Справа № 420/284/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/284/24
У Х В А Л А

19 березня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 03 січня 2024 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області про відмову у переведенні з одної пенсії на іншу та проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області призначити та перерахувати пенсію ОСОБА_1 відповідно до Свідоцтві про хворобу №1691 та відповідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV та до Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий захист окремих категорій осіб» з числа осіб строкової військової служби (солдати), та розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення та перерахунок пенсії.

Ухвалою судді від 08.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 07.03.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, так як на другій сторінці свого позову ОСОБА_1 зазначає, що: «дізнавшись про Постанову Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року «Про додатковий захист окремих категорій осіб» з числа осіб строкової військової служби (солдати) звернувся до ПФУ, де мені було відмовлено у зв`язку з тим, що підвищення пенсії можливе тільки за наявності посвідчення інваліда війни)».

При цьому, позивач не додає до матеріалів позову копію листа свого звернення та відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на таке звернення, хоча просить суд визнати протиправними дії пенсійного органу щодо відмови йому у переведенні з одної пенсії на іншу.

Без цих доказів суд позбавлений можливості встановити дійсні обставини справи, характер правовідносин, що склалися між сторонами та, відповідно, вирішити спір.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

14.03.2024 від представника позивача адвоката Мазурик Зоряни Ярославівни до канцелярії суду надійшла заява (вхід. № 10657/24) про усунення недоліків на ухвалу суду від 07.03.2024, до якої представник додає клопотання про витребування доказів, а саме копії заяви про проведення з одного виду пенсії на інший та копію відповіді на звернення позивача до відповідача. Представник позивача не надає до клопотання доказів самостійного звернення до відповідача, з метою отримання вищезазначених документів.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Аналогічні положення містяться в ч.2 ст.79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Щодо клопотання заявника про витребування доказів, суд зазначає, що відповідно до положень ч.ч.1-3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Між тим, позивач не надає суду доказів на підтвердження вжиття ним заходів для отримання запитуваного доказу самостійно та не зазначає про причини неможливості подання їх до суду, а відтак суд у задоволенні клопотання відмовляє.

Отже, вимоги ухвали суду від 07.03.2024 позивачем не виконані.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позивачу слід продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача адвоката Мазурик З.Я., про витребування доказів відмовити.

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА