Справа № 519/342/24
Суддя: Лемець С. П.
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 519/342/24
Провадження № 2-а/519/4/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2024 м. Южне

Суддя Южного міського суду Одеської області Лемець С.П., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до ВП № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про визнання відмови у притягненні до адміністративної відповідальності протиправною, зобов`язати скласти протокол про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Южного міського суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ВП № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про визнання відмови у притягненні до адміністративної відповідальності протиправною, зобов`язати скласти протокол про адміністративне правопорушення.

Вивчивши зміст позовної заяви, суддя дійшов висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи за підсудністю з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

З позовної заяви вбачається, що спір між сторонами по справі виник щодо оскарження дій посадових осіб ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області з приводу рішення № 61.5.-1559 від 27.02.2024 щодо відмови у складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_2 .

Відповідно до положень п. 4 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті. (ч.2 ст.20 КАС України).

Таким чином, оскільки КАС України визначає виключний перелік категорій справ, в яких встановлена предметна та територіальна підсудність адміністративних справ, та враховуючи вимоги позовної заяви визнати протиправним та скасувати рішення органу поліції щодо відмови у складанні протоколу про адміністративне правопорушення, дана справа не підсудна місцевому суду, як адміністративному, оскільки справи вказаної категорії відсутні у переліку категорій справ, визначених п. 1-5 ч.1 ст. 20 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, беручи до уваги, що інститут предметної юрисдикції розмежовує компетенцію адміністративних судів, суддя дійшов висновку, що даний позов не може бути розглянуто Южним міським судом Одеської області, а тому адміністративна справа підлягає передачі до Одеського окружного адміністративного суду для її розгляду по суті.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 20, 29, 171, 248, 318 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ВП № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про визнання відмови у притягненні до адміністративної відповідальності протиправною, зобов`язати скласти протокол про адміністративне правопорушення, передати до Одеського окружного адміністративного суду.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сергій ЛЕМЕЦЬ