Справа № 520/13157/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

03 квітня 2024 року Справа № 520/13157/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про винесення окремої ухвали у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов.,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) максимальним розміром з 01.04.2023. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) без обмеження максимальним розміром з 01.04.2023. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) суму сплаченого судового збору в розмірі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 апеляційну скаргу позивача задоволено частково, рішення ХОАС від 14.07.2023 скасовано в частині відмови в задоволенні вимог позову про виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням нарахованих йому сум індексації згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023 без обмеження суми виплати щомісячної пенсії максимальним розміром. Прийнято в цій частині нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження ОСОБА_1 основного розміру пенсії максимальним розміром з 01.04.2023 та невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з 01.03.2023 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.04.2023 та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з 01.03.2023 з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023 без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі № 520/13157/23 залишено без змін.

Позивач 28.03.2024 подав до суду заяву, в якій просив суд винести окрему ухвалу, якою:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі № 520/13157/23 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 по справі № 520/13157/23 виплатити з 01.04.2023 ОСОБА_1 щомісячну пенсію з урахуванням усіх її складових частин без обмеження максимальним розміром;

- направити окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі № 520/13157/23 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 по справі №520/13157/23;

- встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) строк для надання відповіді про вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі № 520/13157/23 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 по справі № 520/13157/23.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

Зі змісту вказаних приписів статті 249 КАС України вбачається, що постановлення окремої ухвали передбачено під час розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанції, а також є правом, а не обов`язком суду.

Суд зазначає, що визнання за результатами розгляду справи протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень за нормами КАС України не має безумовного наслідку у вигляді постановлення окремої ухвали суду.

Така ухвала може стосуватись виявлених судом порушень в діях (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень, посадових осіб, рішення, дії або бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд вважає, що при розгляді даної справи судом не було встановлено таких порушень закону, які стали б підставою для винесення окремої ухвали, а визнання протиправними дій та зобов`язання відповідача вчинити певні дії з приводу пенсійного забезпечення позивача є належним способом захисту його прав.

З огляду на зазначене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача щодо винесення окремої ухвали.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 26.01.2024 позивачу вже було відмовлено у задоволенні заяви про винесення окремої ухвали, поданої з тих самих підстав.

Керуючись ст. 249, 256, 295, 297, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про винесення окремої ухвали залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 03.04.2024.

Суддя Білова О.В.