Справа № 808/6043/14
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД`ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ ТА ВИДАЧІ ДУБЛІКАТА ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА

22 березня 2024 рокуСправа № 808/6043/14 Провадження №ДО/808/89/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря судового засідання Прус Я.І.,

розглянув у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області

до Малого приватного підприємства «Корунд»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком №1, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року у справі №808/6043/14 стягнуто з Малого приватного підприємства «Корунд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з 01 квітня 2014 року по 25 липня 2014 року у розмірі 5819 (п`ять тисяч вісімсот дев`ятнадцять) грн. 64 (шістдесят чотири) копійки.

02.02.2015 уповноваженому представнику Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області видано виконавчий лист (отримано поштою 19.02.2015).

Ухвалою суду від 12.11.2021 було замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.11.2014 по справі №808/6043/14 щодо стягнення з малого приватного підприємства «Корунд» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 квітня 2014 по 25 липня 2014 року у розмірі 5819,64 грн. з Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

18.03.2023 через систему «Електронний суд» до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшла заява, в якій заявник просить поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №808/6043/14 та видати дублікат виконавчого листа.

Для розгляду питання щодо поновлення пропущеного строку пред`явлення до виконання виконавчого листа та видачі дублікату виконавчого документу, судом було призначене судове засідання на 22.03.2024 об 11 год. 11 хв., про що повідомлено учасників справи.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, в заяві просив надіслати процесуальні документи за адресою 49008, м. Дніпро, вул. Надії Алексеєнко, буд.106.

Відповідач (боржника) у судове засідання не з`явився, суд здійснював належні заходи щодо повідомлення їх про дату, час та місце судового розгляду заяв. Заперечення проти задоволення заяви від відповідача на адресу суду не надходили.

Виклик боржника здійснено у відповідності до пп. 20 п. 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України. 20.03.2024 на офіційному веб-сайті судової влади України розміщене відповідне оголошення.

Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Стаття 129-1 Конституції України та ст. 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Водночас, за приписами частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що на запит щодо наявності відкритих виконавчих проваджень від Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) отримано відповідь від 03.04.2023 №19.23-3120, з якої вбачається що на примусовому виконанні виконавчий лист у справі №808/6043/14 про стягнення заборгованості з МПП «Корунд» не знаходиться. Тобто оригінал виконавчого документу втрачено, тому Головне управління позбавлено можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Як вбачається з матеріалів справи Постановою Головного державного виконавця Добропільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 27.12.2018 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №808/6043/14, виданий 02.02.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом.

На звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про надання інформації стосовно відкритих виконавчих проваджень, Добропільський ВДВС у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомила, що за даними Автоматизованої систем и виконавчого провадження, журналів реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчих проваджень, Журналів обліку виконавчих проваджень переданих державному виконавцеві, відсутні виконавчі провадження відносно боржника МПП «Корунд» ().

Розглянувши обставини, викладені у заяві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення його до виконання у справі та з`ясовані під час судового розгляду справи, суд вважає їх поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Крім того, судом враховано, що стягувачем наведено поважні причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про обґрунтованість його заяви.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання є такою, що підлягає задоволенню.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Із наведеного слідує, що основними підставами для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З наданих представником позивача матеріалів суд встановив, що позивач здійснював відповідні заходи щодо встановлення місцезнаходження виконавчого документа, проте виконавчий лист від 02.02.2015 про стягнення з МПП «Корунд» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з 01 квітня 2014 по 25 липня 2014 у розмірі 5819,64 грн. втрачений. Як встановлено вище, наявні підстави для поновлення строку на пред`явлення виконавчих листів до виконання.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що відсутність виконавчого листа перешкоджає виконанню рішення суду від 27.11.2014, суд вважає за необхідне задовольнити також заяву представника заявника про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі №808/6043/14.

Керуючись статтями 243, 248, 376, підпунктом 18.4 пункту 18 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі №808/6043/14 задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений з поважних причин строк пред`явлення до виконання виконавчого листа виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 02.02.2015 по справі №808/6043/14.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області замість втраченого оригіналу виконавчого листа у справі №808/6043/14 його дублікат.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В.Батрак