Справа № 947/882/24
Суддя: Луняченко В. О.
Дата ухвалення: 2024-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 947/882/24
Провадження № 2-а/947/55/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2024 року

Київський районний суд м. Одеси в складі головуючого судді Луняченка В.О.

за участю секретаря Макаренко Г.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1 ) до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (м.Одеса, вул. Ак. Корольова, 5), Департаменту патрульної поліції (), третя особа інспектор 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Рожко Ігнат Ігорович про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закритя провадження,-

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси 05.01.2024 була подана позовна заява адвоката Фоміна А.І.. в інтересах позивача ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №1139420 від 21.12.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху за ст.126 ч.4 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400,00 гривень, та закриття провадження в адміністративній справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч.4 КУпАП, по обставинам 21.12.2023 року, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно позовної заяви на момент винесення постанови , яка є предметом оскарження , та встановлення інспектором складу адміністративного правопорушення керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами, не було враховано що не той момент рішення про позбавлення відповідного права не набрало законної сили а тому не мало б бути підставою для встанеовлення вказаних обставин.

Як встановлено судом 21.12.2023 року о 23:34 години інспектором 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Рожко І.І. на місті зупинки транспортного засобу ВАЗ 2107 р/н НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 було складено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху яке зафіксоване не у автоматочному режимі, серії ЕНА №1139420, відповідно до якого ОСОБА_2 порушив п.2.1 Правил дорожнього руху України керуючи транспортним засобом незважаючи на те що був позбавлений права керування транспортним засобом рішенням Суворовского районного суду м. Одеси 18.10.2023 року, а тому був притягнтий до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП у вигляді накладення штрафу у розмірі 20400 грн.

Судом також встановленного що дійсно 18 жовтня 2023 року постановою Суворовського районного суду м. Одеси у справі №523/17751/23 ОСОБА_1 було визнано виним у вчиненні адміністративного правопорушення. Передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн із позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

На вказану постанову була подана апеляційна скарга і постановою Одеського апеляційного суду від 18.01.2024 постанова Суворовського районного суду м. Одеси від 18 жовтня 2023 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП була скасована а провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 8 Основного Закону Україна є правовою державою, де визнається і діє принцип верховенства права. Згідно з положеннями ст.129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.

Ст. 7 Кодексу України про адміністративне правопорушення ( далі КУпАП) передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про дорожній рух» контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, Національною поліцією, іншими спеціально уповноваженими на те державними органами (державний контроль), а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий контроль).

Правилами Дорожнього Руху ( ПДР ) України відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюється єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

Згідно п.п. «а» п. 2.1 ст. 2 ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Частиною четвертою статті 126 КУпАП визначено, що керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Водночас ч.4 ст. 291 КУпАП встановлено, що постанова про позбавлення права керування транспортним засобом набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного цим Кодексом, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Таким чином на момент розгляду справи 21.12.2023 року , у відповідності до вимог ч.4 ст. 291 КУпАП , постанова про позбавлення ОСОБА_1 вважалась такою що не набрала законної сили а тому в його діях був відсутній склад адміністративного правопорушення визначеного ч.4 ст. 126 КУпАП.

Крім того факт подальшого скасування апеляційним судом постанови від 18.10.2023 по справі №523/17751/23 також свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, у зв`язку із чим суд приходить до висновку що постанова у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №1139420 від 21.12.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху за ст.126 ч.4 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400,00 гривень, підлягає скасування а провадження в адміністративній справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч.4 КУпАП, по обставинам 21.12.2023 року, підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення

Керуючись ст. ст. 241-243,245,246,250,295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1 ) до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (м.Одеса, вул. Ак. Корольова, 5), Департаменту патрульної поліції (), третя особа інспектор 1 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Рожко Ігнат Ігорович про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження - задовольнити.

Скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №1139420 від 21.12.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху за ст.126 ч.4 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400,00 гривень.

Закрити провадження в адміністративній справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч.4 КУпАП, по обставинам 21.12.2023 року, у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Повний текст рішення буде складено протягом п`яти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини.

Рішення може бути оскаржено, шляхом подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня складення повного рішення.

Повне судове рішення складено 12.02.24

Суддя Луняченко В. О.