Справа № 738/680/24
Суддя: Волошина Н. В.
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/680/24
№ провадження 2-а/738/2/2024
У Х В А Л А
03 квітня 2024 року м. Мена Чернігівської області
Менський районний суд Чернiгiвської областi в складі судді Волошиної Н.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, державного інспектора з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки Корюківського районного відділу Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернігівській області Шолойка Олександра Олексійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
01 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Менського районного суду Чернігівської області із позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, державного інспектора з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки Корюківського районного відділу Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернігівській області Шолойка О.О. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Перевіривши позовну заяву та вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чипозов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Положеннями частин 1, 2 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
У статті 123 КАС України визначені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За змістом позовних вимог, позивач ОСОБА_2 оскаржує рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, яке було ухвалене 15 березня 2024 року, звернулася до суду з позовною заявою 01 квітня 2024 року, а, отже, позивач ОСОБА_2 пропустила строк звернення до адміністративного суду.
У позовній заяві позивач заявила про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та зазначилапричину пропуску строку звернення до адміністративного суду ту, що вона є матеріально незабезпеченою особою, у зв`язку з чим була вимушена тривалий час збирати необхідні документи для звернення до центру безоплатної правової допомоги з метою призначення їй адвоката. Позивач вважає, дану причину поважною та достатньою для поновлення йому строку на оскарження постанови.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Таким чином, суд дійшов висновку, що вказана позивачем ОСОБА_1 причина пропуску строку звернення до суду з вказаною позовною заявою не є поважною.
Суд дійшов висновку, з урахуванням положень частини 1 статті 123 КАС України, залишити позовну заяву без руху та встановити строк для усунення її недоліків.
Недоліки позовної заяви позивач може усунути у десятиденний строк з дня отримання ухвали суду шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 123, 161, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, державного інспектора з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки Корюківського районного відділу Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернігівській області Шолойка Олександра Олексійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Запропонувати позивачу ОСОБА_1 подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин його пропуску.
Роз`яснити позивачу положення частини 2 статті 123, частини 3 та 4 статті 169 КАС України, згідно з якими у випадку якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Волошина