Справа № 140/595/24
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

21 березня 2024 року ЛуцькСправа № 140/595/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо відмови в призначенні пенсії відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» ОСОБА_1 .

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо відмови в призначенні пенсії відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» ОСОБА_1 .

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо відмови в призначенні пенсії відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» ОСОБА_1 .

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області щодо відмови в призначенні пенсії відповідно до вимог ст..8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» ОСОБА_1 .

Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до страхового та пільгового стажу період червень 2019 року по серпень 2022 року у ВП «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля» ОСОБА_1 .

Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію по віку на пільгових умовах відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської пращ» (від 02.09.2008 №345-VI) з 08 листопада 2022 року (дати звернення).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 позовну заяву залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснено, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

18 березня 2024 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду. Заява мотивована тим, що відповідно до постанови Верховного Суду від 29.09.2022 року в справі №500/1912/22 зазначено, що надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визначається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також суд в постанові від 29.09.2022 року в справі №500/1912/22 зазначив, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку зі збройною агресією російської федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду з позовними заявами, апеляційними та касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Проаналізувавши зміст вказаної заяви та викладених у ній пояснень, судом встановлено, що подана заява про поновлення строку звернення до суду не містить поважних причин його пропуску та до заяви не подані відповідні докази, які б свідчили про наявність фактичних та правових підстав для поновлення такого строку.

Відповідно до частини п`ятнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи той факт, що позивачем недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 року, не усунуті, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії- залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Ю.Ю. Сорока