Справа № 380/27529/23
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2024-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2024 рокусправа № 380/27529/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з вимогами:

- визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 про направлення його на військово-лікарську комісію від 09.10.2023 року та щодо та ненаправлення на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби протиправною;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 09.10.2023 року про направлення на військово-лікарську комісію;

- направити ОСОБА_1 на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби до уповноваженої медичної установи;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв?язку з пораненням, пов?язаним із захистом Батьківщини за 46 днів перебування на стаціонарному лікування в закладах охорони здоров?я внаслідок отриманого поранення в розмірі 153000 грн. ( сто п?ятдесят три тисячі гривень);

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану" додаткову винагороду у зв?язку з пораненням, пов?язаним із захистом Батьківщини, за 46 днів перебування на стаціонарному лікування в закладах охорони здоров?я внаслідок отриманого поранення в розмірі 153000 грн. (сто п?ятдесят три тисячі гривень);

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення загальною сумою у розмірі 100587,73 грн. згідно з наданим відповідачем листом-розрахунком від 07.09.2023 року №642/вих. 3ВГ/553 розрахунку;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв?язку із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 02.12.2022 року по 27.12.2022 р., з 27.04.2023 року по 15.07.2023 року - в розмірі 353000 грн. (триста п?ятдесят три тисячі гривень);

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв?язку із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 02.12.2022 року по 27.12.2022 року, з 27.04.2023 року по 15.07.2023 року - в розмірі 353000 грн. (триста п?ятдесят три тисячі гривень);

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану" щомісячної додаткової винагороди у розмірі 20100 грн починаючи з 16.07.2023;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану" щомісячну додаткову винагороду у розмірі 20100 грн. у період з 16.07.2023 року по день ухвалення рішення по цій справі;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення..

Ухвалою суду від 27.11.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії повернуто позивачу.

18.12.2023 за вх.№97034 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, подав клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Зазначив, що ОСОБА_1 лише у жовтні 2023 року отримав довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №1478 від 24.09.20203, що є підставою саме для надання та нарахування додаткової винагороди у зв`язку із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди з 02.12.2022 по 27.12.2022, з 27.04.2023 по 15.07.2023. Також листом з військової частини НОМЕР_1 від 07.09.2023 ОСОБА_1 отримав довідку про доходи від 05.09.2023 №642/5171, де вказані відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення позивачу. Вказав, що позивач на момент виникнення правовідносин, що стосувались виплати вказаної додаткової винагороди був солдатом ЗСУ, основне завдання якого полягає у проходженні військової служби та здійсненні заходів щодо оборони України та відсічі агресії рф. У нього немає бухгалтерської чи економічної освіти, щоб достеменно розбиратись у видах та розмірах грошового забезпечення військовослужбовця. Вважає, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України, судове застосування адміністративними судами процесуальних строків щодо звернення до суду з позовними заявами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду. Враховуючи викладене, вважає, що причини поновлення строку на звернення до суду є поважними.

Не погоджуючись з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 про повернення позовної заяви, представник позивач подав апеляційну скаргу на вказану ухвалу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.03.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 про повернення позовної заяви у справі № 380/27529/23 скасовано та направлено справу для продовження розгляду в суд першої інстанції.

02.04.2024 адміністративна справа повернулась до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями, вказану справу передано на розгляд головуючому у справі судді Сподарик Н.І.

Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Таким чином, оскільки позовну заявою та усі додані до неї матеріали повернуто позивачеві разом із ухвалою про повернення позовної заяви від 12.12.2023, в матеріалах справи відсутній оригінал позовної заяви з додатками, а також примірник позовної заяви з додатками для відповідача.

У зв`язку з цим, для вирішення судом питання про відкриття провадження, позивачеві необхідно надати примірник позовної заяви з додатками для суду та відповідача.

Згідно з вимогами частин 1 та 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вищевказаних недоліків та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя , -

у х в а л и в :

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати:

- оригінал позовної заяви з додатками, а також примірник позовної заяви з додатками для відповідача;

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна