Справа № 420/5254/22
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5254/22
У Х В А Л А

03 квітня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження, визначеного ч. 5 ст. 262 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , як члену сім`ї загиблого військовослужбовця, який загинув під час проходження військової служби щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , як члену сім`ї загиблого військовослужбовця, який загинув під час проходження військової служби, разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до статті 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 11.04.2022 року адміністративну справу №420/5254/22 судом було прийнято до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ч.5 ст.262 КАС України. Відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

11.04.2022 року ухвалою суду провадження в адміністративній справі №420/5254/22 було зупинено на підставі п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України до виконання доручення суду.

02.04.2024 року ухвалою суду провадження по справі №420/5254/22 було поновлено.

Під час розгляду справи до суду від Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради надійшов відзив на адміністративний позов, з якого вбачається, що оскільки позивач отримував пенсію, то був включений до списків осіб, які мають право на отримання грошової допомоги від органів Пенсійного фонду України. Вищезазначені списки були опрацьовані Управлінням и передані для здійснення виплати до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Отже, за твердженням відповідача, у 2021 році Херсонським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат було проведено нарахування та виплату зазначеної допомоги через установу банка на особовий рахунок позивача за місцем отримання пенсії. Повноваження, щодо підготовки документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, здійснення контролю за правильністю призначення, перерахунку, нарахування грошових виплат належить виключно Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частинами 5-7 ст.48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищезазначене, враховуючи, що повноваження щодо підготовки документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, здійснення контролю за правильністю призначення, перерахунку, нарахування вищевказаної грошової допомоги позивачу належали Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача вищевказаний орган.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 42, 43, 49, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/5254/22 в якості співвідповідача - Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (73037, м. Херсон, вул. Робоча, 115).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/5254/22 спочатку в порядку спрощеного позовного провадження, визначеного ст. 262 ч. 5 КАС України, без виклику сторін.

Встановити Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.