Справа № 120/19350/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

18 березня 2024 р. Справа № 120/19350/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 28.04.2023 року по 28.05.2023 року та з 05.10.2023 по 30.10.2023 із розрахунку 100000 гривень.

Ухвалою суду від 29.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін. Також, даною ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Мотивуючи доводи відзиву, представник зазначає, що позивач будь-яких доказів про проходження лікування з 28.04.2023 по 28.05.2023 не надав.

З"ясувавши доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Пунктом 1 постанови № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Пунктом 5 постанови № 168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування і застосовується з 24.02.2022 року.

01 квітня 2022 року до постанови № 168 постановою Кабінету Міністрів України №400 внесено зміни, згідно з якими до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у пункті 1, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Отже до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Таким чином, додаткова винагорода в розмірі 100000 грн. виплачується військовослужбовцям, зокрема, тим, які у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Мотивуючи доводи відзиву, представник зазначає, що позивач будь-яких доказів про проходження лікування з 28.04.2023 по 28.05.2023 не надав.

Разом з тим, зі змісту виписки Комунального некомерційного підприємства "Олександрівська клінічна лікарня м. Києва" слідує, що позивачу 27.01.2023 проведена ВЛК: на підставі статті 81, графи ІІ Розладу хвороб потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Аналогічний висновок про необхідність старшому солдату ОСОБА_1 відпустки за станом здоров"я на 30 календарних днів міститься в довідці військово - лікарської комісії від 27 квітня 2023 року. При цьому у вказаній довідці зазначено, що медичний огляд ВЛК проведено 27 березня 2023 року.

Таким чином, суд зауважує, що вказані медичні документи містять певні неточності (розбіжності ) в датах проведення ВЛК, якою позивачу рекомендована відпустка за станом здоров"я.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази перебування позивача з 28.04.2023 по 28.05.2023 у відпустці для лікування у зв`язку із отриманим пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, зокрема наказ Військової частини НОМЕР_1 про надання позивачу відпустки для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 : виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №3100387; наказ про надання ОСОБА_1 відпустки для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії відповідно до висновку ВЛК з 28.04.2023.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у Комунального некомерційного підприємства "Олександрівська клінічна лікарня м. Києва" виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 3100387 щодо ОСОБА_1 ; висновок ( довідку ) військово-лікарської комісії від 27.04.2023 щодо ОСОБА_1 .

При цьому, суд зауважує, що згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 3100387 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказ про надання ОСОБА_1 відпустки для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії з 28.04.2023.

Витребувати у Комунального некомерційного підприємства "Олександрівська клінічна лікарня м. Києва" виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №3100387 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; висновок ( довідку ) військово-лікарської комісії від 27.04.2023 щодо ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна