Справа № 520/8019/24
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

01 квітня 2024 р. справа №520/8019/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1
до Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради
про1) визнання протиправною бездіяльності Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради () щодо неповного нарахування та неповної виплати ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. - НОМЕР_1 ) грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за період часу з 01.11.2019 по 03.01.2024; 2) зобов`язання Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за період часу з 01.11.2019 по 03.01.2024 у розмірі 9.887,45 грн (дев`ять тисяч вісімсот вісімдесят сім гривень 45 коп); 3) стягнення з Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за весь час затримки по день прийняття судового рішення, -

встановив:

За формальними зовнішніми критеріями (форма, зміст, обсяг приєднаних документів) стан оформлення матеріалів позову у цілому відповідає вимогам ст.ст.25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Указане зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

У тексті позову заявником не викладено юридично спроможних аргументів ані стосовно складності спору, ані стосовно істотного значення результатів цієї справи для заявника.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За приписами ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно з ч.2 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Відповідно до ч.1 ст.159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Частиною 1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Спір у даній справі склався з приводу обчислення тривалості невикористаної найманим працівником - публічним службовцем щорічної основної відпустки, з приводу обчислення розміру середньоденного заробітку, з приводу обчислення середнього заробітку за час затримки остаточного розрахунку при звільненні, тобто з приводу обставин, котрі мають суто документальне втілення (документальну фіксацію).

Відтак, усі дійсні обставини справи заявник (представник заявника) повинен повідомити суду у тексті відповідних письмових процесуальних документів.

Тому з огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, ч.6 ст.262 КАС України ініційований спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись з урахуванням належності до кола суб`єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.

3. Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, але не виключно копії наказів про прийняття заявника на службу в органах місцевого самоврядування, про переміщення під час проходження служби в органах місцевого самоврядування, про звільнення зі служби органах місцевого самоврядування (посади, роботи); копії документів про загальну суму, структуру та розміри складових елементів заробітної плати заявника станом на дату звільнення зі служби та за два повних календарних місяці оплачуваної роботи, котрі передують події звільнення; копії документів про загальну суму, структуру та розміри виплат, котрі були проведені на користь заявника станом на дату звільнення зі служби; докази використання заявником щорічної основної відпустки за період часу з 01.11.2019 по 03.01.2024; докази тривалості невикористаної у спірних правовідносинах щорічної основної відпустки заявника; докази нарахування та виплати заявнику грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за період часу з 01.11.2019 по 03.01.2024 із зазначенням дати та суми такої виплати; докази розрахунку грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за період часу з 01.11.2019 по 03.01.2024; докази проведення будь-яких перевірок дотримання законодавства про працю у відносинах з проходження заявником служби в органах місцевого самоврядування, результати таких перевірок, оскарження результатів проведених перевірок; тощо; 3) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, 4) визначитись стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

4. Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Запропонувати подати до суду заяви про намір подання процесуальних документів у вигляді відповіді на відзив та заперечень - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

5. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко