Справа № 140/2929/24
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/2929/24

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до начальника юридичного відділу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області Гережун Наталії Дмитрівни, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про встановлення факту мобінгу, визнання незаконно проведеного оцінювання та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника юридичного відділу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області Гережун Наталії Дмитрівни, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, відповідно до якого просить суд:

1) встановити факт мобінгу, що мав місце у юридичному відділі Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області з боку начальника юридичного відділу ОСОБА_2 щодо головного спеціаліста юридичного відділу ОСОБА_1 ;

2) визнати як складову мобінгу - незаконно проведення оцінювання начальником юридичного відділу головного спеціаліста ОСОБА_1 , скасувавши наказ Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, яким затверджено висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності за 2023 рік головного спеціаліста ОСОБА_1 .

Ухвалою від 22.03.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви, яка повинна містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету як в самого позивача, так і у відповідачів; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також позивачу було вказано на необхідність подання до суду копії оскаржуваного наказу або доказів про неможливість подання ним цього наказу, так як за відсутності в матеріалах справи оскаржуваного наказу неможливо встановити початок та закінчення перебігу вказаного строку на звернення до суду, а відтак, неможливо вирішити заявлене позивачем клопотання про його поновлення цього строку.

25.03.2024 шляхом формування в системі «Електронний суд» позивачем подано до суду нову редакцію позовної заяви, що містить відомості про наявність або відсутність електронного кабінету як в самого позивача, так і у відповідачів; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В цій частині вимоги ухвали від 22.03.2025 позивачем виконано.

Крім того, позивачем уточнено позовні вимоги, відповідно до яких просить суд:

1) встановити факт мобінгу на державній службі у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській області з боку начальника юридичного відділу ОСОБА_2 до головного спеціаліста юридичного відділу ОСОБА_1 ;

2) визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області № 218-ОС від 05.12.202023 «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2023 році» в частині затвердження висновків щодо оцінювання державних службовців (головних спеціалістів) юридичного відділу начальником юридичного відділу - ОСОБА_2 , оскільки це складова мобінгу.

Також позивачем повторно заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження наказу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області № 218-ОС від 05.12.202023 «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2023 році» в частині затвердження висновків щодо оцінювання державних службовців (головних спеціалістів) юридичного відділу начальником юридичного відділу - ОСОБА_2 , оскільки це складова мобінгу.

Щодо копії оскаржуваного наказу, то позивач вказує на неможливість його подати, оскільки відповідачами не було надано цього наказу на адвокатський запит, а тому він відсутній у позивача.

Зважаючи на те, що оскаржуваний наказ має істотне значення для вирішення даної справи вцілому та, зокрема, питання дотримання позивачем строку звернення з даним позовом, суд вважає за необхідне витребувати вказаний акт у відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

При цьому суд зазначає, що питання дотримання позивачем строку на звернення до суду із даним позовом та, відповідно, клопотання позивача про поновлення цього строку буде вирішено судом після отримання копії оскаржуваного наказу та встановлення обставин ознайомлення з ним позивача.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, встановлені КАС України, відсутні.

Водночас, ухвалою від 01.04.2024 було відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог про встановлення факту мобінгу на державній службі у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській області з боку начальника юридичного відділу ОСОБА_2 до головного спеціаліста юридичного відділу ОСОБА_1 .

Таким чином, відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області № 218-ОС від 05.12.202023 «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2023 році» в частині затвердження висновків щодо оцінювання державних службовців (головних спеціалістів) юридичного відділу начальником юридичного відділу - Гережун Наталією Дмитрівною.

Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до начальника юридичного відділу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області Гережун Наталії Дмитрівни (43006, вулиця Стрілецька, 4а, місто Луцьк, Волинська область), Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43006, вулиця Стрілецька, 4а, місто Луцьк, Волинська область) про встановлення факту мобінгу, визнання незаконно проведеного оцінювання та скасування наказу в частині позовних вимог про визнання як складової мобінгу - незаконно проведення оцінювання начальником юридичного відділу головного спеціаліста ОСОБА_1 , скасувавши наказ Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, яким затверджено висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності за 2023 рік головного спеціаліста ОСОБА_1 .

Витребувати від Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області належним чином засвідчену копію наказу № 218-ОС від 05.12.202023 «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2023 році» в частині затвердження висновків щодо оцінювання державних службовців (головних спеціалістів) юридичного відділу та належних доказів ознайомлення з цим наказом ОСОБА_1 .

Відповідач має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання копії відзиву має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Відповідач протягом трьох днів з дня отримання копії відповіді на відзив має право подати до суду заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечення та доданих до нього документів.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копії позовної заяви та додані до неї документи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена .

Суддя Ф.А. Волдінер