Справа № 240/13902/21
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 березня 2024 року м. Житомир справа № 240/13902/21

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням суду від 22.10.2021 по даній справі, яке набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.12.2020 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Рішення суду на даний час не виконане.

Позивач подав заяви (вх. від 15.02.2024, вх. від 20.02.2024) в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України, в яких просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо невиплати нарахованого підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, за період з 01.12.2020 по 31.05.2022 в сумі 207338,00 грн і щодо нарахування та виплати з 01.02.2024 вказаного підвищення в сумі 3200 грн, а не 13400 грн.

Відповідачем були подані заперечення на вказані заяви (вх. від 26.02.2024, вх. від 28.02.2024.)

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяви не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За приписами ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якого ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення (ч. 6 ст. 383 КАС України).

Щодо невиплати підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, за період з 01.12.2020 по 31.05.2022 в сумі 207338,00 грн .

Як слідує з матеріалів справи, відповідач на виконання рішення суду здійснив донарахування зазначеного підвищення до пенсії виходячи з визначеного судом розміру (розрахункової величини - мінімальних заробітних плат) за період з 01.12.2021 по 31.05.2022 року. Розмір такого донарахування склав 207388,00 грн.

Враховуючи, що з 01 квітня 2021 року функції з фінансування виплат пенсій покладені на Пенсійний фонд України, а не на його територіальні органи, тому, відсутність в управлінні повноважень щодо виплати обрахованої заборгованості на виконання рішення суду, звернень відповідача до Пенсійного фонду України про виконання зазначеного Рішення в частині виплати відповідного донарахування та відсутності належного фінансування, - унеможливлює визнання протиправним дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем, як суб`єктом владних повноважень на виконання даного рішення суду.

Така ж позиція висловлена з цього питання в постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду 01 березня 2023 року по даній справі.

Щодо нарахування та виплати в 2024 році позивачу вказаного підвищення в сумі 3200 грн.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", визначений розмір мінімальної заробітної плати, який застосовується як розрахункова величина для обчислення виплат за рішеннями суду, на рівні 1600 гривень, а тому нарахування та виплата вказаного підвищення до пенсії позивачу в 2024 році в сумі 3200 грн не суперечить діючому законодавству та рішенню суду, яким зобов`язано відповідача здійснити нарахування і виплату цього підвищення у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 383 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити без задоволення заяви ОСОБА_1 (вх. від 15.02.2024, вх. від 20.02.2024), подані в порядку ст. 383 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Семенюк