Справа № 360/169/24
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 квітня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/169/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача у справі за позовом адвоката Кашуби Миколи Олексійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Кашуби Миколи Олексійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, відповідно до якого позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Київській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 не в повній мірі додаткової винагороди збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за весь час його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я через отримане 29.06.2022 поранення, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого (з 30.06.2022 по 18.07.2022 (м. Дніпро), з 20.09.2022 по 07.10.2022 (м. Київ), з 22.11.2022 по 08.12.2022 (м. Київ), з 09.12.2022 по 02.01.2023 (м. Київ), з 02.03.2023 по 26.03.2022 (Литовська Республіка), з 31.05.2023 по 23.06.2023 (м. Київ), з 02.11.2023 по 17.11.2023 (м. Київ);

зобов`язати ГУНП в Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі додаткову винагороду збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць, передбачену Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за весь час його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я через отримане 29.06.2022 року поранення, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого (з 30.06.2022 по 18.07.2022 (м. Дніпро), з 20.09.2022 по 07.10.2022 (м. Київ), з 22.11.2022 по 08.12.2022 (м. Київ), з 09.12.2022 по 02.01.2023 (м. Київ), з 02.03.2023 по 26.03.2022 (Литовська Республіка), з 31.05.2023 по 23.06.2023 (м. Київ), з 02.11.2023 по 17.11.2023 (м. Київ), з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 28 лютого 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

14.03.2024 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, зокрема, вбачається, що наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 23.09.2022 № 157 о/с капітана поліції ОСОБА_1 , який прибув з Головного управління Національної поліції в Луганській області, призначено інспектором сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Броварського РУП ГУНП в Київській області з 19 вересня 2022 року. Тобто, до 19 вересня 2022 позивач проходив службу в Головному управлінні Національної поліції в Луганській області.

При цьому, позовні вимоги щодо зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі додаткову винагороду збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць, передбачену Постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за весь час його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я через отримане 29.06.2022 поранення, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, зокрема, за період з 30.06.2022 по 18.07.2022 (м. Дніпро), звернуті до ГУНП в Київській області.

Особливості заміни неналежної сторони, а також залучення до участі у справі другого відповідача (співвідповідача) врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина четверта статті 48 КАС України).

Відповідно до частини п`ятої статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відтак, аналіз наведених приписів статті 48 КАС України свідчить про можливість залучення до участі у справі другого відповідача (співвідповідача).

Для правильного вирішення цієї справи, з урахуванням того, що позивач у період з 30.06.2022 по 18.07.2022 проходив службу в ГУНП в Луганській області, суд вважає за потрібне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Національної поліції в Луганській області.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Національної поліції в Луганській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська 39а ,, місце реєстрації юридичної особи: вул. Вілєсова, 1, м.Сєвєродонецьк, Луганська область).

Запропонувати Головному управлінню Національної поліції в Луганській області протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів шляхом направлення таких документів через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали надати суду :

довідку із зазначенням періоду проходження служби позивача у відповідача;

наказ про прийняття та переведення позивача на службу до ГУНП в Київській області;

всі документи, що підтверджують обставини отримання ОСОБА_2 поранення, травми;

довідку, складену за наслідками отримання ОСОБА_2 поранення, травми;

довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_2 грошове забезпечення за період з червня 2022 року по 19 вересня 2022 року;

докази надання ОСОБА_1 до відповідного кадрового підрозділу Головного управління Національної поліції в Київській області документів щодо перебування на стаціонарному лікуванні у періоди з 30.06.2022 по 18.07.2022;

довідку щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за періоди його перебування на стаціонарному лікуванні, а саме: з 30.06.2022 по 18.07.2022, у випадку невиплати докази в обґрунтування наявності підстав такої невиплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.Є. Петросян