Справа № 360/258/24
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 березня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/258/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернулась ОСОБА_1 (далі - позивачка) із позовом до Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області (далі відповідач) у якому просила суд:

1) визнати противоправною бездіяльність Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області по не наданню публічної інформації у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 79 ПКІ від 29.12.2023, а саме : 1. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради за період за період з 1993 по 2022 рік включно; 2. Проекти рішень виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 3. Порядок денний засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 4. Протоколи засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 5. Рішення виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993по 2022 рік включно; 6. Екзаменаційні відомості проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад конкурсною комісією за період з 1993по 2022 рік включно; 7. Звіти про виконання місцевого бюджету за період з 1993 по 2022 рік включно; 8. Звіти про виконання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів за період з 1993 по 2022 включно; 9. Інформація про виконання бюджету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 10. Паспорти бюджетних програм за період з 1993 по 2022 включно; 11. Звіт про стан виконання бюджетів по доходах та видатках за період з 1993 по 2022 рік включно; 12. Звіти старост плани Новоайдарських селищних громад , а саме: селище міського типу Новоайдар, сел. Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с-ще Побєда. за період з 1993 по 2023 роки включно; 13. Проекти містобудівної документації та Детальні плани території за період з 1993 по 2023 роки включно; 14. Довідки про громадські обговорення проектів містобудівної документації Генеральних планів Новоайдарських селищних громад за період з 1993 по 2023 роки включно, а саме: селище міського типу Новоайдар, сел: Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с- ще Побєда; 15. Детальні плани території під будівництво об`єктів з 1993 по 2023 рік включно; 16. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 17. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради: Про проведення сесії Новоайдарської селищної ради з 1993 по 2023 рік включно; 18. Графіки засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 19. Порядки денні засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1,2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 20. Висновки і рекомендації постійних комісій по розгляду питань пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 21. Протоколи засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 22. Порядки денні засідань Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання. 23. Проєкти Рішень сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 24. Результати поіменного голосування депутатів Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання по питаннях прийнятих на сесіях; 25. Протоколи пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 26. Рішення сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6 , 7 та 8 скликання; 27. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, їх прізвище, ім`я та інша публічна інформація, данні по земельних ділянках пов`язаних с заявами щодо безоплатної приватизації земельних ділянок за період з 1993 по 2023 роки включно; 28. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 29. Копії договорів передачі в користування комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 30. Копії договорів відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 31. Звіти про виконання фінансових планів комунальних підприємств за період з 1993 по 2023 роки включно; 32. Титульні списки на проведення капітального та поточного ремонту, будівництва, реконструкції та благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 33. Перелік інвестиційних договорів, додатків, додаткових угод та інших матеріалів до них, умов, у тому числі посилань на оприлюднені ресурси в Інтернеті за 1993 по 2023 роки включно; 34. Дані про об`єкти та засоби торгівлі (пересувної, сезонної тощо) за період з 1993 по 2023 роки включно; 35. Відомості про ярмарки (строк проведення, місце, кількість та вартість місць), організаторів ярмарків, договори, укладені з організаторами таких ярмарків за період з 1993 по 2023 роки включно; 36. Відомості про залучення, розрахунок розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту за період з 1993 по 2023 роки включно; 37. Дані про електронні петиції, у тому числі осіб, що їх підписали, та результати розгляду за період з 1993 по 2023 роки включно; 38. Дані громадського бюджету, бюджету участі тощо, у тому числі про проекти, результати голосування, реалізацію підтриманих проектів за період з 1993 по 2023 роки включно; 39. Дані про видані будівельні паспорти за період з 1993 по 2023 роки включно; 40. Дані про надані адміністративні послуги за період з 1993 по 2023 роки включно; 41. Дані містобудівного кадастру, у тому числі геопросторові дані за період з 1993 по 2023 роки включно; 42. Дані про видані дозволи на порушення об`єктів благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 43. Дані про споживання комунальних послуг (електрична енергія, теплова енергія, природний газ, тверде паливо, рідке паливо холодна та гаряча вода із зазначенням частки відновлюваних джерел енергії) комунальними підприємствами, установами та організаціями за період з 1993 по 2023 роки включно; 44. Надходження і використання благодійної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 45. Планові та фактичні показники сплати за договорами оренди комунальної власності, розміщення тимчасових споруд, розміщення рекламних засобів за 1993 по 2023 роки включно; 46. Перелік об`єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування (з даними про умови передачі об`єктів в оренду чи умови іншого користування) до закінчення строку, встановленого пунктом 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 47. Перелік об`єктів комунальної власності, які можуть бути передані в оренду (до дати, визначеної підпунктом 1 пункту 1 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна) за період з 1993 по 2023 роки включно; 48. Схеми планування території областей, схеми планування території районів, генеральні плани населених пунктів, плани зонування території, детальні плани території, містобудівна документація територіальних громад, їх проекти (відповідно до повноважень) за період з 1993 по 2023 роки включно; 49. Перелік перевізників, що надають транспортні послуги з перевезення пасажирів міським електричним та автомобільним транспортом, у тому числі маршрути перевезень за період з 1993 по 2023 роки включно; 50. Перелік земельних ділянок комунальної власності, що пропонуються для передачі у власність громадян та юридичних осіб або для надання у користування з 1993 по 2023 роки включно; 51. Перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі комунальної власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 52. Дані щодо ремонту автомобільних доріг місцевого значення за період з 1993 по 2023 роки включно; 53. Реєстр містобудівних умов та обмежень за період з 1993 по 2023 роки включно; 54. Дані про тарифи на комунальні послуги, які затверджуються органом місцевого самоврядування за період з 1993 по 2023 роки включно; 55. Перелік цільових місцевих програм, змін до цільових місцевих програм та звітів про виконання цільових місцевих програм за період з 1993 по 2023 роки включно; 56. Перелік заяв щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами за період з 1993 по 2023 роки включно; 57. Дані про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за 1993 по 2023 роки включно; 58. Дані про місцезнаходження комунальних контейнерів (за категоріями), контейнерних майданчиків, місць прийому небезпечних відходів, вторинної сировини за період з 1993 по 2023 роки включно; 59. Дані про місцезнаходження комунальних об`єктів управління відходами, їх площі та обсяги надходжень за період з 1993 по 2023 роки включно; 60. Дані про дитячі, спортивні та інші майданчики для дозвілля та відпочинку, що перебувають у комунальній власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 61. Дані про накладені штрафи за порушення правил паркування транспортних засобів; 62. Дані про місцезнаходження зон для вигулу домашніх тварин за період з 1993 по 2023 роки включно; 63. Дані про експлуатаційні характеристики будівель комунальних підприємств, установ (закладів) та організацій, в яких впроваджено системи енергетичного менеджменту за 1993 по 2023 роки включно; 64. Реєстр наборів даних, що перебувають у володінні Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 65. Звіти, у тому числі щодо задоволення запитів на інформацію за період з 1993 по 2023 роки включно; 66. Адміністративні дані в значенні Закону України Про офіційну статистику, що збираються (обробляються) та підлягають оприлюдненню відповідно до вимог закону Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 67. Переліки нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії (крім внутрішньо-організаційних), прийнятих Новоайдарською селищною радою, проекти нормативно-правових актів за період з 1993 по 2023 роки включно; 68. План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів із зазначенням видів і назв проектів, цілей їх прийняття, строків підготовки проектів, найменування органів і підрозділів, відповідальних за розроблення проектів, дати їх внесення на розгляд регуляторного органу та посилання на джерело оприлюднення за період з 1993 по 2023 роки включно; 69. Інформація про нормативно-правові засади діяльності Новоайдарської селищної ради; 70. Фінансова звітність суб`єктів господарювання комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 71. Річні зведені основні фінансові показники виконання фінансових планів підприємств комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 72. Інформація про отримане майно (обладнання, програмне забезпечення) у рамках міжнародної технічної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 73. Інформація із системи обліку публічної інформації Новоайдарської селищної ради; 74. Результати інформаційного аудиту за період з 1993 по 2023 роки включно; 75. Довідник підприємств, установ, організацій та територіальних органів розпорядника інформації та організацій, що належать до сфери його управління, у тому числі їх ідентифікаційних кодів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, офіційних веб-сайтів, адрес електронної пошти, номерів телефонів, місцезнаходження за період з 1993 по 2023 роки включно; 76. Інформація про структуру (організаційну структуру) розпорядника інформації - Новоайдарської селищної ради за період з період з 1993 по 2023 роки включно; 77. Звіти депутатів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 78. Звіти голів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно;

2) зобов`язати Новоайдарську селищну військову адміністрацію Щастинського району Луганської області надати публічної інформації у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 79 ПКІ . від 29.12.2023, а саме: 1. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради за період за період з 1993 по 2022 рік включно; 2. Проекти рішень виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 3. Порядок денний засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 4. Протоколи засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 5. Рішення виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993по 2022 рік включно; 6. Екзаменаційні відомості проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад конкурсною комісією за період з 1993по 2022 рік включно; 7. Звіти про виконання місцевого бюджету за період з 1993 по 2022 рік включно; 8. Звіти про виконання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів за період з 1993 по 2022 включно; 9. Інформація про виконання бюджету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 10. Паспорти бюджетних програм за період з 1993 по 2022 включно; 11. Звіт про стан виконання бюджетів по доходах та видатках за період з 1993 по 2022 рік включно; 12. Звіти старост плани Новоайдарських селищних громад , а саме: селище міського типу Новоайдар, сел. Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с-ще Побєда. за період з 1993 по 2023 роки включно; 13. Проекти містобудівної документації та Детальні плани території за період з 1993 по 2023 роки включно; 14. Довідки про громадські обговорення проектів містобудівної документації Генеральних планів Новоайдарських селищних громад за період з 1993 по 2023 роки включно, а саме: селище міського типу Новоайдар, сел: Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с- ще Побєда; 15. Детальні плани території під будівництво об`єктів з 1993 по 2023 рік включно; 16. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 17. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради: Про проведення сесії Новоайдарської селищної ради з 1993 по 2023 рік включно; 18. Графіки засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 19. Порядки денні засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1,2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 20. Висновки і рекомендації постійних комісій по розгляду питань пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 21. Протоколи засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 22. Порядки денні засідань Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання. 23. Проєкти Рішень сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 24. Результати поіменного голосування депутатів Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання по питаннях прийнятих на сесіях; 25. Протоколи пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 26. Рішення сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6 , 7 та 8 скликання; 27. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, їх прізвище, ім`я та інша публічна інформація, данні по земельних ділянках пов`язаних с заявами щодо безоплатної приватизації земельних ділянок за період з 1993 по 2023 роки включно; 28. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 29. Копії договорів передачі в користування комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 30. Копії договорів відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 31. Звіти про виконання фінансових планів комунальних підприємств за період з 1993 по 2023 роки включно; 32. Титульні списки на проведення капітального та поточного ремонту, будівництва, реконструкції та благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 33. Перелік інвестиційних договорів, додатків, додаткових угод та інших матеріалів до них, умов, у тому числі посилань на оприлюднені ресурси в Інтернеті за 1993 по 2023 роки включно; 34. Дані про об`єкти та засоби торгівлі (пересувної, сезонної тощо) за період з 1993 по 2023 роки включно; 35. Відомості про ярмарки (строк проведення, місце, кількість та вартість місць), організаторів ярмарків, договори, укладені з організаторами таких ярмарків за період з 1993 по 2023 роки включно; 36. Відомості про залучення, розрахунок розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту за період з 1993 по 2023 роки включно; 37. Дані про електронні петиції, у тому числі осіб, що їх підписали, та результати розгляду за період з 1993 по 2023 роки включно; 38. Дані громадського бюджету, бюджету участі тощо, у тому числі про проекти, результати голосування, реалізацію підтриманих проектів за період з 1993 по 2023 роки включно; 39. Дані про видані будівельні паспорти за період з 1993 по 2023 роки включно; 40. Дані про надані адміністративні послуги за період з 1993 по 2023 роки включно; 41. Дані містобудівного кадастру, у тому числі геопросторові дані за період з 1993 по 2023 роки включно; 42. Дані про видані дозволи на порушення об`єктів благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 43. Дані про споживання комунальних послуг (електрична енергія, теплова енергія, природний газ, тверде паливо, рідке паливо холодна та гаряча вода із зазначенням частки відновлюваних джерел енергії) комунальними підприємствами, установами та організаціями за період з 1993 по 2023 роки включно; 44. Надходження і використання благодійної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 45. Планові та фактичні показники сплати за договорами оренди комунальної власності, розміщення тимчасових споруд, розміщення рекламних засобів за 1993 по 2023 роки включно; 46. Перелік об`єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування (з даними про умови передачі об`єктів в оренду чи умови іншого користування) до закінчення строку, встановленого пунктом 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 47. Перелік об`єктів комунальної власності, які можуть бути передані в оренду (до дати, визначеної підпунктом 1 пункту 1 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна) за період з 1993 по 2023 роки включно; 48. Схеми планування території областей, схеми планування території районів, генеральні плани населених пунктів, плани зонування території, детальні плани території, містобудівна документація територіальних громад, їх проекти (відповідно до повноважень) за період з 1993 по 2023 роки включно; 49. Перелік перевізників, що надають транспортні послуги з перевезення пасажирів міським електричним та автомобільним транспортом, у тому числі маршрути перевезень за період з 1993 по 2023 роки включно; 50. Перелік земельних ділянок комунальної власності, що пропонуються для передачі у власність громадян та юридичних осіб або для надання у користування з 1993 по 2023 роки включно; 51. Перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі комунальної власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 52. Дані щодо ремонту автомобільних доріг місцевого значення за період з 1993 по 2023 роки включно; 53. Реєстр містобудівних умов та обмежень за період з 1993 по 2023 роки включно; 54. Дані про тарифи на комунальні послуги, які затверджуються органом місцевого самоврядування за період з 1993 по 2023 роки включно; 55. Перелік цільових місцевих програм, змін до цільових місцевих програм та звітів про виконання цільових місцевих програм за період з 1993 по 2023 роки включно; 56. Перелік заяв щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами за період з 1993 по 2023 роки включно; 57. Дані про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за 1993 по 2023 роки включно; 58. Дані про місцезнаходження комунальних контейнерів (за категоріями), контейнерних майданчиків, місць прийому небезпечних відходів, вторинної сировини за період з 1993 по 2023 роки включно; 59. Дані про місцезнаходження комунальних об`єктів управління відходами, їх площі та обсяги надходжень за період з 1993 по 2023 роки включно; 60. Дані про дитячі, спортивні та інші майданчики для дозвілля та відпочинку, що перебувають у комунальній власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 61. Дані про накладені штрафи за порушення правил паркування транспортних засобів; 62. Дані про місцезнаходження зон для вигулу домашніх тварин за період з 1993 по 2023 роки включно; 63. Дані про експлуатаційні характеристики будівель комунальних підприємств, установ (закладів) та організацій, в яких впроваджено системи енергетичного менеджменту за 1993 по 2023 роки включно; 64. Реєстр наборів даних, що перебувають у володінні Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 65. Звіти, у тому числі щодо задоволення запитів на інформацію за період з 1993 по 2023 роки включно; 66. Адміністративні дані в значенні Закону України Про офіційну статистику, що збираються (обробляються) та підлягають оприлюдненню відповідно до вимог закону Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 67. Переліки нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії (крім внутрішньо-організаційних), прийнятих Новоайдарською селищною радою, проекти нормативно-правових актів за період з 1993 по 2023 роки включно; 68. План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів із зазначенням видів і назв проектів, цілей їх прийняття, строків підготовки проектів, найменування органів і підрозділів, відповідальних за розроблення проектів, дати їх внесення на розгляд регуляторного органу та посилання на джерело оприлюднення за період з 1993 по 2023 роки включно; 69. Інформація про нормативно-правові засади діяльності Новоайдарської селищної ради; 70. Фінансова звітність суб`єктів господарювання комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 71. Річні зведені основні фінансові показники виконання фінансових планів підприємств комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 72. Інформація про отримане майно (обладнання, програмне забезпечення) у рамках міжнародної технічної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 73. Інформація із системи обліку публічної інформації Новоайдарської селищної ради; 74. Результати інформаційного аудиту за період з 1993 по 2023 роки включно; 75. Довідник підприємств, установ, організацій та територіальних органів розпорядника інформації та організацій, що належать до сфери його управління, у тому числі їх ідентифікаційних кодів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, офіційних веб-сайтів, адрес електронної пошти, номерів телефонів, місцезнаходження за період з 1993 по 2023 роки включно; 76. Інформація про структуру (організаційну структуру) розпорядника інформації - Новоайдарської селищної ради за період з період з 1993 по 2023 роки включно; 77. Звіти депутатів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 78. Звіти голів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно;

3) стягнути з Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого за подання позовної заяви до суду.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач є журналістом газети «Східна брама ХХІ», яка заснована Громадською організацією «Луганська обласна екологічна організація «ЛІЛІЯ», . Позивач з метою підготовки журналістського матеріалу для газети «Східна брама ХХІ», звернулася до Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області з електронним листом вих. № 79 ПКІ . від 29.12.2023 з запитом на публічну інформацію у формі відкритих даних, відповідно до статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Запит подано електронною поштою на офіційну адресу Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області.

Відповідач електронним листом № 403 від 31.01.2024 надав лише один документ на запит: Розпорядження № 1 від 11.01.2023 р. Начальника Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області ОСОБА_2 . В подальшому відповідач електронним листом № 403 від 31.01.2024 відмовив в надані іншої публічну інформацію у формі відкритих даних мотивуючи ти що відповідач не володіє та не зобов`язаний володіти цією інформацією.

Позивач вважає, противоправною бездіяльність Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області по не наданню публічної інформації у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 79 ПКІ від 29.12.2023 та є порушенням вимог Закону № 2939-VІ та Закону № 280/97-ВР.

Вважає, що відповідач порушив право позивача на доступ до публічної інформації у формі відкритих даних не надавши публічну інформацію у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 79 ПКІ від 29.12.2023, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 14.03.2024 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачеві усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали уточненої позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 КАС України із визначенням відповідного кола відповідачів у справі та конкретизацією позовних вимог щодо кожного з них.

20.03.2024 на виконання вимог ухвали суду від 14.03.2024, позивач надала уточнений позов, у якому визначила одного відповідача Новоайдарську селищну військову адміністрацію Щастинського району Луганської області.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після усунення недоліків, зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом заяви ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська