Справа № 420/7981/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7981/24
У Х В А Л А

18 березня 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 12.03.2024 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «БК Делюкс Девелопмент» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач, просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної податкової служби в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних
№ 10645178/41510150 від 29.02.2024 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Делюкс Девелопмент» № 43 від 27.12.2023 р.
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Делюкс Девелопмент» № 43 від 27.12.2023 р. датою її фактичного подання 27.12.2023 р.
Позовні вимоги товариство з обмеженою відповідальністю ««БК Делюкс Девелопмент» обґрунтовує наступним.
02.11.2023 між ТОВ «БК Делюкс Девелопмент» та Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) був укладений Договір № 3008/2023-ОД про закупівлю послуг за державні кошти. Позивачем на дату виникнення податкових зобов`язань складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 43 від 27.12.2023.
Разом з тим, Державною податковою службою України було створено квитанцію № J1201015 від 05.01.2024 в якій зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної № 43 від 27.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки обсяг постачання товару/послуги 42.11 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції та запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
На виконання пп. 201.16.2 п. 201.16 ст. 201 ПК України, позивачем 26.02.2024 було направлено до Головного управління ДПС в Одеській області повідомлення щодо подання документів про підтвердження реальності здійснення господарської операції, а саме: 1) договір № 3008/2023-ОД про закупівлю послуг за державні кошти від 02.11.2023; 2) акт № 1 від 11.12.2023 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року; 3) платіжна інструкція № 14/12/2023/7283 від 27.12.2023; 4) платіжна інструкція № 18/12/2023/7599 від 27.12.2023; 5) довідка від 11.12.2023 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року; 6) договірна ціна на послуги з поточного ремонту; 7) локальний кошторис на будівельні роботи; 8) дефектний акт; 9) відомість витрачених ресурсів витрат підрядника.
Позивачем було надано Головному управлінню ДПС в Одеській області вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення господарської операції. Разом з тим, 29.02.2024 комісією Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Рішення № 10645178/41510150 про відмову позивачу у реєстрації податкової накладної № 43 від 27.12.2023. Підставою для відмови у реєстрації податкової накладної зазначено, що платником податків надано копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Товариство з обмеженою відповідальністю «БК Делюкс Девелопмент» вважає, що дане Рішення комісії є необґрунтованим та протиправним, оскільки позивачем надано контролюючому органу всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операцій за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «БК Делюкс Девелопмент».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «БК Делюкс Девелопмент» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу строк для подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА