Справа № 200/1370/24
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2024-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2024 року Справа №200/1370/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Центральної військово-лікарської комісії, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії, яка постановила рішенням №5078 від 08.12.2023 року про відсутність прямого причинно-наслідкового зв`язку між отриманою ОСОБА_2 травмою (від 03.02.2023) та безпосередньою причиною його смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію прийняти нову постанову, якою встановити смерть (19.05.2023) ОСОБА_2 , захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, ТАК пов`язана із захистом Батьківщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.2 ч.5 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Судом встановлено, що позовними вимогами позивача є - визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії, яка постановила рішенням №5078 від 08.12.2023 року про відсутність прямого причинно-наслідкового зв`язку між отриманою ОСОБА_2 травмою (від 03.02.2023) та безпосередньою причиною його смерті (19.05.2023) та зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію прийняти нову постанову, якою встановити смерть (19.05.2023) ОСОБА_2 , захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, ТАК пов`язана із захистом Батьківщини.

В той же час, з матеріалів позовної заяви судом було встановлено, що спірну постанову зазначену у витязі з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 08.12.2023 року №5078 було прийнято не Центральною військово-лікарською комісією, а Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України та юридична адреса якої зазначена у витязі: 01133, м. Київ, вул. Госпітальна, 16, засоби зв`язку 044-521-85-47, в той же час представником позивача в позовній заяві зазначається відповідач: Центральна військово-лікарська комісія, юридична адреса: 02000, м. Київ, б-р Лесі Українки, 10А, засоби зв`язку невідомі.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що для усунення недоліків даної позовної заяви, позивачу слід привести у відповідність позовну заяву в частині зазначення вірного найменування відповідача та відповідної адреси, які зазначені в оскаржуваному Витязі з протоколу від 08.12.2023 року.

Суд зазначає, що згідно з пунктом 1 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Згідно з частиною першою статті 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Згідно із пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Судом встановлено, що позивачем в адміністративному позові вказано дані місця проживання, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), однак не надано документів на підтвердження зазначеної інформації, що, у свою чергу, позбавляє суд можливості встановити достовірність вказаних позивачем відомостей.

Документами, до яких вносяться відомості про місце проживання, є, зокрема, паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Відповідно до пункту 6 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII, відмітки про реєстрацію постійного місця проживання громадянина робляться на одинадцятій - шістнадцятій сторінках паспорта.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду завірені належним чином докази адміністративно-процесуальної правоздатності (копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків) на підтвердження особи позивача.

Також судом встановлено, що відповідно до матеріалів позовної заяви, позивачем ОСОБА_1 оскаржується рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 08.12.2023 №5078 щодо причинного зв`язку захворювання та причини смерті ОСОБА_2 за протоколом засідання 20 РВЛК від 04.10.2023 №2094 з проходженням військової служби.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є дружиною померлого військовослужбовця ОСОБА_2 , що вбачається з доповіді командира військової частини НОМЕР_1 про смерть в ППД військовослужбовця за контрактом від 20.05.2023 року та відповідних доказів (свідоцтва про одруження) матеріали позовної заяви не містять.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу слід надати на адресу суду належним чином завірену копію свідоцтва про одруження ОСОБА_1 з ОСОБА_2 .

Відповідно до приписів ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у своїй позовній заяві зазначає: - «Не погоджуючись з даним висновком 20 регіональної ВЛК була подана скарга до Центральної військово-лікарської комісії, яка постановила рішенням №5078 від 08.12.2023.»

Всупереч вищенаведеним приписам Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до матеріалів позовної заяви в якості доказів копії вищенаведеної скарги додано не було.

Отже для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати належним чином завірену копію відповідної скарги надісланої до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України на висновок 20 регіональної ВЛК.

Суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України, у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху позовна заява буде повернута заявникові.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху надавши на адресу суду: приведену у відповідність позовну заяву в частині зазначення вірного найменування відповідача та відповідної його адреси, які зазначені в оскаржуваному Витязі з протоколу від 08.12.2023 року; завірені належним чином докази адміністративно-процесуальної правоздатності (копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків) на підтвердження особи позивача; належним чином завірену копію свідоцтва про одруження ОСОБА_1 з ОСОБА_2 , належним чином завірену копію відповідної скарги надісланої до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України на висновок 20 регіональної ВЛК.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець