Справа № 813/1371/15
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

20 березня 2024 року справа № 813/1371/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до ДАП «Львівські авіалінії», про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про стягнення заборгованості з ДАП «Львівські авіалінії».

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2015 позов задоволено повністю; стягнуто з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (м. Львів, вул. Аеропорт ЦА; ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова (м. Львів, вул. Городоцька, 172, ) заборгованість у сумі 1472,26 грн. (одна тисяча чотириста сімдесят дві гривні) 26 коп.

14.05.2015 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало заяву про заміну сторін у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа від 14.05.2015 у справі №813/1371/15, в якій просить:

1. замінити боржника з ДАП «Львівські Авіалінії» (79000, м. Львів, вул. Аеропорт ЦА; ) на ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького (79000, м. Львів, вул. Аеропорт ЦА; ) у виконавчому листі №813/1371/15, виданому 14.04.2015 Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з ДАП «Львівські авіалінії» на користь Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова 1472,26 грн.;

2. замінити сторону стягувача з Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова (79022, Львівська область, місто Львів, вул. Городоцька, 172; ) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) у виконавчому листі №813/1371/15, виданого 14.04.2015 Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з ДАП «Львівські авіалінії» на користь управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова 1472,26 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно з наказом Міністерства інфраструктури України №562 від 19.07.2019 «Про деякі питання державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» державне підприємство «Львівські авіалінії» реорганізовано шляхом приєднання до державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького». Відповідно до наказу «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» є правонаступником державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».

Щодо сторони стягувача заявник вказав, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 04.04.2017 внесено запис №5018847 про припинення Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова, а правонаступником позивача є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, належним чином повідомлені про час, дату і місце розгляду заяви.

Відповідно до вимог частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглядаючи заяву суд керується таким.

Відповідно до частин 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 КАС України).

Суд зазначає, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частинами 1, 5 статті 104 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частин 2, 3 статті 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Тлумачення викладених норм свідчить, що у статтях 104 ЦК та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може безумовно пов`язуватися із внесенням запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

У постанові від 16.06.2020 у справі №910/5953/17 (провадження №12-98гс19) Велика Палата Верховного Суду вказала, що при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий. Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

У постанові від 30.06.2020 у справі №264/5957/17 (провадження №14-37цс20) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що інформація, відображена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо правонаступника юридичної особи (відомості, передбачені у пунктах 29 і 30 частини 2, пунктах 14 і 15 частини 3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»), не охоплює всіх випадків правонаступництва прав і обов`язків юридичної особи, зокрема, у випадку заміни сторони у зобов`язанні, що відбулася до припинення юридичної особи шляхом її реорганізації чи ліквідації.

З доказів долучених до заяви суд встановив, що пунктом 7 наказу Міністерства інфраструктури України від 19.07.2019 №562 «Про деякі питання ДАП «Львівські авіалінії» передбачено, що державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Д. Галицького» є правонаступником всього майна, всіх прав та обов`язків ДАП «Львівські авіалінії», і таке правонаступництво (універсальне правонаступництво), не пов`язується з державною реєстрацією припинення ДАП «Львівські авіалінії».

Таким чином, датою виникнення універсального правонаступництва ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Д. Галицького» щодо ДАП «Львівські авіалінії», яке припинено шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу №562 19.07.2019.

Щодо замінити сторони стягувача суд вказує таке.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №821 від 08.11.2017 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 04.04.2017 внесено запис №5018847 про припинення Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова.

З огляду на викладене, слід виснувати, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова.

Отже, існують достатні підстави для заміни:

- сторони стягувача у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова (79022, Львівська область, місто Львів, вул. Городоцька, 172; ) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів вул. Митрополита Андрея,10; );

- сторони боржника з Державного авіаційного підприємства «Львівські Авіалінії» (79000, м. Львів, вул. Аеропорт ЦА; ) на Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького (79000, м. Львів, вул. Аеропорт ЦА; ).

Враховуючи викладене, заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні слід задовольнити.

Керуючись статтями 241-243, 248, 293-295, 379 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. Заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого 14.04.2015 Львівським окружним адміністративним судом, у справі №813/1371/15 Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до ДАП «Львівські авіалінії», про стягнення заборгованості з Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова (79022, Львівська область, місто Львів, вул. Городоцька, 172; ) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів вул. Митрополита Андрея,10; ).

3. Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого 14.04.2015 Львівським окружним адміністративним судом, у справі №813/1371/15 Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до ДАП «Львівські авіалінії», про стягнення заборгованості з Державного авіаційного підприємства «Львівські Авіалінії» (79000, м. Львів, вул. Аеропорт ЦА; ) на Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького (79000, м. Львів, вул. Аеропорт ЦА; ).

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Кравців О.Р.