Справа № 440/8184/21
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2024-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 березня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/8184/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/8184/21 за позовом ОСОБА_2 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області в частині недоплати одноразової грошової допомоги відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до 5 травня 2021 року, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язання Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області здійснити перерахунок та виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої у квітні 2021 року суми 3906 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (вул. Ціолковського, 47, м. Полтава, ідентифікаційний код 02770127) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

25.01.2022 видано виконавчий лист №440/8184/21.

07.03.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявниця просить суд в порядку, визначеному статтею 379 КАС України, замінити стягувача у виконавчому провадженні в особі померлого ОСОБА_2 на його правонаступника в особі його вдови ОСОБА_1 .

Згідно Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву передано судді Костенко Г.В. 07.03.2024.

Ухвалою суду від 11.03.2024 заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі призначено до судового розгляду.

18.03.2024 через підсистему "Електронний суд" надійшла заява представника відповідача, в якій зазначено, що виконання судового рішення у справі №440/8184/21 Центром 25.08.2021 проведено розрахунки суми коштів, які підлягають виплаті, та направлено до Департаменту соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації, як головного розпорядника бюджетних коштів на рівні області, для подальшого направлення заявки на виділення коштів з державного бюджету на виконання рішення суду до Міністерства соціальної політики України. Виплата коштів за рішенням суду здійснюється відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2021 року №902. Розгляд справи просив проводити без участі представника Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи положення пункту 10 частини 1 статті 4, частини 9 статті 205 КАС України, суд вирішив розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/8184/21, суд виходив з наступного.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В силу частини четвертої положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV (далі - ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Стаття 1219 ЦК України визначає права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені ст. 608 цього Кодексу.

Аналіз вказаних вище норм дає підстави для висновку, що належні суми виплат, які були нараховані, проте не виплачені особі за життя, передаються членам його сім`ї.

Відповідно до ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 № 3425-XII на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.

Згідно з ч. 1 ст. 67 Закону України " Про нотаріат " свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Отже, належним доказом правонаступництва заявника та підставою для його заміни як правонаступником, є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов`язки померлого ОСОБА_3 перейшли до заявника.

Згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом, що посвідчене приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріально округу Полтавської області Карпець О.М., на підставі статті 1261 Цивільного кодексу України, спадкоємцем зазначеного в цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості про інших спадкоємців померлого за заповітом або за законом у тому числі тих, які згідно з ч. 4 ст.1268 Цивільного кодексу України вважаються такими, що прийняли спадщину (малолітніх, неповнолітніх, недієздатних осіб, осіб, цивільна дієздатність яких обмежена), таких, що спадкують за правом представлення, суду не надані.

Відповідно до довідки Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області від 24.05.2023 №Ч-154/9 розрахункова сума щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік ОСОБА_2 на виконання судового рішення по справі №440/8184/21 становить 10246,00 грн.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, замінивши стягувача у виконавчому листі Полтавського окружного адміністративного суду №440/8184/21 від 25.01.2022, з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ).

На підставі викладеного, керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/8184/21 за позовом ОСОБА_2 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі Полтавського окружного адміністративного суду №440/8184/21 від 25.01.2022, з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

Головуючий суддя Г.В. Костенко