Справа № 420/9728/23
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/9728/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Меламеда Вадима Борисовича на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними бездіяльність, рішення та дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 року доведено до відома Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури міста Києва про встановлені обставини можливого порушення адвокатом Меламедом (Melamed) Вадимом (Vadim) Борисовичем вимог щодо несумісності, для вжиття відповідних заходів. Зобов`язано Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури міста Києва повідомити суд про вжиті заходи протягом одного місяця з дня отримання копії ухвали.

На зазначену окрему ухвалу суду адвокат позивача - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з тим, що апеляційну скаргу подано з пропуском строку та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме, для надання: заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням в ній поважних підстав його пропуску, а також доказів у підтвердження вказаних обставин. 03 листопада 2023 року до суду надійшло клопотання адвоката Меламеда Вадима Борисовича про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт просив вважати строк звернення до суду з апеляційною скаргою не пропущеним або поновити строк на апеляційне оскарження з огляду на обставини справи та прийняти апеляційну скаргу до розгляду та відкрити провадження по справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року у задоволенні клопотання адвоката Меламеда Вадима Борисовича про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Меламеда Вадима Борисовича на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2024 року касаційну скаргу адвоката Меламеда Вадима Борисовича задоволено. Ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року скасовано та направлено справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.03.2024 року справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді Шевчук О.А., суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

З огляду на вищезазначене, з урахуванням висновків Верховного Суду, колегія суддів приходить до висновку про поновлення строку для апеляційного оскарження окремої ухвали суду від 18 вересня 2023 року адвокатом Меламедом Вадимом Борисовичем.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката Меламеда Вадима Борисовича про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити адвокату Меламеду Вадиму Борисовичу строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Меламеда Вадима Борисовича на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними бездіяльність, рішення та дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк десять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик