Справа № 220/443/24
Суддя: Дурач О. А.
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 220/443/24
Номер провадження2-а/220/2/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження у адміністративній справі

11 березня 2024 року смт. Велика Новосілка Донецької області

Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Дурач О.А., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до інспектора СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, сержанта поліції Філахтова Валерія Олександровича (адреса місця роботи: вул. 13 Десантників, буд. 17, м. Вугледар, Волноваський район, Донецька область, 85670) про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення протиправною, незаконною, та такою що підлягає скасуванню, -

ВСТАНОВИВ:

07.03.2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, сержанта поліції Філахтова Валерія Олександровича про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення протиправною, незаконною, та такою що підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 07.03.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

11.03.2024 року позивачем усунуто вказані недоліки.

Як передбачено ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно положень ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Враховуючи те, що позивач вказує що він не згоден з постановою та вважає її незаконною, оскільки правопорушення не вчиняв. Таким чином, відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 6 ст. 12, ст. 257, п. 2 ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 3, 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави вважати, що розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені частиною 1 ст. 121-3 КпАП України, відноситься до компетенції органів Національної поліції.

Працівники органів і підрозділів Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення від імені органів Національної поліції і у даному випадку не можуть виступати самостійними суб`єктами владних повноважень, тобто окремо від державного органу, посадовою особою якого вони є, виносячи одноособові рішення.

Тому, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості другого відповідача, відповідний орган Національної поліції, а саме Головне управління національної поліції в Донецькій області, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову судове рішення може вплинути на його права та обов`язки.

Також, позивач надав клопотання про витребування доказів у СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, а саме постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 1483694 від 20.02.2024 року, а також відеозапис з нагрудної бодікамери поліцейського, сержанта поліції ОСОБА_2 . В зв`язку з тим що позивач заявив, що не отримував зазначену постанову та не може надати її як доказ суду, у зв`язку з чим суд не має можливості повно та об`єктивно розглянути дане провадження, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, та витребувати у СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області копію постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 1483694 від 20.02.2024 року відносно ОСОБА_1 , а також відеозапис з нагрудної бодікамери поліцейського, сержанта поліції Філахтова В.О.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 159-164, 171, 257,260-263 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача, Головне управління національної поліції в Донецькій області.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, сержанта поліції Філахтова Валерія Олександровича, Головне управління національної поліції в Донецькій області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення протиправною, незаконною, та такою що підлягає скасуванню.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання у справі на 15 березня 2024 року о 12-00 годині.

Роз`яснити відповідачам право подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин, на яких він ґрунтується, в строк не пізніше 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи (ч.3). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити позивачу право подати відповідь на відзиви щодо наведених відповідачами у відзивах заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, в строк не пізніше 5 днів з дня отримання такого відзиву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам право подати заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, в строк не пізніше 2 днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати у СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області копію постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 1483694 від 20.02.2024 року відносно ОСОБА_1 , а також відеозапис з нагрудної бодікамери поліцейського, сержанта поліції Філахтова В.О.

Витребувані судом докази надати протягом 5-ти днів з часу отримання даної ухвали шляхом подання доказів до канцелярії Великоновосілківського районного суду Донецької області, або на електронну адресу суду - .

Роз`яснити уповноваженій особі СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області зміст ст. 80 КАС України, а саме - будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Копію ухвали негайно надіслати на електронну адресу СРПП ВП № 2 (м.Вугледар) Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, та надіслати копії ухвал з копіями доданих до неї документів (для відповідачів) електронну адресу ВП № 2 Волноваского РВП ГУНП в Донецькій області, та офіційну поштову адресу ГУНП в Донецькій області.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається http://vk.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Дурач