Справа № 280/2325/24
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

19 березня 2024 року Справа № 280/2325/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Управління обслуговування громадян Відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) (вул. Карпенка Карого 25-А, м. Запоріжжя, 69014, ), Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Управління обслуговування громадян Відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) (далі відповідач-1), Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Управління обслуговування громадян Відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) щодо невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до п. 7-1 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №3685-031-16 від 18 січня 2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначенні пенсії за віком, відповідно до пункту 7-1 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати до спеціального (педагогічного) стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 01 жовтня 1981 року по 13 вересня 1982 року з 01 серпня 1983 року по 29 серпня 1984 року, з 05 серпня 1986 року по 08 жовтня 1993 року у зв`язку із чим, нарахувати та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначенні пенсії за віком, відповідно до пункту7-1 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також, просить суд стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Управління обслуговування громадян Відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 1211, 20 грн. та витрати на правову допомогу у розмірі 5000,00 (п`яти тисяч) гривень.

Згідно пунктів 1 та 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Так, на виконання вимог статті 160 КАС України позивачем у позовній заяві зазначено наступне найменування відповідача- 1 «Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Управління обслуговування громадян Відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр)», яке зареєстроване за адресою «вул. Карпенка Карого 25-А, м. Запоріжжя, 69014» із ідентифікаційним кодом юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) відповідача «20490012».

В той же час, згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа з ЄДРПОУ «20490012» має наступне найменування «Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області», яке зареєстроване за наступною адресою «69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б».

Окрім того, позивачем у позовній заяві зазначено наступне найменування відповідача- 2 «Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області» із ідентифікаційним кодом юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) відповідача «22933548».

В той же час, згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань юридична особа з ЄДРПОУ «22933548» має наступне найменування «Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області».

Таким чином, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнюючий адміністративний позов із зазначенням у ньому правильних відомостей щодо відповідачів по справі.

Окрім того, Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2, 3 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік установлено з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2 920,00 грн.

За змістом частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено три немайнові позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача -1 , щодо зобов`язання відповідача 2 здійснити зарахування стажу, щодо нарахування та виплати грошової допомоги. При цьому третя вимога є похідною від другої, а відтак, у даній справі сума судового збору становить 4 422,40 грн. (1211,20 грн.х2).

При цьому, позивачем з урахуванням наявної в матеріалах справи квитанції ІD 3283-1245-6172-1326 від 13 березня 2024 року при звернені до суду із позовом в адміністративній справі № 280/2325/24 сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Отже, позивачу необхідно надати докази доплати судового збору в сумі 1211,20 грн.

Також, суд зазначає що ордер про надання правничої (правової) допомоги Серії АР 1167248 від 13 березня 2024 року, доданий адвокатом Козарик Надією Анатоліївною не відповідає вимогам підпункту 12.5 пункту 12 Положення, оскільки не містить інформації щодо дати видачі посвідчення адвоката.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- уточнюючого адміністративного позову із зазначенням у ньому правильних відомостей щодо відповідачів по справі у відповідності до кількості учасників справи;

- доказів сплати судового збору в сумі 1211.20 грн.;

- ордеру про надання правничої (правової) допомоги, оформлений у відповідності до Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги від 12 квітня 2019 року № 41.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвалу складено та підписано 19 березня 2024 року.

Суддя Д.В. Татаринов