Справа № 620/550/24
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 березня 2024 року Чернігів Справа № 620/550/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
судді Баргаміної Н.М.,
при секретарі Кондратенко О.В.,
за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача Якуби Г.О., представника відповідача Назаренко В.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу Державної міграційної служби України № 20-дв від 25.12.2023 Про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани, яким на начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді догани.
Ухвалою суду від 24.01.2024 було задоволено заяву Державної міграційної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, доручено Господарському суду міста Києва забезпечити проведення судового засідання, що призначено на 15.02.2024 о 13:30 год. у справі № 620/550/24 в режимі відеоконференції за участю представника Державної міграційної служби України.
В судовому засіданні, призначеному на 15.02.2024, було оголошено перерву до 11.03.2024.
До суду від відповідача надійшли матеріали дисциплінарної справи стосовно начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 , які містять гриф «Для службового користування».
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» службова інформація є інформацією з обмеженим доступом.
У відповідності до пункту 85 Типової інструкції про порядок ведення облік, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 736 від 19.10.2016 забороняється використовувати службову інформацію, що міститься в документах з грифом «Для службового користування», для відкритих виступів або опублікування у засобах масової інформації та демонструвати такі документи на стендах, у вітринах на відкритих виставках або в інших громадських місцях.
Відповідно до частин восьмої та дев`ятої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала.
З огляду на зазначене та з урахуванням того, що відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення інформації з грифом «Для службового користування», суд дійшов висновку щодо розгляду цієї справи в закритому судовому засіданні.
Згідно частини одинадцятої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України у закритому судовому засіданні не допускається, зокрема, використання систем відеоконференцзв`язку.
Згідно пункту 3 частини четвертої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.
Враховуючи, що розгляд справи в закритому судовому засіданні виключає можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а також з метою всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, задля з`ясування усіх обставин справи, на які вказує позивач та які заперечує відповідач, враховуючи значення справи для сторін, категорію та складність справи, зважаючи на необхідність заслухати пояснення представника відповідача, без яких суд не має змоги ухвалити законне та обґрунтоване рішення, суд приходить до висновку про необхідність визнання явки представника відповідача в судове засідання обов`язковою.
Згідно пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи необхідність з`ясування питань, визначених частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, та заслуховування думки представника відповідача з означених питань, суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження на тридцять днів та відкласти судове засідання.
Керуючись статтями 10, 173, 181, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Розгляд справи проводити в закритому судовому засіданні.
2. Визнати явку представника відповідача в судове засідання обов`язковою.
3. Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
4. Відкласти судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу.
5. Судове засідання відбудеться 02 квітня 2024 року о 13:30 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23.
6. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 13.03.2024.
Суддя Наталія БАРГАМІНА