Справа № 340/1901/24
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2024-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/1901/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Військової академії м. Одеса (Фонтанська дорога, 10, м. Одеса, 65009; ЄДРПОУ НОМЕР_1 до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИЛА:

ІНФОРМАЦІЯ_1 , через свого представника ОСОБА_2 , звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь на користь Військової академії (м. Одеса) ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ код 24983020) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, у розмірі 309 070 (триста дев`ять тисяч сімдесят) грн. 18 коп.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позов у строк, установлений законом.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 5 статті 120 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З позовної заяви вбачається, що предметом спору є стягнення витрат, пов`язаних з утриманням курсанта в закладі вищої освіти, тобто даний спір стосується публічної служби.

Таким чином, для цих правовідносин визначений місячний строк звернення до суду.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17 вересня 2020 року № 540/1862/19.

З матеріалів позовної заяви суддя убачає, що 07.02.2019 року з з ОСОБА_1 достроково розірвано контракт про проходження військової служби (навчання). Цього ж дня його було ознайомлено з розрахунком коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням №1/55/197 від 07.02.2019 року.

Отже, з 07.02.2019 року виникло право на звернення до суду щодо стягнення коштів, натомість представник позивача звернувся до суду з цим позовом 28.03.2024 року (через п`ять років).

Таким чином, позивачем пропущено встановлений законом місячний строк звернення до суду.

Згідно до вимог частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина 2 статті 123 КАС України).

Відтак, суддя вважає за необхідне повідомити позивача про необхідність подати до суду обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення з цим позовом та надати документальні докази поважності причин його пропуску.

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами статті 4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2024 р. складає 3028,00 грн.

У цій позовній заяві заявлено позовні вимоги майнового характеру (ціна позову 309070,18 грн.), за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4636, 05грн.

Звертаючись до суду з позовною заявою, документальних доказів сплати судового збору у вказаному вище розмірі суду не надало.

Однак в позовній заяві міститься прохання про відстрочення сплати судового збору з посиланням на відсутність відповідних асигнувань на сплату судового збору.

З цього приводу суддя зазначає, що жодних належних доказів відсутності коштів у позивача та/або зупинення операцій по розрахункових рахунків позивача, або інших доказів неможливості сплатити судовий збір, до суду не надано.

Відтак для усунення вищезазначеного недоліку заявнику необхідно подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 4636, 05грн.

Окрім того, на виконання вимог частини 3 статті 171 КАС України судом направлено запит до Єдиного державного демографічного реєстру та отримано відповідь, за якою зареєстроване місце проживання фізичної особи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 12.10.2023 року є АДРЕСА_3 .

Частиною 2 статті 161 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У разі подання до суду документів в електронній формі суб`єкт владних повноважень зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

У разі подання до суду суб`єктом владних повноважень позову про заборону політичної партії направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів здійснюється відповідно до абзацу другого частини третьої статті 289-3 цього Кодексу.

Зі змісту позовної заяви та матеріалів доданих до неї, суддя убачає, що позивач направив відповідачу позов з додатками на адресу: АДРЕСА_1 .

Натомість як зазначено вище, відповідач зареєстрований та проживає за іншою адресою.

Доказів направлення відповідачу позовної заяви з додатками на зареєстроване місце проживання, зазначеного в офіційних джерелах, позивач суду не надав.

Відтак, для усунення вказаного недоліку позовної заяви та на виконання частини 2 статті 161 КАС України, позивачу необхідно надати суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 169, 170 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК