Справа № 200/6921/23
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2024-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

13 березня 2024 року Справа №200/6921/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача в адміністративній справі № 200/6921/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

30.11.2023 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, в якій позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо припинення з 01.04.2021 виплати ОСОБА_1 соціальної допомоги, як малозабезпеченій особі, зобов`язати відповідача поновити ОСОБА_1 з 01.04.2021 з нарахуванням соціальної допомоги, як малозабезпеченій особі з 01.04.2021 по 31.06.2023.

Ухвалою суду від 06.12.2023 позовну заву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн, за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, Р/р UA4005658, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37967785, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом із зазначенням підстав поважності його пропуску та докази поважності причин його пропуску, зазначити адресу електронної пошти відповідача; свідоцтво про народження дитини, доказів наявності у позивачки статусу одинокої матері, малозабезпеченої (довідка про склад сім`ї, тощо).

11.01.2024 позивачкою усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.01.2024 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження. Витребувати від відповідача: надати копію особової справи ОСОБА_1 ; довідку про розмір призначених та фактично виплачених ОСОБА_1 виплат соціальної допомоги як малозабезпеченій особі з 01.04.2021; інформацію про наявність рішення про припинення нарахування та сплати соціальної допомоги як малозабезпеченій особі позивачу (надати рішення у разі його наявності із зазначенням підстав припинення соціальної допомоги).

12.03.2024 від ОСОБА_1 надійшло клопотання про заміну відповідача в якому зазначено, що Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради перейменовано вуправління соціальної та ветеранської політики Костянтинівської міської ради

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на його правонаступника.

Указом Президента України від 10.04.2022 № 225/2022 утворено Костянтинівську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації`від 03.02.2015 №141-VIII у разі утворення військово-цивільної адміністрації населених пунктів повноваження відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів припиняються з дня призначення керівника такої військово-цивільної адміністрації повноваження виконавчих органів зазначених рад, апаратів цих рад та їх виконавчих комітетів, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у таких органах та апаратах, припиняються з дня, наступного за днем прийняття рішення зазначеним керівником військово-цивільної адміністрації населених пунктів про можливість цієї військово-цивільної адміністрації здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Розпорядженням в.о. начальника Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 16.02.2024 № 91-р Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради перейменовано в управління соціальної та ветеранської політики Костянтинівської міської ради.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про державну реєстрацію управління соціальної та ветеранської політики Костянтинівської міської ради (, місцезнаходження: 85113, Донецька область, Краматорський район, м. Костянтинівка, вул. Громова, буд. 14).

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 24.04.2018 у справі №2а/0612/649/11, від 03.05.2018 у справі №2-а-1864/10, від 13.12.2018 у справі №2-а-1710/11, від 29.01.2020 у справі №815/1303/17, від 14.06.2021 у справі № 2-а-1411/11 і суд не вбачає підстав для відступу від неї.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача заміну відповідача по справі.

Керуючись статтями 48, 173, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання позивача про заміну відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Замінити Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на Управління соціальної та ветеранської політики Костянтинівської міської ради (, місцезнаходження: 85113, Донецька область, Краматорський район, м. Костянтинівка, вул. Громова, буд. 14, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Повний текст ухвали складено і підписано в нарадчій кімнаті 13.03.2024.

Суддя І.Г. Аляб`єв