Справа № 420/8790/23
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8790/23
У Х В А Л А

21 березня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника позивача - адвоката Жмурко Світлани Леонідівни про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України та ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та встановлення факту,

встановив:

До суду звернулась адвокат Жмурко Світлана Леонідівна, діюча в інтересах ОСОБА_1 (далі позивачка, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України (далі третя особа, МОУ) та ОСОБА_2 (третя особа ОСОБА_2 ) в якій, з урахуванням нової редакції позовної заяви від 05.06.2023 р., просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , викладену у листі №721 від 07.02.2023 р. щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 завірити та направити до Міністерства Оборони України документи та заяву ОСОБА_1 про призначення одноразової грошової допомоги у розмірі та порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р.;

- встановити факт, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 та загиблий військовослужбовець ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 поблизу населеного пункту Костянтинівка, Бахмутського району, Донецької області проживали однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу в період з 2020 року до 28 грудня 2022 року, та ОСОБА_1 являється дружиною загиблого ОСОБА_3 , і фактично перебувала на його утриманні.

Ухвалою суду від 19.06.2023 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

Ухвалою суду від 04.08.2023 р. вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду.

Ухвалою суду від 03.10.2023 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/17953/21 (провадження №К/990/37387/22).

Ухвалою суду від 28.02.2024 року поновлено провадження в адміністративній справі, продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 21.03.2024 року о 10:30 год.

У підготовче засідання, призначене на вказану дату, учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

При цьому, 21.03.2024 р. представником позивача подано клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

З огляду на вказане, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без фіксування звукозаписувальними технічними засобами в порядку письмового провадження.

Як встановлено судом, 05.02.2024 року представником позивача- адвокатом Жмурко С.Л. подано клопотання про залишення без розгляду заяви про встановлення факту проживання однією сім`єю без шлюбу на підставі пункту 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з тим, що Великою Палатою Верховного Суду визначено іншу підсудність даної категорії справ.

Надаючи правову оцінку вказаній заяві на предмет її узгодженості з нормами процесуального права, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті ( ч. 2. ст. 240 КАС України).

Ознайомившись з матеріалами справи, судом встановлено, що представником позивача заява про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог подана до початку розгляду справи по суті, а відтак наявні підстави для застосування процесуальних наслідків, передбачених пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України, шляхом залишення позовних вимог про встановлення факту, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 та загиблий військовослужбовець ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 поблизу населеного пункту Костянтинівка, Бахмутського району, Донецької області проживали однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу в період з 2020 року до 28 грудня 2022 року, та ОСОБА_1 являється дружиною загиблого ОСОБА_3 , і фактично перебувала на його утриманні - без розгляду.

Приписами пункту 1 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду

Керуючись ст. ст. 180-183, 240 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання адвоката Жмурко Світлани Леонідівни, діючої в інтересах ОСОБА_1 про залишення заяви про встановлення факту проживання однаєю сім`єю без шлюбу без розгляду.

Залишити позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України та ОСОБА_2 в частині позовних вимог про встановлення факту, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 та загиблий військовослужбовець ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 поблизу населеного пункту Костянтинівка, Бахмутського району, Донецької області проживали однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу в період з 2020 року до 28 грудня 2022 року, та ОСОБА_1 являється дружиною загиблого ОСОБА_3 , і фактично перебувала на його утриманні - без розгляду

Роз`яснити позивачу що постановлення ухвали про залишення позову без розгляду у вказаній частині не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала про залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.А. Дубровна