Справа № 340/1009/20
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 березня 2024 року справа № 340/1009/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький (у порядку письмового провадження) заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії (Том 1 а.с.14).

Так, просив суд зобов`язати відповідача перерахувати пенсію з 01 січня 2020 року на підставі довідки прокуратури Кіровоградської області від 10 березня 2020 року №18-43 (вих.-20) і виплатити кошти у розмірі 90% від заробітної плати без обмеження сплати граничним розміром.

24 квітня 2020 року суд прийняв рішення, яким задовільнив позов (Том 1 а.с.41-45).

Суд визнав протиправним і скасував рішення Управління від 16 березня 2020 року, яким відмовлено у перерахунку пенсії.

Зобов`язав відповідача перерахувати пенсію, починаючи з 01 січня 2020 року, відповідно до довідки прокуратури Кіровоградської області від 10 березня 2020 року №18-43 (вих.-20) та виплатити додаткові кошти з урахуванням раніше отриманих.

04 березня 2021 року рішення суду набрало законної сили (Том 1 а.с.74-75).

20 лютого 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (Том 2 а.с.18).

Твердить, що боржник не виконав рішення суду у повному обсязі.

22 лютого 2024 року судом встановлено строк подання звіту про виконання рішення суду (Том 2 а.с.20-21).

29 лютого 2024 року Управління подало до суду звіт (Том 2 а.с.24-27).

Надало розрахунок нарахування і виплати пенсії.

Зазначило, що рішення суду виконували до 30 вересня 2020 року, так як з 01 жовтня того року пенсію обчислювали на підставі нової довідки про заробітну плату, яку надав позивач.

Визнало обмеження виплати нарахованих коштів граничною величиною і зміну відсоткового відношення пенсії до заробітної плати з 90% до 60%.

Відповідно до приписів частин 1 і 2 статті 382 КАС України, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, у довідці прокуратури Кіровоградської області від 10 березня 2020 року №18-43 (вих.-20), на підставі якої перерахували пенсію, зазначено, що розмір заробітної плати становить 38847,95 грн (Том 1 а.с.10).

У відзиві на позов Управління не висловило заперечень стосовно відношення пенсії до заробітної плати у розмірі 90%, тому суд зробив висновок, що в цій частині вимог відсутній спір (Том 1 а.с.38-39).

Спір стосовно згаданого відсоткового відношення вирішено Кіровським районним судом м.Кіровограда (постанова від 17 березня 2016 року у справі №404/1266/16-а) (Том 2 а.с.55-66).

Суд зробив висновок, що під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 мають застосовувати відношення у 90%.

У відзиві на позов відповідач зазначив, що виплата пенсії після перерахунку буде обмежена граничною величиною (Том 1 а.с.38-39).

З цього приводу суд зробив правовий висновок, зазначивши про незаконність таких дій.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що під час перерахунку пенсії в Управління виник обов`язок врахувати усі правові висновки суду у цій справі і справі №404/1266/16-а.

Відповідач дотримався правових висновків судів під час перерахунку пенсії лише за січень 2020 року (Том 2 а.с.32, 45).

Так, нараховано і сплачено 34963,16 грн, що становить 90% від 38847,95 грн.

За період з лютого по вересень 2020 року (включно) нараховано 23308,77 грн, а сплачено 17010,34 грн.

23308,77 грн 60% від 38847,95 грн.

17010,34 грн граничне обмеження виплати нарахованих коштів.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що відповідач під час перерахунку пенсії за лютий вересень 2020 року зменшив її відсоткове відношення до заробітної плати і обмежив виплату коштів граничною величиною, чим проігнорував правові висновки суду у справах №340/1009/20 і 404/1266/16-а.

Суд констатує, що рішення суду виконано частково.

Тому встановлює новий строк подання звіту про виконання рішення суду.

Щодо кінцевого періоду виконання рішення суду, то суд зазначає наступне.

Ним є період, з якого перерахунок пенсії здійснюють на підставі нової (іншої) довідки про заробітну плату.

Судом встановлено, що з 01 жовтня 2020 року пенсію нараховують на підставі довідки прокуратури Кіровоградської області від 03 листопада 2020 року №21-51 (вих.-20) (Том 2 а.с.35).

На підставі викладеного, керуючись ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області новий строк подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року упродовж 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку і Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ