Справа № 600/7642/23-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2024 р. м. Чернівці справа № 600/7642/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся з позовом в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України щодо не нарахування та невиплати військовослужбовцеві-позивачу ОСОБА_1 у повному обсязі додаткової винагороди, встановленої п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 26.06.2022р. по 29.09.2022р. (довідка №2066 від 29.09.2022) в розрахунку до 100000,00грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України здійснити нарахування та виплату військовослужбовцеві-позивачу ОСОБА_1 у повному обсязі додаткової винагороди, встановленої п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 26.06.2022р. по 29.09.2022р. (довідка №2066 від 29.09.2022) в розрахунку до 100000,00грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням проведених виплат за цей період.

Ухвалою суду від 11.12.2023р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

25.12.2023р. від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду. Представника відповідача наполягав на тому, що позивачем пред`явлені позовні вимоги з пропущенням встановленого ч.2 ст.233 КЗпП України (три місяці) строку. Зокрема, відповідачем зазначено, що позивачу не виплачено збільшену додаткову винагороду за період з 26 червня 2022 року по 29 вересня 2022 року. При цьому, відповідач вказував, що позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 23.08.2003р., а до суду він звернувся лише 04.12.2023р., тобто у строк понад три місяці.

Ухвалою суду від 26.03.2024р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десять днів на подання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для його поновлення та доказів поважності причин пропуску такого.

На виконання вимог ухвали суду, 29.03.2024р. представником позивача подано заяву, у якій зазначено, що строк звернення до суду пропущено позивачем з поважних причин, оскільки беручи безпосередню участь в бойових діях позивач не мав можливості контакту з адвокатом, отримати всі необхідні документи, позивач не міг особисто звернутись до суду та вчасно виявити несплату додаткової винагороди, адже був у зоні бойових дій. На підтвердження доводів, представник позивача додав до заяви докази, які підтверджують те, що він продовжує нести військову службу.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд зазначає наступне.

Предметом позову є протиправна бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі додаткової винагороди, встановленої п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 26.06.2022р. по 29.09.2022р.

Як вже зазначалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, до заявлених позовних вимог застосовується спеціальний строк звернення до суду, встановлений ч.2 ст.233 КЗпП України, який становить три місяці з дня одержання працівником письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні. У даному випадку, нарахування оспорюваних сум не відбулось, відповідно з урахуванням такого строку в системному взаємозв`язку із ч.3 ст.122 КАС України (щодо обчислення строку, якщо не встановлено інше) строк звернення до суду слід відраховувати з дня звільнення, коли позивач дізнався (повинен був дізнатись) про порушення його прав.

Водночас, з доказів, доданих представником позивача слідує, що відповідно до довідки від 12.01.2024р. №22, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) ДПС України, старший сержант ОСОБА_1 є військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) з місцем дислокації АДРЕСА_1 ).

Зазначена обставина підтверджується також записами, відображеними у військовому квитку позивача серії НОМЕР_4 . Тобто, позивач після виключення зі списків військової частини НОМЕР_1 продовжував та продовжує нести військову службу.

Наведені обставини, на переконання суду свідчать на користь висновку про те, що причини, з яких позивач не зміг вчасно звернутись до суду з даним позовом є поважними.

У зв`язку з наведеним суд приймає доводи представника позивача як обґрунтовані та в силу ч.1 ст.121 КАС України, вважає, що строк звернення до суду слід поновити.

За таких обставин, суд вважає, що в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду слід відмовити та продовжити розгляд справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з його позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

3. Продовжити розгляд справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір