Справа № 120/621/24
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2024-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

14 березня 2024 р. Справа № 120/621/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши матеріали справи

за позовом Громадської спілки «Конвент міста Вінниці»,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері та дитини», Національна професійна спілка «Прометей»

до Вінницької міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Громадської спілки «Конвент міста Вінниці», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері та дитини», Національна професійна спілка «Прометей» до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення Вінницької міської ради від 30.09.2022 №1208 «Про реорганізацію комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок № 2».

Ухвалою від 29.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні відповідно до ст. 262 КАС України).

14.03.2024 від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національної професійної спілки «Прометей» надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження.

В обґрунтування клопотання представник третьої особи вказав, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №120/2863/24 за позовом Первинної профспілкової організації комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2" до Вінницької міської ради, треті особи: Національна професійна спілка "Прометей", Комунальне підприємство "Вінницька міська клінічна лікарня "Центр матері та дитини" про визнання протиправним та скасування рішення Вінницької міської ради № 1208 від 30 вересня 2022 року "Про реорганізацію Комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок № 2". Оскільки позовні вимоги у цих справах є однорідними, заявлені до одного й того самого відповідача та випливають із одних і тих самих правовідносин, просить об`єднати в одне провадження обидві судові справи №120/2863/24 та №120/621/24.

Крім того, 14.03.2024 аналогічне за змістом клопотання надійшло від Первинної профспілкової організації комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2", яка є позивачем у справі № 120/2863/24.

Визначаючись щодо наявності підстав для об`єднання справ №120/2863/24 та №120/621/24 в одне провадження, суд виходив із наступного.

Так, положеннями ч. ч. 1-3 ст. 172 КАС України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 7 статті 172 КАС України встановлено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Із наведених вище положень слідує, що дійсно положеннями КАС України передбачено можливість об`єднання в одне провадження декількох справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Поряд із цим, таке об`єднання може мати місце лише до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відтак, об`єднання в одне провадження декількох справ, у випадку розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, допускається лише до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

В даному ж випадку, як уже було зазначено судом вище, ухвалою від 29.01.2024 було вирішено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у відповідності до положень ст. 262 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи те, що провадження у даній справі №120/621/24 відкрито 29.01.2024, її розгляд по суті розпочався з 01.03.2024.

При цьому, судом враховано, що дійсно у справі №120/2863/24 перше підготовче судове засідання призначено на 01.04.2024.

Втім, як уже було зазначено судом вище, об`єднання в одне провадження декількох справ, у випадку розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, допускається лише до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Враховуючи те, що розгляд справи №120/621/24 по суті уже розпочався, підстави для об`єднання в одне провадження справ №120/2863/24 та №120/621/24, на переконання суду, відсутні.

Також, суд вважає за необхідне наголосити на тому, що об`єднання справ в одне провадження є правом, а не безумовним обов`язком суду.

Враховуючи вище викладені обставини, а також беручи до уваги те, що розгляд справи №120/621/24 по суті уже розпочався, суд приходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотань Національної професійної спілки «Прометей» та Первинної профспілкової організації комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2".

Керуючись ч. 2 ст. 172, ст.ст. 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотань Національної професійної спілки «Прометей» та Первинної профспілкової організації комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2" про об`єднання справ в одне провадження, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя:

Секретар: