Справа № 200/1549/24
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

20 березня 2024 року Справа №200/1549/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про: стягнення заборгованості по пенсії за період з 01.11.2022 року по 31.07.2023 року в розмірі 187710 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 01.11.2022 року по 31.07.2023 року в розмірі 187710 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою, суд зазначає наступне.

В обґрунтування позову зазначено, що у період з 01.11.2022 року по 31.07.2023 року позивачу було припинено виплату пенсії без повідомлення причин.

У зв`язку з цим він вимушений був звернувся до суду за захистом своїх прав.

Після цього позивач звернувся до відповідача із запитом щодо розміру заборгованості та строку виплати такої заборгованості.

Як зазначено позивачем у позовній заяві, відповідно до листа відповідача від 12.03.2024 року №4396-3915/С-02/8-0800/24 встановлено, що загальна сума заборгованості з виплати пенсії за період з 01.11.2022 року по 31.07.2023 року складає 187710грн., яка нарахована згідно рішень суду по справі №200/1527/23 від 24.05.2023 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року у справі № 200/1527/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій щодо припинення нарахування та виплати пенсії за період з 01 грудня 2022 по даний час; зобов`язання відновити нарахування виплати пенсії за період з 01 грудня 2022 по даний час; стягнення заборгованості по пенсії, яка виникла за період з 01 грудня 2022 по даний час задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2022 року.

Рішення суду набрало законної сили 12.07.2023 року.

25.09.2023 року судом видані виконавчі листи по справі.

Як вбачається з доданого до позовної заяви листа Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 12.03.2023 № 4396-3915/С-02/8-0800/24 загальна сума заборгованості з виплати пенсії за період з 01.11.2022 року по 31.07.2023 року складає 187710 грн., яка нарахована згідно рішень суду по справі №200/1527/23 від 24.05.2023 року.

Враховуючи наведене, суд доходить до висновку, що спірну заборгованість нараховано позивачеві на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року у справі № 200/1527/23.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.

Невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 20 лютого 2019 у справі №806/2143/15, від 21 грудня 2020 року у справі №440/1810/19.

Аналіз предмету позову у справі, яка розглядається, свідчить, що однією із фактичних підставою для звернення до суду із даним позовом стала незгода позивача із невиконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 року у справі №200/1527/23.

Обраний позивачем у цій справі спосіб захисту - стягнення заборгованості з виплати пенсії - є одним із способів виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 року у справі №200/1527/23.

Отже, в даному випадку позовні вимоги у справі № 200/1549/24 та №200/1527/23 за своєю суттю є однаковими та покликані вирішити один і той же спір, щодо погашення заборгованості з пенсійних виплат. Перегляд справи за цих умов та за наявності зазначених судових рішень, якими цей спір вже вирішено по суті, порушить імперативні положення статей 129, 129-1 Конституції України, згідно яких судове рішення є обов`язковим до виконання.

Наявність спеціальних правових норм КАС України (ст.ст. 382, 383), направлених на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання позову.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 01.11.2022 року по 31.07.2023 року в розмірі 187710 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 170, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 200/1549/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 01.11.2022 року по 31.07.2023 року в розмірі 187710 грн.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська