Справа № 300/2500/22
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"01" квітня 2024 р. справа № 300/2500/22

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження та зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 26.04.2022,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №300/2500/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 26.04.2022.

Підставою звернення до суду стало прийняття відповідачем протиправного, на переконання позивача, рішення від 26.04.2022 про заборону в`їзду в Україну ОСОБА_2 .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.07.2022 зупинено провадження в адміністративній справі №300/2500/22 до набрання законної сили судовим рішенням Івано-Франківського міського суду в справі №344/7399/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про спростування недостовірних відомостей щодо позивача.

Представник позивача адвокат Якубовський Олександр Олександрович 15.03.2024 подав до суду клопотання про відновлення провадження у справі та його зупинення, в якому просив відновити провадження у цій справі у зв`язку із набранням законної сили судовим рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області у справі №344/7399/22 та зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №344/7399/22.

Клопотання мотивоване тим, що інформація, що була поширена листом №884/55/108/01-2022 від 20.04.2022 та була підставою для прийняття рішення від 26.04.2022 про заборону в`їзду в Україну ОСОБА_2 , є предметом оскарження у справі №344/7399/22 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. Оскільки ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05.10.2023 провадження у справі №344/7399/22 закрито та постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 20.11.2023 таку ухвалу залишено без змін, судове рішення Івано-Франківського міського суду в справі №344/7399/22 набрало законної сили, тому провадження у справі №300/2500/23 підлягає поновленню. Водночас, представник позивача звернув увагу, що ухвалою Верховного Суду від 11.03.2024 у справі №344/7399/22 відкрито касаційне провадження, внаслідок чого, на переконання представника позивача, ухвала Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05.10.2023 вже не є остаточною, а обставини, які у ній встановлені - все ще є спірними. Таким чином, вважає, що провадження у цій справі знову підлягає зупиненню відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №344/7399/22.

Так, відповідно до ухвали Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05.10.2023 у справі №344/7399/22 провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, третя особа Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про спростування недостовірних відомостей закрито (а.с. 120-124).

Статтею 261 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Також, постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 20.11.2023 у справі №344/7399/22 апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Якубовського Олександра Олександровича залишено без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського міського суду від 05 жовтня 2023 року залишено без змін.

Відповідно до частини 1 статті 384 Цивільного процесуального кодексу України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Згідно з положеннями статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи наведене, оскільки судове рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області у справі №344/7399/22 набрало законної сили, обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі №300/2500/22 усунуті, відтак, клопотання представника позивача від 15.03.2024 в частині поновлення провадження у справі підлягає задоволенню.

З приводу зазначеного клопотання представника позивача в частині зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №344/7399/22, слід зазначити таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, суд зупиняє провадження у справі. При цьому, зазначеною нормою передбачено зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Водночас, відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 394 Цивільного процесуального кодексу України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) судом або зупинення його дії.

Також відповідно до частини 1 статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника або за його ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення або суд зупинити його (якщо рішення не забезпечує примусове виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Як встановлено судом вище, рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області у справі №344/7399/22 набрало законної сили та є чинним.

В суду відсутні докази зупинення дії рішення у справі №344/7399/22 судом касаційної інстанції, на момент розгляду заявленого представником позивача клопотання.

Водночас, суд зауважує, що саме оскарження до суду касаційної інстанції рішень судів першої та апеляційної інстанції не зупиняє їх дію (чинність).

Таким чином, оскільки рішення у справі №344/7399/22 набрало законної сили, відсутні підстави, з якими пункт 3 частини 1 статті 236 КАС України пов`язує можливість зупинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача від 15.03.2024 в частині зупинення провадження у справі є безпідставним та не підлягає задоволенню.

Керуючись статями 236, 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача від 15.03.2024 про відновлення провадження у справі та його зупинення - задовольнити частково.

Поновити провадження в адміністративній справі №300/2500/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 26.04.2022.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.