Справа № 420/6209/24
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2024-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6209/24
У Х В А Л А

28 березня 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 18.03.2024 надійшов позов ОСОБА_1 до Державної установи «Дар?ївська виправна колонія (№ 10)», в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)» щодо не видачі ОСОБА_1 довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням сум додаткових видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, а саме за період з травня 2020 року по квітень 2022 року включно;
2.Зобов`язати Державну установу «Дар`ївська виправна колонія (№10)» видати ОСОБА_1 довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених Із військової служби, та деяких інших осіб» іззазначенням сум додаткових видів грошового забезпечення за 24 останні календарнімісяці служби підряд перед звільненням, а саме за період з травня 2020 року по квітень2022 року включно, з урахуванням наступних сум додаткових видів грошового забезпечення:
Місяць, рікНадбавка за особливі умови службиПреміяНічні
Травень 2020 року1 768,50 грн873,00 грн166,29 грн
Червень 2020 року1 768,50 грн727,50 грн245,05 грн
Липень 2020 року1 768,50 грн582,00 грн203,70 грн
Серпень 2020 року1 768,50 грн1 018,50 грн202,43 грн
Вересень 2020 року1 768,50 грн1 018,50 грн29,10 грн
Жовтень 2020 року1 768,50 грн1 018,50 грн59,52 грн
Листопад 2020 року1 768,50 грн145,50 грн214,79 грн
Грудень 2020 року1 473,75 грн-200,93 грн
Січень 2021 року2 947,50 грн727,50 грн178,57 грн
Лютий 2021 року1 768,50 грн727,50 грн153,16 грн
Березень 2021 року1 768,50 грн1 018,50 грн174,60 грн
Квітень 2021 року1 768,50 грн145,50 грн138,89 грн
Травень 2021 року1 768,50 грн960,30 грн19,95 грн
Червень 2021 року1 768,50 грн873,00 грн202,08 грн
Липень 2021 року1 768,50 грн960,30 грн225,53 грн
Серпень 2021 року1 768,50 грн960,30 грн185,18 грн
Вересень 2021 року1 768,50 грн2 910,00 грн167,28 грн
Жовтень 2021 року1 768,50 грн1 804,20 грн26,45 грн
Листопад 2021 року1 768,50 грн145,50 грн175,70 грн
Г рудень 2021 року1 768,50 грн-132,27 грн
Січень 2022 року2 947,50 грн727,50 грн160,55 грн
Лютий 2022 року1 768,50 грн2 968,20 грн192,72 грн
Березень 2022 року1 768,50 грн3 579,30 грн-
Квітень 2022 року1 768,50 грн--
Всього:44 507,25 грн23 891,10 грн3 454,74 грн
Сума додаткових видів грошового забезпечення для призначення пенси поділена на 241 854,47 грн995,46 грн143,95 грн
Разом для пенсії:2 993,88 грн
04.03.2024 ухвалою суду адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, визначено, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненими позовними вимогами, (для суду та відповідно до кількості учасників), заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та доказів сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн..
До суду 18.03.2024 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, платіжна інструкція від 11.03.2024 про оплату судового збору у сумі 1211, 20 грн. та уточнена позовна заява, в якій заявлено наступні позовні вимоги:
1. Визнати протиправними дії Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)» щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням сум додаткових видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, а саме за період з травня 2020 року по квітень 2022 року включно;
2.Зобов`язати Державну установу «Дар`ївська виправна колонія (№10)» видати ОСОБА_1 довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених Із військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням сум додаткових видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, а саме за період з травня 2020 року по квітень2022 року включно, з урахуванням наступних сум додаткових видів грошового забезпечення:
Місяць, рікНадбавка за особливі умови службиПреміяНічні
Травень 2020 року1 768,50 грн873,00 грн166,29 грн
Червень 2020 року1 768,50 грн727,50 грн245,05 грн
Липень 2020 року1 768,50 грн582,00 грн203,70 грн
Серпень 2020 року1 768,50 грн1 018,50 грн202,43 грн
Вересень 2020 року1 768,50 грн1 018,50 грн29,10 грн
Жовтень 2020 року1 768,50 грн1 018,50 грн59,52 грн
Листопад 2020 року1 768,50 грн145,50 грн214,79 грн
Грудень 2020 року1 473,75 грн-200,93 грн
Січень 2021 року2 947,50 грн727,50 грн178,57 грн
Лютий 2021 року1 768,50 грн727,50 грн153,16 грн
Березень 2021 року1 768,50 грн1 018,50 грн174,60 грн
Квітень 2021 року1 768,50 грн145,50 грн138,89 грн
Травень 2021 року1 768,50 грн960,30 грн19,95 грн
Червень 2021 року1 768,50 грн873,00 грн202,08 грн
Липень 2021 року1 768,50 грн960,30 грн225,53 грн
Серпень 2021 року1 768,50 грн960,30 грн185,18 грн
Вересень 2021 року1 768,50 грн2 910,00 грн167,28 грн
Жовтень 2021 року1 768,50 грн1 804,20 грн26,45 грн
Листопад 2021 року1 768,50 грн145,50 грн175,70 грн
Г рудень 2021 року1 768,50 грн-132,27 грн
Січень 2022 року2 947,50 грн727,50 грн160,55 грн
Лютий 2022 року1 768,50 грн2 968,20 грн192,72 грн
Березень 2022 року1 768,50 грн3 579,30 грн-
Квітень 2022 року1 768,50 грн--
Всього:44 507,25 грн23 891,10 грн3 454,74 грн
Сума додаткових видів грошового забезпечення для призначення пенси поділена на 241 854,47 грн995,46 грн143,95 грн
Разом для пенсії:2 993,88 грн
Щодо строку звернення до суду позивач зазначила, що у лютому 2023 року їй не було відомо про відмову відповідача у видачі довідки та порушення її права на отримання такої довідки. Відлік строку звернення до суду із даним позовом починається після 30.01.2024, тому нею не пропущено шестимісячного строку звернення до суду.
Таким чином, у строк, наданий судом, недоліки позовної заяви позивачем усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.3 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в порядку ст.195 КАС України.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії особової справи позивача.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 293 КАС України, суддя, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в редакції від 18.03.2024 року.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати у Державної установи «Дар??ївська виправна колонія (№ 10)» належним чином засвідчені копії всіх матеріалів особової справи позивача.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко