Справа № 200/1615/24
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 березня 2024 року Справа №200/1615/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду в Донецькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при проведенні її перерахунку та виплати за результатами індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду в Донецькій області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням раніше виплачених сум із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1 -7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.01.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 26.01.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справ (у письмовому провадженні), клопотання про поновлення строку звернення до суду вирішити під час розгляду справи, витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 20.03.2024 вирішено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії роз`єднати та виділити у самостійне провадження позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії Головного управління пенсійного фонду в Донецькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при проведенні її перерахунку та виплати за результатами індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році; зобов`язання Головне управління пенсійного фонду в Донецькій області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням раніше виплачених сум із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1 -7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, справу за вказаними вище позовними вимогами присвоєно унікальний номер 200/1615/24, справу передано на розгляд судді Дмитрієву В.С.

Ухвалою судді від 20.03.2024 прийнято до провадження адміністративну справу 200/1615/24.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування відзиву зазначено, що пенсію позивача проіндексовано з 01.03.2023 відповідно до пункту 10 Постанови №168 у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала справа №320/8511/23 за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, а саме що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченої пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень; зобов`язання Кабінету Міністрів України невідкладно після набрання рішення суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 у справі №320/8511/23, зокрема визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом, визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень, проте вищезазначене рішення суду не набрало законної сили.

Отже, у справі №320/8511/23 предметом розгляду є правомірність постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році в частині обмеження розміру збільшення пенсії максимальним розміром пенсії, визначеного законом, та в частині обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, розміром 1500 гривень.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 по справі №320/8511/23 не набрало законної сили.

Суд зауважує, що адміністративна справа 200/1615/24 та справа №320/8511/23 є пов`язаними, оскільки рішенням яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі 200/1615/24 а саме: щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн. відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що провадження у адміністративній справі 200/1615/24 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи №320/8511/23.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішення у справі №320/8511/23.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.С. Дмитрієв