Справа № 120/12662/23
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

01 квітня 2024 р. Справа № 120/12662/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані бездіяльністю відповідачів щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди в збільшеному розмірі, право на яку передбачено пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.08.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У встановлений судом строк відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що за період перебування у службовому відрядженні позивача у Військовій частині НОМЕР_2 саме вона мала б щомісячно до 5 числа повідомляти військову частину НОМЕР_1 про безпосередню участь позивача у бойових діях або заходах за попередній місяць виключно у формі, передбаченій додатком 2 до Наказу № 164-АГ.

Під час розгляду справи з`ясовано, що позивачем на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року надано копію довідки від 02.03.2023 № 5088, видану в/ч НОМЕР_2 .

При цьому, у відзиві на позовну заяву зазначено що підтверджуючі документи про безпосередню участь позивачем у бойових діях від в/ч НОМЕР_1 до в/ч НОМЕР_2 не надходили.

В той же час, в/ч НОМЕР_2 надано позивачу довідку про участь у бойових діях.

Розбіжність у вищезазначеній інформації, позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку доказам та з`ясувати обставини справи.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, суд дійшов до висновку про необхідність зобов`язати в/ч НОМЕР_2 надати суду інформацію про документи та вказати їх реквізити (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти), які підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях в період з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно позивача тощо), які слугували підставою для видачі довідки від 02.03.2023 № 5088, а також докази направлення до в/ч НОМЕР_1 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за період з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року; зобов`язати в/ч НОМЕР_1 надати суду копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць позивача, за період з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року, направлені військовою частиною НОМЕР_2 .

Також, суд вважає за необхідне зобов`язати в/ч НОМЕР_2 повідомити суд, які підтверджуючі документи щодо прийняття позивача участі у бойових діях, повинна була надати їй в/ч НОМЕР_1 , якщо згідно довідки від 02.03.2023 № 5088, позивач брав участь у бойових діях у складі в/ч НОМЕР_2 , а також зазначити реквізити документів, на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі у бойових діях позивача, що слугували підставою для їх зазначення у вказаній довідці.

Окрім іншого, суд звертає увагу, що згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали:

- інформацію про документи (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти) із зазначенням їх реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом періоду з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно позивача тощо), які слугували підставою для видачі довідки від 02.03.2023 № 5088, а також докази направлення до в/ч НОМЕР_1 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за період з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року;

- повідомити суд, які підтверджуючі документи щодо прийняття ОСОБА_1 участі у бойових діях, повинна була надати в/ч НОМЕР_1 , якщо згідно довідки від 02.03.2023 № 5088, позивач брав участь у бойових діях у складі в/ч НОМЕР_2 ;

- повідомити суд із зазначенням реквізитів документів, на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі ОСОБА_1 у бойових діях за період з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року та які відображені у довідці від 02.03.2023 № 5088.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали, копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 року по 19.08.2022 року, 31.08.2022 року та з 01.09.2022 року по 30.11.2022 року, направлені військовою частиною НОМЕР_2 , а також інших документів, що надійшли від військової частини НОМЕР_2 , на підтвердження участі ОСОБА_1 у бойових діях.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна