Справа № 380/3529/24
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2024 рокусправа № 380/3529/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, про визнання дій протиправними, зобов`язати вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії вдови ОСОБА_1 з 01.09.2023;

- зобов`язати Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії вдови ОСОБА_1 з 01.09.2023.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 19.02.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Згідно з частиною 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Після відкриття провадження у справі судом виявлені недоліки, які є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до змісту позовних вимог позивач просить виготовити оновлену довідку з метою перерахунку пенсії. У тексті позовної заяви позивач виклав обставини порушення права на виготовлення довідки про грошове забезпечення померлого чоловіка станом на 01.01.2021. Проте до матеріалів справи долучені заяви позивача та відповіді на них щодо виготовлення довідок станом на 05.03.2019 та на листопад 2019. У прохальній частині позовної заяви позивач не вказала станом на яку саме дату необхідно виготовити довідку про розмір грошового забезпечення.

Також, у позовній заяві позивач просила поновити строк звернення до суду.

Згідно з частиною 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач зверталася із заявами про виготовлення довідок станом на 05.03.2019 та на листопад 2019 ще в 2022 році, за результатами розгляду яких отримала відмови датовані 21.07.2022, 14.10.2022 та 23.11.2022. Договір про надання правової допомоги позивач уклала тільки 30.01.2023. Позовна заява надійшла до суду 15.02.2024.

Щодо причин пропуску строків позивач зазначає, що неодноразово зверталася до різних установ щодо виготовлення довідки, а щодо звернення позивача від 01.01.2021 не прийнято рішення.

Суд звертає уваги, що до позовної заяви позивач не долучила звернення від 01.01.2021. Окрім того, слід зазначити, що отримання позивачем відповідей від різних установ, у т.ч. від відповідача, на її заяви не змінює момент, з якого позивач мала дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почала вчиняти дії щодо реалізації свого права.

Такі висновки вказані Верховним Судом у постановах від 06.02.2018 у справі №607/7919/17, від 16.05.2018 у справі №521/9634/17, від 31.03.2021 у справі №240/12017/19, від 12.04.2023 у справі №380/14933/22.

Вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи те, що позивачем не виконано вимог статей 160, 161 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241-243, 248 КАС України, суддя,-

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, про визнання дій протиправними, зобов`язати вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКравців Олег Романович