Справа № 420/5605/24
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5605/24
УХВАЛА

27 березня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши за правилами загального позовного провадження (в письмовому провадженні) клопотання представника позивача за вхід. №ЕС/10975/24 від 18.03.2024 року про роз`єднання позовних вимог,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021, починаючи з 01.02.2024;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження з 01.03.2023 сумою 1 500 гривень розміру збільшення пенсії ОСОБА_1 перерахованої з метою її індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІІ із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.03.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01 березня 2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24 лютого 2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1 500 грн., з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

18.03.2024 року до суду за вхід. №ЕС/10975/24 від представника Позивача надійшло клопотання про роз`єднання позовних вимог, зокрема представник просить виділити в окреме провадження вимоги щодо перерахунку та виплати пенсії із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021. На думку представника позивача зупинення провадження по справі у зв`язку з розглядом Київським окружним адміністративним судом справи №320/8511/23 обмежує право позивача на захист в частині виплати доплати 2000 грн.

Розглянувши клопотання суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому в силу положень ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, нормами процесуального права передбачено можливість роз`єднання позовів в окремі провадження, в тому числі за ініціативою суду, якщо це необхідно для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи протягом розумного строку.

З огляду на встановлене, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають розгляду в окремому провадженні.

Разом з тим, матеріали адміністративної справи №420/5605/24 в частині виділених в самостійні провадження позовних вимог необхідно передати до відділу з організаційного забезпечення суду для виконання вимог, передбачених розділом ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Керуючись ст.ст. 44, 172, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача за вхід. №ЕС/10975/24 від 18.03.2024 року про роз`єднання позовних вимог задовольнити.

Роз`єднати позовні вимоги в адміністративній справі №420/5605/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

В межах адміністративної справи №420/5605/24 розглядати позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в частині вимог щодо:

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження з 01.03.2023 сумою 1 500 гривень розміру збільшення пенсії ОСОБА_1 перерахованої з метою її індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01 березня 2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24 лютого 2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1 500 грн., з урахуванням раніше проведених виплат.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги:

ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в частині вимог щодо:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021, починаючи з 01.02.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІІ із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.03.2024.

Матеріали адміністративної справи №420/5605/24 в частині виділених в самостійні провадження позовних вимог передати до відділу з організаційного забезпечення суду для виконання вимог, передбачених розділом ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення судом.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА