Справа № 120/7067/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

03 квітня 2024 р. Справа № 120/7067/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області як відокремленого структурного підрозділу Державної податкової служби України

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області як відокремленого структурного підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 17.01.2024 витребувано у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 письмові пояснення та докази щодо звернення до контролюючого органу із заявою щодо внесення змін до ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023), у зв`язку із реєстрацією нового програмного реєстратора розрахункових операцій.

На виконання ухвали суду представником позивача подано письмові пояснення , в яких зазначається, що позивач звернувся до контролюючого органу з заявою щодо внесення змін до ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023), у зв`язку із реєстрацією нового програмного реєстратора розрахункових операцій під час проведення фактичної перевірки, 03.03.2023 року, після оплати за ліцензію на наступний період з 17.03.2023 року по 17.06.2023 року згідно платіжної інструкції №72 від 02.03.2023 року, позивач подав заяву про внесення змін, однак контролюючий орган з невстановлених причин не розглянув її та не вніс зміни. Повторно позивач подав заяву під час проведення фактичної перевірки 07.04.2023 року, однак контролюючий орган не розглянув заяву, не видав ліцензію, оформлену на новому бланку з урахуванням змін, а анулював ліцензію №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023).

На підтвердження вказаних пояснень позивачем надано копію платіжної інструкції №72 від 02.03.2023 та копію заяви щодо переоформлення ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами від 07.04.2022.

В той же час, позивачем не надано суду заяви від 03.03.2023 щодо переоформлення (внесення змін ) ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023), про яку представник позивача зазначає в письмових поясненнях як таку, що не розглянута відповідачем. Як і не надано будь - яких доказів щодо звернення позивача до відповідача з такою заявою ( від 03.03.2023 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" ліцензії на всі види діяльності, передбачені цією статтею, видаються за умови обов`язкової реєстрації об`єкта оподаткування відповідно до вимог пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України.

Роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на один рік.

Ліцензія видається за поданою нарочно, поштою або в електронному вигляді заявою суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво), до якої додається документ, що підтверджує внесення річної плати за ліцензію (крім ліцензії на оптову торгівлю пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним, роздрібну торгівлю пальним, зберігання пального з метою подальшої його реалізації іншим споживачам).

У заяві зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб`єкт господарювання (у тому числі іноземний суб`єкт господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) має намір одержати ліцензію (оптова, роздрібна торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, оптова, роздрібна торгівля пальним або зберігання пального).

У заяві про видачу ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним додатково зазначаються адреса місця торгівлі, перелік реєстраторів розрахункових операцій, програмних реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), які знаходяться у місці торгівлі, а також інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери посвідчень реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), фіскальні номери програмних реєстраторів розрахункових операцій, які знаходяться у місці торгівлі, та дата початку їх обліку в податкових органах.

У додатку до ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) зазначається адреса місця торгівлі і вказуються перелік електронних контрольно-касових апаратів та інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення, фіскальні номери програмних реєстраторів розрахункових операцій; реєстраційні номери книг обліку розрахункових операцій, які знаходяться у місці торгівлі.

У разі зміни відомостей, зазначених у виданій суб`єкту господарювання (у тому числі іноземному суб`єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії (за винятком змін, пов`язаних з реорганізацією суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) та/або зміною типу акціонерного товариства), суб`єкт господарювання зобов`язаний у місячний термін з дня внесення таких змін звернутися до органу, який видав ліцензію, з відповідною заявою.

Орган, який видав ліцензію, на підставі заяви суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) протягом трьох робочих днів видає суб`єкту господарювання (у тому числі іноземному суб`єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензію, оформлену на новому бланку з урахуванням змін.

Як встановлено вище з наданих представником позивача письмових пояснень, позивач вказує, що він звернувся до контролюючого органу з заявою щодо внесення змін до ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023), у зв`язку із реєстрацією нового програмного реєстратора розрахункових операцій, 03.03.2023 року, після оплати за ліцензію на наступний період з 17.03.2023 року по 17.06.2023 року згідно платіжної інструкції №72 від 02.03.2023 року.

В той же час, представник відповідача у відзиві наголошує на тому, що позивач звертався до контролюючого органу лише із заявою від 07.04.2023 щодо переоформлення ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023), у зв`язку із реєстрацією нового реєстратора розрахункових операцій - ПРРО (тип - ФСКО ЕКП, фіскальний номер ), зареєстрованого в контролюючому органі на підставі заяви від 03.01.2023 № 130666 (ф.І-ПРРО) та довідки про скасування реєстрації попереднього реєстратора розрахункових операцій (тип - класичний РРО, фіскальний номер ) від 04.01.2023 № 444 (ф.б-РРО).

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, приймаючи до уваги суперечливість тверджень сторін щодо фактичних обставин та недостатність наявних в матеріалах справи доказів, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування у позивача заяви від 03.03.2023 щодо переоформлення (внесення змін ) ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023) та доказів звернення з такою до відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у позивача заяву від 03.03.2023 щодо переоформлення (внесення змін ) ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2203704 від 19.12.22 (термін дії 17.12.2022 по 17.12.2023) та докази звернення з такою до відповідача.

Витребувані докази надати суду у 15- денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна