Справа № 520/13157/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

03 квітня 2024 року Справа № 520/13157/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов.,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022, ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в порядку ст. 382 КАС України,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) максимальним розміром з 01.04.2023. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) без обмеження максимальним розміром з 01.04.2023. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) суму сплаченого судового збору в розмірі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 апеляційну скаргу позивача задоволено частково, рішення ХОАС від 14.07.2023 скасовано в частині відмови в задоволенні вимог позову про виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням нарахованих йому сум індексації згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023 без обмеження суми виплати щомісячної пенсії максимальним розміром. Прийнято в цій частині нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження ОСОБА_1 основного розміру пенсії максимальним розміром з 01.04.2023 та невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з 01.03.2023 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.04.2023 та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з 01.03.2023 з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023 без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі № 520/13157/23 залишено без змін.

Позивач 28.03.2024 подав до суду заяву, в якій просив суд встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк у тридцять днів для надання до суду звіту про повне виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі № 520/13157/23 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 по справі № 520/13157/23, у тому числі з наданням до суду доказів нарахування і виплати з 01.04.2023 пенсії ОСОБА_1 щомісячної пенсії з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з урахуванням проведеної індексації пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023 без обмеження пенсії максимальним розміром.

В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що на момент звернення до суду з позовом (01.06.2023) позивачу з 01.04.2023 нараховувалася пенсія в сумі 28386,64 грн, але вона Позивачу не виплачувалась (її виплату було обмежено максимальним розміром).

Після виконання відповідачем (у листопаді 2023 року) судових рішення та постанови, позивачу з 01.04.2023 так само, як і раніше, нараховується пенсія в сумі 28386,64 грн, але вона Позивачу не виплачується (її виплату також обмежено максимальним розміром). Позивач у своєму позові оскаржував невиплату йому пенсії в сумі 28386,64 грн, але адміністративні суди у цій справі належним чином не захистили порушених прав позивача на отримання пенсії в сумі 28386,64 грн після 01.04.2023 (обравши неефективний спосіб відновлення порушених прав), ухилилися від установлення судового контролю у цій справі за правильним одночасним виконанням і рішення, і постанови.

Вирішуючи зазначену заяву, суд виходить з таких приписів та фактичних обставин.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 позов задоволено в частині вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) без обмеження максимальним розміром з 01.04.2023.

В частині вимог щодо виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням нарахованих йому сум індексації відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 у справі № 520/13157/23 у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю відмовлено, з вказівкою про таке:

«...Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області виконано постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 по справі №520/13157/23 та проведено перерахунок пенсії ОСОБА1 з урахуванням нарахованих йому сум індексації згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" № 168 від 24.02.2023 без обмеження суми виплати щомісячної пенсії максимальним розміром.

Колегією суддів встановлено, що відповідач, відмовляючи позивачу у перерахунку та виплаті пенсії з 01.04.2023 без обмеження максимальним розміром, зазначає, що у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 відсутні зобов`язання провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2023 без обмеження максимальним розміром.

Між тим, колегія суддів зазначає, що судом апеляційної інстанції не розглядались позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2023 без обмеження максимальним розміром, оскільки ці вимоги вирішені судом першої інстанції, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн.) максимальним розміром з 01.04.2023 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) без обмеження максимальним розміром з 01.04.2023.

Суд апеляційної інстанції роз`яснює заявнику, що в цій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023, а отже питання проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2023 без обмеження максимальним розміром вирішено Харківським окружним адміністративним судом.

Відтак, з приводу встановлення судового контролю щодо перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2023 без обмеження максимальним розміром позивачу слід звернутися до Харківського окружного адміністративного суду.»

Як вбачається з рішення Харківського окружного адміністративного суду у даній справі, відповідачем з 01.04.2023 обмежено основний розмір пенсії позивача в сумі 23584,77 грн максимальним розміром до виплати - 20930 грн. Позовні вимоги задоволено в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) максимальним розміром з 01.04.2023 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії (23584,77 грн) без обмеження максимальним розміром з 01.04.2023.

У вказаній частині рішення судом апеляційної інстанції залишено без змін.

З довідки ГУ ПФУ в Харківській області від 27.11.2023 станом на 01.04.2023, наданої позивачем до заяви про встановлення судового контролю, вбачається, що рішення Харківського окружного адміністративного суду в частині перерахунку та виплати основного розміру пенсії позивача без обмеження максимальним розміром (23584,77 грн) відповідачем виконано.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що підстави для встанволення судового контролю відсутні, у зв`язку з чим у задоволенні поданої позивачем заяви слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 256, 295, 297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 14.07.2023 у справі № 520/13157/23 залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 03.04.2024.

Суддя Білова О.В.