Справа № 400/15556/23
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2024 р. № 400/15556/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачавійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправними дій щодо відмови нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, у зв`язку пораненням, отриманим при виконанні завдань під час воєнного стану та безперервним перебуванням на лікуванні, реабілітації або відпустці для лікування у зв`язку з хворобою, які пов`язані із захистом Батьківщини (більше 30 днів поспіль), внаслідок травм;

- зобов`язання здійснити нарахування та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, у зв`язку пораненням, отриманим при виконанні завдань під час воєнного стану та безперервним перебуванням на лікуванні, реабілітації або відпустці для лікування у зв`язку з хворобою, які пов`язані із захистом Батьківщини (більше 30 днів поспіль), внаслідок травм.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що проходить військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 , отримав поранення та проходив лікування. Звертався до командира військової частини про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, однак отримав відмову, яку вважає протиправною.

Відповідачем 19.01.2024 р. подано відзив на позов, де вказано, що матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення, який виплачується один раз на рік за заявою військовослужбовця, який проходить службу, на підставі наказу командира військової частини, у разі наявності фонду грошового забезпечення. За 2022 рік у зв`язку з пораненням 17.09.2022 року, Позивачу була нарахована відповідна матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань. Позивач з початку 2023 року не мав періоду більше 30 діб безперервного лікування, відтак, відсутні підстави для виплати такої допомоги за 2023 рік.

Разом із відзивом було подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску строку звернення.

З даного приводу суд зазначає, що ухвалою від 01.01.2024 р. визнано поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновлено пропущений строк. Нових обставин щодо строку звернення позивача до суду відповідач не повідомив. Відтак, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду не належить задоволенню.

30.01.2024 р. позивач подав відповідь на відзив.

22.02.2024 р. відповідач подав заперечення.

Заслухавши пояснення представника відповідача, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Позивач проходить військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 .

17.09.2022 р. позивач отримав поранення під час ворожого обстрілу, проходив лікування в АДРЕСА_3 .

21.10.2023 р. позивач подав командиру військової частини рапорт про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, однак отримав відмову.

Відповідно до п.п. 1-2 Розділу XXIV Порядку № 260 військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, один раз на рік надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення. Військовослужбовцям, прийнятим (призваним) на військову службу із запасу, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується в календарному році, у якому вони призначені та вступили до виконання обов`язків за посадами.

Згідно з п. 7 Розділу XXIV Порядку № 260 розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, порядок її виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України. До місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань, включаються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.

За приписами п. 9 Розділу XXIV Порядку № 260 виплата матеріальної допомоги здійснюється за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника), а командиру (начальнику) наказу вищого командира (начальника) за підпорядкованістю із зазначенням у ньому розміру допомоги.

Згідно з пунктом 6 Окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з матеріальну допомогу для вирішення соціально- побутових питань виплачують військовослужбовцям у розмірі місячного грошового забезпечення, виключно за наявності таких підстав, зокрема, безперервне перебування на лікуванні, реабілітації або у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою, які пов`язані із захистом Батьківщини (більше ніж 30 днів поспіль), внаслідок травм, захворювань нервової, серцево-судинної систем, опорно-рухового апарату та інших захворювань органів і систем з тяжким перебігом або наслідками, що потребують проведення багатоетапного хірургічного лікування, протезування втраченої кінцівки (кінцівок), ендопротезування, трансплантації органів, індивідуального догляду, протирецидивного лікування з довготривалим застосуванням дорогих лікарських засобів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що у 2023 році безперервно перебував на стаціонарному лікуванні понад 30 днів (внаслідок отриманого у вересні 2022 року поранення) у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону.

На підтвердження своєї позиції позивач надав суду медичні документи щодо лікування, у тому числі, епікриз виписний Військово-медичного клінічного центру Західного регіону з медичної картки хворого № 4011, де зазначено, що позивач знаходився на лікуванні в цьому медичному закладі з 24.09.2022 р. (дата госпіталізації) по 27.03.2023 р. (дата виписки).

Однак, суд критично оцінює надані позивачем докази, а як наслідок, і його правову позицію, оскільки відповідно до відповіді Військово-медичного клінічного центру Західного регіону на ухвали суду від 24.01.2024 р. та 30.01.2024 р. ОСОБА_1 не перебував у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону на стаціонарному лікуванні в період з 24.09.2022 р. по 27.03.2023 р. (як зазначено у виписному епікризі № 4011) (а. с. 20).

Позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону з24.09.2022 р. по 30.09.2022 р. (медична картка № 12977), тобто 7 діб у 2022 році, та з 24.03.2023 р. по 27.03.2023 р. (медична картка № 4011), тобто 4 доби у 2023 році.

Інших документів, які б свідчили про перебування позивача у 2023 році на лікуванні та/або перебування у відпустці більше 30 діб (безперервно), як це передбачено чинним законодавством, позивачем суду не надано.

Окрім того, відповідачем надано накази командира військової частини за 2023 рік, з яких вбачається, що позивач не вибував з розташування військової частини на 30 діб.

Встановлені у справі обставини є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій щодо відмови нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, у зв`язку пораненням, отриманим при виконанні завдань під час воєнного стану та безперервним перебуванням на лікуванні, реабілітації або відпустці для лікування у зв`язку з хворобою, які пов`язані із захистом Батьківщини (більше 30 днів поспіль), внаслідок травм; зобов`язання здійснити нарахування та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, у зв`язку пораненням, отриманим при виконанні завдань під час воєнного стану та безперервним перебуванням на лікуванні, реабілітації або відпустці для лікування у зв`язку з хворобою, які пов`язані із захистом Батьківщини (більше 30 днів поспіль), внаслідок травм, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 18.03.2024 р.

Суддя Н. В. Лісовська