Справа № 440/3272/24
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2024-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

. 02 квітня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/3272/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Полтавської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

05 березня 2024 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов від 11 жовтня 2023 року про стягнення виконавчого збору та про відкриття провадження у справі в частині стягнення виконавчого збору.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року позовну заяву залишено без руху в зв`язку із невідповідністю останньої вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Довідкою про доставку електронного листа підтверджено, що позивач отримав копію зазначеної ухвали Полтавського окружного адміністративного суду 22 березня 2024 року.

Таким чином, позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 01 квітня 2024 року.

01 квітня 2024 року на усунення недоліків адміністративного позову позивачем надано заяву, у якій з посиланням на положення статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" наполягає на дотриманні строку звернення до суду з позовом.

Проте на переконання суду подані документи не усувають недоліків, визначених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.

По-перше, стаття 287 КАС України, яка регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначає, що строк звернення до адміністративного суду з приводу оскарження постанови державного виконавця обчислюється календарними днями, а не робочими.

Тобто для адміністративного суду спеціальною нормою, якою належить керуватись під час розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, що стосуються оскарження рішень та дій органів ДВС та приватних виконавців, є стаття 287 КАС України.

Крім того, за загальним правилом норми кодифікованого нормативно-правого акта мають пріоритет у порівнянні з некодифікованим нормативно-правовим актом, тобто положення КАС України мають вищий пріоритет у застосуванні, ніж положення Закону України "Про виконавче провадження".

По-друге, у встановлений судом спосіб позивач недоліків позовної заяви не усунув - заяви про поновлення строку звернення до суду не надав, так само як не забезпечив надання доказів поважності причин його пропуску (на необхідність подання яких вказано в ухвалі від 21 березня 2024 року).

Отже, у визначений судом строк позивачем вимоги ухвали суду від 21 березня 2024 року про залишення позовної заяви без руху не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відтак, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Полтавської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити ініціатору звернення разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.О. Чеснокова