Справа № 200/6455/23
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

14 березня 2024 року Справа №200/6455/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Донецького обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки, в якій просить суд:

визнати протиправною бездіяльність стосовно нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.05.2023 та інших додаткових виплат із застосуванням розрахункової величини під час розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;

зобов`язати нарахувати та виплатити грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.05.2023 та інших додаткових виплат із застосуванням розрахункової величини під час розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;

визнати протиправними дії стосовно утримання з доходів військового збору в період залучення до заходів національної безпеки та оборони.

Ухвалою від 04.12.2023 відкрито провадження у справі в частині вимог щодо виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.07.2022.

На виконання ухвали про витребування доказів від 06.03.2024 позивачем та відповідачем надано суду довідки про участь позивача у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів від 13.07.2023 № 01/162, від 12.03.2024 № 01/29, у них зазначено, що їх сформовано на підставі наказів командувача об`єднаних сил.

Так, відповідач надано суду також окремі сторінки із певних наказів, стосовно чого суд зазначає, що дослідити копії цих наказів неможливо, оскільки серед копії відповідачем надані лише окремі 81 сторінки цих наказів, що жодним чином не упорядковані,, копії не містять зрозумілого початку та кінця наказу, неможливо встановити про що саме накази зокрема, про відбуття до зони забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії або ж про повернення осіб з такої зони, або накази містять інший зміст, неможливо встановити яка зі сторінок до якого наказу належить та взагалі відношення позивача до кожного з цих наказів.

Надані суду копії витягів не відповідають правилам оформлення витягів зі службових документів, в тому числі, із наказів, що передбаченим Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 № 1000/5.

Враховуючи наведене, суд бере до уваги інформацію, викладену в довідках про участь позивача у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.

Так, відповідно до цих довідок від 13.07.2023 № 01/162, від 12.03.2024 № 01/29 позивач залучався до наведених вище заходів у період, що розглядається, зокрема, з 25.09.2019 по 12.03.2020, з 13.03.2020 по 14.04.2020, з 23.04.2020 по 17.09.2020, з 02.11.2020 по 01.02.2021, з 06.02.2021 по 01.03.2021, з 12.03.2021 по 13.07.2021, з 17.07.2021. по 21.07.2021, з 31.07.2021 по 09.08.2021, з 14.09.2021 по 11.10.2021, з 23.10.2021 по 11.01.2022.

У січні-вересні 2020 року, січні, лютому, травні-липні та грудні 2021 року, січні 2022 року військовий збір із грошового забезпечення позивача не утримувався, що підтверджується відомостями про проведені відповідачем виплати.

При цьому, зокрема, у листопаді 2020 року, березні, серпні-листопаді 2021 року, коли позивач залучався до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії не повний місяць, військовий збір відповідачем утримано з повного грошового забезпечення позивача (зокрема, у листопаді 2020 року; відповідні пояснення відповідачем не надані) або, у певні місяці, - з частини грошового забезпечення, водночас, суд позбавлений можливості перевірити правильність таких відрахувань щодо їх відповідності пропорційності залучення позивача в ці місяці до заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, оскільки в матеріалах справи відсутній розрахунок утриманого в військового збору.

Суд зауважує, що згідно з ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 159, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Донецького обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки розрахунки утриманого з грошового забезпечення позивача військового збору у листопаді 2020 року, березні, серпні-листопаді 2021 року із відображенням співвідношення днів участі позивача заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації частині (сумі) грошового забезпечення, з якої утримано військовий збір пропорційно кількості днів, тобто із відображенням в розрахунку кількості днів такої участі та способу визначення частки грошового забезпечення за решту днів місяця, з якої утримано військовий збір.

Витребувані документи/пояснення надати суду у 5-денний строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик