Справа № 340/1211/24
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/1211/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягає у невиплаті відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №28 від 28.01.2024, ОСОБА_1 :

- надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% з 01.01.2024 року по 28.01.2024 року, відповідно до п. 5 розділу VI наказу МОУ від 07.06.2018 №260 "Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам";

- премії в розмірі 492% з 01.01.2024 року по 28.01.2024 року, відповідно до п.3 розділу XVI Порядку виплати грошового забезпечення;

- додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень пропорційно днів у розрахунку на місяць в період з 01.01.2024 року по 28.01.2024 року, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з;

- грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022, 2023 та 2024 роки терміном 75 (сімдесят п`ять) діб, відповідно до п.3 розділу ХХХІ Порядку виплати грошового забезпечення;

- грошової компенсації за 28 (двадцять вісім) діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2023 та 2024 роки, відповідно до статті 16-2 Закону України "Про відпустки" та пункту 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби за період з 25.02.2022 по 28.01.2024 в розмірі 88% місячного грошового забезпечення, відповідно до п. 4 розділу ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 , відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №28 від 28.01.2024, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 :

- надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% з 01.01.2024 року по 28.01.2024 року, відповідно до п. 5 розділу VI наказу МОУ від 07.06.2018 №260 "Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам";

- премію в розмірі 492% з 01.01.2024 року по 28.01.2024 року, відповідно до п. 3 розділу XVI Порядку виплати грошового забезпечення;

- додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень пропорційно днів у розрахунку на місяць в період з 01.01.2024 року по 28.01.2024 року, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з;

- грошову компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за 2022, 2023 та 2024 роки терміном 75 (сімдесят п`ять) діб, відповідно до п.3 розділу ХХХІ Порядку виплати грошового забезпечення;

- грошову компенсацію за 28 (двадцять вісім) діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2023 та 2024 роки, відповідно до статті 16-2 Закону України "Про відпустки" та пункту 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби за період з 25.02.2022 по 28.01.2024 в розмірі 88% місячного грошового забезпечення, відповідно до п. 4 розділу ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягає у невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за останньою займаною посадою протягом 4 місяців перебування на лікуванні в лікарняних закладах починаючи з 13.05.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за останньою займаною ним посадою протягом 4 місяців перебування на лікуванні в лікарняних закладах починаючи з 13.05.2023;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягає у невиплаті ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягає у невиплаті ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди з розрахунку 100 000 гривень в місяць за період за період з 13.05.2023 по 28.01.2024 за перебування на стаціонарному лікуванні у закладах охорони здоров`я, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду з розрахунку 100 000 гривень в місяць за період з 13.05.2023 по 28.01.2024 за перебування на стаціонарному лікуванні у закладах охорони здоров`я, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

У період з 04.03.2024 року по 18.03.2024 року головуючий суддя Дегтярьова С.В. не здійснювала правосуддя у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, а тому питання про відкриття провадження в справі вирішується в перший робочий день.

Даний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263, 293-297 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

3. Зобов`язати учасників справи протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

Відповідачу:

- довідку про розміри нарахованих та/або виплачених сум грошового забезпечення (з розмежуванням на складові та на суми виплат) позивачу при звільненні з військової служби та докази її отримання позивачем;

- копію грошового атестату;

- копію довідки про склад грошового забезпечення позивача за посадою, яку він займав до звільнення (з розмежуванням на складові та на суми виплат);

- документальні докази перерахунку та отримання позивачем усіх виплат, передбаченим наказом командира військової частини НОМЕР_2 №28 від 28.01.2024 року;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 13.05.2023 р. по 28.01.2024 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року №168 (за наявності), а також копії усіх розпорядчих документів, якими така виплата встановлювалась (нараховувалась) позивачеві;

- документальні докази нарахування та виплати позивачеві грошового забезпечення за останньою займаною посадою за період з 13.05.2023 року по день звільнення з розмежуванням складових та сум грошового забезпечення;

- довідку про вартість речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 при звільненні з військової служби;

- документальні докази виплати компенсації за неотримане речове майно;

- документальні докази виплати грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022, 2023 та 2024 роки терміном 75 (сімдесят п`ять) діб, відповідно до п.3 розділу ХХХІ Порядку виплати грошового забезпечення;

- документальні докази виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби за період з 25.02.2022 по 28.01.2024 в розмірі 88% місячного грошового забезпечення, відповідно до п. 4 розділу ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення;

- документальні докази виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2023 по 2024 рік, з розрахунку розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби (за наявності).

4. Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Зобов`язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

6. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення учасників за наявними у справі матеріалами.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА