Справа № 120/2295/24
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

04 квітня 2024 р. Справа № 120/2295/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі ГУ ПФУ у Вінницькій області, відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач 2), в якому просив :

- визнати протиправним та скасувати рішення №98 від 21.11.2023 р про відмову в призначенні пенсії за віком;

- зобов`язати зарахувати до пільгового стажу періоди роботи на посаді тракториста з 19.12.1988 р. по 15.11.2023 р. (дата звернення до пенсійного органу за призначення пенсії) та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."в" ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 15.11.2023 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 19.12.1988 р. по 15.11.2023 р. працював трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції. Досягнувши пенсійного віку він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до п."в" ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Вказує, що його загальний трудовий стаж становить понад 34 роки, з них понад 34 роки - стаж тракториста-машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції. Втім, відповідач відмовив у зарахуванні до його пільгового стажу періоди його роботи з 19.12.1988 р. по 15.11.2023 р. з тих підстав, що відсутні відомості про те, що працюючи за посадою тракторист-машиніст він безпосередньо був зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції. Позивач із такою позицією пенсійного органу не погоджується, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 01.03.2024 судом відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), з особливостями, визначеними статтею 263 КАС України.

21.03.2024 до суду надійшов відзив від відповідача 1 , в якому просив відмовити у задоволенні позову. Свої заперечення мотивує тим, що згідно наданих документів не підтверджено наявність пільгового стажу, а отже в призначенні пенсії відмовлено правомірно.

Аналогічні мотиви наведене й відповідачем 2 у відзиві, який надійшов до суду 21.03.2024 р.

Інших заяв в межах цієї справи від сторін спору до суду не надходило.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

15.11.2023 р. ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ПФУ у Вінницькій області із заявою про призначення пенсії за віком . За екстериторіальністю заяву передано до Головного управління ПФУ у Волинській області.

За наслідком розгляду поданої заяви Головним управлінням ПФУ у Волинській області прийнято рішення №98 від 21.11.2023 р ., яким відмовлено в призначенні пенсії. Зокрема вказано, що страховий стаж становить 34 р. 8 місяців 2 дні, пільговий 0 років 0 місяців 00 днів.

До пільгового стажу не зараховано періоди згідно довідок:

-№41 від 04.07.2023 р., оскільки не вказано код КП та загальний період пільгового стажу, номер і дата наказу про звільнення зазначені в довідці, не відповідають номеру і даті наказу вказаних в трудовій книжці;

- №14 від 03.07.2023 р. та №693 від 06.11.2023 р. , оскільки не вказано код КП та загальний період пільгового стажу;

- №691, №692, №693 від 06.11.2023 р., №41 від 04.07.2023 р., №14 від 03.07.2023 р. не додано інформацію про те, що організація зайнята у виробництві сільськогосподарської продукції.

Відтак, за відсутності пільгового стажу відсутні підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Вважаючи наведене рішення відповідача протиправним, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог суд керується та виходить з наступного.

Частиною першою статті 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

У своєму рішенні N 8-рп/2005 від 11.10.2005 Конституційний Суд України зазначив, що право на пенсійне забезпечення є складовою конституційного права на соціальний захист.

За приписами пунктів 1, 6 частини першої статті 92 Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Так, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачено Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. N 1058-IV (далі-Закон N 1058-IV).

Вказаний Закон набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Пенсійне забезпечення окремих категорій громадян регулюється розділом XIV-1 Закону N 1058-IV.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону N 1058-IV, право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону N 1058-IV, на пільгових умовах пенсія за віком призначається чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Частиною 1 статті 24 Закону N 1058-IV надається визначення правового терміну страховий стаж, а саме: страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону N 1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку-на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Частиною 4 статті 24 Закону N 1058-IV передбачено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

До 01 січня 2004 року страховий стаж працівників обраховувався відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" N 1788-XII від 05.11.91 року, який набрав чинності 01.01.92 року на підставі постанови ВР України від 6 грудня 1991 року N 1788-XII (далі Закон N 1788-XII).

Пунктом в частини 1 статті 13 Закону N 1788-XII також передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до частини 1 статті 56 цього Закону, до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Згідно із статтею 62 Закону N 1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінет Міністрів України від 12.08.93 року N 637 затверджено "Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" (далі Порядок N 637).

Згідно із пунктами 1, 2 Порядку N 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно із пунктом 20 Порядку N 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

У разі відсутності правонаступника, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Отже, зазначеним Порядком передбачено, що у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, підтвердження спеціального трудового стажу здійснюється також уточнюючою довідкою. При цьому, законодавством України встановлено пріоритетність записів у трудовій книжці перед відомостями у первинних документах. В той же час у разі відсутності підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Оцінюючи доводи якими керувався відповідач не зараховуючи до стажу періоди з 19.12.1988 р. по 15.11.2023 р. як такі, що дають право на пенсію на пільгових умовах, суд враховує, що основним питанням навколо якого виник даний спір є необхідність підтвердження тієї обставини, що позивач працюючи у спірний період на посаді тракториста-машиніста дійсно був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції.

Так, порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз`яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року N 7. Згідно даного роз`яснення до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії "тракторист-машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Таким чином, головними умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є виконання особою робіт на посаді тракториста-машиніста, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, досягнення відповідного віку, а також наявність відповідного стажу, встановленого пунктом 3 частини 2 статті 114 Закону N 1058-IV.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 23 січня 2019 року у справі № 670/894/17, від 24 червня 2020 року у справі N 392/1846/15-а та від 08 квітня 2020 року у справі N 469/1193/16-а.

Згідно записів трудової книжки позивач працював :

- з 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р. трактористом - машиністом в Калинівському районному виробничому об`єднанні "Сільгоспхімія";

- з 05.04.2011 р. по 12.03.2012 р. - трактористом;

- з 10.04.2013 р. по 27.02.2014 р. - трактористом в ФОП ОСОБА_2

-19.03.2015 р. по 23.12.2015 р. трактористом - машиністом сільськогосподарського виробництва;

- 11.07.2015 р. по 06.11.2015 р.трактористом - машиністом сільськогосподарського виробництва;

- 18.02.2016 р. по 02.06.2016 р.трактористом - машиністом сільськогосподарського виробництва;

- з 24.06.2016 р. по 07.03.2017 р..трактористом - машиністом сільськогосподарського виробництва;

- 15.03.2017 р. по 25.01.2019 р. трактористом - машиністом сільськогосподарського виробництва;

- 26.01.2019 р. трактористом - машиністом сільськогосподарського виробництва.

Також у довідках ТОВ "СХК "Вінницька промислова група" від 6.11.2023 р. №691, №692, №693 від 06.11.2023 р., ТОВ "Сервісагротех" від 3.07.23 р. № 14 та ТО "Калинівський агрохім" №41 від 04.07.2023 р., вказано, що ОСОБА_1 працював трактористом - машиністом в період з 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р. та в періоди з 06.04.2011 р. по 12.03.2012 р., з 19.03.2015 р. по 23.12.2015 р., з 24.06.2016 р. по 07.03.2017 р., 15.03.2017 р. по 25.01.2019 р. і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача стосовно відсутності в довідках коду КП, загального періоду пільгового стажу, не відповідності в довідках, оскільки певні недоліки в довідках не можуть бути підставою для не врахування відповідних періодів роботи при проведенні обрахунку стажу для призначення особі пенсії за віком на пільгових умовах (аналогічна правова позиція зазначена у пункті 29 постанови Верховного Суду від 24 травня 2018 року по справі N 490/12392/16-а).

Суд вказує, що неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питання про призначення пенсії.

Правова позиція стосовно того, що недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для зазначеної у трудовій книжці особи, викладена в постанові Верховного Суду від 06.02.2018 по справі №677/277/17.

Тобто, працівник не відповідає за правильність записів у трудовій книжці та не повинен контролювати роботодавця щодо її заповнення. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у трудовій книжці.

Отже, трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

При цьому, підставою для призначення пенсії є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки.

Суд акцентує увагу, що в трудовій книжці та в довідках чітко вказано, що позивач працював трактористом - машиністом сільськогосподарського виробництва з 06.04.2011 р. по 12.03.2012 р., 19.03.2015 р. по 23.12.2015 р. , 11.07.2015 р. по 06.11.2015 р., 18.02.2016 р. по 02.06.2016 р., з 24.06.2016 р. по 07.03.2017 р., 15.03.2017 р. по 25.01.2019 р., 26.01.2019 р. по 15.11.2023 р., отже ці періоди безпідставно не зараховано до пільгового стажу.

Також суд вказує, що згідно записів трудової книжки та довідки ТОВ "Калинівський агрохім" №41 від 04.07.2023 р. в період з 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р. та з 06.04.2011 р. по 12.03.2012 р. позивач працював трактористом - машиністом в Калинівському районному виробничому об`єднанні "Сільгоспхімія". В ній же зазначено, що періоди з 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р. та з 06.04.2011 р. по 12.03.2012 р. зараховуються до стажу, який дає право на призначення пільгової пенсії .

В довідці ТОВ "Калинівський агрохім"№ 30 від 06.02.2024 р. уточнено, що в період з 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р. ОСОБА_1 1.04.1968 р.н. безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польовгого періоду в рослинництві.

Отже, до пільгового стажу підлягає зарахуванню періоди роботи з 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р., 06.04.2011 р. по 12.03.2012 р. , 19.03.2015 р. по 23.12.2015 р. , 11.07.2015 р. по 06.11.2015 р., 18.02.2016 р. по 02.06.2016 р., з 24.06.2016 р. по 07.03.2017 р., 15.03.2017 р. по 25.01.2019 р., 26.01.2019 р. по 15.11.2023 р.

Що ж до періодів роботи з 06.01.2005 р. по 17.12.2010 р., 10.04.2013 р. по 27.02.2014 р. то такі не підлягають зарахуванню до пільгового , оскільки не доведено факт того, що позивач був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства.

Не підлягають зарахуванню й періоди з 18.12.2010 р. по 04.04.2011 р., 18.01.2016 р. по 17.02.2016 р., оскільки позивач не працював.

При цьому, суд вказує, що за положенням частини 3 статті 44 Закону № 1058-IV передбачено, що органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846.

За пунктом 3.3 Порядку, орган, що призначає пенсію, надає: роз`яснення підприємствам, установам, організаціям та особам з питань призначення та виплати пенсій; у разі необхідності - бланки документів; допомогу особам щодо одержання відсутніх документів для призначення пенсії; у разі необхідності - допомогу щодо визначення права на пенсію до звільнення особи з посади, яка дає право на її призначення.

Згідно до пункту 4.3. Порядку, рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви. Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника органу, що призначає пенсію, на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Тобто, відповідач мав можливість витребувати у позивача додаткові докази що підтверджують стаж та витребувати необхідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб для оформлення пенсії, однак суду не надано інформації щодо витребування таких доказів, чим, на думку суду, відповідач порушив права позивача на належне підтвердження стажу для отримання пенсії.

В контексті встановлених обставин суд дійшов висновку, що відповідач 2 формально підійшов до вирішення питання щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивача, не надав належної оцінки поданим документам, тому з урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що спірне рішення є протиправним і підлягає скасуванню.

При цьому, суд вважає за необхідне зобов`язати ГУ ПФУ у Вінницькій області зарахувати до пільгового стажу позивача періоди роботи з 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р., 06.04.2011 р. по 12.03.2012 р. , 19.03.2015 р. по 23.12.2015 р. , 11.07.2015 р. по 06.11.2015 р., 18.02.2016 р. по 02.06.2016 р., з 24.06.2016 р. по 07.03.2017 р., 15.03.2017 р. по 25.01.2019 р., 26.01.2019 р. по 15.11.2023 р.

За таких обставин, беручи до уваги, що позивач має необхідний загальний стаж, про що також вказано у спірному рішенні, досяг 55 років та із урахування періодів роботи , які підлягають зарахуванню до пільгового , що складає понад 20 років, наявні підстави для зобов`язання ГУ ПФУ у Вінницькій області призначити пенсію за віком з 15.11.2023 р. (дати звернення).

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів позивача, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує, що відповідно до частини третьої статті 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.

Враховуючи наведену норму, витрати понесені позивачем у даній справі в сумі 1211,20 грн. судового збору підлягають відшкодуванню частково у розмірі 807, 46 (2/3 задоволених вимог).

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області №98 від 21.11.2023 р. про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду у Вінницькій області призначити пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до п."в" ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 15.11.2023 р., зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи 19.12.1988 р. по 06.04.2002 р., 06.04.2011 р. по 12.03.2012 р. , 19.03.2015 р. по 23.12.2015 р. , 11.07.2015 р. по 06.11.2015 р., 18.02.2016 р. по 02.06.2016 р., з 24.06.2016 р. по 07.03.2017 р., 15.03.2017 р. по 25.01.2019 р., 26.01.2019 р. по 15.11.2023 р.

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер за ДРФО НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір 807, 46 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (вул.Кравчука, 22В, м. Луцьк, ).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )

Відповідач 1: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, ).

Відповідач 2:Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (вул.Кравчука, 22В, м. Луцьк, ).

Повний текст судового рішення сформовано: 04.04.2024 р.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна