеріалів пенсійної справи, пенсію у розмірі 60% грошового забезпечення ОСОБА_1 отримував з грудня 2009 по грудень 2010 перебуваючи на пенсії по інвалідності.

Починаючи з 01.01.2011 року ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років.

Враховуючи, що вислуга років ОСОБА_1 становить 21 календарний рік відсоткове значення його грошового забезпечення становить 53%, що обраховано відповідно до пункту "а" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" яким встановлено, що пенсії за вислугу років призначаються особам, які мають вислугу 20 років в розмірі 50 процентів, а за кожний рік вислуги понад 20 років 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення

Таким чином, перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року у відсотковому розмірі 53% від сум грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ63718 від 26.08.2021 року відповідає вимогам чинного законодавства.

Ухвалою суду від 25.03.2024 року заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення призначено до розгляду у судовому засіданні на 13:00 год. 29.03.2024 року з повідомленням сторін.

Позивач у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Представник відповідача у судовому засіданні просила задовольнити заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Визначаючись щодо заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно частинами 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановлений раніше порядок і спосіб.

Суд зазначає, що поняття "спосіб і порядок виконання судового рішення" мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем.

Спосіб виконання судового рішення є способом реалізації захисту порушених прав позивача, який визначений самим рішенням та повинен відповідати вимогам закону. Під зміною ж способу і порядку виконання судового рішення необхідно розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації прийнятого рішення. Ці заходи мають забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Так, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ63718 від 26.08.2021 року, виходячи з 60% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, рішення суду не містить вказівки щодо перерахунку пенсії позивача саме за вислугу років виходячи із розміру 60% від відповідних сум грошового забезпечення.

Із матеріалів справи судом з`ясовано, що у період з 21.12.2009 по 31.12.2010 року позивач отримував пенсію по інвалідності у розмірі 60% від відповідних сум грошового забезпечення.

Виплата пенсії для осіб з інвалідністю внаслідок війни III групи у розмірі 60 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку) передбачена пунктом "а" статті 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Статтею 26 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються на весь час інвалідності.

Відповідно до протоколу за пенсійною справою № ОСОБА_1 з 01.01.2011 року призначено пенсію за вислугу років у розмірі 53% від відповідних сум грошового забезпечення. Вислуга років становить 21 рік.

Відповідно до пункту "а" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію", звільненим зі служби у Службі судової охорони за віком чи через хворобу - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Враховуючи вище встановлені обставини, розмір пенсії позивача з вислугу років повинен складати 53% грошового забезпечення (50 % за 20 повних років + 3 % за повний рік вислуги років).

Наведене визнавалось та не заперечувалось ОСОБА_3 в ході судового засідання.

На виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року позивачу здійснено перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 01.04.2019 року виходячи з 53% від відповідних сум грошового забезпечення, що підтверджується наявним в матеріалах справи перерахунком пенсії /а.с. 64/.

Із наведеного вбачається, що оскільки позивач у період з 21.12.2009 по 31.12.2010 року позивач отримував пенсію по інвалідності у розмірі 60% від відповідних сум грошового забезпечення, а з 01.01.2011 року йому призначено пенсію за вислугу років у розмірі 53% від відповідних сум грошового забезпечення, то вказана обставина зумовлює неможливість виконання рішення суду в частині здійснення з 01.04.2019 року перерахунку та виплати пенсії виходячи з 60% від відповідних сум грошового забезпечення.

Суд зауважує, що резолютивна частина рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року не містить обумовлень щодо виду пенсії, перерахунок якої слід здійснити виходячи із розміру 60% від відповідних сум грошового забезпечення.

Таким чином, слід змінити та встановити такий спосіб і порядок виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року, який визначатиме вид фактично призначеної пенсії - за вислугу років та у розмірі 53% від відповідних сум грошового забезпечення.

Отже, встановивши неможливість виконання рішення суду від 23.02.2022 року у справі №120/19019/21-а в частині здійснення з 01.04.2019 року перерахунку та виплати пенсії за вислугу років виходячи з 60% від відповідних сум грошового забезпечення, з метою усунення ускладнень при виконанні та забезпечення реального виконання судового рішення, суд дійшов переконання змінити та встановити наступний спосіб і порядок виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №120/19019/21-а шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ63718 від 26.08.2021 року, виходячи з 53% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 246, 248, 256, 370, 378 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити та встановити наступний спосіб і порядок виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №120/19019/21-а шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ63718 від 26.08.2021 року, виходячи з 53% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 03.04.2024 року.

Суддя Свентух Віталій Михайлович