Справа № 560/2600/24
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2600/24
УХВАЛА

11 березня 2024 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації , товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області звернувся в суд з позовом до Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації та товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К", в якому просить визнати протиправним та скасувати висновок з оцінки впливу на довкілля планової діяльності "Нове будівництво багатофункціонального комплексу з об`єктами транспортної інфраструктури на території Розсошанської об`єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області" від 21.11.2023 № 66-021/1 виданий Департаментом природних ресурсів та екології Хмельницької ОВА.

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про оцінку впливу на довкілля".

Ухвалою від 27.02.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву керівника Хмельницької окружної прокуратури залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи), із зазначенням прохальної частини позову, в частині дій або бездіяльності відповідачів, які оскаржує позивач та відповідно до яких вчинення дій позивач просить зобов`язати відповідачів в контексті предмету спору.

На виконання ухвали суду від 27.02.2024 позивач подав заяву, у якій зазначає, що незважаючи на відсутність висновку з оцінки впливу на довкілля, станом на 28.09.2023 ТОВ "Епіцентр К" здійснювало будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0008 площею 17,0683 та, тобто висновок виданий щодо діяльності, яка вже була розпочата ТОВ "Епіцентр К", а не щодо діяльності, яка на час його видачі планувалась на майбутнє. Вказує, що зазначене слугувало підставою для визначення ТОВ "Епіцентр К" співвідповідачем.

Суд вважає, що позивач не виконав ухвалу суду, оскільки не визначив позовні вимоги до ТОВ "Епіцентр К".

За змістом пункту 9 частини статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Тому, підстави для залучення ТОВ "Епіцентр К" як співвідповідача підстави для відкриття провадження в частині позовних вимоглише до Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

За змістом частини 2 статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К", суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

відкрити провадження в адміністративній справі за позовом керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області (вул. Івана Франка, 2/2,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001) до Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації (вул. Свободи, 70,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001) про визнання протиправним та скасування висновку.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" .

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Повідомити Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації, про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.К. Ковальчук