Справа № 440/3102/24
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 березня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/3102/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ОСОБА_1 , адвоката Кравченка Ярослава Юрійовича, про витребування доказів у справі №440/3102/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №440/3102/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в особі Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. Кременчуці, Горішніх Плавнях, в якому позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо застосування локальних коефіцієнтів: зона магістралей підвищеного містоформувального значення - 1,15; скеля гранітний реєстр геологічна пам`ятка природи 1,11; водоохоронна зона м. Кременчук - 1,05 та застосування максимальних значень локальних коефіцієнтів: земельна ділянка, що прилягає до вулиці без тепломережі - 0,95; земельна ділянка, що прилягає до вулиці без каналізації - 0,95; земельна ділянка, що прилягає до вулиці без централізованого водопостачання - 0,95; земельна ділянка, що прилягає до вулиці без централізованого газопостачання - 0,95 у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №4397/0/212-19 від 02.10.2019.

25 березня 2024 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Кременчуцьку міську раду Кременчуцького району Полтавської області.

27.03.2024 через систему "Електронний суд" представник позивача подав клопотання про витребувати доказів, в якому просить суд витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області технічну (землевпорядну) документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер :08:004:0032, що розташована по АДРЕСА_1 . Зазначив, що згідно з відповідю Кременчуцької міської ради на адвокатський запит від 07.03.2024, вказана документація зберігається у місцевому фонді документації із землеустрою, який ведеться відділом №5 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. У свою чергу вказаний відділ повідомив, що згадана технічна документація до місцевого фонду не надходила, оскільки цей доказ, перебуває у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. Вважає, що цей доказ може підтвердити підстави застосування відповідачем локальних коефіцієнтів.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою і спрямований на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування визначає Закон України "Про землеустрій".

Відповідно до абзаців третього-четвертого статті 32 цього Закону, ведення та адміністрування Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який є держателем цього фонду. За рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, ведення та адміністрування Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель можуть здійснювати державні підприємства, що належать до сфери його управління і здійснюють заходи із створення та супроводження програмного забезпечення, необхідного для обліку, зберігання та оприлюднення матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель.

Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, а також порядок надходження, обліку, зберігання матеріалів у фонді, порядок користування такими матеріалами затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно з пунктом 5 Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, регіональний фонд створюється, формується і ведеться головними управліннями Держгеокадастру в областях та м. Києві.

Регіональний фонд призначений для обліку і зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на регіональному рівні, та обліку відомостей про документи місцевих фондів.

Процедуру проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів визначає Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 25.11.2016 №489.

Згідно з пунктом 4 розділу І цього Порядку, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України «Про землеустрій».

Відповідно до пункту першого розділу ІІІ Порядку, за результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою зацікавленої особи (додаток 8) як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (додаток 9).

Тож для правильного вирішення даного спору під час судового розгляду підлягає з`ясуванню правомірність застосування локальних коефіцієнтів під час нормативної грошової оцінки земельної ділянки :08:004:0032, яка міститься у відповідній технічній документації, складеній за результатом нормативної грошової оцінки вказаної земельної ділянки.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3 та 6 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного та з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку про необхідність витребування від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належним чином засвідченої копії технічної документації із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер :08:004:0032, що розташована по АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.ст. 9, 72, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Кравченка Ярослава Юрійовича про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Затишна 23, м. Полтава, 36039) належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер :08:004:0032, що розташована по вул. Першотравнева, 2-Д, м. Кременчук, Полтавська область.

Зазначені документи надати до суду у десятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали або ж повідомити причини неможливості їх надання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун