Справа № 420/12699/23
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/12699/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Крусяна А.В.,

суддів Єщенка О.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 , військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційні скарги ОСОБА_1 , військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом даної справи є визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивача в період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. включно; визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивача в період з 01.03.2018р. по 07.04.2020р. включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078.

Так, згідно з ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Частиною 3 вказаної статті встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В даному випадку, з метою з`ясування фактичних обставин справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України розрахунок індексації грошового забезпечення позивача, за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р., який має бути проведено з урахуванням того, що січень 2008 року є місяцем підвищення доходу позивача, за яким слід здійснювати обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення.

Крім того, суд вважає витребувати пояснення та докази, з яких можливо встановити наступне:

- розмір підвищення доходу позивача в березні 2018 року (А);

- суму можливої індексації грошового забезпечення позивача в березні 2018 року (Б);

- розрахунок перевищення розміру підвищення доходу позивача в березні 2018 року (А) над сумою можливої індексації грошового забезпечення позивача в березні 2018 року (Б).

При цьому, варто враховувати, що розмір підвищення доходу в березні 2018 року (А) визначається як різниця між сумою грошового забезпечення в березні 2018 року та сумою грошового забезпечення в лютому 2018 року.

В обидві ці суми враховуються складові грошового забезпечення, які не мають разового характеру (речення 2 абзацу 5 пункт 5 Порядку №1078).

Сума можливої індексації грошового забезпечення в березні 2018 року (Б) визначається як результат множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, актуального для березня 2018 року, на величину приросту індексу споживчих цін у березні 2018 року, поділений на 100 відсотків (абзац 5 пункту 4 Порядку № 1078)

Керуючись ст. 9, 77, 80, 308, 311 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду, протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали суду, наступні докази: розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з з 01.12.2015р. по 28.02.2018р., проведений з урахуванням того, що січень 2008 року є місяцем підвищення доходу позивача, за яким слід здійснювати обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення;

розмір підвищення доходу ОСОБА_1 в березні 2018 року;

розмір можливої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в березні 2018 року;

розрахунок перевищення розміру підвищення доходу ОСОБА_1 в березні 2018 року над сумою можливої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в березні 2018 року,

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.В. Крусян
Судді О.В. Єщенко О.В. Яковлєв