Справа № 520/11385/23
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 березня 2024 р. Справа № 520/11385/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши у порядку спрощеного провадження за правилами письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про залишення позовної заяви без розгляду та заяву позивача про поновлення пропушеного строку звернення за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) додаткової винагороди відповідно п. 1 положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн. за період із 01 травня 2022 року по 30 вересня 2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000 грн. за період із 01 травня 2022 року по 30 вересня 2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Разом з позовною заявою, позивачем надано до суду заяву про поновлення строку зверенння до суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.

Через систему "Електронний суд" 11.09.2023 представником Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України разом з відзивом подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

В обґрунтування клопотання вказано про пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Розглядаючи вказані клопотання, суд зазначає наступне.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Судом встановлено, що позивач 18.03.2023 звертався до відповідача із заявою для вирішення питання у добровільному порядку без звернення до суду, в якій просив наступне:

-нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на картковий рахунок недоплачену додаткову винагороду згідно Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 зі змінами та доповненнями «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 1 травня 2022 року по теперішній час у розмірі 100000 тисяч гривень з урахуванням раніше виплаченої суми на підставі наказів керівників відповідних міністерств та державних органів або командирів (начальників), як зазначено у цій постанові;

-надати копії наказів (розпоряджень) відповідних керівників міністерств чи державних органів або наказів командирів (начальників), які регламентують (затверджують) виплату додаткової винагороди в особі Національної гвардії України, (військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України) згідно ПКМУ № 168 від 28.02.2022 зі змінами та доповненнями з початку її винесення та до теперішнього часу, відповідно у розмірі 100000 тисяч гривень та 30000 тисяч гривень;

-надати копію грошового атестату з урахуванням всіх виплат, що входять у грошове забезпечення військовослужбовця в тому числі і щомісячної додаткової винагороди згідно ПКМУ № 168 від 28.02.2022 яка мені належить до виплати;

-надати довідки про доходи, які отримує як військовослужбовець у військові частині НОМЕР_1 Національної гвардії України починаючи з 25.02.2022 по теперішній час;

-надати довідку про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченню здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у період з 25.02.2022 по теперішній час у зв`язку з введенням Президентом України воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року;

-надати довідку про те, що ОСОБА_1 проходить військову службу по мобілізації, як резервіст у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, на якій посаді і в якому підрозділі з 25.02.2022 по теперішній час;

-надати інформацію згідно яких наказів або розпоряджень відбувається несення служби на відповідальній дільниці та місцевості щодо відсічі збройної агресії Російської Федерації та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони;

-надати вичерпну інформацію згідно яких законів, підзаконних актів, наказів, розпоряджень та інше не виплачувалась додаткова винагорода у розмірі 100000 тисяч гривень з травня місяця 2022 року по теперішній час. та навпаки за яких підстав її було зменшено та чому про це ніяким засобами не було роз`яснено та повідомлено;

-надати відповідь в письмовому вигляді та надіслати відповідні документи вказану адресу: ( АДРЕСА_1 ), у відповідності до вимог ст.19, 40, 64 Конституції України. Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних сил України», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про інформацію»).

Проте відповідь позивачу надана не була на час звернення до суду.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 229, 240, 248, 256, 294,295, 297 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про залишення позову без розгляду за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії-залишення без задоволення.

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строк, визначений ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07.03.2024 року.

Суддя Кухар М.Д.