Справа № 320/7128/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/7128/21
УХВАЛА

21 березня 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Костюк Л.О., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Київської митниці Державної митної служби на рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" до Київської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Київська митниця Державної митної служби повторно подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, замінити відповідача по справі.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 21 вересня 2023 року витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 320/7128/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" до Київської митниці Державної митної служби про визнання протиправним та скасування рішення.

Станом на 21 березня 2024 року вказана адміністративна справа з Київського окружного адміністративного суду до Шостого апеляційного адміністративного суду не надходила.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Київською митниці Державної митної служби заявлено клопотання про заміну в порядку процесуального правонаступництва відповідача - Київську митницю Держмитслужби () на належного відповідача - Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП 43997555), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 30 вересня 2020 року № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби".

Пунктом 1 вказаної Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби

Відповідно до пункту 2 вказаної Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.

Наказом Держмитслужби від 19 жовтня 2020 року 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30 червня 2021 року № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України, покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" з 01 липня 2021 розпочали свою роботу митниці, як відокремлені підрозділи Держмитслужби України.

З урахуванням наведеного суд вважає за можливе задовольнити клопотання Київської митниці Державної митної служби та допустити заміну Київської митниці Держмитслужби () її правонаступником - Київською митницею (код ЄДРПОУ ВП 43997555), як відокремленим підрозділом Державної податкової служби.

Київським окружним адміністративним судом ухвалено зазначене вище рішення 03 травня 2023 року у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Апеляційну скаргу Київська митниця повторно подало до суду апеляційної інстанції 20 вересня 2023 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою в повторній апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та вказано про наявність поважних причин його пропуску, а саме: у зв`язку з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року про повернення апеляційної скарги у зв`язку з несплатою судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання Київської митниці про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Київського кружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року, перевіривши його обґрунтованість, дослідивши матеріали апеляційної скарги в частині, що стосується порушеного питання, беручи до уваги те, що первинну апеляційну скаргу було подано у межах строку передбаченого ч. 2 ст. 295 Кодексом адміністративного судочинства України, враховуючи усунення недоліків первинної апеляційної скарги, а саме сплату судового збору та подання у найкоротші строки повторної апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки сукупність доводів і обставин, наведених вказаною особою підтверджуються наявними і допустимими доказами на обґрунтування поважності причин пропуску строку.

Враховуючи викладене, колегія суддів визнає вказані Київською митницею причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року поважними.

Відповідно до частини третьої ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною першою та третьою ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною першою ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги розглядаються без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України, що зумовлює необхідність повторно витребувати матеріали справи № 320/7128/21 із Київського окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 304, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

1. Клопотання Київської митниці Державної митної служби про заміну в порядку процесуального правонаступництва відповідача - Київську митницю Держмитслужби () - задовольнити.

Здійснити заміну відповідача у порядку процесуального правонаступництва з Київської митниці Держмитслужби () на Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП 43997555).

2. Клопотання Київської митниці про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року - задовольнити.

Поновити Київській митниці строк на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської митниці на рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" до Київської митниці про визнання протиправним та скасування рішення.

Встановити строк до 04 квітня 2024 року, протягом якого Позивач може подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) Відповідачу та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції

4. Повторно витребувати з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 320/7128/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: Л.О. Костюк

О.М. Оксененко