Справа № 398/743/24
Суддя: Подоляк Я. М.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/743/24
провадження №: 2-а/398/33/24
УХВАЛА

Іменем України

"01" квітня 2024 р. м.Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Подоляк Я.М.,

за участі секретаря судового засідання Буличової Н.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про його залучення в якості співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Пороло Микола Миколайович, до Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИВ :

16.02.2024 року адвокат позивач ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Пороло М.М., звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовною заявою, відповідно до якої просить скасувати постанову від 07.02.2024 року серія БАД №044074, про накладення на нього адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 20 400 грн, та закрити провадження у справі.

Ухвалою від 08.03.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін

15.03.2024 року від відповідача Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надійшло клопотання про заміну відповідача, яке обґрунтоване тим, що Головне управління Національної поліції в Миколаївській області є неналежним відповідачем у вказаній справі, оскільки оскаржувану постанову складено працівником управління патрульної поліції в Миколаївській області, який, відповідно, не є працівником Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та не підпорядковується йому. Клопотання просить розглянути без участі представника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Ухвалою суду від 18.03.2024 року клопотання Головного управління Національної поліції в Миколаївській області задоволено, замінено неналежного відповідача - Головне управління Національної поліції в Миколаївській області на належного - Управління патрульної поліції в Миколаївській області.

29.03.2024 року на адресу суду від Департаменту патрульної поліції Національної поліції України надійшло клопотання про його залучення до участі в справі в якості співвідповідача, яке обґрунтоване тим, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення інспектори відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади. Отже, управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції не може виступати самостійним відповідачем у даній справі, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, тобто належним відповідачем може бути лише орган Національної поліції, від імені якого діяв співробітник поліції, і який є юридичною особою.

Відповідно до ст.213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом. За приписами ч.2 ст.222 КУпАП від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. Систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції (ч.1 ст.13 Закону України «Про Національну поліцію»

Отже, при розгляді справ даної категорії поліцейські діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, а тому не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, в повноваження якого входить розгляд справ про притягнення до адміністративної відповідальності. Такий правовий висновок зроблений Верховним судом у постанові від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що представником позивача подано заяву про розгляд клопотання про залучення співвідповідача без його участі та участі позивача, жодних заперечень від останніх з цього приводу на адресу суду не надходило, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про його залучення до участі в справі в якості співвідповідача.

З огляду на викладене та керуючись ч.3 ст. 48 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про його залучення в якості співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Пороло Микола Миколайович, до Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття провадження у справі - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України, адреса місцезнаходження: м.Київ, вул.Федора Ернста,3, .

Відкласти розгляд адміністративної справи на 16 квітня 2024 року на 13 год 30 хв в залі судових засідань Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Поштова, 30).

Згідно ч. 1 ст.261 КАС України відповідач має право подати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали та відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою https://od.kr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.М.Подоляк