Справа № 380/1369/24
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2024 рокусправа № 380/1369/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

встановив :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії із зарахуванням до страхового та підземного стажу за списком №1 період роботи на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 та з врахуванням до середнього заробітку заробітної плати отриманої за період на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області врахувати до середнього заробітку суми зарплат виплачених ОСОБА_1 на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля за наступні періоди: у 2021 році (за квітень-грудень); у 2022 році (за січень-липень); у 2023 році (за травень-серпень);

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового та підземного стажу ОСОБА_1 за списком №1 період роботи на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та 17.05.2023 по 18.08.2023;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 06.09.2023 у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря з врахуванням до середнього заробітку суми зарплат виплачених на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та 17.05.2023 по 18.08.2023 та із зарахуванням до страхового та підземного стажу за списком №1 період роботи на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та 17.05.2023 по 18.08.2023.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію по інвалідності. 21.11.2023 позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перерахунок пенсії в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, з врахуванням до середнього заробітку суми зарплат виплачених на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та 17.05.2023 по 18.08.2023 та із зарахуванням до страхового та підземного стажу за списком №1 період роботи на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та 17.05.2023 по 18.08.2023, однак отримав відмову, яка мотивована, зокрема тим, що період роботи з 01.03.2022 по 28.02.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 у відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля не зарахований до страхового стажу та до підземного стажу за Списком № 1 та за цей період не врахована заробітна плата, оскільки підприємством не сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Таку відмову відповідача позивач уважає протиправною, оскільки за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та порушення строків сплати страхових внесків законодавство передбачає відповідальність страхувальника, а не працівника. Стверджує, що відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії не є підставою для не зарахування періоду роботи з 01.03.2022 по 28.02.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 у відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля у зв`язку з несплатою цим підприємством страхових внесків до Пенсійного фонду України. З огляду на те, що загальний страховий стаж позивача становить 35 років пенсія позивача повинна бути перерахована відповідно до двох нормативно-правових актів: абзацу восьмого частини другої статті 33 Закону № 1058, яким передбачено, що непрацюючі особи з інвалідністю третьої групи мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років страхового стажу та статті 8 Закону України від 02.09.2008 №345-VI Про підвищення престижності шахтарської праці (далі Закон № 345) (пенсія у розмірі 80% заробітної плати), а не обмежуватися 50 відсотками розміру пенсії за віком.

Позивач відзначає, що перерахунок та виплату призначеної пенсії за віком відповідач повинен здійснити з 06 вересня 2023 року, тобто з дня її призначення.

З огляду на наведене, з метою захисту свого порушеного права позивач звернувся з цим позовом до суду, який просить задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 24.01.2024 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами та відповідачу запропоновано надати суду відзив на позовну заяву у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання цієї ухвали.

Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну заяву. Відповідач вказує, що ОСОБА_1 призначено пенсію по третій групі інвалідності внаслідок професійного захворювання з 06 вересня 2023 року по 30 вересня 2024 року відповідно до положень Закону № 1058.

Страховий стаж під час призначення позивачу пенсії, обчислений по 31 травня 2023 року згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК-5 за даними про сплату страхових внесків, становив 18 років 02 місяці 06 днів, в тому числі 14 років 07 місяців 26 днів пільговий стаж за Списком № 1 (стаж на підземних роботах).

Під час призначення пенсії період роботи позивача з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 не зараховано до страхового стажу, до пільгового (підземного) стажу за Списком № 1, оскільки згідно з Індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК-5 ОСОБА_1 за вказаний період були відсутні відомості про сплату страхових внесків ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля.

Однак, період роботи з 01.04.2021 по 28.02.2022 (11 місяців) на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля зараховано до пільгового (підземного) стажу за Списком №1, що дає право на обчислення пенсії у розмірі, передбаченому абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону №1058 та ст.8 Закону №345. Стаж роботи позивача, що дає право на обчислення пенсії у розмірі, передбаченому абзацом третім частини першої статті 28 Закону № 1058 та статті 8 Закону, становить 18 років 06 місяців 12 днів.

До страхового стажу для обчислення розміру пенсії, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, а саме було зараховано 19 років 05 місяців 08 днів.

Розмір пенсії по інвалідності з 06.09.2023 становив 16640,48 грн ((39443,08 грн-середньомісячний заробіток *80% *50%)+300,00 грн, надбавка на двох неповнолітніх дітей +523,25 грн. підвищення учасникам бойових дій (1кат) + 40,00 грн. цільова допомога учасникам бойових дій Пост. №1603 п.1).

Стосовно розрахунку стажу та заробітної плати позивача при призначенні, то відповідач зазначив, що на момент призначення пенсії, згідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу форми ОК-5 ОСОБА_1 були відсутні відомості про сплату страхових внесків ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля за періоди роботи з 01.04.2022 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023, вказані періоди не було зараховано до страхового та пільгового (підземного) стажу за списком №1 та до розрахунку заробітної плати для обчислення розміру пенсії.

З огляду на викладене у задоволенні позову просить відмовити повністю.

Позивачем подано відповідь на відзив, в якій зазначає, що невиконання підприємством-страхувальником обов`язку по нарахуванню та сплаті внесків до Пенсійного фонду України позбавляє застраховану особу-працівника соціальної захищеності і є неприпустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам в сфері соціального захисту.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та з 06.09.2023 отримує пенсію по третій групі інвалідності згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

21.11.2023 позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перерахунок пенсії в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, з врахуванням до середнього заробітку суми зарплат виплачених на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та 17.05.2023 по 18.08.2023 та із зарахуванням до страхового та підземного стажу за списком №1 період роботи на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та 17.05.2023 по 18.08.2023.

Листом від 07.12.2023 №/Л-52/8-1300/23 відповідач повідомив про те, що страховий стаж під час призначення позивачу пенсії, обчислений по 31 травня 2023 року згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК-5 за даними про сплату страхових внесків, становив 18 років 02 місяці 06 днів, в тому числі : стаж на підземних роботах за списком №1 до якого зараховано навчання за спеціальністю (04 місяці 06 днів), строкову військову службу (1 рік 04 місяці 24 дні) та військову службу в особливий період з 01.03.2022 по 16.05.2023 (1 рік 02 місяці 16 днів) та період роботи з 01.04.2021 по 28.02.2022 для визначення права на обчислення пенсії відповідно до ст. 8 Закону №345 становить 18 років 06 місяців.

До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності зараховано період з дня встановлення інвалідності до досягнення пенсійного віку 19 років 05 місяців 08 днів. Заробітну плату для обчислення пенсії враховано відповідно до ст. 40 Закону №1058 за весь період страхового стажу з 01.08.2001 по 31.05.2023 за даними що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Оскільки, страховий стаж обчислений по 31.05.2023 відповідно до даних про сплачені підприємством страхові внески становить 32 роки 02 місяці 06 днів (18 років 02 місяці 06 днів стаж роботи та додатково зараховано 14 років за стаж на підземних роботах за списком №1), тому підстави для обчислення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до абзацу 8 частини 2 статті 33 Закону №1058 відсутні.

Розмір пенсії обчислено відповідно до ч.1 ст. 33 Закону №1058, якою передбачено, що пенсія по ІІІ групі інвалідності призначається в розмірі 50% пенсії за віком.

Розмір пенсії по інвалідності з 06.09.2023 становив 16640,48 грн, в тому числі :

15777,23 грн розмір пенсії по ІІІ групі інвалідності (31554,46 грн розмір пенсії за віком х 50%);

40,00 грн цільова допомога учасникам бойових дій;

523,25 грн підвищення учасникам бойових дій (2093,00 грн х 25%);

300,00 грн надбавка на двох неповнолітніх утриманців (150,00 грн х 2).

Період роботи з 01.03.2021 по 28.02.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 на ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля не зараховано до страхового та до підземного стажу роботи за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, оскільки підприємством не сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Крім цього, для обчислення пенсії не враховано заробітну плату за період з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку на підставі відомостей поданих страхувальником про нараховані суми заробітної плати, у зв`язку з відсутністю даних про сплачені страхові внески ВП Шахта Великомостівська ДП Львіввугілля.

Нарахування та виплата пенсії здійснюється відповідно до норм чинного законодавства, із урахуванням всіх наявних в пенсійній справі документів.

Позивач, не погодившись з такими діями відповідача, звернувся з даним позовом до суду.

При вирішенні спору по суті суд керувався наступним.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначаються Законом України від 09 липня 2003 року №1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

За змістом частин першої, другої статті 5 Закону № 1058 цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Виключно цим Законом визначаються: види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 9 Закону № 1058 відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія по інвалідності.

Згідно з частиною першою статті 30 Закону № 1058 пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

За змістом частини першої статті 24 Закону № 1058 страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з частиною третьою зазначеної статті страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено у статті 20 Закону № 1058.

Так, абзацом першим частини першої статті 20 Закону № 1058 передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Відповідно до частини другої зазначеної статті обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з частиною десятою статті 20 Закону № 1058 якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Нормами статті 106 Закону № 1058 передбачено, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

Аналіз наведених норм права дає підстави дійти висновку, що обов`язок зі сплати страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків закон покладає на страхувальника.

Вирішуючи цей спір суд відповідно до вимог частини п`ятої статті 242 КАС України враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду від 27 березня 2018 року (справа № 208/6680/16-а), від 20 березня 2019 року (справа № 688/947/17), від 30 вересня 2019 року (справа № 316/1392/16-а), від 27 травня 2021 року (справа № 343/659/17) відповідно до яких, за загальним правилом, несвоєчасна сплата підприємством страхових внесків, за умови підтвердження роботи особи на такому підприємстві, отримання заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску, не повинна порушувати законні права та інтереси позивача, зокрема, порушувати його право на належне пенсійне забезпечення, оскільки обов`язок своєчасної сплати страхових внесків до пенсійного фонду покладено на роботодавця, а тому їх несплата не може позбавляти працівників права на зарахування періоду роботи до страхового стажу, фактично позбавляючи особу права власності на пенсію в належному розмірі. Позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати страхових внесків, а отже, наявність заборгованості підприємства по страховим внескам не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу при перерахунку пенсії позивача періодів його роботи на такому підприємстві.

Закон України від 02 вересня 2008 року №345-VI Про підвищення престижності шахтарської праці спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв`язанні соціально-побутових проблем шахтарів.

Дія цього Закону відповідно до положень частини першої статті поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Нормами статті 8 Закону № 345 визначені особливості пенсійного забезпечення.

Так, мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Аналогічна норма передбачена абзацом третім частини першої статті 28 Закону № 1058, якою визначено, що мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Як слідує з матеріалів справи з 06 вересня 2023 року позивачу призначено пенсію по інвалідності третьої групи внаслідок професійного захворювання відповідно до Закону № 1058.

Під час призначення пенсії позивачу до страхового та пільгового (підземного) стажу не зараховано період роботи з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 у Відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля у зв`язку із несплатою цим підприємством страхових внесків за вищевказаний період.

Зазначену обставину відповідач не заперечує.

Зі змісту долученої позивачем до матеріалів справи копії трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 20 серпня 2001 року суд встановив, що позивач у спірний у цій справі період з 01 квітня 2021 року по 18 серпня 2023 року працював у Відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля.

Відповідно до Індивідуальних відомостей про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) у вищевказаний період позивачу нараховувалась та виплачувалась заробітна плата, однак страхові внески підприємством-страхувальником не сплачувались у період з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023.

Суд відзначає, що обов`язок щодо нарахування та сплати страхових внесків покладений на підприємство. Отже, право на зарахування періоду роботи особи на певному підприємстві не залежить від виконання підприємством обов`язку щодо нарахування та сплати страхових внесків.

Оскільки у спірний у цій справі період роботи позивачу була нарахована та виплачена заробітна плата, роботодавець позивача був зобов`язаний нараховувати та сплачувати страхові внески. Проте внаслідок невиконання роботодавцем позивача обов`язку зі сплати внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлений соціальної захищеності та страхового стажу за час роботи у Відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля, що є недопустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам у сфері соціального захисту.

Тому відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії за спірний у цій справі період не є підставою для позбавлення позивача права на зарахування цього періоду до страхового (загального) стажу та пільгового (спеціального) стажу за Списком № 1, а також на врахування заробітної плати за вказаний період.

Беручи до уваги викладене, суд уважає за необхідне визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до страхового (загального) стажу та пільгового (спеціального) стажу за Списком № 1 періоду роботи у відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового (загального) стажу та пільгового (спеціального) стажу за Списком № 1 період роботи з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 у відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля, врахувавши заробітну плату за вказаний період.

Стосовно позовних вимог про здійснення перерахунку пенсії позивача суд зазначає таке.

Позивач з 06 вересня 2023 року отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону № 1058.

Частиною першою статті 28 Закону № 1058 встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

Відповідно до частини першої статті 33 Закону № 1058 пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: особам з інвалідністю I групи - 100 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю II групи - 90 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Непрацюючі особи з інвалідністю II групи, яким установлено інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, та особи з інвалідністю III групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 28 цього Закону (абзац восьмий частини другої статті 33 Закону № 1058).

З огляду на те, що період роботи позивача у відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 підлягає зарахуванню до страхового (загального) стажу та до пільгового (спеціального) стажу за Списком № 1 розмір пенсії повинен бути обчислений з дати її призначення (06 вересня 2023 року) відповідно до абзацу восьмого частини другої статті 33 Закону № 1058 в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 та 28 цього Закону, та статті 8 Закону № 345.

Беручи до уваги викладене, суд уважає за необхідне визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії відповідно до абзацу восьмого частини другої статті 33 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 з 06 вересня 2023 року перерахунок і виплату призначеної пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно з абзацом восьмим частини другої статті 33 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, виплату здійснити з урахуванням виплачених сум.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень та докази, надані позивачем, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст. ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до страхового (загального) стажу та пільгового (спеціального) стажу за Списком № 1 періоду роботи у відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 та в проведенні перерахунку пенсії відповідно до абзацу восьмого частини другої статті 33 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового (загального) стажу та пільгового (спеціального) стажу за Списком № 1 період роботи з 01.04.2021 по 31.07.2022 та з 17.05.2023 по 18.08.2023 у відокремленому підрозділі Шахта Великомостівська Державного підприємства Львіввугілля, врахувавши заробітну плату за вказаний період.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 з 06 вересня 2023 року перерахунок і виплату призначеної пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно з абзацом восьмим частини другої статті 33 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, виплату здійснити з урахуванням виплачених сум.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна