Справа № 280/1898/24
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 березня 2024 року Справа № 280/1898/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного

позову Головного управління ДПС у Запорізькій області

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 15 782, 02 грн.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

За правилами частини другої статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, у позовній заяві зазначено місце проживання відповідача: АДРЕСА_1 та до позовної заяви додано докази направлення копії позовної заяви з додатками на вказану адресу.

Відповідно до ч. 3 ст. 171 КАС України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Щодо долученої до матеріалів справи відповіді від 03.01.2024 з Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 02.10.2023 знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 . У реєстрі зазначена адреса: АДРЕСА_1 , суддя зазначає наступне.

Згідно ч. 3 Положення про Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) застереженого Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зазначено, що основними завданнями Департаменту є:

-забезпечення реалізації державної політики у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб на території міста Києва, а також щодо надання відомостей з Державного земельного кадастру;

-здійснення в межах компетенції координацію діяльності районних в місті Києві державних адміністрацій у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб та на території міста Києва.

Отже, Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) веде реєстр місця проживання/перебування фізичних осіб реєстр в межа компетенції на території міста Києва.

Так у вказаній відповіді Департаментом з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зазнанчено, що відповідь надана в межах компетенції та ОСОБА_1 02.10.2023 знята з реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_2 . Крім того, у вказаній відповіді Департамент не зазначає, що ОСОБА_1 саме зареєстрована за адресою по АДРЕСА_1 (не зазначає дату взяття на облік тощо), а отже, відсутнє підтвердження того, що вказана адреса є адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 у встановленому законом порядку.

На виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України суддею зроблено запит до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради щодо зареєстрованого місця проживання відповідача за адресою АДРЕСА_1 .

Разом із тим, як свідчить відповідь на запит Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 13.03.2023 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 була зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 з 23.09.2008 по 05.05.2023 та станом на теперішній час місце проживання вищезазначеної особи в м. Запоріжжі не зареєстроване.

Враховуючи вищезазначене, суддею повторно зроблено запит до Єдиного держаного демографічного реєстру.

Згідно відповіді від 18.03.2024 з Єдиного держаного демографічного реєстру встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 була зареєстрована по АДРЕСА_2 з 05.01.2024 по 02.02.2024.

Враховуючи вищезазначене, суддя звертає увагу позивача, що відповідач взагалі (жодного дня) не була зареєстрована у встановленому законом порядку за адресою зазначеній у позові, а саме АДРЕСА_1 . Остання адреса реєстрації відповідача є - АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.1 ст.26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З врахуванням наданих відповідей з Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та Єдиного держаного демографічного реєстру та викладеної інформації у них, суддя приходить до висновку, що позивачем не додержані вимоги п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо зазначення в позові місця проживання чи перебування відповідача, ч. 1 ст. 26 КАС України щодо пред`явлення позову за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача, ч. 2 ст. 161 КАС України щодо додання до позову доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу за зареєстрованим місцем проживання або перебування копії позову та доданих до нього документів.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України позовну заяву, в якій, зазначити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування відповідача; докази надіслання копії позову та доданих до нього документів відповідачу за зареєстрованим місцем проживання або перебування рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Стрельнікова