Справа № 120/18231/23
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

25 березня 2024 р. Справа № 120/18231/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протиправно відмовлено у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2021 на підставі довідки №4701-4624-02/47-17 від 25.08.2023 з врахуванням при обчисленні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 11.12.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено сторонам строк на подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення.

18.12.2023 відповідачем подано відзив на позов, в якому останній заперечує щодо задоволення позову.

11.03.2024 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до моменту набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23 та отримання позивачем виправленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021.

Визначаючись з приводу заявленого клопотання, суд зазначає, що підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 КАС України.

Зокрема, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відтак, зі змісту даної норми вбачається, що суд має право зупинити провадження у разі одночасної наявності двох підстав, а саме: перегляду судового рішення саме у подібних правовідносинах; такий перегляд здійснюється палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.11.2023 відкрито провадження у зразковій справі №380/19324/23 за позовом фізичної особи до органу державної влади, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Верховний Суд в ухвалі від 08.11.2023 визначив такі ознаки типової справи:

- позивач - пенсіонери, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- відповідач - орган державної влади, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з видачею довідок на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду, у яких, на думку позивача, усупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, неправильно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії щодо зменшення в довідках станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби із 65% до 1% та премії з 35% до 10%, та, як наслідок, зобов`язати на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, указати правильні відсоткові значення згаданих величин.

Суд звертає увагу позивача, що адміністративна справа №120/18231/23 не відповідає ознакам типової справи ані за суб`єктним складом, ані за підставами позову, ані за змістом предметом, що свідчить, що дана справа не є типовою по відношенню до зразкової справи №380/19324/23, у якій 05.03.2024 винесено рішення.

Вищезазначене свідчить про відсутність законних підстав для зупинення провадження у справі №120/18231/23.

Більш того, суд вважає за необхідне зазначити, що нормами КАС України не передбачено зупинення провадження у справі до моменту вчинення позивачем якихось дій, як от у даному випадку, до моменту отримання позивачем нової довідки з урахуванням, висновків викладених у рішенні від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23.

Отже, клопотання позивача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 236, 248, 256, 291, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна