Справа № 646/3459/24
Суддя: Шиховцова А. О.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/3459/24
№ провадження 2-а/646/19/2024
У х в а л а

ПРО НАПРАВЛЕННЯ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

"01" квітня 2024 р. м.Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Шиховцова А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в особі представника Попкова П.О. до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції , третя особа: інспектор Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України сержанта поліції Колісник В.В., про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова з позовом до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції , третя особа: інспектор Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України сержанта поліції Колісник В.В., про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, вважаю, що позовна заява підлягає направленню до іншого суду за підсудністю, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.25КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Місцезнаходження відповідача Департаменту патрульної поліції в Полтавській області зазначено за адресою: Полтавська обл., с.Розсошенці, вул. Кременчуцька, 2-в, що не належить до територіальної юрисдикції Червонозаводського районного суду м. Харкова.

Крім того, згідно відповіді № 521064 від 02.04.2024 року з Єдиного державного демографічного реєстру, сформованого засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», місце реєстрації позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд наголошує, що за правилами ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 01.10.2014 № 509, абзацом 2 пункту 1 якої визначено, що довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи органами соціального захисту населення.

Разом з тим, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не належить до переліку документів, відповідно до якого вноситься інформація про зареєстроване місце перебування особи, згідно вимог постанови Кабінету Міністрів Українивід 7 лютого 2022 р. № 265«Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», а саме означеним актом встановлений механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлює форми необхідних для цього документів (п.1).

Терміни «місце проживання (перебування, знаходження)» чинне законодавство пов`язує саме з зареєстрованим у встановленому Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» порядку проживанням особи, а не з її фактичним перебуванням.

Враховуючи вищевказані норми чинного законодавства України, надана позивачем копія довідки переселенця № 6333- (довідки ВПО), не є документом, який підтверджує його зареєстроване місце проживання/перебування за адресою: АДРЕСА_2 , а підтверджує лише факт внутрішнього переміщення особи та взяття її на облік за такою адресою.

З огляду на правила підсудності, визначені ст. 25 КАС України, дана справа не підсудна Червонозаводському районному суду м. Харкова.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25, 28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

За п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що місце проживання позивача зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , що належить до територіальної юрисдикції Київського районного суду м.Донецьк, тому матеріали позовної заяви слід направити за підсудністю, визначеною ч. 1 ст. 29 КАС України.

Згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 №27/0/38-14 розгляд справ, підсудних Київському районному суду м. Донецька, здійснюється Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Частинами 1 та 2 ст. 30 КАС України визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Таким чином, справа передається до адміністративного суду за місцем реєстрації позивача, а саме до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 30 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в особі представника Попкова П.О. до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції , третя особа: інспектор Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України сержанта поліції Колісник В.В., про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передати за підсудністю до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області(51400, вулиця Дніпровська, 135, Павлоград, Дніпропетровська область).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.О.Шиховцова