Справа № 120/2312/24
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

19 березня 2024 р. Справа № 120/2312/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Приватного підприємства "Добротех" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "Добротех", яка подана та підписана його представником адвокатом Рижавським С.С., до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Вінницькій області та Комісії Головного управління ДПС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою суду від 04.03.2024 зазначену позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Цією ухвалою суд встановив позивачу (представнику позивача) 5-денний строк з дня отримання її копії для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання позивачем та його представником письмового підтвердження факту реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або, у разі його відсутності, шляхом реєстрації такого електронного кабінету відповідно до статті 18 КАС України з наступним письмовим повідомленням суду про цей факт; зазначенням вірних (правильних) ідентифікаційних кодів відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; а також шляхом подання до суду позовної заяви в новій редакції (для суду та для відповідачів) із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та/або уточнення складу відповідачів.

Копія ухвали від 04.03.2024 направлялась засобами поштового зв`язку на адресу місцезнаходження позивача, зазначену в позовній заяві (вул. Миколаєнка, 6, кв. 31, м. Бершадь, Гайсинський район, Вінницька область, 24400) та отримана останнім 11.03.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне у матеріалах справи.

На виконання згаданої ухвали про залишення позовної заяви без руху 13.03.2024 на адресу суду від представника позивача адвоката Рижавського С.С. надійшла уточнена позовна заява в якій адвокат уточнив зміст позовних вимог та суб`єктний склад осіб, а також зазначив про наявність у нього, як представника, електронного кабінету в ЄСІТС.

Втім, перевіряючи повноту усунення позивачем виявлених недоліків позовної заяви, суд встановив, що такі недоліки в повному обсязі не є усунутими.

Зокрема, Приватним підприємством "Добротех" повністю проігноровано вказівку суду щодо надання ним письмового підтвердження факту реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або, у разі його відсутності - шляхом реєстрації такого електронного кабінету відповідно до статті 18 КАС України з наступним письмовим повідомленням суду про цей факт.

Так, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, суд звертав увагу позивача на те, що 18.10.2023 набув чинності Закон України від 29 червня 2023 року № 3200-IX, яким внесено зміни до КАС України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Зазначив, що на сьогодні частинами четвертою-шостою статті 18 КАС України передбачено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Електронний кабінет це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

При цьому вказані норми в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, вводиться в дію 20.02.2024.

В ухвалі про залишення позовної без руху суд наголосив на тому, що з 21.02.2024 всі юридичні особи приватної форми власності (до яких належить і позивач) при зверненні до суду мають в обов`язковому порядку зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (в підсистемі Електронний суд ЄСІТС).

Як зазначено в абз. 2 ч. 2 ст. 169 КАС України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу.

В даному випадку в ухвалі від 04.03.2024 суд з посиланням на вищенаведене процесуальні норми вказав на обов`язок позивача (як юридичної особи) зареєструвати електронний кабінет згідно вимог статті 18 КАС України.

Тому подаючи до суду заяву на усунення недоліків, позивач зобов`язаний був зареєструвати свій електронний кабінет в ЄСІТС та зазначити у такій заяві відомості про наявність у нього такого електронного кабінету (тобто зазначити про наявність електронного кабінету не лише в представника позивача (адвоката), а й самого позивача - юридичної особи).

У той же час згідно відповіді № 621216 від 19.03.2024, отриманої за допомогою засобів підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», судом встановлено, що юридична особа Приватне підприємство "Добротех", станом на 19.03.2024 не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

За таких обставин суд доходить висновку, що вимоги ухвали від 04.03.2024 про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано в повному обсязі та недоліки позовної заяви не усунуто, а саме позивач не зареєстрував свій електронний кабінет в ЄСІТС.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.

За правилами передбаченими частинами 5 та 6 статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене і беручи до уваги те, що позивач не усунув в повному обсязі недоліки позовної заяви, а саме не зареєстрував свій електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України, позовну заяву належить повернути позивачеві на підставі вищезазначених положень закону.

Додатково суд роз`яснює позивачу, що відповідно до положень частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169,256, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства "Добротех" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язати вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович