Справа № 420/11834/20
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2024 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Гур`євої К.І.

представника позивача Причиненко Д.О.

представника позивача Поліщука Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фермерського господарства Веста-Юг про стягнення податкового боргу, накладення арешту на кошти, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд стягнути з фермерського господарства Веста-Юг (), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 25149524,56 грн. на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/14010100; суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковим агентом із доходів платника податків - 568834,48 грн. на бюджетний рахунок UA0015028, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/с.Долинське/11010100; суду заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств - 2227686,91 грн. на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/11021000; суму заборгованості з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 1255,00 грн. на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/210811030; суму заборгованості з військового збору - 60156,48 грн. на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/11011000; суму заборгованості з акцизного податку на пальне у сумі 27271420,08 грн. на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/14021900; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб 35337,37 грн. на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/18010600; накласти арешт на кошти та інші цінності фермерського господарства Веста-Юг (), що відкриті в установах банків, обслуговуючих підприємство на суму податкового боргу у розмірі 55314214,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника податкова заборгованість фермерського господарства Веста-Юг перед бюджетом становить 55314214,88 грн. що виникла у зв`язку з прийняттям податкових повідомлень-рішень та нарахованої пені, відповідно до ст. 129 ПКУ. У зв`язку з несплатою заборгованості на адресу фермерського господарства Веста-Юг направлялась податкова вимога, проте заборгованість відповідачем не сплачено.

Представником відповідача фермерського господарства Веста-Юг до суду надано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову та вказує, що ФГ Веста-Юг не погодилось з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями та оскаржило їх до ДПС України. Проте, ДПС України прийнято рішення про залишення скарг без розгляду, які в подальшому були скасовані Одеським окружним адміністративним судом. Таким чином, процедура адміністративного оскарження не була завершена, мотивовані рішення за скаргами прийняті не були. Тобто, всі скарги вважаються повністю задоволеними, а грошові зобов`язання визначені у ППР не набули статусу узгоджених, що відповідно до ст. 59 ПКУ виключає право контролюючого органу надсилати податкову вимогу, нараховувати пеню, а також приймати рішення про опис майна у податкову заставу. Крім того, станом на дату звернення позивача до суду у ФГ Веста-Юг відсутня заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, та навпаки наявна переплата у розмірі 51436,60 грн.

Представником позивача до суду надано письмові пояснення, в яких представник позивача вказав, що після прийняття Одеським окружним адміністративним судом судових рішень ДПС України були розглянуті скарги ФГ Веста-Юг, які залишені без задоволення. При цьому, скасування ППР не є предметом розгляду справи, не знаходяться в оскарженні та є узгодженими відповідно до ст. 57 ПКУ. Таким чином, усі ППР на яких ґрунтується позовна заява є узгодженими та законними.

Представником відповідача до суду надано письмові пояснення, в яких представник відповідача вказав, що враховуючи дати прийняття відповідних рішень ДПС України, процедура адміністративного оскарження ППР не була завершена, мотивоване рішення у встановлені законом строки не було прийняте, а тому податкові грошові зобов`язання вважаються не погодженими. Також, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.06.2021р. у справі №420/2285/21, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021р., позов ФГ «ВЕСТА-ЮГ» до ГУ ДПС в Одеській області задоволено визнано протиправним та скасоване ППР форми «Р» від 26.02.2020р. № про донарахування грошового зобов`язання на суму 2614807,50грн по податку на додану вартість, з яких 1743205,00грн за податковими зобов`язаннями, 871602,50грн за штрафними санкціями. При цьому, у зв`язку з тим, що в силу норми абз.2,3 п.56.9 ст.56 ПК України всі скарги ФГ «ВЕСТА-ЮГ» вважаються задоволеними, то грошові зобов`язання, визначені у вказаних податкових повідомленнях-рішеннях, не набули статусу узгоджених, що, відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, виключає право контролюючого органу надсилати податкову вимогу, нараховувати пеню, а також приймати рішення про опис майна у податкову заставу. За таких обставин податкова вимога від 30.10.2019р. №133021-55 прийнята з порушенням вимог чинного законодавства без наявності податкового боргу у ФГ «ВЕСТА-ЮГ», а на підставі податкової вимоги у платника податків не виникли податкові зобов`язання.

Представником позивача до суду надано додаткові пояснення, в яких представник позивача вказав, що податкова заборгованість ФГ «Веста-Юг» перед бюджетом становить 52 610 528 грн. 82 коп., а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 22 481 175,87 грн.; по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 2 227 686,91 грн.; з адміністративних штрафів та інших санкцій на загальну суму 1255,00 грн.; з військового збору на загальну суму 60 156,48 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковим агентом із доходів платника податків на загальну суму 586 834,48 грн.; з акцизного податку на пальне на загальну суму 27 271 420,08 грн.. Заборгованість з орендної плати з фізичниї осіб сплачена платником податків 31.07.2020 року, та була виключена з розрахунку.

Ухвалою суду від 16 грудня 2020 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 12 січня 2021 року відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 420/11834/20.

Ухвалою суду від 21 січня 2021 року призначено судове засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 09 лютого 2021 року відмовлено в прийнятті до спільного розгляду зустрічної позовної заяви по справі № 420/11834/20 (вхід. № 667/21 від 06.01.2021 року).

Ухвалою суду від 11 лютого 2021 року, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

Ухвалою суду від 10 березня 2021 року, занесеною до протоколу судового засідання, залишено без розгляду клопотання про об`єднання справ.

Ухвалою суду від 10 березня 2021 року зупинено провадження у справі № 420/11834/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фермерського господарства Веста-Юг про стягнення податкового боргу, накладення арешту на кошти, до набрання законної сили рішенням у справі № 420/7974/19 за позовом Фермерського господарства ВЕСТА-ЮГ до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 12 квітня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження по справі.

Ухвалою суду від 12 квітня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, замінено позивача Головне управління ДПС в Одеській області () на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) та розпочато розгляд справи спочатку.

Ухвалою суду від 11 травня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

Ухвалою суду від 05 липня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 17 липня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, неявку представника позивача було визнано без поважних причин.

Ухвалою суду від 25 липня 2023 року витребувано від Головного управління ДПС в Одеській області облікову картку платника податку фермерського господарства Веста-Юг за період з 01.01.2019 року по теперішній час, довідку про наявність чи відсутність податкового боргу у розмірі 55314214,88 грн. заявленого до стягнення станом на дату розгляду справи, у разі сплати (часткової сплати) податкового боргу або скасування рішень, на підставі яких він виник, надати письмову інформацію та належним чином завірені копії документів, у разі неможливості надання витребуваних копій документів надати письмову інформацію із зазначенням причин, та зупинено провадження по справі для одержання витребуваних документів.

Ухвалою суду від 22 листопада 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження по справі.

Ухвалою суду від 28 листопада 2023 року відмовлено Головному управлінню ДПС в Одеській області в прийнятті до провадження заяви про зменшення розміру позовних вимог по справі № 420/11834/20.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, просили адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні 22.02.2024 року проти задоволення позовних вимог заперечував, просив суд відмовити в задоволенні позовної заяви.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

Згідно ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

В підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно п. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.06.2008 року проведено державну реєстрацію юридичної особи фермерського господарства Веста-Юг (), яке знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області.

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким ФГ Веста-Юг збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 12018744,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3004686,00 грн. (а.с. 32 т. 1, а.с. 76 т. 2, а.с. 81 т. 3).

ФГ Веста-Юг подано скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року (а.с. 77-81 т. 2, а.с. 82-84 т. 3).

Рішенням ДПС України від 07.11.2019 року № 8610/6/99-00-08-05-01, зокрема скарга на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року, залишена без розгляду (а.с. 95-96 т. 2).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року по справі № 420/6875/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової служби України № 8610/6/99-00-08-05-01 від 07.11.2019 року про залишення скарг без розгляду (а.с. 97-108 т. 1).

Рішенням ДПС України від 23 лютого 2021 року № 4219/6/49-00-06-01-05-06, яке прийняте на виконання рішення суду від 30 січня 2020 року по справі № 420/6875/19, залишено податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року без змін, а скаргу без задоволення (а.с. 136-147 т. 4).

Таким чином, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 03 жовтня 2019 року станом на теперішній час є чинним, а тому визначена в ньому сума зобов`язання є узгодженою та підлягає сплаті.

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким застосовано до ФГ Веста-Юг штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість на суму 3060,00 грн. (а.с. 33 т. 1, а.с. 58 т. 2, а.с. 55 т. 3).

ФГ Веста-Юг подано скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року (а.с. 59-62 т. 2, а.с. 56-57 т. 3).

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким застосовано до ФГ Веста-Юг штраф з податку на додану вартість на суму 2293214,34 грн. (а.с. 34, 193 т. 1, а.с. 63 т. 2, а.с. 58 т. 3).

ФГ Веста-Юг подано скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року (а.с. 64-67 т. 2, а.с. 59-60 т. 3).

Рішенням ДПС України від 12.11.2019 року № 9161/6/99-00-08-05-05, зокрема скарга на податкові повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року, № від 03 жовтня 2019 року залишена без розгляду та повернута (а.с. 68-69 т. 2, а.с. 61 т. 3).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року по справі № 420/7974/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової служби України від 12.11.2019 року № 9161/6/99-00-08-05-05 про залишення скарг Фермерського господарства ВЕСТА-ЮГ без розгляду (а.с. 64-78 т. 3).

Рішенням ДПС України від 19 липня 2021 року № 16457/6/99-06-03-01-06, яке прийняте на виконання рішення суду від 09 лютого 2021 року по справі № 420/7974/19, залишено податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року без змін, а скаргу без задоволення (а.с. 129-131 т. 4).

Рішенням ДПС України від 19 липня 2021 року № 16452/6/99-06-03-01-06, суду від 09 лютого 2021 року по справі № 420/7974/19, залишено податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року без змін, а скаргу без задоволення (а.с. 133-134 т. 4).

Таким чином, податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 03 жовтня 2019 року, № від 03 жовтня 2019 року станом на теперішній час є чинними, а тому визначені в них суми зобов`язання є узгодженими та підлягають сплаті.

26 лютого 2020 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким ФГ Веста-Юг збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 1743205,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 871602,50 грн., яке направлялось на адресу ФГ Веста-Юг та було отримане (а.с. 107-108 т. 1, а.с. 175 т. 2).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року по справі № 420/2285/21, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області від 26.02.2020 року № (а.с. 122-128 т. 3).

Відповідно до ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема, рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Таким чином, в силу приписів ст. 60 ПК України від 26.02.2020 року № вважається відкликаним.

02 липня 2020 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким ФГ Веста-Юг збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 2798,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1399,00 грн. (а.с. 183 т. 2)

Даних щодо скасування вказаного податкового повідомлення-рішення суду не надано, як і не надано доказів оплати визначеної суми грошового зобов`язання та штрафних (фінансових) санкцій.

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким ФГ Веста-Юг збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств на 1640858,10 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 410214,53 грн. (а.с. 35 т. 1, а.с. 88, 210 т. 2, а.с. 89 т. 3).

ФГ Веста-Юг подано скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року (а.с. 89-94, 211-213 т. 2, а.с. 90-92 т. 3).

Рішенням ДПС України від 07.11.2019 року № 8610/6/99-00-08-05-01, зокрема скарга на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року, залишена без розгляду (а.с. 95-96, 215 т. 2, а.с. 93 т.3).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року по справі № 420/6875/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової служби України № 8610/6/99-00-08-05-01 від 07.11.2019 року про залишення скарг без розгляду (а.с. 97-108, 216-221 т. 2, а.с. 96-102 т. 3).

Рішенням ДПС України від 23 лютого 2021 року № 4184/6/99-00-06-01-04-06, яке прийняте на виконання рішення суду від 30 січня 2020 року по справі № 420/6875/19, залишено податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року без змін, а скаргу без задоволення.

28 травня 2020 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким застосовано до ФГ Веста-Юг штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток приватних підприємств на суму 1020,00 грн., яке направлялось на адресу ФГ Веста-Юг та було отримане (а.с. 115, 117 т. 1).

Даних щодо скасування вказаного податкового повідомлення-рішення суду не надано, як і не надано доказів оплати визначеної суми штрафних (фінансових) санкцій.

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким до ФГ Веста-Юг застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» в розмірі 1360,00 грн. (а.с. 37 т. 1, а.с. 42 т. 2, а.с. 46 т. 3).

ФГ Веста-Юг подано скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року (а.с. 43-46 т. 2, а.с. 45, 47 т. 3).

Рішенням ДПС України від 12.11.2019 року № 9161/6/99-00-08-05-05, зокрема скарга на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року, залишена без розгляду та повернута (а.с. 68-69 т. 2, а.с. 61 т. 3).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року по справі № 420/7974/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової служби України від 12.11.2019 року № 9161/6/99-00-08-05-05 про залишення скарг Фермерського господарства ВЕСТА-ЮГ без розгляду (а.с. 64-78 т. 3).

Рішенням ДПС України від 19 липня 2021 року № 16462/6/99-00-06-03-01-06, яке прийняте на виконання рішення суду від 09 лютого 2021 року по справі № 420/7974/19, залишено податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року без змін, а скаргу без задоволення (а.с. 118-120 т. 4).

Таким чином, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 03 жовтня 2019 року станом на теперішній час є чинним, а тому визначена в ньому сума зобов`язання є узгодженою та підлягає сплаті.

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким ФГ Веста-Юг збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору на 35603,20 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 24549,51 грн. (а.с. 40 т. 1).

Даних щодо скасування вказаного податкового повідомлення-рішення суду не надано, як і не надано доказів оплати визначеної суми грошового зобов`язання та штрафних (фінансових) санкцій.

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким ФГ Веста-Юг збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб на суму 285868,34 грн., застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 280285,96 грн., та нараховано суму пенсі у розмірі 2678,10 грн. (а.с. 119 т. 1, а.с. 109 т. 2, а.с. 104 т. 3).

ФГ Веста-Юг подано скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року (а.с. 110-113 т. 2, а.с. 105-106 т. 3).

Рішенням ДПС України від 07.11.2019 року № 8659/6/99-00-08-05-04 скарга на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року залишена без розгляду (а.с. 114-115 т. 2, а.с. 107 т. 3).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року по справі № 420/6876/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової служби України № 8659/6/99-00-08-05-04 від 07.11.2019 р. про залишення скарги без розгляду (а.с. 116-127 т. 2, а.с. 109-115 т. 3).

Рішенням ДПС України від 23 лютого 2021 року № 4184/6/99-00-06-01-04-06, яке прийняте на виконання рішення 20 січня 2020 року по справі № 420/6876/19, залишено податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року без змін, а скаргу без задоволення (а.с. 149-153 т. 4).

Таким чином, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 03 жовтня 2019 року станом на теперішній час є чинним, а тому визначена в ньому сума зобов`язання є узгодженою та підлягає сплаті.

03 жовтня 2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № , яким до ФГ Веста-Юг застосовано штрафні (фінансові) санкції з акцизного податку в розмірі 27271420,08 грн. (а.с. 36 т. 1, а.с. 48 т. 3).

ФГ Веста-Юг подано скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року (а.с. 48-52 т. 2, а.с. 49-51 т. 3).

Рішенням ДПС України від 12.11.2019 року № 9161/6/99-00-08-05-05, зокрема скарга на податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року залишена без розгляду та повернута (а.с. 68-69 т. 2, а.с. 61 т. 3).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року по справі № 420/7974/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової служби України від 12.11.2019 року № 9161/6/99-00-08-05-05 про залишення скарг Фермерського господарства ВЕСТА-ЮГ без розгляду (а.с. 64-78 т. 3).

Рішенням ДПС України від 19 липня 2021 року № 16446/6/99-06-03-01-06, прийняти на виконання рішення суду від 09 лютого 2021 року по справі № 420/7974/19, залишено податкове повідомлення-рішення № від 03 жовтня 2019 року без змін, а скаргу без задоволення (а.с. 122-125 т. 4).

Таким чином, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 03 жовтня 2019 року станом на теперішній час є чинним, а тому визначена в ньому сума зобов`язання є узгодженою та підлягає сплаті.

При цьому, внаслідок несвоєчасної сплати ФГ Веста-Юг сум грошового зобов`язання з податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами та з військового збору була нарахована пеня, що підтверджується даними облікової картки платника податків, а також розрахунком податкового боргу (а.с. 206-228 т. 4, а.с. 1-147 т. 5).

З метою погашення заборгованості податковим органом прийнято податкову вимогу форми «Ю» від 30.10.2019 року № 133021-55, яка надсилалась на адресу ФГ Веста-Юг та отримана 08.11.2019 року (а.с. 31 т. 1).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Після направлення відповідачу податкової вимоги форми Ю» від 30.10.2019 року № 133021-55, сума податкового боргу змінювалась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, у зв`язку з чим податкова вимога додатково відповідачу не надсилалася.

Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача щодо неправомірності визначення сум податкового зобов`язання та протиправності дій ДПС України під час прийняття рішень за результатами розгляду скарг ФГ Веста-Юг, зокрема порушення строку їх прийняття, оскільки у межах розгляду справи за позовом суб`єкта владних повноважень про стягнення заборгованості суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань. Оцінка податкового правопорушення, має здійснюватися судом у провадженні за позовом платника податків про оскарження такого акту індивідуальної дії, зокрема податкового повідомлення-рішення.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 04.02.2020 року по справі № 817/4186/13-а, від 21.08.2019 року по справі № 2340/4023/18, від 05.03.2020 року по справі № 804/8630/16.

Також, в постанові від 12 липня 2022 року по справі № 160/7345/20 Верховний Суд зазначив, що у спорах за позовом податкового органу про стягнення з платника податку податкового боргу встановленню та дослідженню підлягає, зокрема, факт узгодженості грошового зобов`язання, а саме факт оскарження платником податку у передбаченому Кодексом порядку (адміністративному та/або судовому) податкового повідомлення-рішення, яким контролюючим органом визначене грошове зобов`язання, чи є останнє узгодженим з огляду на наявність (відсутність) процедури оскарження, факт сплати/несплати платником податку узгодженого грошового зобов`язання, протягом строків, визначених законодавством, правильність нарахування пені за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань, факт направлення та вручення платнику контролюючим органом податкової вимоги, дотримання позивачем порядку здійснення цього заходу.

Таким чином, питання правомірності податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги та рішень ДПС України не може бути предметом доказування у межах даного позову, оскільки правомірність вказаних рішень не є предметом позову у цій справі.

В той же час, відповідно до ст. 17 ПК України платник податків має право оскаржувати в порядку, встановленому цим Кодексом, рішення, дії (бездіяльність) контролюючих органів (посадових осіб). Пунктом 56.1 ст. 56 ПКУ встановлено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. Коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених ПКУ або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення (п. 56.2 ст. 56 ПК України).

Однак, будь-яких доказів на підтвердження того, що ФГ Веста-Юг зверталась щодо оскарження рішень ДПС України в судовому порядку та податкової вимоги від 30.10.2019 року № 133021-55 в адміністративному або загальному судовому порядку, та такі рішення були скасовані, відповідачем суду не надано.

При цьому, позивач, серед іншого, просить суд стягнути з ФГ Веста-Юг заборгованість з орендної плати з юридичних осіб 35337,37 грн. на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/18010600.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається та не заперечується учасниками справи, що станом на дату звернення до суду та розгляду справи в суді заборгованість з орендної плати з юридичних осіб 35337,37 грн. ФГ Веста-Юг сплачена (а.с. 117-121 т. 3).

Таким чином, відсутні підстави для стягнення з ФГ Веста-Юг заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 35337,37 грн.

З матеріалів справи вбачається, що ФГ Веста-Юг не сплачено заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 22481175,87 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковим агентом із доходів платника податків у сумі 568834,48 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2227686,91 грн., з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 1255,00 грн., з військового збору у сумі 60156,48 грн., з акцизного податку на пальне у сумі 27271420,08 грн.

Даних щодо сплати відповідачем, ФГ Веста-Юг, вказаної податкової заборгованості на дату розгляду справи суду не надано.

Крім того, позивач просить суд, накласти арешт на кошти та інші цінності фермерського господарства Веста-Юг (), що відкриті в установах банків, обслуговуючих підприємство на суму податкового боргу у розмірі 55314214,88 грн.

Відповідно до ст. 94 ПК України адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом. Арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі; фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон; платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу; відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством; відсутня реєстрація особи як платника податків у контролюючому органі, якщо така реєстрація є обов`язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам; платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі; платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу; платник податків (його посадові особи або особи, які здійснюють готівкові розрахунки та/або провадять діяльність, що підлягає ліцензуванню) відмовляється від проведення відповідно до вимог цього Кодексу інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів (зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки); нерезидент розпочинає та/або здійснює господарську діяльність через постійне представництво на території України без взяття на податковий облік, що підтверджується актом перевірки.

Згідно п. 20.1.33 ст. 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право, зокрема, звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг, емітенті електронних грошей, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 94.6 ст. 94 ПК України арешт коштів на рахунку/електронному гаманці платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

30 жовтня 2019 року ГУ ДПС в Одеській області прийнято рішення № 182 про опис майна ФГ «Веста-Юг» у податкову заставу (а.с. 127 т. 1).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна станом на 22.01.2020 року у ФГ «Веста-Юг» на праві власності відсутнє нерухоме майно (а.с. 128-152 т. 1).

Згідно даних Регіонального сервісного центру в Одеській області станом на 10.10.2019 року відсутня інформація про зареєстровані транспортні засоби за ФГ «Веста-Юг» (а.с. 153 т. 1).

В той же час, будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження відсутності у ФГ «Веста-Юг» майна, яке могло б бути джерелом погашення податкового боргу станом на дату розгляду справи суду не надано.

За таких підстав, з урахуванням приписів п. 20.1.33 ст. 20 ПК України суд дійшов висновку, що станом на теперішній час відсутні підстави для накладення арешту на кошти та інші цінності фермерського господарства Веста-Юг (), що відкриті в установах банків, обслуговуючих підприємство.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом стягнення з з фермерського господарства Веста-Юг (), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих фермерське господарство Веста-Юг, податковий борг: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 22481175,87 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковим агентом із доходів платника податків у сумі 568834,48 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2227686,91 грн., з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 1255,00 грн., з військового збору у сумі 60156,48 грн. з акцизного податку на пальне у сумі 27271420,08 грн. В задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 77, 90, 132, 139, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фермерського господарства Веста-Юг (, адреса місцезнаходження: 66422, Одеська область, Ананьївський район, с. Долинське) про стягнення податкового боргу, накладення арешту на кошти, - задовольнити частково.

Стягнути з фермерського господарства Веста-Юг (), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих фермерське господарство Веста-Юг, податковий борг:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 22481175,87 грн. (двадцять два мільйони чотириста вісімдесят одна тисяча сто сімдесят п`ять гривень 87 копійок) на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/14010100;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковим агентом із доходів платника податків у сумі 568834,48 грн. (п`ятсот шістдесят вісім тисяч вісімсот тридцять чотири гривні 48 копійок) на бюджетний рахунок UA0015028, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/с.Долинське/11010100;

з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2227686,91 грн. (два мільйони двісті двадцять сім тисяч шістсот вісімдесят шість гривень 91 копійка) на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/11021000;

з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 1255,00 грн. (одна тисяча двісті п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок) на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/210811030;

з військового збору у сумі 60156,48 грн. (шістдесят тисяч сто п`ятдесят шість гривень 48 копійок) на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/11011000;

з акцизного податку на пальне у сумі 27271420,08 грн. (двадцять сім мільйонів двісті сімдесят одна тисяча чотириста двадцять гривень 08 копійок) на бюджетний рахунок UA0015022, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37880348, отримувач коштів УК у Анан.р-ні/14021900.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.

Повний текст рішення складено та підписано 11 березня 2024 року.

Суддя О.А. Левчук