Справа № 520/1420/24
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2024-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2024 р. № 520/1420/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16 листопада 2023 року №483/35002301 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, винесене на підставі Акту документальної позапланової невиїзної перевірки податкового законодавства від 24.10.2023 №567/35-00-23-01/39820081.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «ТБ «НОВААГРО» було притягнуто до фінансової відповідальності всупереч положенням пункту 112.8. статті 112 Податкового кодексу України та попри наявність обставин непереборної сили, а отже податкове повідомлення-рішення від 16 листопада 2023 року №483/35002301 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до Електронного кабінету, яка міститься в матеріалах справи.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідач діяв в межах повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, спірне податкове повідомлення-рішення від 16 листопада 2023 року №483/35002301 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесено з дотриманням вимог чинного законодавства. У задоволенні адміністративного позову просить відмовити в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, виходячи з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків на підставі наказу від 20.09.2023 №147-П та відповідно до підпункту 191. 1.1 пункту 191.1 статті 191, підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, підпункту 78.1.2, підпункту 78.1.15 пункту 78.1 статті 78, статті 79 Податкового кодексу України, абзацу першого підпункту 69.21 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ із змінами, внесеними Законом України від 30.06.2023 №3219-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану», проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ "ТБ "НОВААГРО" () з питань дотримання вимог податкового законодавства у зв`язку із неподанням інформації до документації з трансфертного ціноутворення за 2017 - 2018 звітні роки на запит згідно з підпунктом 39.4.9 пункту 39.4 статті 39 Податкового кодексу України.

За результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "ТБ "НОВААГРО" складено акт від 24.10.2023 № 567/35-00-23-01/39820081.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "ТБ "НОВААГРО" п.п. 39.4.9 п. 39.4 ст. 39 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (із змінами та доповненнями) в частині неподання інформації до документації з трансфертного ціноутворення за 2017 - 2018 звітні роки на запит ДПС України від 24.05.2023 №12922/6/99-00-23-02-01-06.

Таким чином, перевіркою встановлено факт неподання інформації до документації з трансфертного ціноутворення за 2017 - 2018 звітні роки на запит ДПС України згідно з п.п. 39.4.9 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України, що свідчить про невиконання платником податків вимог п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України та вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 120.3 ст. 120 Податкового кодексу України.

Подання документації з трансфертного ціноутворення (додаткової інформації) є податковим обов`язком платників податків згідно з вимогами п.п.16.1.2, 16.1.3 п.16.1 ст.16, п. 36.1, 36.5 ст. 36, п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України.

Інформація в Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків щодо подання ТОВ "ТБ "НОВААГРО" у відповідності до п. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України та Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (затверджено наказом Міністерства фінансів України №225 від 29.07.2022), заяви та документів (копій документів), що підтверджують неможливість виконання податкового обов`язку, відсутня; рішення щодо неможливості своєчасного виконання ТОВ "ТБ "НОВААГРО" свого податкового обов`язку контролюючим органом не приймалось. Відповідна інформація зазначена в акті перевірки від 24.10.2023 №567/35-00-23-01/39820081, який міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п.п. 39.4.3 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України платники податків, що здійснюють контрольовані операції, повинні складати та зберігати документацію з трансфертного ціноутворення за кожний звітний період.

Відповідно до п.п. 39.4.4 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України на запит центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, платники податків протягом 30 календарних днів з дня отримання запиту подають документацію з трансфертного ціноутворення щодо контрольованих операцій, зазначених у запиті. Документація з трансфертного ціноутворення подається платником податків до контролюючого органу, зазначеного у запиті.

Відповідно до п.п. 39.4.5 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України запит надсилається не раніше 1 жовтня року, що настає за календарним роком, в якому таку контрольовану операцію (операції) було здійснено.

Відповідно до п.п. 39.4.9 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, має право надіслати платнику податків запит з вимогою додатково подати протягом 30 календарних днів з дати його отримання інформацію відповідно до підпунктів 39.4.6 і 39.4.7 пункту 39.4 цієї статті та/або обґрунтування відповідності умов контрольованої операції принципу "витягнутої руки" у разі встановлення однієї з таких обставин, зокрема: подана платником податків документація з трансфертного ціноутворення не містить інформації в обсязі, зазначеному в підпункті 39.4.6 пункту 39.4 цієї статті, та/або не містить належного обґрунтування відповідності умов контрольованої операції принципу "витягнутої руки".

Зазначена додаткова інформація є невід`ємною частиною документації з трансфертного ціноутворення.

Статтею 39 Податкового кодексу України відтермінування строків складання, зберігання та подання документації з трансфертного ціноутворення (додаткової інформації) на відповідний запит не передбачено.

Тобто, документація з трансфертного ціноутворення з метою своєчасного її подання на запит ДПС України повинна бути складена у наступному календарному році, що настає за звітним, зокрема, за 2017 звітний рік - до 01 жовтня 2018 року, за 2018 звітний рік - до 01 жовтня 2019 року.

Лист (запит) ДПС України від 24.05.2023 №12922/6/99-00-23-02-01-06 про подання ТОВ "ТБ "НОВААГРО" додатково інформації до документації з трансфертного ціноутворення про контрольовані операції, здійснені за 2017 - 2018 звітні роки, не містить іншої інформації, окрім передбаченої п.п. 39.4.6 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України.

Таким чином, на момент отримання ТОВ "ТБ "НОВААГРО" у 2023 році запиту ДПС України від 24.05.2023 №12922/6/99-00-23-02-01-06 про подання додатково інформації до документації з трансфертного ціноутворення про контрольовані операції, здійснені за 2017 - 2018 звітні роки, платник податків зобов`язаний мати складену документацію з трансфертного ціноутворення (додаткову інформацію) за відповідні звітні періоди та подати її до контролюючого органу.

Слід зазначити, що відповідно до положень п.п. 39.4.6 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України документація з трансфертного ціноутворення представляє собою сукупність документів або єдиний документ, складений у довільній формі, та повинна містити інформацію, зокрема, про проведений економічний та порівняльний аналіз та обґрунтування відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки». Тобто, на запит ДПС України від 24.05.2023 №12922/6/99-00-23-02-01-06 ТОВ "ТБ "НОВААГРО" зобов`язано подати не копії первинних документів, а інформацію, яка є результатом проведеного аналізу.

Відповідно до п. 44.3 ст. 44 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані забезпечити зберігання документів, визначених пунктом 44.1 цієї статті, а також документів, пов`язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом визначених законодавством термінів, але не менш як 2555 днів - для документів та інформації, необхідної для здійснення податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до статей 39 та 392 цього Кодексу з дня подання податкової звітності, для складення якої використовуються зазначені документи. Передбачені цим пунктом терміни зберігання документів продовжуються на період зупинення відліку строку давності у випадках, передбачених пунктом 102.3 статті 102 цього Кодексу.

Відповідно до п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України, у разі втрати, пошкодження або дострокового знищення документів, зазначених в пунктах 44.1 і 44.3 цієї статті, платник податків зобов`язаний у п`ятиденний строк з дня такої події письмово повідомити (із наданням оформлених відповідно до законодавства документів, підтверджуючих настання події, що призвела до такої втрат, пошкодження або дострокового знищення документів) контролюючий орган за місцем обліку в порядку, встановленому цим Кодексом для подання податкової звітності, та контролюючий орган, яким було здійснено митне оформлення відповідної митної декларації, надано авторизацію відповідно до Митного кодексу України або дозвіл на застосування спеціальних (у тому числі транзитних) спрощень.

Абзацами 3, 5 - 7 підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України передбачено, що у разі втрати та/або неможливості вивезення первинних документів платник податків/податковий агент подає до контролюючого органу в довільній формі повідомлення про неможливість вивезення первинних документів, підписане керівником підприємства та головним бухгалтером, в якому зазначаються: обставини, що призвели до втрати, та/або неможливості вивезення первинних документів, податкові (звітні) періоди, а також загальний перелік первинних документів (за можливості - із зазначенням реквізитів). Після подання до контролюючого органу повідомлення про неможливість вивезення первинних документів у зв`язку з їх знаходженням на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України, запроваджується мораторій на проведення документальних перевірок щодо зазначених у повідомленні податкових (звітних) періодів. Якщо після подання повідомлення про неможливість вивезення первинних документів платнику податків/податковому агенту стане відомо про втрату таких документів, такий платник податків/податковий агент зобов`язаний подати до контролюючого органу повідомлення про втрату первинних документів із зазначенням обставин такої втрати. Платники податків/податкові агенти, які подали повідомлення про втрату первинних документів відповідно до цього підпункту, не підлягають перевірці контролюючим органом щодо зазначених у повідомленні податкових (звітних) періодів, у тому числі після завершення дії воєнного стану.

У відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено, що у Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків відсутня інформація щодо подання ТОВ "ТБ "НОВААГРО":

- повідомлення відповідно до вимог п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України;

- повідомлення про неможливість вивезення та втрату (знищення) первинних документів у відповідності до п. 69.28 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України;

- заяви та документів (копій документів), що підтверджують неможливість виконання податкового обов`язку, у відповідності до п. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України та Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (затверджено наказом Міністерства фінансів України №225 від 29.07.2022).

Враховуючи зазначене, на підставі висновків акту перевірки та відповідно до п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення за формою «ПС» №483/35002301 від 16.11.2023, згідно якого до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 672 400 грн.

Стосовно сертифікату №2300-23-4672, виданого Запорізькою Торгово-промисловою палатою 08.12.2023 про форс-мажорні обставини, на яку посилається позивач, суд зазначає наступне.

У Постанові Верховного суду України від 04.10.2023 по справі №160/19575/22 зазначено, що для звільнення платника від виконання податкових обов`язків обставини неможливості своєчасного виконання податкового обов`язку повинні бути реальними та об`єктивними, а не формальними; платник податків повинен надати вичерпний перелік документів, які підтверджуються виникнення щодо обставин, які унеможливлюють ведення господарської діяльності та виконання податкових обов`язків.

Відповідно ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Будь-яких інших підстав, окрім визначених абз. 1 п.п. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (в редакції закону України від 09.08.2023 №3303-ХІ) для звільнення від відповідальності платників податків за неподання інформації до документації з трансфертного ціноутворення за 2017 - 2018 звітні роки на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, у т.ч. на підставі п.п. 112.8.9 п. 112.8 ст. 112 Податкового кодексу України (вчинення діяння (дії або бездіяльності) внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажору)), чинним законодавством не передбачено. При цьому, ТОВ "ТБ "НОВААГРО" документи (сертифікати) Торгово-промислової палати про форс-мажорні обставини до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до/під час перевірки не подавались.

Судом встановлено, що зазначений Сертифікат був виданий після проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "ТБ "НОВААГРО" (акт від 24.10.2023 №567/35-00-23- 01/39820081) та прийняття податкового повідомлення-рішення №483/35002301 від 16.11.2023, а не у період часу, коли форс-мажор виник.

Відповідач у відзиві на позов зазначає, що на момент настання граничного терміну подання інформації до документації з трансфертного ціноутворення (30.06.2023) на запит ДПС України від 24.05.2023 №12922/6/99-00-23-02-01-06 ТОВ "ТБ "НОВААГРО" не подавало заяви до Торгово-промислової палати про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) та не отримувало сертифікати про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) за наявності на той момент документів, що використано в якості доказів настання форс-мажорних обставин, засвідчених Сертифікатом від 08.12.2023. Документи, які були складені безпосередньо ТОВ "ТБ "НОВААГРО" (Витяг з додатку №1 до Наказу №25 про визначення місця евакуації документів ТОВ "ТБ "НОВААГРО" від 24.02.2022, Витяг з акту за результатами проведення інвентаризації від 16 жовтня 2022 року), та на підставі яких видано Сертифікат, не дають змогу встановити, які саме первинні бухгалтерські документи підлягали евакуації та в подальшому були знищені.

Документи, на підставі яких видано Сертифікат, не підтверджують наявність форс-мажорних обставин щодо обов`язку (зобов`язання), зазначеному у Сертифікаті, оскільки серед документів, наданих ТОВ "ТБ "НОВААГРО" в якості доказів таких обставин, відсутні документи компетентних державних органів, органів місцевого самоврядування, що підтверджують факт обставин, на які посилається заявник (платник податків), день їх настання, що передбачено Додатками №1 - 4 до Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), який затверджено Рішенням Президії ТПП України 18.12.2014 №44(5) із змінами і доповненнями (далі - Регламент). Тобто, засвідчення настання форс-мажорних обставин було здійснено без дослідження документів, складених відповідними компетентними державними органами, органами місцевого самоврядування щодо факту/обставин знищення первинних бухгалтерських документів ТОВ "ТБ "НОВААГРО" за адресою Харківська область, м. Балаклія, вул. Армійська, 13. Засвідчення настання форс-мажорних обставин здійснено Запорізькою Торгово-промисловою палатою лише на підставі документів, складених безпосередньо ТОВ "ТБ "НОВААГРО", а також Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» та Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», що є порушенням Регламенту та не є доказом у справі.

Також, Верховний Суд у постанові від 15.06.2023 № 910/8580/22 виклав наступний правовий висновок: «Ключовою ознакою форс-мажору є причинно-наслідковий зв`язок між форс-мажорними обставинами та неможливістю виконати конкретне зобов`язання. Форс-мажор (обставши непереборної сили) - це надзвичайні та невідворотні обставини, настання яких призвело до об`єктивної неможливості виконати зобов`язання. Водночас сама по собі, зокрема, збройна агресія проти України, воєнний стан, не може автоматично означати звільнення від виконання будь-ким будь-яких зобов`язань, незалежно від того, існує реальна можливість їх виконати чи ні. Збройна агресія проти України, воєнний стан, як обставини непереборної сили, звільняють від відповідальності лише у разі, якщо саме внаслідок пов`язаних із ними обставин компанія/фізична особа не може виконати ті чи інші зобов`язання.

Водночас, форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру, і при їх виникненні скаржник, який посилається на них як на підставу неможливості належного виконання зобов`язання, повинен довести їх наявність не тільки самих по собі, але і те, що вони були форс-мажорними саме для даного конкретного випадку.

Сама по собі, зокрема збройна агресія проти України, воєнний стан не може автоматично означати звільнення від виконання будь-ким будь-яких зобов`язань, незалежно від того, існує реальна можливість їх виконати чи ні. Збройна агресія проти України, воєнний стан, як обставини непереборної сили, звільняють від відповідальності лише у разі якщо саме в наслідок пов`язаних із ними обставини підприємство не може виконати ти чи інші зобов`язання».

Відповідно ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Пунктом 109.1 ст. 109 ПК України визначено, що податковим правопорушенням є протиправне, винне (у випадках, прямо передбачених цим Кодексом) діяння (дія чи бездіяльність) платника податку (в тому числі осіб, прирівняних до нього), контролюючих органів та/або їх посадових (службових) осіб, інших суб`єктів у випадках, прямо передбачених цим Кодексом.

У випадках, визначених пунктами 123.2-123.5 статті 123, пунктами 124.2, 124.3 статті 124, пунктами 125-1.2-125-1.4 статті 125-1 цього Кодексу, необхідною умовою притягнення особи до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення є встановлення контролюючими органами вини особи.

Тобто, законодавець чітко визначив у яких випадках необхідне встановлення контролюючим органом вини для притягнення платника податків до відповідальності. Порушення вимог п.п. 39.4.9 п. 39.4 ст. 39 Податкового Кодексу України не потребують додаткового доведення вини платника податків контролюючим органом.

Із позовної заяви було встановлено, що за вказаною позивачем адресою знаходиться нерухомість - офісне приміщення ТОВ «ПК «НОВА» (), яке разом із ТОВ "ТБ "НОВААГРО", входить до однієї Групи компаній НОВААГРО. ТОВ "ТБ "НОВААГРО" 24.02.2022 було прийнято рішення про перевезення первинної документації до більш безпечного місця, прийнявши пропозицію представників ТОВ «ПК «НОВА».

В той же час, у Постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2023 по справі №520/12035/22 за позовом ТОВ "ПК "НОВА" зазначено наступне: «Товариство з обмеженою відповідальністю «ПТАХОКОМПЛЕКС «НОВА» (попереднє найменування підприємства - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПТАХОКОМПЛЕКС «МОРОЗІВКА АГРО») володіє на праві приватної власності об`єктами нерухомого майна, які використовувалися в процесі господарської діяльності підприємства з вирощування та забою птиці, що розташовані на території Харківської області, зокрема: площадка «Балаклія» за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, м. Балаклія, вул. Армійська, 13 (офісні приміщення, де зберігалася первинна документація і знаходилась комп`ютерна техніка, а також знаходилися співробітники підприємства, відповідальні в тому числі за ведення обліку, звітності та формування первинної документації). ...

Починаючи з 24 лютого 2022 року ТОВ «ПК «НОВА» не мало доступу до площадок «Балаклія», «Гусарівка», «Покровське», «Морозівка», «Петрівське» через їх окупацію або ведення на цих територіях активних бойових дій, що загрожувало життю і здоров`ю працівникам підприємствам.»

Вищезазначене свідчить про те, що інформація, викладена ТОВ "ТБ "НОВААГРО" у позовній заяві, стосовно переміщення первинної документації суперечить фактам, які є предметом розгляду у справі №520/12035/22 за позовом ТОВ "ПК "НОВА".

Отже, прийняття 24.02.2022 рішення платником податків (наказ №25) щодо евакуації документації ТОВ "ТБ "НОВААГРО" (переміщення бухгалтерських первинних документів за адресою Харківська область, м. Балаклія, вул. Армійська, 13) здійснювалось в момент, коли власник офісного приміщення за даною адресою (ТОВ «ПК «НОВА») вже не мав до нього доступу.

Таким чином, зазначені обставини ставлять під сумнів реальність подій, інформацію про які викладено платником податків у позовній заяві в частині евакуації первинних бухгалтерських документів та подальшої їх втрати.

Також, платником податків до позовної заяви додано Витяг з додатку №1 до Наказу №25 про визначення місця евакуації документів ТОВ "ТБ "НОВААГРО" від 24.02.2022, а також Витяг з акту за результатами проведення інвентаризації від 16 жовтня 2022 року, які містять переліки документів, що підлягали евакуації та в подальшому були знищені. У зазначених переліках документів відсутня інформація про евакуацію та знищення документації з трансфертного ціноутворення про контрольовані операції, здійснені з контрагентами-нерезидентами «ЕSЕК СОMРАNY LP» (Велика Британія), «GАLЕХIМ GRUР» SRL (Республіка Молдова), «ОРТІМОNТ INVЕSТMЕNТS LТD» (Республіка Кіпр), «АL АМАL GЕNЕRАL ТRАDING LIМІТЕD» (OАE), «SАFЕТY INТЕR ТRАNS LIМІТЕD» (Беліз), «UWF СОМРАNY ОU» (Естонія) за 2017 - 2018 звітні роки. Крім того, із найменування/реквізитів документів у зазначених переліках взагалі неможливо встановити які саме документи підлягали евакуації та в подальшому були знищені.

Як зазначено вище, документації з трансфертного ціноутворення про контрольовані операції, здійснені з контрагентами-нерезидентами за 2017 - 2018 звітні роки, станом на дати отримання ТОВ "ТБ "НОВААГРО" запитів ДПС України від 23.12.2022 №17430/6/99-00-23-02-01-06 та від 24.05.2023 №12922/6/99-00-23-02-01-06 вже повинна бути складена, тому посилання позивача на втрату первинних бухгалтерських документів з придбання товарів та послуг, необхідних для формування висновків з трансфертного ціноутворення відповідно до вимог п.п. 39.4.6 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України є необґрунтованим.

Запит ДПС України від 24.05.2023 №12922/6/99-00-23-02-01-06 не містить вимогу подання первинних бухгалтерських документів з придбання товарів та послуг.

Для формування висновків з трансфертного ціноутворення, зокрема, для обґрунтування джерел інформації та вибору методу, який застосовано для визначення відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки», первинні бухгалтерські документи з придбання товарів та послуг не потрібні, оскільки предметом контрольованих операцій є експорт товарів, а розрахунок показників рентабельності в контрольованих операціях здійснюється на підставі даних бухгалтерського обліку платника податків, які в сучасних умовах ведення господарської діяльності містять спеціальні програмні продукти та згідно Позовної заяви не переміщувались платником податків до будь-яких інших місць. При цьому, доступ ТОВ "ТБ "НОВААГРО" до спеціальних програмних продуктів бухгалтерського обліку підтверджується поданням до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків листом від 02.02.2023 № 107/1 (вх. №453/6 від 22.02.2023) карток рахунку 362 по контрагентам-нерезидентам «ЕSЕК СОMРАNY LP» (Велика Британія), «GАLЕХIМ GRUР» SRL (Республіка Молдова), «ОРТІМОNТ INVЕSТMЕNТS LТD» (Республіка Кіпр), «АL АМАL GЕNЕRАL ТRАDING LIМІТЕD» (ОАЕ), «SАFЕТY INТЕR ТRАNS LIМІТЕD» (Беліз), «UWF СОМРАNY ОU» (Естонія) за 2017 - 2018 роки.

Таким чином, судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення прийнято відповідачем з дотриманням вимог законодавства, що регулює спірні правовідносини, підстави для його скасування відсутні, позивачем у свою чергу не доведено протилежне.

Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" (вул. Чернишевська, буд. 66, м. Харків, 61002, ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61052, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов