Справа № 580/12489/23
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії позивача з 12.11.2020 року без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність) на підставі довідки №21/101, виданої Управлінням Служби безпеки України в Черкаській області;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 12.11.2020 без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність) з урахуванням всіх її складових на підставі оновленої довідки №21/101 про розмір заробітної плати станом на 29.01.2020 року, направленої відповідачу Управлінням Служби безпеки України в Черкаській області на виконання постанови Шостого апеляційного суду від 25.01.2023 року по справі № 580/3495/22 та здійснити виплату недоплаченої різниці з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 позов задоволено повністю.

29.03.2024 позивач звернувся до суду із заявою у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вважає, що відповідач не виконує рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23, оскільки здійснює виплату пенсії з обмеженням її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Крім того, за ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Із матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 з 12.11.2020 перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність на підставі довідки Управління СБУ в Черкаській області від 29.03.2022 №21/101, а також здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум.

Із розрахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 судом встановлено, що відповідач на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23 здійснив перерахунок його пенсії, однак виплату її здійснено позивачу з урахуванням максимального розміру пенсії.

Відповідно до частини 6 статті 383 КАС України передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Таким чином, якщо в ході розгляду заяви щодо протиправності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, поданої відповідно до ст. 383 КАС України, суд установить наявність підстав для її задоволення, він має право постановити окрему ухвалу, в порядку, передбаченому ст. 249 КАС України.

Враховуючи, що у матеріалах адміністративної справи відсутні докази виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області у повному обсязі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23 в частині перерахунку та виплата пенсії ОСОБА_1 з 12.11.2020 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, тому суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу, яку направити на адресу відповідача для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку встановити судовий контроль у вказаній справі.

Керуючись ст. ст. 248, 249, 382, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , поданої у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №580/12489/23 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо неналежного виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23 в частині перерахунку та виплата пенсії ОСОБА_1 з 12.11.2020 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виконати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23 в частині перерахунку та виплата пенсії ОСОБА_1 з 12.11.2020 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

Надіслати окрему ухвалу на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли неналежному виконанню рішення суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня набрання ухвалою законної сили повідомити Черкаському окружному адміністративному суду про вжиті на виконання ухвали заходи щодо виконання рішення суду від 29.01.2024 у справі №580/12489/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО