Справа № 540/794/22
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2024-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/794/22
14 березня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 12.05.2023 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив, а саме вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" від 07.09.2021 № 33/42-Р-64о/п з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2021 № 33/42-Р-64о/п, з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992(дев`ятсот дев`яності дві) грн.,40 коп.;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати у тримісячний строк звіт про виконання рішення суду.
11.08.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 540/794/22, у прийнятті якого суд ухвалою від 31.08.2023 відмовив та зобов`язав відповідача подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі № 540/794/22.
01.12.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 540/794/22, у прийнятті якого суд ухвалою від 11.12.2023 відмовив та зобов`язав відповідача подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі № 540/794/22.
29.02.2024 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення у вказаній справі.
Даний звіт обґрунтований, зокрема:
- сума доплати по перерахунку пенсії за період з 01.12.2019 по 30.06.2023 становить 191010,84 грн. та обліковується з датою набрання законної сили 13.06.2022;
- бюджетом Пенсійного фонду України на 2022 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167 на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду було затверджено 360 млн. грн. Планом доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду затверджено кошти в сумі 5 445 000,00 грн., фактично за рахунок коштів Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду у 2022 році виплачено коштів на суму 5 444 967,01 грн. та зазначені кошти використано щодо заборгованості за судовими рішеннями, які набрали законної сили до 09 липня 2020 року включно;
- Планом доходів і видатків Головного управління на 2023 рік на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішенням суду затверджено кошти в сумі 5 536 400,00 грн. Фактично за рахунок коштів Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду у 2023 році буде профінансовано коштів на суму 5 536 384,37 грн. відповідно до реєстру, складеному Головним управлінням в рамках виділених Пенсійним фондом коштів на цю мету, з урахуванням черговості набрання рішень суду після 09.07.2020;
- виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду може бути здійснена виключно в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат та з урахуванням дати набрання рішення законної сили відповідно до абзацу 2 пункту 7 розділу ІІ Порядку;
- стосовно додаткових дій направлених на позачергову виплату позивачу заборгованості відповідач повідомив, що Головне управління в черговий раз листом від 01.02.2024 № 2100-0307-5/4658 звернулось до Пенсійного фонду України з клопотанням позачергової виплати заборгованості за рішенням суду позивачу;
- рішення суду по справі № 540/794/22 та відповідна заборгованість в розмірі 191010,84 грн. обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 767915;
- Головне управління, в межах повноважень, з урахуванням бюджетного законодавства, повністю виконало рішення суду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглянувши звіт відповідача дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. При цьому, рішення суду в частині виплати заборгованості, яка утворилась на його виконання досі залишається невиконаним.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 по справі № 540/794/22, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про прийняття звіту по справі № 540/794/22 відмовити.
2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі № 540/794/22.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО