Справа № 280/10272/23
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2024-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

25 березня 2024 року Справа № 280/10272/23 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Богатинського Б.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12 січня 2024 року у справі № 280/10272/23 позовну заяву ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, суд вирішив:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення ОСОБА_1 з 86% до 70%.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основного розміру 86 % грошового забезпечення зазначеного у довідці від 24.07.2020 № 59/4-546нт про грошове забезпечення, яка знаходиться в пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

До Запорізького окружного адміністративного суду 15.03.2024 надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення судового рішення, у якій відповідач просить суд роз`яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.01.2024 а саме: з якої дати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основного розміру 86 % грошового забезпечення зазначеного у довідці від 24.07.2020 № 59/4- 546нт про грошове забезпечення, яка знаходиться в пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

Так, оскільки рішення у даній справі ухвалено в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, то і питання щодо роз`яснення судового рішення також вирішується судом в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим КАС України не містить, а зі змісту приписів ст. 254 КАС України вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Суд також вказує, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. Водночас суд, роз`яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Ст. 254 КАС України передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

Як встановлено судом під час розгляду справи, ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ, виходячи з 86% відсотків грошового забезпечення та позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року у справі № 280/5349/23, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.07.2021 доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713.

На виконання цього рішення суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області проведено перерахунок пенсії у розмірі 70% від грошового забезпечення.

Відповідачем до матеріалів справи надані розрахунки пенсії позивача, в якому підсумок пенсії з урахуванням основного розміру 70% грошового забезпечення становить 19559,85 грн.

З підстав зменшення основного розміру пенсії, вважаючи такі дії протиправними, позивач звернувся до суду, та рішенням суду у справі №280/10272/23 задоволені позовні вимоги позивача.

Таким чином, оскільки порушення прав позивача відбулось після виконання судового рішення у справі № 280/5349/23, у якому, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.07.2021 доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713, для відновлення прав позивача на належний розмір пенсії, з метою виконання рішення суду у справі №280/10272/23, суд вважає за необхідне роз`яснити, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов`язане здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основного розміру 86 % грошового забезпечення зазначеного у довідці від 24.07.2020 № 59/4-546нт про грошове забезпечення, яка знаходиться в пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахування рішення суду у справі № 280/5349/23, з 01.07.2021.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення судового рішення, - задовольнити.

Роз`яснити, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов`язане здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основного розміру 86 % грошового забезпечення зазначеного у довідці від 24.07.2020 № 59/4-546нт про грошове забезпечення, яка знаходиться в пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахування рішення суду у справі № 280/5349/23, з 01.07.2021.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 25.03.2024.

Суддя Б.В. Богатинський