Справа № 200/4454/22
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18 березня 2024 року Справа №200/4454/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 № 200/4454/22,-

ВСТАНОВИТИ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по адміністративній справі № 200/4454/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 12.09.2022 року №81 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.09.2022 року про призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, та прийняти відповідне рішення.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 повернуто заявнику.

Рішення суду набрало законної сили 26.05.2023.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2023 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання судового рішення від 27.04.2023 року в адміністративній справі №200/4454/22.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.01.2024 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по адміністративній справі № 200/4454/22 відмовлено.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по адміністративній справі № 200/4454/22.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зобов`язано подати звіт про виконання судового рішення від 27.04.2023 по адміністративній справі № 200/4454/22 у строк, який становить один місяць, з дати отримання копії цієї ухвали, з підтверджуючими доказами щодо виконання рішення суду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2023 по справі №200/4454/22 залишено без задоволення. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2023 по справі №200/4454/22 залишено без змін.

06.02.2024 на адресу суду надійшов звіт Пенсійного фонду, в якому відповідач посилається на виконання судового рішення з урахування ухвали суду від 10.01.2024 та зазначає, що до пільгового стажу позивача зараховано період роботи з 01.01.1995 по 31.12.1995 з урахуванням висновків суд оскільки, згідно мотивувальної частини зарахуванню підлягає робота у кратності 1,25 з наявності 10 років Роботи підземні, провідні професії як ст. 14, П/П, підземні сп. 1.

Згідно наданого диплому НОМЕР_1 та додатку до нього періоди з 01.09.1996 по 26.05.2000 зарахований на загальних підставах як навчання у вищих, середніх навчальних закладах, оскільки позивач навчався в Селидівському гірничому технікумі; з 28.05.1999 по 01.08.1999 на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем в шахті під час виробничої практики на шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля`як «ст. 14, П/П, підземні сп.1»; з 23.12.1999 по 04.02.2000 на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем в шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля» згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 від 28.05.1999 р. зараховані до пільгового стажу роботи як ст.14, П/П, підземні сп.1; з 05.02.2000 по 20.11.2000 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем шахті Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»ст.14, П/П, підземні сп.1; з 31.05.2002 по 14.04.2006 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля» зараховані до пільгового стажу як ст.14, П/П підземні сп.1; з 17.06.2014 по час звернення за пенсією на посадах гірничого майстра з повним робочим днем в шахті, учнем гірничомонтажника підземного з повним робочим днем в шахті т гірничомонтажника підземного з повним робочим днем в шахті у Відокремленому підрозділ «Шахта «Стаханова» Державного підприємства «Красноармійськвугілля» зараховані Д' пільгового стажу роботи ст. 14, пост 202, сп.1.

Згідно наданої пільгової довідки №327-к та уточнюючої довідки №328-к від 29.10.201 виданої на основі табеля використання обліку робочого часу про підземні виходи зараховано до пільгового стажу роботи позивача періоди: на посаді Гірничого по ремонту, гірничим майстром з 03.05.2006 по 03.06.2014 ст. 14, пост 202, сп.1..

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі №200/4454/22 до стажу підземної роботи позивача зараховано за кожний повний рік роботи гірником очисного забою за 1 рік роботи З місяці.

Пільговий стаж на підземних роботах, підтверджений в установленому законодавством порядку ОСОБА_1 на дату подачі заяви згідно пільгової довідки, висновків суду та даних персоніфікованого обліку становить 23 роки 06 місяців 05 днів (попередньо пільговий стаж складав 8 років 01 місяць 02 дні).

За результатами повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 05.09.2022 про призначення пільгової пенсії, з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області зараховано всі періоди роботи згідно записів трудової книжки, пільгової довідки та даних наявних в системі персоніфікованого обліку станом на дату подачі заяви.

Однак враховуючи те, що пільгового стажу (необхідно 25 років) не достатньо для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. З ст. 114 Закону Україні Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування Управлінням прийнято рішення від 17.01.2024 №81 про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком п пільгових умовах.

Отже, покладені зобов`язання рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27.05.2023 по справі №200/4554/2, щодо повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 05.09.2022 року про призначення пенсії відповідно до ч. З ст. 114 Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні, та прийняти відповідного рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області виконано в повному обсязі.

Крім того, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області до суду надано підтвердження зарахування до пільгового стажу позивача періоду проходження військової служби з 21.11.2000 по 18.04.2002.

Згідно ч.1 та 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що на виконання ухвали суду від 10.01.2024 та рішення від 27.04.2023 по справі №200/4454/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянуто заяву позивача від 05.09.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини З статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 17.01.2024 № 81 позивачу відмовлено в призначенні пенсії.

З рішення від 17.01.2024 № 81 вбачається, на виконання рішення Донецького окружною адміністративного суду від 27.04.2023 по справі №200/4454/22 Головним управлінням Пенсійною фонду України в Полтавській області повторно розглянуто заяву від 05.09.2022 ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно пункту 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та надані ним документи: трудову книжку, диплом про навчання, військовий квиток, пільгову довідку, паспорт, код.

Згідно наданих документів з урахуванням висновків суду, загальний страховий стаж роботи заявника з урахуванням додаткових років (за Список 1) складає 47 років 08 місяців 19 днів, в тому числі пільговий стаж роботи: роботи підземні, провідні професії (при необхідних 20) - 05 роки 11 місяців 18 днів (04 роки 11 місяців 18 днів * 1,25=1 рік додаткового стажу з урахуванням висновків суду); роботи підземні, професії за постановою №202 (при необхідних 25) 23 роки 06 місяців 05 днів (16 років 01 місяць 15 днів (пост. 202)+01 рік 04 місяців 28 днів (військова служба)+05 років 11 місяців 18 днів (робота П/П);

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі №200/4454/22 зараховано період з 01.01.1995 по 31.12.1995 (по рішенню суду), оскільки згідно мотивувальної частини зарахуванню підлягає робота в кратності 1,25 за наявності 10 років «Роботи підземні, провідні професії» як «ст. 14, П/П, підземні сп.1»; згідно наданого диплому НОМЕР_1 та додатку до нього період з 01.09.1996 по 26.05.2000 зарахований на загальних підставах як навчання у вищих, середніх навчальних закладах.

Періоди виробничої практики зараховано до пільгового стажу роботи, згідно висновків суду, а саме: з 28.05.1999 по 01.08.1999 на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем в шахті під час виробничої практики на шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля» як «ст. 14, П/П, підземні сп. 1»; з 23.12.1999 по 04.02.2000 на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем в шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля» згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 від 28.05.1999 р. зараховані до пільгового стажу роботи як ст.14, П/П, підземні сп.1; з 05.02.2000 по 20.11.2000 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем шахті Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»ст.14, П/П, підземні сп.1; з 31.05.2002 по 14.04.2006 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля» зараховані до пільгового стажу як ст.14, П/П підземні сп.1; з 17.06.2014 по час звернення за пенсією на посадах гірничого майстра з повним робочим днем в шахті, учнем гірничомонтажника підземного з повним робочим днем в шахті т гірничомонтажника підземного з повним робочим днем в шахті у Відокремленому підрозділ «Шахта «Стаханова» Державного підприємства «Красноармійськвугілля» зараховані до пільгового стажу роботи ст. 14, пост 202, сп.1.

Згідно наданої пільгової довідки №327-к та уточнюючої довідки №328-к від 29.10.201 виданої на основі табеля використання обліку робочого часу про підземні виходи зараховано до пільгового стажу роботи позивача періоди: на посаді Гірничого по ремонту, гірничим майстром з 03.05.2006 по 03.06.2014 ст. 14, пост 202, сп.1..

Отже, пільговий стаж позивача становить 23 роки 06 .місяців 05 днів, який має становити не менше 25 років згідно частини 3 статті 114 Закону № 1058 та якого не достатньо для призначення пенсії за віком на пільгових умовах незалежно від віку згідно частини 3статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, зарахування відповідних періодів на виконання рішення суду від 27.04.2023 підтверджено Формою РС-право.

Отже, відповідачем виконано рішення суду щодо перерахунку пенсії позивачу.

За таких обставин, підстав для застосування штрафу та встановлення нового строку для подання звіту суд не вбачає.

З урахуванням вищенаведеного, суд вбачає можливим прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по адміністративній справі № 200/4454/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Г.П. Бабаш