Справа № 140/34968/23
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

15 березня 2024 року ЛуцькСправа № 140/34968/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у виплаті грошових коштів фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 по заяві-розрахунку №-2023-3 згідно паперових листків непрацездатності серії АДУ №122485 та серії АДУ №122375;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати грошові кошти на рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по заяві-розрахунку №-2023-3 згідно паперових листків непрацездатності серії АДУ №122485 та серії АДУ №122375.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 .

14.03.2024 від ОСОБА_1 надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та про вирішення питання про повернення сплаченого судового збору.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву про залишення позову без розгляду належить задовольнити із таких підстав.

Як визначено частиною третьою статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Тобто, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.

Згідно з частиною другою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана до початку розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки, позивачем до початку розгляду справи по суті подано заяву про залишення позову без розгляду, то наявні підстави для застосування наслідків, визначених пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України. А тому, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії без розгляду.

Вирішуючи клопотання про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини п`ятої статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір».

За приписами пункту 4 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, за змістом наведеної норми вказаного Закону у випадку залишення судом позову без розгляду на підставі відповідної заяви позивача сплачена останнім сума судового збору не повертається

Аналогічний правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 11.01.2022 у справі № 449/1290/20 (провадження № 61-18698св21).

Оскільки позов залишається без розгляду на підставі відповідної заяви позивача, то з урахуванням вимог пункту 4 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір, суд дійшов висновку про відсутність підстав для повернення ОСОБА_1 сплаченої суми судового збору за подання позовної заяви.

Керуючись статтями 240, 248, 262 КАС України, статтею 7 Закону України Про судовий збір, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишити без розгляду.

В задоволенні клопотання про повернення судового збору відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук