Справа № 240/31195/23
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2024 року м. Житомир справа № 240/31195/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шуляк Л.А.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у невключенні до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 обчислена одноразова грошова допомога для оздоровлення за 2022 рік сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 та індексації;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 доплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2022 рік, обчисливши її розмір із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 та індексації.

Ухвалою суду від 22.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження.

До суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про залишення позову без розгляду. Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначив, що позов від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи. Наголосив, що на підтвердження повноважень представника позивача адвокатом долучено ордер серії АМ №1065373 від 07 жовтень 2023 року, який також подано і в справі №240/31044/23.

Розглянувши клопотання представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (ч.4 ст. 59 КАС України).

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції затверджене рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 (далі - Положення).

Пункт 3 Положення передбачає, що в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1).

Ордер встановленої форми є обов`язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (п.5 Положення). Ордер встановленої цим Положенням форми є належним підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта (пункт 11 Положення).

Бланки ордерів затвердженої типової форми генеруються у відповідному розділі "Особистого кабінету адвоката" на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua. Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі особистого кабінету адвоката на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ (пункти 6 та 7 Положення).

Відповідно до пункту 10 Положення ордер, що видається адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням, обов`язково повинен містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об`єднання і бути скріпленим печаткою юридичної особи, а також двовимірний штрих-код QR-код з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ (п.12.13 Положення).

Без вказаних вище реквізитів ордер на надання правничої (правової) допомоги не підтверджує повноваження адвоката як представника в суді.

Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Ордер містить наступні реквізити: cерію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога (п.11 та п.п.12.1 та 12.2 п.12 Положення).

Суд зазначає, що ордер на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 07.10.2023 року виданий на підставі договору про надання правової допомоги №1128/23 від 07.10.2023 у військовій частині НОМЕР_1 та Житомирському окружному адміністративному суді.

Відповідно до інформації в КП "ДСС" судом встановлено, що у провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа справа №240/31044/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Вказана позовна заява у даній справі подана адвокатом Дубком С.М. на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АМ №1065373 від 07.10.2023.

Тобто, ордер на підставі якого надає правову допомогу адвокат Дубок С.М. є підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта, а саме - ОСОБА_1 , який в свою чергу, є позивачем у зазначених вище справах.

З огляду на це, суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду, та як наслідок, відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись 243, 245, 248, 294 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Шуляк