Справа № 380/2062/24
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2024-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 380/2062/24
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

15 березня 2024 р.

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мартинюка В.Я. розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправними дії, які виразилася у протиправній відмові пенсійного органу, оформлену листом від 07.12.2023 року за № 32693-34261/Т-52/8-1300/23 нарахувати та виплатити індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років, починаючи з 01.03.2023 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197 без обмеження розміром 1500,00 грн., та без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 року у справі №380/4886/23;

зобов`язати здійснити з 01.03.2023 року перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 року у справі №380/4886/23.

Ухвалою від 19.02.2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Розглядаючи питання про зупинення провадження у справі суд врахував наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

У відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як видно з матеріалів позовної заяви, предметом спору у цій справі, в тому числі, є визнання протиправними дій щодо обмеження щорічної індексації пенсії розміром 1500 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №320/8511/23. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 позов задоволено частково. У зв`язку із поданням Кабінетом Міністрів України та Міністерством соціальної політики України апеляційних скарг, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023, в тому числі, зобов`язано Київський окружний адміністративний суд невідкладно направити адміністративну справу №320/8511/23 до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Предметом оскарження в цій справі є визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», а саме про те, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченої пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень. Крім того, предметом позовних вимог є зобов`язання Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішення суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Також, судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №320/42530/23.

Предметом оскарження в цій справі є визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу 1 пункту 2 та абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в частині обмеження права на перерахунок пенсії максимальним розміром пенсії, визначеним законом, та щодо встановлення обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку з 01.03.2023 пенсії, призначеної відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» фіксованою сумою 1 500,00 грн.

Враховуючи викладене та те, що розгляд даної справи об`єктивно неможливий до вирішення вищезазначених справ, суд вважає, що провадження у справі слід зупинити на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України.

Керуючись ст.ст.236, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Зупинити провадження у справі №380/2062/24 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах за №320/8511/23 та за №320/42530/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мартинюк В.Я.