Справа № 380/24874/23
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2024-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

справа № 380/24874/23

22 березня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву представника позивача про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії (в порядку ст.383 КАС України) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі №380/24874/23 позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не нарахування з 01.07.2021 щомісячної доплати у сумі 2000,00 грн. передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» при здійсненні перерахунку та виплати основного розміру пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 у справі №380/5866/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» до основного розміру пенсії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу року, з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00грн. передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

01.03.2024 до суду від представника позивача надійшла заява про визнання протиправними дій відповідача, вчинених на виконання рішення суду, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), згідно якої заявник просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, вчинені на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 380/24874/23;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенню закону, під час виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі №380/24874/23, шляхом здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням всіх передбачених законом надбавок, підвищень, доплат, індексації, без обмеження максимальним розміром.

В обґрунтування заяви представник позивача зазначає, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 380/24874/23, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не нарахування з 01.07.2021 щомісячної доплати у сумі 2000,00 грн. передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» при здійсненні перерахунку та виплати основного розміру пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 у справі №380/5866/21 та щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність. Листом №1300-5902-8/25100 від 13.02.2024 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило представника позивача, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 380/24874/23 виконано. Також у заяві вказує, що станом на 29.02.2024 позивач ще не отримав виконавчого листа у справі № 380/24874/23, відповідно і не пред`явив його до виконання. На підставі вищенаведеного звернувся з заявою в порядку ст. 383 КАС України, яку просить задовольнити.

При вирішенні поданої представником позивача заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно із ч. 2 ст. 383 КАС України, у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

З огляду на подану представником позивача заяву вбачається, що ним у заяві не зазначено відомостей про набрання рішенням законної сили, інформації про день пред`явлення виконавчого листа до виконання, інформації про хід виконавчого провадження. Натомість, представник позивача вказує, що станом на 29.02.2024 позивач ще не отримав виконавчого листа у справі № 380/24874/23, відповідно і не пред`явив його до виконання. Одночасно з заявою в порядку ст. 383 КАС України представник позивача подав до суду заяву про видачу виконавчого документу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Суд звертає увагу на те, що частина п`ята ст. 383 КАС України є нормою прямої дії, яка передбачає безумовні наслідки у вигляді повернення заяви, у разі невідповідності заяви вимогам зазначеним у цій статті, без попереднього залишення такої заяви без руху.

Аналогічний правовий висновок зробив Верховний Суд у постанові від 31.01.2023 у справі №9901/988/18.

З урахуванням викладеного суд робить висновок про те, що представником позивача не дотримано вимог п.п.6,7,8 ч.2 ст.383 КАС України щодо заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, внаслідок чого така заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 382-383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

заяву представника позивача про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії (в порядку ст.383 КАС України) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії- повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Лунь З.І.