Справа № 480/1719/24
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2024-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 березня 2024 року Справа № 480/1719/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1) визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо проведення розрахунку вислуги років для призначення пенсії без урахування пільгової вислуги:
- періоду навчання в Донецькому національному технологічному університеті в період з 1993 року по 1998 рік, після закінчення якого присвоєно офіцерське (спеціальне) звання до вступу на службу до органів внутрішніх справ - з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.
- за період проходження служби з 12.07.1999 по 27.05.2002 (у підрозділах карного розшуку) на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 № 1497 та наказу МВС від 29.07.2008 № 361 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби;
- за період проходження служби з 27.05.2002 по 26.07.2011 (у підрозділах боротьби з наркозлочинністю) на підставі Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 № 1144 та наказу МВС від 01.10.2007 № 366 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби;
2) зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні:
- відповідно рішення Зарічного районного суду м.Суми від 24.04.2019 у справі №591/827/19 та Сумського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 у справі №480/2848/19 з урахуванням навчання в Донецькому національному технологічному університеті в період з 1993 року по 1998 рік - 02 рокі 04 місяця 27 днів,
- відповідно рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.05.2023 у справі № 480/734/23, Постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 року період проходження служби з 12.07.1999 по 27.05.2002 (у підрозділах карного розшуку) на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 № 1497 та наказу МВС від 29.07.2008 № 361 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби; - період проходження служби з 27.05.2002 по 26.07.2011 (у підрозділах боротьби з наркозлочинністю) на підставі Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 № 1144 та наказу МВС від 01.10.2007 № 366 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби, - 06 років 00 місяців 06 днів;
3) зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області внести зміни до розрахунку вислуги років, послужного списку, поданні про призначення пенсії, наказу ГУНП в Сумській області від 18.10.2018 № 519 о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції, доповнивши зазначені документи відомостями про вислугу років у пільговому обчисленні, до якої включити час проходження служби ОСОБА_1 за період з 1993 по 1998, протягом якого ОСОБА_1 навчався в закладі вищої освіти після закінчення якого присвоєно офіцерське (спеціальне) звання до вступу на службу до органів внутрішніх справ - з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби - 02 рокі 04 місяця 27 днів; період проходження служби з 12.07.1999 по 27.05.2002 (у підрозділах карного розшуку) на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 № 1497 та наказу МВС від 29.07.2008 № 361 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби; період проходження служби з 27.05.2002 по 26.07.2011 (у підрозділах боротьби з наркозлочинністю) на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 № 1144 та наказу МВС від 01.10.2007 № 366 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби, - 06 років 00 місяців 06 днів;
4) зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області необхідні документи (в тому числі розрахунок вислуги років, послужний список, подання про призначення пенсії, наказ ГУНП в Сумській області від 18.10.2018 № 519 о/с) для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби за період з 1993 по 1998, протягом якого ОСОБА_1 навчався в закладі вищої освіти після закінчення якого присвоєно офіцерське (спеціальне) звання до вступу на службу до органів внутрішніх справ - з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби 02 рокі 04 місяця 27 днів; період проходження служби з 12.07.1999 по 27.05.2002 (у підрозділах карного розшуку) на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 № 1497 та наказу МВС від 29.07.2008 № 361 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби; період проходження служби з 27.05.2002 по 26.07.2011 (у підрозділах боротьби з наркозлочинністю) на підставі Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 № 1144 та наказу МВС від 01.10.2007 №366 з розрахунку півтора місяці за кожен місяць служби - 06 років 00 місяців 06 днів.
Свої вимоги мотивував тим, що відповідачем всупереч законодавства України та рішень судів, що набрали законної сили, не враховано до його вислуги років спірні періоди, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Таким чином, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Крім того, позивачем у позові заявлено клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів у справі, яке, з огляду на положення ст.ст.79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається за можливе задовольнити та витребувати такі докази у відповідача.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1719/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень, які повинні відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії розрахунку вислуги років ОСОБА_1 , послужного списку ОСОБА_1 , подання про призначення пенсії №48/01-2023, які були направлені до ГУ ПФУ в Сумській області на виконання рішення.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко