Справа № 200/1871/24
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2024 року Справа №200/1871/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закінчення виконавчого провадження, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2024 року ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить суд:

- визнати постанову (рішення) від 06.03.2024 Державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Горошенко Я.А про закінчення виконавчого провадження: ВП НОМЕР_3 протиправною;

- скасувати постанову Державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Горошенко Я.А про закінчення виконавчого провадження від 06.03.2024 ВП НОМЕР_3;

- зобов`язати Краматорський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції продовжити виконавче провадження ВП НОМЕР_3.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця та зобов`язати відповідача продовжити виконавче провадження.

Тобто, враховуючи приписи ст.5 та ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу потрібно сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до норм Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.

Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 1211, 20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

В той же час, відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як встановлено з матеріалів справи, даний адміністративний позов сформований позивачем в системі «Електронний суд», тобто поданий в електронній формі.

Таким чином, під час подання даного позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов майнового характеру 968,96 грн.

У позовній заяві позивач зазначає, що він є учасником бойових дій, а тому, враховуючи норму п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", звільнений від сплати судового збору. На підтвердження цього надав копію посвідчення НОМЕР_1 від 10.08.2016.

Суд, дослідивши доводи позивача, надану копію посвідчення, не погоджується з доводами ОСОБА_1 та приходить до висновку про відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.

Відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Як свідчить з копії посвідчення Серії НОМЕР_1 від 10.08.2016, ОСОБА_1 має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

При цьому, наявний статус позивача не звільняє його від сплати судового збору за подання даної позовної заяви, з тих підстав, що даний спір не пов`язаний з порушенням його прав як учасника бойових дій, а пов`язаний з порушенням його прав як учасника виконавчого провадження (стягувача).

У зв`язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 968, 96 грн.

Поряд з цим, відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч. 2 ст. 94 КАС України).

Так позивач у своєму позові вказує, що Державним виконавцем Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Горошенко Я.А., на підставі виконавчого листа № 200/10299/20-а виданого 22.09.2021 Донецьким окружним адміністративним судом здійснювалося виконавче провадження ВП НОМЕР_3 про: «Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 допустити ОСОБА_1 до виконання зобов`язань за контрактом про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах рядового складу, який набрав чинності з 28 жовтня 2020 року, зарахувати з 28.10.2020 року у списки віськової частини, поставити на всі види забезпечення… ОСОБА_1 ».

Проте, вказує позивач, 06.03.2024 Відповідачем винесено постанову про закінчення вказаного виконавчого провадження. Підстава - Рішення суду боржником виконано.

Позивач також вказує, що 28.02.2024 він звернувся до Відповідача із клопотанням від 28.02.2024 в якому просив відповідача повідомитийого про стан здійснення виконавчого провадження по справі №200/10299/21, проте після спливу 28.03.2024 о 15:13 місячного терміну строку розгляду клопотання відповіді так і не надійшло. Позивач зателефонував Відповідачу за телефоном НОМЕР_2 та несподівано дізнався, що 06.03.2024 виконавче провадження закрито, а відповідь на його клопотання від 28.02.2024 ще готується.

Однак, позивач не подав до суду належним чином засвідчених письмових доказів, а саме: доказів, які посвідчують особу та є необхідними для розгляду справи (копії паспорту, коду РНОКПП, тощо), доказів звернення виконавчого листа № 200/10299/20-а до виконання, доказів відкриття виконавчого провадження ВП НОМЕР_3.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху або яку підписано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява буде повернута заявникові.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закінчення виконавчого провадження, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк в 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду:

- надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом або доказів на підтвердження неможливості його сплати;

- належним чином засвідчених письмових доказів, а саме: доказів, які посвідчують особу (копії паспорту, коду РНОКПП, тощо); доказів звернення виконавчого листа № 200/10299/20-а до виконання, доказів відкриття виконавчого провадження ВП НОМЕР_3.

Кошти в оплату судового збору мають бути перераховані на Рахунок отримувача UA4005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за , банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров