Справа № 420/1595/20
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1595/20
У Х В А Л А

11 березня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/1595/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/1595/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.05.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року включно. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року включно із застосуванням базового місяця січня 2008 року для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовців з врахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 було залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.05.2020 року по справі № 420/1595/20 залишено без змін.

22.09.2020 Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про: Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року включно із застосуванням базового місяця січня 2008 року для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовців з врахуванням раніше виплачених сум.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до « 10» вересня 2023 р.

28.02.2024 до суду надійшла заява (вх. № 8472/24) ОСОБА_1 про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні), в якій заявник просить суд замінити стягувача (сторону у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) по справі № 420/1595/20 з Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на Військову частину НОМЕР_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Ухвалою суду від 04.03.2024 прийнято до розгляду заяву представника ОСОБА_1 Дяченка О.В., про заміну сторони виконавчого провадження від 28.02.2024 у справі №420/1595/20. Призначено судове засідання на 11 березня 2024 року об 14 год 10 хв.

11.03.2024 у судове засідання сторони не з`явились, суд продовжив розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Так, подану заяву представник ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що 19.11.2020 відкрито виконавче провадження № 63285861 код доступу ГЗВВ35153В07. Проте, 31.12.2021 військову частину НОМЕР_1 було ліквідовано, а її правонаступником визначено військову частину НОМЕР_3 , що підтверджується листом від 02.02.2022 № 154/121/12 командування військово-морських сил Збройних Сил України.

Разом з цим, зазначений в заяві код доступу ГЗВВ35153В07 до виконавчого провадження 63285861 не відображає матеріали виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа від 22.09.2020. Через загальний доступ до Автоматизованої системи виконавчого провадження з зазначенням параметрів пошуку «Стягувач ОСОБА_1 » відображається інформація лише про відмову у відкритті виконавчого провадження та про завершення виконавчого провадження. Таким чином, наявна інформація не дає можливості повністю встановити стадію виконавчого провадження.

Суд звертає увагу заявника на тому, що ним не надано до заяви про заміну сторони виконавчого провадження відомостей щодо виконання (невиконання) боржником своїх зобов`язань перед ОСОБА_1 та щодо стадії виконавчого провадження.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Аналогічні положення містяться в ч.2 ст.79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 08.06.2022 року по справі № 2-591/11 дійшла висновку, що саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення. Тому відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.

На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду відомостей про хід та стадію виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 про: Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року включно із застосуванням базового місяця січня 2008 року для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовців з врахуванням раніше виплачених сум.

Зазначені вище недоліки перешкоджають розгляду заяви, а тому її слід залишити без руху і надати заявнику строк для усунення недоліків.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 Дяченка О.В., про заміну сторони виконавчого провадження від 28.02.2024 у справі №420/1595/20 залишити без руху.

Встановити заявнику 5-денний строк для усунення недоліків заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА