Справа № 300/8249/23
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2024-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" березня 2024 р. справа № 300/8249/23
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 36 635,72 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 36 635,72 грн., що виник: внаслідок несплати податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 3 663,61 грн.; несплати військового збору в сумі 109,12 грн.; несплати акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в розмірі 14 009,00 грн., в тому числі податкові зобов`язання 10 948,00 грн. та штрафні санкції 3 061,00 грн.; несплата штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в розмірі 15 022,84 грн., в тому числі штрафні санкції 14 999,00 грн., та пеня 23,84 грн.; несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 3 831,15 грн. Враховуючи те, що у встановлений законом строк та ігноруючи податкову вимогу, надіслану відповідачу, сума податкового боргу в загальному розмірі 36 635,72 грн., добровільно не сплачена, позивач просить стягнути дану заборгованість з відповідача.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.62).
Зазначена ухвала суду отримана відповідачем, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.65).
Заяв чи клопотань відповідач суду не подав, правом на подання відзиву на позов, у встановлений судом строк, не скористався. Також відповідачем не повідомлено суд про поважність причин ненадання такого відзиву.
Згідно частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За таких обставин, керуючись частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області.
Судом встановлено, що 08.02.2018 року відповідачем подано до Коломийської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік, в якій задекларував до сплати грошові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1 152,00 грн. та військовий збір в сумі 96,00 грн. (а.с.10-11, 14).
28.01.2022 року відповідачем подано до ГУ ДПС в Івано-Франківській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2021 рік, в якій задекларував до сплати грошові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1 186,12 грн. та військовий збір в сумі 98,84 грн. (а.с.9, 14).
Також, 08.02.2023 року відповідачем подано до ГУ ДПС в Івано-Франківській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік, в якій задекларував до сплати грошові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1 325,49 грн. та військовий збір в сумі 110,46 грн. (а.с.7-8, 14).
Водночас, в ході розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що відповідачем частково погашено заборгованість по військовому збору, внаслідок чого, заборгованість по вказаному податку становить в сумі 109,12 грн. (а. с. 12-13).
Окрім того, відповідачем подавалися до контролюючого органу наступні податкові декларації, в яких задекларовано до сплати грошове зобов`язання з акцизного податку:
- від 07.12.2021 року за листопад 2021року на суму 221,00 грн. (а.с.56-57);
- від 12.01.2022 року за грудень 2021року на суму 595,00 грн. (а.с.54-55);
- від 20.02.2022 року за січень 2022 року на суму 509,00 грн. (а.с.52-53);
- від 01.04.2022 року за лютий 2022 року на суму 379,00 грн. (а.с.50-51);
- від 21.09.2022 року за серпень 2022 року на суму 26,00 грн. (а. с. 48-49)
- від 19.10.2022 року за вересень 2022 року на суму 853,00 грн. (а.с.47);
- від 21.11.2022 року за жовтень 2022 року на суму 878,00 грн. (а.с.46);
- від 20.12.2022 року за листопад 2022 року на суму 740,00 грн. (а.с.45);
- від 20.01.2023 року за грудень 2022 року на суму 781,00 грн. (а.с.44);
- від 20.02.2023 року за січень 2023 року на суму 874,00 грн. (а.с.43);
- від 20.03.2023 року за лютий 2023 року на суму 487,00 грн. (а.с.42);
- від 20.04.2023 року за березень 2023 року на суму 552,00 грн. (а.с.41);
- від 22.05.2023 року за квітень 2023 року на суму 431,00 грн. (а.с.40);
- від 20.06.2023 року за травень 2023 року на суму 847,00 грн. (а.с.39);
- від 20.07.2023 року за червень 2023 року на суму 625,00 грн. (а.с.38);
- від 18.08.2023 року за липень 2023 року на суму 779,00 грн. (а.с.37);
- від 19.09.2023 року за серпень 2023 року на суму 749,00 грн. (а.с.36);
- від 20.10.2023 року за вересень 2023року на суму 722,00 грн. (а.с.35);
Судом встановлено, що відповідачем частково погашено заборгованість по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, внаслідок чого заборгованість по вказаному податку становить 14 009,00 грн.
Окрім того, на підставі акту перевірки № 3912/09/08/РРО/ НОМЕР_1 від 05.10.2022 року, Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.10.2022 року за № 004552/0706, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в розмірі 10 000,00 грн. (а.с.16).
Позивачем на підставі статті 129 Податкового кодексу України нараховано відповідачу пеню у розмірі 23,84 грн. на несплачену суму податкового зобов`язання за штрафні (фінансові ) санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.(а.с.28-29).
Також, на підставі акту перевірки № 3912/09/08/РРО/ НОМЕР_1 від 05.10.2022 року, Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.10.2022 року за № 004551/0706, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 3 831,15 грн. (а.с.17, 30).
Судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем отримані, що підтверджується особистими підписами ОСОБА_1 на вказаних податкових повідомленнях-рішеннях та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 6, зворотній бік а.с.15, 16, 17, 22, 31-32).
Оскільки вищевказані податкові повідомлення-рішення не було оскаржено, то визначені ними суми грошових зобов`язань є узгодженим податковим боргом відповідача, у відповідності до положень статті 54 Податкового кодексу України.
У встановлений законом строк відповідач не сплатив узгоджену суму грошових зобов"язань в загальному розмірі 36 635,72 грн.
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області просить винести рішення суду про стягнення 36 635,72 грн. з відповідача.
Вирішуючи даний спір, суд виходив з таких мотивів та норм права.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює Податковий кодекс України, який зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до пунктів 37.1, 37.2 статті 37 Податкового кодексу України, підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов`язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку.
Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.
Згідно положень частини 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог частини 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що позивачем на виконання вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ф" № 161264-52 від 28.08.2020 року. (а.с.6).
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно пункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом утворюють податковий борг.
Податковий борг відповідача підтверджується податковими деклараціями про майновий стан і доходи, податковими деклараціями з акцизного податку, податковими повідомленнями-рішеннями, корінцем податкової вимоги, витягом з облікової картки платника податку та довідкою про борг за платежами (а.с.5, 6, 7-11, 16, 17, 31, 35- 48, 50-57).
Наявність заборгованості відповідач не спростував та не надала доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення суду.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4. статті 95 Податкового кодексу України).
Таким чином, враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг відповідачем в добровільному порядку не сплачено, відповідних доказів, які б підтверджували погашення такого боргу чи спростовували доводи позивача, відповідачем не надано, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про стягнення з відповідача податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що такі дії позивачем не вчинилися, судовий збір на користь позивача стягненню з відповідача не підлягає.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 36 635,72 грн. - задоволити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в дохід бюджету податковий борг в сумі 36 635,72 грн. (тридцять шість тисяч шістсот тридцять п`ять гривень сімдесят дві копійки).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Позивач:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018).

Відповідач:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Суддя /підпис/ Панікар І.В.