Справа № 300/2010/24
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"25" березня 2024 р. cправа № 300/2010/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дії і зобов`язання призначити, нарахувати і виплатити щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Белей Оксана Богданівна (надалі по тексту також - представник позивача), 20.03.2024 звернулася в суд із адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради, викладену у листі від 26.02.2024 ЗВ №3/472, в призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №332 від 23.06.2023 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам";
- зобов`язати Департамент соціальної політики Івано-Франківської міської ради здійснити призначення, нарахування та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, визначеної "Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" №332 від 23.06.2023 на підставі заяви від 11.01.2024.
В силу правового регулювання пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених КАС України, необхідно вказати, що за приписами пунктів 4, 5, 8 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу, серед іншого, у позовній заяві зазначається:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Так, в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що:
- "11.01.2024 позивач зверталась до відповідача із заявою щодо виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам".
На підтвердження коментованої обставини, визначеної у адміністративному позові, позивач відповідних письмових доказів не подала, причин не подання в суд такого документу не пояснила.
Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
Також, поданий ОСОБА_1 адміністративний позов містить в прохальній частині позовні вимоги, зокрема в пункті 4, вказано: "Зобов`язати Департамент соціальної політики Івано-Франківської міської ради здійснити призначення, нарахування та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, визначеної "Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №332 від 23.06.2023 на підставі заяви від 11.01.2024".
Так як, позивач ініціює вирішення спору шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити дії/прийняти рішення у відповідності до конкретного нормативно-правового акту у відповідній редакції його прийняття, то вірна й точна ідентифікації такого акта має суттєве значення для правильного вирішення спору.
Відтак, позивачу, необхідно уточнити позовні вимоги, в частині відповідно до якого правового акта та в якій його редакції (зважаючи на дату виникнення/дії спірних правовідносин) необхідно призначити позивачці щомісячну допомогу на проживання, як внутрішньо переміщеній особі.
Зважаючи на вказане, позовну заяву в цій частині подано без додержання вимог частини 5 статті 160 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 160 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дії і зобов`язання призначити, нарахувати і виплатити щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема:
2.1. подання до суду належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів про обставини (в двох примірниках), визначені у позові, а саме:
- заяви від 11.01.2024, з якою позивач зверталась до відповідача щодо виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (із доказами її подання/реєстрації).
2.2. подання до суду адміністративного позову у новій редакції або заяви про уточнення позовних вимог (у двох примірниках) із зазначенням/уточненням в прохальній частині :
- належних реквізитів та назви нормативно-правового акту, відповідно до якого позивачці слід призначити щомісячну допомогу на проживання, як внутрішньо переміщеній особі (зважаючи на дату виникнення/дії спірних правовідносин, а також враховуючи дію в часі тої чи іншої чинної редакції рішення Уряду України).
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.