Справа № 160/12742/22
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Кругового О.О.,

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 р. адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 р. адміністративний позов ОСОБА_1 повернуто.
Зазначені ухвали оскаржені ОСОБА_1 08 лютого 2024 р. в апеляційному порядку шляхом подачі однієї апеляційної скарги.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2024 р. скаргу залишено без руху та запропоновано ОСОБА_1 надати суду апеляційні скарги окремо на кожну із оскаржених ним ухвал.
На виконання вимог вищезазначеної ухвали ОСОБА_1 подано дві окремі апеляційні скарги.
При розгляді заяви ОСОБА_1 , колегія суддів виходить з наступного.
Частиною 1,2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду -
протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Частиною 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції на час винесення спірної ухвали визначено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Згідно частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.
Верховним Судом у постанові від 15 червня 2019 р. у справі № 804/1274/18 визначено, що законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно правових відносинах. Вирішуючи питання про поновлення строку звернення до суду або апеляційного оскарження, суди повинні надавати оцінку причинам, що зумовили пропуск строку. Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Колегія суддів звертає увагу, що згідно Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, копії судових рішень можуть бути видані повторно за заявою особи у порядку, встановленому законодавством. Копії виготовляються апаратом суду лише після внесення встановленої законодавством суми судового збору за виготовлення копії судового рішення.
ОСОБА_1 не надано доказів сплати ним судового збору за виготовлення копії судового рішення, тому, зважаючи на направлення судом першої інстанції за адресою, зазначеною у позовній заяві, копії ухвали суду від 18 січня 2023 р., відмова у повторній видачі її копії цієї ґрунтується на положеннях чинної Інструкції.
Слід також зазначити, що з часу оприлюднення ухвали суду першої інстанції від 18 січня 2023 р. в Єдиному державному реєстрі судових рішень, яке відбулось 20 січня 2023 р., ОСОБА_1 отримав доступ як для ознайомлення зі змістом ухвали, так і для отримання її примірника шляхом роздруківки безпосередньо з Реєстру.
Твердження ОСОБА_1 про роботу Єдиного державного реєстру судових рішень "зі збоями" спростовується щоденним розміщенням та оприлюдненням судових рішень, які направляються усіма судами України, незважаючи на воєнний стан.
Таким чином, з 30 червня 2023 р. ОСОБА_1 , внаслідок ознайомлення з матеріалами справи та здійснення їх фотокопій, є обізнаним зі змістом оскарженої ухвали. Він також мав можливість повторно отримати копію оскарженої ухвали в суді першої інстанції, сплативши судовий збір, або роздрукувати ухвалу безпосередньо з Єдиного державного реєстру судових рішень чи ознайомитись із її текстом для підготовки апеляційної скарги.
Проте, апеляційна скарга була подана ним засобами поштового зв`язку лише 08 лютого 2024 р.
Обставини, які перешкоджали ОСОБА_1 протягом періоду з липня 2023 р. по лютий 2024 р. направити до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, і які могли бути визнані колегією суддів поважними, у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження ним не наведені.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У Х В А Л И В:
Ухвала суду набирає законної сили 19 березня 2024 р. та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Н.П. Баранник
суддя О.О. Круговий