Справа № 560/5020/23
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/5020/23

19 березня 2024 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Капустинського М.М.

суддів: Ватаманюка Р.В. Сапальової Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Росошанської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

у березні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Росошанської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 червня 2023 року в задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 червня 2023 року скасовано.

Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Розсошанської сільської ради щодо розгляду заяви про затвердження проєкту землеустрою для відведення земельної ділянки у власність.

Зобов`язано Розсошанську сільську раду розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки :03:009:0014, код КВЦПЗ 01,03, площа 0,0400 га, яка розташована на території Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, із прийняттям рішення відповідно до статей 26, 59 Закону України від 21.05.1997 №280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" та Земельного кодексу України.

20 лютого 2024 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року.

В обґрунтування доводів поданої заяви позивачка зазначає, що в ході виконання рішення по справі №560/5020/23 виникли непорозуміння, оскільки відповідач повторно відмовляє затвердити проєкт землеустрою поданий ОСОБА_1 .

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2024 року витребувано у Розсошанської сільської ради докази щодо виконання/невиконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року. Зобов`язано Розсошанську сільську раду надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

На виконання вимог ухвали суду 15 березня 2024 року на адресу суду надійшла заява від Розсошанської сільської ради, у якій відповідач зазначає, що Розсошанською сільською радою 21 грудня 2023 року добровільно виконано рішення Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №560/5020/23 від 09.10.2023 року, виходячи із наступного.

Із змістом даного рішення суду апеляційної інстанції Розсошанська сільська рада ознайомилася 10.10.2023 року через підсистему Електронний суд. Того ж дня, МОТОВИЛЕЦЬ Галині було направлено листа вих. № 1271 від 10.10.2023 року, що відповідно до рішення Сьомого апеляційного суду (справа № 560/5020/23) її заява про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення ОСГ (код КВЦПЗ 01.03), площею 0,0400 га, кадастровий номер :03:009:0014, яка знаходиться за межами населених пунктів буде розглянута на черговій сесії сільської ради.

В подальшому, на найближчій черговій сесії Розсошанської сільської ради, що відбулася 21 грудня 2023 року, прийнято рішення № 70-28/2023 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області гр. ОСОБА_1 (копія додається).

Як випливає із змісту вказаного рішення, сесія вирішила відмовити гр. ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0400 га (кадастровий номер :03:009:0014) у зв`язку із тим, що безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється під час дії воєнного стану в Україні.

Вказує, сільська рада добровільно та фактично виконала рішення Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №560/5020/23 від 09.10.2023 року, враховуючи при цьому вимоги ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні та Земельного Кодексу України.

Колегія суддів, розглянувши отриману заяву про роз`яснення судового рішення та дослідивши зібрані матеріали справи, дійшла до висновку, що вказана заява не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Тобто, роз`яснення рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Згідно з частиною 2 статті 254 КАС України встановлено, що подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Тобто, частина 2 статті 254 КАС України виключає можливість розгляду заяви про роз`яснення судового рішення за умови, якщо таке рішення вже виконано.

При цьому, як встановлено із заяви представника відповідача від 15.03.2024 року та не заперечується відповідачем, на черговій сесії Розсошанської сільської ради, що відбулася 21 грудня 2023 року, прийнято рішення № 70-28/2023 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області гр. ОСОБА_1 ". Таким чином, постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2023 року по справі 560/5020/23 є виконаною.

Апеляційний суд враховує неодноразово висловлену правову позицію Верховним Судом у постановах від 11 серпня 2021 року у справі № 360/1860/20, від 15 серпня 2019 року у справі №522/15649/16-а та від 18 серпня 2022 року у справі № 540/658/20, що наявність факту виконання судового рішення виключає можливість розгляду заяви про роз`яснення останнього.

За таких обставин, беручи до уваги імперативні положення статті 254 КАС України колегія суддів дійшла висновку, що факт виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року по справі №560/5020/23 виключає можливість її роз`яснення.

Керуючись ст.ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Капустинський М.М.

Судді Ватаманюк Р.В. Сапальова Т.В.