Справа № 200/7286/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 березня 2024 року Справа №200/7286/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., вирішуючи питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у неперерахунку та невиплаті ОСОБА_1 з 01.04.2019 року пенсії в розмірі, обчисленому з грошового забезпечення годувальника (померлого чоловіка), ОСОБА_2 , визначеного у довідці № 15/216 від 17.11.2023 року станом на 05.03.2019 року, - протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 року пенсію в розмірі 30%, який обчислено з грошового забезпечення годувальника (померлого чоловіка), ОСОБА_2 , визначеного в довідці про розмір грошового забезпечення № 15/216 від 17.11.2023 року станом на 05.03.2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/7286/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів у даній справі, суд зазначає про таке.

У позовній заяві позивачкою вказано, зокрема, що Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях склало та супровідним листом направило на адресу відповідача оновлену довідку від 17.11.2023 року за № 15/216 про розмір грошового забезпечення годувальника (померлого чоловіка), ОСОБА_2 , станом на 05.03.2019 року для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 року.

Позивачка стверджує, що відповідач довідку № 15/216 від 17.11.2023 року отримав, але перерахунку пенсії позивачки з 01.04.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, не здійснив, про що повідомив позивачку на особистому прийомі 11.12.2023 року.

До позовної заяви додано, зокрема, копію супровідного листа Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях від 17.11.2023 року № 78/8/Ч-585а/78/5/59, у якому зазначено про направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та до якого додано копію довідки від 17.11.2023 року № 15/216.

В зазначеному листі, серед іншого, вказано, що: "…Головним управлінням СБ України в Донецькій та Луганській областях направляє до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області довідку…".

У відзиві на позов відповідач вказує на те, що довідка від № 15/216 від 17.11.2023 року взагалі не надходила до нього, отже, рішення стосовно перерахунку пенсії позивачці не приймалося, а позов є передчасним.

Ухвалою суду від 05.03.2024 року у позивачки і Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях витребувані додаткові пояснення та докази.

Зокрема, у позивачки судом було витребувано:

- письмові пояснення та відповідні докази стосовно того, чи зверталася позивачка до відповідача із заявами щодо проведення перерахунку її пенсії на підставі оновленої довідки від 17.11.2023 року за № 15/216 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , яка була видана Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (у тому числі з наданням відповідачеві копії цієї довідки).

У Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях судом було витребувано:

- належним чином засвідчену копію супровідного листа щодо направлення оновленої довідки від 17.11.2023 року № 15/216 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , яка була видана Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, на адресу відповідача і докази направлення цієї довідки відповідачу (повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, інформація про номер поштового відправлення, витяги з журналу реєстрації вихідної кореспонденції, тощо) або письмові пояснення щодо відсутності вказаних доказів.

18.03.2024 року до суду від позивачки і Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях надійшли витребувані судом пояснення та докази.

Зокрема, Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях надано копію супровідного листа від 25.12.2023 року № 78/8/3466 до оновленої довідки від 17.11.2023 року № 15/216 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , адресованого відповідачу, та копії реєстрів поштових відправлень.

Вказані документи свідчать про те, що фактично довідка від 17.11.2023 року № 15/216 була направлена Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях відповідачеві за адресою: 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, буд. 106, засобами Держспецзв`язку лише наприкінці грудня 2023 року.

За наведених обставин станом на дату подання відзиву спірна довідка дійсно могла ще не бути отримана відповідачем.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що з моменту направлення спірної довідки відповідачу пройшов значний час (більше 2-х місяців), керуючись статями 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові пояснення щодо того, чи отримана ним на сьогодні оновлена довідка від 17.11.2023 року № 15/216 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 та, якщо отримана, то чи вчинені відповідачем на сьогоднішній день які-небудь дії щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачці на підставі цієї довідки (з наданням відповідних доказів вчинення дій).

Суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача у справі на те, що з метою економії часу, усі заяви, клопотання і докази (у тому числі такі, що були витребувані судом) бажано направляти до суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу суду: (із використанням електронного цифрового підпису).

Також суд зазначає, що за приписами статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- письмові пояснення стосовно того, чи отримана на сьогодні відповідачем оновлена довідка від 17.11.2023 року № 15/216 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 та, якщо отримана, то чи вчинені відповідачем на сьогоднішній день які-небудь дії щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачці на підставі зазначеної довідки (з наданням відповідних доказів вчинення дій).

Установити відповідачу строк на подання до суду витребуваних пояснень та доказів - не пізніше 26.03.2024 року.

Усі свої заяви, клопотання та докази сторони у даній справі повинні направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Попередити відповідача, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, їхніх правонаступників та для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових або службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала складена і підписана 20 березня 2024 року в порядку письмового провадження, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч