Справа № 200/1015/24
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2024-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

13 березня 2024 року Справа №200/1015/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1

до відповідача 1 : Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

відповідача 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про: визнання протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій щодо відмови у включенні до пільгового стажу періодів роботи з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року, з 01.02.2016 року по 31.03.2016 року, з 01.05.2016 року по 31.10.2016 року, з 01.12.2016 року по 28.02.2017 року, з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року, з 01.06.2019 року по 31.07.2019 року, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії та зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року, з 01.02.2016 року по 31.03.2016 року, з 01.05.2016 року по 31.10.2016 року, з 01.12.2016 року по 28.02.2017 року, з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року, з 01.06.2019 року по 31.07.2019 року з дня призначенні пенсії, тобто, з 07.09.2023 року,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача 1 : Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідача 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій щодо відмови у включенні до пільгового стажу періодів роботи з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року, з 01.02.2016 року по 31.03.2016 року, з 01.05.2016 року по 31.10.2016 року, з 01.12.2016 року по 28.02.2017 року, з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року, з 01.06.2019 року по 31.07.2019 року, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії та зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року, з 01.02.2016 року по 31.03.2016 року, з 01.05.2016 року по 31.10.2016 року, з 01.12.2016 року по 28.02.2017 року, з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року, з 01.06.2019 року по 31.07.2019 року з дня призначенні пенсії, тобто, з 07.09.2023 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

01 березня 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України надано відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області (з дислокацією м. Маріуполь Центральне) як одержувач пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-VI Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058) з 07.09.2023 року.

ОСОБА_1 звернувся до Пенсійного фонду України із заявою №3233 від 07.09.2023 року про призначення пенсії згідно Закону №1058.

Звернення було опрацьовано за принципом екстериторіальності спеціалістом Закарпатської області ОСОБА_2 та головним спеціалістом з контролюючими функціями Дніпропетровської області ОСОБА_3 .

При опрацюванні пенсійної справи спеціалістом Закарпатської області до пільгового стажу роботи зараховано періоди роботи з 07.11.2006 по 30.04.2022.

Для упередження переплати пільговий стаж ОСОБА_1 переглянуто спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду Донецької області та відкориговано відповідно до норм чинного законодавства. Головним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області направлено лист №0500-0303-9/79336 від 18.09.2023 року на Головне управління Пенсійного фонду України Закарпатської та Дніпропетровської областей щодо перегляду рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 . Рішення було відкореговано.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідачем 1 до матеріалів справи не надано лист №0500-0303-9/79336 від 18.09.2023 року, а також не надано пояснень, яким саме управлінням Пенсійного фонду України було прийнято рішення про перерахунок стажу позивачеві з урахуванням відомостей, зазначених відповідачем 1 у вказаному листі.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

З метою встановлення усіх обставин справи, повного та всебічного розгляду, суд приходить висновку про необхідність повторного витребування у відповідача 1 лист № 0500-0303-9/79336 від 18.09.2023 року, а також пояснення, яким саме управлінням Пенсійного фонду України було прийнято рішення про перерахунок стажу позивачеві з урахуванням відомостей, зазначених відповідачем 1 у вказаному листі.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області лист № 0500-0303-9/79336 від 18.09.2023 року, а також пояснення, яким саме управлінням Пенсійного фонду України було прийнято рішення про перерахунок стажу позивачеві з урахуванням відомостей, зазначених відповідачем 1 у вказаному листі.

Витребувані судом документи надати до суду протягом п`яти днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі Електронний Суд у встановлений судом строк, або поштою на адресу суду: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська