Справа № 400/10197/23
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2024 р. № 400/10197/23

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Устинова І.А., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ", вул. Космонавтів, 81/15,м. Миколаїв,Миколаївська обл., Миколаївський р-н,54028,вул. Потьомкінська, 131-В, кв. 143,Миколаїв,54003

до відповідачівГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6,Миколаїв,54001, Державної податкової служби України, пл. Львівська, 8,м. Київ,04053,

провизнання протиправними та скасування рішень від 05.07.2023 № 9122299/39792400, № 9122298/39792400; зобов`язання зареєструвати податкові накладні від 08.12.2021 № 25, від 09.12.2021 № 31,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі відповідач 1 або ГУ ДПС у Миколаївській області) та Державної податкової служби України (далі відповідач 2 або ДПС України), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Миколаївській області №9122299/39792400 від 05 липня 2023 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну від 08 грудня 2021 року №25 датою її подання;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Миколаївській області №9122298/39792400 від 05 липня 2023 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну від 09 грудня 2021 року №31 датою її подання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним надано усі необхідні документи на підтвердження здійснення господарських операцій, проте відповідачем 1 протиправно відмовлено у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою від 18.08.2023 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та запропонував відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Відповідач, ГУ ДПС у Миколаївській області надав відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позову та зазначив, що згідно з Рішеннями про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН причиною для відмови в реєстрації податкових накладних стало те, що по платнику прийнято рішення щодо відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку відповідно до Постанови КМУ від 11.12.2019р. № 1165. Тобто, ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» мав взаємодію з ризиковими контрагентами, що і спричинило відмову в реєстрації податкових накладних. Також, в наданих позивачем товарно-транспортних накладних не зазначено пункти навантаження та розвантаження із зазначенням повної адреси, що дало б змогу ідентифікувати господарську операцію.

Відповідно до ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Суд дослідив матеріали справи та дійшов наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» зареєстровано як юридична особа в установленому законом порядку. Відомості щодо юридичної особи внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Позивач має статус платника податку на додану вартість. Ідентифікаційний номер платника податку на додану вартість: 39.

11 жовтня 2021 року між ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «КАЛІПСО ХЕМП» () було укладено Договір №1110-21 від 11 жовтня 2021 року (Договір).

11 листопада 2021 року між ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» та ТОВ «КАЛІПСО ХЕМП» було підписано Додаткову угоду №1 від 11 листопада 2021 року (Додаткова угода) до Договору №1110-21 від 11 жовтня 2021 року.

Відповідно до п. 1. 1. Договору, з урахуванням змін внесених Додатковою угодою, Замовник доручає, а Підрядник приймає на себе зобов`язання, своїми та залученими силами на умовах даного Договору, виконати комплекс робіт з виготовлення та монтажу безкаркасного аркового купола ангара (надалі металоконструкція або об`єкт) розміром 18/55/7 м (ширина, довжина, висота) з холодногнутого листового профілю товщиною 1,0 мм (виробництво Маріуполь), за допомогою машини з виготовлення профілю, модель ВН 1000-700 (в одношаровому виконанні, холодного типу) загальною площею 990 (дев`ятсот дев`яносто) м2, з встановленням: - купол 1 шт, висота 7,0 метрів, на основу виготовлену Підрядником з матеріалів Замовника за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Омелянів. Згідно п. 2.1. Договору, з урахуванням змін внесених Додатковою угодою, загальна сума Договору складає 1 446 500 (один мільйон чотириста сорок шість тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок, в т. ч. ПДВ 20% - 241 083,33 грн.

03 грудня 2021 року ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» було направлено на адресу ТОВ «КАЛІПСО ХЕМП» Рахунок на оплату №281 від 03 грудня 2021 року на загальну суму 182 250,00 грн. із ПДВ щодо Комплексу робіт з виготовлення та монтажу безкаркасного аркового купола ангара згідно договору №1110-21 від 11.10.2021 року. 08 грудня 2021 року ТОВ «КАЛІПСО ХЕМП» у відповідності до Рахунку на оплату №281 від 03 грудня 2021 року було перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» грошові кошти в сумі 182 250,00 грн., що підтверджується Платіжним дорученням №84 від 08 грудня 2021 року.

У зв`язку із надходженням на розрахунковий рахунок грошових коштів та у відповідності до приписів п. 201.10 ст.201 та п. 187.1 ст. 187 ПК України ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №25 від 08 грудня 2021 року.

06 грудня 2021 року ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» було направлено на адресу ТОВ «КАЛІПСО ХЕМП» Рахунок на оплату №289 від 06 грудня 2021 року на загальну суму 60 750,00 грн. із ПДВ щодо Комплексу робіт з виготовлення та монтажу безкаркасного аркового купола ангара згідно договору №1110-21 від 11.10.2021 року. 09 грудня 2021 року ТОВ «КАЛІПСО ХЕМП» у відповідності до Рахунку на оплату №289 від 06 грудня 2021 року було перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» грошові кошти в сумі 60 750,00 грн., що підтверджується Платіжним дорученням №86 від 09 грудня 2021 року.

У зв`язку із надходженням на розрахунковий рахунок грошових коштів та у відповідності до приписів п. 201.10 ст.201 та п. 187.1 ст. 187 ПК України ТОВ «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №31 від 09 грудня 2021 року.

Реєстрація податкових накладних була зупинена після подання їх на реєстрацію. У квитанціях до податкових накладних причиною зупинення реєстрації зазначене таке: «Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99, , відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник «D»=.1406%, «P»=7641331.65».

Позивачем було направлено до Відповідача 1 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 03 липня 2023 року №03/07-3, до якого додані копії первинних документів, що підтверджується документами довільного формату у кількості 85 шт.

Відповідачем 1 після отримання пояснення позивача були прийняті Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №9122299/39792400 від 05 липня 2023 року; - Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №9122298/39792400 від 05 липня 2023 року.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 про: «Надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі «Додаткова інформація» зазначено: «По платнику 24.08.2022р. прийнято рішення щодо відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку відповідно до Постанови КМУ від 11.12.2019р. №1165».

Згідно з п. 201.1. ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

У відповідності до п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246 (далі Порядок № 1246), передбачено, що податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 р. № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок № 1165).

Вказаний Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі права та обов`язки їх членів.

Пунктами 10, 11 Порядку № 1165 визначено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до абзацу 2 п. 25, п. 26 Порядку № 1165 комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном.

Пунктом 27 Порядку № 1165 передбачено, що комісія контролюючого органу в своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції України, Податкового кодексу України та законів, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, а також цим Порядком.

Відповідно до п. 44 Порядку № 1165 комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 р. № 520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема окреслений Порядок визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку № 520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Пунктами 3,4 Порядку № 520 встановлено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Пунктом 5 Порядку № 520 передбачено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

1. договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

2. договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

3. первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

4. розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

5. документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з п. 6 Порядку № 520 копії визначених у пункті 5 документів разом з письмовими поясненнями платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Пунктом 11 Порядку № 520 визначено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

1. ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

2. та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до п. 5 цього Порядку;

3. та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Отже, зважаючи на вказані норми, Комісія регіонального рівня на виконання п. 44 Порядку № 1165 перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні) та за результатом такої перевірки приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування відповідно до п. 11 Порядку № 520.

Підставою для зупинення реєстрацію податкової накладної стало те, що позивач відповідає п.1 Критеріям ризиковості здійснення операції, якою передбачено, що відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість, як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі.

Запропоновано позивачу було надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК.

Позивач надав відповідачу всі первинні документи на підтвердження реальності виконання господарських операцій за наслідком яких складено податкові накладні, а саме: - Договір №1110-21 від 11 жовтня 2021 року із Додатковою угодою №1 від 11 листопада 2021 року; - Рахунок на оплату №133 від 12 жовтня 2021 року; - Платіжне доручення №38 від 19 жовтня 2021 року; - Податкова накладна №394 від 19 жовтня 2021 року; - Рахунок на оплату №152 від 21 жовтня 2021 року; - Платіжне доручення №40 від 25 жовтня 2021 року; - Податкова накладна №483 від 25 жовтня 2021 року; - Рахунок на оплату №214 від 15 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №64 від 23 листопада 2021 року; - Податкова накладна №505 від 23 листопада 2021 року; - Рахунок на оплату №196 від 08 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №74 від 11 листопада 2021 року; - Податкова накладна №511 від 11 листопада 2021 року; - Рахунок на оплату №281 від 03 грудня 2021 року; - Платіжне доручення №84 від 08 грудня 2021 року; - Рахунок на оплату №289 від 06 грудня 2021 року; - Платіжне доручення №86 від 09 грудня 2021 року; - Акт надання послуг №323 від 30 грудня 2021 року; - Акт звірки взаємних розрахунків за 2021 рік; - Видаткова накладна №5615520 від 03 грудня 2021 року; - Платіжне доручення №1393 від 30 листопада 2021 року; - Податкова накладна №519078 від 30 листопада 2021 року; - Видаткова накладна №ІФ від 12 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №1208 від 08 листопада 2021 року; - Податкова накладна №226 від 08 листопада 2021 року; - Видаткова накладна №ІФ від 22 жовтня 2021 року; - Платіжне доручення №1042 від 20 жовтня 2021 року; - Податкова накладна №683 від 20 жовтня 2021 року; - Видаткова накладна №ІФ від 22 жовтня 2021 року; - Платіжне доручення №1014 від 18 жовтня 2021 року; - Податкова накладна №560 від 18 жовтня 2021 року; - Видаткова накладна №ІФ від 22 жовтня 2021 року; - Платіжне доручення №1017 від 18 жовтня 2021 року; - Податкова накладна №559 від 18 жовтня 2021 року; - Рахунок-фактура №ЕП-0001518 від 04 листопада 2021 року; - Видаткова накладна №ЕП-0001248 від 05 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №1206 від 08 листопада 2021 року; - Податкова накладна №1199 від 15 листопада 2021 року; - Рахунок-фактура №СФ-1213144 від 06 грудня 2021 року; - Видаткова накладна №000028881 від 06 грудня 2021 року; - Платіжне доручення №1492 від 10 грудня 2021 року; - Податкова накладна №171 від 06 грудня 2021 року; - Рахунок-фактура №СФ-1211392 від 02 грудня 2021 року; - Видаткова накладна №000028621 від 02 грудня 2021 року; - Платіжне доручення №1496 від 10 грудня 2021 року; - Податкова накладна №75 від 02 грудня 2021 року; - Рахунок-фактура №СФ-1205702 від 23 листопада 2021 року; - Видаткова накладна №000027841 від 23 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №1404 від 30 листопада 2021 року; - Податкова накладна №843 від 23 листопада 2021 року; - Рахунок на оплату №523 від 29 жовтня 2021 року; - Видаткова накладна №26 від 02 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №1146 від 01 листопада 2021 року; - Податкова накладна №15 від 01 листопада 2021 року; - Рахунок на оплату №129 від 05 листопада 2021 року; - Видаткова накладна №210 від 11 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №1236 від 11 листопада 2021 року; - Податкова накладна №240 від 11 листопада 2021 року; - Видаткова накладна №94254436 від 25 жовтня 2021 року; - Податкова накладна №2500211 від 25 жовтня 2021 року; - Видаткова накладна №94258042 від 25 жовтня 2021 року; - Податкова накладна №2500202 від 25 жовтня 2021 року; - Платіжне доручення №1093 від 26 жовтня 2021 року; - Рахунок на оплату №26899 від 02 листопада 2021 року; - Видаткова накладна №25914 від 04 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №1181 від 04 листопада 2021 року; - Податкова накладна №322 від 04 листопада 2021 року; - Заявка на надання транспортних послуг №28/10-1 від 28 жовтня 2021 року; - Рахунок-фактура №113 від 29 жовтня 2021 року; - Акт прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) №113 від 29 жовтня 2021 року; - Товарно-транспортна накладна №2810/1 від 28 жовтня 2021 року; - Платіжне доручення №1200 від 05 листопада 2021 року; - Податкова накладна №113 від 29 жовтня 2021 року; - Заявка на надання транспортних послуг №26/11-1 від 26 листопада 2021 року; - Рахунок-фактура №130 від 27 листопада 2021 року; - Акт прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) №130 від 27 листопада 2021 року; - Товарно-транспортна накладна №2611/1 від 26 листопада 2021 року; - Платіжне доручення №1423 від 02 грудня 2021 року; - Податкова накладна №130 від 27 листопада 2021 року; - Перелік інструментів, які використовуються для будівельних робіт, затверджений директором 01 вересня 2021 року; - Договір оренди обладнання №4 від 03 березня 2021 року із Актом приймання передачі; - Штатний розпис; - Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за 3 квартал 2021 року; - Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за 4 квартал 2021 року.

Крім того, позивачем надано пояснення та документи щодо придбання товару, який використовувався ним під час виконання вищезазначеної господарської операції.

Але, не надаючи оцінки наданим позивачем первинним документам, податковий орган прийняв спірні рішення.

Щодо зазначення відповідачем 1 в спірних рішеннях, що підставою для відмови в реєстрації податкових накладних стало недання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, то суд зазначає, що відповідачем 1 не конкретизовано, які саме документи сладені з порушенням законодавства. При цьому до суду доказів того, що подані документи складені або оформлені з порушенням вимог чинного законодавства відповідачами не надано.

Щодо зазначення в рішеннях в графі «додаткова інформації: по платнику прийнято рішення щодо відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку відповідно до Постанови КМУ від 11.12.2019р. № 1165», то суд зазначає, що наявність рішення податкового органу про відповідність платника податку п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку не є самостійною та абсолютною підставою для відмови у реєстрації зупинених податкових накладних.

Таким чином, відповідачем 1 не доведено правомірність рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних та неврахування таблиці даних платника податків, відтак спірні рішення підлягають скасуванню.

Позивач просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання податкові накладні.

Відповідно до п.п.19,20 постанови КМУ № 1246 від 29.12.2010 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Зобов`язання відповідача-ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану позивачем податкову накладну датою її фактичного надходження є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

За таких обставин, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити в цій частині та зобов`язати відповідача зареєструвати податкові накладні датою їх подання до Реєстру.

Позов задовольнити.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 ч. 1 КАС України. Позивач сплатив судовий збір в сумі 5368 грн. Зважаючи на те, що позовні вимоги задоволено повністю і враховуючи, що саме внаслідок дій відповідача 1 виник спір між сторонами, судові витрати належить стягнути за рахунок його бюджетних асигнувань в сумі 5368 грн.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ" (вул. Космонавтів, 81/15,м. Миколаїв,Миколаївська обл., Миколаївський р-н,540) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6,Миколаїв,547) Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8,м. Київ,043) задовольнити.

2. Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №9122299/39792400 від 05 липня 2023 року, №9122298/39792400 від 05 липня 2023 року.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати податкову накладну від 08 грудня 2021 року №25 датою її подання.

4. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати податкову накладну від 09 грудня 2021 року №31 датою її подання.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6,Миколаїв,547) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ" (вул. Космонавтів, 81/15,м. Миколаїв,Миколаївська обл., Миколаївський р-н,540) судовий збір в сумі 5368 грн (п`ять тисяч триста шістдесят вісім гривень).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя І. А. Устинов