Справа № 380/5199/24
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань продовження процесуального строку

20 березня 2024 рокусправа № 380/5199/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

08.03.2024 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, січень 2023 року із розрахунком посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 відповідно;

- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, січень 2023 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року, 1 січня 2022 року, 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 за посадою, аналогічною на день звільнення ОСОБА_1 з військової служби, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023.

Ухвалою судді від 11.03.2024 позовна заява залишена без руху та встановлено позивачу строк для усунення зазначених у ній недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення вказаної ухвали. Позивачу роз`яснено про необхідність подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову в сумі 4844,80 грн.

15.03.2024 року представником позивача на адресу суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій просить суд звільнити від сплати судового збору на підставі п. 13. ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». В заяві представник позивача навів аргументи, в підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Розглянувши заяву щодо звільнення від сплати судового збору, судом встановлено наступне.

Оцінюючи доводи представника позивача суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 12.02.2020 у справі №545/1149/17 зазначила, що «вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону №3551-XII».

З матеріалів позовної заяви суд з`ясував, що предметом спору у цій справі є зобов`язання видати довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії. Тобто, вимога позивача не пов`язана з порушенням права на соціальний захист саме як учасника бойових дій, а стосується захисту ним інших соціальних прав, набутих як колишнім військовим.

В ухвалі суду від 11.03.2024 звернено увагу позивача на тому, що статус учасника бойових дій є підставою для звільнення від сплати судового збору лише у випадках, якщо справа пов`язана з реалізацією такого правового статусу, тому суд повинен враховувати предмет та підстави позову при перевірці наявності підстав для звільнення особи зі статусом учасника бойових дій від сплати судового збору.

Суд звертає увагу, що позивач просить видати йому довідки про розмір грошового забезпечення станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, січень 2023 року як колишньому працівнику органів Державної прикордонної служби України, а не як учаснику бойових дій. Тому така вимога жодним чином не пов`язана з наявністю чи відсутністю в позивача статусу учасника бойових дій.

Таким чином, станом на 20.03.2024 недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 11.03.2024 не усунено.

Відповідно частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що позивач не виконав вимог ухвали суду від 11.03.2024 про залишення позовної заяви без руху не подав документа про сплату судового збору, а наведені його представником обставини не є підставою для звільнення позивача від цього платежу, враховуючи наведені норми процесуального закону, суд вважає, що строк, наданий позивачу для усунення виявлених недоліків його позовної заяви слід продовжити.

Керуючись ст.ст.119, 121, 169, 171, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання цього позову відмовити.

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №380/5199/24 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.03.2024, на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан