Справа № 500/8279/23
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/8279/23

27 березня 2024 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Бучацької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Тернопільському окружному адміністративному суді перебуває судова справа №500/8279/23 за позовом ОСОБА_1 до Бучацької міської ради, у якій просить суд (дослівно):

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Бучацької міської ради №355 від 15.11.2023 «Про взяття на квартирний облік ОСОБА_1 »;

- визнати протиправною бездіяльність Бучацької міської ради Тернопільської області щодо несвоєчасної постановки ОСОБА_1 як інваліда 2-ї групи і який має право на пільги встановлені законодавством для ветеранів війни - інвалідів війни, на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, з часу набуття права бути зарахованим на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, а саме: з 25.04.2019;

- визнати протиправною бездіяльність Бучацької міської ради Тернопільської області щодо несвоєчасного включення ОСОБА_1 як інваліда 2-ї групи і який має право на пільги встановлені законодавством для ветеранів війни - інвалідів війни та громадянина, що користується правом позачергового одержання жилих приміщень до списку громадян, що користуються правом позачергового одержання жилих приміщень з часу набуття права бути зарахованим на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов та включення до такого списку, а саме: з 25.04.2019.

- зобов`язати Виконавчий комітет Бучацької міської ради Тернопільської області взяти ОСОБА_1 як інваліда 2-ї групи і який має право на пільги встановлені законодавством для ветеранів війни - інвалідів війни, на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, з часу набуття права бути зарахованим на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, а саме: з 25.04.2019.

- зобов`язати Виконавчий комітет Бучацької міської ради Тернопільської області включити ОСОБА_1 як інваліда 2-ї групи і який має право на пільги встановлені законодавством для ветеранів війни - інвалідів війни та громадянина, що користується правом позачергового одержання жилих приміщень до списку громадян, що користуються правом позачергового одержання жилих приміщень з часу набуття права бути зарахованим на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов та включення до такого списку, а саме: з 25.04.2019.

Під час розгляду справи судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , є особою з інвалідністю внаслідок війни другої групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 11.11.2016, приймав участь у бойових діях в Демократичній республіці Афганістан. Зареєстрований у селі Підзамочок Чортківського району Тернопільської області, Бучацька міська громада, та відповідно до рішення виконавчого комітету Підзамочківської сільської ради Бучацького району №47 від 25.08.2005 поставлений на облік для одержання житла як учасника бойових дій у Афганістані. Вказане рішення направлено у Бучацьку облдержадміністрацію. Згідно рішення виконавчого комітету Підзамочківської сільської ради Бучацького району №11 від 25.04.2019 позивача перереєстровано на квартирний облік із «першочергових» підстав на «позачергові».

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Згідно із пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа учасників бойових дій на території інших держав, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням у цих державах.

Пунктом 18 частини першої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги, як позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а особи з інвалідністю І групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №214 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей» затверджено Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей (далі - Порядок та умови надання субвенції №214) та Порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей (далі - Порядок №214).

Відповідно до пункту 45 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей №214 після виплати заявнику грошової компенсації (перерахунку коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок заявника) орган соціального захисту населення вносить інформацію про таку виплату до Реєстру та інформує відповідні органи (в тому числі на території інших населених пунктів) про необхідність зняття з квартирного обліку заявника та членів його сім`ї, яких включено у розрахунок розміру грошової компенсації.

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що відповідно до Протоколу засідання комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації Бучацької районної державної адміністрації №7 від 19.09.2019, комісією за участі позивач та представника Підзамочківської сільської ради Бучацького району, - розглянуто заяву особи з інвалідністю внаслідок війни II групи ОСОБА_1 , жителя с. Підзамочок, про призначення йому грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення особам з інвалідністю внаслідок війни І-ІІ групи, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів ї сімей та потребують поліпшення житлових умов. За наслідком розгляду такої заяви комісією прийнято рішення призначити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення інвалідам війни І-ІІ групи, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей та потребують поліпшення житлових умов у розмірі 810480,00грн (арк. справи 9 зворот 10).

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин сьомої та восьмої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважаючи на те, що згідно протокольного рішення комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації Бучацької районної державної адміністрації №7 від 19.09.2019, позивачу у даній справі, за наслідком розгляду його заяви, - призначено грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення інвалідам війни І-ІІ групи, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей та потребують поліпшення житлових умов у розмірі 810480,00грн, та враховуючи, що у зв`язку з виплатою заявнику такої грошової компенсації виникають підстави для зняття з квартирного обліку його та членів його сім`ї, яких включено у розрахунок розміру грошової компенсації, суд вважає за необхідне витребувати у Бучацької районної державної адміністрації докази, а саме:

інформацію з її документальним підтвердженням щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації (перерахунку коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок заявника), призначеної йому в розмірі 810480,00грн згідно з протокольним рішенням комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації Бучацької районної державної адміністрації №7 від 19.09.2019.

Керуючись статтями 9, 80, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Бучацької районної державної адміністрації докази у справі №500/8279/23, а саме:

інформацію з її документальним підтвердженням щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації (перерахунку коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок заявника), призначеної йому в розмірі 810480,00грн згідно з протокольним рішенням комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації Бучацької районної державної адміністрації №7 від 19.09.2019.

Встановити строк для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду витребуваних доказів - 5 днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.