Справа № 200/879/24
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

01 квітня 2024 року Справа №200/879/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб`єва І.Г., розглянувши в порядку письмового клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі №200/879/24 за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування розрахунків,

у с т а н о в и в:

14.02.2023 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» з жовтня 2023 року (вих. №21143/Р від 12.10.2023) на суму 163995,57 грн. та з листопада 2023 року на суму 163192,91 грн. (вих.№22247/Р від 10.11.2023), складені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою суду від 19.02.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження (без виклику сторін). Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області копії довідок про пільговий характер труда по кожному пенсіонеру; копії довідок про розмір призначення і фактично отриманої пенсії за списком №2 за період з жовтень-листопад 2023 року, розрахунки сум та докази їх надіслання позивачу за період з жовтень-листопад 2023 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслав заяву в якій просить розглянути цю справу за правилами загального позовного провадження. Зазначає, що дана справа є складною, потребує повного та всебічного з`ясування її обставин, правильного вирішення спору та надання сторонам можливості подати необхідні пояснення і докази у справі. При цьому, обсяг доказів, які потребують дослідження, є досить значним. Окрім того, обставини, які стали предметом спору, не відповідають дійсності, тому існує ряд питань, пояснень, а також інших підстав, які зумовлюють необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження та участі представника Відповідача у підготовчих засіданнях, що також забезпечить право Головного управління на участь у судових засіданнях.

Ухвалою суду від 28.02.2024 залишено без задоволення заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

11.03.2024 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про витребування доказів. В якому позивач просить зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, як того вимагає за ч.2 ст.77 КАС України; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виконати приписи ч.9 ст. 79 КАС України, надавши докази позивачу для можливості їх оцінки та використання під час доведення позовних вимог; на час виконання відповідачем вимог ч.2 ст.77 та ч.9 ст. 79 КАС України подовжити позивачу строк для підготовки і надання відповіді на відзив.

В обгрунтування клопотання зазначає, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 19.02.2024 та не надано до суду доказів. Отже, оскільки відповідач не надіслав позивачу витребувані докази, зважаючи на їх відсутність в електронній формі в кабінеті електронного суду, наразі вимоги ухвали не виконані. Відповідно позивач не має можливості надати оцінку поданих відповідачем доказів.

Ухвалою суду від 13.03.2024 у задоволенні клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» про витребування доказів - відмовлено.

01.04.2024 до суду надійшло клопотання представника позивача в якому просить витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області докази отримання пенсійних виплат працівниками Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пенсії за Списком №2 в жовтні та листопаді 2023 року (платіжні доручення, виписки з банківських рахунків, тощо); інформацію щодо призначення, нарахування, виплат та доставки пільгової пенсії ОСОБА_1 в період жовтень та листопаді 2023 року; всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття рішень.

В обґрунтування клопотання зазначає, що вівдповідачем не в повному обсязі виконано ухвалу суду від 19.02.2024, а саме: відповідач не надав витребувані Судом інформацію щодо ОСОБА_1 , зокрема щодо місця проживання, призначення, нарахування, виплат та доставки пільгової пенсії.

Крім того, на думку позивача відсутність доказів отримання працівниками Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пенсії за Списком №2 в жовтні та листопаді 2023 року (платіжні доручення, виписки з банківських рахунків, тощо) та розрахунків фактичних витрат в жовтні та листопаді 2023 року та докази їх надіслання позивачу рішень унеможливлять з`ясування всіх обставин у цій справі.

Розглянувши клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області докази.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80 КАС України, -

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» про витребування доказів.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином завірені:

- докази отримання пенсійних виплат працівниками Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пенсії за Списком №2 в жовтні та листопаді 2023 року (платіжні доручення, виписки з банківських рахунків, тощо);

- інформацію щодо призначення, нарахування, виплат та доставки пільгової пенсії ОСОБА_1 в період жовтень та листопаді 2023 року;

- всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Суд роз`яснює, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено і підписано 01.04.2024.

Суддя І.Г. Аляб`єв