Справа № 120/14069/23
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

21 березня 2024 р. Справа № 120/14069/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Ю.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги представник позивача зазначав, що ОСОБА_1 згідно з вироком Піщанського районного суду Вінницької області від 21.12.2011 засуджений до довічного позбавлення волі. Покарання відбуває в ДУ "Вінницька УВП (№1)".

Як зазначає представник позивача, 22.02.2023 ОСОБА_1 звернувся до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо порушення його права на належні житлово-побутові та санітарно-гігієнічні умови утримання в камерному приміщенні №133 Державною установою «Вінницька установа виконання покарань №1». За результатами розгляду звернення позивача, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини звернувся до Міністерства юстиції України щодо вжиття заходів, спрямованих на недопущення у подальшому порушення прав ОСОБА_1 на належні умови утримання.

У свою чергу, листом від 25.05.2023 Міністерством юстиції України надано Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини інформацію про те, що засуджений до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 з 27.01.2022 тримається один в камері та матеріально-побутові умови його тримання в установі задовільні (у камері, де він перебуває, стіни та стеля пофарбовані водним розчином вапна, панелі пофарбовані емаллю).

Позивач зазначає, що така інформація є недостовірною, тому звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 18.09.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд останньої у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

05.10.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому Міністерство юстиції України просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Мотивуючи свою позицію представник відповідача вказує, що 19.07.2023 до Міністерства юстиції України надійшов лист Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, в якому було зазначено, що засуджений ОСОБА_1 повідомив, що інформація надана Мін`юстом Уповноважену не відповідала дійсності, що підтверджено матеріалами перевірки, проведеної Вінницькою окружною прокуратурою. З метою виконання вимог подання, усунення порушень, про які у ньому зазначено, Міністерством юстиції України до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань направлене відповідне доручення. Зазначеним дорученням зобов`язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань щомісячно повідомляти Мін`юст про вжиття заходів щодо усунення порушення прав засуджених вказаних у поданні Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Ha виконання цього доручення Департамент з питань виконання кримінальних покарань надав Міністерству юстиції України інформацію, яка в подальшому була викладена у листі Мін`юсту Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини щодо виконання вимог подання від 25.04.2023.

Сторона відповідача звертає увагу, що подібна інформація містилась в листах Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 18.05.2023, 23.05.2023, 22.06.2023, 18.07.2023.

Після надходження на адресу Міністерства юстиції України листа Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 19.07.2023, відповідачем ініційовано проведення службового розслідування, за результатами якого встановлено винних осіб та притягнуто до дисциплінарної відповідальності (наказ від 03.08.2023 в.о. начальника ДУ «Вінницька УПВ №1»). Про притягнення осіб винних у наданні недостовірної інформації до дисциплінарної відповідальності листом від 11.08.2023 повідомлено Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. В подальшому листом Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 25.08.2023 повідомлено ОСОБА_1 про вжиття Мін`юстом заходів щодо усунення можливих порушень його прав та притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності.

Міністерством юстиції України вважає, що воно самостійно, до звернення ОСОБА_1 до суду з адміністративним позовом усунуло можливі порушення його прав, зумовлені наданням Департаментом з питань виконання кримінальних покарань недостовірної інформації.

Окрім того, разом із відзивом на позовну заяву відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 10.10.2023 запропоновано позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду письмові пояснення щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

26.10.2023 до суду надійшла відповідь на відзив, за змістом якої представник відповідача просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі, адже, на переконання ОСОБА_1 , повне відновлення його законних прав та інтересів неможливо без визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними.

Ухвалою суду від 31.10.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі.

06.11.2023 до суду надійшло заперечення, у якому відповідач вказує, що позивач не зазначає, які саме його права порушене та яким чином вини будуть відновлені у разі задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності та оцінивши наявні в ній докази, суд встановив таке.

Вироком Піщанського районного суду Вінницької області від 21.12.2011 позивача засуджено до довічного позбавлення волі за ч. 1 ст. 115, п. 1, 2, 9, 13 ч. 2 ст. 115; ч. 1 ст. 185; ч. 2 ст. 194, ст. 70 Кримінального кодексу України. Місцем відбування призначеного покарання є ДУ "Вінницька установа виконання покарань (№ 1)".

22.02.2023 ОСОБА_1 звернувся до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо порушення його права адміністрацією ДУ "Вінницька установа виконання покарань №1" на належні житлово-побутові умови у камерному приміщенні №133 та санітарно-гігієнічні умови утримання.

За результатами розгляду звернення ОСОБА_1 проведена перевірка та Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, 25.04.2023 звернувся з поданням №3525.2/П-10251.3/23/23/43.4 до Міністра юстиції України щодо: вжиття заходів, спрямованих на недопущення у подальшому порушень прав позивача на належні умови утримання в державній установі «Вінницька установа виконання покарань (№1)»; неухильне додержання вимог статті 115 Кримінально-виконавчого кодексу України під час розміщення та утримання засуджених до довічного позбавлення волі в державній установі «Вінницька установа виконання покарань (№1)»; невідкладного перегляду планового наповнення державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1)» та приведення його у відповідність до вимог частини першої статті 115 Кримінально-виконавчого кодексу України; забезпечення неухильного додержання вимог 53, 64, 115 Кримінально-виконавчого кодексу України Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України під час затвердження наказів про встановлення та зміни наповнення установ виконання покарань.

Про результати розгляду подання та вжиті заходи Уповноважений з прав людини просив повідомити його у місячний строк та щомісяця інформувати про подальше усунення недоліків до повного виконання вимог цього подання.

З метою виконання вимог подання, усунення порушень, про які у ньому зазначено, Міністерством юстиції України до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань направлене відповідне доручення (лист №55550/5444-1-23/27 від 04.05.2023). Зазначеним дорученням зобов`язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань щомісячно повідомляти Міністерство юстиції України про вжиття заходів щодо усунення порушення вказаних у поданні Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

У свою чергу, Департамент з питань виконання кримінальних покарань листом від 18.05.2023 №14/2-9004/Ги надав Міністерству юстиції України інформацію, у якому зазначено, що засуджений до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 з 27.01.2022 тримається один в камері загальною площею 7,9 м.кв., що відповідає нормі жилої площі на одного засудженого згідно з вимогами статей 8, 64, 107, 115, 151 Кримінально-виконавчого кодексу України. Матеріально-побутові та санітарні умови камерних приміщень установи відповідають вимогам тримання, технічний стан камерних приміщень задовільний.

Зокрема у камерному приміщенні №133 встановлені радіатори опалення, розетка з електричним струмом, освітлення, всі комунікації знаходяться у справному стані, стіни та стеля пофарбовані водним розчином вапна, панелі пофарбовані емаллю.

Листом від 23.05.2023 №14/2-9301/Ги Департамент з питань виконання кримінальних покарань додатково повідомив Міністерство юстиції України, що після 24 лютого 2022 року з метою збереження життя та здоров`я, дотримання прав та законних інтересів засуджених та осіб, узятих під варту, з 11 установ Державної кримінально-виконавчої служби України, наближених до районів ведення бойових дій здійснено евакуацію 3123 засуджених та осіб, узятих під варту. Евакуація за короткий проміжок часу значної кількості засуджених та осію за короткий проміжок часу значної кількості засуджених та осіб узятих під варту, до установ виконання покарань розташованих в безпечній місцевості, та відсутність у певних регіонах окремих видів виправних колоній, призвели до перенаповнення установ виконання покарань. Так, евакуація 25 засуджених до довічного позбавлення волі до довічного позбавлення волі до державної спричинила перенаповнення сектору для тримання засуджених до довічного позбавлення волі. Враховуючи особливості установ виконання кримінальних покарань, в яких функціонують сектори для засуджених до довічного позбавлення волі, а також архітектурні особливості приміщень. Відсутність достатнього фінансування для проведення необхідних робіт з реконструкції камер, забезпечити їх розміщення з дотриманням вимог статті 115 кримінально-виконавчого кодексу України на це час неможливо. Після завершення воєнного стану, проведення стабілізаційних заходів та фінансування загального фонду державного бюджету буде вжито системних заходів для забезпечення житлової площі відповідно до Європейських стандартів з дотриманням прав засуджених та осіб, узятих під варту.

У подальшому Департамент з питань виконання кримінальних покарань направляв до Міністерства юстиції України листи від 22.06.2023 №14/2-11250/Рб, від 18.07.2023 №14/213146/кщ, у яких Департаментом повторно повідомлено про задовільні матеріально-побутові та санітарні умови камерного приміщення, у якому утримується засуджений до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 .

На виконання подання Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 25.04.2023 №3525.2/П-10251.3/23/23/43.4

Листом від 25.05.2023 №65882/5444-1-23/27 Міністерство юстиції України повідомило Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, що засуджений до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 з 27.01.2022 тримається один в камері загальною площею 7,9 м.кв., що відповідає нормі жилої площі на одного засудженого згідно з вимогами статей 8, 64, 107, 115, 151 Кримінально-виконавчого кодексу України. Матеріально-побутові умови тримання засудженого ОСОБА_1 в установі задовільні. У камері, де він перебуває, встановлені радіатори опалення, розетка з електричним струмом, освітлення, всі комунікації знаходяться у справному стані, стіни та стеля пофарбовані водним розчином вапна, панелі пофарбовані емаллю.

Позивач вважає, що інформація зазначена Міністерством юстиції України у Вінницькій області у листі від 25.05.2023 №65882/5444-1-23/27 не відповідає дійсності, тому звернувся до суду з даними адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Нормативно-правовим актом, який регламентує порядок і умови виконання та відбування кримінальних покарань з метою захисту інтересів особи, суспільства і держави шляхом створення умов для виправлення і ресоціалізації засуджених, запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами, а також запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню із засудженими є Кримінально-виконавчий кодекс України.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КВК України держава поважає і охороняє права, свободи і законні інтереси засуджених, забезпечує необхідні умови для їх виправлення і ресоціалізації, соціальну і правову захищеність та їх особисту безпеку.

Засуджені користуються всіма правами людини та громадянина, передбаченими Конституцією України, за винятком обмежень, визначених цим Кодексом, законами України і встановлених вироком суду (ч. 2 ст. 7 КВК України).

Згідно із ч. 4 ст. 7 КВК України правовий статус засуджених визначається законами України, а також цим Кодексом, виходячи із порядку і умов виконання та відбування конкретного виду покарання.

Відповідно до ст. 115 КВК України передбачено матеріально-побутове забезпечення засуджених до позбавлення волі. Особам, які відбувають покарання у виправних і виховних колоніях, створюються необхідні житлово-побутові умови. Засуджені, як правило, тримаються в приміщеннях блочного типу. Норма жилої площі на одного засудженого не може бути менш як чотири квадратні метри, а у лікувальних закладах при виправних колоніях, у виправних колоніях, призначених для тримання і лікування хворих на туберкульоз, у стаціонарі - п`яти квадратних метрів. Засудженим надається індивідуальне спальне місце і постільні речі. Вони забезпечуються одягом, білизною і взуттям за сезоном з урахуванням статі і кліматичних умов, а в лікувальних закладах - спеціальним одягом і взуттям. Вагітним жінкам і матерям-годувальницям створюються поліпшені житлово-побутові умови та встановлюються підвищені норми харчування. Особам з інвалідністю першої та другої груп, жінкам з вагітністю понад чотири місяці, непрацюючим жінкам, які мають дітей у будинках дитини при виправних колоніях, непрацюючим чоловікам віком понад шістдесят років і жінкам понад п`ятдесят п`ять років (якщо вони не одержують пенсії), а також особам, звільненим від роботи через хворобу, в тому числі хворим на активну форму туберкульозу, комунально-побутові послуги надаються безоплатно.

Засудженим, які відбувають покарання у виховних колоніях, харчування, одяг, взуття, білизна і комунально-побутові послуги надаються безоплатно. Норми харчування осіб, позбавлених волі, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Засуджені з дозволу адміністрації можуть з коштів, які знаходяться на особових рахунках, додатково придбавати взуття і одяг, у тому числі спортивний, оплачувати лікувально-профілактичні послуги, що надаються додатково за призначенням лікаря, отримувати необхідне за медичними показаннями дієтичне харчування.

Системний аналіз вказаних приписів свідчить про те, що державою гарантовано права, свободи і законні інтереси засуджених, які користуються усіма правами людини та громадянина за винятком обмежень, визначених КВК України, законами України і встановлених вироком суду, зокрема, це стосується й права на належне матеріально-побутове забезпечення для засуджених до довічного позбавлення волі.

З матеріалів справи судом встановлено, що 22.02.2023 ОСОБА_1 звернувся до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо порушення його права адміністрацією ДУ "Вінницька установа виконання покарань №1" на належні житлово-побутові умови у камерному приміщенні №133 та санітарно-гігієнічні умови утримання.

За результатами розгляду звернення ОСОБА_1 Уповноважений Верховної Ради України з прав людини 25.04.2023 звернувся з поданням №3525.2/П-10251.3/23/23/43.4 до Міністра юстиції України, у якому серед іншого просив вжити заходів, спрямованих на недопущення у подальшому порушень прав ОСОБА_1 на належні умови утримання в державній установі «Вінницька установа виконання покарань (№1)».

Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228 (далі Положення №228), Міністерство юстиції України (Мін`юст) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Мін`юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику, державну політику з питань банкрутства, у сфері нотаріату, організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - виконання рішень), державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації обтяжень рухомого майна, державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, реєстрації статуту територіальної громади м. Києва, реєстрації статутів Національної академії наук та національних галузевих академій наук, у сфері виконання кримінальних покарань та пробації, з питань утримання військовополонених, у сфері правової освіти населення; забезпечує формування державної політики у сфері архівної справи і діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації; забезпечує реалізацію державної політики у сфері стягнення в дохід держави активів осіб, щодо яких застосовано санкції.

Згідно з пунктом 3 Положення №228 до основних завдань Мін`юсту, зокрема належить: забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації, забезпечення формування системи наглядових, соціальних, виховних та профілактичних заходів, які застосовуються до засуджених та осіб, узятих під варту; контроль за дотриманням прав людини і громадянина, вимог законодавства щодо виконання і відбування кримінальних покарань, реалізацією законних прав та інтересів засуджених та осіб, узятих під варту.

Пунктом 4 Положення №228 передбачено, що Мін`юст відповідно до покладених на нього завдань: проводить відповідно до законодавства перевірки діяльності територіальних органів Мін`юсту, зокрема з питань виконання кримінальних покарань, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мін`юсту, зокрема утворених для виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби; проводить відповідно до законодавства службові розслідування стосовно осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби; організовує розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних із діяльністю Мін`юсту, його територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, а також стосовно актів, які ним видаються; визначає основні напрями діяльності міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Мін`юсту, уповноважених органів з питань пробації, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, закладів освіти, закладів охорони здоров`я, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ та організацій, утворених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби (далі - органи і установи).

При цьому, відповідно до п. 7 Положення №228 Мін`юст здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи Мін`юсту.

Департамент з питань виконання кримінальних покарань є міжрегіональним територіальним органом Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань, діяльність якого регулюється Положенням про Департамент з питань виконання кримінальних покарань, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.04.2022.

До завдань Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, зокрема належить контроль та моніторинг за дотриманням прав людини і громадянина, вимог законодавства щодо виконання і відбування кримінальних покарань, утримання військовополонених, реалізації законних прав та інтересів засуджених, осіб, узятих під варту та військовополонених.

Отже, саме до повноважень Департаменту з питань виконання кримінальних покарань відповідно до його завдань та функцій належить проведення перевірок щодо умов утримання засуджених до позбавлення волі.

Так, з метою виконання вимог подання, усунення порушень, про які у ньому зазначено, Міністерством юстиції України до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань направлене доручення №55550/5444-1-23/27 від 04.05.2023. Зазначеним дорученням зобов`язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань щомісячно повідомляти Міністерство юстиції України про вжиття заходів щодо усунення порушення вказаних у поданні Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Так, Департамент з питань виконання кримінальних покарань листом від 18.05.2023 №14/2-9004/Ги надав Міністерству юстиції України інформацію, у якому зазначено, що засуджений до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 з 27.01.2022 тримається один в камері загальною площею 7,9 м.кв. Зокрема у камерному приміщенні №133 встановлені радіатори опалення, розетка з електричним струмом, освітлення, всі комунікації знаходяться у справному стані, стіни та стеля пофарбовані водним розчином вапна, панелі пофарбовані емаллю.

Аналогічні за змістом відомості містились у листах Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 23.05.2023 №14/2-9301/Ги, від 22.06.2023 №14/2-11250/Рб, від 18.07.2023 №14/213146/кщ.

На основі отриманої інформації, Міністерством юстиції України направлено лист щодо виконання подання до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 25.05.2023 №65882/5444-1-23/27, у якому відображено інформацію, отриману від Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, а саме, що засуджений до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 з 27.01.2022 тримається один в камері та у камерному приміщенні №133 стіни та стеля пофарбовані водним розчином вапна, панелі пофарбовані емаллю.

Листом від 19.07.2023 Уповноважений Верховної Ради України з прав людини повідомив Міністерство юстиції України про те, що до нього надійшло звернення засудженого ОСОБА_1 щодо надання недостовірної інформації у відповідь на подання Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 25.04.2023. ОСОБА_1 повідомив, що за результатами перевірки, проведеної Вінницькою окружною прокуратурою за його зверненням, задокументовано факт утримання ОСОБА_1 спільно із засудженим ОСОБА_2 з 14.02.2022 по 30.03.2022. Наведене підтверджується отриманими матеріалами перевірки Вінницької окружної прокуратури.

Крім того, засуджений повідомив, що інформація Міністерства юстиції України про задовільні умови його утримання не відповідає дійсності. Згідно з отриманими з Вінницької окружної прокуратури матеріалами перевірки за зверненнями ОСОБА_1 , 14.04.2023 окружною прокуратурою начальнику державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1)» було внесено вказівку, в якій зазначено, що під час проведення перевірки за зверненнями засудженого ОСОБА_1 встановлено факти недотримання вимог статті 115 Кримінально-виконавчого кодексу України, Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Міністерства юстиції України №2823/5 від 28.08.2018, статті 22 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». Зокрема, під час огляду камерного приміщення прокурором встановлено, що камера та санвузол знаходяться в незадовільному стані, підлога потребує фарбування, а стіни побілки, ремонтних робіт.

Суд зазначає, що в межах цієї справи позивачем оскаржуються дії Міністерства юстиції України щодо подання Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини недостовірної інформації у листі від 25.05.2023.

Водночас, судом встановлено, що інформація, наведене у листі Міністерства юстиції України від 25.05.2023 №65882/5444-1-23/27 викладена на основі відомостей, наданих Департаментом з питань виконання кримінальних покарань у листах від 18.05.2023 №14/2-9004/Ги та від 23.05.2023 №14/2-9301/Ги.

При цьому, Міністерство юстиції України, як центральний орган виконавчої влади, не наділене повноваженнями проведення перевірок щодо умов утримання засуджених до позбавлення волі, а здійснює лише функції координації у цій сфері.

Відтак, на переконання суду, подання інформації, яка не відповідає дійсності, листом від 25.05.2023 №65882/5444-1-23/27 спричинено не в наслідок протиправних дій відповідача, тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог позивача.

Більш того, як вбачається з матеріалів справи вбачається, що після надходження до відповідача інформації щодо недостовірності інформації, Міністерством юстиції України ініційовано проведення службового розслідування, за результатами якого встановлено винну особу та притягнуто до дисциплінарної відповідальності. Так, відповідно до наказу ДУ «Вінницька установа виконання покарань (№1)» від 03.08.2023 за надання недостовірної інформації про період утримання засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 з іншим засудженим в камерному приміщенні №133 оперуповноваженому відділу державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1)» старшому лейтенанту внутрішньої служби ОСОБА_3 оголошено догану. Про притягнення винної особи до дисциплінарної відповідальності листом від 11.08.2023 повідомлено Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Положеннями ч. 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши надані сторонами докази, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення даного адміністративного позову.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог судові витрати відповідно до статті 139 КАС України розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73-7, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Міністерство юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001, РНОКПП 00015622).

Рішення суду сформовано: 21.03.2024.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна