Справа № 480/13428/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2024-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сидорука А.І.,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Позиції сторін. Процесуальні дії суду. Заяви сторін.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення виплати позивачу щомісячної доплати в розмірі 2000 грн відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021; зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної доплати позивачу виходячи із суми 2000 грн, відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.07.2021 з індексацією пенсії з 01.03.2022 по 01.03.2023.
17.10.2023 судом було роз`єднано в окреме провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання його провести перерахунок та виплату пенсії з індексацією у період з 01.03.2022 по 01.03.2023.
Предметом даної справи є правомірність поведінки відповідача щодо здійснення індексації 01.03.2022 по 01.03.2023, а підставою не здійснення такої індексації.
Судом 21.12.2023 було прийнято вказані вимоги до провадження, про що постановлено ухвалу.
01.03.2024 відповідачем надано клопотання про долучення доказів.
Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином, правом подання відзиву не скористався. Тому суд, на підставі норми ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановлені судом фактичні обставини. Висновки суду та їх мотиви.
Відповідно до ч. 1 ст. 64 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ у разі якщо пенсії, призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, та членам їх сімей у попередньому календарному році та до дати індексації пенсії включно у році, в якому проводиться індексація пенсій, не перераховувалися відповідно до частини четвертої статті 63 цього Закону, для забезпечення їх індексації проводиться перерахунок пенсій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, із застосуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Сума індексації враховується під час подальшого перерахунку пенсії відповідно до статті 63 цього Закону.
Пунктом 2 постанови КМУ № 118 установлено, що з 01.03.2022 розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІ військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом, та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.
Відповідно до п. 2 постанови КМУ № 168 установлено, що з 01.03.2023 розміри пенсій, призначених відповідно статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІI, з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до п.2 постанови КМУ № 118 військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених п. 10 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.
Враховуючи зазначене, відповідачем було проведено індексацію пенсії позивача згідно вимог постанов КМУ № 118 та № 168, з урахуванням коефіцієнтів підвищень.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поведінка відповідача щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії з 01.03.2022 та з 01.03.2023, а саме з урахуванням індексації, в повіній мірі відповідає критеріям правомірності, які встановлені нормою ч. 2 ст. 2 КАС України, а підстави для задоволення позову відсутні.
При цьому, вимоги щодо нарахування та виплати доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, на виконання Постанови № 713, були предметом судового розгляду у справі № 480/7403/23, а права позивача вже захищені рішенням суду від 18.03.2024.
Суд звертає увагу, що у разі обмеження пенсії позивачу максимальним розміром чи застосування іншого відсотку грошового забезпечення, а ніж того, який було призначено позивачу при звільненні зі служби, після виконання рішення суду у справі № 480/7403/23 (стосовно доплати 2000 грн), позивач не позбавлений права звернутись до суду з окремим позовом для захисту свого порушеного права.
Судові витрати.
Враховуючи, те що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі норми п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ ''Про судовий збір'', розподіл судового збору не здійснюється.
Керуючись ст.ст. 90, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд
В И Р І Ш И В:
1. В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
2. Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення рішення.
3. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення складено та підписано суддею 18.03.2024.

Суддя А.І. Сидорук