Справа № 200/6559/23
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2024-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2024 року справа №200/6559/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Компанієць І.Д., суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська сіль на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2024 року у справі № 200/6559/23 (головуючий І інстанції Арестова Л.В.) за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська сіль про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача суму боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 по працівникам підприємства в розмірі 50 536,37 грн за період з 27.06.2022 по 01.10.2023.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач має заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 по працівникам підприємства в розмірі 50 536,37 грн за період з 27.06.2022 по 01.10.2023, яку добровільно сплачено не було, а отже вказана сума боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2024 року позов задоволено.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська сіль на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суму боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 по працівникам підприємства за період з 27.06.2022 по 01.10.2023 у розмірі 50 536, 37 грн.

Не погодившись з рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Обґрунтування апеляційної скарги.

Суд першої інстанції не з`ясував, чи отримав відповідач від позивача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а також не з`ясував, чи дійсно позивач поніс фактичні витрати.

З матеріалів справи неможливо перевірити актуальність Списку № 1, оскільки позивач не долучив до позовної заяви ані доказів зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів (відривні талони до відомостей на зарахування пенсій), ані доказів зарахування пільгового стажу, ані доказів наявності фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Крім того, товариство не здійснювало та не здійснює діяльність, що пов`язана з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день давало б право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, отже працівники підприємства Секірська, Берлізов, ОСОБА_1 , Секірський, ОСОБА_2 , можливо були працівниками інших підприємств, що стало підставою для призначення їм пільгової пенсії за Списком № 1.

Також суд першої інстанції безпідставно відмовив у задоволенні клопотання про проведення судово-економічної експертизи.

Враховуючи режим роботи суддів та працівників апарату Першого апеляційного адміністративного суду з часу введення на території України правового режиму воєнного стану, з метою збереження життя та здоров`я, а також забезпечення безпеки суддів та працівників апарату суду, дана постанова прийнята колегією суддів за умови наявної можливості доступу колегії суддів до матеріалів адміністративної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, розглядаючи апеляційну скаргу в межах викладених доводів, встановив наступне.

Фактичні обставини справи.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011.

Товариство з обмеженою відповідальністю Слов`янська сіль, є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законодавством порядку, , за адресою: вул. Ювілейна, буд. 28, с. Райгородок, Краматорський район, Донецька область, 84150.

Відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, та зареєстровано платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Як свідчать матеріали справи, працівники ТОВ Слов`янська сіль: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , перебували на обліку в органах Пенсійного фонду України та отримували пенсію за віком, призначену на пільгових умовах за Списком № 1.

Позивачем за період з 27.06.2022 по 01.10.2023 здійсненні витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування працівникам ТОВ Слов`янська сіль, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 .

Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Донецькій області супровідними листами від 26.07.2022 вих. № 0500-1906-8/47099 (за липень-серпень 2022 року), від 20.09.2022 вих. № 0500-1906-8/56562 (з вересня 2022 року), від 19.10.2022 вих. № 0500-1906-8/62171 (з жовтня 2022 року), від 15.11.2022 вих. № 0500-0606-8/68116 (з листопада 2022 року), від 27.12.2022 вих. № 0500-0608-8/76565 (з грудня 2022 року), від 19.01.2023 вих. № 0500-0608-8/6604 (з січня 2023 року), від 16.03.2023 вих. № 0500-0606-8/21468 (з березня 2023 року), від 18.05.2023 вих. № 0500-0606-8/41800 (з травня 2023 року), від 12.09.2023 вих. № 0500-0608-8/77563 (з вересня 2023 року), на поштову адресу відповідача за зазначений період часу направлено для відшкодування розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право напризначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону № 1788 та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону № 1058, по працівникам підприємства.

Зазначені листи з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, повернуті на адресу відправника з підстав відсутності адресата за вказаною адресою.

Відповідачем добровільно кошти не сплачені, отже, виникла заборгованість за зазначений період у розмірі 50 536,37 грн.

Заявлена сума заборгованості підтверджена розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій; направленням розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідачу; карткою особового рахунку по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до наказу директора ТОВ Слов`янська сіль № 776 від 24.02.2022 Про припинення виробничої діяльності, зокрема, з 24.02.2022 припинено виробничу діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська сіль до закінчення воєнного стану в Україні. Головному інженеру доручено провести відключення та консервацію всього обладнання на всіх підрозділах підприємства.

Наказом директора ТОВ Слов`янська сіль № б/н від 05.05.2022 Про тимчасове призупинення дії трудових договорів з працівниками, зокрема, призупинено дію трудових договорів з 05.05.2022 з працівниками товариства. Датою відновлення трудових договорів є дата затвердження Указу Президента України про припинення або скасування воєнного стану.

Відповідач листами №б/н від 18.04.2022, №б/н від 17.11.2022, № б/н від 16.10.2023 повідомляв позивача про неможливість виконувати свої зобов`язання щодо надання податкових розрахунків, звітів та інших відомостей.

Інших доводів проти позову відзив ТОВ «Слов`янська сіль» не містить.

Відповідачем не оскаржувалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період.

Таким чином, предметом спору в цій справі є стягнення сум коштів, зазначених у розрахунках позивача, які не оскаржені, а не законність цих розрахунків чи правомірність дій позивача при нарахуванні відповідачу сум по відшкодуванню пільгових пенсій.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що матеріалами справи підтверджено заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а жодним нормативним актом не передбачено звільнення суб`єкта господарювання від обов`язку сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в зв`язку з призупиненням трудових договорів зі своїми працівниками.

Оцінка суду.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-IV, Законом України Про пенсійне забезпечення № 1788-ХІІ від 05.11.1991, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

Відповідно до підпункту пункту 1 пункту 4 Положення Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 41/26486, встановлено, що управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, вимог актів законодавства про пенсійне забезпечення.

Згідно з підпунктом 10 пункту 4 зазначеного Положення, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань: здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків, надміру сплачених страхових коштів та інших платежів і виплат.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у редакції чинній до внесення змін Законом № 2040-IX від 15.02.2022, передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України Про пенсійне забезпечення до набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:

- підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком;

- за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та відповідно до статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та після цієї дати відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.

У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Отже, обов`язок відшкодування підприємством фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлений чинним законодавством України.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі Інструкція № 21-1).

Пунктом 6.1 Інструкції № 21-1 визначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8 а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (пункт 6.5 Інструкції № 21-1).

Приписами пункту 6.7 Інструкції № 21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Аналіз законодавчих норм свідчить, що із набранням чинності Закону № 1058-IV (з 1 січня 2004 року) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на підставі пункту а, б-з частини першої статті Закону України Про пенсійне забезпечення особам, які були зайняті на роботах за Списком № 1 та Списком № 2, покриваються підприємствами та організаціями. Обов`язок підприємств та організацій з відшкодування понесених Пенсійним фондом України після 1 січня 2004 року витрат на виплату і доставку зазначених пенсій не пов`язаний із датою призначення такої пенсії чи часом набуття необхідного для цього пільгового стажу.

Верховний Суд у постанові від 05.01.2021 у справі № 640/18421/19 зазначав, що підставою для відшкодування підприємством органам пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Тобто, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є підставою для стягнення заборгованості.

Як свідчать матеріали справи, пенсійним органом на адресу відповідача направлялися розрахунки сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які підтверджують суму заборгованості ТОВ «Слов`янська сіль» в розмірі 50 536,37 грн за період з 27.06.2022 по 01.10.2023.

При цьому, неотримання товариством цих розрахунків не свідчить про порушення пенсійним органом вимог вищезазначених нормативно-правових актів.

Також жодним нормативно-правом актом не передбачено звільнення суб`єкта господарювання від обов`язку сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв`язку із призупиненням дії трудових договорів зі своїми працівниками.

Оскільки відповідачем не оскаржувалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період, тому предметом спору в цій справі є стягнення сум коштів, зазначених у розрахунках позивача, а не законність цих розрахунків чи правомірність дій позивача при нарахуванні відповідачу сум по відшкодуванню пільгових пенсій.

Тому є безпідставними доводи відповідача, що позивач не долучив до позовної заяви доказів зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, зарахування пільгового стажу, доказів наявності фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Суд не надає оцінку доводам апелянта, що товариство не здійснювало та не здійснює діяльність, що пов`язана з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день давала б право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, отже працівники підприємства Секірська, Берлізов, ОСОБА_1 , Секірський, ОСОБА_2 , можливо були працівниками інших підприємств, що стало підставою для призначення їм пільгової пенсії за Списком № 1, - оскільки ці доводи не були предметом розгляду в суді першої інстанції та відповідачем у відзиві на позовну заяву не зазначалися, отже відповідно до ч. 4 ст. 308 КАС України ці доводи судом першої інстанції не приймаються.

Суд не приймає доводи відповідача про безпідставність відмови в задоволенні клопотання про проведення судово-економічної експертизи, оскільки судова експертиза повинна призначатися у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування та у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. При цьому, з метою призначення судом судової експертизи особа, яка приймає участь у розгляді справи має звернутися із клопотанням, в якому слід чітко обґрунтувати дійсну необхідність в її проведенні, тобто неможливість доведення чи спростування обставин справи в інший спосіб без призначення експертизи.

Проте, як свідчать матеріали справи, відповідачем не надано суду першої інстанції жодного доказу, що обставини, з приводу яких між сторонами виник спір, не можуть бути встановлені без проведення судової експертизи.

Відповідачем не наведено обґрунтування, яким чином висновок експерта спростує або підтвердить обставини, що мають значення для правильного вирішення спору з врахуванням того, що відповідачем не оскаржувалися розрахунки, а доводами у відзиві проти позовних вимог тільки визначено про повідомлення пенсійного органу про неможливість виконувати свої зобов`язання щодо надання податкових розрахунків, звітів та інших відомостей.

На підставі викладеного суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позову.

Статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

За приписами пункту 1 частини першої статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвали судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення є обґрунтованим, ухваленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись статтями 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 327, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська сіль на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2024 року у справі № 200/6559/23 залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2024 року у справі № 200/6559/23 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття 25 березня 2024 року.

Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів до Верховного Суду з дня складання повного судового рішення в порядку, визначеному ст. 328 КАС України.

Повне судове рішення складено 25 березня 2024 року.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв