Справа № 752/5153/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення судового засідання

02 квітня 2024 року справа № 752/5153/17

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача - адвоката Семенова Андрія Дмитровича про роз`яснення судового рішення та встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

У березні 2017 року до Голосіївського районного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника на підставі та умовах Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ (далі по тексту - Закон № 3723-ХІІ) відповідно до заяви від 29 листопада 2016 року згідно з Довідкою про суддівську винагороду від 25 листопада 2016 року № 6/1-23-140;

- зобов`язати Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 6 листопада 2016 року призначити пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону № 3723-ХІІ та при призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника провести її обчислення згідно з Довідкою про суддівську винагороду від 25 листопада 2016 року № 6/1-23-140 у розмірі 90% суддівської винагороди ОСОБА_2 без обмеження максимального розміру пенсії.

Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 05.07.2017 адміністративний позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 скасовано постанову суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 16.12.2021 постанову Голосіївського районного суду міста Києва від 05.07.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 - скасовано, а справу №752/5153/17 направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника на підставі та умовах Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ відповідно до заяви від 29 листопада 2016 року згідно з довідкою про суддівську винагороду від 25 листопада 2016 року №6/1-23-140.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 06 листопада 2016 року призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ та провести її обчислення згідно з довідкою Конституційного Суду України про суддівську винагороду від 25 листопада 2016 року №6/1-23-140 у розмірі 90% заробітної плати (суддівської винагороди в повному розмірі, зазначеному в довідці від 25 листопада 2016 року №6/1-23-140) ОСОБА_2 без обмеження максимального розміру пенсії.

Стягнути на користь ОСОБА_1 понесені нею витрати по сплаті судового збору розмірі 640,00 грн. (шістсот сорок гривень нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2022 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій - повернуто апелянту.

30.09.2022 Окружним адміністративним судом міста Києва видані виконавчі листи №752/5153/17, які отримані позивачем 04.10.2022.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві повторно подано апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії.

Отже, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17 набрало законної сили 19.09.2022. Вказана дата набрання рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17 законної сили вказана у виданих судом виконавчих листах №752/5153/17.

15.03.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду від представника позивача - адвоката Семенова А.Д. надійшла заява про роз`яснення судового рішення від 15.03.2024 та встановлення судового контролю, в якій представник позивача просить суд:

- роз`яснити рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17, а саме, що право ОСОБА_1 на отримання пенсії у зв`язку із втратою годувальника відповідно до Закону України "Про Державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ, встановлено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17, відповідно, Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві зобов`язано:

- з 06.11.2016 призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України "Про Державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ на одного непрацездатного члена сім`ї - ОСОБА_1 ;

- провести обчислення пенсії у зв`язку з втратою годувальника згідно з довідкою Конституційного Суду України про суддівську винагороду від 25.11.2016 №6/1-23-140 у розмірі 90% заробітної плати (суддівської винагороди в повному розмірі, зазначеному в довідці від 25.11.2016 №6/1-23-140) ОСОБА_2 без обмеження максимального розміру пенсії, на одного непрацездатного члена сім`ї - ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача в адміністративній справі №752/5153/17- Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Строк для подання звіту встановити у 20 (двадцять) днів, з дати отримання ухвали суду;

- у випадку неподання звіту у встановлений судом строк, або якщо за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень буде встановлено невиконання рішення суду в повному або частковому обсязі, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф, встановлений ч. 2 ст. 382 КАС України, у максимальному розмірі та постановити окрему ухвалу, яку направити Голові правління Пенсійного фонду України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17.

У свою чергу, Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

15.03.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву представника позивача - адвоката Семенова А.Д. від 15.03.2024 про роз`яснення судового рішення та встановлення судового контролю передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Справу №752/5153/17 передано судді до розгляду 02.04.2024.

Щодо заяви позивача від 15.08.2023 в частині роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17 та встановлення судового контролю суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч.2 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Також, відповідно до ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне призначити вказану заяву позивача до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, встановити відповідачу строк для надання заперечень щодо заяви представника позивача від 15.03.2024 про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17 та про встановлення судового контролю протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241, 248, 252, 254, 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Призначити судове засідання з розгляду заяви представника позивача - адвоката Семенова Андрія Дмитровича про роз`яснення судового рішення та встановлення судового контролю в адміністративній справі №752/5153/17 на 12 квітня 2024 року о 09:15 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

2. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

3. Явку відповідача у судове засідання, призначене на 12.04.2024, визнати обов`язковою.

4. Встановити відповідачу строк для надання заперечень щодо заяви представника позивача від 15.03.2024 про роз`яснення судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17 та про встановлення судового контролю протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

5. Витребувати докази від позивача:

- докази щодо примусового виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17, яке набрало законної сили 19.09.2022;

від відповідача:

- докази виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2022 у справі №752/5153/17, яке набрало законної сили 19.09.2022;

- оригінал пенсійної справи позивача для огляду в судовому засіданні;

- копії матеріалів пенсійної справи для долучення до матеріалів справи;

- довідку про розмір пенсії позивача із моменту її призначення по день розгляду справи.

Витребувані докази надати протягом 5 днів із доказами направлення іншому учаснику справи.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.