Справа № 340/7215/23
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2024-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

22 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/7215/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П, розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25.08.2023 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Кіровоградської обласної державної адміністрації в особі начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації Андрія Райковича, в якому позивачі просили:

- визнати порушення вимог ст. 18,19 ЗУ «Про звернення громадян» при розгляді скарги від 20.05.2023 та зобов`язати виконати ці вимоги, залучити контактну групу мешканців до перевірки, службових розслідувань з фальсифікації фактів і документів з незаконно таємного привласнення ділянки, за рахунок закритого двору нашої прибудинкової території (дитячого майданчика), порушення норм національного і міжнародного права з охорони дитинства, встановити винних у прийнятті протиправного розпорядження ОДА №350-р від 16.09.2014;

- частково скасувати Розпорядження голови Кіровоградської обладміністрації №350-р від 16.09.2014 про надання в постійне землекористування управлінню ДСНС в області ділянки площею 0,5425 га з кадастровим визначенням за адресою Пашутінська, 1 в частині накладення права на існуюче багаторічне користування зайнятої прибудинкової територією. Тобто з захопленням забору нашого двору, поглинанням дитяче - спортивного майданчику;

- застосовуючи принцип офіційності скасувати, визнати не чинною проведену 23.10.2014 державну реєстрацію №7453602 права власності на земельну ділянку за відповідачем на підставі не існуючої, не діючої технічної документації із землеустрою щодо встановлення відновлення меж ділянки в натурі (на місцевості). Нібито розробленої, але не відомо ким, під чиєю відповідальністю, затверджу вальними підписами;

- зобов`язати відповідача провести закону процедуру розроблення технічної документації з відновлення меж існуючої з 1964-1970 років прибудинкової території, зайнятого дитячим майданчиком ділянки, розмежувального кам`яного паркану, та повторної державної реєстрації.

Ухвалою суду від 31.08.2023 адміністративний позов залишено без руху з наданням позивачам можливості протягом 10-ти днів з дня отримання ухвали, подати заяву про причини пропуску встановленого КАС України строку звернення до суду (шість місяців) щодо скасування Розпорядження голови Кіровоградської обладміністрації №350-р від 16.09.2014.

Ухвалою суду від 12.09.2023 адміністративний позов повернуто позивачам.

Не погодившись з ухвалою суду від 12.09.2023, позивачі подали апеляційну скаргу.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 01.02.2024 апеляційні скарги ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 повернуто скаржникам (а.с.187-194).

Постановами Третього апеляційного адміністративного суду від 01.02.2024 апеляційні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_8 задоволено частково: ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року у справі №340/7215/23 скасовано в частині повернення позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_8 до Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, справу в цій частині направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції. (а.с.160,161,195,196).

21.03.2024 матеріали справи №340/7215/23 надійшли до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Зважаючи на те, що провадження у справі №340/7215/23 після звернення позивачів 25.08.2023, не було відкрито, після скасування Третім апеляційним адміністративним судом ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року про повернення адміністративного позову, суд вирішує питання щодо можливості відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до відомостей КП "Діловодство спеціалізованого суду", 25.09.2023 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Кіровоградської обласної державної адміністрації в особі начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації Андрія Райковича, в якому позивачі просили:

1) визнати порушення вимог ст. 18,19 ЗУ «Про звернення громадян» при розгляді скарги від 20.05.2023 та зобов`язати виконати ці вимоги, залучити контактну групу мешканців до перевірки, службових розслідувань з фальсифікації фактів і документів з незаконно таємного привласнення ділянки, за рахунок закритого двору нашої прибудинкової території (дитячого майданчика), порушення норм національного і міжнародного права з охорони дитинства, встановити винних у прийнятті протиправного розпорядження ОДА №350-р від 16.09.2014;

2) частково скасувати Розпорядження голови Кіровоградської обладміністрації №350-р від 16.09.2014 про надання в постійне землекористування управлінню ДСНС в області ділянки площею 0,5425 га з кадастровим визначенням за адресою Пашутінська, 1 в частині накладення права на існуюче багаторічне користування зайнятої прибудинкової територією. Тобто з захопленням забору нашого двору, поглинанням дитяче - спортивного майданчику;

3) застосовуючи принцип офіційності скасувати, визнати не чинною проведену 23.10.2014 державну реєстрацію №7453602 права власності на земельну ділянку за відповідачем на підставі не існуючої, не діючої технічної документації із землеустрою щодо встановлення відновлення меж ділянки в натурі (на місцевості). Нібито розробленої, але не відомо ким, під чиєю відповідальністю, затверджу вальними підписами;

4) зобов`язати відповідача провести закону процедуру розроблення технічної документації з відновлення меж існуючої з 1964-1970 років прибудинкової території, зайнятого дитячим майданчиком ділянки, розмежувального кам`яного паркану, та повторної державної реєстрації.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 відкрито провадження у справі в частині вимоги №1, а рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 позовні вимоги задоволено.

Натомість, згідно відомостей КП "Діловодство спеціалізованого суду", позивачами, в т.ч. і ОСОБА_1 та ОСОБА_8 , вживають заходи щодо апеляційного оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2023.

Таким чином мають місце обставини щодо наявності в суді провадження в адміністративній справі про спір між тими самими сторонами, в т.ч. ОСОБА_1 та ОСОБА_8 , про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи вищевикладене наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі №340/7215/23 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_8 до Кіровоградської обласної державної адміністрації в особі начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації Андрія Райковича.

Керуючись статтями 170, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_8 до Кіровоградської обласної державної адміністрації в особі начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації Андрія Райковича.

Роз`яснити позивачам, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали суду та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати особам, які подали позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК