Справа № 200/10330/21
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2024-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

26 березня 2024 року Справа №200/10330/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельникова Олега Андрійовича про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

у 2021 році ОСОБА_1 , позивач, звернувся з адміністративним позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо нарахування та виплати судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.04.2020 по 31.08.2020 із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320,00 грн. згідно з частиною третьою статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області нарахувати та сплатити невиплачену суддівську винагороду судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя Ісакову Дмитру Олександровичу на підставі статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що встановлений з 01.01.2020, за період з 01.04.2020 по 31.08.2020 у розмірі 140793,27 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №200/10330/21, яке набрало законної сили 13 грудня 2022 року відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду, адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (місцезнаходження: пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69035; ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (місцезнаходження: пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69107; ), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із застуванням обмеження її розміру, застосованого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 на підставі статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 у розмірі у розмірі 140793 (сто сорок тисяч сімсот дев`яносто три) грн. 27 коп. (з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

12 березня 2024 року Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся до суду із заявою в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України про встановлення (зміну) способу виконання Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №200/10330/21. Зі змісту вказаної заяви вбачається, що заявник просить суд, зокрема, встановити спосіб виконання рішення Донецьким окружним адміністративним судом від 28 грудня 2021 року, який видано 23 грудня 2022 року, по справі № 200/10330/21, з «зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 на підставі статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі у розмірі 140793 (сто сорок тисяч сімсот дев`яносто три) грн. 27 коп. (з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті)», на «стягнути з Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області суддівську винагороду на користь ОСОБА_1 на підставі статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі у розмірі 140793 (сто сорок тисяч сімсот дев`яносто три) грн. 27 коп. (з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті)».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року заяву Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельникова Олега Андрійовича від 12 березня 2024 року про встановлення способу і порядку виконання судового рішення залишено без руху, встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви.

25 березня 2024 року заявник, з метою виконання вимог ухвали суду від 13 березня 2024 року, надав до суду заяву про усунення недоліків, до якої долучив доказ сплати судового збору.

Відтак, недоліки заяви усунуто.

Ознайомившись із заявою про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє й на теперішній час.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов`язкової евакуаціації населення Донецької області.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на зазначене, суд вважає необхідним прийняти заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення до розгляду, враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, призначити її розгляд в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельникова Олега Андрійовича про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №200/10330/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.

3. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області надати докази виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №200/10330/21.

Роз`яснити, що витребувані докази необхідно надати протягом двох днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку через особистий кабінет у підсистемі «Електронний суд».

4. Встановити учасникам справи дводенний строк для подання до суду пояснень по суті заяви з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Витребувати у Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельникова Олега Андрійовича матеріали виконавчого провадження №70978661.

Роз`яснити, що витребувані докази необхідно надати протягом двох днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку через особистий кабінет у підсистемі «Електронний суд».

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна