Справа № 420/8131/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8131/24
УХВАЛА

18 березня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного Пустовойтенко Валентини Олександрівни до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позов поданий представником позивача - адвокатом Єрьоміною В.А.) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд: - визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії їй ОСОБА_1 , відповідно до довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №№9/3-14036/Гр від 01.08.2023 про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй ОСОБА_1 , пенсії відповідно до довідки Департаменту питань виконання кримінальних покарань №9/3-14036/Гр від 01.08.2023 про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31 1.03.2019 із врахуванням раніше виплачених сум.

Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У позові зазначено відомості про наявність електронного кабінету у представника позивача адвоката Єрьоміної В.А., проте не вказано відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача.

Водночас, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову долучено дві квитанції про сплату судового збору, а саме: від 25.12.2023 №5536-2398-3564-3289 на суму 1073,60 грн та від 11.03.2024 №8657-3382-9723-1746 на суму 137,60 грн.

Проте, згідно автоматизованої системи документообігу спеціалізованого суду ОСОБА_1 29.12.2023 року засобами поштового зв`язку звернулась до суду з позовом до ГУ ПФУ, який зареєстровано судом 10.01.2024 року (справа №420/1287/24). До позовної заяви позивачкою долучалась квитанція про сплату судового збору від 25.12.2023 №5536-2398-3564-3289 на суму 1073,60 грн. Ухвалою суду від 15.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №420/1287/24.

У позовній заяві, поданій по цій справі №420/8131/23, позивачкою не викладено пояснень з приводу долучення до позову квитанції про сплату судового збору по іншій справі №420/1287/24.

Також згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Позивачка, звертаючись до суду з цим позовом, просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати його здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки Департаменту питань виконання кримінальних покарань №9/3-14036/Гр від 01.08.2023 про розмір грошового забезпечення.

Однак до позову долучено довідку Департаменту питань виконання кримінальних покарань без дати та номеру. Пояснень з приводу вказаних протиріч у позові не викладено.

Крім того, згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачка в обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що з 01.01.2018 року їй перераховано пенсію без врахування всіх складових грошового забезпечення, у зв`язку з чим нею отримано довідку Департаменту питань виконання кримінальних покарань про розмір грошового забезпечення.

Однак позивачка не надає доказів на підтвердження вказаних нею обставин виплати пенсії з відповідними складовими (копії перерахунків пенсії з 01.01.2018 року).

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду, та роз`яснює, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, надання відповідних належних доказів по справі.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання даної ухвали суду, суд вирішить питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в п`ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва