Справа № 380/19288/23
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2024-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ВІДЗИВУ НА ПОЗОВНУ ЗАЯВУ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

м. Львів

22 березня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого - судді Карп`як О.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу № 380/19288/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська вагонна компанія" до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська вагонна Компанія»» (вул. Данила Галицького, 158, м. Дубляни, Львівський район, Львівська область, 80381; ; далі - Позивач) звернулося з вказаним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська 35; ; далі Відповідач 1), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8; ; далі Відповідач 2) про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Ухвалою судді від 05.09.2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін; роз`яснено відповідачам їх право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

07.11.2023 року представник відповідача 1 подала через систему «Електронний суд» наступні процесуальні документи:

- клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін;

- відзив на позовну заяву.

14.11.2023 року представник позивача подала через канцелярію суду клопотання, яке мотивоване тим, що відзив на позовну заяву поданий з порушенням строку, встановленого судом. З наведеного, на переконання представника позивача, слідує про недотримання відповідачем у справі порядку подання відзиву на позовну заяву.

З огляду на викладене просить суд:

- не брати до уваги (залишити без розгляду) відзив поданий ГУ ДПС у Львівській області.

Вирішуючи вказане клопотання представника позивача, суд виходить з наступного.

Положеннями частини 4 статті 47 КАС України передбачено, серед іншого, право відповідача подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до частини 5 статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Як слідує з матеріалів справи, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою роз`яснено відповідачам їх право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Суд відзначає, що юридична природа строків в адміністративному судочинстві полягає у тому, що вони є фундаментальною правовою категорією, оскільки визначають певні моменти, періоди, з настанням та закінченням яких пов`язані конкретні юридичні наслідки; мають вагоме практичне значення, що полягає у забезпеченні реалізації принципів правової визначеності та рівності учасників, їх дисциплінованості; виступають гарантією своєчасного судового захисту прав та інтересів осіб у публічно правових спорах.

Тобто, строк, визначений судом для подання відзиву, є безумовним та його настання та сплив регламентовано настанням єдиної процесуальної події, а саме, отриманням ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 року про відкриття спрощеного позовного провадження у справі відповідачі отримали в електронному кабінеті в підсистемі «Електронний суд» 06.09.2023 року, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

З огляду на дату отримання ухвали про відкриття провадження у справі строк на подання відзиву на позовну заяву для відповідачів почав відраховуватися з наступного робочого дня за днем отримання копії ухвали (07.09.2023), а останнім днем визначеного судом п`ятнадцятиденного строку є 22.09.2023 року.

Відзив на позовну заяву відповідач 1 подав до суду через підсистему «Електронний суд» 07.11.2023 року, тобто з пропуском визначеного судом п`ятнадцятиденного строку.

Суд звертає увагу на те, положеннями частин першої, другої, четвертої статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Однак із заявами про поновлення чи продовження встановленого судом процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву відповідач 1 до суду не звертався.

За наведених обставин суд доходить висновку про наявність підстав для повернення відзиву Головного управління ДПС у Львівській області від 07.11.2023 року у справі № 380/19288/23 без розгляду у зв`язку з пропуском визначеного судом п`ятнадцятиденного строку на його подання.

Керуючись ст.ст. 47, 121, 162, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відзив Головного управління ДПС у Львівській області від 07.11.2023 року у справі № 380/19288/23 повернути відповідачу без розгляду.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна