Справа № 360/319/24
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

04 квітня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/319/24

Суддя Луганського окружногго адмінісмтративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними лії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , яким просив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України щодо виплати індексації грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 30.11.2018 роки без урахування відповідних базових місяців при нарахуванні індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 28.02.2018 роки відповідно до Порядку №1078, з урахуванням базового місяця січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.11.2018 роки відповідно до Порядку №1078, з урахуванням базового місяця березень 2018 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

В обгрунтування позову зазначено, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства Оборони України (польова пошта НОМЕР_2 ) з 10 жовтня 2016 року по 12 жовтня 2022 року.

12 жовтня 2022 року наказом командира військової частини НОМЕР_1 по стройовій частині від 12.10.2022 №290 капітана ОСОБА_1 , начальника розвідки-начальника розвідувального відділення штабу військової частини НОМЕР_1 було виключено зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_1 .

Станом на день прийняття наказу про виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , Відповідач не провів з позивачем всіх належних розрахунків, у зв`язку з чим, позивач звернувся до суду.

24 квітня 2023 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовоено частково.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.10.2016 по 30.11.2018 роки.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 30.11.2018 роки відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

В задоволенні позовних вимог щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 10.10.2016 року по 28.02.2018 роки відповідно до Порядку №1078, з урахуванням базового місяця січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начатьницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44, нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 12.10.2022 роки відповідно до Порядку №1078, з урахуванням базового місяця березень 2018 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44 - відмовлено у зв`язку з висновком суду, що позовна вимога про нарахування індексації грошового забезпечення із застосуванням базових місяців є передчасною, оскільки у цій частині права позивача ше не порушені.

На день звернення з позовом до суду Військова частина НОМЕР_1 Міністерства Оборони України 31.10.2023 провела виплату індексації грошового забезпечення позивачу в сумі 2639,64 гривень (дві тисячі шістсот тридцять дев`ять гривень 64 копійки) без урахуванням базового місяця січень 2008 року для нарахування індексації грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 28.02.2018 та базового місяця березень 2018 року для нарахування індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.11.2018.

Позивач вважає дії військової частини НОМЕР_1 щодо виплати індексації грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 30.11.2018, ОСОБА_1 без урахування відповідних базових місяців, протиправними, оскільки порушують його конституційні права.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянув матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку про наявність підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 170 КАС України, для постановлення ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі з огляду на таке.

Рішенням Дніпропетровськоро окружного адміністративного суду від 24.03.2023 по справі № 160/101/23, яке набрало законної сили 25.05.2023, адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.10.2016 по 30.11.2018 роки.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 30.11.2018 роки відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Звертаючись до суду з позовом у справі № 160/101/23 позивач просив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України щодо невиплати індексації грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 12.10.2022 роки;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 10.10.2016 по 28.02.2018 роки відповідно до Порядку №1078, з урахуванням базового місяця січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 Міністерства Оборони України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 12.10.2022 роки відповідно до Порядку №1078, з урахуванням базового місяця березень 2018 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Також судом встановлено, що підстави звернення до суду у справі №160/101/22 та у справі № 360/391/24 є ідентичними.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Оскільки у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення , суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись статтями 170, 241, 243, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними лії та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова