Справа № 120/3292/24
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2024-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

22 березня 2024 р. Справа № 120/3292/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , з вимогами:

1) визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 114 від 12.03.2023 «Про призначення службового розслідування» в частині не включення стрільця 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти солдата ОСОБА_1 , як такого, що самовільно залишив військову частину (місце служби), до наказів про виплату додаткової винагороди за березень 2023, та за весь період самовільного залишення військової частини або місця служби, включаючи місяць повернення, оголошеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 та в частині призупинення стрільцю 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти солдатом ОСОБА_1 , як такому, що самовільно залишив військову частину або місце служби, виплату грошового забезпечення з 11.03.2023 року;

2) визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 11 від 07.04.2023 «Про результати службового розслідування з метою встановлення причин та обставин самовільного залишення місця служби та розташування підрозділу солдатом ОСОБА_1 та молодшим сержантом ОСОБА_2 » в частині встановлення вини ОСОБА_1 у порушенні дисципліни внаслідок невиходу на службу без поважних причин та самовільному залишенні військової частини або місця служби та ухиленні від подальшого проходження служби, яка виражається у формі прямого умислу;

3) визнати протиправними та скасувати п.п 1. 1 п. 1, п. 1, п. 2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 № 148 від 10.04.2023 «Про результати службового розслідування з метою встановлення причин та обставин самовільного залишення місця служби та розташування підрозділу солдатом ОСОБА_1 та молодшим сержантом ОСОБА_2 » в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани ОСОБА_1 та виплати щомісячної премії з урахуванням накладеного дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани;

4) визнати протиправним та скасувати акт службового розслідування № 54, яким встановлено факт самовільного залишення частини ОСОБА_1 ;

5) визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 246 від 28.08.2023 в частині виплати грошового та здійснення продовольчого, речового та інших видів грошового забезпечення ОСОБА_1 з 06.06.2023;

6) стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення, премію та додаткову винагороду за період з 11.03.2023 по 28.08.2023.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

В силу пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За змістом позовної заяви та наданого клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач вказує, що про існування оскаржуваних у цій справі наказів та проведене відносно нього службове розслідування він дізнався, отримавши 26.02.2024 відповідь на відповідний адвокатський запит.

Разом з тим всупереч наведених вище норм позивач не додав до матеріалів позовної заяви ані самого адвокатського запиту, ані відповіді на такий наданої відповідачем.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн.

В межах даного позову позивач оскаржує:

- наказ Військової частини НОМЕР_1 № 114 від 12.03.2023 «Про призначення службового розслідування» в частині не включення ОСОБА_1 до наказів про виплату додаткової винагороди;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 11 від 07.04.2023 «Про результати службового розслідування з метою встановлення причин та обставин самовільного залишення місця служби та розташування підрозділу солдатом ОСОБА_1 та молодшим сержантом ОСОБА_2 » в частині встановлення вини ОСОБА_1 ;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 148 від 10.04.2023 «Про результати службового розслідування з метою встановлення причин та обставин самовільного залишення місця служби та розташування підрозділу солдатом ОСОБА_1 та молодшим сержантом ОСОБА_2 » в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани ОСОБА_1 та виплати щомісячної премії з урахуванням накладеного дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани;

- акт службового розслідування № 54, яким встановлено факт самовільного залишення частини ОСОБА_1 ;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 246 від 28.08.2023 в частині виплати грошового та здійснення продовольчого, речового та інших видів грошового забезпечення ОСОБА_1 з 06.06.2023.

Таким чином позивачем заявлено 6 основних вимог немайнового характеру, за які підлягає сплаті судовий збір у розмірі 7 267,20 грн (1211,20 грн *6).

При цьому, позивач зазначає, що його звільнено від сплати судового збору відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Так, положеннями п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Позивачем не надано доказів, що він є призваним на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори і саме у цьому становищі подає позовну заяву до суду у справі, пов`язаної з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а тому посилання заявника на пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» як підставу звільнення від сплати судового збору є безпідставними.

Крім того, враховуючи наведені норми Закону "Про судовий збір" зауважую, що згідно наказу командира В/ч НОМЕР_1 від 28.08.2023 № 246 військова служба ОСОБА_1 є призупиненою на період мобілізації, а оскаржувані накази стосуються виключно проходження позивачем публічної служби тому пільги, передбачені п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" станом на дату звернення до суду із цим позовом на останнього не поширюються.

З огляду на викладене, позивачу слід надати докази сплати судового збору за 6 вимог немайнового характеру (основна та похідна вимога) у розмірі 7 267,20 грн.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160-161 КАС України шляхом надання адвокатського запиту та відповіді на такий;

- надання доказів сплати судового збору в сумі 7 267,20 грн. Реквізити для сплати судового збору: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд. ???? ?? @ L ?џ ?W ?

? ???? ` ` ???

?????? ?? ????C:/-olijnik///_frmStCard107.xml ???? I ?? @ L ? ? ?џ ??-??W ?

?

?? ` ` ???

?????????? ? = ? Ё?? ???? ?? I ?? @ L ???? ?W ? ? ?? ` ` ??? ???? ?????? ?? ?> u ? ??? ???? ?? ?????? I ?? @ ???? ?ў ?W ?>? ?? ? ` ` ???? ???> ???? ?????? ?? ? ? ????Ё?? ?? I ?? ???? L ?ў ?W ? ? ?? ` ` ????? ?????? ?? ?

???? ? Ё?? ?? I ???? ?? @ L ?ў ?W ?

? ?? ????` ???

?????? ? ?????

???? ????y*?? ?? y*?? yB???? ????ення/призупинення/тощо >? від ?

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович