Справа № 947/23442/23
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 березня 2024 р.м. ОдесаСправа № 947/23442/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Осіпова Ю.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України

У С Т А Н О В И В :

25.07.2023 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Київського районного суду м. Одеси із позовною заявою, у якій просив:

- визнати протиправними та скасувати постанови Державної служби України з безпеки на транспорті по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України серії АА №00011066 від 12.07.2023 р., серії АА №00011061 від 12.07.2023 р., серії АА №00011049 від 12.07.2023 р., серії АА №00011033 від 12.07.2023 р., серії АА №00011031 від 12.07.2023 р., серії АА №00011027 від 12.07.2023 р., серії АА №00010984 від 12.07.2023 р., серії АА №00010977 від 12.07.2023 р., серії АА №00010976 від 12.07.2023 р., серії АА №00010966 від 12.07.2023 р., серії АА №00010972 від 12.07.2023 р., серії АА №00010970 від 12.07.2023 р., серії АА №00010978 від 12.07.2023 р., серії АА №00011036 від 12.07.2023 р., серії АА №00011038 від 12.07.2023 р., серії АА №00011035 від 12.07.2023 р., серії АА №00011048 від 12.07.2023 р.

- закрити справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 132-1 КУпАП.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі № 947/23442/23 позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Скасовано постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України серії АА №00011066 від 12.07.2023 р., серії АА №00011061 від 12.07.2023 р., серії АА №00011049 від 12.07.2023 р., серії АА №00011033 від 12.07.2023 р., серії АА №00011031 від 12.07.2023 р., серії АА №00011027 від 12.07.2023 р., серії АА №00010984 від 12.07.2023 р., серії АА №00010977 від 12.07.2023 р., серії АА №00010976 від 12.07.2023 р., серії АА №00010966 від 12.07.2023 р., серії АА №00010972 від 12.07.2023 р., серії АА №00010970 від 12.07.2023 р., серії АА №00010978 від 12.07.2023 р., серії АА №00011036 від 12.07.2023 р., серії АА №00011038 від 12.07.2023 р., серії АА №00011035 від 12.07.2023 р., серії АА №00011048 від 12.07.2023 р.

Справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП закрито.

Не погоджуючись з вищеозначеним рішенням суду першої інстанції, 23.02.2024 року за допомогою засобів поштового зв`язку Державною службою України з безпеки на транспорті скеровано апеляційну скаргу на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 року апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23 залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду доказів сплати судового збору в розмірі 13688 грн. 40 коп.

18.03.2024 року Державною службою України з безпеки на транспорті до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2024 року у задоволенні клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено.

Продовжено Державній службі України з безпеки на транспорті строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.

25.03.2024 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано платіжне доручення №467 від 21.03.2024 року про сплату судового збору у розмірі 13688 грн. 40 коп., у зв`язку з чим скаржником усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Окрім цього, разом з апеляційною скаргою Державною службою України з безпеки на транспорті заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення зазначено, зокрема, що копію повного тексту рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23 отримано скаржником 15.02.2024 року.

Надаючи оцінку обґрунтуванням наведеним скаржником в клопотанні про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

За приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст. 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

З матеріалів справи судовою колегією з`ясовано, що вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення судом першої інстанції у справі №947/23442/23 проголошено 09.02.2024 року.

Апеляційну скаргу скаржником скеровано на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду за допомогою засобів поштового зв`язку 23 лютого 2024 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленому ст. 286 КАС України.

За правилами, встановленими статтею 271 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

У справах цієї категорії, які є терміновими в розумінні КАС, надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС. Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин.

Беручи до уваги викладене, колегія суддів уважає, що у разі недотримання порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС України, враховуючи положення ст. 286, 295 КАС України, у даній категорії справ учасник справи має право подати апеляційну скаргу на протязі 10 днів з моменту отримання повного тексту рішення суду.

Як установлено колегією суддів, матеріали справи не містять відомостей щодо отримання скаржником копії рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23.

Разом з цим, у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення скаржник вказує, що з повним текстом рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23 Державна служба України з безпеки на транспорті ознайомилася у підсистему «Електронний суд» 15.02.2024 року. В підтвердження вказаних обставин, скаржником подано до апеляційного суду відомості з підсистеми «Електронний суд» від 15.02.2024 року.

Виходячи з наведеного, колегія суддів зазначає, що скаржник звернувся з апеляційною скаргою в межах 10-денного строку з дня вручення йому копії повного судового рішення.

Беручи до уваги вище викладене, судова колегія дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті та поновлення скаржнику строку на апеляційне оскарження судового рішення по даній справі.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Згідно до ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23 задовольнити.

Поновити Державній службі України з безпеки на транспорті пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Київського районного суду м. Одеси від 09.02.2024 року у справі №947/23442/23.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 5-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Ю.В. Осіпов Т.М. Танасогло