Справа № 380/28989/23
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2024 рокусправа № 380/28989/23
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (далі ТзОВ «ТМ Партнерс», позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, відповідач 1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач 2), у якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області 9143124/40218792 від 06.07.2023, 9143125/40218792 від 06.07.2023, 9143126/40218792 від 06.07.2023, 9143127/40218792 від 06.07.2023, 9143128/40218792 від 06.07.2023, 9143129/40218792 від 06.07.2023, 9143130/40218792 від 06.07.2023, 9143131/40218792 від 06.07.2023, 9143132/40218792 від 06.07.2023, 9143133/40218792 від 06.07.2/40218792 від 06.07.2023, 9143135/40218792 від 06.07.2023, 9143136/40218792 від 06.07.2023, 9143137/40218792 від 06.07.2023, 9143138/40218792 від 06.07.2023, 9143139/40218792 від 06.07.2023, 9143140/40218792 від 06.07.2023, 9143141/40218792 від 06.07.2023, 9143142/40218792 від 06.07.2023, 9143143/40218792 від 06.07.2023 ;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних і вартісних показників №28 від 19.05.2023, №34 від 19.05.2023, №31 від 19.05.2023, №35 від 19.05.2023 №32 від 19.05.2023, №36 від 19.05.2023, № 33 від19.05.2023, №29 від 19.05.2023, №30 від 19.05.2023, №44 від 23.05.2023, №46 від 23.05.2023, №38 від 23.05.2023, №45 від 23.05.2023,№37 від 23.05.2023, №41 від 23.05.2023, № 39 від 23.05.2023, №43 від 23.05.2023, №40 від 23.05.2023, №42 від 23.05.2023, №47 від 23.05.2023, складені товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс», датою їх подання.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідно до договору купівлі-продажу майнових прав № 01/04/20 від 08.04.2020 між ТзОВ «ТМ Партнерс» та ТзОВ «Вікінг Парк» позивачем на користь контрагента було здійснено відчуження майнових прав на цілісний майновий комплекс як господарський об`єкт із завершеним циклом виробництва продукції: наземну сонячну електростанцію. Відповідно до домовленостей, які були досягнуті між сторонами відповідно до вказаного договору, покупець сплатив на користь позивача суму коштів у розмірі 79855050 грн., в тому числі ПДВ 13309175,00 грн., що підтверджується відповідними платіжними дорученнями (банківськими виписками). Однак у березні 2021 року листом вих. № 15/03 від 15.03.2021 покупець звернувся із повідомленням про бажання розірвати договір та попросив повернути сплачені відповідно до його умов кошти. Сторони досягнули згоди щодо розірвання договору та домовились про поступове повернення сплачених коштів. Позивач зазначає, що таке повернення грошових коштів нерівномірними частинами здійснюється позивачу по сьогоднішній день та супроводжується відповідними коригуваннями податкового зобов`язання з податку на додану вартість позивача - способом формування розрахунків коригування до відповідних податкових накладних. Станом на 23.05.2023 позивач повернув частину сплачених авансових платежів покупцю відповідно до платіжних інструкцій №200-208 від 19.05.2023 та № 209-219 від 23.05.2023, всього на суму 930000 грн. У зв`язку із зазначеним, позивач направив на реєстрацію розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 28 від 19.05.2023 до податкової накладної № 37 від 18.05.2020, № 29 від 19.05.2023 до податкової накладної № 46 від 18.05.2020, № 30 від 19.05.2023 до податкової накладної № 47 від 18.05.2020, № 31 від 19.05.2023 до податкової накладної № 48 від 18.05.2020, № 32 від 19.05.2023 до податкової накладної № 49 від 18.05.2020, № 33 від 19.05.2023 до податкової накладної № 53 від 18.05.2020, № 34 від 19.05.2023 до податкової накладної № 50 від 18.05.2020, № 35 від 19.05.2023 до податкової накладної № 51 від 18.05.2020, № 36 від 19.05.2023 до податкової накладної № 52 від 18.05.2020, № 37 від 23.05.2023 до податкової накладної № 54 від 18.05.2020, № 38 від 23.05.2023 до податкової накладної № 55 від 18.05.2020, № 39 від 23.05.2023 до податкової накладної № 56 від 18.05.2020, № 40 від 23.05.2023 до податкової накладної № 57 від 19.05.2020, № 41 від 23.05.2023 до податкової накладної № 58 від 19.05.2020, № 42 від 23.05.2023 до податкової накладної № 59 від 19.05.2020, № 43 від 23.05.2023 до податкової накладної № 60 від 19.05.2020, № 44 від 23.05.2023 до податкової накладної № 61 від 19.05.2020, № 45 від 23.05.2023 до податкової накладної № 62 від 19.05.2020, № 46 від 23.05.2023 до податкової накладної № 63 від 19.05.2020, № 47 від 23.05.2023 до податкової накладної № 64 від 19.05.2020, однак реєстрація таких розрахунків коригування була зупинена відповідачем 1. Позивач стверджує, що після отримання квитанцій про зупинення реєстрації розрахунків коригування надіслав контролюючому органу пояснення та низку документів для підтвердження реальності здійснення ним господарських операцій, за наслідками яких складені розрахунки коригування до податкових накладних. Однак, ГУ ДПС у Львівській області прийняло рішення про відмову в реєстрації зазначених розрахунків коригування, причиною відмови вказало ненадання/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку. Позивач вважає рішення ГУ ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації розрахунків коригування кількісних і вартісних показників № 9143124/40218792 від 06.07.2023, № 9143125/40218792 від 06.07.2023, № 9143126/40218792 від 06.07.2023, № 9143127/40218792 від 06.07.2023, № 9143128/40218792 від 06.07.2023, № 9143129/40218792 від 06.07.2023, № 9143130/40218792 від 06.07.2023, 9143131/40218792 від 06.07.2023, № 9143132/40218792 від 06.07.2023, № 9143133/40218792 від 06.07.2023, № 9143134/40218792 від 06.07.2023, № 9143135/40218792 від 06.07.2023, № 9143136/40218792 від 06.07.2023, № 9143137/40218792 від 06.07.2023, № 9143138/40218792 від 06.07.2023, № 9143139/40218792 від 06.07.2023, № 9143140/40218792 від 06.07.2023, № 9143141/40218792 від 06.07.2023, № 9143142/40218792 від 06.07.2023, № 9143143/40218792 від 06.07.2023 формальними, оскільки такі не містять чіткого визначення підстав та мотивів для їх прийняття, як і мотивів прийняття чи відхилення наданих ТзОВ «ТМ Партнерс» пояснень та документів, необґрунтованими та протиправними. Враховуючи наведене, позивач просив суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою від 12.12.2023 суддя залишила позовну заяву без руху.

Ухвалою від 25.12.2023 суддя відкрила провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач 1 проти позову заперечив, 06.03.2024 подав відзив на адміністративний позов (вх. № 17481). Зазначив, що відповідно до договору купівлі-продажу майнових прав №01/04/20 від 08.04.2020 між ТзОВ «ТМ Партнерс» та ТзОВ «Вікінг Парк», на користь останнього було здійснене відчуження майнових прав на цілісний майновий комплекс як господарський об`єкт завершеним циклом виробництва продукції: наземну сонячну електростанцію. Відповідно до домовленостей, які були досягнуті між сторонами відповідно до вказаного договору, покупець сплатив на користь позивача суму коштів у розмірі 79855050,00 грн., в тому числі ПДВ 13309175,00 грн., що підтверджується відповідними платіжними дорученнями (банківськими виписками), які додаються до даної заяви. Однак, у березні 2021 року листом вих. № 15/03 від 15.03.2021 покупець звернувся до позивача із повідомленням про бажання розірвати договір та попросив повернути сплачені відповідно до його умов кошти. Сторони досягнули згоди щодо розірвання договору та домовились про поступове повернення сплачених коштів. Однак, відповідно до квитанцій про зупинення реєстрації розрахунків коригування зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 28.09.2022 (вказано відповідний номер) в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. У розрахунку корегування, складеному до податкової накладної, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 0011„ які відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється), що відповідає п. 4 Критеріїв ризикованості здійснення операцій. Сума компенсації вартості товару товару/послуги 0011, зазначеного у розрахунку корегування на зменшення суми податкових зобов`язань, перевищує величину залишку такого товару (різниця обсягу придбання постачальника та обсягу постачання отримувача такого товару/послуги), що відповідає п. 5 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Щодо конкретного переліку документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, то відповідач 1 зазначає, що зупинення реєстрації податкової накладної відбувається в автоматичному режимі за наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування. Зміст господарської операції, у зв`язку з виконанням якої відбувається реєстрація ПН, податковому органу невідомий. Тобто сам платник податку має визначити які первинні документи необхідно надати податковому органу на підтвердження реальності господарської операції та прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Позивач як активний учасник господарської діяльності на певному сегменті ринку, обізнаний з тонкощами роботи на цьому ринку, а, відтак, має розуміння сутності та тонкощів певних операцій, має усвідомлення не тільки щодо базових документів, які супроводжують певні операції, а й щодо інших документів, які зазвичай супроводжують такого роду операції. Відтак, саме позивач має можливість визначити конкретний перелік документів, який наявний у нього та супроводжує певні операції з тим, щоб подати ці документи для реєстрації ПН. Позивачем було подано до контролюючого органу повідомлення по усіх одинадцяти зупинених розрахунків коригування та копій документів щодо спірних розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (перелік документів, які надані до повідомлення стосовно розблокування реєстрації податкових накладних додаємо). Відповідно до рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування Єдиному реєстрі податкових: № 9143124/40218792 від 06.07.2023; № 9143125/40218792 від 06.07.2023; № 9143126/40218792 від 06.07.2023; № 9143127/40218792 від 06.07.2023; № 9143128/40218792 від 06.07.2023; № 9143129/40218792 від 06.07.2023; №9143130/40218792 від 06.07.2023; №9143131/40218792 від 06.07.2023; №9143132/40218792 від 06.07.2023; №9143133/40218792 від 06.07.2023; №9143134/40218792 від 06.07.2023; №9143135/40218792 від 06.07.2023; №9143136/40218792 від 06.07.2023; №9143137/40218792 від 06.07.2023; №9143138/40218792 від 06.07.2023; №9143139/40218792 від 06.07.2023; №9143140/40218792 від 06.07.2023; №9143141/40218792 від 06.07.2023; №9143142/40218792 від 06.07.2023; №9143143/40218792 від 06.07.2023 про відмову у реєстрації розрахунків коригування №28 від 19.05.2023, №34 від 19.05.2023, №31 від 19.05.2023, №35 від 19.05.2023 №32 від 19.05.2023, №36 від 19.05.2023, № 33 від19.05.2023, №29 від 19.05.2023, №30 від 19.05.2023, №44 від 23.05.2023, №46 від 23.05.2023, №38 від 23.05.2023, №45 від 23.05.2023,№37 від 23.05.2023, №41 від 23.05.2023, № 39 від 23.05.2023, №43 від 23.05.2023,№40 від 23.05.2023, №42 від 23.05.2023, №47 від 23.05.2023. Причиною відмови у реєстрації податкових накладних стало надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, а саме: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні. Отже, на підтвердження фактичного здійснення господарських операцій, платник повинен мати відповідні первинні документи, які мають бути належно оформленими, містити всі необхідні реквізити, бути підписані уповноваженими особами та, які в сукупності з встановленими обставинами справи, зокрема, і щодо можливостей здійснення господарюючими суб`єктами відповідних операцій з урахуванням часу, місця знаходження майна, обсягу матеріальних та трудових ресурсів, економічно необхідних для виконання умов, обумовлених договорами, мають свідчити про беззаперечний факт реального вчинення господарських операцій, що і є підставою для формування платником податкового обліку. Чого, однак, не зробив. Враховуючи вищенаведене, у ГУ ДПС у Львівській області були законні підстави для прийняття рішення про відмову у реєстрації спірної податкової накладної, а тому таке є правомірним. Щодо зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, то це є втручанням в дискреційні повноваження суб`єкта владних повноважень, втручання в які забороняється. В той же час згідно з п. 20 Порядку № 1246, у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених п. 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду. Виходячи зі змісту вказаної норми, контролюючий орган зобов`язаний провести повторну перевірку всіх документів, визначених п. 12 цього Порядку, у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили. Враховуючи вищезазначене, в даному випадку зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних є передчасним, в той час як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання повторно розглянути питання щодо реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Відповідач 2 правом на подання відзиву, передбаченим ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), не скористався, свою позицію стосовно позову не висловив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні обґрунтовані клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що ТзОВ «ТМ Партнерс» () зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Видами діяльності підприємства є: 35.11 виробництво електроенергії; 33.20 установлення та монтаж машин і устатковання; 35.12 передача електроенергії; 35.13 розподілення електроенергії: 35.14 торгівля електроенергією; 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель; 42.22 будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій; 43.21 електромонтажні роботи; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах

08.04.2020 між ТзОВ «Вікінг Парк» (далі - покупець) та ТзОВ «ТМ Партнерс» (далі - продавець) укладено договір купівлі-продажу майнових прав № 01/04/20.

Відповідно до п.2.1 договору предметом цього договору є купівля-продаж майнових прав на цілісний майновий комплекс як господарський об`єкт із завершеним циклом виробництва продукції: наземну сонячну електростанцію потужністю 3,433 МВт в смт. Куликів Жовківського району Львівської області (далі - об`єкт), яку будує продавець та відповідно відносини сторін щодо будівництва цього об`єкта та оформлення прав власності на нього.

Відповідно до домовленостей, які були досягнуті між сторонами відповідно до вказаного договору, ТзОВ «Вікінг Парк» сплатив на користь позивача суму коштів у розмірі 930000,00 грн., що підтверджується банківськими виписками.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань ТзОВ «ТМ Партнерс» склало податкову накладну № 37 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн, податкову накладну № 47 від 18.06.2020 на загальну суму 50000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 46 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну від 18.06.2020 № 53 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 52 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 51 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 50 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 49 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 48 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 59 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 58 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 57 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 56 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну від 18.06.2020 № 55 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 54 від 18.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 64 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 63 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 62 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 61 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у числі ПДВ на суму 83333,33 грн., податкову накладну № 60 від 19.06.2020 на загальну суму 500000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 83333,33 грн.

Вказані податкові накладні зареєстровані в ЄРПН.

18.03.2021 ТзОВ «Вікінг Парк» та ТзОВ «ТМ Партнерс» дійшли згоди достроково з 18.03.2021 припинити договір купівлі-продажу майнових прав № 01/04/20 від 08.04.2020.

Сторони досягли згоди щодо розірвання договору та домовились про поступове повернення сплачених коштів.

Таке повернення грошових коштів нерівномірними частинами здійснюється позивачу по сьогоднішній день та супроводжується відповідним корегуванням податкового зобов`язання з податку на додану вартість позивача - способом формування розрахунків корегування до відповідних податкових накладних.

Станом на 23.05.2023 позивач повернув частину сплачених авансових платежів покупцю відповідно до платіжних інструкцій № 200-208 від 19.05.2023, № 209-219 від 23.05.2023 на суму 9300000,00 грн.

Повернення передоплати стало підставою для складання позивачем розрахунку коригування кількісних та вартісних показників № 28 від 19.05.2023 до податкової накладної № 37 від 18.05.2020, № 29 від 19.05.2023 до податкової накладної № 46 від 18.05.2020, № 30 від 19.05.2023 до податкової накладної № 47 від 18.05.2020, № 31 від 19.05.2023 до податкової накладної № 48 від 18.05.2020, № 32 від 19.05.2023 до податкової накладної № 49 від 18.05.2020, № 33 від 19.05.2023 до податкової накладної № 53 від 18.05.2020, № 34 від 19.05.2023 до податкової накладної № 50 від 18.05.2020, № 35 від 19.05.2023 до податкової накладної № 51 від 18.05.2020, № 36 від 19.05.2023 до податкової накладної № 52 від 18.05.2020, № 37 від 23.05.2023 до податкової накладної № 54 від 18.05.2020, № 38 від 23.05.2023 до податкової накладної № 55 від 18.05.2020, № 39 від 23.05.2023 до податкової накладної № 56 від 18.05.2020, № 40 від 23.05.2023 до податкової накладної № 57 від 19.05.2020, № 41 від 23.05.2023 до податкової накладної № 58 від 19.05.2020, № 42 від 23.05.2023 до податкової накладної № 59 від 19.05.2020, № 43 від 23.05.2023 до податкової накладної № 60 від 19.05.2020, № 44 від 23.05.2023 до податкової накладної № 61 від 19.05.2020, № 45 від 23.05.2023 до податкової накладної № 62 від 19.05.2020, № 46 від 23.05.2023 до податкової накладної № 63 від 19.05.2020, № 47 від 23.05.2023 до податкової накладної № 64 від 19.05.2020.

Дані розрахунки коригування направлені на реєстрацію в ЄРПН.

Платник податку отримав квитанції про реєстрацію розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідно до тексту яких документ (розрахунок коригування) прийнято, однак реєстрація зазначених розрахунків коригування зупинена.

За змістом квитанцій, відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація розрахунків коригувань зупинена. У розрахунку коригування, складеному до податкової накладної, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 0011, що відповідає п. 4 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Перевищення суми компенсації вартості товару/послуги 001, зазначеного у розрахунку коригування на зменшення суми податкових зобов`язань, над величиною залишку такого товару, визначеного як різниця обсягів придбання та постачання такого товару/послуги його отримувачем, що відповідає п. 5 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд встановив, що позивач сформував та подав до ГУ ДПС у Львівській області у повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригувань, реєстрацію яких зупинено.

У поясненнях позивач, зокрема, зазначив, що 08.04.2020 товариство на умовах договору купівлі-продажу майнових прав 11/04/20 відчужило ТзОВ «Вікінг Парк» майнові права на цілісний майновий комплекс як господарський об`єкт завершеним циклом виробництва продукції земну сонячну електростанцію, оскільки останнє виявило бажання проінвестувати будівництво сонячної електростанції, яку мало намір використовувати в своїй власній господарській діяльності, володіючи нею на праві власності. При цьому, ТзОВ «ТМ Партнерс» та ТзОВ «Вікінг Парк» мали намір на укладення подальших договорів щодо експлуатації вказаної електростанції, її технічного обслуговування та післягарантійного ремонту. На підставі ст. 187 ПК України позивач здійснив реєстрацію свого податкового зобов`язання щодо усіх коштів, які він отримав на виконання договору способом емісії та реєстрації податкових накладних в ЄРПН, при цьому з боку податкових органів не виникало жодних заперечень чи зауважень ні щодо самої господарської операції, ні щодо реєстрації податкових накладних. Виконуючи свої обов`язки покупця, ТзОВ «Вікінг Парк» оплатило майнові права перерахувавши, зокрема, 18.06.2020 та 19.06.2020 ТзОВ «ТМ Партнерс» 9300000 грн., про що свідчать банківські виписка за ці дні. Одержавши зазначені кошти та керуючись нормами, зокрема, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. п. 201.1, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, ТзОВ «Вікінг Парк» склало податкові накладні. У зв`язку зі зміною державної цінової політики у сфері «зеленої» електроенергії, покупець втратив зацікавленість в завершені договору, в тому числі шляхом отримання завершеного будівництвом об`єкту, щодо майнових прав на котрий було укладено договір, попросив розірвати його та здійснити повернення коштів, що були сплачені відповідно до його умов. Сторони досягнули згоди щодо цього та, оскільки більша частина отриманих коштів уже була використана при будівництві та у супровідних процесах, пов`язаних із ним, домовились про поступове повернення сплачених коштів, так, щоб не створювати надмірного тиску на господарську діяльність продавця, про що 18.03.2021 уклали відповідний додаток 3 до договору. 19.05.2023 ТзОВ «ТМ Партнерс» повернуло ТзОВ «Вікінг Парк» частину одержаних коштів: 3800000 грн., а 23.05.2023 - ще 5500000 грн., про що свідчать банківські виписки за ці дні, та, оскільки ці господарські операції мають наслідком корегування податкового зобов`язання з податку на додану вартість, товариство сформувало та подало на реєстрацію відповідні розрахунки коригування: № 28 від 19.05.2023 до податкової накладної № 37 від 18.05.2020, № 29 від 19.05.2023 до податкової накладної № 46 від 18.05.2020, № 30 від 19.05.2023 до податкової накладної № 47 від 18.05.2020, № 31 від 19.05.2023 до податкової накладної № 48 від 18.05.2020, № 32 від 19.05.2023 до податкової накладної № 49 від 18.05.2020, № 33 від 19.05.2023 до податкової накладної № 53 від 18.05.2020, № 34 від 19.05.2023 до податкової накладної № 50 від 18.05.2020, № 35 від 19.05.2023 до податкової накладної № 51 від 18.05.2020, № 36 від 19.05.2023 до податкової накладної № 52 від 18.05.2020, № 37 від 23.05.2023 до податкової накладної № 54 від 18.05.2020, № 38 від 23.05.2023 до податкової накладної № 55 від 18.05.2020, № 39 від 23.05.2023 до податкової накладної № 56 від 18.05.2020, № 40 від 23.05.2023 до податкової накладної № 57 від 19.05.2020, № 41 від 23.05.2023 до податкової накладної № 58 від 19.05.2020, № 42 від 23.05.2023 до податкової накладної № 59 від 19.05.2020, № 43 від 23.05.2023 до податкової накладної № 60 від 19.05.2020, № 44 від 23.05.2023 до податкової накладної № 61 від 19.05.2020, № 45 від 23.05.2023 до податкової накладної № 62 від 19.05.2020, № 46 від 23.05.2023 до податкової накладної № 63 від 19.05.2020, № 47 від 23.05.2023 до податкової накладної № 64 від 19.05.2020. Крім того, товариство зазначило, що усі додані до цих пояснень первинні документи та хронологія дій учасників правовідносин повністю нівелюють зазначений ризик безпідставного формування податкового кредиту, підтверджують дійсність кожної з вчинених господарських операцій.

У подальшому комісією ГУ ДПС в Львівській області прийнято рішення від 06.07.2023 № 9143124/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 28; рішення від 06.07.2023 № 9143125/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 34, рішення від 06.07.2023 № 9143126/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 31; рішення від 06.07.2023 № 9143127/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 35; рішення від 06.07.2023 № 9143128/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 32; рішення від 06.07.2023 № 9143129/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 36; рішення від 06.07.2023 № 9143130/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 33; рішення від 06.07.2023 № 9143131/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 29; рішення від 06.07.2023 № 9143132/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 30; рішення від 06.07.2023 № 9143133/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 44; рішення від 06.07.2023 № 9143134/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 46; рішення від 06.07.2023 № 9143135/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 38; рішення від 06.07.2023 № 9143136/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 45; рішення від 06.07.2023 № 9143137/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 37; рішення від 06.07.2023 № 9143139/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 39; рішення від 06.07.2023 № 9143138/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 41; рішення від 06.07.2023 № 9143140/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 43; рішення від 06.07.2023 № 9143141/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 40; рішення від 06.07.2023 № 9143142/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 42; рішення від 06.07.2023 № 9143143/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 47.

Підставою для відмови у реєстрації розрахунків коригування в зазначених вище рішеннях вказано: «ненадання/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку.»

Не погоджуючись із оскаржуваними рішеннями, позивач звернувся з позовом до суду.

При вирішенні спору, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Згідно з пунктом 185.1 статті 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку зокрема з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно з пунктом 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

Відповідно до пункту 188.1 статті 188 ПК України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів. До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу у зв`язку з компенсацією вартості товарів/послуг. До бази оподаткування включаються вартість товарів/послуг, які постачаються, та вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо отримувачем товарів/послуг, поставлених таким платником податку.

Пунктом 192.1 статті 192 ПК України визначено, що якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних. Розрахунок коригування до податкової накладної не може бути зареєстрований в Єдиному реєстрі податкових накладних пізніше 1095 календарних днів з дати складання податкової накладної, до якої складений такий розрахунок коригування. Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема, отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункт 201.7 статі 201 ПК України).

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначений в Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (далі - Порядок № 1246).

Відповідно до п. 2 Порядку № 1246 податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

За правилами п. 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п. 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Відповідно до підп. 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

За приписами пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, яка набула чинності з 01.02.2020, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів (далі - Порядок №1165).

Відповідно до п. 2 Порядку № 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підп. "а" або "б" п. 185.1 ст. 185, підп. "а" або "б" п. 187.1 ст. 187, абзацу 1 п. п. 201.1, 201.7, 201.10 ст. 201 ПК України за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

Згідно з п. 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (п. 7 Порядку №1165).

Відповідно до п. 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (п. 11 Порядку №1165).

Так, відповідно до отриманих позивачем квитанцій, реєстрація спірних податкових накладних зупинена у зв`язку із їх відповідністю п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Суд зазначає, що Критерії ризиковості здійснення операцій є Додатком №3 до Порядку №1165.

На момент формування квитанцій, якою зупинено реєстрацію розрахунку коригувань, поданих позивачем, Критерії ризиковості здійснення операцій визначені додатком 3 до Порядку №1165.

За змістом отриманих квитанцій встановлено, відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація розрахунків коригувань зупинена. У розрахунку коригування, складеному до податкової накладної, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 0011, що відповідає п. 4 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Перевищення суми компенсації вартості товару/послуги 001, зазначеного у розрахунку коригування на зменшення суми податкових зобов`язань, над величиною залишку такого товару, визначеного як різниця обсягів придбання та постачання такого товару/ послуги його отримувачем, що відповідає п. 5 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.4 Критеріїв ризиковості здійснення операцій складення розрахунку коригування постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, якщо передбачається зміна номенклатури товару/послуги (для товарів за кодами згідно з УКТЗЕД - зміна перших чотирьох цифр кодів, а для послуг за кодами відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг - перших двох цифр кодів, за умовними кодами такого товару - перших п`яти цифр кодів), за відсутності у врахованій таблиці даних платника податку товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару, на який здійснюється зміна номенклатури товару/послуги.

Відповідно до п. 5 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, перевищення суми компенсації вартості товару/послуги, зазначеного/зазначеної в розрахунку коригування на зменшення суми податкових зобов`язань, поданому отримувачем такого товару/послуги для реєстрації в Реєстрі, величини залишку, що визначається як різниця обсягу придбання на митній території України з 1 січня 2017 р., зазначеного постачальником у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування, складених на отримувача такого/такої товару/послуги, та обсягу постачання з 1 січня 2017 р., зазначеного отримувачем у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування на постачання такого/такої товару/послуги.

Як засвідчується матеріалами справи, розрахунок коригування був складений позивачем в зв`язку з припиненням між ТзОВ «Вікінг Парк» та ТзОВ «ТМ Партнерс» договору купівлі-продажу майнових прав № 01/04/20 від 08.04.2020. Сторони досягли згоди щодо розірвання договору та домовились про поступове повернення сплачених коштів.

Станом на 23.05.2023 позивач повернув частину сплачених авансових платежів покупцю відповідно до платіжних інструкцій № 200-208 від 19.05.2023, № 209-219 від 23.05.2023 на суму 9300000,00 грн.

Розрахунки коригувань, у свою чергу, були складені позивачем для подальшого скерування на реєстрацію в ЄРПН, що є його безумовним обов`язком в силу приписів п. 192.1 ст. 192 ПК.

В той же час, як встановлено судом, у частині зазначення критерію ризиковості, відповідач зіслався лише на номер пункту додатку 3 до Порядку № 1165 та чітко не конкретизував, про який саме ризик платника податку йдеться, чим фактично поставив платника податку у стан невизначеності стосовно питання документального спростування, існуючих, на думку відповідача, ризиків.

Зі змісту квитанцій, надісланих позивачу, встановлено, що остання містить вимогу щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у Розрахунку коригування для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації розрахунку коригування в ЄРПН.

В даному випадку, суд зауважує, що податковим органом, всупереч приписам пунктів 6, 7 Порядку №1165, обґрунтованих підстав для зупинення реєстрації розрахунку коригування не зазначено.

Відповідно до п. 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 (далі - Порядок №520), перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з п. 6 Порядку № 520 копії визначених у пункті 5 документів разом з письмовими поясненнями платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Згідно пункту 11 Порядку №520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Суд встановив, що позивач сформував та подав до ГУ ДПС у Львівській області у повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригувань, реєстрацію яких зупинено.

У поясненнях до ГУ ДПС у Львівській області ТзОВ «ТМ Партнерс», зокрема, зазначило, що 08.04.2020 товариство на умовах договору купівлі-продажу майнових прав 11/04/20 відчужило ТзОВ «Вікінг Парк» майнові права на цілісний майновий комплекс як господарський об`єкт завершеним циклом виробництва продукції земну сонячну електростанцію, оскільки останнє виявило бажання проінвестувати будівництво сонячної електростанції, яку мало намір використовувати в своїй власній господарській діяльності, володіючи нею на праві власності. При цьому, ТзОВ «ТМ Партнерс» та ТзОВ «Вікінг Парк» мали намір на укладення подальших договорів щодо експлуатації вказаної електростанції, її технічного обслуговування та післягарантійного ремонту. На підставі ст. 187 ПК України позивач здійснив реєстрацію свого податкового зобов`язання щодо усіх коштів, які він отримав на виконання договору способом емісії та реєстрації податкових накладних в ЄРПН, при цьому з боку податкових органів не виникало жодних заперечень чи зауважень ні щодо самої господарської операції, ні щодо реєстрації податкових накладних. Виконуючи свої обов`язки покупця, ТзОВ «Вікінг Парк» оплатило майнові права перерахувавши, зокрема, 18.06.2020 та 19.06.2020 ТзОВ «ТМ Партнерс» 9300000 грн., про що свідчать банківські виписка за ці дні. Одержавши зазначені кошти та керуючись нормами, зокрема, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. п. 201.1, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, ТзОВ «Вікінг Парк» склало податкові накладні. У зв`язку зі зміною державної цінової політики у сфері «зеленої» електроенергії, покупець втратив зацікавленість в завершені договору, в тому числі шляхом отримання завершеного будівництвом об`єкту, щодо майнових прав на котрий було укладено договір, попросив розірвати його та здійснити повернення коштів, що були сплачені відповідно до його умов. Сторони досягнули згоди щодо цього та, оскільки більша частина отриманих коштів уже була використана при будівництві та у супровідних процесах, пов`язаних із ним, домовились про поступове повернення сплачених коштів, так, щоб не створювати надмірного тиску на господарську діяльність продавця, про що 18.03.2021 уклали відповідний додаток 3 до договору. 19.05.2023 ТзОВ «ТМ Партнерс» повернуло ТзОВ «Вікінг Парк» частину одержаних коштів: 3800000 грн., а 23.05.2023 - ще 5500000 грн., про що свідчать банківські виписки за ці дні, та, оскільки ці господарські операції мають наслідком корегування податкового зобов`язання з податку на додану вартість, товариство сформувало та подало на реєстрацію відповідні розрахунки коригування: № 28 від 19.05.2023 до податкової накладної № 37 від 18.05.2020, № 29 від 19.05.2023 до податкової накладної № 46 від 18.05.2020, № 30 від 19.05.2023 до податкової накладної № 47 від 18.05.2020, № 31 від 19.05.2023 до податкової накладної № 48 від 18.05.2020, № 32 від 19.05.2023 до податкової накладної № 49 від 18.05.2020, № 33 від 19.05.2023 до податкової накладної № 53 від 18.05.2020, № 34 від 19.05.2023 до податкової накладної № 50 від 18.05.2020, № 35 від 19.05.2023 до податкової накладної № 51 від 18.05.2020, № 36 від 19.05.2023 до податкової накладної № 52 від 18.05.2020, № 37 від 23.05.2023 до податкової накладної № 54 від 18.05.2020, № 38 від 23.05.2023 до податкової накладної № 55 від 18.05.2020, № 39 від 23.05.2023 до податкової накладної № 56 від 18.05.2020, № 40 від 23.05.2023 до податкової накладної № 57 від 19.05.2020, № 41 від 23.05.2023 до податкової накладної № 58 від 19.05.2020, № 42 від 23.05.2023 до податкової накладної № 59 від 19.05.2020, № 43 від 23.05.2023 до податкової накладної № 60 від 19.05.2020, № 44 від 23.05.2023 до податкової накладної № 61 від 19.05.2020, № 45 від 23.05.2023 до податкової накладної № 62 від 19.05.2020, № 46 від 23.05.2023 до податкової накладної № 63 від 19.05.2020, № 47 від 23.05.2023 до податкової накладної № 64 від 19.05.2020. Крім того, товариство зазначило, що усі додані до цих пояснень первинні документи та хронологія дій учасників правовідносин повністю нівелюють зазначений ризик безпідставного формування податкового кредиту, підтверджують дійсність кожної з вчинених господарських операцій.

Суд зазначає, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання розрахунку коригувань до податкових накладних прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії має наслідком визнання його протиправним.

Аналогічна правова позиція вже неодноразово висловлювалась Верховним Судом, зокрема, у постановах від 21.05.2019 по справі № 0940/1240/18, від 10.04.2020 у справі № 819/330/18 та від 18.06.2020 у справі № 824/245/19-а.

Як вже зазначалось вище, комісією ГУ ДПС в Львівській області прийнято рішення від 06.07.2023 № 9143124/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 28; рішення від 06.07.2023 № 9143125/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 34, рішення від 06.07.2023 № 9143126/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 31; рішення від 06.07.2023 № 9143127/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 35; рішення від 06.07.2023 № 9143128/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 32; рішення від 06.07.2023 № 9143129/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 36; рішення від 06.07.2023 № 9143130/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 33; рішення від 06.07.2023 № 9143131/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 29; рішення від 06.07.2023 № 9143132/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 30; рішення від 06.07.2023 № 9143133/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 44; рішення від 06.07.2023 № 9143134/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 46; рішення від 06.07.2023 № 9143135/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 38; рішення від 06.07.2023 № 9143136/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 45; рішення від 06.07.2023 № 9143137/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 37; рішення від 06.07.2023 № 9143139/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 39; рішення від 06.07.2023 № 9143138/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 41; рішення від 06.07.2023 № 9143140/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 43; рішення від 06.07.2023 № 9143141/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 40; рішення від 06.07.2023 № 9143142/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 42; рішення від 06.07.2023 № 9143143/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 47.

Підставою для відмови у реєстрації розрахунків коригування в зазначених вище рішеннях вказано: «ненадання/ частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку.»

Суд зазначає, що відповідач 1, як при зупиненні реєстрації розрахунків коригувань, так і при винесенні оскаржуваних рішень, обмежився лише загальними фразами та не вказав конкретно, які ж саме документи подані з порушенням законодавства.

З матеріалів справи видно, що у квитанціях про зупинення реєстрації розрахунків коригувань в переліку документів, необхідних для вирішення питання про їх реєстрацію, про надання документів, про які вказує відповідач, у відзиві не вказано.

Доказів, які б свідчили про зворотне, у справі немає.

Відтак, зробити висновок, що позивач не надав документи, без яких реєстрація податкових накладних не відбудеться, враховуючи, що позивач надав пояснення щодо операції, на яку вони виписані та документи, не можна.

Натомість, з огляду на докази, надані позивачем до податкового органу після зупинення реєстрації розрахунків коригувань, та докази, які надані до матеріалів справи, що повністю розкривають зміст господарської операції, останнім підтверджено реальність здійснення господарської операції, надані документи, якими підтверджується законність та реальність таких операцій.

Зазначене свідчить про те, що при прийнятті рішення комісія ГУ ДПС у Львівській області повинно була встановити зокрема конкретний перелік документів, яких не надав платник податків, та з приводу яких слід надати письмові пояснення. У іншому випадку, виникає фактична невизначеність, що є неприпустимим у розумінні ПК України.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акту індивідуальної дії призводить до його протиправності. Правову позицію Верховного Суду з цього питання, викладено в постанові від 18.02.2020 у справі № 360/1776/19, згідно з якою здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

З вказаного видно, що рішення комісії повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної, яка узгоджується із фактичними даними.

Надаючи оцінку рішенням про відмову в реєстрації податкових накладних, суд зазначає, що такі рішення є необґрунтованими, з їх змісту не вбачаються дійсні та об`єктивні підстави для відмови у реєстрації податкових накладних, що підтверджували б відсутність у платника податків права на відображення у податковому обліку з ПДВ заявлених операцій, а, отже, й підтверджували б правомірність відмови в такій реєстрації. Наявність таких обставин судом з матеріалів справи також не встановлено.

При вирішенні питання про реєстрацію податкових накладних адміністративний суд не досліджує зміст господарських правовідносин. Завдання суду полягає у дослідженні документів первинного бухгалтерського обліку в аспекті їх належності для цілей підтвердження реальності господарських операцій. Необхідність підтвердження реальності господарських операцій переслідує публічно-правові цілі - встановлення належності виконання платниками податків визначених законодавством податкових обов`язків.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 01.02.2023 у справі № 2240/2900/18.

При вирішенні справи суд також виходить із того, що зазначене рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області є актом індивідуальної дії.

На переконання суду, правовий акт індивідуальної дії - це виданий суб`єктом владних повноважень документ, прийнятий із метою реалізації положень нормативно-правового акту (актів) щодо конкретної життєвої ситуації, який не містить загальнообов`язкових правил поведінки та стосується прав і обов`язків лише чітко визначеного суб`єкта (суб`єктів), якому (яким) він адресований.

Головною рисою таких актів є їхня конкретність, а саме: чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб`єктами адміністративного права, які видають такі акти; розв`язання за їх допомогою конкретних питань, що виникають у сфері державного управління; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; виникнення конкретних адміністративно-правових обов`язків, обумовлених цими актами; при цьому за умов відповідності такого акту нормам чинного законодавства.

Натомість, оскаржуване рішення податкового органу не відповідає критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії, та породжує його неоднозначне трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Зазначений висновок суду узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), рішення якого відповідно до ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини від 23.02.2006 є джерелом права.

У рішенні від 13.12.2001 у справі Церква Бесарабської Митрополії проти Молдови ЄСПЛ зазначив, що закон має бути доступним та передбачуваним, тобто вираженим з достатньою точністю, щоб дати змогу особі в разі необхідності регулювати його положеннями свою поведінку.

На державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (Лелас проти Хорватії, заява № 55555/08, п. 74, від 20.05.2010; Тошкуце та інші проти Румунії, заява №36900/03, п. 37, від 25.11.2008) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах.

Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків (Лелас проти Хорватії, п. 74).

Суд зазначає, що дії контролюючого органу не є послідовними, адже зупиняючи реєстрацію податкової накладної контролюючий орган вказує на пропозицію платнику податків надати пояснення з одних підстав, а в подальшому відмовляє в реєстрації податкової накладної з інших підстав. У такий спосіб не надаючи платнику податків надати вичерпні письмові пояснення та достатній обсяг підтверджуючих документів.

При цьому, Верховний Суд у постанові від 05.01.2021 у справі № 640/11321/20 зазначив, що незважаючи на те, що затверджена Порядком № 1165 форма рішення, яка не передбачає конкретизації підстав у разі відповідності пунктам 1-8 критеріїв ризиковості платника податку, не скасовує обов`язок податкового органу необхідності доказування, передбаченого ч. 2 ст. 77 КАС України.

Таким чином, оскаржувані рішення від 06.07.2023 № 9143124/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 28; рішення від 06.07.2023 № 9143125/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 34, рішення від 06.07.2023 № 9143126/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 31; рішення від 06.07.2023 № 9143127/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 35; рішення від 06.07.2023 № 9143128/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 32; рішення від 06.07.2023 № 9143129/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 36; рішення від 06.07.2023 № 9143130/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 33; рішення від 06.07.2023 № 9143131/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 29; рішення від 06.07.2023 № 9143132/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 30; рішення від 06.07.2023 № 9143133/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 44; рішення від 06.07.2023 № 9143134/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 46; рішення від 06.07.2023 № 9143135/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 38; рішення від 06.07.2023 № 9143136/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 45; рішення від 06.07.2023 № 9143137/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 37; рішення від 06.07.2023 № 9143139/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 39; рішення від 06.07.2023 № 9143138/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 41; рішення від 06.07.2023 № 9143140/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 43; рішення від 06.07.2023 № 9143141/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 40; рішення від 06.07.2023 № 9143142/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 42; рішення від 06.07.2023 № 9143143/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 47.

Щодо позовної вимоги в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних і вартісних показників № 28 від 19.05.2023, № 34 від 19.05.2023, № 31 від 19.05.2023, № 35 від 19.05.2023 № 32 від 19.05.2023, № 36 від 19.05.2023, № 33 від 19.05.2023, № 29 від 19.05.2023, № 30 від 19.05.2023, № 44 від 23.05.2023, № 46 від 23.05.2023, № 38 від 23.05.2023, № 45 від 23.05.2023, № 37 від 23.05.2023, № 41 від 23.05.2023, № 39 від 23.05.2023, № 43 від 23.05.2023, №40 від 23.05.2023, № 42 від 23.05.2023, № 47 від 23.05.2023, складені ТзОВ «ТМ Партнерс», датою їх подання.

Відповідно до вимог пунктів 201.1, 201.10 статті 201 ПК України обов`язок реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних покладений на платника податків.

В той же час, суд зауважує, що наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

За приписами п. п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі розрахунків коригувань, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України.

У справі, яка розглядається, обставин, які б унеможливлювали реєстрацію розрахунків коригувань № 28 від 19.05.2023, № 34 від 19.05.2023, № 31 від 19.05.2023, № 35 від 19.05.2023 № 32 від 19.05.2023, № 36 від 19.05.2023, № 33 від 19.05.2023, № 29 від 19.05.2023, № 30 від 19.05.2023, № 44 від 23.05.2023, № 46 від 23.05.2023, № 38 від 23.05.2023, № 45 від 23.05.2023, № 37 від 23.05.2023, № 41 від 23.05.2023, № 39 від 23.05.2023, № 43 від 23.05.2023, № 40 від 23.05.2023, № 42 від 23.05.2023, № 47 від 23.05.2023, ТзОВ «ТМ Партнерс» датою їх подання у Єдиному реєстрі податкових накладних, суд не встановив.

За змістом ч. 1 ст. 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно ч. 3 ст. 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а також з метою дотримання судом гарантій про те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати ДПС України зареєструвати розрахунки коригувань № 28 від 19.05.2023 до податкової накладної № 37 від 18.05.2020, № 29 від 19.05.2023 до податкової накладної № 46 від 18.05.2020, № 30 від 19.05.2023 до податкової накладної № 47 від 18.05.2020, № 31 від 19.05.2023 до податкової накладної № 48 від 18.05.2020, № 32 від 19.05.2023 до податкової накладної № 49 від 18.05.2020, № 33 від 19.05.2023 до податкової накладної № 53 від 18.05.2020, № 34 від 19.05.2023 до податкової накладної № 50 від 18.05.2020, № 35 від 19.05.2023 до податкової накладної № 51 від 18.05.2020, № 36 від 19.05.2023 до податкової накладної № 52 від 18.05.2020, № 37 від 23.05.2023 до податкової накладної № 54 від 18.05.2020, № 38 від 23.05.2023 до податкової накладної № 55 від 18.05.2020, № 39 від 23.05.2023 до податкової накладної № 56 від 18.05.2020, № 40 від 23.05.2023 до податкової накладної № 57 від 19.05.2020, № 41 від 23.05.2023 до податкової накладної № 58 від 19.05.2020, № 42 від 23.05.2023 до податкової накладної № 59 від 19.05.2020, № 43 від 23.05.2023 до податкової накладної № 60 від 19.05.2020, № 44 від 23.05.2023 до податкової накладної № 61 від 19.05.2020, № 45 від 23.05.2023 до податкової накладної № 62 від 19.05.2020, № 46 від 23.05.2023 до податкової накладної № 63 від 19.05.2020, № 47 від 23.05.2023 до податкової накладної № 64 від 19.05.2020 у Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову повністю.

Щодо судового збору, то оскільки суд дійшов висновку про повне задоволення позову, за правилами, визначеними ст. 139 КАС України, судові витрати позивача у вигляді судового збору компенсуються за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 19-20, 22, 25-26, 73-77, 90, 139, 143, 241-246, 255, 257-258, 293, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143124/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 28.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 28 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143125/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 34.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 34 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143126/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 31.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 31 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143127/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 35.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 35 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143128/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 32.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 32 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143129/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 36.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 36 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143130/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 33.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 33 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143131/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 29.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 29 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143132/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 19.05.2023 № 30.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 19.05.2023 № 30 датою його подання датою його подання .

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143133/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 44.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 44 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143134/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 46.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 46 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143135/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 38.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 38 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143136/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 45.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 45 датою його подання .

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143137/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 37.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 37 датою його подання .

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143139/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 39.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 39 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143138/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 41.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 41 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143140/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 43.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 43 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143141/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 40.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 40 датою його подання .

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143142/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 42.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 42 датою його подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Львівській області від 06.07.2023 № 9143143/40218792 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної від 23.05.2023 № 47.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) зареєструвати розрахунок коригувань, складений товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) від 23.05.2023 № 47 датою його подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (, місцезнаходження: 79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) судовий збір у сумі 26840 (двадцять шість тисяч вісімсот сорок) гривень рівно.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Партнерс» (; місцезнаходження: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Львівська, 41) судовий збір у сумі 26840 (двадцять шість тисяч вісімсот сорок) гривень рівно.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 04.04.2024.

Суддя Потабенко Варвара Анатоліївна