Справа № 140/3394/24
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/3394/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пироги Сергія Степановича про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пироги Сергія Степановича, відповідно до якого просить суд:

1) визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пироги Сергія Степановича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження;

2) визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Пироги Сергія Степановича від 13 березня 2024 року № 74426493 «Про відкриття виконавчого провадження».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС (в редакції Закону № 3200-ІХ) України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи.

При цьому суд звертає увагу, що вимога щодо вказання відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету сторін не ставиться в залежність від обов`язку учасника справи мати такий кабінет, а відтак є імперативною.

Позивачем в порушення наведених вимог статті 160 КАС України не зазначено відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта відповідача, а також про наявність або відсутність електронного кабінету в позивача та відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

· майнового характеру, який подано фізичною особою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

· немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2024 року 3 028 грн.

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суддя звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб`єктів права, що пов`язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.

Так, відповідно до пункту 2 прохальної частини позову позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Пироги Сергія Степановича від 13 березня 2024 року № 74426493 «Про відкриття виконавчого провадження».

З тексту позовної заяви вбачається, що оскаржувану постанову винесено відповідачем на виконання виконавчого документа про стягнення з позивача грошових коштів в розмірі 22 500 грн.

Отже вказані вимоги пов`язані з володінням, користуванням та розпорядженням позивачем вказаними грошовими коштами, а, відтак, оскаржуване рішення безпосередньо впливає на майновий стан позивача.

Зважаючи на наведене, позовна вимога про визнання протиправною та скасування постанови від 13 березня 2024 року № 74426493 «Про відкриття виконавчого провадження» носить майновий характер, та повинна бути сплачена судовим збором в розмірі 1 211,20 грн (22500 * 1% = 225

Позовна вимога відповідно до пункту 1 прохальної частини позову про визнання незаконними та протиправними дій приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пироги Сергія Степановича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, є вимогою немайнового характеру, яка повинна бути сплачена судовим збором в розмірі 1 211,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Таким чином, ураховуючи приписи чинного законодавства у взаємозв`язку із заявленими позивачем способами захисту порушеного права, позивачеві слід було сплатити судовий збір в розмірі 2 422,40 грн (1211,20 + 1211,20).

В порушення наведених вимог представником позивача не додано до позовної заяви документів на підтвердження сплати або звільнення від сплати судового збору у даній справі.

Крім того, згідно приписів частини першої та другої статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач зазначає, що про оскаржувану постанову від 13.03.2024 йому стало відомо 14.06.2024.

Очевидно, що позивачем допущено помилку у вказанні дати «14.06.2024», оскільки ця дата на момент звернення до суду ще не настала.

Однак, така помилка унеможливлює встановлення обставин перебігу строку на звернення до суду із даним позовом і, як наслідок, унеможливлює перевірку судом дотримання позивачем вказаного строку.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом подання до суду:

нової редакції позовної заяви із вказанням відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта відповідача, а також про наявність або відсутність електронного кабінету в позивача та відповідача;

документу, що підтверджує сплату позивачем судового збору в розмірі 2 422,40 грн або документів, на підтвердження звільнення від сплати судового збору.

Керуючись статтями 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пироги Сергія Степановича про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ф. А. Волдінер