Справа № 600/1001/24-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2024-03-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 березня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/1001/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Саламандик Андрій Іванович до Державної установи «Центр пробації» (Центр пробації) Міністерства юстиції України про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.03.2024 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Саламандик Андрій Іванович до Державної установи «Центр пробації» (Центр пробації) Міністерства юстиції України (відповідач), з такими позовними вимогами:

визнати протиправною відмову Державної установи «Центр пробацп» Міністерства юстиції України щодо підготовку пакету документів відносно ОСОБА_1 для подачі в Управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області для призначення йому пенсії по вислузі років (від 02.11.2023 №399/П-451/10/Ян-23);

зобов`язати Державну установу «Центр пробації» Міністерства юстиції України підготовити пакет документів відносно ОСОБА_1 для подачі в Управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області для призначення йому пенсії по вислузі років.

Відповідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених ст. 171 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктами 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст. 94, ч. 4 ст. 161 КАС України).

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач посилається на те, що 08.03.2023 року звернувся до Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України із заявою про призначення йому пенсії за вислугу років.

30.03.2023 на його адресу для листування надійшла відповідь від Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України, в якому мені було відмовлено у направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області документів для призначення пенсії у зв`язку з тим, що мій календарний стаж менший ніж зазначений у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і становить лише 20 років 03 місяці 16 днів, а не 25 років.

Вказано, що із відмовою Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України позивач абсолютно незгодний, вважаю її незаконною та необґрунтованою.

Проте, заяву від 08.03.2023 та лист-відповідь від 30.03.2023, на яку представник позивача посилається в обґрунтування позовних вимог, не надано.

Разом із цим, згідно змісту позовних вимог, представник позивача просить суд визнати протиправною відмову Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України щодо підготовку пакету документів відносно ОСОБА_1 для подачі в Управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області для призначення йому пенсії по вислузі років (від 02.11.2023 №399/П-451/10/Ян-23).

До матеріалів позовної заяви, представником позивача додано заяву, звернену до Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України від 24.10.2023 та лист-відповідь Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України від 02.11.2023, яку позивач оскаржує у даній справі.

При цьому, додаючи вказані матеріали та оскаржуючи відмову Державної установи «Центр пробацп» Міністерства юстиції України щодо підготовкт пакету документів відносно ОСОБА_1 для подачі в Управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області для призначення йому пенсії по вислузі років від 02.11.2023 №399/П-451/10/Ян-23, представником позивача не конкретизовано про зазначене в обгрунтування позовних вимог.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати представнику позивачу:

- надати до суду заяву від 08.03.2023 та лист-відповідь від 30.03.2023, на які представник позивача посилається в обґрунтування позовних вимог;

- конкретизувати зміст позовної заяви у відповідності до позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для їх усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш