Справа № 540/6241/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2024-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

15 березня 2024 р.м. ОдесаСправа № 540/6241/21

Перша інстанція: суддя Марин П.П.,

повний текст судового рішення

складено 29.09.2023, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Крусяна А.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 23.06.2021 року № 05 про відмову в призначенні пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 18.02.1991 року по 30.11.1994 року на посаді оператора цеху тваринництва в радгоспі "Городній велетень".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 16.06.2021 року, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

На зазначене рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подало апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2024р. вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків.

Водночас, також судовою колегією було встановлено, що апеляційну скаргу подано з пропуском встановленого ст.295 КАС України строку.

При цьому, апелянтом разом зі скаргою було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в обґрунтування якого вказував, що про існування судового рішення стало відомо лише після проведення моніторингу справ в Електронному суді, а отримав копію рішення суду лише 21 грудня 2023 року. Також, скаржник зазначив, що засобами поштового відправлення чи електронною поштою копія судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року по справі №540/6241/21 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області не надходило.

Залишаючи апеляційну скаргу без руху, ухвалою від 23.01.2024р. апелянту також було роз`яснено, що його заява щодо поновлення строку на апеляційне оскарження буде розглянута після надходження матеріалів цієї справи з суду першої інстанції.

Ухвалу апеляційного суду від 23.01.2024р. скаржник отримав 24.01.2024р. (Дата отримання судом повідомлення про доставлення до електронного кабінету: 24.01.24 (18:21)).

Між тим, упродовж встановленого судом строку не усунув виявленого недоліку апеляційної скарги, платіжного документу про сплату судового збору не надав.

31.01.2024р. на запит суду надійшли матеріали справи №540/6241/21, дослідивши які в частині вирішення питання щодо можливості поновити скаржнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, 09.02.2024р. П`ятим апеляційним адміністративним судом було прийнято ухвалу, якою:

- у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у справі №540/6241/21 відмовлено,

-вказану апеляційну скаргу залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків.

Ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2024р. було доставлено скаржнику в електронному вигляді до електронного кабінету у ЄСІТС Електронний суд- 12.02.20234р. Дата отримання судом повідомлення про доставлення до електронного кабінету: 12.02.24 (18:11).

Отже, строк для усунення недоліків - 23.02.2024 року (включно).

Між тим, протягом встановленого судом строку та станом на даний час, апелянтом не усунуто недоліків апеляційної скарги, а саме: не надано доказу сплати судового збору за подачу цієї апеляційної скарги та обґрунтованої заяви/клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із зазначенням інших поважних підстав для його поновлення з доказами на їх підтвердження.

З огляду на викладене, колегія суддів зауважує, що відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Також, апеляційний суд враховує, що згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, що викладена у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19, до поданої з пропуском строку апеляційної скарги (без клопотання про його поновлення чи з визнанням судом вказаних у ньому підстав неповажними), яка, крім цього, має й інші недоліки, і ці недоліки апеляційної скарги не усунуто, зокрема й не подано клопотання із зазначенням інших причин для поновлення пропущеного строку, слід застосовувати наслідки, передбачені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає наявними підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121,295, 296, 298, 299, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі №540/6241/21 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач Т.М. Танасогло
Судді О.О. Димерлій А.В. Крусян