Справа № 580/3149/24
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2024 року справа № 580/3149/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви керівника Релігійної організації «Релігійна громада Парафія Іоанна Хрестителя Черкаської Єпархії Української православної церкви с. Хутори» Капітонова Олега Юрійовича до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації), державного реєстратора Штрика Євгена Анатолійовича про визнання рішення протиправними,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов керівника Релігійної організації «Релігійна громада Парафія Іоанна Хрестителя Черкаської Єпархії Української православної церкви с. Хутори» Капітонова Олега Юрійовича (далі - позивач) до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) (далі відповідач 1), державного реєстратора Штрика Євгена Анатолійовича (далі відповідач 2), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Черкаської обласної державної (військової) адміністрації від 13.04.2023 №175 «Про заяву віруючих громадян»;

- визнати протиправним та скасувати запис державного реєстратора Штрика Євгена Анатолійовича про державну реєстрацію, реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи Релігійної організації «Релігійна громада Парафія Іоанна Хрестителя Черкаської Єпархії Української православної церкви с. Хутори» (юридична адреса: Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Хутори, вул. Шкільна, 11а) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.05.2023 №.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Згідно ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів..

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

При вирішенні питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду необхідно чітко диференціювати поняття дізнався та повинен був дізнатись.

Так, під поняттям дізнався необхідно розуміти конкретний час, момент, факт настання обізнаності особи щодо порушених її прав, свобод та інтересів.

Як встановлено суддею з позову, до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся лише 29.03.2024, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду після виникнення спірних правовідносин, а факт отримання від Черкаської обласної державної адміністрації листа від 20.02.2024 - не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, а лише свідчить про час коли він почав вчиняти активні дії для реалізації власних прав.

Разом з тим, жодних належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом позивачем не надано.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до пунктів 4, 5 та 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як встановлено суддею з наданих позивачем документів, предметом цього спору є, зокрема, розпорядження голови Черкаської обласної військової адміністрації від 13.04.2023 №175 «Про заяву віруючих громадян», однак позивачем у позові не конкретизовано, хто саме повинен відповідати у спірних правовідносинах - Черкаська обласна державна адміністрація чи Черкаська обласна військова адміністрація.

Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву керівника Релігійної організації «Релігійна громада Парафія Іоанна Хрестителя Черкаської Єпархії Української православної церкви с. Хутори» Капітонова Олега Юрійовича до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації), державного реєстратора Штрика Євгена Анатолійовича про визнання рішення протиправними залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ