Справа № 161/2841/24
Суддя: Черняк В. В.
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/2841/24
Провадження № 2-а/161/80/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2024 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого - судді Черняка В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2024 позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на те, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст.201-1 КУпАП, оскільки йому у встановленому законом порядку не вручалася повістка про виклик до ТЦК.

Крім того, вказує, що про дату, час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення не був повідомлений належним чином.

З наведених вище підстав просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 05 травня 2023 року №63, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Відповідач у письмовому відзиві позовні вимоги заперечив. Вказав, що оповіщення відповідача про обов`язок з`явитися у ТЦК було здійснено належним чином.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи слідує, що постановою начальника Луцького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05 травня 2023 року №63, встановлено, що 13 квітня 2023 року громадянин ОСОБА_1 відмовився отримувати повістку, що зобов`язувала його з`явитися до Луцького ОМТЦК та СП 14 квітня 2023 року. Від коментарів відмовився. Про необхідність прибуття на конкретний час був повідомлений усно. 14 квітня 2023 року до Луцького ОМТЦК та СП так і не з`явився. Такі дії кваліфіковані, як порушення ОСОБА_1 вимоги п.1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.210-1 КУпАП, за яке накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5 100,00 грн.

З матеріалів справи слідує, що позивач не був присутній під час розгляду стосовно нього справи про адміністративне правопорушення.

До суду позивач звернувся 12 лютого 2024 року, тобто, з пропуском встановленого у ч.2 ст.286 КАС України, який в даному випадку становить 10 днів та обчислюється з дня винесення оскаржуваної постанови.

Однак, враховуючи наявне клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, та враховуючи, що він не був присутній під час винесення спірної постанови, а також не був повідомлений про дату, час і місце такого розгляду, оскільки відповідне рекомендоване поштове відправлення повернулося без вручення, строк звернення до суду пропущений ним з поважних причин, а тому його слід поновити.

Надаючи свою правову оцінку відносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Частиною десятою статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено, що громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані:

прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України для оформлення військово-облікових документів (посвідчень призовника, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов`язаних), приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів;

проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України;

проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі;

виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Резервісти зобов`язані прибувати до військової частини, в якій вони проходять службу у військовому резерві, за викликом командира цієї військової частини.

Частиною першою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період;

З аналізу вищенаведених положень законодавства слідує, що обов`язок громадянина України, прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів (посвідчень призовника, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов`язаних), приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів, передує здійснення відповідного виклику цього громадянина.

З матеріалів справи слідує, що виклик позивача до відповідача був здійснений належним чином, оскільки ОСОБА_1 відмовився від отримання на руки відповідної повістки, а про дату, час і місце свого виклику був повідомлений усно, що підтверджується актом про відмову від 13 квітня 2023 року, який складений військовослужбовцем ТЦК із залученням свідка ОСОБА_2 .

Підстав сумніватися у справжності цього документа та достовірності обставин, які викладені у ньому, у суду не має, оскільки він містить відомості про паспортні дані позивача, а також про місце його роботи. Будь-яких пояснень з приводу зазначено акта позивач суду не надав.

При цьому суд відхиляє доводи позивача про те, що він не викликався на розгляд справи про адміністративне правопорушення, оскільки такий виклик був здійснений належним чином відповідачем, але відповідне рекомендоване поштове відправлення повернулося неврученим з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Отже, оскільки судом встановлений факт належного оповіщення позивача про його обов`язок з`явитися до Луцького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Керуючись ст.286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови, - залишити без задоволення, а постанову начальника Луцького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05 травня 2023 року №63 за справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.210-1 КУпАП, залишити без змін.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивачем у справі є ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідачем у справі є Луцький об`єднаний міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, м. Луцьк, вул. Теремнівська, 85А.

Повне судове рішення складено та підписано 11 березня 2024 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.В. Черняк