Справа № 300/2010/24
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"01" квітня 2024 р. справа № 300/2010/24
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали позову
про визнання протиправними дії і зобов`язання призначити, нарахувати і виплатити щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Белей Оксана Богданівна (надалі по тексту також - представник позивача), 20.03.2024 звернулася в суд із адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради (надалі по тексту також відповідач), про визнання протиправними дії і зобов`язання призначити, нарахувати і виплатити щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
Представник позивача 27.03.2024 усунула недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, шляхом подання нової редакції адміністративного позову, з уточненими позовними вимогами.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради щодо відмови їй в призначенні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №332 від 23.06.2023 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам", з урахуванням змін внесених постановою Кабінету Міністрів України №1226 від 21.11.2023, починаючи з 01.01.2024.
У відповідності до вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України) судом прийнято коментований адміністративний позов.
Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Крім того, в адміністративному позові представник позивача, заявила клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі частини 3 статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначених строк.
Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Поряд з вказаним, частиною 3 статті 8 Закону "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову, серед іншого, є захист соціальних прав.
Враховуючи те, що предметом спору є захист соціальних прав, суд вважає за необхідне для забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист, звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_1 за подання позовної заяви від 20.03.2024 із уточненими вимогами від 27.03.2024.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Белей Оксана Богданівна, до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дії і зобов`язання призначити, нарахувати і виплатити щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати в Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради, крім відзиву на позовну заяву:
6.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- заяв ОСОБА_1 до відповідача від 11.01.2024 та від 01.02.2024, з усіма доданими до них документами.
6.2. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
- які фактичні і юридичні причини відмови станом на 11.01.2024 і станом на 26.02.2024 в призначенні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №332 від 20.03.2023 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам", в тому числі із урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України №1226 від 21.11.2023?
7. Про виконання вимог пунктів 4 - 6 даної ухвали суду сторонам слід інформувати суд, подаючи відповідні пояснення та письмові докази, в термін до 16 квітня 2024 року.
8. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
10. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 6 даної ухвали суду, позивач та відповідач вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача та відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.