Справа № 520/3607/24
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

18.03.2024 № 520/3607/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90% грошового забезпечення, враховуючи індексацію з 01.03.2022 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та враховуючи індексацію з 01.03.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90 % грошового забезпечення, враховуючи індексацію з 01.03.2022 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексаціюпенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та враховуючи індексацію з 01.03.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження максимальним розміром.

Ухвалою судді від 13.02.2024 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог на підставі наступного.

Суд зазначає, що приписами ст. 129-1 Конституції України встановлено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Приписами пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд наголошує, що виходячи з буквального тлумачення норм процесуального законодавства, для застосування положень пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідним є одночасна наявність наступних елементів, 1) ті самі сторони; 2) той самий предмет; 3) ті самі підстави.

Судом встановлено, що в позовній заяві, що розглядається в межах даної справи, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром.

Разом з тим, з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що позивач вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду з аналогічними позовними вимогами.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №520/15401/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає в не перерахунку, не нарахуванні та не виплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі грошового забезпечення визначеного Харківським обласним військовим комісаріатом в довідці від 21.10.2020 №ФХ-114163 з 01.04.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі грошового забезпечення визначеного Харківським обласним військовим комісаріатом в довідці від 21.10.2020 №ФХ-114163, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою починаючи з 01.04.2019. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Судове рішення набрало законної сили 22.02.2021.

Також, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 у справі №520/6801/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% грошового забезпечення до 70% грошового забезпечення з 01.04.2019 та обмеженні пенсії максимальним розміром з 01.04.2019, з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020 та з 01.12.2020, протиправними. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.04.2019, без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019, з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020 та з 01.12.2020, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням виплачених сум, з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.04.2019.

Судове рішення набрало законної сили 11.11.2021.

Так, судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №520/15401/2020, яке набрало законної сили 22.02.2021, вже надано оцінку бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягає в неперерахунку, ненарахуванні та невиплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі грошового забезпечення, визначеного Харківським обласним військовим комісаріатом в довідці від 21.10.2020 № ФХ-114163 з 01.04.2019, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі грошового забезпечення, визначеного Харківським обласним військовим комісаріатом в довідці від 21.10.2020 № ФХ-114163, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою починаючи з 01.04.2019.

Також, судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 у справі №520/6801/21, яке набрало законної сили 11.11.2021, вже надано оцінку діям Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% грошового забезпечення до 70% грошового забезпечення з 01.04.2019 та обмеженні пенсії максимальним розміром з 01.04.2019, з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020 та з 01.12.2020, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.04.2019, без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019, з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020 та з 01.12.2020, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням виплачених сум, з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.04.2019.

Тобто, позивач повторно звернувся до суду з позовними вимогами, що вже були розглянуті судом та щодо яких вже ухвалені рішення суду, що набрали законної сили.

Отже, з огляду на те, що судом встановлено наявність таких, що набрали законної сили рішень суду у справах між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, наявні підстави для закриття провадження в даній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром.

Згідно частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України в разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

На підставі викладеного та керуючись статтями 238, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-114163 від 21.10.2020 в основному розмірі 90 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром.

Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин