Справа № 560/3297/24
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3297/24
УХВАЛА

01 квітня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Чернову Тетяну Андріївну звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якій просить:

1. Поновити строк на звернення до суду ОСОБА_1 .

2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову під час мобілізації ОСОБА_1 .

3. Визнати протиправними та скасувати видані у лютому 2022 року мобілізаційне розпорядження та інші рішення про включення до іменних списків про складання обліково-послужної картки ІНФОРМАЦІЯ_2 та його начальника про призов ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.

4. Визнати протиправним та скасувати пп. 3.54 п. 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.02.2022 №2 стосовно ОСОБА_1 про зарахування його до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , про призначення його на посаду водія 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти, про прийняття ним справ та посади і про вступ до виконання ним обов`язків за посадою у військовій частині НОМЕР_1 .

5. Зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 виключити із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1

6. Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_2 моральну шкоду в розмірі 50 000,00 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.03.2024 визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду. Позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви позивачеві необхідно було усунути шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої відповідно до вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду з позовними вимогами не пропущено;

- доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами.

На виконання вимог ухвали представником позивача подано заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду у якому зазначає, що 04.07.2022 позивач отримав направлення на лікування, лише після цього з`явилась можливість розбиратися в даному питанні. Будучи не в змозі допомогти собі самостійно, 09.11.2023 позивач звернувся до адвоката ОСОБА_2 та уклав договір на збір документів та інформації стосовно проходження військової служби.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.03.2024 визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду. Продовжено позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 дні з моменту отримання копії цієї ухвали.

На виконання вимог ухвали представником позивача подано заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду у якій зазначає, що причини пропуску звернення до суду зумовлені недостатнім розумінням щодо місця проходження служби позивачем та тим, що для можливості підготовки позовної заяви, розуміння до кого звертатися та з яким предметом, необхідно було зібрати інформацію та документи.

Щодо цієї заяви суд зазначає та враховує наступне.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

В позовній заяві позивач, зокрема, просить суд визнати протиправними та скасувати видані у лютому 2022 року мобілізаційне розпорядження та інші рішення про включення до іменних списків про складання обліково-послужної картки ІНФОРМАЦІЯ_2 та його начальника про призов ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та визнати протиправним та скасувати пп. 3.54 п. 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.02.2022 №2 стосовно ОСОБА_1 про зарахування його до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , про призначення його на посаду водія 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти, про прийняття ним справ та посади і про вступ до виконання ним обов`язків за посадою у військовій частині НОМЕР_1 .

Суд встановив, що позовна заява подана до суду 04.03.2024, що підтверджується відбитком печатки відділення поштового зв`язку.

Тому позивачем пропущено місячний строк звернення до суду.

Крім того, Рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року № 17-рп/2011 визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що доводи позивача викладені в заяві не свідчать про наявність поважних підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 дні з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.О. Михайлов