Справа № 560/4310/24
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/4310/24
УХВАЛА

01 квітня 2024 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області стосовно невиконання приписів ст. ст. 1,19 Закону України «Про звернення громадян» № 393/96 від 02.10.1996 р., ст. ст. 51, 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. № 2262-ХП протиправного застосування Пунктів 1, 2 Постанови КМУ № 103.

2. Зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області:

A) зробити помісячний розрахунок пенсій, яка «Підлягала виплаті» вказавши складові сум грошового забезпечення закладені саме в цій позиції з 01.04.2019 р. по 01.04.2023 р.

Б) Таку процедуру провести і по позиції «Фактично виплаченої пенсії» з 01.04.2019 р. по 01.04.2023 р.

B) Маючи дані підпунктів А, Б розрахувати заборгованість по пенсії з 01.04.2019 р. по 01.04.2023 р.

Г) Зроблений Розрахунок по цій Схемі надати Позивачеві.

3. Зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області невідкладно виплатити заборгованість по пенсії з 01.04.2019 р. по 01.04.2023 р. у відповідності до ст. ст. 51, 52 Закону 2262, Закону 4901.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Частиною 1 ст. 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області стосовно невиконання приписів ст. ст. 1,19 Закону України «Про звернення громадян» № 393/96 від 02.10.1996 р., ст. ст. 51, 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ протиправного застосування Пунктів 1, 2 Постанови КМУ № 103.

Водночас, позовні вимоги в частині протиправного застосування Пунктів 1, 2 Постанови КМУ № 103 не супроводжуються викладом обставин, якими позивач обґрунтовує такі вимоги (у тому числі часових меж таких). Також не міститься і зобов`язання до відповідача у прив`язці до цієї частини вимог.

Звернення позивача до відповідача таких обставин також не містило.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, і саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в ст.160 КАС України.

За таких обставин позов слід залишити без руху. Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду позовної заяви (та її копії для відповідача) із зазначенням у ній:

- позовних вимог, сформованих згідно вимог КАС України;

- позовних вимог, приведених у відповідність до змісту та характеру спірних правовідносин.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук