Справа № 160/12790/19
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.
при секретарі судового засідання Довгополій Т.В.
позивача ОСОБА_1
представника позивача Вовк Л.М.
представника південного міжрегіонального
управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Шевченко В.А.
представника Міністерства юстиції України та
Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих
(розпорядників майна, керуючих санацією,
ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України Петрушевської І.О.
розглянув у підготовчому провадженні у місті Дніпрі питання щодо прийняття уточненого позову, закриття провадження у справі в частині позовних вимог та залучення третьої особи у справі за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення і наказу, -
10.11.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з Верховного Суду надійшла для продовження розгляду справа за позовною заявою Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення і наказу.
Ухвалою суду від 15.11.2023 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
В підготовчих засіданнях оголошувались перерви.
20.02.2024 до суду надійшов уточнений адміністративний позов Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України від 04.10.2019 про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження, викладеного у протоколі №86/10/19 від 04.10.2019;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №3905/7 від 06.11.2019 про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження, зобов?язав Міністерство юстиції України скасувати відомості в Єдиному реєстрі арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження.
В підготовчому засіданні 27.02.2024 позивачем заявлено усне клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Вирішуючи питання щодо прийняття до провадження уточненого адміністративного позову, який надійшов до суду 20.02.2024 та закриття провадження у справі в частині вимог до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), суд виходить з такого.
На підставі частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні клопотання позивача про уточнення позовних вимог та закриття провадження у справі в частині вимог до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Також, в підготовчому засіданні 27.02.2024 представником Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявлено усне клопотання про залучення його у справу третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. В обґрунтування заявленого клопотання представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зазначила, що комісією Головного територіального управління юстиції у Херсонській області складено акт за результатам перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 , який став підставою для винесення оскаржуваних рішення та наказу. Враховуючи те, що Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Вирішуючи вимоги клопотання щодо залучення у справу третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Південне міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), суд виходить з такого.
На підставі частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки; вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи; якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору; вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З метою всестороннього, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Південне міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до участі у справі третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Прийняти до провадження уточнений адміністративний позов, який надійшов до суду 20.02.2024, Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України від 04.10.2019 про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження, викладеного у протоколі №86/10/19 від 04.10.2019;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №3905/7 від 06.11.2019 про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження, зобов?язав Міністерство юстиції України скасувати відомості в Єдиному реєстрі арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження.
Закрити провадження у справі в частині позовних вимог Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Залучити до участі у справі третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Південне міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в частині закриття провадження у справі в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі складена 13.03.2024.

Суддя М.В. Бондар