Справа № 420/19319/23
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2024-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 березня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/19319/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Градовського Ю. М., Шеметенко Л. П.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

У липні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ в Херсонській області), в якому, з урахуванням уточнень (а.с.39-40), завив такі вимоги.

1. Визнати протиправною бездіяльність, що полягає у невиконанні:

1.1 норми частини 5 статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, якою встановлено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права та не врахування, у зв`язку з цим, при застосуванні постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб викладених у постанові Верховного Суду від 08.11.2022 у справі № 420/2473/22 висновків, що обумовлюють право ОСОБА_1 на отримання з 01 липня 2021 року, передбаченої вказаною Постановою щомісячної доплати в розмірі 2000 грн до призначеної пенсії;

1.2 норми статті 19 Закону України Про звернення громадян від 02.10.1996 №393/96-ВР, яка зобов`язує орган державної влади відмінити оскаржуване рішення, якщо воно не відповідає закону або іншим нормативним актам, невідкладно вжити заходів до припинення неправомірних дій, забезпечити поновлення порушеного права.

2. Зобов`язати:

2.1 відмінити, як незаконне, рішення про відмову у відновленні виплати ОСОБА_1 , передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб щомісячної доплати в розмірі 2000 грн до призначеної йому пенсії;

2.2 відновити нарахування і виплату ОСОБА_1 , передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб щомісячної доплати в розмірі 2000 грн до призначеної йому пенсії з місяця, в якому набуває законної сили рішення суду у цій справі.

3 Стягувати по 2000 грн, за кожен місяць, починаючи з грудня 2022 року і закінчуючи місяцем, що передує місяцю набрання законної сили судовим рішенням, у цій справі, в рахунок відшкодування матеріальної шкоди, яку позивач зазнав внаслідок невиплати йому передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року, ухваленого за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), в задоволенні позову відмовлено.

Вважаючи, що суд першої інстанції, приймаючи рішення суду, неправильно застосував норми матеріального права та порушив норми процесуального права, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

08 березня 2024 року П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року скасував в частині відмови ОСОБА_1 в позові про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області по 2000 грн, за кожен місяць, починаючи з грудня 2022 року і закінчуючи місяцем, що передує місяцю набрання законної сили судовим рішенням, у цій справі.

Ухвалив в цій частині нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнив частково.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити з 01.12.2022 щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року залишено без змін.

11 березня 2024 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа по даній справі.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову в його задоволенні, з таких підстав.

Згідно з підпунктом 18.1 пункту 18 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У даному випадку ОСОБА_1 подав заяву про видачу виконавчого листа до суду апеляційної інстанції.

Як свідчать матеріали справи, суд, який розглядав дану справу як суд першої інстанції є Одеський окружний адміністративний суд.

У зв`язку з цим, заява ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа має бути адресована до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 321, 373 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя І. О. Турецька

суддя Ю. М. Градовський

суддя Л. П. Шеметенко