Справа № 360/4449/18
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2024-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду

25 березня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/4449/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши матеріали заяви Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/4449/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 61587637 у справі № 360/4449/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме, боржника - з Офісу великих платників податків ДПС на Головне управління ДПС у Луганській області.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 КАС України).

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Пунктами 1-7 частини першої статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо) (абзац дев`ятий частини першої статті 167 КАС України).

Заявником не виконані вимоги пункту 1 частини першої статті 167 КАС України в частині зазначення відомостей про наявність або відсутність у особи, яка подає заяву, електронного кабінету.

Згідно з абзацом десятим частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

До заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявником не додано доказів її надіслання Офісу великих платників податків ДПС як відповідачу у справі та особі, з якої заявник просить суд замінити боржника.

Окрім того судом встановлено таке.

Під час розгляду адміністративної справи № 360/4449/18 у суді першої інстанції учасниками справи були:

позивач - Приватне акціонерне товариство «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» (ідентифікаційний код 32292929, місцезнаходження: 93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри (Свердлова), буд. 371, офіс 1-А);

І відповідач - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996, місцезнаходження: 04119, м. Київ, Шевченківський район, вул. Дегтярівська, буд. 11-Г);

ІІ відповідач - Головне управління ДФС у Луганській області (ідентифікаційний код 39591445, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72).

Під час перегляду справи у суді апеляційної інстанції Перший апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05 лютого 2020 року у справі № 360/4449/18 здійснив заміну ІІ відповідача Головного управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДПС у Луганській області.

Під час перегляду справи у суді касаційної інстанції Верховний Суд ухвалою від 14 квітня 2020 року у справі № 360/4449/18 замінив І відповідача з Офісу великих платників податків ДФС (ідентифікаційний код 39440996) на Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471).

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, який не входить до кола учасників справі та не є заінтересованою особою, оскільки заява містить вимогу здійснити заміну сторони виконавчого провадження з Офісу великих платників податків ДПС на Головне управління ДПС у Луганській області, а не на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботи з великими платниками податків.

Відповідно до абзацу першого частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/4449/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії подана без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України (у заяві не зазначені відомості про наявність або відсутність у особи, яка подає заяву, електронного кабінету, і до заяви не додано доказів її надіслання Офісу великих платників податків ДПС), а також те, що заяву подано особою, яка не є учасником цієї справи та заінтересованою особою, що свідчить про очевидну безпідставність та необґрунтованість заяви, суд вважає за необхідне повернути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/4449/18 заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/4449/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська