Справа № 420/14704/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 березня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника відповідача Кучера В.І., про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за заявою військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про перегляд рішення суду за ново виявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2023, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного суду від 29.11.2023, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо відмови, яка викладена у листі від 16.03.2023 №40/57/12-2260 на звернення ОСОБА_1 від 09.03.2023. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 09.03.2023, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. Стягнуто на користь ОСОБА_1 із Державного бюджету України на відшкодування моральної шкоди 4962,00 грн, завданої протиправними діями військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо відмови, яка викладена у листі від 16.03.2023 №40/57/12-2260 на звернення ОСОБА_1 від 09.03.2023.

21.09.2023 задоволено заяву представника ОСОБА_1 адвоката Марченка В.В., про ухвалення додаткового рішення. Ухвалено додаткове рішення у справі № 420/14704/23. Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2000,00 грн.

29.11.2023 П`ятий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову, якою постановив:

«Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2023 року у справі №420/14704/23 залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2023 року у справі №420/14704/23 залишити без змін.

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі №420/14704/23 залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі №420/14704/23 задовольнити частково.

Додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі №420/14704/23 змінити з підстав, викладених у даній постанові.

Абзац третій додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі №420/14704/23 викласти у наступній редакції: «Стягнути з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000,00 грн. (п`ять тисяч гривень).

У іншій частині Додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі №420/14704/23 залишити без змін.

Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про постановлення окремої ухвали щодо дій представника позивача».

29.01.2024 до суду надійшла заява (вх.№4000/24) військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами, в якому заявник просить суд поновити строк для подачі заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та переглянути судове рішення по справі № 420/14704/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвалою суду від 31.01.2024 заяву військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами по справі №420/14704/23 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору, або доказів про звільнення від такої сплати та доказів про надсилання позивачу копію заяви з додатками в паперовій формі.

Ухвалою суду від 26.02.2024 задоволено заяву в/ч НОМЕР_1 про продовження строку для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення.

Ухвалою суду від 26.02.2024 відкрито провадження за заявою Військової частини НОМЕР_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 у справі №420/14704/23 за нововиявленими обставинами. Призначено судове засідання на 13 березня 2024 року об 14 год 10 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду.

06.03.2024 суду надійшла заява (вх. №ЕС/9369/24) представника відповідача (заявника) Кучера В.І., про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції з проханням провести судове засідання по справі № 420/14704/23, що призначене на 14:10 13 березня 2024 року за участю представника відповідача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

До клопотання долучено докази направлення його копій відповідачу (заявнику).

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає за можливе здійснити розгляд клопотання представника заявника Кучера В.І., у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про задоволення заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч.6 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч.8 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідачем дотримано, її подано за п`ять днів до самого засідання та надано докази надсилання позивачу копії заяви.

Статтею 195 КАС України встановлено можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за заявою учасників справи.

Частиною 3 вказаної статті зазначено про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Згідно з ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

За правилами ч.10 ст.195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до п. 49-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

У Одеського окружного адміністративного суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

З огляду на викладене, враховуючи, що учасник справи скористався своїм правом на розгляд справи у режимі відеоконференції, суд вважає, що заява представника відповідача Кучера В.І., підлягає задоволенню.

Щодо зазначеного в тексті заяви прохання заявника про використання власних технічних засобів, суд роз`яснює, що у відповідності до вказаного вище Положення, судове засідання можливо провести в режим відеоконференції поза приміщеннями суду лише у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС, інші технічні засоби законодавцем не передбачено.

Крім того, з метою процесуальної економії робочого часу представника відповідача та враховуючи його заяву, суд вважає за необхідне ухвалити рішення про допущення представника відповідача Кучера В.І., до участі у наступних судових засіданнях з розгляду даної справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 195, 248, 256, 293 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Кучера Володимира Івановича, про проведення судового засідання в режимі відео конференції (вх. №ЕС/9369/24) задовольнити частково.

Допустити представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Кучера Володимира Івановича, до участі у судовому засіданні, призначеному на 13 березня 2024 року об 14 год 10 хв у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Допустити представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Кучера Володимира Івановича, до участі у наступних судових засіданнях з розгляду справи № 420/14704/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Роз`яснити представнику військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Кучеру Володимиру Івановичу, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Кучеру Володимиру Івановичу, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА