Справа № 420/11207/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 квітня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по справі №420/11207/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/11207/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії.

Рішенням суду від 21.06.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови листом від 28.03.2023 №6760-5806/К-02/8-1500/23 ОСОБА_1 у перерахунку страхового стажу з врахуванням періоду роботу ОСОБА_1 в МПК «Отитрон» з 30.03.1992 по 10.08.1995 та періоду роботи в ТОВ «ТОР» з 05.01.2004 по 10.04.2010. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 30.03.1992 по 10.08.1995 на МКП «Отитрон» та з 05.01.2004 по 10.04.2010 заступником директора в ТОВ «ТОР». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 в частині перерахування призначеної йому пенсії, з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду.

17.01.2024 до суду надійшла заява (вх.№2273/24) ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду в частині визначення дати, з якої необхідно проводити перерахунок суми пенсії не отриманої з вини органу, що призначає і виплачує пенсію згідно діючого пенсійного законодавства.

Подана заява обґрунтована тим, що 20.11.2023 заявником була отримана відповідь відповідача, згідно якої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2023 по справі № 420/11207/23, яке набрало законної сили 24.07.2023, проведено перерахунок розміру пенсії урахуванням до страхового стажу періодів роботи з 30.03.1992 по 10.08.1995 на МКП «Отитрон» та з 05.01.2004 по 10.04.2010 заступником директора в ТОВ «ТОР». Пенсію обчислено при страховому стажі 34 роки 7 місяців (враховано по 31.07.2014), середньомісячній заробітній платі 9347,37 грн, обчисленій за період з 01.07.2000 по 31.07.2014 згідно даних персоніфікованого обліку, та її розмір з 24.07.2023 становить 3232,60 грн. Оскільки судовим рішенням не визначено дату, з якої необхідно провести перерахунок пенсії з урахуванням визначеного страхового стажу, перерахунок пенсії проведено з 24.07.2023, тобто з дати набрання рішенням суду законної сили. З рішенням щодо того, що перерахунок пенсії з урахуванням визначеного страхового стажу, проведено з 14.07.2023, тобто з дати набрання рішенням законної сили, позивач не згоден.

23.01.2024 ухвалою суду відмовлено у задоволенні клопотання (вх.№2273/24) ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду в частині визначення дати, з якої необхідно проводити перерахунок суми пенсії не отриманої з вини органу, що призначає і виплачує пенсію згідно діючого пенсійного законодавства відмовлено.

Позивачем на ухвалу суду від 23.01.2024 по справі № 420/11207/23 було подано апеляційну скаргу.

14.03.2024 П`ятим апеляційним адміністративним судом винесено постанову, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено, а ухвалу від 23.01.2024 - скасовано.

22.03.2024 супровідним листом П`ятого апеляційного адміністративного суду (вхід.№11920/24) на підставі постанови від 14.03.2024, справу № 420/11207/23 повернуто до Одеського окружного адміністративного суду, після закінчення апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, судом продовжено розгляд клопотання (вх.№2273/24) ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду в частині визначення дати, з якої необхідно проводити перерахунок суми пенсії не отриманої з вини органу, що призначає і виплачує пенсію згідно діючого пенсійного законодавства, з урахуванням висновків апеляційного суду.

КАС України регламентовано порядок роз`яснення рішення суду, однак, у кодексі відсутні законодавчо визначені підстави для роз`яснення способу та порядку виконання рішення суду.

Згідно п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 «Про судове рішення в адміністративній справі» роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2023, суд адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії задовольнив частково.

Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови листом від 28.03.2023 №6760-5806/К-02/8-1500/23 ОСОБА_1 у перерахунку страхового стажу з врахуванням періоду роботу ОСОБА_1 в МПК «Отитрон» з 30.03.1992 по 10.08.1995 та періоду роботи в ТОВ «ТОР» з 05.01.2004 по 10.04.2010.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 30.03.1992 по 10.08.1995 на МКП «Отитрон» та з 05.01.2004 по 10.04.2010 заступником директора в ТОВ «ТОР».

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 в частині перерахування призначеної йому пенсії, з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду.

У задоволенні решти позовних вимоги відмовив.

В частині позовних вимог, де ОСОБА_1 просив суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити (перерахувати) йому пенсію з дня досягнення ним пенсійного віку 60 років з урахуванням включення до загального страхового стажу спірних періодів роботи, суд відмовив у задоволенні позову та застосував інший судовий захист виходячи з положень ч.2 ст. 9 КАС України.

З огляду на викладене, суд з метою забезпечення правильного виконання рішення суду вважає за необхідне роз`яснити, що при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2023 у справі № 420/11207/23.

Відповідно до ч.1 ст. 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Згідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія призначається (перераховується) з дня звернення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з заявою до відповідача в 2023 році щодо перерахунку страхового стажу з врахуванням періоду роботу ОСОБА_1 в МПК «Отитрон» з 30.03.1992 по 10.08.1995 та періоду роботи в ТОВ «ТОР» з 05.01.2004 по 10.04.2010 і отримав відмову від 28.03.2023 № 6760-5806/К-02/8-1500/23 у задоволенні заяви. Таким чином, датою для перерахунку пенсії за рішенням суду від 21.06.2023 є дата заяви позивача до відповідача в березні 2023 року.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі № 420/11207/23 - задовольнити.

Роз`яснити, що при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2023 року у справі № 420/11207/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано з дати звернення в березні 2023 року зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 30.03.1992 по 10.08.1995 на МКП «Отитрон» та з 05.01.2004 по 10.04.2010 заступником директора в ТОВ «ТОР».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА