Справа № 486/264/24
Суддя: Далматова Г. А.
Дата ухвалення: 2024-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 486/264/24
Провадження № 2-а/486/5/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2024 року м. Южноукраїнськ

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

складі: головуючого судді Далматової Г.А.,

при секретарі Маляновій А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнськ Миколаївської області справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та скасування постанов,

учасники справи: позивач ОСОБА_1 , відповідач Державна служби України з безпеки на транспорті, представник відповідача Коваль В.М.,

В С Т А Н О В И В:

14 лютого 2024 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та скасування постанов.

Того ж дня позивач уточнив позовні вимоги у зв`язку з допущеними помилками та описками, просив визнати незаконними та скасувати постанову про адміністративне правопорушення у фері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014450 від 06 листопада 2023 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 грн., постанову про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014449 від 06 листопада 2023 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн., постанову про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014427 від 06 листопада 2023 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 грн., стягнути з відповідача на його користь грошові кошти в сумі 18970 грн. сплачені за виконавчим провадженням ВП НОМЕР_11, 37670 грн., сплачені за виконавчим провадженням ВП НОМЕР_10, 18970 грн. сплачені за виконавчим провадженням ВП НОМЕР_9.

Свою позицію позивач обґрунтовує тим, що він є суб`єктом господарювання - фізичною особою підприємцем. Йому належить автомобіль MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , тип: спеціалізований вантажний сідловий тягач, маса без навантаження 7800 кг, повна маса 26000 кг. Також він є власником напівпричіпа марки «SCHMITZ» реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , тип: спеціалізований напівпречіп - контейнеровоз, маса без навантаження 4300 кг, повна маса 39000 кг. Зазначені транспортні засоби він використовує у власній господарській діяльності.

06 листопада 2023 року заступником начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту держаного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Криштоп Я.І. винесно оскаржувану постанову серії АА №00014450, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 грн. В постанові зазначено, що 04 листопада 2023 року об 11год. 50 хв. по автодорозі М-03, 81км+000, Київська область, зафіксовано транспортний засіб: MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 , при русі якого відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених п. 22.5 ПДР України загальної маси транспортного засобу перевищено на 9,238% (3,695 тон) при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тон.

З наведеним у постанові не згоден, дійсно 04 листопада 2023 року ДП «Сантрейд» через автомобільного перевізника ФОП ОСОБА_1 з використання належних йому автомобіля та сідлового тягача здійснювало перевезення соняшника. Однак, згідно відомостей про вантаж у товарно-транспортній накладній №03/041123 від 04 листопада 2023 року загальна маса брутто становила 43920 кг, тара 15460 кг, маса нетто 28460 кг. Вважає, що порушення п. 22.5 ПДР не допускав, так як рухався з дозволеною вагою для спеціалізованого вантажного сідлового тягача з спеціалізованим напівпречіпом контейнеровозом (до 44 тон), а саме масою у 43920 кг.

Крім того, йому належить автомобіль MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , тип: спеціалізований вантажний сідловий тягач, маса без навантаження 7100 кг, повна маса 23700 кг. Також він є власником напівпричіпа марки «SCHMITZ» реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , тип: спеціалізований напівпречіп - контейнеровоз, маса без навантаження 4460 кг, повна маса 35000 кг. Зазначені транспортні засоби він використовує у власній господарській діяльності.

06 листопада 2023 року заступником начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту держаного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Криштоп Я.І. винесно оскаржувану постанову серії АА №00014449, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн. В постанові зазначено, що 04 листопада 2023 року об 11 год. 49 хв. по автодорозі М-03, 81км+000, Київська область, зафіксовано транспортний засіб: MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_1 , при русі якого відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених п. 22.5 ПДР України загальної маси транспортного засобу перевищено на 10,363% (4,145 тон) при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тон.

З наведеним у постанові не згоден, дійсно 04 листопада 2023 року ДП «Сантрейд» через автомобільного перевізника ФОП ОСОБА_1 з використання належних йому автомобіля та сідлового тягача здійснювало перевезення соняшника. Однак, згідно відомостей про вантаж у товарно-транспортній накладній №01/041123 від 04 листопада 2023 року загальна маса брутто становила 44080 кг, тара 15480 кг, маса нетто 28600 кг. Вважає, що порушення п. 22.5 ПДР не допускав, так як рухався з дозволеною вагою для спеціалізованого вантажного сідлового тягача з спеціалізованим напівпречіпом контейнеровозом (до 44 тон), а саме масою у 44080 кг.

Також, йому належить автомобіль MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 , тип: спеціалізований вантажний сідловий тягач, маса без навантаження 7500 кг, повна маса 26000 кг. Також він є власником напівпричіпа марки «SCHMITZ» реєстраційний номерний знак НОМЕР_6 , тип: спеціалізований напівпречіп - контейнеровоз, маса без навантаження 7150 кг, повна маса 35000 кг. Зазначені транспортні засоби він використовує у власній господарській діяльності.

06 листопада 2023 року заступником начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту держаного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Криштоп Я.І. винесно оскаржувану постанову серії АА №00014427, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 грн. В постанові зазначено, що 03 листопада 2023 року о 15 год. 45 хв. по автодорозі М-03, 81км+000, Київська область, зафіксовано транспортний засіб: MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_7 , що належить ОСОБА_1 , при русі якого відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених п. 22.5 ПДР України загальної маси транспортного засобу перевищено на 8,113% (3,245 тон) при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тон.

З наведеним у постанові не згоден, дійсно 03 листопада 2023 року ДП «Сантрейд» через автомобільного перевізника ФОП ОСОБА_1 з використання належних йому автомобіля та сідлового тягача здійснювало перевезення соняшника. Однак, згідно відомостей про вантаж у товарно-транспортній накладній №09/031123 від 03 листопада 2023 року загальна маса брутто становила 43800 кг, тара 15300 кг, маса нетто 28500 кг. Вважає, що порушення п. 22.5 ПДР не допускав, так як рухався з дозволеною вагою для спеціалізованого вантажного сідлового тягача з спеціалізованим напівпречіпом контейнеровозом (до 44 тон), а саме масою у 43800 кг.

Про наявність вказаних постанов дізнався вже на етапі їх виконання, під час арешту банківських рахунків. В зв`язку з чим, просив суд поновити йому строк для оскарження даних постанов.

Також зазначив, що в зв`язку з необхідністю користуватись коштами на банківських рахунках був змушений сплатити грошові кошти у розмірі 75610 грн., по постановам, що оскаржуються, а тому просить стягнути (повернути) зазначені кошти.

Відповідач 01 березня 2024 року надав відзив на позовну заяву, в якому пояснив, що у постанові про накладення адміністративного стягнення за правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі, зазначаються виміряні з урахуванням похибки вагові та габаритні параметри транспортного засобу, які перевищили нормативні вагові та/або габаритні параметри транспортних засобів на ділянці автомобільної дороги, а також нормативні габаритно-вагові параметри транспортних засобів на ділянці автомобільної дороги. Так, згідно інформації карти габаритно-вагового контролю за постановою АА №00014450 від 06 листопада 2023 року, 4855 кг - це похибка пристрою, яка вираховується під час обчислення % перевантаження та відповідно застосовується на користь позивача, а розмір відсотків перевищення склав 9,238%, що відповідає зазначеному в постанові 3,695 тон, це з урахуванням похибки.

За постановою АА №00014449 від 06 листопада 2023 року, 4905 кг - це похибка пристрою, яка вираховується під час обчислення % перевантаження та відповідно застосовується на користь позивача, а розмір відсотків перевищення склав 10,363%, що відповідає зазначеному в постанові 4,145 тон, це з урахуванням похибки.

За постановою АА №00014427 від 06 листопада 2023 року, 4805 кг - це похибка пристрою, яка вираховується під час обчислення % перевантаження та відповідно застосовується на користь позивача, а розмір відсотків перевищення склав 8,113%, що відповідає зазначеному в постанові 3,245 тон, це з урахуванням похибки.

Постанови про накладення адміністративного стягнення за правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі надсилались на адресу реєстрації позивача, яка до того ж вказана в його позові, та були повернуті в зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Щодо типу транспортного засобу, в якому здійснювалось перевезення вантажу, в межах спірних правовідносин напівпричепи не використовуються, як контейнеровози, оскільки перевезення вантажу не здійснювалось у контейнері. За даними фотофіксації спеціалізований сідловий тягач на платформі для контейнерів перевозив не контейнер. Видно, що у транспортного засобу, який проходить рамку вагового контролю, відсутні фітинги, а також маркування, передбачені для контейнерів Міжнародними договорами та п. 17.2-17.5 Правил №363. Для того, щоб технічна конструкція була контейннером вона повинна відповідати ряду вимог. Термін «контейнер» не включає ні транспортного засобу, ні пакування; однак він поширюється на контейнери, коли вони перевозяться на шасі. Якщо в реєстраційних документах транспортного засобу вказано «контейнеровоз», він є типу причепа або напівпричепа для перевезення контейнерів по автомобільним дорогам, то лише при використанні такого засобу, як засобу спеціалізованого призначення, який за своєю конструкцією та призначенням призначений для перевезення вантажів певних категорій - контейнерів, допускається навантаження, передбачене п. 22.5 ПДР. З товарно-транспортних накладних наданих позивачем, вбачається що транспортними засобами здійснювалось перевезення розподільного (сипучого) вантажу - який наданий для перевезення у спосіб - насипом, без тари, не спеціалізованими контейнеровозами типу С. Перевезення сипучого вантажу в контейнерах без тари заборонено.

Сам факт товарно-транспортної накладної не виключає перевезення одночасно і інших товарно матеріальних цінностей, не вказаних в первинних документах, що впливає на загальну вагу транспортного засобу.

Прилад автоматичний для здійснення зважування дорожніх транспортних засобів у русі WIM3,3, яким здійснювалась фіксація правопорушення в автоматчному режимі, є справним та придатним до експлуатації, що підтверджується відповідними сертифікатом та свідоцтвом. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Позивач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву із проханням розглядати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши докази в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 05 травня 2020 року ОСОБА_1 зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як фізична особа-підприємець /а.с. 13/.

ОСОБА_1 є власником транспортного засобу MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , тип: спеціалізований вантажний сідловий тягач, маса без навантаження 7800 кг, повна маса 26000 кг /а.с. 15/.

Також він є власником напівпричіпа марки «SCHMITZ» реєстраційний номер НОМЕР_2 , тип: загальний напівпречіп - контейнеровоз, переобладнаний зміна конструкції напівпричіпа у контейнеровоз з перевезення контейнерів типу А, маса без навантаження 4300 кг, повна маса 39000 кг /а.с. 26/.

Згідно товарно-транспортної накладної №03/041123 від 04 листопада 2023 року, 04 листопада 2023 року за замовленням ДП «Сантрейд» автомобільний перевізник ФОП ОСОБА_1 з використанням належних йому автомобіля та сідлового тягача здійснював перевезення соняшника. Загальна маса брутто становила 43920 кг, тара 15460 кг, маса нетто 28460 кг. Вид пакування насипом /а.с. 22/.

З матеріалів фотофіксації вчиненого правопорушення вбається, що на ділянці автодороги М 03 Київ-Харків-Довжанський 81+000 об 11.50 годині зафіксовано автомобіль реєстраційний номер НОМЕР_1 з порушенням [ГВК], вага/габарит якого 48,55. При цьому, причіп приєднаний до тягача зверху обладнаний тентовим покриттям /а.с. 90, 91, 92, 93, 94, 117, 118, 119, 120, 121/.

Згідно постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014450 від 06 листопада 2023 року, 06 листопада 2023 року заступником начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту держаного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Криштоп Я.І. установлено, що 04 листопада 2023 року об 11год. 50 хв. по автодорозі М-03, 81км+000, Київська область, автоматичним пунктом фіксаціїї адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному у транспорті зафіксовано транспортний засіб: MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 . Відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених п. 22.5 ПДР України загальної маси транспортного засобу перевищено на 9,238% (3,695 тон) при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тон. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 грн. /а.с. 17/.

08 лютого 2024 року старшим державним виконавцем Манзенко В.В. було відкрито виконавче провадження НОМЕР_11 з примусового виконання постанови про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014450 від 06 листопада 2023 року /а.с. 19-20/.

Того ж дня ОСОБА_1 було оплачено заборгованість за виконавчим провадженням НОМЕР_11 у сумі 18970 грн. /а.с. 38/.

ОСОБА_1 є власником транспортного засобу MAN TGX 26.440 реєстраційний номер НОМЕР_3 , тип: спеціалізований вантажний сідловий тягач, маса без навантаження 7100 кг, повна маса 23700 кг /а.с. 29/.

Також він є власником напівпричіпа марки «SCHMITZ» реєстраційний номер НОМЕР_4 , тип: загальний напівпречіп н/пр-контейнеровоз, переобладнання у контейнеровоз для перевезення контейнеру типу 1А, маса без навантаження 4460 кг, повна маса 35000 кг /а.с. 33/.

Згідно товарно-транспортної накладної №01/041123 від 04 листопада 2023 року, 04 листопада 2023 року за замовленням ДП «Сантрейд» автомобільний перевізник ФОП ОСОБА_1 з використання належних йому автомобіля та сідлового тягача здійснювало перевезення соняшника. Вид пакування насипом. Загальна маса брутто становила 44080 кг, тара 15480 кг, маса нетто 28600 кг /а.с 27/.

З матеріалів фотофіксації вчиненого правопорушення вбається, що на ділянці автодороги М 03 Київ-Харків-Довжанський 81+000 об 11.49 годині зафіксовано автомобіль реєстраційни номер НОМЕР_3 з порушенням [ГВК], тип порушення перевантаження, вага/габарит якого 49,05. При цьому, причіп приєднаний до тягача зверху обладнаний тентовим покриттям /а.с. 98, 99, 100, 101, 102/.

Згідно постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014449 від 06 листопада 2023 року, 06 листопада 2023 року заступником начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту держаного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Криштоп Я.І. установлено, що 04 листопада 2023 року об 11год. 49 хв. по автодорозі М-03, 81км+000, Київська область, автоматичним пунктом фіксаціїї адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб: MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_1 . Відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених п. 22.5 ПДР України загальної маси транспортного засобу перевищено на 10,363% (4,145 тон) при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тон. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн. /а.с. 34/.

Технічний засіб, яким здійснювалось фіксація обох порушень - WIM3,3 серія та номер свідоцтва про повірку технічного засобу 35-02/1133-1136; 23-№21/96 строк дії до 21 вересня 2024 року /а.с. 123,124, 125, 126, 127, 128 129, 130/.

Відповідність вагового обладнання установленим стандартам підтверджена сертифікатом перевірки зареєстрованого за № UA/TR.001 76-20 Rev/0. та свідоцтвами про повірку регульованого засобу вимірювальної техніки /а.с. 95/.

08 лютого 2024 року старшим державним виконавцем Манзенко В.В. було відкрито виконавче провадження НОМЕР_10 з примусового виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014449 від 06 листопада 2023 року /а.с. 24-25/.

Того ж дня ОСОБА_1 було оплачено заборгованість за виконавчим провадженням НОМЕР_10 у сумі 37670 грн. /а.с. 36/.

ОСОБА_1 є власником транспортного засобу MAN TGX 26.440 реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 , тип: спеціалізований вантажний сідловий тягач, маса без навантаження 7500 кг, повна маса 26000 кг /а.с. 37/.

Також він є власником напівпричіпа марки «SCHMITZ» реєстраційний номер НОМЕР_6 , тип: спеціалізований напівпречіп - контейнеровоз, маса без навантаження 7150 кг, повна маса 35000 кг /а.с. 35/.

Згідно товарно-транспортної накладної №09/031123 від 03 листопада 2023 року, 03 листопада 2023 року за замовленням ДП «Сантрейд» автомобільний перевізник ФОП ОСОБА_1 з використання належних йому автомобіля та сідлового тягача здійснювало перевезення соняшника. Вид пакувння - насипом. Загальна маса брутто становила 43800 кг, тара 15300 кг, маса нетто 28500 кг /а.с. 40/.

Згідно постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014427 від 06 листопада 2023 року, 06 листопада 2023 року заступником начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту держаного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Криштоп Я.І. установлено, що 03 листопада 2023 року о 15год. 46 хв. по автодорозі М-03, 81км+000, Київська область, автоматичним пунктом фіксаціїї адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб: MAN TGX 26.440 реєстраційний номер НОМЕР_5 , що належить ОСОБА_1 . Відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених п. 22.5 ПДР України загальної маси транспортного засобу перевищено на 8,113% (3,245 тон) при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тон. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 грн. /а.с. 30/.

08 лютого 2024 року старшим державним виконавцем Манзенко В.В. було відкрито виконавче провадження НОМЕР_9 з примусового виконання постанови про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00014427 від 06 листопада 2023 року /а.с. 31-32/.

Того ж дня ОСОБА_1 було оплачено заборгованість за виконавчим провадженням НОМЕР_9 у сумі 18970 грн. /а.с. 41/.

Як вбачається з доказів, доданих до відзиву, постанови були надіслані позивачу, однак повернуті до Державної служби з безпеки на транспорті в зв`язку з закінченням терміну зберігання. Про їх наявність ОСОБА_1 дізнався лише на єтапі їх виконання 08 лютого 2024 року та 14 лютого 2024 року звернувся до суду з даним позовом. Строк звернення до суду позивачем було дотримано.

Приписами ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.132-1 КУпАП, перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм під час руху великогабаритними і великоваговими транспортними засобами автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами - тягне за собою накладення штрафу в розмірі: п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5% до 10% включно; однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 10%, але не більше 20%; двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20%, але не більше 30%; трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 30%.

Дія частини першої цієї статті не поширюється на правопорушення, пов`язані з перевищенням габаритних та/або вагових параметрів. Підставою для звільнення від відповідальності, передбаченої частинами першою і другою цієї статті, є наявність дозволу на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.

Положеннями ст.245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Вдповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 122-2, частинами другою, третьою статті 132-1 цього Кодексу, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.

Згідно зі ст.283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (прізвище, ім`я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування; опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акту, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про: дату, час і місце вчинення адміністративного правопорушення; транспортний засіб, який зафіксовано в момент вчинення правопорушення (марка, модель, номерний знак);технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис (якщо такий запис здійснювався); розмір штрафу та порядок його сплати; правові наслідки невиконання адміністративного стягнення та порядок його оскарження; відривну квитанцію із зазначенням реквізитів та можливих способів оплати адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), крім даних, визначених частинами другою і третьою цієї статті, повинна містити відомості про адресу веб-сайту в мережі Інтернет, на якому особа може ознайомитися із зображенням чи відеозаписом транспортного засобу в момент вчинення адміністративного правопорушення, ідентифікатор для доступу до зазначеної інформації та порядок звільнення від адміністративної відповідальності.

Засади організації та діяльності автомобільного транспорту визначать положення Закону України «Про автомобільний транспорт» від 5 квітня 2001р. за №2344-III (надалі - Закон № 2344-III).

Положеннями ч.12 ст.6 Закону №2344-III визначено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажів на території України.

За правилами ст.33 Закону України «Про автомобільні дороги» за №2862-IV (надалі - Закон №2862-IV), рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному КМУ.

Відповідно до п.3 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001р. за №30 (надалі - Правила №30), транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у п.22.5 Правил дорожнього руху.

Так, відповідно до пп.«б» п.22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001р. за №1306, рух транспортних засобів та їх составів допускається у разі, коли їх параметри не перевищують фактичної маси для комбінованих транспортних засобів:

- двовісний автомобіль (тягач) з трьохвісним напівпричепом 40 т (для автомобільних доріг державного значення), 24 т (для автомобільних доріг місцевого значення);

- трьохвісний автомобіль (тягач) з двовісним або трьохвісним напівпричепом 40 т (для автомобільних доріг державного значення), 24 т (для автомобільних доріг місцевого значення);

- двовісний автомобіль (тягач) з трьохвісним напівпричепом (контейнеровоз), що здійснює перевезення одного або більше контейнерів або змінних кузовів загальною максимальною довжиною 13,716 метра 42 т (для автомобільних доріг державного значення), 24 т (для автомобільних доріг місцевого значення);

- трьохвісний автомобіль (тягач) з двовісним або трьохвісним напівпричепом (контейнеровоз), що здійснює перевезення одного або більше контейнерів або змінних кузовів загальною максимальною довжиною 13,716 метра 44 т (для автомобільних доріг державного значення), 24 т (для автомобільних доріг місцевого значення).

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2019р. за №1174 затверджено Порядок фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі (надалі - Порядок №1174).

Положеннями п.1 Порядку №1174 встановлено, що цей Порядок визначає механізм фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі.

Згідно з п.2 Порядку №1174 система фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі (далі - система) - взаємопов`язана сукупність автоматичних пунктів та інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до п. 8 Порядку №1174 автоматичні пункти встановлюються в місцях (на ділянках) руху вантажних транспортних засобів на: автомобільних дорогах загального користування державного значення - за рішенням органу управління таких доріг; автомобільних дорогах загального користування місцевого значення - за рішенням облдержадміністрацій; вулицях і дорогах у містах та інших населених пунктах - за рішенням органу місцевого самоврядування.

Місця встановлення автоматичних пунктів погоджуються з Укртрансбезпекою.

Вимоги до технічних засобів автоматичних пунктів визначаються Технічним регламентом засобів вимірювальної техніки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2016р. за №163.

Згідно з п.12 Порядку №1174, автоматичний пункт може забезпечувати: вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу; вимірювання загальної маси транспортного засобу; визначення кількості осей транспортного засобу та віднесення транспортного засобу до однієї із відповідних категорій; вимірювання міжосьових відстаней транспортного засобу; визначення кількості коліс (скатності) на осях транспортного засобу; вимірювання габаритів транспортного засобу; фіксацію та розпізнавання державних номерних знаків транспортного засобу, причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знака транспортного засобу); фіксацію фронтального зображення транспортного засобу; фіксацію загального вигляду транспортного засобу (вигляд збоку) в момент проїзду через автоматичний пункт (оглядова фотографія транспортного засобу, на якій відображені його контури та кількість осей); первинне оброблення зібраних даних та передачу інформації до інформаційно-телекомунікаційної системи за допомогою засобів захищених каналів зв`язку із використанням наскрізного шифрування; автентифікацію автоматичного пункту, контроль цілісності, авторства, доступності, а також неспростовності дій щодо інформації, що передається від автоматичного пункту до інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до п.13 Порядку №1174 під час вимірювання габаритно-вагових параметрів транспортних засобів застосовуються засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність.

Відповідно до п.16,17 Порядку №1174 посадові особи Укртрансбезпеки, уповноважені розглядати справи про правопорушення, зафіксовані в автоматичному режимі, під час їх розгляду використовують інформаційні файли. Рішення посадової особи Укртрансбезпеки, прийняті під час розгляду справ про правопорушення, зафіксовані в автоматичному режимі, підтверджуються шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису та створення кваліфікованої електронної печатки із використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, що мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.

У постанові про накладення адміністративного стягнення за правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі, зазначаються виміряні з урахуванням похибки вагові та габаритні параметри транспортного засобу, які перевищили нормативні вагові та/або габаритні параметри транспортних засобів на ділянці автомобільної дороги, а також нормативні габаритно-вагові параметри транспортних засобів на даній ділянці автомобільної дороги. Інформаційні файли з винесеними постановами передаються до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху.

Таким чином, участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові параметри яких перевищують хоча б один з параметрів, зазначених у п.22.5 ПДР України, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів, а при перевезенні вантажу без відповідного дозволу настає адміністративна відповідальність, яка залежить від відсоткового перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм.

Окрім того, п.1.5 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» визначено, що наземними транспортними засобами визнаються пристрої, призначені для перевезення людей та/або вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів, які підлягають державній реєстрації та обліку у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ України та/або допущені до дорожнього руху, а також ввезені на митну територію України для тимчасового користування, зареєстровані в інших країнах.

Положеннями ч.1 ст.1 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що транспортний засіб спеціалізованого призначення - це транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).

Напівпричіпом визнається причіп, вісь (осі) якого розміщено позаду центра маси транспортного засобу (за умови рівномірного завантаження) і який обладнано зчіпним пристроєм, що забезпечує передачу горизонтальних і вертикальних зусиль на інший транспортний засіб, що виконує функції тягача.

У статті 1 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України 14 жовтня 1997р. за №363, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 20 лютого 1998р. за №128/2568 (надалі - Правила №363), визначено, що сідельний тягач - це автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для буксирування напівпричепа.

Відповідно до п.1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001р. за №1306, причіп - це транспортний засіб, призначений для руху тільки в з`єднанні з іншим транспортним засобом. До цього виду транспортного засобу належать напівпричепи і причепи-розпуски.

Транспортним засобом визнається пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів. Вантажним автомобілем є автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів.

Автопоїзд (транспортний состав) - це механічний транспортний засіб, що з`єднаний з одним або кількома причепами за допомогою зчіпного пристрою, а експлуатацією транспортного состава є транспортування тягачем причепа згідно з інструкцією щодо його використання (відповідність причепа тягачу, наявність страхового з`єднання, єдиної системи сигналізації, освітлення тощо).

При цьому, сідельний тягач в поєднанні з напівпричепом складають автомобільний поїзд та являються транспортним засобом, єдиним призначенням якого є перевезення вантажів, відтак, відносяться до категорії вантажних автомобілів.

Наведене кореспондується з п.2.13 Правил дорожнього руху, відповідно до якого транспортний засіб для перевезення вантажів складається з тягача відповідної категорії та причепу.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником транспортних засобів марки: MAN TGX 26.440 реєстраційний номер НОМЕР_1 та MAN TGX 26.440 реєстраційний номер НОМЕР_3 тип транспортних засобів спеціалізований вантажний сідловий тягач.

Також власником транспортних засобів SCHMITZ реєстраційний номер НОМЕР_2 та SCHMITZ реєстраційний номер НОМЕР_4 , які є спеціалізованим напівпричіпом н/пр-контейнеровозом для перевезення контейнерів типу 1А.

Відповідно до пп.«б»п.22.5 ПДР, рух транспортних засобів та їх составів допускається у разі, коли їх параметри не перевищують фактичної маси для комбінованих транспортних засобів, зокрема:

- трьохвісний автомобіль (тягач) з двовісним або трьохвісним напівпричепом 40 т (для автомобільних доріг державного значення), 24 т (для автомобільних доріг місцевого значення);

- трьохвісний автомобіль (тягач) з двовісним або трьохвісним напівпричепом (контейнеровоз), що здійснює перевезення одного або більше контейнерів або змінних кузовів загальною максимальною довжиною 13,716 метра 44 т (для автомобільних доріг державного значення), 24 т (для автомобільних доріг місцевого значення).

Аналіз вищевказаних норм в сукупності дає підстави вважати, що згідно п.22.5 Правил дорожнього руху повна маса 44 тони встановлена у разі здійснення перевезення вантажу в одному або більше контейнерах або в змінних кузовах.

З аналізу свідоцтв про реєстрацію спеціалізованих напівпричепів належних позивачу, вбачається, що вказані напівпричіпи призначений для перевезення контейнерів.

Водночас, у Правилах перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.01.1997р. за №363 (надалі - Наказ №363), дано визначення н/причеп-контейнеровоз - транспортний засіб спеціалізованого призначення, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів певних категорій контейнерів.

Також, Наказом №363 наведено визначення: вантажний контейнер - одиниця транспортного обладнання багаторазового використання, призначена для перевезення та короткочасного зберігання вантажів без проміжних перевантажень, зручна для механізованого навантаження та розвантаження, завантаження та вивантаження (внутрішній об`єм дорівнює 1 куб.м і більше).

Відповідно до п.17.1 - 17.5 Наказу №363, універсальні автомобільні контейнери призначені для перевезення дрібних партій вантажів без тари, у первинній або у полегшеній тарі. В цих контейнерах перевозяться продовольчі і промислові товари широкого споживання, продукція виробничо-технічного призначення, сільськогосподарські продукти і домашні речі громадян.

Забороняється перевозити в універсальних контейнерах вантажі, які швидко псуються, сипучі вантажі без тари, вибухові, займисті, їдкі та отруйні речовини, смердючі вантажі та ті, які забруднюють стіни і підлогу контейнера, а також вантажі, які не можуть бути завантажені в контейнер або вивантажені з нього без застосування вантажно-розвантажувальних механізмів.

Окремі вантажні місця, які подаються для перевезення в контейнері, мають бути масою не більше 80 кг.

Спеціальні контейнери належать вантажовідправникам і вантажоодержувачам та призначаються для перевезення автомобільним транспортом певних видів вантажів, які потребують додержання особливих умов під час транспортування.

Універсальні автомобільні контейнери, що належать Перевізникам, повинні мати єдину нумерацію, а також нанесене фарбою, що контрастно виділяється від кольору контейнера, таке маркування: розпізнавальний знак; номер контейнера; найменування власника контейнера; вантажність і маса тари контейнера, кг; внутрішній об`єм контейнера, куб. м; місце, місяць і рік виготовлення контейнера; час останнього капітального ремонту і наступного ремонту контейнера.

Номер контейнера наноситься на всіх бокових стінках, даху і всередині контейнера.

Універсальні автомобільні та спеціальні контейнери, які належать власникам вантажу, повинні мати маркування, яке запроваджене власником майна. При цьому обов`язково наноситься вантажність і маса тари контейнера, а також внутрішній об`єм контейнера (куб. м).

Крім цього, відповідно до вимог п. 17.15 Наказу № 363 після завантаження вантажу вантажовідправник повинен зачинити контейнер, закріпити ручку замка контейнера дротом діаметром не менше 2 мм, опломбувати контейнер у порядку, передбаченому розділом 9 цих Правил навісити бірку довжиною 120-150 мм і шириною 80-100 мм, на якій зазначаються пункти відправлення та призначення вантажу і найменування вантажоодержувача.

Відповідно до вимог законодавства забороняється перевезення вантажів у контейнерах, які завантажені з порушенням Міжнародної конвенції щодо безпечних контейнерів.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме з фотознімків доданих до оскаржуваної постанови, встановлено, що вказані у постанові сідельні тягачі з напівпричепами перевозили предмет з ознаками контейнеру, до конструкції якого внесено зміни - додано тентований верх. Вказаний предмет не містив маркування та пломбування.

Також, позивачем до матеріалів справи не долучено належних доказів, що під час проведення габаритно-вагового контролю транспортного засобу, який належить позивачу, здійснювалися безпечні вантажні перевезення в контейнері згідно з їх призначенням.

Згідно наданих позивачем двох товарно-транспортних накладних на момент здійснення перевірки перевозився сипучій вантаж Соняшник, загальна вага кожного з транспортних засобів на момент зважування становила 43920 кг та 44080 кг, що на думку позивача не перевищувало допустимої норми, встановленої п.22.5 ПДР.

Однак, відповідно до абз.27 глави 1 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997р. за №363 (надалі - Правила №363), товарно-транспортна накладна не є первинним документом, що підтверджує фактичну масу товарно-матеріальних цінностей, що перевозяться, а використовується виключно для обліку таких товарно-матеріальних цінностей в аспекті підтвердження факту.

Посилання на видаткові накладні та ТТН не є належним доказом відсутності перевищення маси транспортного засобу під час руху, оскільки не свідчать про дійсність його ваги у момент Фіксації, а лише надають окрему інформацію про облік активів.

Тому, сам факт наявності товарно-транспортної накладної та/або звітів про зважування не спростовує можливість перевезення одночасно і інших товарно-матеріальних цінностей, не вказаних у первинних документах, чи, наприклад, здійснення заправки/зливу пального, що впливає як на навантаження по осях, так і на загальну вагу транспортного засобу.

Позивачем вказано, що на його транспортних засобах в момент здійснення перевірки здійснювалось перевезення сипучого вантажу насипом. Що, згідно наказу №363 забороняється перевозити в універсальних контейнерах, зокрема, сипучі вантажі без тари.

Крім того, позивачем не надано належних та відповідних доказів, що під час проведення габаритно-вагового контролю транспортних засобів позивачем здійснювалось безпечне вантажне перевезення в контейнері згідно з їх призначенням.

Відтак перевезення позивачем вантажу не є контейнерним перевезенням в розумінні положень чинного законодавства а посилання позивача, що напівпричіпи SCHMІTZ, використовувались як контейнеровоз (згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу), для яких граничне обмеження маси понад 44 тон, адже вказаний напівпричеп немає маркування та пломбування, не використовувався як контейнеровоз, оскільки перевезення вантажу не здійснювалось у контейнері.

З копій оскаржуваних постанов АА №00014449 та АА00014450 вбачається, що в них наявні відомості про найменування органу та посадової особи, який виніс постанови, дату розгляду справи, відомості про особу, стосовно якої розглядається справа, опис обставин, установлених під час розгляду справи, зазначення нормативного акту, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення, прийняте у справі рішення, транспортний засіб, який зафіксовано в момент вчинення правопорушення (марка, модель, номерний знак, технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис, розмір штрафу та порядок його сплати, правові наслідки невиконання адміністративного стягнення та порядок його оскарження, відривну квитанцію із зазначенням реквізитів та можливих способів оплати адміністративного стягнення у вигляді штрафу, адресу веб-сайту в мережі Інтернет, на якому особа може ознайомитися із зображенням транспортного засобу в момент вчинення адміністративного правопорушення, ідентифікатор для доступу до зазначеної інформації та порядок звільнення від адміністративної відповідальності, а також дату та час фіксації здійснення вимірювання.

Зміст оскаржуваних постанов відображає усі істотні ознаки складу адміністративного правопорушення.

Що стосується постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксованого в автоматичному режимі серії АА №00014427 від 06 листопада 2023 року, суд приходить до наступного.

В силу п.1 ст.247 КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Як зазначалось вище, ст.251 КУпАП та ст. 280 КУпАП передбачають покладення на відповідача, як суб`єкта владних повноважень, тягаря доказування наявності складу адміністративного правопорушення у діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, яка у протилежному випадку вважається добросовісною.

Відповідачем не було надано належних та допустимих доказів фотофіксації та наявності складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 , та притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП постановою серії АА №00014427 від 06 листопада 2023 року, а було надано два примірникі доказів на підтвердження притягнення до адміністративної відповідальності за постановою АА №00014450.

Отже постанова АА №00014427 підлягає скасуванню, та як наслідок поверненню сплачений за виконавчим провадженням штраф 17000 грн, а також на підставі ч.7 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» 1700 грн виконавчого збору та 270 грн витрат виконавчого провадження /а.с. 31-32, 41/.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 п.1, ч.5 ст. 139 КАС України, п. 9 ч. 1 ст. 5 Закорну України «Про судовий збір», в зв`язку з частковим задоволенням позову, з урахуванням наявності у позивача ОСОБА_1 якиє є ФОП та має ІІ групу інвалідності, 1/3 частину судових витрат у сумі (3028:3) 1009,33грн. стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті, а 2/3 частину судових витрат у сумі 2018,66 грн. компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 90, 241, 242, 244, 246, 286 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити позов частково.

Залишити без задоволення позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними в частині скасування постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування серії АА №00014450 від 06 листопада 2023 року та серії АА №00014449 від 06 листопада 2023 року.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування серії АА №00014450 від 06 листопада 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в розмірі 8500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень, залишити без змін.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування серії АА №00014449 від 06 листопада 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять) гривень, залишити без змін.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування серії АА №00014427 від 06 листопада 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в розмірі 8500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень.

Сплачену заборгованість у виконавчому провадженні НОМЕР_9 у сумі 18970 (вісімнадцять тисяч дев`ятсот сімдесят) гривень за квитанцією 0.0..1 від 08 лютого 2024 року повернути ОСОБА_1 .

Судові витрати у сумі 1009 (одна тисяча дев`ять) гривень 33 копійки стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті.

Судові витрати у сумі 2018 (дві тисячі вісімнадцять) гривень 66 копійок компенсувати за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повне ім`я позивача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Повне найменування відповідача: Державна служби України з безпеки на транспорті , пр. Перемоги, 14, м.Київ, 01135, .

Суддя Южноукраїнського

міського суду Г.А. Далматова