Справа № 580/1845/24
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 квітня 2024 року справа № 580/1845/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами спрощеного письмового провадження клопотання Черкаського районного управління поліції про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

21.02.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (місто Черкаси, вулиця Пастерівська, будинок 104; ) (далі - відповідач-1) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не надання відповіді на її інформаційний запит від 09.02.2024;

зобов`язання відповідача надати точну, повну та достовірну інформацію на її інформаційний запит від 09.02.2024 на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 та на адресу: АДРЕСА_2 , відповідь надати не пізніше 5-ти днів з дня постановлення рішення суду з урахуванням висновків суду.

Обґрунтовуючи позов зазначила, що відповідач відмовив у наданні запитуваної інформації, що є протиправною та необґрунтованою бездіяльністю.

Ухвалою від 26 лютого 2024 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати її розгляд правилами спрощеного позовного провадження.

15.03.2024 на адресу суду надійшов відзив Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18036, Черкаська область, місто Черкаси, Смілянська, будинок 57; ), до якого додане клопотання, в якому просив закрити провадження у справі (далі - Клопотання). Обґрунтовуючи зазначає, що інформаційний запит позивачки опрацюваний (вх. №46/К-8зі). Відповідь направлена позивачці листом повна та обґрунтована від 19.02.2024 №46/К-8зі, про що свідчить запис у журналі обліку заяв, скарг та звернень громадян. 11.03.2024 повторно направлена відповідь позивачці на електронну адресу, вказану в інформаційному запиті та поштовим відправленням. Вважає, що тому відсутній спір і наявні підстави для закриття провадження у справі.

Вказаний правовоохоронний орган залучений судом ухвалою від 03.04.2024 як відповідач-2.

Оцінивши доводи Клопотання, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позовні вимоги, заявлені у цій справі стосуються не надання відповідачем відповіді на інформаційний запит позивачки від 09.02.2024 та зобов`язання відповідача надати точну, повну та достовірну інформацію на нього, шляхом надання на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 та направлення на адресу: АДРЕСА_2 .

Листом від 19.02.2024 №46/К-8зі відповідач повідомив про розгляд інформаційного запиту позивачки та вказав, що немає правових підстав надавати інформацію з обмеженим доступом (Закон України «Про інформацію» та Закону України «Про захист персональних даних»), а саме конфіденційну інформацію про фізичну особу (ч.2 ст.21 Закону України «Про інформацію»).

Водночас належні, достовірні та допустимі докази саме направлення позивачці відповіді на інформаційний запит на вказану нею електронну адресу, відсутні. Додана до Клопотання копія роздруківки із електронної пошти відповідача не містить дати такого направлення, електронної адреси, на яку направлений лист та його вміст. Отже, не достатня вважати, що спір між сторонами відсутній.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, на який посилався відповідач у Клопотанні, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оцінюючи наявність вказаних підстав для закриття провадження в межах заявлених спірних правовідносин, суд урахував вимогу п.6 ч.1 ст.14 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.

Зміст згаданого вище листа не свідчать про надання повної інформації згідно з запитом, оскільки вказує про обмеженість видачі інформації з підстав дотримання захисту персональних даних фізичної особи. Правову оцінку такому обмеженню можливо надати виключно за результатом вирішення спору по суті заявлених позовних вимог. Тому відсутні підстави вважати, що заявлені права позивачки відновлені та що провадження у справі підлягає закриттю.

Отже, Клопотання відповідача не обґрунтоване та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2-20,72-78, 132-140,181-185, 236-246, 257-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні клопотання вх від 15.03.2024 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, виготовлена в повному обсязі та підписана 03.04.2024.