Справа № 160/25110/23
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 березня 2024 року м. Дніпросправа № 160/25110/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року (суддя Кучма К.С.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Територіального сервісного центру МВС № 1248 (Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області)

про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправним рішення Територіального сервісного центру МВС № 1248 (Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області) про відмову зареєструвати автомобіль РЕНО ДОКЕР, VIN: НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 ; зобов`язати відповідача провести реєстрацію автомобіля РЕНО ДОКЕР, VIN: НОМЕР_1 , 2018 року випуску, який придбаний з прилюдних торгів на ім`я ОСОБА_1 .

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити повністю. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить відмовити в її задоволенні, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що згідно з Актом від 09.03.2023 підтверджено проведення електронного аукціону (торгів) з реалізації арештованого майна в процедурі виконавчого провадження, в межах якого Державне підприємство «СЕТАМ» здійснило реалізацію арештованого майна шляхом проведення електронного аукціону (торгів) через веб-сайт у мережі Інтернет. Найменування майна: автомобіль марки RENAULT, модель DOKKER, 2018 року випуску, тип - спеціалізований фургон малотонажний - В, реєстраційний номер НОМЕР_2 , колір білий, VIN: НОМЕР_1 , що раніше належав боржнику ОСОБА_2 .

Відповідно до протоколу проведення електронного аукціону (торгів) № 583965 від 06.03.2023, переможцем визначено ОСОБА_1 .

Придбаний автомобіль переданий позивачеві на підставі Акту видачі майна переможцю електронних торгів від 09.03.2023.

Відповідно до постанови Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Осельського Є.С. від 09.03.2023, припинено розшук майна боржника ОСОБА_2 (зокрема, автомобіля RENAULT, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_1 ), який оголошено на підставі постанови Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Осельського Є.С. від 27.04.2021.

Постановою Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Осельського Є.С. ВП № 66640266 від 09.03.2023, знято арешт з майна автомобіль марки RENAULT, модель DOKKER, 2018 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , колір білий, VIN: НОМЕР_1 , накладеного згідно з постановами Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Осельського Є.С. від 11.11.2020, від 28.04.2021, від 02.09.2021, від 01.02.2023.

Також, відповідно до постанови Головного державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернової Л.В. ВП № 69845782 від 22.03.2023, припинено розшук майна автомобіль марки RENAULT, модель DOKKER, 2018 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , колір білий, VIN: НОМЕР_1 , який оголошено на підставі постанови Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 05.10.2022.

Постановою Головного державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернової Л.В. ВП № 69845782 від 22.03.2023, знято арешт з майна автомобіль марки RENAULT, модель DOKKER, 2018 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , колір білий, VIN: НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 04.08.2023 звернувся до Територіального сервісного центру МВС № 1248 (Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області) щодо реєстрації автомобіля RENAULT, модель DOKKER, 2018 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Листом від 17.08.2023 № 13/4-1248-Г-91-2023 відповідач повідомив, що станом на 17 серпня 2023 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна міститься інформація щодо рухомого майна автомобіль RENAULT DOKKER, VIN: НОМЕР_1 , 2018 року випуску: перебуває під обтяженням «Арешт/заборона на відчуження», ініціатор Ленінський районний суд м. Кіровограда та Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська. Таким чином, ТСЦ МВС № 1248 в Дніпропетровській області не має законних підстав для здійснення реєстрації (перереєстрації) транспортного засобу.

Незгода з такими діями Територіального сервісного центру МВС № 1248 (Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області) стала підставою для звернення до суд з даним позовом.

Таким чином, для правильного вирішення даної справи необхідно встановив чи діяв відповідач в межах наданих законом повноважень, обґрунтовано та добросовісно.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388.

За приписами названого Порядку, у разі наявності відомостей про арешт або розшук транспортного засобу його реєстрація не проводиться. Реєстрація транспортного засобу, щодо якого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна є відомості про обмеження відчуження, проводиться за наявності письмової згоди обтяжувача (заставодержателя), крім випадків переходу права власності на транспортний засіб у порядку спадкування, правонаступництва або виділення частки в спільному майні.

Забороняється перереєстрація на нового власника транспортних засобів, які перебувають в розшуку або щодо яких у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів є відомості про накладення арешту або заборону на зняття з обліку та/або перереєстрацію на підставі судового рішення чи постанови державного виконавця.

Матеріали справи містять витяг з Єдиного державного реєстру транспортних засобів станом на 22.11.2023, відповідно до якого Ленінським районним судом м. Кіровограда встановлено обмеження «Арешт та/або заборона на відчуження», справа № 405/532/22, створено 17.02.2022, та Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська встановлено обмеження «Заборона відчуження», справа № 201/3109/20, створено 14.01.2022, щодо автомобіля з державним номерним знаком НОМЕР_2 .

Також, матеріали справи містять копію супровідного листа Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про направлення до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР для відмова та виконання копії ухвали від 14.01.2022 про забезпечення позову в справі № 201/3109/20.

Відповідно до названої ухвали суду заборонено відчуження, зокрема, автомобіля RENAULT, модель DOKKER, номерний знак НОМЕР_2 .

З огляду на встановлені обставини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у відповідача були відсутні підстави для реєстрації/перереєстрації транспортного засобі RENAULT, модель DOKKER, номерний знак НОМЕР_2 , придбаного позивачем.

Доводи апелянта, що ухвала Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 14.01.2022 про забезпечення позову поширюється на обмежене коло осіб, а саме, учасників справи № 201/3109/20, а тому не має негативного впливати на права та законні інтереси ОСОБА_1 , та не може слугувати підставою для відмови в реєстрації/перереєстрації придбаного через публічний аукціон автомобіля, суд апеляційної інстанції вважає необґрунтованими.

Колегія суддів звертає увагу, що статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Ухвала Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 14.01.2022 про забезпечення позову в справі № 201/3109/20 була направлена для виконання до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР, а тому не може бути проігнорована відповідачем.

При цьому ані відповідач, ані позивач, ані адміністративний суд в межах розгляду даної справи не наділені законом повноваженнями тлумачити або надавати оцінку законності судового рішення, яке набрало законної сили.

Суд апеляційної інстанції встановив, що названа ухвала Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 14.01.2022 про забезпечення позову в справі № 201/3109/20 є чинною, не скасована судом вищої інстанції. Також самим районним судом не скасовані заходи забезпечення позову.

Враховуючи сукупність наведених обставин, колегія суддів доходить висновку, що відмова відповідача в проведенні реєстрації/перереєстрації на користь ОСОБА_1 транспортного засобу RENAULT, модель DOKKER, номерний знак НОМЕР_2 , ґрунтується на вимогах чинного законодавства та правомірною.

Доводи апеляційної скарги такий висновок не спростовують.

Рішення суду першої інстанції ухвалено з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року в адміністративній справі № 160/25110/23 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з 26 березня 2024 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повна постанова складена 26 березня 2024 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова