Справа № 520/11712/23
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2024-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у роз`ясненні судового рішення

21 березня 2024 року № 520/11712/23

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 по справі №520/11712/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 11.03.2024 звернувся представник ОСОБА_1 із заявою, в якій просить суд: роз`яснити рішення суду від 25.07.2023 по справі №520/11712/23, яку саме довідку про розмір грошового забезпечення (із зазначенням точних її реквізитів) потрібно застосовувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром 3 під., 2 пов., ) під час здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 по справі №520/11712/23.

В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що позивач на момент звернення до суду з цим позовом отримував пенсію, виходячи з грошового забезпечення 44800,17 грн, відповідно до довідки № 54/4.1/12-23 від 27.01.2023, але під час судового розгляду набуло чинності інше рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/3241/23, яким зобов`язано здійснити перерахунок пенсії позивачу, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці №28/4.3/9-20 від 01.12.2020. Наведене перешкоджає належному виконанню рішення суду від 25 липня 2023 року у справі №520/11712/23 та зумовлює необхідність у роз`ясненні.

Суд, вивчивши доводи заяви, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі закрито провадження в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) індексації з 01.03.2022 згідно з постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та щомісячної доплати до пенсії з 01.07.2021 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", а також зобов`язання здійснити перерахунок з 01.03.2022 та виплату пенсії ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), підвищеної на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з щомісячною доплатою з 01.07.2021 у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" та без обмеження граничним розміром.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 по справі №520/11712/23 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) індексації відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" з 01.03.2023, обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії та зменшення відсотка грошового забезпечення з 83% до 70% при здійсненні перерахунку пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у розмірі 83% грошового забезпечення, після її індексації з 01.03.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження граничним (максимальним) розміром.

Згідно інформації з інформаційної системи "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" вказане рішення набрало законної сили 29.11.2023.

Відповідно до ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З аналізу даної норми вбачається, що роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв`язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту. Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Суд зазначає, що механізм, визначений статтею 254 КАС України, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення або порядку його виконання у зв`язку із зміною правового регулювання питань вже після набрання рішенням законної сили, або взагалі не володіє питанням щодо подальших оскаржень рішень.

У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надано Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі незгоди сторони із на, його думку, невірним виконанням суб`єктом владних повноважень приписів Законів та інших нормативно-правових актів звернутися до суду в разі порушення прав.

Обґрунтовуючи заяву про роз`яснення судового рішення, позивач вказав, що судом не зазначено конкретних реквізитів довідки, на підставі якої відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії у розмірі 83% грошового забезпечення.

Так, з мотивувальної частини рішення у даній справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №54/4.1/12-23 від 27.01.2023, наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань, задоволенню не підлягають.

Отже, спірне питання стосовно зазначення довідки досліджувалося судом при прийнятті рішення та висновки з цього приводу викладені в рішенні від 25.07.2023.

Суд зазначає, що питання щодо порядку виконання судового рішення не охоплюється правилами статті 254 КАСУ.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 по справі №520/11712/23 є вмотивованим і зрозумілим, містить чіткий та логічний виклад обставин, мотивувальна частина - відповідає резолютивній частині, яка в свою чергу приписам ч.5 ст.246 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд проходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 254, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 по справі №520/11712/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Шляхова