Справа № 440/11887/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2024-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/11887/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 /надалі позивач, ОСОБА_1 / звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /надалі відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області/ про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з неотриманої пенсії за вересень-жовтень 2014 року в сумі 4250,74 грн у період з 08 лютого 2023 року по даний час та такою, що порушує терміни виплати йому пенсії у відповідності зі статей 52, 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та статті 46, пункту 1 статті 47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за вересень-жовтень 2014 року у розмірі 4250,74 грн /а.с. 29-35/.

Позов обґрунтований тим, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у справі №440/7769/22 ГУ ПФУ в Полтавській області проведено перерахунок пенсії позивача, за наслідками якого розмір доплати пенсії склав 4250,74 грн, що підтверджується листом ГУ ПФУ в Полтавській області №1600-0201-8/14738 від 01 березня 2023 року та доданим до нього розрахунком, а також довідкою ГУ ПФУ в Полтавській області №183/0203-10 від 08 травня 2023 року. Проте вказану доплату йому всупереч вимог статей 52, 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та статті 46, пункту 1 статті 47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", статті 8, абзацу 2 статті 19, абзацу 1 статті 22, абзацу 1 статті 24, 46 Конституції України не виплачено, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року у справі №440/11887/23 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі №440/11887/23 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року у справі №440/11887/23 скасовано та адміністративну справу №440/11887/23 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Згідно даних вхідної реєстрації Полтавського окружного адміністративного суду адміністративна справа №440/11887/23 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 14 лютого 2024 року та зареєстрована за вх. №9342/24.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14 лютого 2024 року справу №440/11887/23 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частин першої, третьої та четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Від позивача до суду надійшли документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року.

Крім того, від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог у справі №440/1188/23 /а.с. 122/, у якій позовні вимоги викладено в наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, як територіального органу центрального органу виконавчої влади - Пенсійного фонду України, щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з неотриманої пенсії за вересень-жовтень 2014 року в сумі 4250,74 грн у період з 08 лютого 2023 року по даний час та такою, що порушує терміни виплати йому пенсії у відповідності зі статтями 52, 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та статті 46, пункту 1 статті 47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", статті 8, абзацу 2 статті 19, абзацу1 статті 22, абзацу 1 статті 24, 46 Конституції України;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за вересень-жовтень 2014 року у розмірі 4250,74 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 березня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 130-131/ зазначив, що позивач по справі перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області як отримувач пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у вказаній справі ГУ ПФУ в Полтавській області проведено перерахунок пенсії позивача, за наслідками якого розмір доплати пенсії склав 4250,74 грн, що підтверджується листом ГУ ПФУ в Полтавській області №1600-0201-8/14738 від 01 березня 2023 року та доданим до нього розрахунком доплати пенсії за вислугу років. Таким чином, за вересень-жовтень 2014 року ГУ ПФУ в Полтавській області здійснено перерахунок пенсії в сумі 4250,74 грн, що нарахована як заборгованість за період з 01 вересня 2014 року по 31 жовтня 2014 року на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у справі №440/7769/22 та направлено лист від 27 лютого 2023 року 1600-0404-5/13699 до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання виплати заборгованості пенсії, нарахованої на виконання даного рішення суду. У відповідь Пенсійний фонд України зазначив, що суми пенсії, нараховані внутрішньо переміщеним особам на виконання рішень суду, обліковуються в Головних управліннях Пенсійного фонду України та підлягають виплаті на умовах окремого порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1165 Про затвердження Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території. Таким чином, загальна сума заборгованості перед ОСОБА_1 яка внесена до переліку, передбаченого Порядком, станом на 01 січня 2024 року становить 268975,96 грн, у тому числі- 4250,74 грн. Внесення до відповідного переліку рішень підтверджується витягом з ПВП ДКГ з зазначенням дати внесення 31 травня 2023 року, «тип рішення : 01- Виплата за минулий період».

Справу розглянуто судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та йому призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" /а.с. 39, 139-142/.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22 /а.с. 52-55/ позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною задоволено: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не нарахування та не виплати належної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за вересень - жовтень 2014 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року по справі №440/7769/22 /а.с. 58-60/ апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишено без задоволення, а рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року по справі №440/7769/22 залишено без змін.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у вказаній справі ГУ ПФУ в Полтавській області проведено перерахунок пенсії позивача, за наслідками якого розмір доплати пенсії склав 4250,74 грн, що підтверджується листом ГУ ПФУ в Полтавській області №1600-0201-8/14738 від 01 березня 2023 року /а.с. 134-зворот/ та доданим до нього розрахунком доплати пенсії за вислугу років на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб /а.с. 134/.

Відповідно до витягу з ПВП ДКГ /а.с. 135/ до переліку рішень отримувача ОСОБА_1 «тип рішення : 01- Виплата за минулий період» внесено, зокрема, рішення №25955 (статус діюче), сума рішення 4250,74 грн, створено 03 травня 2023 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 27 лютого 2023 року №1600-0404-5/13699 /а.с. 133/ повідомлено Пенсійному фонду України, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року за № 440/7769/22 Головним управлінням було нараховано заборгованість гр. ОСОБА_1 за вересень-жовтень 2014 на суму 4250,74 грн. Враховуючи резолютивну частину рішення суду від 02 листопада 2022 року, просить розглянути питання виплати заборгованості пенсії, нарахованої на виконання рішення суду.

Листом Пенсійного фонду України від 30 березня 2023 року №2800-030203-9/17050 /а.с. 133-зворот/ повідомлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області запит від 27 лютого 2023 року № 1600-0404-5/13699, що пенсійне забезпечення внутрішньо переміщених осіб здійснюється згідно з чинним законодавством, в тому числі з урахуванням вимог Закону України від 20 жовтня 2014 року №1706-VII Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб та постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Облік фінансових зобов`язань, що виникають внаслідок нарахування коштів на виконання судових рішень, здійснюється в автоматизованих системах обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах). Суми пенсії, нараховані внутрішньо переміщеним особам на виконання рішень суду, обліковуються в Головних управліннях Пенсійного фонду України та підлягають виплаті на умовах окремого порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1165 Про затвердження Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території. Водночас повідомляємо, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22 (далі рішення суду) необхідно скасувати атестат про зняття з обліку у зв`язку зі зміною місця проживання від 26 серпня 2014 року № 4461/03-23/1 та сформувати новий з урахуванням проведених нарахувань на виконання рішення суду.

Не погодившись з бездіяльністю відповідача щодо невиплати заборгованості з неотриманої пенсії за вересень-жовтень 2014 року в сумі 4250,74 грн у період з 08 лютого 2023 року по даний час, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, регулює Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року /надалі - Закон №2262-ХІІ/. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до положень статті 8 Закону №2262-ХІІ виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Статтею 52 Закону №2262-ХІІ передбачено, що особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, пенсія виплачується органами Пенсійного фонду України щомісяця, не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України, незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця його проживання, через організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 55 Закону №2262-ХІІ визначає особливості виплати пенсії за минулий час.

Так, нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але своєчасно не отримав з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більш як за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недоотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії /частина перша/.

Нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів /частина друга/.

Буквальне тлумачення наведених норм права дає підстави вважати, що норми статті 55 Закону №2262-ХІІ стосуються вже нарахованих за минулий час сум пенсій, однак невиплачених з вини Пенсійного фонду України. Необхідними умовами застосування зазначених положень спеціального закону є факт нарахування сум пенсій за минулий час та доведеність вини пенсійного органу - наявність протиправних дій або протиправної бездіяльності, наслідками яких стала невиплата сум пенсій. Аналіз зазначених положень свідчить про відсутність строкового обмеження виплати пенсії за минулий час, яку особа не отримувала з вини держави в особі її компетентних органів.

Водночас судовим розглядом встановлено та сторонами визнається, що пенсію у сумі 4250,74 грн за період з 01 вересня по 31 жовтня 2014 року нараховано позивачу Головним управлінням ПФУ в Полтавській області на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22, яким визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо ненарахування та невиплати належної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за вересень - жовтень 2014 року.

На час розгляду цієї справи нарахована на виконання судового рішення сума пенсії в 4250,74 грн позивачу не виплачена.

Як зазначив відповідач, положеннями Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1165, визначено, що пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік. Загальна сума заборгованості перед ОСОБА_1 яка внесена до переліку, передбаченого Порядком, станом на 01 січня 2024 року становить 268975,96 грн, у тому числі- 4250,74 грн. Внесення до відповідного переліку рішень підтверджується витягом з ПВП ДКГ з зазначенням дати внесення 31 травня 2023 року, «тип рішення: 01- Виплата за минулий період».

Беручи до уваги наведені у постанові від 31 жовтня 2023 року у цій справі висновки Другого апеляційного адміністративного суду, з яких ухвала Полтавського окружного адміністративного суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 440/11887/23 від 23 серпня 2023 року була скасована та адміністративна справа № 440/11887/23 направлена до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду, суд вважає за можливе визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо невиплати позивачу заборгованості з пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 31 жовтня 2014 року у сумі 4250,74 грн, нарахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити позивачу заборгованість з пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 31 жовтня 2014 року у сумі 4250,74 грн, нарахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22.

Отже, позов підлягає задоволенню.

01 березня 2024 року від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог у справі №440/1188/23, в якій позивач просить, зокрема, стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області судові витрати зі сплати судового збору за подання адміністративного позову, судові витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги та судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Також 01 березня 2024 року від позивача до суду надійшли розрахунок судових витрат, пов`язаних із розглядом апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року у справі №440/1188/23, а саме: витрати, пов`язані із прибуттям до Другого апеляційного адміністративного суду 31 жовтня 2023 року /а.с. 117/, та розрахунок компенсації за відрив від звичайних занять, пов`язаних із розглядом апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року у справі №440/1188/23 /а.с.116/.

Згідно із розрахунком компенсації за відрив від звичайних занять, пов`язаних із розглядом апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року у справі №440/1188/23, позивачем заявлено до відшкодування компенсацію за відрив від звичайних занять за 17 годин відриву від звичайних занять у жовтні 2023 року у сумі 259,25 грн.

Згідно із розрахунком витрат, пов`язаних із прибуттям до Другого апеляційного адміністративного суду 31 жовтня 2023 року /а.с. 117/, позивачем заявлено до відшкодування компенсацію за прибуття до Другого апеляційного адміністративного суду 31 жовтня 2023 року у сумі 430,31 грн, а саме: відшкодування вартості квитків за маршрутом "Полтава-Харків" у сумі 175,00 грн /а.с. 119/ та за маршрутом "Харків-Полтава" у сумі 255,31 грн /а.с. 120/.

Вирішуючи питання про розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до частин першої та третьої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду.

Частиною третьою статті 135 КАС України визначено, що граничний розмір компенсації за судовим рішенням витрат сторін та їхніх законних представників, що пов`язані із прибуттям до суду, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно із Граничними розмірами компенсації витрат, пов`язаних з розглядом цивільних, адміністративних та господарських справ, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2006 року № 590 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2018 р. № 155), компенсація за відрив від звичайних занять здійснюється стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, її представникові у зв`язку з явкою до суду, та обчислюється пропорційно до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 1 січня календарного року, в якому приймається процесуальне рішення або здійснюється процесуальна дія, і не може перевищувати його розміру, обчисленого за фактичні години відриву від звичайних занять; а витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту та за наймання житла, - стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, її представникові в адміністративній справі, та їх граничні розміри не можуть перевищувати встановлені законодавством норми відшкодування витрат на відрядження.

Таким чином, витрати зі сплати судового збору та витрати, пов`язані з розглядом справи, в т.ч. пов`язані із прибуттям до суду (переїздом до іншого міста та компенсації за відрив від звичайних занять), підлягають відшкодуванню та стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

За подання позову до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору за подання позову у сумі 1073,60 грн, що підтверджується фіскальним чеком за платежем № від 29 лютого 2024 року /а.с. 125/.

Крім того, позивачем понесено витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року у справі №440/11887/23 у сумі 2684,00 грн, що підтверджується фіскальним чеком за платежем № від 31 серпня 2023 року /а.с. 23/.

Таким чином, стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягають витрати зі сплати судового збору у загальній сумі 3757,60 грн (1073,60 грн + 2684,00 грн).

Перевіривши надані позивачем розрахунки компенсації за відрив від звичайних занять, пов`язаних із розглядом апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року у справі №440/1188/23, та витрат, пов`язаних із прибуттям до Другого апеляційного адміністративного суду 31 жовтня 2023 року, суд погоджується із розміром заявлених позивачем компенсації за відрив від звичайних занять за 17 годин відриву від звичайних занять у жовтні 2023 року у сумі 259,25 грн та витрат за прибуття до Другого апеляційного адміністративного суду 31 жовтня 2023 року у сумі 430,31 грн, а саме: відшкодування вартості квитків за маршрутом "Полтава-Харків" у сумі 175,00 грн та за маршрутом "Харків-Полтава" у сумі 255,31 грн.

Таким чином, стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягають витрати, що пов`язані із прибуттям до суду апеляційної інстанції, у загальній сумі 689,56 грн (259,25 грн + 430,31 грн).

Клопотання позивача про негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Перелік судових рішень, які виконуються негайно, визначено положеннями статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Враховуючи ту обставину, що судом питання про стягнення пенсії не вирішується та з огляду на зміст позовних вимог судом вирішується питання про зобов`язання виплатити заборгованість, то відсутні підстави для допуску до негайного виконання рішення в частині стягнення пенсії за один місяць.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 31 жовтня 2014 року у сумі 4250,74 грн, нарахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 31 жовтня 2014 року у сумі 4250,74 грн, нарахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі №440/7769/22.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в загальній сумі 4447,16 грн (чотири тисячі чотириста сорок сім гривень шістнадцять копійок), в т.ч. витрати зі сплати судового збору в сумі 3757,60 грн (три тисячі сімсот п`ятдесят сім гривень шістдесят копійок) та витрати, що пов`язані із прибуттям до суду апеляційної інстанції, в сумі 689,56 грн (шістсот вісімдесят дев`ять гривень п`ятдесят шість копійок).

Клопотання позивача про негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць залишити без задоволення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк