Справа № 420/2639/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2639/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 37 634 грн. 54 коп., -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 24 січня 2024 року надійшов адміністративний Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості на суму 37 634 грн. 54 коп., а саме:

- по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 4 373 грн. 71 коп. на бюджетний рахунок ПАЇ 015648, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код

37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт. Сергїївкаї 8010900;

- по податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 33 260 грн. 83 коп. на бюджетний рахунок UА0015648, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт. Сергїївкаї 8010300.

Адміністративний позов мотивовано наступним

Позивач зазначає, що фізична особа ОСОБА_1 згідно даних контролюючого органу станом на момент звернення до суду має непогашену податкову заборгованість в сумі 37 634,54 грн. Даний борг виник по орендній платі з фізичних осіб в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню № від 01.02.2022 від у період з 30.03.2022 по 30.01.2023 року у розмірі 4 373 грн. 71 коп. та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в результаті нарахування по податковим повідомленням-рішенням №0-1512 від 24.06.2022 року в сумі 26378,83 грн., №0-1512 від 24.06.2022 року в сумі 6882,00 грн.

Таким чином, враховуючи те, що несплата коштів до бюджету завдає шкоди інтересам держави, керуючись пп.191.1.22. п.191.1 ст.191, пп.20.1.34. п.20.1. ст.20, п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, позивач просить стягнути суму податкового боргу в загальному розмірі 37 634,54 грн.

Відзив на адміністративний позов обґрунтовано наступним

Відповідачка зазначає: «… що у неї нерухоме майно з серпня місяця 20121 року відсутнє. Не дивлячись на те, що новий власник відсутній, 02.08.2023 року було перераховано за нерухомість згідно на той час на рахунок ОСОБА_2 . Відносно орендної плати відповідачка зазначає, що в 2023 році замість 4373,71 грн. було перераховано 4900 грн. згідно рахунку від 2023 року. У зв`язку з тим, що власник земельної ділянки знаходиться на фронті, кошти перераховувались з банківської карти третьої особи, та автоматично підтягнувся не на той ідентифікаційний код. На прохання бухгалтерії ОСОБА_2 та з допомогою ДПС м. Білгород Дністровського всі кошти перераховані належним чином 01.03.2024 року. Після закінчення війни звіряться з Сергіївською ОТГ і різницю справедливо перерахують тому хто винен. Просить суд відклонити позову заяву ДПС в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_1 , що згідно реєстру прав нерухомості не є власником нерухомого майна вже третій рік, не є підприємцем, а податки на вказане майно в 2023 році сплачені.».

Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Копія ухвали про відкриття провадження від 29 січня 2024 року була направлена засобами поштового зв`язку на адресу відповідачки, а саме: АДРЕСА_1 та згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вручена адресату 20.02.2024 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Ф.119.

03.03.2024 року від відповідачки надійшов відзив на позовну заяву (вхід. №39453/23).

Станом на 01 квітня 2024 року інших заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

Фізична особа ОСОБА_1 згідно розрахунку податкового боргу станом на 24.11.2023 року має заборгованість перед бюджетом у розмірі 37 634,54 грн., а саме по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості та орендна плата.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.05.2022 року внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи ОСОБА_1 за ії рішенням.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 19.08.2021 року припинено право власності повне відчуження на об/ект спальні корпуси №1, №2, №3, об`єкт житлової нерухомості.

Згідно розрахунку податкового боргу ОСОБА_1 станом на 21.11.2023 року, довідки про суми податкового боргу станом на 24.11.2023 року, інтегрованої картки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 за 2021-2023 року заборгованість виникла по орендній платі з фізичних осіб в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню № від 01.02.2022 у період з 30.03.2022 по 30.01.2023 року у розмірі 4 373 грн. 71 коп. та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в результаті нарахування по податковим повідомленням-рішенням №0-1512 від 24.06.2022 року в сумі 26378,83 грн., №0-1512 від 24.06.2022 року в сумі 6882,00 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом минулих років було сформовано податкову вимогу №0-1532 від 29.05.2023 року на суму 37634,54 грн., яка була направлена відповідачці та отримана 22.08.2023 року.

Судом встановлено, що податкова вимога №0-1532 від 29.05.2023 року на суму 37634,54 грн., відповідачкою не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною, а тому - є узгодженою.

У встановлений Податковим кодексом України строк, відповідачком самостійно узгоджену суму податкового зобов`язання не сплачено, у зв`язку з чим, Головне управління ДПС у Одеській області звернулось до суду з даною позовною заявою.

Релевантні джерела права та висновки суду

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі ПК України).

Відповідно до п.14.1.137 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Згідно п.15.1. ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11. ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, «грошове зобов`язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст.87 ПК України. Крім того, в силу приписів п.87.9 ст.87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст.95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачці податкової вимоги минуло 30 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Таким чином, враховуючи порядок вручення податкових повідомлень рішень та вимог контролюючого органу, беручи до уваги, що відповідачкою доказів погашення податкового боргу у сумі 37634,54 грн. до суду не надано та не надано, в цілому, у будь-який зручний спосіб підтверджень щодо зарахування коштів на рахунки відповідача в погашення зазначеної в позові суми податкового боргу щодо заявлених позовних вимог, суд вважає позов Головного управління ДПС у Одеській області обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розподіл судових витрат

З огляду на задоволення позовних вимог та згідно з вимогами статті 139 КАС України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Одеській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 37634,54 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 суму заборгованості 37 634,54 грн.:

- по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 4 373 грн. 71 коп. на бюджетний рахунок ПАЇ 015648, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код

37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт. Сергїївкаї 8010900;

- по податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 33 260 грн. 83 коп. на бюджетний рахунок UА0015648, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт. Сергїївкаї 8010300.

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд.5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166).

Відповідач: фізична особа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя С.О. Cтефанов