Справа № 280/5551/23
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2024-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧІВ

26 березня 2024 року Справа № 280/5551/23 Провадження №ПР/280/48/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Кисіль Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідачів у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про стягнення заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2023 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в підписана ОСОБА_2 , до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати ОСОБА_1 «надбавки за вислугу років» передбаченої підпунктом 1 пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за лютий, березень, квітень 2022 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати «надбавки за особливості проходження служби» передбаченої абзацом четвертим підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за лютий, березень, квітень 2022 року з урахуванням належного ОСОБА_1 розміру «набавки за вислугу років»;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не врахування «індексації грошового забезпечення» при обрахунку ОСОБА_1 «грошової допомоги на оздоровлення» передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за 2022 рік;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 «надбавки за вислугу років» передбаченої підпунктом 1 пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за лютий, березень, квітень 2022 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату «надбавки за особливості проходження служби» передбаченої абзацом четвертим підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за лютий, березень, квітень 2022 року з урахуванням належного ОСОБА_1 розміру «набавки за вислугу років»;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 «грошової допомоги на оздоровлення» передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за 2022 рік з урахуванням «індексації грошового забезпечення».

Крім того, представником позивача подані клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та про розгляд справи без участі позивача.

Ухвалою від 24.07.2023 позовна заява була повернута позивачу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 апеляційну скаргу позивача на ухвалу від 24.07.2023 було задоволено, скасовано зазначену ухвалу, справу направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

18.12.2023 справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 19.12.2023 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судовий розгляд призначений без повідомлення (виклику) учасників справи.

04.01.2024 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив на позов в якому зазначено, що позивач не проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та у списках військової частини НОМЕР_1 не перебував. У оскаржуваний позивачем період, а саме березень, квітень, травень 2022 року військова частина НОМЕР_1 не являлася розпорядником бюджетних коштів та не здійснювала нарахування та виплату будь-якого грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , де проходив службу позивач. Розпорядником бюджетних коштів для виплати грошового забезпечення військовій частині НОМЕР_2 по 30 червня 2022 року був ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому військова частина НОМЕР_1 є неналежним відповідачем у даній судовій справі.

Згідно з вимогами частин третьої, четвертої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Предметом позову у даній справі є не виплата та виплата в неналежному розмірі: надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та грошової допомоги на оздоровлення.

Як встановлено з відзиву відповідача, позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , а розпорядником бюджетних коштів для виплати грошового забезпечення Військовій частині НОМЕР_2 по 30 червня 2022 року був ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд зазначає, що позивач та його представник отримали відзив відповідача 04.01.2024, проте станом на дату постановлення цієї ухвали будь-яких заяв чи клопотань з приводу залучення до участі в справі інших учасників до суду не подали.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідачів Військову частину НОМЕР_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 9, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Залучити до участі у справі в якості третього відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься суддею Киселем Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення в якості співвідповідача подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі засобами системи «Електронний суд».

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль