Справа № 560/9543/23
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/9543/23

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Драновський Я.В.

Суддя-доповідач - Ватаманюк Р.В.

01 квітня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Капустинського М.М. Сапальової Т.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Логістика" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

І. КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

Позивач звернувся із позовом до Хмельницького окружного адміністративного суду в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 08.11.2022 №.

ІІ. ЗМІСТ СУДОВОГО РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.08.2023 позов задоволено повністю.

Приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивач перейшов на загальну систему оподаткування 01.09.2022, тому граничним терміном реєстрації податкової накладної №1 (складена 28.02.2022) є 30.10.2022. Оскільки податкова накладна була зареєстрована в ЄРПН з дотриманням граничного терміну реєстрації, то оскаржуване податкове повідомлення - рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

ІІІ. ДОВОДИ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказав, що судом першої інстанції безпідставно не враховано те, що згідно даних ЄРПН встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротрейд Логістика» на порушення пункту 69.1 1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України несвоєчасно зареєструвало в ЄРПН податкову накладну за лютий 2022 року із порушенням граничних термінів реєстрації податкових накладних.

ІV. ВІДЗИВ НА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому вказано, що з дня переходу на загальну систему оподаткування у ТОВ «Агротрейд Логістика» було зобов`язання протягом 60 календарних днів зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, тому кінцевою датою коли настав обов`язок виконати дане зобов`язання був до 30.10.2022.

Також вказано, що позивач платник ПДВ, на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні був платником єдиного податку третьої групи зі ставкою оподаткування 2%, тому вчасно виконав обов`язок зареєструвати ПН в строк 60 днів після повернення до попередньої системи оподаткування, тому податкове повідомлення рішення № від 08.11.2022 прийняте щодо платника податків третьої групи зі ставкою оподаткування 2% є протиправним.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить витрати на правничу (правову) допомогу покласти на відповідача.

V. РУХ СПРАВИ У СУДІ АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ

Ухвалою суду від 18.10.2023 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

13.11.2023 до суду надійшла відповідь на відзив, відповідач заперечує проти стягнення з нього витрат на правничу допомогу позивача.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції прийняте у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, а в матеріалах справи достатньо доказів для прийняття законного і обгрунтованого рішення, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

VІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області проведена камеральна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Логістика" () з питання своєчасності реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за лютий 2022 року.

За результатами перевірки складений акт №5482/22-01-04-07-11/38668087 від 21.10.2022.

Перевіркою встановлено порушення вимог пункту 69.1-1 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України, а саме товариством з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Логістика" зареєстровано податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних за лютий 2022 року з порушенням граничних термінів реєстрації.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення відповідача від 08.11.2022 №, яким до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 62000,00 грн.

Не погоджуючись з оскаржуваним рішенням відповідача позивач звернувся до суду з даним позовом.

VІІ. ПОЗИЦІЯ СЬОМОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

Апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції за такими доводами.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжено.

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану" від 03.03.2022 № 2118-IX, були внесені зміни до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Так, п. 69 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

Відповідно до пп. 69.1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України визначено що, у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо, зокрема, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних/розрахунків коригування, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати обов`язки, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків щодо реєстрації в ЄРПН такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування, дата складання яких припадає на період з 1 лютого по 31 травня 2022 року, за умови забезпечення їх реєстрації не пізніше 15 липня 2022 року.

Платники єдиного податку третьої групи, які використовують особливості оподаткування єдиним податком за ставкою 2 відсотки, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання податкових обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня переходу таких платників на застосування особливостей оподаткування єдиним податком третьої групи за ставкою 2 відсотки за умови виконання ними таких податкових обов`язків, щодо реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, подання звітності, сплати податків і зборів, протягом 60 календарних днів з дня переходу на систему оподаткування, на якій такі платники податку перебували до обрання особливостей оподаткування єдиним податком за ставкою 2 відсотки.

Отже, законодавець окремо встановлює строк для реєстрації податкових накладних без притягнення до відповідальності для платників єдиного податку третьої групи, які використовують особливості оподаткування єдиним податком за ставкою 2 відсотки - протягом 60 календарних днів з дня переходу на систему оподаткування, на якій такі платники податку перебували до обрання особливостей оподаткування єдиним податком за ставкою 2 відсотки.

Згідно матеріалів справи позивач до 01.09.2022 був платником єдиного податку третьої групи, що використовує особливості оподаткування єдиним податком за ставкою 2 відсотки та мав право на застосування такого виду оподаткування до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України.

З 01.09.2022 ТОВ "Агротрейд Логістика" повернулося до здійснення діяльності, як платник податку на загальній системі оподаткування.

20.10.2022 ТОВ "Агротрейд Логістика" зареєструвало податкову накладну №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За таких обставин, обов`язок щодо реєстрації в ЄРПН податкових накладних, відповідно до абз. 5 пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, виникає протягом 60 календарних днів з дня переходу на систему оподаткування, на якій підприємство перебувало до обрання особливостей оподаткування єдиним податком за ставкою 2 відсотки.

Враховуючи те, що позивач перейшов на загальну систему оподаткування 01.09.2022, тому граничним терміном реєстрації податкової накладної №1 (складена 28.02.2022) є 30.10.2022.

Оскільки податкова накладна була зареєстрована в ЄРПН з дотриманням граничного терміну реєстрації, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Разом з тим у відзиві на апеляційну скаргу позивач просить витрати на правничу (правову) допомогу (орієнтовний розмір 30 000 грн) покласти на відповідача. Також вказано, що докази понесення таких витрат будуть подані протягом п`яти днів після ухвалення судом апеляційної інстанції постанови.

Відповідачем подано заперечення проти стягнення з нього витрат на правничу допомогу позивача.

Частиною 7 ст. 139 КАС України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

За таких обставин клопотання позивача про стягнення витрат на правничу допомогу може бути розглянуте після надання відповідних доказів.

VІІІ. ВИСНОВОК ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, висновки суду відповідають обставинам справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області залишити без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий Ватаманюк Р.В.

Судді Капустинський М.М. Сапальова Т.В.