Справа № 520/29440/23
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2024-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 березня 2024 р.Справа № 520/29440/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.,

Суддів: Калиновського В.А. , Кононенко З.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 у справі №520/29440/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області третя особа Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області третя особа Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, в якому просив суд: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня за 2023 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 через Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба недоплачену грошову допомогу до 24 серпня за 2023 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги (1000 гривень 00 копійок).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

ОСОБА_1 , не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 року у справі №520/29440/23 та ухвалити нове, яким позов задовольнити повністю.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 по справі № 520/29440/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та призначено дану справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 було заявлено клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №520/29440/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.

Дослідивши матеріали даної справи, колегія суддів вважає, що наявні правові підстави для задоволення поданого клопотання та зупинення провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Згідно п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із п.п.21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Верховний Суд ухвалою від 22.11.2023 відкрив провадження в зразковій справі №440/14216/23 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22.11.2023 ознаками типової справи №440/14216/23 є такі: 1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік; 2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності; 3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань"; 4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах №440/14216/23 та у справі, що розглядається, свідчить про те, що остання має ознаки типової справи, та правовідносини у даній справі є фактично аналогічними з правовідносинами у зразковій справі № 440/14216/23.

Колегія суддів зазначає, що станом на дату прийняття цієї ухвали, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 не набрало законної сили.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 та зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/14216/23.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Зупинити провадження у справі №520/29440/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 у справі №520/29440/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Мінаєва О.М.
Судді Калиновський В.А. Кононенко З.О.