Справа № 260/200/24
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача та

витребування доказів

04 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/200/24

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі

головуючого - судді Плеханова З.Б.

при секретарі судового засіданні - Ковач Н.М.

позивача: ОСОБА_1 , представник - адвокат Попович Ю.О.

відповідач 1: в/чА1155 - представник не з`явився

відповідач 2 : в/ч А 7081-представник не з`явився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , яким просить:

1. Поновити строк звернення до суду та прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та розглянути справу за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 21.11.2023 № 107 у частині:

п.17 - щодо накладення на заступника командира з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність;

3. Скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 № 672 від 05.12.2023 в частині позбавлення премії за результати служби у листопаді 2023 року (у зв`язку з накладенням дисциплінарного стягнення наказом №107 від 21.11.2023) ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) та зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) щомісячну премію за підсумками служби за листопад 2023 року.

4. Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) витрати понесені ним на отримання правничої допомоги в розмірі по 5000,00 (п`ять тисяч гривень).

5. З метою повного, об`єктивного розгляду справи витребувати з ВЧ НОМЕР_1 :

копію наказу про призначення службового розслідування від 05.11.2022 року №532 (його витяг);

копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати службового розслідування» № 107 від 21.11.2023 року стосовно ОСОБА_1 з відміткою про його ознайомлення;

копію довідки про заохочення та стягнення стосовно ОСОБА_1 за період починаючи з дати призначення на посаду до ВЧ НОМЕР_2 по день надання відповіді на адвокатський запит;

копію протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 та результати його розгляду (в разі наявності такої інформації);

копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 16.12.2022 по день розгляду адвокатського запиту та службову характеристику на ОСОБА_1

22 січня 2024 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито загальне позовне провадження у даній адміністративній справі.

22 лютого 2024 року ухвалою суду залучено до участі в справі Військову частину НОМЕР_2 як співвідповідача (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

22 лютого 2024 року ухвалою суду заяву головуючої судді Скраль Т.В. про самовідвід - задоволено. Адміністративну справу № 260/200/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_6 про признання протиправним та скасування наказів - передати до відділу документообігу та забезпечення судового процесу для здійснення повторного автоматизованого розподілу між суддями суду.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2024 року, справа №260/200/24 передана головуючій судді Плехановій З.Б.

05 березня 2024 року ухвалою ЗАОС прийняти до свого провадження дану адміністративну справу .

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування доказів , а саме просив витребувати :копію довідки про заохочення та стягнення стосовно ОСОБА_1 за період служби у в/ч НОМЕР_2 , копію протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 та результати його розгляду, копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 16.12.2022 року , службову характеристику на ОСОБА_1 .

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як встановлено судом, командування військової частини НОМЕР_7 здійснювало безпосереднє керівництво та контроль дій відносно в/ч НОМЕР_2 .

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити до участі у справі в якості співвідповідача : в/ч НОМЕР_7 ( , АДРЕСА_1 )

Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відповідно до ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд дійшов висновку, що для повного з`ясування всіх обставин такої необхідно витребувати у в/чА1155, в/ч НОМЕР_2 , в/ч НОМЕР_8 : копію довідки про заохочення та стягнення стосовно ОСОБА_1 за період служби у в/ч НОМЕР_2 , копію протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 та результати його розгляду, копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 16.12.2022 року , службову характеристику на ОСОБА_1 .

Суд розяснює, що згідно наданих йому повноважень ст. 149 КАСУ може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, а також сможе постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Керуючись ст. ст.48, 79, 80,248 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача :

- в/ч НОМЕР_7 ( , АДРЕСА_1 )

2. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати відповідачів -в/чА1155, в/ч НОМЕР_2 , в/ч НОМЕР_9 надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали :

- копію довідки про заохочення та стягнення стосовно ОСОБА_1 за період служби у в/ч НОМЕР_2

- копію протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 та результати його розгляду

- копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 16.12.2022 року

- службову характеристику на ОСОБА_1 .

3. Зобовязати в/ч НОМЕР_1 , в/ч НОМЕР_9 в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали передати військовій частині НОМЕР_2 позов з додатками та всі ухвали по даній справі, надати контактні дані військової частини НОМЕР_2 .

В разі розформування військовій частини НОМЕР_2 - надати суду відповідну інформацію , а також інформацію про місцезнаходження всіх матеріалів проходження військової служби позивачем.

4 Відкласти підготовче судове засіданні на 22 квітня 2024 року на 13-30 годин, яке відбудеться за адресою м. Ужгород, вул. Б.Хмельницького, 21.

Повідомляємо про отримання інформації від Київського апеляційного суду про неможливість ним в подальшому забезпечувати проведення відеоконференцій.

Сторони можуть надати заяви по суті спору в порядку ст.ст. 162-163 КАСУ.

Суд попереджає про відповідальність за невиконання вимог суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова