Справа № 569/4806/24
Суддя: Кучина Н. Г.
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/4806/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2024 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Кучина Н.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не а автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

08 березня 2024 року ОСОБА_1 , діючи через свого представника адвоката Дупака В.Г. звернувся до суду із позовною заявою до Національної поліції України Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Рівненській області, в якій просить: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не а автоматичному режимі серії ЕНА № 1551406 від 29 лютого 2024 року, провадження закрити; стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів державного бюджету України моральну шкоду в розмірі 80 400 грн. 00 коп. та витрати на правову допомогу у розмірі 10 000 грн.00 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Позовна заява подається до суду із дотриманням вимог ст. 160, 161 КАС України.

Вказані вимоги позивачем не дотримано.

Відповідно до положень ч. 3ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем в позовній заяві заявлено дві позовні вимоги немайнового та майнового характеру, а саме: визнання неправомірною та скасування постанови; стягнення моральної шкоди.

Натомість судовий збір сплачено лише за позовну вимогу майнового характеру про стягнення моральної шкоди в розмірі 1 211,20 грн., що підтверджується платіжною інструкцією, яку позивач долучив до матеріалів справи.

При цьому, позивачем не надано до суду документу, що підтверджує сплату ним судового збору у встановленому порядку та розмірі за позовну вимогу про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 у справі 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-УІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

Суд роз"яснює позивачу, що за подання до суду позовної заяви про оскарження рішення суб"єкта владних повноважень йому необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 605 грн. 60 коп. та надати суду оригінал платіжного документу на підтвердження цього.

Крім того, позивач просить стягнути моральну шкоду та витрати на правову допомогу з Державної казначейської служби України за рахунок коштів державного бюджету України, при цьому не залучає до участі у спорі ДКСУ чи її територіального органу.

Згідно частини другої статті 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Тлумачення частини другої статті 48 ЦПК України дозволяє зробити висновок, що належним відповідачем у справах про відшкодування шкоди, заподіяною органом державної влади, їх посадовою або службовою особою є держава як учасник цивільних відносин.

Тобто, ДКСУ та її територіальний орган можуть бути залучені до участі у справі з метою забезпечення завдань цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин позовну заяву слід залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.169, 293, 294 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для виправлення вказаних у даній ухвалі недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали, а саме:

- долучити до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору за позовну вимогу про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення в розмірі 605 грн. 60 коп.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу, що не перешкоджає повторному зверненню із аналогічною заявою до суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud1715/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.Г. Кучина