Справа № 580/2318/24
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2024 року справа № 580/2318/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укрпошта» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до акціонерного товариства «Укрпошта» (далі відповідач), в якому позивачка просить:

- визнати протиправною бездіяльність акціонерного товариства «Укрпошта» щодо ненадання інформації на інформаційний запит ОСОБА_1 від 10 лютого 2024 року;

- зобов`язати акціонерне товариство «Укрпошта» надати відповідь на інформаційний запит ОСОБА_1 від 10 лютого 2024 року.

На адресу суду від акціонерного товариства «Укрпошта» надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки акціонерне товариство «Укрпошта» не є суб`єктом владних повноважень, а є акціонерним товариством, що утворене та здійснює свою діяльність як суб`єкт господарювання відповідно до Статуту Акціонерного товариства «Укрпошта», предметом діяльності товариства є діяльність національної пошти. Товариство є юридичною особою приватного права, може набувати майнових та особистих немайнових прав, обов`язків і здійснювати їх, вчиняти правочини відповідно до вимог законодавства, що на думку відповідача свідчить про відсутність спору у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Позивачкою подано до суду заперечення на заяву відповідача про закриття провадження у справі, у якій зазначено, що спір, який виник між позивачем та відповідачем знаходиться у сфері інформаційних відносин з розпорядником інформації та пов`язаний з наданням доступу позивачеві до публічної інформації, а згідно ч. 3 ст. 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подану відповідачем заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон № 2939-VI) розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються:

1) суб`єкти владних повноважень органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання;

2) юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів;

3) особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб`єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, стосовно інформації, пов`язаної з виконанням їхніх обов`язків;

4) суб`єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них;

5) юридичні особи публічного права, державні/комунальні підприємства або державні/комунальні організації, що мають на меті одержання прибутку, господарські товариства, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) прямо чи опосередковано належать державі та/або територіальній громаді, щодо інформації про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага їх керівника, заступника керівника, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради.

Судом встановлено, що предметом цього спору є оскарження бездіяльність акціонерного товариства «Укрпошта» щодо ненадання інформації на інформаційний запит ОСОБА_1 від 10 лютого 2024 року.

Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що акціонерне товариство «Укрпошта», у відповідності до положень п. 5 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» є розпорядником інформації, тому його рішення, дії чи бездіяльність, як розпорядника інформації, оскаржується до адміністративного суду відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що у задоволені заяви відповідача про закриття провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви акціонерного товариства «Укрпошта» про закриття провадження у справі №580/2318/24 відмовити повністю.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ