Справа № 480/747/24
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2024-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третьої особи
14 березня 2024 року Справа № 480/747/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 через представника звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, третя особа - ОСОБА_2 , в якій просила:
1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача - Міністерства оборони України, оформлене протоколом від 19 грудня 2023 року № 24/в засіданням комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних суд, про відмову в призначенні позивачу - ОСОБА_3 частки одноразової грошової допомоги на доньку - малолітню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
2) зобов`язати Відповідача - Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_3 частки одноразової грошової допомоги на доньку - ОСОБА_4 .
Ухвалою суду від 06.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідачем подано відзив на позовну заяву (а.с.43-46), в якому, крім іншого, представник Міністерства оборони України просив залучити до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а також витребувати у нього інформацію щодо інших осіб, якими подано документи для виплати одноразової грошової допомоги після смерті ОСОБА_5 та інформацію щодо призначення та виплати коштів вказаним заявникам.
Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що порядок оформлення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або каліцтва військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори визначається Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14.08.2014 № 530 (далі - Положення №530). одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або каліцтва військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори визначається Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14.08.2014 № 530 (далі - Положення №530).
Зокрема, згідно п.4.6 Положення №530 право на одержання одноразової грошової допомоги відповідно до пунктів 1-3 частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого); документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України обласними ТЦКСП.
Також вказаним пунктом визначено перелік документів, які обласні ТЦКСП для призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) подають у Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України.
Тобто, Положенням №530 визначено алгоритм опрацювання документів, які подаються для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, зокрема, члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) звертаються до обласного ТЦКСП з документами на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті). Обласний ТЦКСП приймає від заявника документи та надсилає до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України
При цьому, у відзиві відповідач вказує, що позивачем були подані до Сумського обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки відповідний перелік документів необхідних для отримання одноразової допомоги у разі загибелі, передбаченої ПКМ України від 28.02.2022 №168.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Крім того, з огляду на положення ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається за необхідне витребувати у Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацію щодо інших осіб, якими подано документи для виплати одноразової грошової допомоги після смерті ОСОБА_5 та інформацію щодо призначення та виплати коштів вказаним заявникам (у разі наявності), а також належним чином звірені копії заяви позивача про призначення та виплату одноразової допомоги у зв`язку із загибеллю солдата ОСОБА_5 на доньку ОСОБА_6 та всіх документів, доданих до такої заяви.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов`язати Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до суду у 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали інформацію щодо інших осіб, якими подано документи для виплати одноразової грошової допомоги після смерті ОСОБА_5 та інформацію щодо призначення та виплати коштів вказаним заявникам (у разі наявності), а також належним чином звірені копії заяви позивача про призначення та виплату одноразової допомоги у зв`язку із загибеллю солдата ОСОБА_5 на доньку ОСОБА_6 та всіх документів, доданих до такої заяви.
Надіслати на адресу Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки копію цієї ухвали, ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.Г. Шевченко