Справа № 240/30966/23
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2024 року м. Житомир справа № 240/30966/23

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шуляк Л.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання дій протиправими, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати акт спеціального розслідування нещасного випадку №12 від 20.10.2023, складений комісією Головного управління Національної поліції в Житомирській області та зобов`язати відповідача провести повторне розслідування нещасного випадку.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідачем при проведенні повторного розслідування нещасного випадку не враховано висновків Сьомого апеляційного адміністративного суду, наведених у постанові від 05.09.2023 у справі №240/7910/23, зокрема, що нещасний випадок стався під час виконання службових обов`язків.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому заперечує щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що при проведенні повторного розслідування нещасного випадку враховано висновки суду та встановлено, що діяння капітана поліції ОСОБА_1 під час отримання травми не пов`язані з виконанням завдань і повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію".

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Відповідно до наказів Житомирського окружного адміністративного суду №01-43В від 07.07.2023, №01-62В від 05.10.2023 головуючий суддя Шуляк Л.А. перебувала у щорічній відпустці в періоди з 24.07.2023 по 11.08.2023, з 16.10.2023 по 27.10.2023 та з 01.01.2024 по 05.01.2024.

Дану справу розглянуто у порядку ст.263 КАС України із складанням судового рішення відповідно до ч.4 ст.243 та ч.5 ст.250 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Житомирській області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати акт спеціального розслідування нещасного випадку № 1 від 28 лютого 2023 року (форми Н-1/НПВ), складений спеціальною комісією ГУ НП в Житомирській області;

- зобов`язати ГУ НП в Житомирській області провести повторне розслідування нещасного випадку, який стався 23 вересня 2022 року о 17:30 год із поліцейським офіцером громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_1 відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з поліцейськими, затвердженим наказом МВС України від 05 жовтня 2020 року № 705, склавши за його результатами акт за формою Н-1/НПВ, в якому зазначити, що нещасний випадок, який трапився 23 вересня 2022 року о 17:30 год із поліцейським офіцером громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_1 , є таким що трапився під час виконання ним службових обов`язків.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/7910/23 від 08.05.2023 в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2023 вказане рішення скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано акт розслідування нещасного випадку №1 від 28 лютого 2023 року (форми Н-1/НПВ), складений комісією, утвореною наказом Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області від 24.02.2023 №167.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Житомирській області провести повторне розслідування нещасного випадку, який стався 23 вересня 2022 року о 17:30 год із поліцейським офіцером громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_1 відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з поліцейськими, затвердженим наказом МВС України від 05 жовтня 2020 року №705, за результатами якого скласти та затвердити акт розслідування нещасного випадку, з урахуванням висновків, викладених у цьому судовому рішенні.

На виконання рішення суду відповідачем проведено повторне розслідування нещасного випадку, за результатами якого складено акт №12 від 20.10.2023.

З урахуванням висновку суду комісія дійшла до висновку, що капітан поліції ОСОБА_1 міг займатися фізичною підготовкою поза робочим часом, а саме відповідно до наказу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області від 25.08.2022 №510 "Про організацію занять для поліцейських Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області". Нещасний випадок стався в період проходження служби не при виконанні службових обов`язків. Діяння капітана поліції ОСОБА_1 під час отримання травми не пов`язані з виконанням завдань і повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію".

Не погоджуючись із даним актом, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, з урахуванням висновків Сьомого апеляційного адміністративного суду, наведених у постанові від 05.09.2023 у справі №240/7910/23, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 22 Закону України "Про охорону праці" роботодавець повинен організовувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з всеукраїнськими об`єднаннями профспілок.

За підсумками розслідування нещасного випадку, професійного захворювання або аварії роботодавець складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов`язаний видати потерпілому або іншій заінтересованій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування.

Частиною 1 статті 59 Закону України "Про Національну поліцію" від 02.07.2015 №580-VIII (Закон №580-VIII) унормовано, що служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.

Процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з поліцейськими центрального органу управління поліції, територіальних (міжрегіональних) органів (підрозділів) поліції, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції України визначає Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з поліцейськими, затвердженого наказом МВС України від 05.10.2020 №705 (далі - Порядок №705).

За визначенням, наведеним у пункті 3 розділу I Порядку №705, нещасним випадком є отримання поліцейським під час проходження служби в поліції травми, тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання (отруєння) та інших отруєнь, сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, самогубства, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрус, зсув, повінь, ураган тощо), контакту з представниками тваринного та рослинного світу, які призвели до втрати працездатності на один день чи більше або смерті, а також зникнення поліцейського.

Згідно п.4 розділу І Порядку №705 розслідування проводиться в разі настання нещасного випадку, у тому числі про який своєчасно не повідомлено керівника органу (підрозділу) поліції.

У пункті 3 розділу ІІ Порядку №705 закріплено, що керівник органу (підрозділу) поліції, де стався нещасний випадок, наказом не пізніше наступного робочого дня після отримання інформації про нещасний випадок утворює комісію (спеціальну комісію) з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку.

За змістом пункту 4 розділу ІІІ Порядку №705 за результатами розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку складається акт розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку за формою Н-1 (далі - акт за формою Н-1) (додаток 2).

В силу вимог пункту 6 розділу III Порядку №705 комісія (спеціальна комісія) з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, зокрема, зобов`язана: одержати письмові пояснення потерпілого поліцейського, посадових осіб, поліцейських, свідків нещасного випадку (додаток 5); вивчити наявні документи і матеріали стосовно нещасного випадку та надіслати (за потреби) запити відповідним установам, організаціям, закладам щодо надання інформації про нещасний випадок; визначити вид події та причини, що призвели до настання нещасного випадку, згідно з Класифікатором видів подій, причин, що призвели до настання нещасного випадку (додаток 6); кваліфікувати нещасний випадок відповідно до обставин: у період проходження служби під час виконання службових обов`язків або не пов`язаний з виконанням службових обов`язків; прийняти рішення шляхом голосування членів комісії (спеціальної комісії); скласти акти за формою Н-1 у кількості примірників, визначених рішенням комісії (спеціальної комісії) з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку; передати не пізніше наступного робочого дня після підписання актів за формою Н-1 матеріали розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку та примірники актів за формою Н-1 керівникові органу (підрозділу) поліції, що утворив комісію (спеціальну комісію) з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, для їх розгляду та затвердження.

Пункт 7 розділу ІІІ Порядку №705 передбачає, що обставинами настання нещасного випадку в період проходження служби під час виконання службових обов`язків є:

1) виконання потерпілим поліцейським завдань та повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію", здійснення діяння з припинення правопорушення у вільний від служби час;

2) вплив на потерпілого поліцейського шкідливих чи небезпечних факторів під час виконання завдань та повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію", унаслідок яких виникло гостре професійне захворювання (отруєння), що підтверджено медичним висновком.

Згідно пункту 8 розділу ІІІ Порядку №705 обставинами настання нещасного випадку в період проходження служби і не пов`язаного з виконанням службових обов`язків є:

1) діяння потерпілого поліцейського, не пов`язане з виконанням завдань і повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію";

2) навмисне спричинення потерпілим поліцейським тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, що доведений судом);

3) учинення потерпілим поліцейським діяння, яке є кримінальним, адміністративним правопорушенням або дисциплінарним проступком;

4) учинення дій під час несення служби потерпілим поліцейським у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (за наявності медичного висновку).

У додатку №6 до Порядку № 705 викладено Класифікатор видів подій, причин, що призвели до настання нещасного випадку. Зокрема, підпунктом 2 пункту 1 Класифікатора до виду події, що призвела до нещасного випадку, віднесено падіння потерпілого поліцейського.

Ст.91 Закону №580-VIII закріплено, що особливий характер служби в поліції містить такі спеціальні умови для певних категорій поліцейських: 1) службу у святкові та вихідні дні; 2) службу позмінно; 3) службу з нерівномірним графіком; 4) службу в нічний час.

Розподіл службового часу поліцейських визначається розпорядком дня, який затверджує керівник відповідного органу (закладу, установи) поліції.

Для поліцейських установлюється п`ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями, а для курсантів (слухачів) вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які готують поліцейських, - шестиденний робочий тиждень з одним вихідним днем.

Вихідні, святкові та неробочі дні є днями відпочинку для всіх поліцейських, крім залучених до виконання службових обов`язків.

Отже, поліцейські можуть виконувати службові обов`язки у вихідні дні, у разі їх залучення до виконання службових обов`язків керівником відповідного органу (закладу, установи) поліції, в іншому випадку такі дні є днями відпочинку для всіх поліцейських, в які вони не виконують службові обов`язки, хоча й перебувають на службі в поліції.

При розгляді справи №240/7910/23 апеляційним судом вказано, що із дослідженого акта №1 від 28 лютого 2023 року (форми Н-1/НПІВ), комісією встановлено, що нещасний випадок, який стався 23 вересня 2023 року о 17:30 год із поліцейським офіцером громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_1 стався в період проходження служби і не пов`язаний з виконанням службових обов`язків. У відповідності до пункту 1 розділу 8 Порядку № 705 діяння капітана поліції ОСОБА_1 під час отримання травми, не пов`язані з виконанням завдань і повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію". Також, відповідно до внутрішнього трудового розпорядку в п`ятницю робочий день з 09:00 до 16:45, а з цього випливає, що капітан поліції ОСОБА_1 грав у футбол поза робочим часом поза службою.

Разом з тим, колегією суддів з`ясовано, що згідно наказу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області "Про організацію занять для поліцейських Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області" від 25.08.2022 №510, начальникам (т.в.о. начальників) відділів та відділень поліції Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та структурних підрозділів районного управління поліції наказано, зокрема проводити заняття з фізичної підготовки щоп`ятниці з 17:00 до 18:00.

Вказане свідчить, що позивач в позаробочий час перебував на службі на виконання наказу від 25.08.2022 №510.

Вказаний обов`язок поліцейського випливає із закріпленого у п.4 ст.3 Дисциплінарного статуту Національної поліції, затвердженого Законом України від 15 березня 2018 року № 2337-VIII, яким передбачено, що службова дисципліна, крім основних обов`язків поліцейського, визначених статтею 18 Закону України "Про Національну поліцію", зобов`язує поліцейського безумовно виконувати накази керівників, віддані (видані) в межах наданих їм повноважень та відповідно до закону.

З огляду на викладене колегія суддів зробила висновок, що отримання позивачем тілесних ушкоджень під час виконання ним у вільний від служби час наказу керівника має кваліфікуватися, як нещасний випадок відповідно до підпункту 1 пункту 7 розділу III Порядку №705 як такий, що стався під час виконання службових обов`язків, та свідчить про відсутність жодної з обставин, передбачених пунктом 8 розділу III Порядку №705, які не дозволяють пов`язати нещасний випадок, що стався з позивачем з виконанням службових обов`язків.

На виконання рішення суду відповідачем проведено повторне розслідування нещасного випадку, за результатами якого складено акт №12 від 20.10.2023, у якому вказано, що з урахуванням висновку суду комісія дійшла до висновку, що капітан поліції ОСОБА_1 міг займатися фізичною підготовкою поза робочим часом, а саме відповідно до наказу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області від 25.08.2022 №510 "Про організацію занять для поліцейських Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області". Також зауважено, що відповідно до Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.01.2016 №50 визначено умови порядок виконання поліцейськими вправ з фізичної підготовки. Ігрові види спорту, а саме футбол, не передбачені вказаним Положенням. Отже, ОСОБА_1 не дотримувався вимог Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України, внаслідок чого отримав травму. Нещасний випадок стався в період проходження служби не при виконанні службових обов`язків. Діяння капітана поліції ОСОБА_1 під час отримання травми не пов`язані з виконанням завдань і повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію".

Надаючи оцінку вказаним висновкам розслідування, суд враховує наступне.

Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України, затверджене наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.01.2016 №50 (далі Положення) визначає порядок планування, проведення та обліку занять, здійснення контролю знань, умінь та навичок осіб молодшого, середнього та вищого складу Національної поліції України (далі - поліцейські).

Службова підготовка - система заходів, спрямованих на закріплення та оновлення необхідних знань, умінь та навичок працівника поліції з урахуванням специфіки та профілю його службової діяльності (п.3 розд.І).

До видів службової підготовки належить фізична підготовка - це комплекс заходів, спрямований на формування та вдосконалення рухових умінь і навичок, розвиток фізичних якостей та здібностей поліцейського з урахуванням особливостей його професійної діяльності (п.6 розд.І).

Поліцейські зобов`язані відвідувати заняття зі службової підготовки, що організовуються відповідно до вимог цього Положення (п.9 розд.І).

Невиконання поліцейськими вимог наказу про організацію службової підготовки та цього Положення може бути підставою для притягнення їх до дисциплінарної відповідальності у встановленому законодавством України порядку (п.10 розд.І).

Умови організації та проведення занять з вогневої (у тому числі практичних стрільб) та фізичної підготовки перемінного складу (курсантів, слухачів) передбачені навчальними планами та програмами їх навчання (п.11 розд.І).

Відповідно до п.5 розділу ІІ Положення заняття зі службової підготовки проводяться згідно з тематичним планом і розкладом занять.

Розділом ІІІ Положення визначено учасників навчального процесу в системі службової підготовки, зокрема, це поліцейські, а також інші особи, які беруть участь у навчальних заняттях (навчальних зборах, перевірках рівня службової підготовленості) або залучаються до організації їх проведення в установленому порядку, а саме: керівник органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції; керівник навчальної групи; особа, яка проводить заняття; інструктор з особистої безпеки (у тому числі позаштатний); особа, відповідальна за ведення обліково-планової документації; особовий склад навчальної групи; інші учасники (за необхідності).

Розділом ІХ Положення передбачено порядок проведення занять з фізичної підготовки.

Так, навчання з фізичної підготовки передбачає формування та вдосконалення в поліцейських: рухових якостей та навичок, необхідних у повсякденній діяльності та в разі виникнення екстремальних ситуацій; витривалості, швидкісних та силових якостей, які забезпечують можливість переслідування правопорушника та перевагу в силовому протистоянні при його затриманні, у тому числі з подоланням природних та штучних перешкод; навику самоконтролю фізичного стану та стану в процесі виконання фізичних вправ.

Заняття з фізичної підготовки організовуються та проводяться в навчальних групах за місцем служби, на навчальних зборах з обов`язковим урахуванням рівня підготовленості поліцейських.

Навчання повинно бути практично спрямованим (не менше 90 відсотків загального навчального часу із цього виду підготовки).

Відповідно до наказу т.в.о. начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області Ю.Кондрацького від 25.08.2022 №510 "Про організацію занять для поліцейських Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області" наказано начальникам (т.в.о. начальників) відділів та відділень поліції Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та структурних підрозділів районного управління поліції, серед іншого, проводити заняття з фізичної підготовки щоп`ятниці з 17.00 до 18.00.

При цьому, відповідачем не надано будь-яких документів щодо порядку проведення даних занять із визначенням конкретних фізичних вправ, часу їх виконання, що мали виконувати поліцейські. Відсутні в матеріалах службового розслідування й пояснення безпосередніх осіб, які мали організовувати та проводити вказані заняття щодо обставин даної події (не встановлено особу відповідальну за проведення цього заняття та не з`ясовано яким чином було прийнято рішення про гру саме у футбол під час даного заняття).

Відповідач вказує, що гра у футбол не передбачена серед вправ, наведених у Положенні. Водночас, в ході розслідування не досліджувалось питання, які саме вправи виконували поліцейські в ході заняття, чи були вони практично спрямованими та чи гра у футбол не склала лише 10 відсотків загального навчального часу. Також відсутні докази того, що позивач не дотримувався встановленого порядку заняття, з огляду на відсутність будь-яких документів, якими такий порядок був передбачений.

Отже, в ході розслідування нещасного випадку не було встановлено та доведено належними доказами факт порушення позивачем встановленого порядку виконання вправ з фізичної підготовки під час заняття.

Висновки розслідування ґрунтуються на припущеннях про можливе порушення позивачем вимог Положення, що є недопустимим.

При цьому, в силу вищенаведених приписів фізична підготовка як складова службової підготовки відноситься до виконання поліцейським завдань та повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію".

Таким чином, з огляду на матеріали розслідування, слід констатувати, що позивач отримав тілесні ушкодження під час виконання вправ з фізичної підготовки на занятті, яке проводилось на виконання наказу керівника органу поліції, що відповідно до підпункту 1 пункту 7 розділу ІІІ Порядку №705 відноситься до обставин настання нещасного випадку в період проходження служби під час виконання службових обов`язків. Вказане спростовує висновки відповідача, наведені у акті спеціального розслідування нещасного випадку №12 від 20.10.2023.

З урахуванням наведеного, слід визнати протиправним та скасувати акт спеціального розслідування нещасного випадку №12 від 20.10.2023 та зобов`язати відповідача провести повторне розслідування нещасного випадку.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

В той же час згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень не довів обґрунтованість свого рішення, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо стягнення судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, в тому числі належать витрати на професійну правничу допомогу.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката (частина друга статті 134 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підтвердження понесених позивачем витрат з правничої допомоги в розмірі 15000грн до матеріалів справи надано: ордер на надання правничої допомоги від 30.10.2023, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, договір про надання правничої допомоги від 23.10.2023.

Відповідачем подано заяву по зменшення розміру судових витрат з правничої допомоги, посилаючись на те, що він є завищеним та неспівмірним із наданими послугами та складністю справи.

Слід врахувати, що суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо (постанова Верховного Суду від 26 червня 2019 року у справі 200/14113/18-а).

Суд при вирішенні питання щодо розподілу судових витрат на професійну правничу допомогу, надаючи оцінку співмірності заявленої до повернення позивачем суми коштів із критеріями, встановленими частиною 5 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України виходить із наступного: дана справа відноситься до незначної складності; розгляд справи проведено без участі сторін; позов носить немайновий характер.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що обґрунтованим, об`єктивним і таким, що підпадає під критерій розумності, є визначення вартості послуг адвоката у сумі 3000,00 грн.

Крім того, позивачем сплачено судовий збір за подання даного позову в розмірі 1073,60 грн згідно платіжної інструкції №970346 від 28.10.2023.

З урахуванням положень ч.1 ст.139 КАС України вказані судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 14, 243-246, 263, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати акт спеціального розслідування нещасного випадку №12 від 20.10.2023, складений комісією ГУ НП в Житомирській області.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Житомирській області провести повторне розслідування нещасного випадку, який стався 23 вересня 2022 року о 17:30 год із поліцейським офіцером громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_1 відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з поліцейськими, затвердженим наказом МВС України від 05 жовтня 2020 року № 705, за результатами якого скласти та затвердити акт розслідування нещасного випадку, з урахуванням висновків, викладених у цьому судовому рішенні.

Стягнути з Головного управління Національної поліції в Житомирській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 1073 (тисяча сімдесят три) грн 60 коп. витрат по сплаті судового збору та 3000 (три тисячі) грн витрат на професійну правничу допомогу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.А.Шуляк

Повний текст складено: 28 березня 2024 р.