Справа № 120/3424/24
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

04 квітня 2024 р. Справа № 120/3424/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що 15.02.2024 звернувся до командування військової частини НОМЕР_1 із рапортом про звільнення з військової служби на підставі абз. 2 підпункту "г" пункту 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу", однак, відповідачем листом від 07.03.2024 відмовлено у звільненні з військової служби.

Ухвалою суду від 25.03.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

01.01.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов заперечує та просить суд відмовити у його задоволенні.

Окрім того, 01.04.2024 військовою частиною НОМЕР_1 подано клопотання про зупинення провадження у справі. Мотивуючи заявлено клопотання представник відповідача посилається на запровадження на території України воєнного стану та перебування військової частини НОМЕР_1 у складі Збройних Сил України. Також відповідач вказує, що військова частина НОМЕР_1 безпосередньо розташована в зоні бойових дій, що підтверджується витягом з журналу бойових дій.

Вищезазначені обставини, на переконання відповідача, є підставою для зупинення провадження у справі до припинення перебування військової частини НОМЕР_1 у зоні бойових дій або завершення воєнного стану.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає, що Законом України від 24.02.2022 "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану на території України" від 24.02.2022 № 64 на території України введено воєнний стан.

Приписами ст.236 КАС України визначені обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які перешкоджають розгляду справи та мають об`єктивний характер.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Із змісту наведеної норми слідує, що така стосується лише фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Водночас, на юридичних осіб (в тому числі військових частин) положення згаданої норми процесуального закону не поширюються.

Такого висновку дійшов Сьомий апеляційний адміністративний суд у постановах від 10.05.2022 у справі №132/711/20, від 23.05.2022 у справі №120/4238/21-а, від 21.04.2022 у справі №120/6809/21-а.

Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 «Про правовий режим воєнного стану».

Згідно з ст.26 цього Закону правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Суд зазначає, що розгляд даної справи здійснюється в порядку письмового провадження, яким не передбачено обов`язкову явку уповноважених представників відповідача до суду. Окрім того, відповідач не є фізичною особою, яка безпосередньо бере участь у захисті держави України від збройної агресії Російської Федерації, при цьому у штаті військової частини передбачені особи, які здійснюють представництво в судових та інших органах.

Більш того, підлягає врахуванню, що в межах даної адміністративної справи позивачем оскаржується відмова у звільненні з військової служби на підставі Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу", відтак, зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану спричинить те, що дана справа може втратити свою актуальність для позивача.

За таких обставин суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та про відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна