Справа № 280/6673/22
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2024-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА НОВОВИЯВЛЕНИМИ ОБСТАВИНАМИ

22 березня 2024 рокуСправа № 280/6673/22 Провадження № Н/280/3/24
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви представника ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі

за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: вул.Центральна, буд.192, смт.Кушугум, Запорізький район, Запорізька область, 70450; фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; )

про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (надалі відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у меншому розмірі, ніж передбачено ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 25.12.1998 за №367-XIV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10рп/2008); 2) стягнути з Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 25.12.1998 за №367-XIV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10рп/2008) у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, що складає 7354 грн. 00 коп.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.01.2023 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів відмовлено у повному обсязі.

07.02.2023 рішення набрало законної сили.

13.03.2024 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 (надалі - заявник) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій заявник, посилаючись на п.1 ч.2 ст.361 КАС України, просить суд: 1) скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.01.2023 в справі №280/6673/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів відмовлено в повному обсязі; 2) прийняти нове рішення в даній справі, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів - задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2024 заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишена без руху. Заявником надано документи на виконання ухвали суду.

Заявником подано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. В заяві зазначено: "... Позивач не міг дізнатись про існування судового рішення у справі №640/8190/22 в силу об`єктивних причин, оскільки на даний час є військовослужбовцем та виконує свій військовий обов`язок під час військової агресії рф проти України, обмежений в доступі до мережі інтернет та часі (довідка додана до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами). Про існування рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2022 у справі №640/8190/22, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року представник позивача дізнався випадково 04.03.2024 року, отримавши рішення Запорізького окружного суду в аналогічній справі. Оскільки ані позивач, ані його представник не були сторонами адміністративної справи №640/8190/22, яка розглядалась Окружним адміністративного суду міста Києва, отже, не могли знати про існування такої судової справи та прийнятих, за результатами її розгляду, судового рішення суду першої інстанції від 24.11.2022 року та постанови апеляційної інстанції від 05.09.2023 року. ... Представник позивача вважає, що повітряні тривоги, відключення електроенергії, збої в роботі систем ускладнило роботу із електронними системами, доступ до яких можливий лише за наявності живлення комп`ютерної техніки, відсутністю перебоїв з електроенергією та стабільного доступу у відповідного оператора до мережі Інтернет. З-за повітряних тривог припиняють свою роботу органи влади, органи судової влади, підприємства, організації, Укрпошта. Таким чином, представником позивача були вжитті максимальні заходи спрямовані, перш за все, на збереження життя та здоров`я попри відсутність електропостачання та постійні ракетні обстріли. Крім того, позивач весь час перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 НГУ та брав і бере на сьогоднішній день участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звязку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районі та період здійснення зазначених заходів в ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у районі Серебрянського лісництва, Луганської області, у звязку з чим, в нього не було можливості вільно розпоряджатись своїм часом. ... Ураховуючи ведення активних бойових дій на території Запорізької області та Запорізького району, а також обстріли м.Запоріжжя, а також безпосередню участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв язку з військовою агресією російської федерації проти України причини пропуску строку на звернення з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до суду є поважними. ...".

Суд, з огляду на викладене у вказаній заяві, знаходить підстави для визнання причин пропуску заявником строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно до ч.2 ст.366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Як зазначено у ч.6 ст.366 КАС України, відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно до ч.2 ст.368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, матеріали справи та матеріали заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд вважає за можливе відкрити провадження за нововиявленими обставинами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 361, 366, 368 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Визнати поважними причини пропуску заявником строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Поновити заявнику строк звернення до адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Прийняти заяву представника ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до розгляду.

Відкрити провадження за заявою представника ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Здійснити розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами одноособово суддею Прасовим О.О. у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Призначити судове засідання на 08 квітня 2024 року о/об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Запропонувати Управлінню соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області у разі невизнання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подати до судового засідання: письмові пояснення; листування між сторонами у справі по суті поданої заяви (за наявності); тощо.

Запропонувати ОСОБА_1 подати до судового засідання: інші докази в обґрунтування заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами; листування між сторонами у справі по суті поданої заяви (за наявності); тощо.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

На судове засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов