Справа № 400/4966/21
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/4966/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши питання про призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради , за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ді Кор-Буд», про визнання протиправними та скасування наказу, приписів та постанови,

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ді Кор-Буд", в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 06.05.2021 № 104 про проведення перевірки щодо дотримання суб`єктом містобудування ТОВ «Ріал Істейт» та ТОВ «Ді Кор-Буд» вимог законодавства в сфері містобудівної діяльності;

- визнати протиправним та скасувати припис № 27/2 від 01.06.2021 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, виданий Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати припис № 27/3 від 01.06.2021 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, виданий Управлінням державного архітектурно-будівельного Миколаївської міської ради;

- визнати протиправною та скасувати постанову № 12/247/22.02-13 від 10.06.2021 року про порушення позивачем вимог частини 8 статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та накладення штрафу в сумі 839900 грн, прийняту Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано припис Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради № 27/2 від 01.06.2021, припис № 27/3 від 01.06.2021, постанову № 12/247/22.02-13 від 10.06.2021. У задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасувати наказу від 06.05.2021 № 104 відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року апеляційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року задоволено часткова. Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ді Кор-Буд" про визнання протиправними та скасування наказу від 06.05.2021 р. № 104, приписів від 01.06.2021 р. № 27/2 і № 27/3, постанови від 10.06.2021 р. № 12/247/22.02-13 скасовано та прийнято нове судове рішення, яким адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано припис Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради № 27/3 від 01 червня 2021 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» (вул. Січових Стрільців, 21-А, м. Дніпро, 49000, ідентифікаційний код 34918876). (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ) судові витрати у сумі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 березня 2024 року касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» задоволено частково. Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2 серпня 2023 року скасовано у частині відмови у задоволенні позову про визнання протиправною та скасування постанови № 12/247/22.02-13 від 10 червня 2021 року про порушення позивачем вимог частини восьмої статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та накладення штрафу в сумі 839 900,0 грн, прийнятої Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, та залишити у цій частині у силі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року. Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2 серпня 2023 року скасовано у частині відмови у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування припису від 1 червня 2021 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданий Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, та направлено у цій частині справу № 400/4966/21 на новий розгляд до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2 серпня 2023 року залишено без змін.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2024 року, справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді Шевчук О.А., суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.

Відповідно до ч.1ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та призначити її до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти справу за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року, прийняте у складі суду судді Лісовської Н.В. в місті Миколаїв, по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ді Кор-Буд" про визнання протиправними та скасування наказу; приписів та постанови - до свого провадження.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 22.05.2024 р. о 10:00.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик