Справа № 160/2003/20
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
06 березня 2024 рокуСправа №160/2003/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучугурної Н.В.
секретаря судового засідання Храмцова Є.В.
від позивача: Сідельнікова О.Л., адвокат;
від відповідача: Волошина В.В., представник;
від третьої особи-1: Григоренко А.В., представник,
від третьої особи-2: не з`явився,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, треті особи - Дніпровська міська рада, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, третя особа - Дніпровська міська рада, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишено без задоволення; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року залишено без змін.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановою від 18 травня 2023 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремленого підрозділу ДПС України задовольнив частково; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.04.2022 скасував, а справу №160/2003/20 направив на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.06.2023, справу за №160/2003/20 передано на новий розгляд судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 прийнято до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, третя особа - Дніпровська міська рада, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження одноособово суддею Кучугурною Н.В.
Підготовче засідання призначено на 28 червня 2023 року на 11:00 год.
28.06.2023 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву.
Підготовче судове засідання 28.06.2023 було проведено за участю представника відповідача Волошиної В.В. та представника третьої особи Дроздової Т.Л. Позивач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. У зв`язку з неявкою позивача, засідання було відкладено на 02.08.2023 на 10:00 год.
02.08.2023 від представника позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та клопотання про відкладення судового засідання призначеного на 02.08.2023.
02.08.2023 підготовче судове засідання було проведено за участю представника позивача Федорко О.О., представника відповідача Волошиної В.В. та представника третьої особи Дроздової Т.Л.
У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені клопотання.
У зв`язку з цим, а також з огляду на закінчення строку підготовчого провадження, суд поставив на розгляд питання щодо продовження строку підготовчого провадження.
Ухвалою суду від 02.08.2023 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 на 30 днів; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 16 серпня 2023 року на 11:30 год.
14.08.2023 до суду засобами поштового зв`язку від Дніпровської міської ради надійшли пояснення у справі №160/2003/20.
14.08.2023 на електронну адресу суду та через канцелярію суду адвокатом Федорко О.О. подано повідомлення про конфлікт інтересів адвокатського об`єднання.
16.08.2023 до суду від представника позивача адвоката Камші О.В. надійшли клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та клопотання про оголошення перерви в розгляді справи №160/2003/20.
16.08.2023 підготовче судове засідання було проведено за участю представника позивача Камша О.В., представника відповідача Волошина В.В. та представника третьої особи Григоренко А.В.
У зв`язку з поданим представником позивача клопотанням про оголошення перерви у судовому засідання для надання йому можливості ознайомитися з матеріалами справи, судом було оголошено перерву у цьому судовому засіданні до 13:00 год. 11.09.2023.
Підготовче судове засідання 11.09.2023 було проведено за участю представника відповідача Волошина В.В. та представника третьої особи Григоренко А.В., представник позивача у судове засідання не з`явився.
08.09.2023 представником позивача подано клопотання про оголошення перерви, мотивоване тим, що адвокат Камша О.В. надає правничу допомогу іншому клієнту у справі, розгляд якої призначено у Північному апеляційному господарському суді 11.09.2023 на 14:30 год. У зв`язку з цим, представник позивача просить суд оголосити перерву в розгляді справи №160/2003/20 на іншу календарну дату для надання можливості представникові позивача взяти участь у судовому засіданні у цій справі.
Ухвалою суду від 11.09.2023 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 25 вересня 2023 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 25 вересня 2023 року на 13:00 год.
25.09.2023 підготовче судове засідання було проведено за участю представника відповідача Волошина В.В. та представника третьої особи Григоренко А.В., представник позивача у судове засідання не з`явився. 22.09.2023 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» надійшло клопотання про оголошення перерви в розгляді справи №160/2003/20 та призначення справи на іншу дату для надання можливості представнику позивача взяти участь у судовому засіданні. Клопотання мотивоване тим, що представник позивача, адвокат Камша О.В. надає правничу допомогу іншим клієнтам, а саме у кримінальному провадженні, в межах якого стороні захисту були відкриті матеріали досудового розслідування (18 томів), з якими необхідно ознайомитись до 02.10.2023, як це передбачено вимогами ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 21.09.2023.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 25.09.2023 продовжив підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 18 жовтня 2023 року; відклав підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 18 жовтня 2023 року на 13:00 год. Цією ухвалою визнав обов`язковою явку у судове засідання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» та зобов`язав представника позивача з`явитися у судове засідання та витребував у Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» заяви по суті справи з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.05.2023 у справі №160/2003/20.
18.10.2023 позивачем подано до суду письмові пояснення у справі та клопотання про витребування доказів.
18.10.2023 відповідачем до суду надано клопотання про долучення доказів.
18.10.2023 від позивача надійшло клопотання про витребування доказів.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 18.10.2023 відмовив в задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» про витребування доказів в адміністративній справі №160/2003/20.
Також ухвалою суду від 18.10.2023 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 13 листопада 2023 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 13 листопада 2023 року на 13:00 год.
06.11.2023 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли пояснення.
09.11.2023 позивачем до суду подано клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі для надання можливості представнику позивача ознайомитись з матеріалами справи, а також подано клопотання про витребування доказів судом.
13.11.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі, призначеного на 13.11.2023, задля надання можливості витребувати необхідні для розгляду справи докази від Дніпровської міської ради.
13.11.2023 підготовче засідання проведено за участю представника позивача Камші О.В., представника відповідача Волошина В.В. та представника третьої особи Григоренко А.В.
У судовому засіданні 13.11.2023 було розглянуто клопотання представника позивача про витребування доказів та питання про залучення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, як третьої особи. Оголошено вступну та резолютивну частину ухвали, якою суд постановив:
- відмовити в задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» про витребування доказів в адміністративній справі №160/2003/20;
- задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача;
- направити Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області заяви по суті справи, ухвалу про залучення третьої особи до участі у справі та повістку про виклик та встановити третій особі десятиденний строк з дня отримання зазначених вище документів для надання пояснень щодо позову.
Також протокольною ухвалою суду було відмовлено в задоволенні клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання від 09.11.2023 з підстав, наведених у цьому клопотанні.
Поряд з цим, у зв`язку із залученням третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, суд поставив на розгляд питання щодо продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від 13.11.2023 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 04 грудня 2023 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 04 грудня 2023 року на 13:00 год.
01.12.2023 від представника позивача надійшло клопотання про призначення експертизи у справі.
04.12.2023 судове засідання не відбулось через повітряну тривогу, яка була оголошена у зв`язку з можливими ракетними обстрілами зі сторони Російської Федерації території Дніпропетровській області.
Ухвалою суду від 04.12.2023 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 13 грудня 2023 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 13 грудня 2023 року на 13:00 год.
11.12.2023 представником позивача подано до суду письмові пояснення у справі.
Також 12.12.2023 від позивача надійшли пояснення по справі.
13.12.2023 на електронну адресу суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» надійшла заява про відкладення судового засідання, призначеного на 13.12.2023, на іншу дату.
Підготовче засідання 13.12.2023 проведено за участю представника відповідача Волошиної В.В. та представника третьої особи Григоренко А.В.
У цьому судовому засіданні було розглянуто клопотання представника позивача про призначення експертизи у справі. Оголошено вступну та резолютивну частину ухвали, якою суд постановив:
- відмовити в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» про призначення комплексної експертизи в адміністративній справі №160/2003/20.
У зв`язку із надходженням від позивача додаткових пояснень у цій справі, у представника відповідача та третьої особи виникла необхідність ознайомитись із зазначеними документами.
Ухвалою суду від 13.12.2023 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 10 січня 2024 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 10 січня 2024 року на 10:00 год.
14.12.2024 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи №160/2003/20.
09.01.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача подано клопотання про зміну підстав позову та клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів
10.01.2024 відповідачем подано пояснення у справі.
Підготовче засідання 10.01.2024 проведено за участю представника відповідача Волошиної В.В.
Представник позивача та представники третьої особи 1, 2 у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Ухвалою суду від 10.01.2024 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 24 січня 2024 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 24 січня 2024 року на 11:00 год.
24.01.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача подано клопотання про долучення доказів.
Cудове засідання 24.01.2024 не відбулось через повітряну тривогу, яка була оголошена у зв`язку з можливими ракетними обстрілами зі сторони Російської Федерації території Дніпропетровській області.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 24.01.2024 продовжив підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 07 лютого 2024 року; відклав підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 07 лютого 2024 року на 11:00 год.
29.01.2024 засобами поштового зв`язку до суду від відповідача надійшли письмові пояснення.
07.02.2024 підготовче судове засідання не відбулось через повітряну тривогу, яка була оголошена у зв`язку з можливими ракетними обстрілами зі сторони Російської Федерації території Дніпропетровській області.
Ухвалою суду від 07.02.2024 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 19 лютого 2024 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 19 лютого 2024 року на 14:00 год.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 16.02.2024 продовжив підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 26 лютого 2024 року; відклав підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 26 лютого 2024 року на 13:00 год.
26.02.2024 підготовче судове засідання не відбулось через повітряну тривогу, яка була оголошена у зв`язку з можливими ракетними обстрілами зі сторони Російської Федерації території Дніпропетровській області.
Ухвалою суду від 26.02.2024 продовжено підготовче провадження у справі №160/2003/20 до 06 березня 2024 року; відкладено підготовче судове засідання у справі №160/2003/20 на 06 березня 2024 року на 14:00 год.
Підготовче судове засідання 06.03.2024 було проведено за участю представника позивача Сідельникова О.Л., представника відповідача Волошина В.В. та представника третьої особи Григоренко А.В.
У цьому судовому засіданні судом розглянуто клопотання представника позивача про доповнення підстав позову. Оголошено вступну та резолютивну частину ухвали, якою суд постановив:
- відмовити в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Логос» про доповнення підстав позову.
У судовому засіданні судом поставлено на розгляд питання щодо закриття підготовчого засідання та переходу до судового розгляду справи по суті.
Учасники справи не заперечували проти закінчення підготовчого провадження та початку розгляду справи по суті.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає про таке.
Відповідно до частин 1, 2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Згідно з ч.3 ст.173 КАС України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закінчення підготовки справи до судового розгляду, закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження.
Призначити судове засідання для розгляду справи №160/2003/20 по суті на 27 березня 2024 року на 14:00 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №4.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 КАС України.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Ухвала набирає законної сили 06.03.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 11.03.2024.

Суддя Н.В. Кучугурна