Справа № 140/2947/24
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2024 року ЛуцькСправа № 140/2947/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2023 до суду від представника позивача адвоката Матвєєвої Тетяни Сергіївни надійшла позовна ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

1) позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити в повному обсязі;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби у запас шляхом виключення його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 на підставі п-п «Г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу.

Відповідно до пунктів 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Правову категорію зміст позовних вимог слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Обов`язок з визначення (формулювання) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, тому для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160 КАС України.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна вимога зобов`язального характеру є похідною та її задоволення залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

В прохальній частині позовної заяви представник позивача просить визнати протиправними дії відповідача, однак не конкретизує які дії відповідача слід визнати протиправними. Відтак, представнику позивачу слід чітко сформулювати позовні вимоги в частині зазначення дій відповідача, які слід визнати протиправним, подавши позовну заяву у новій редакції та її копії для відповідача.

Крім того, зі змісту позовної заяви слідує, що позивач ОСОБА_1 з 25.02.2022 на підставі Указу Президента України №64 від 24.02.2022 призваний до лав Збройних сил України у складі Військової частини НОМЕР_1 та 11.01.2024 подав рапорт на звільнення з військової служби на підставі п-п «Г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, до якого долучив письмові докази, що підтверджують підстави звільнення. Однак відповідно до відповіді на рапорт Військова частина НОМЕР_1 від 01.02.2024 за №108 не прийняла позитивного рішення щодо звільнення позивача з військової служби. Позивач розцінює вказану відповідь відповідача як відмову у розгляді його рапорту з метою уникнення його звільнення з військової служби.

На підтвердження вказаних обставин позивач (представник позивача) не додає до позову відповідних доказів, а саме копій рапорту від 11.01.2024 та відповіді відповідача на рапорт від 01.02.2024 за №108.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною другою статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За наведених обставин позивачу (представнику позивача) слід надати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме належним чином завірені копії рапорту від 11.01.2024 та відповіді на рапорт Військової частини НОМЕР_1 від 01.02.2024 за №108.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання суду нової редакції позовної заяви та її копії для відповідача, де чітко сформулювати позовні вимоги в частині зазначення дій відповідача, які слід визнати протиправним, а також надання належним чином завірених копій рапорту від 11.01.2024 та відповіді на рапорт Військової частини НОМЕР_1 від 01.02.2024 за №108.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.Д. Ковальчук