Справа № 806/128/17
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

03 квітня 2024 року м. Житомир справа № 806/128/17

категорія 6839

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Липи В.А., розглядаючи у письмовому провадженні питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Голова комісії з реорганізації ГУДФС у Житомирській області звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі - Головне управління ДФС у Житомирській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Житомирській області.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 16.08.2017 року задоволено адміністративний позов позивача та визнано протиправними та скасовано:

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС України в Житомирській області № від 10.11.2016 року в частині визначення грошового забезпечення на суму 13714,69 грн.;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС України в Житомирській області № від 10.11.2016 року в частині визначення грошового забезпечення на суму 3234,43 грн.;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС України в Житомирській області № від 10.11.2016 року в частині визначення грошового забезпечення на суму 18661,17 грн.;

Відповідно до постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області задоволено частково. Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 16.08.2017 року скасовано частково, а саме, в частині визнання протиправним та скасування рішення № від 10.11.2016 року та прийнято в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позову. В іншій частині постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 16.08.2017 року залишено без змін.

13 серпня 2018 року на адресу Житомирського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про ухвалення додаткового судового рішення у справі щодо розподілу судових витрат.

29 вересня 2018 р. у зв`язку з ліквідацією Житомирського апеляційного адміністративного суду справу передано для розгляду до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

21.11.2018 Сьомим апеляційним адміністративним судом ухвалено додаткове рішення, яким стягнуто на користь Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" понесені ним судові витрати у розмірі 918,60 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Житомирській області.

На виконання вказаного судового рішення, Житомирським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист, де боржником вказано: "Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області".

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Встановлено, що Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Водночас, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Житомирській області.

Згідно з додатком 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Житомирській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Житомирській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Житомирській області від 29.08.2019 №6 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Житомирській області" з 29.08.2019 Головним управлінням ДПС у Житомирській області розпочато виконання функцій і повноважень, визначених Положенням про Головне управління ДПС у Житомирській області, затвердженого наказом ДПС від 12.07.2019 №14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС".

Згідно з п. 1 положення "Про головне управління ДПС у Житомирській області", затвердженого наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019, ГУ ДПС у Житомирській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Житомирській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказу ДПС України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» ліквідовано Головне управління ДПС у Житомирській області, як юридичну особу публічного права та відповідно до наказу ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Житомирській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Враховуючи викладене Головне управління ДПС у Житомирській області () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС у Житомирській області.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву голови комісії з реорганізації ГУДФС у Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 182/19 від 22 січня 2019 року виданого по справі № 806/128/17 з Головного управління ДФС у Житомирській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Житомирській області, як відокремлений підрозділ (10003, м. Житомир, вул. Юрка Тютюнника,7, ).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.А. Липа