Справа № 160/15098/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якій заявлено такі позовні вимоги:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням сукупного доходу, отриманого ним у 2021 році в загальному розмірі 398429 грн., і доходу, отриманого ним у 2022 році в загальному розмірі 157200 грн., починаючи з 21.02.2023 р.;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням сукупного доходу, отриманого ним у 2021 році в загальному розмірі 398429 грн., і доходу, отриманого ним у 2022 році в загальному розмірі 157200 грн., починаючи з 21.02.2023 р., з урахуванням вже отриманих сум.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2023 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
30 серпня 2023 року від позивача засобами поштового зв`язку надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що відповідач маніпулює показниками у розрахунку пенсії позивача. Так, при зростанні доходу позивача на 28% (базису нарахування), зростання результату не відбувається. На думку позивача, при зростанні доходу на 28% має пропорційно зрости розмір індивідуального коефіцієнту заробітної плати 2,96 *1,28=3,788, тобто має бути визначений у розмірі 3,79.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частинами 5, 8 ст.262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Зважаючи на наведене та відповідно до вимог ст.ст. 257, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та докази, проаналізувавши зміст норм матеріального, що регулюють спірні правовідносини, суд виходить із такого.
Суд встановив, що ОСОБА_1 з 21.01.2023 р. призначено пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у зв`язку із чим останній перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області.
Звертаючись до органу ПФУ щодо перерахунку пенсії згідно з даними довідки форми ОК-5 станом на 06.05.2023 року, позивач вказував, що такі оновлені та збільшені дані щодо заробітку для нарахування пенсії пов`язані з повторним поданням декларації за 2021 рік та поданням декларації за 2022 рік.
Оскільки розмір заробітку збільшився позивач вважає, що це повинно було вплинути на обрахунок індивідуального коефіцієнту заробітної плати, чого не відбулось.
При цьому, відповідно до алгоритму розрахунку за 2021 рік заробіток ОСОБА_1 становив:
Усього за 2021 рік 398429, 00 грн.
Відповідно до алгоритму розрахунку за 2022 рік заробіток ОСОБА_1 становив:
Усього за 2022 рік 157200, 00 грн.
З цього приводу позивач у відповіді на відзив зазначив, що, як зазначає відповідач, при призначенні пенсії враховано загальний розмір доходу у сумі 1425382,59 грн., але у подальшому, після подання звітності за 2021, 2022 роки, враховано більший загальний розмір доходу у сумі - 1829911,95 грн. Проте, той факт, що при збільшенні заробітку коефіцієнт заробітної плати не змінився, свідчить про те, що розмір цього коефіцієнту розраховано неправильно, оскільки не враховано збільшений заробіток.
Згідно із преамбулою Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Згідно з ч.1 ст.27 Закону №1058-IV розмір пенсії за віком визначається за формулою:
П - розмір пенсії, у гривнях;
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;
Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону № 1058-IV коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою:
Кс - коефіцієнт страхового стажу;
См - сума місяців страхового стажу;
Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1%.
Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону № 1058-IV заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:
Зп = Зс х (Ск : К), де:
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки;
Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );
К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою:
Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;
Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);
Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" - за місяць, в якому укладено договір про добровільну участь.
Отже, зі змісту вказаних норм вбачається, що сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески враховується, зокрема, при обрахунку коефіцієнту заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії.
Беручи до уваги вище наведене, суд дійшов висновку про задоволення позову з викладених вище підстав.
Питання щодо розподілу судових витрат врегульовані ст.139 КАС України.
Згідно з частиною 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як свідчать матеріали справи, при зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1073,60 грн., а тому вказана сума підлягає стягненню з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача.
Керуючись ст. 241-246, 250 КАС України, суд,
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням сукупного доходу, отриманого ним у 2021 році в загальному розмірі 398429 грн., і доходу, отриманого ним у 2022 році в загальному розмірі 157200 грн., починаючи з 21.02.2023 р.;
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.
Суддя А.В. Савченко