Справа № 440/2217/24
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

19 березня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/2217/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Кобеляцької міської ради до Кобеляцького відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Кобеляцька міська рада звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кобеляцького відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про:

- визнання протиправною та скасування постанови про скасування процесуального документа від 29.12.2023 ВП №73520948;

- визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 05.02.2024 ВП №73520948;

- визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 05.02.2024 ВП №73520948.

Ухвалою суду від 27.02.2024 позовну заяву залишено без руху.

12.03.2024 позивачем надано уточнену позовну заяву, квитанцію про сплату судового збору та заяву про поновлення строку на звернення до суду.

Ухвалою суду від 13.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 .

18.03.2024 від позивача до суду надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв`язку зі самостійним виправленням порушень відповідачем, а саме: після відкриття провадження у справі, державним виконавцем Кобеляцького відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 13.03.2024 винесено постанови про скасування процесуальних документів, а саме постанови №73520948 про стягнення виконавчого збору від 05.02.2024, постанови про накладення штрафу від 05.02.2024, постанови про відкриття виконавчого провадження від 06.12.2023.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Підставою для звернення позивача до суду з позовом слугували протиправні, на думку останнього, постанови Кобеляцького відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування процесуального документа від 29.12.2023 ВП №73520948; про стягнення виконавчого збору від 05.02.2024 ВП №73520948; про накладення штрафу від 05.02.2024 ВП №73520948.

Разом з тим, постановою вiд 11.03.2024, винесеною виконуючим обов`язки начальника Управлiння забезпечення примусового виконання рiшень у Полтавськiй областi Схiдного мiжрегiонального управлiння Мiнiстерства юстицii Безпалою А.М., в порядку ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», за результатами перевiрки законностi виконавчого провадження ВП №73520948 постанова про вiдкриття виконавчого провадження скасована. Вiдповiдно всi процесуальнi документи, винесенi державним виконавцем в ходi здiйснення виконавчого провадження, скасованi.

А саме 13.03.2024 винесенi постанови про скасування процесуальних документiв: постанови про вiдкриття виконавчого провадження та вiдповiдно постанов про стягнення iз боржника витрат виконавчого провадження, виконавчого збору та про накладення на боржника штрафу. Koпiї цих постанов надiслано сторонам виконавчого провадження.

Цього ж дня винесене повiдомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, яке 13.03.2024 разом з виконавчим документом надiслано стягувачу рекомендованою кореспонденцією. Одночасно стягувачу роз`яснено право на повторне пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання до вiддiлу примусового виконання Управлiння забезпечення примусового виконання рiшень у Полтавськiй областi Схiдного мiжрегiонального управлiння Мiнiстерства юстицiї.

Враховуючи викладене наразі предмет спору між учасниками справи відсутній, при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними.

За приписами пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

З огляду на приписи вказаних норм, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за позовом Кобеляцької міської ради до Кобеляцького відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов.

Оцінюючи обґрунтованість заяви позивача про повернення судового збору, суд виходить з наступних міркувань.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Згідно із пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787 у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.

Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.

Судом встановлено, що позивач при поданні позовної заяви сплатив судовий збір у розмірі 6056,00 грн, що підтверджується квитанцією платіжної інструкції від 05.03.2024 №144, сума якого зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Зважаючи на наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Кобеляцької міської ради про повернення судового збору у розмірі 6056,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183, 238, 239, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №440/2217/24 за позовом Кобеляцької міської ради до Кобеляцького відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повернути з Державного бюджету України Кобеляцькій міській раді суму судового збору у розмірі 6056,00 грн /шість тисяч п`ятдесят шість гривень/, сплаченого відповідно до платіжної інструкції від 05.03.2024 №144.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва