Справа № 360/491/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 березня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/491/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "АНТЕКС-автоматика" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "АНТЕКС-автоматика" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому, Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Також Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06 лютого 2023 року № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 05 лютого 2024 року № 49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 08 листопада 2023 року № 3429-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од «Про припинення роботи Луганського окружного адміністративного суду» у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя Луганським окружним адміністративним судом, який знаходиться у районі проведення Операції об`єднаних сил, та відповідно до статті 3 Конституції України, Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведення антитерористичної операції», з метою збереження життя і здоров`я суддів, працівників апарату суду та відвідувачів суду припинено роботу Луганського окружного адміністративного суду з 24 лютого 2022 року до вирішення питання щодо її відновлення у встановленому законодавством порядку.

Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 9/С-од «Про встановлення особливого режиму роботи в умовах воєнного стану» у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України та запровадженням воєнного стану згідно із Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до статті 3 Конституції України, статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статті 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 34, 60-2 Кодексу законів про працю України, керуючись Рекомендаціями судам першої та апеляційної інстанцій, затверджених розпорядженням Голови Верховного Суду від 13 березня 2022 року № 6/0/9-22, рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів, відвідувачів і працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду: з 02 травня 2022 року установлено особливий режим роботи Луганського окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану; зупинено, тимчасово, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; запроваджено з 02 травня 2022 року роботу Луганського окружного адміністративного суду у віддаленому режимі.

Наказом керівника апарату Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 4/А-од «Про дистанційний режим роботи працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду на час особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану» з 02 травня 2022 року впроваджено дистанційний режим роботи працівникам апарату Луганського окружного адміністративного суду до закінчення особливого режиму роботи суду.

Ухвалою суду від 05 лютого 2024 року поновлено провадження у справі за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "АНТЕКС-автоматика" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Під час розгляду справи по суті встановлено, що в матеріалах електронної судової справи з технічних причин відсутні наступні документи по справі:

- заяву про розгляд без участі, яка була надана Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстрована в програмі КП «ДСС» 22.05.2020;

- виписку з ЄДР, яка була надана разом з заявою про розгляд без участі, яка зареєстрована в програмі КП «ДСС» 04.06.2020;

- заява про розгляд без участі, яка була надана Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстрована в програмі КП «ДСС» 06.07.2020;

- підтвердження направлення відзиву стороні по справі, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області разом з відзивом на позовну заяву, який зареєстровані в програмі КП «ДСС» 06.07.2020;

- додаткові пояснення по справі, підтвердження направлення додаткових пояснень стороні, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстровані в програмі КП «ДСС» 12.08.2020;

- підтвердження направлення пояснень від 16.09.2020, виписки з ЄДР від 27.07.2020, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області разом з додатковими поясненнями по справі та зареєстровані в програмі КП «ДСС» 17.09.2020;

- клопотання про зупинення розгляду справи, копія витягу з ЄДР ЮОФОП та ГФ від 28.01.2021, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстровані в програмі КП «ДСС» 05.04.2021.

Листом від 13 грудня 2022 року за № 762-2022 Державне підприємство Центр судових сервісів повідомило Луганський окружний адміністративний суд про те, що 03 червня 2021 року відбувся технічний збій у роботі файлового сховища підсистеми Електронний суд. Цього ж дня підприємством було вжито заходів з аварійного переходу на нове файлове сховище з метою недопущення втрати інформації. Проте частина даних, що були вивантажені до старого файлового сховища, стали недоступні для завантаження та перегляду внаслідок вищезазначеного технічного збою. Наразі роботи по відновленню доступу до таких даних завершено, проте частина документів технічно не підлягає відновленню. Таким чином, файли, які не відкриваються, неможливо відновити.

Відсутність зазначених документів порушує принци офіційного з`ясування обставин та розгляду справи по суті

Оскільки на сьогоднішній день через окупацію м. Сєвєродонецька Луганської області доступ до будівлі суду та паперових судових справ, які там перебували, неможливий, суд дійшов висновку про запропонуванню позивачу надати втрачені електронні документи.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Луганській області протягом 10 календарних днів з дня отримання ухвали надати до суду:

- заяву про розгляд без участі, яка була надана Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстрована в програмі КП «ДСС» 22.05.2020;

- виписку з ЄДР, яка була надана разом з заявою про розгляд без участі, яка зареєстрована в програмі КП «ДСС» 04.06.2020;

- заяву про розгляд без участі, яка була надана Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстрована в програмі КП «ДСС» 06.07.2020;

- підтвердження направлення відзиву стороні по справі, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області разом з відзивом на позовну заяву, який зареєстровані в програмі КП «ДСС» 06.07.2020;

- додаткові пояснення по справі, підтвердження направлення додаткових пояснень стороні, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстровані в програмі КП «ДСС» 12.08.2020;

- підтвердження направлення пояснень від 16.09.2020, виписки з ЄДР від 27.07.2020, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області разом з додатковими поясненнями по справі та зареєстровані в програмі КП «ДСС» 17.09.2020;

- клопотання про зупинення розгляду справи, копія витягу з ЄДР ЮОФОП та ГФ від 28.01.2021, які були надані Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та зареєстровані в програмі КП «ДСС» 05.04.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Ірметова