Справа № 420/33049/23
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 квітня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за вхід. №12049/24 про роз`яснення рішення у справі,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023, №9/3-2822 від 17.11.2023, №9/3-2823 від 17.11.2023, №9/3-2824 від 17.11.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023, №9/3-2822 від 17.11.2023, №9/3-2823 від 17.11.2023, №9/3-2824 від 17.11.2023, з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

25.03.2024 року за вхід. №12049/24 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про роз`яснення рішення суду у справі №420/33049/23 від 05.02.2024 року.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що в рішенні не вказано:

«з якої дати необхідно здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023, №9/3-2822 від 17.11.2023, №9/3-2823 від 17.11.2023, №9/3-2824 від 17.11.2023, з урахуванням виплачених сум».

У зв`язку з викладеним, вищевказане рішення суду є незрозумілим.

Розглядаючи заяву, суд виходить з наступного.

У відповідності з ч. 1, ч. 2 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Оскільки судове рішення винесено в порядку спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 262 КАС України), відповідно заява про роз`яснення судового рішення підлягає розгляду у зазначеному порядку.

Як вбачається із заяви, відповідачу не зрозуміла резолютивна частина рішення у справі, а саме: з якої саме дати зобов`язано провести перерахунок та виплату пенсії на підставі довідок у розмірі 74% грошового забезпечення.

В резолютивній частині рішення у справі від 05.02.2024 року, судом визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023, №9/3-2822 від 17.11.2023, №9/3-2823 від 17.11.2023, №9/3-2824 від 17.11.2023.

З огляду на встановлене, суд вважає за необхідне зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 за №393 (надалі, також - Порядок №45).

Пунктом 1 Порядку №45 визначено, що проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", перерахунок раніше призначених відповідно до цього Закону пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до пункту 4 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами 2 і 3 статті 51 Закону.

Згідно із частинами 2 і 3 статті 51 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

В матеріалах справи наявні довідки про розмір грошового забезпечення Позивача від 17.11.2023 №9/3-2821 станом на 01.01.2020, від 17.11.2023 №9/3-2822 станом на 01.01.2021, від 17.11.2023 №9/3-2823 станом на 01.01.2022, від 17.11.2023 №9/3-2824 станом на 01.01.2023.

Судом також було встановлено, що представник позивача 21.11.2023 року року звернулась із заявою про проведення перерахунків пенсії на підставі вищезазначених довідок, та 27.11.2023 року від ГУ ПФУ в Херсонській області отримала відмову.

Оцінивши обставини справи та надані докази суд в рішенні від 05.02.2024 року дійшов висновку що така відмова у здійсненні відповідних перерахунків була протиправна.

Разом з тим, судом взято до уваги, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.05.2020 р. у справі №540/644/20 та рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2022 р. у справі №420/7774/21 забезпечене право Позивача на отримання пенсії в розмірі 74% грошового забезпечення. Вказані рішення набули законної сили та жодними строками не обмежувались.

З огляду на вказане, суд врахував основний розмір пенсії при ухваленні рішення про проведення перерахунків на підставі довідок.

Підсумовуючи суд зазначає, що здійснення перерахунків та виплати раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023, №9/3-2822 від 17.11.2023, №9/3-2823 від 17.11.2023, №9/3-2824 від 17.11.2023, з урахуванням виплачених сум, повинно здійснюватись з дати порушення права на проведення відповідного перерахунку, а саме з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому повинні були бути проведені перерахунки на підставі вищезазначених довідок, тобто з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року відповідно.

Разом з тим, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023, №9/3-2822 від 17.11.2023, №9/3-2823 від 17.11.2023, №9/3-2824 від 17.11.2023, з урахуванням виплачених сум, повинно розумітися як:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ з 01.02.2020 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023 року, з 01.02.2021 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2822 від 17.11.2023 року, з 01.02.2022 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2823 від 17.11.2023 року та з 01.02.2023 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2824 від 17.11.2023 року, з урахуванням виплачених сум.

За своєю суттю роз`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Роз`яснення судового рішення може бути зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Наведене роз`яснення судового рішення не змінює суті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року, а лише роз`яснює його в частині, незрозумілій для відповідача під час виконання.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява представника Відповідача про роз`яснення рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за вхід. №12049/24 від 25.03.2024 року про роз`яснення рішення у справі №420/33049/23 від 05.02.2024 року - задовольнити.

Роз`яснити сторонам, що абзац третій резолютивної частини рішення необхідно розуміти, як:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ з 01.02.2020 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2821 від 17.11.2023 року, з 01.02.2021 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2822 від 17.11.2023 року, з 01.02.2022 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2823 від 17.11.2023 року та з 01.02.2023 року у розмірі 74% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2824 від 17.11.2023 року, з урахуванням виплачених сум.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.