Справа № 160/34467/23
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2024-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Горбалінського В.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
28.12.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови включити до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого за нормами чинними на 01.02.2020 року та 01.01.2023 року, відомості про належні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливості проходження служби, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень та премії;
- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними на 01.02.2020 року, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року у справі №160/5734/23, із обов`язковим включенням надбавки за вислугу років 45% та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень 10% та премії 35%, які обчислити з розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 рік (2102,00 грн), для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 року;
- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними на 01.01.2023 року, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року у справі №160/5734/23, із обов`язковим включенням надбавки за вислугу років 45% та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень 10% та премії 140%, які обчислити з розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 рік (2684,00 грн), для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 по справі №160/5734/23 відповідач видав позивачу нові довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2020 року та станом на 01.01.2023 року. Позивач зауважує, що відповідач безпідставно зменшив розмір премії до 0%, та не встановив надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% та надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень в розмірі 10% та премії в розмірі 35% в 2020 році та в розмірі 140% в 2023 році. Позивач не погоджується з такими діями відповідача, вважає, що такі дії суперечать вимогам діючого законодавства. Просить позов задовольнити повністю.
12.01.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
16.01.2024 року Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із відзивом на позовну заяву.
В обґрунтування відзиву відповідач зазначив, що обрахунок розміру грошового забезпечення є дискреційними повноваженнями відповідача. Відповідач зауважує, що відповідно до абзаців 5 та 6 пункту 2.6 Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затверджено наказом Міністерства оборони України 31 грудня 2014 року № 937, на обласні ТЦКСП покладаються визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 та від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393» і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1. На підставі зазначеного відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Дослідивши повно і всебічно письмові докази, які містяться в матеріалах справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
02.05.2023 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/5734/23, зокрема, визнано протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та поданні до Головної управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідок про розмір ОСОБА_1 , грошової забезпечення станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року, і 01.01.2023 року, в яких розмір посадового окладу та окладу за військовим званням бу; визначений відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 рок №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницької складу та деяких інших осіб» шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року для проведення з 01.02.2020 року, 01.01.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року перерахунку основного розмір пенсії.
Зобов`язано Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки про розмір ОСОБА_1 грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року, в яких розмір посадового окладу та окладу за військовим званням буде визначений відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 рок №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення з 01.02.2020 року, 01.01.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.
- посадовий оклад 5890,00 грн.;
- оклад за військовим званням (підполковник) 1680,00 грн.;
- надбавка за вислугу років (45%) 3406,50 грн.
- премія (0%) 0 грн.
- Всього 10 976,50 грн.
- посадовий оклад 7520,00 грн.;
- оклад за військовим званням (підполковник) 2150,00 грн.;
- надбавка за вислугу років (45%) 4351,50 грн.
- премія (0%) 0 грн.
- Всього 14 021,50 грн.
- посадовий оклад 4 930,00 грн.;
- оклад за військовим званням 1410,00 грн.;
- надбавка за вислугу років (45%) 2853,00 грн.;
- надбавка за особливості проходження служби (65%) 5975,45 грн.;
- надбавка за таємність (10%) 493,00 грн.;
- премія (35%) 1725,50 грн.;
- Всього 17 386,95 грн.
Позивач не погоджуючись з розмірами додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2020 року та станом на 01.01.2023 року, звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ).
Особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років (частина 1 статті 1 Закону №2262-ХІІ).
Відповідно до ч.3 ст.52 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
За змістом ч.4 ст.63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-ХІІ) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова №704), якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців. Відповідно до п.10 постанови №704 вона набирає чинності з 01 березня 2018.
Пунктом 2 постанови №704 встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Відповідно до пунктів 5, 6 Постанови №704 керівникам державних органів надано право у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання:
1) установлювати: надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою;
2) здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш, як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.
Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі по тексту - Порядок №260), який визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам. Дія цього Порядку (крім розділів II, V, VI, IX, XII, XVI-XXIV) поширюється на військовослужбовців, умови виплати грошового забезпечення для яких встановлено іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з п.2 Порядку №260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення. До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років. До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; премія. До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди; допомоги.
Відповідно до п.3 Порядку №260 підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).
Згідно з п.4 Порядку №260 грошове забезпечення військовослужбовців із числа осіб офіцерського складу, в тому числі слухачів (ад`юнктів, докторантів), рядового, сержантського та старшинського складу (крім військовослужбовців строкової служби), включає: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років; підвищення посадового окладу під час проходження військової служби на території населених пунктів, яким надано статус гірських, та на острові Зміїний; надбавки за особливості проходження служби, за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил, кваліфікацію, кваліфікаційну категорію, виконання функцій державного експерта з питань таємниць, роботу в умовах режимних обмежень, безперервний стаж на шифрувальній роботі, почесні та спортивні звання; доплати за науковий ступінь та за вчене звання; премію; морську винагороду, винагороди за стрибки з парашутом, за розшук, піднімання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, тралення і знешкодження мін, за водолазні роботи та за бойове чергування; одноразові грошові допомоги після укладення першого контракту, для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби; інші виплати, які здійснюються відповідно до чинного законодавства України.
Абзацом 6 п.7 Порядку №260 передбачено, що у разі виникнення спірних питань щодо нарахування грошового забезпечення виплата здійснюється у безспірному розмірі до вирішення питань у встановленому чинним законодавством порядку.
Розділом VІ Порядку №260 передбачено виплату надбавки за особливості проходження служби. Положеннями зазначеного розділу Порядку №260 встановлено, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків. Виходячи з наявного фонду грошового забезпечення на відповідний рік надбавка за особливості проходження служби окремим категоріям військовослужбовців збільшується на відповідний коефіцієнт згідно з Переліком окремих категорій військовослужбовців, яким збільшується розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби відповідно до мінімального розміру залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків (додаток), або може встановлюватись за окремим рішенням Міністра оборони України у фіксованому розмірі до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років. Розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України, у відсотках для осіб офіцерського складу та окремо для осіб рядового, сержантського та старшинського складу виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.
Формуючи оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2020 року та станом на 01.01.2023 року відповідач не встановив розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавку за особливості проходження служби, надбавку військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень та премію.
Поряд з цим, невстановлення надбавки за особливості проходження служби, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень та премії, не відповідає положенням постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704.
Суд зазначає, що перерахунок основних видів грошового забезпечення виходячи з іншого розміру прожиткового мінімуму не впливає на зменшення відсоткового значення одного із додаткових видів грошового забезпечення, а також премії.
Крім того, судом встановлено, що телеграмами Міністра оборони України від 14.01.2020 року №248/291, від 27.01.2021 року №248/612 та від 18.01.2022 року №248/269 до всіх військових частин було направлено рішення Міністра оборони України, відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту України було встановлено: з 01.01.2020 року відповідно надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65 % від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років (раніше 10 %) встановлені премії в залежності від тарифного розряду в мінімальному розмірі від 35 % посадового окладу (у розмірах визначених в додатку до наведеної телеграми) на 2020 рік.
Тобто, в 2020 році розмір премії та надбавок фактично такий самий, як і в 2019 рокі.
Положення наведених нормативно-правових актів є чинними станом на 01.02.2020 року.
Відповідно до п.2 розділу ХІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 року (в редакції з 30.06.2020 року), розмір надбавки військовослужбовцям (крім військовослужбовців режимно-секретних органів), які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється у відсотках до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації:
- відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "особливої важливості", - 20 відсотків;
- відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "цілком таємно", - 15 відсотків;
- відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "таємно", - 10 відсотків.
Тобто, в 2020 розмір премії, надбавки за особливості проходження служби та надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень не змінився в порівнянні із вказаними надбавками та премію в 2019 році.
Також суд звертає увагу, що надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень в 2023 році також становила 10 відсотків.
Крім цього судом встановлено, що відповідно до окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023 року в 2023 році встановлено військовослужбовцям (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій Збройних Сил України) надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячну премію: з 01.01.2023 у розмірах згідно з Додатком 1 до цього доручення.
Додатком №1 окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023 року встановлено розмір щомісячної премії за відповідними тарифними розрядами з 1 січня 2023 року, з яких вбачається, що премія встановлена в мінімальному розмірі 140%.
Таким чином суд доходить висновку, що відповідач вчинив протиправні дії щодо невстановлення позивачу надбавки за особливості проходження служби, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень та премії в довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2020 року та станом на 01.01.2023 року.
З урахуванням вищенаведеного, суд, з метою захисту соціальних прав позивача, суд доходить висновку про необхідність зобов`язання відповідача:
- оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2020 року із обов`язковим включенням надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65%, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень в розмірі 10% та премії в розмірі 35%, з урахуванням висновків суду, викладених в даному рішенні;
- оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року із обов`язковим включенням надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65%, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень в розмірі 10% та премії в розмірі 140%, з урахуванням висновків суду, викладених в даному рішенні.
Також суд зазначає, що вимоги позивача щодо зобов`язання відповідача сформувати оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2020 року та станом на 01.01.2023 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 рік (2102,00 грн.) та прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 рік (2684,00 грн.) не підлягають задоволенню, оскільки фактично вказаний спір вирішений рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року по справі №160/5734/23.
Відповідно до ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Згідно ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство України, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч.3 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.
З урахуванням зазначеного, враховуючи той факт, що вимоги позивача, які не підлягають задоволенню, є похідними, суд дійшов висновку, що судовий збір у розмірі 2 147,20 грн., підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Керуючись ст.2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо невстановлення ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень та премії в довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2020 року та станом на 01.01.2023 року.
Зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2020 року із обов`язковим включенням надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65%, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень в розмірі 10% та премії в розмірі 35%, з урахуванням висновків суду, викладених в даному рішенні.
Зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року із обов`язковим включенням надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65%, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень в розмірі 10% та премії в розмірі 140%, з урахуванням висновків суду, викладених в даному рішенні.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський