Справа № 560/12410/23
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 березня 2024 року

м. Київ

справа №560/12410/23

адміністративне провадження № К/990/8385/24

Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2024

у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу з урахуванням архівної довідки про заробітну плату №2906/99-10- 04 від 17.10.2017, архівної довідки про заробітну плату №2906а/99-10-4 від 17.10.2017, довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період червень 2005 - грудень 2012), довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період січень 2013 - лютий 2018);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 25.07.2021 з урахуванням архівної довідки про заробітну плату №2906/99-10-04 від 17.10.2017, архівної довідки про заробітну плату №2906а/99-10-4 від 17.10.2017, довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період червень 2005 - грудень 2012), довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період січень 2013 - лютий 2018).

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.11.2023 позов задоволено.

Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивачу з урахуванням архівної довідки про заробітну плату №2906/99-10-04 від 17.10.2017, архівної довідки про заробітну плату №2906а/99-10-4 від 17.10.2017, довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період червень 2005 - грудень 2012 року), довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період січень 2013 - лютий 2018 року).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 25.07.2021 з урахуванням архівної довідки про заробітну плату №2906/99-10-04 від 17.10.2017, архівної довідки про заробітну плату №2906а/99-10-4 від 17.10.2017, довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період червень 2005 - грудень 2012 року), довідки про заробітну плату б/н від 23.03.2018 (період січень 2013 - лютий 2018 року).

Стягнуто на користь позивача судові витрати у розмірі 1073,60 грн. за рахунок бюджетних асигнувань за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 апеляційна скарга залишена без руху в зв`язку з відсутністю доказів сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду 15.12.2023 апеляційну скаргу було повернуто заявнику в зв`язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги у строки, встановлені судом.

16.01.2024 відповідач вдруге звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на судове рішення.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2024 відмовлено у задоволенні заяви відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 03.11.2023. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.11.2023 залишено без руху.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2024 визнано неповажними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строку на апеляційне оскарження рішення від 03.11.2023.

Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.11.2023.

04.03.2024 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст.330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 3028 грн. згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік».

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, розмір судового збору за подання касаційної скарги у даній справі становить 2422,40 грн.

Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA0026007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Питання щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульовано приписами ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Так, за правилами статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити, розстрочити на певний строк, зменшити або звільнити від сплати судового збору, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Зважаючи на те, що скаржник зазначеним вимогам закону не відповідає, доказів незадовільного майнового стану не надав, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для надання документа про сплату судового збору.

Керуючись ст.ст.169, 330, 332 КАС України, Суд,-

Ухвалив:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без руху.

Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали в частині надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору - касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук