Справа № 420/3247/24
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3247/24
УХВАЛА
03 квітня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Одесі питання витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Одеській області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (відповідач-1), Державної судової адміністрації України (відповідач-2), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача-1 щодо повернення звітів про використання коштів, виданих на відрядження за червень-грудень 2023 року на відшкодування витрат на відрядження судді ОСОБА_1 без реалізації;
- зобов`язати відповідача-1 нарахувати та виплатити судді ОСОБА_1 витрати на відрядження за червень-грудень 2023 року у загальному розмірі 54 000 грн. (п`ятдесят чотири тисячі гривень).
У відповідності до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідно отримати відомості щодо:
чи повідомлявся Теплодарський місцевий суд про збільшення в грудні 2023 року кошторису на КЕКВ 2250 «Видатки на відрядження» для Теплодарського місцевого суду та яким чином ? Якщо так, то надати засвідчені належним чином докази цього;
чи подавав до ТУ ДСА України в Одеській області Теплодарський місцевий суд заявку на відповідне фінансування по КЕКВ 2250 в грудні 2023 року, після повідомлення, якщо так, то коли?
яким чином були використані вищевказані кошти виділені на Теплодарський місцевий суд, та надати відповідні докази їх використання або повернення до Державного бюджету.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Положення цієї норми передбачає право суду зупинити провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до отримання доказів.
На думку суду, витребування зазначених вище доказів становить об`єктивну неможливість розгляду справи до отримання цих доказів.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону - це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.
На думку суду, витребування судом доказів є подібним до направлення судом до іншого суду доручення щодо збирання доказів, у зв`язку із чим, суд вважає доцільним застосування у даному випадку аналогії закону та зупинення провадження у справі на підставі п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.
З огляду на що суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання витребуваних доказів судом.
Керуючись ст.ст.9,80, п.6 ч.2 ст.236,243,248КАС України, суд
Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області відомості щодо:
чи повідомлявся Територіальним управління Державної судової адміністрації України в Одеській області Теплодарський місцевий суд про збільшення в грудні 2023 року кошторису на КЕКВ 2250 «Видатки на відрядження» для Теплодарського місцевого суду та яким чином ? Якщо так, то надати суду засвідчені належним чином докази цього;
чи подавав до ТУ ДСА України в Одеській області Теплодарський місцевий суд заявку на відповідне фінансування по КЕКВ 2250 в грудні 2023 року, якщо так, то коли?
яким чином були використані Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Одеській області вищевказані кошти виділені для Теплодарського місцевого суду, та надати відповідні докази їх використання або повернення до Державного бюджету.
Витребувані судом докази та інформацію слід подати до Одеського окружного адміністративного суду шляхом направлення на електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду (adm.оd.court.gov.ua) або через систему Електронний суд у строк до 11 квітня 2024 року.
Зупинити провадження у справі до отримання від ТУ ДСА України в Одеській області інформації витребуваної даною ухвалою суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст.256 КАС України.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до апеляційного суду в порядку та строки відповідно до ст.293,295 КАС України.
Суддя Іванов Е.А.