Справа № 300/1675/24
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"18" березня 2024 р. Справа № 300/1675/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
Адвокат Мужик Л.І., в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області щодо відмови у видачі позивачу довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік», з розрахунку прожиткового мінімуму в розмірі 2 270 грн; з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік», з розрахунку прожиткового мінімуму в розмірі 2 481 грн; з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік», з розрахунку прожиткового мінімуму в розмірі 2 684 грн; з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням абзацу 4 статті 7Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік», з розрахунку прожиткового мінімуму в розмірі 3 028 грн;
зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області видати позивачу довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи: з 01.01.2021 з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі частини другої статті 130 Конституції України, частини третьої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік», який становить 74 910 грн, з 01.01.2022 з базового посадового окладу судді місцевого суду визначеного на підставі частини другої статті 130 Конституції України, частини третьої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік», який становить 81 873 грн; з 01.01.2023 з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі частини другої статті 130 Конституції України, частини третьої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік», який становить 88 572 грн; з 01.01.2024 з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі частини другої статті 130 Конституції України, частини третьої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік», який становить 99 924 грн.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом вимог частини 1 і 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2024 складає 3 028,00 грн.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, , ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру:
- визнати протиправним дії відповідача щодо відмови у видачі довідки про суддівську винагороду станом на 2021 рік та зобов`язати видати довідку, виходячи з 01.01.2021 з базового посадового окладу судді місцевого суду;
- визнати протиправним дії відповідача щодо відмови у видачі довідки про суддівську винагороду станом на 2022 рік та зобов`язати видати довідку, виходячи з 01.01.2022 з базового посадового окладу судді місцевого суду;
- визнати протиправним дії відповідача щодо відмови у видачі довідки про суддівську винагороду станом на 2023 рік та зобов`язати видати довідку, виходячи з 01.01.2023 з базового посадового окладу судді місцевого суду;
- визнати протиправним дії відповідача щодо відмови у видачі довідки про суддівську винагороду станом на 2024 рік та зобов`язати видати довідку, виходячи з 01.01.2024 з базового посадового окладу судді місцевого суду;
На думку суду, кожна з вимог про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії є пов`язаними, водночас такі пов`язані вимоги мають різний предмет доказування.
Тобто, позивач просить відповідача вчинити чотири різні дії, які не є похідними. За кожною оскаржуваною позивачем дією розуміється вчинення відповідачем дій щодо розрахунку грошового забезпечення за різними нормативно-правовими актами (видача чотирьох довідок).
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру. Водночас, враховуючи, що позовна заява подана через підсистему «Електронний суд», розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову із заявленими представником позивача позовними вимогами немайнового характеру становить 3 875,84 грн. (0,8 Х (1211,20 грн + 1211,20 грн + 1211,20 грн + 1211,20 грн).
Натомість, представником позивача долучено до матеріалів позову квитанцію №9920-6752-7970-5693 від 08.03.2024 про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.
Таким чином, позивач сплатив судовий збір не у повному обсязі.
За таких обставин позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (частина 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій залишити без руху.
Надати позивачу (його представнику) десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2 906,88 грн.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліку у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.