Справа № 560/387/24
Суддя: Драновський Я.В.
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/387/24
РІШЕННЯ

іменем України

07 березня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не прийнятя до розгляду рапорту ОСОБА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , щодо звільнення військової служби за абз. 5 пп. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за сімейними обставинами, у зв`язку наявністю матері із числа осіб з інвалідністю II групи;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 за абз. 5 пп. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за сімейними обставинами, у зв`язку наявністю матері із числа осіб з інвалідністю II групи.

Позивач вважає, що відповідач протиправно відмовив у наданні відстрочки від призову на військову службу у зв`язку з наявністю у матері позивача інвалідності ІІ групи.

Хмельницький окружний адміністративний суд розглядає адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначив, що з долучених до рапорту позивача документів не можливо було встановити, що ОСОБА_2 є матір`ю позивача ( ОСОБА_1 ), у зв`язку із чим рапорт позивача не задоволено та повернено на доопрацювання.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив таке.

На підставі указу Президента України від 24.02.2022 №65/2022 "Про загальну мобілізацію" позивач призваний у Збройні Сили України, де по цей час проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 .

19.12.2023 позивач подав рапорт про звільнення з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у зв`язку з наявністю матері із числа осіб з інвалідністю ІІ групи.

До рапорту позивач додав: належним чином завірені копії паспорта та ідентифікаційного коду; військового квитка; посвідчення УБД; свідоцтва про народження позивача серії НОМЕР_2 ; свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 ; паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_2 , копію довідки МСЕК серія 12 ААГ №125952 на ім`я ОСОБА_2 ; копію пенсійного посвідчення серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_2 .

Рапорт позивача було розглянуто, однак не погоджено, у зв`язку з тим, що позивачем не було долучено до рапорту документи (доказів), що підтверджують родинні зв`язки позивача - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Позивач вважаючи порушеними свої права, звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Закон України від 25.03.1992 №2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до частин першої, другої статті 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

За змістом частини першої статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" передбачено такий вид військової служби як військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізацію" постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

На момент розгляду цієї адміністративної справи правовий режим воєнного стану в Україні продовжений та не скасований, а відповідно під час розгляду справи застосуванню підлягає законодавство, що регулює порядок призову на військову службу по мобілізації в умовах воєнного стану.

Відповідно підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби під час воєнного стану через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), у зв`язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи.

Позивач 19.12.2023 звернувся до відповідача із рапортом про звільнення з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у зв`язку з наявністю матері із числа осіб з інвалідністю ІІ групи.

Обґрунтовуючи позов, позивач зазначає, що його мати є особою з інвалідністю ІІ групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії 12 ААГ №125952.

Враховуючи вказану обставину, суд звертає увагу на те, що позивачу необхідно підтвердити, що він - ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 .

В свою чергу, ні відповідачу, ні суду не надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що до рапорту від 19.12.2023 позивачем було долучено будь - який документ, з якого можна було б встановити, що мати позивача змінила прізвище з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_4 ".

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням наведених обставин та доказів, на позивача не поширюються положення підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу", оскільки надані до рапорту документи не підтверджують зазначені в статті підстави.

За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що останній не позбавлений права повторно звернутись до відповідача із відповідним рапортом, долучивши до нього належним чином завірені копії документів, з яких можливо було б становити, що мати позивача змінила прізвище з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_4 ".

У зв`язку з відмовою у задоволенні позову судові витрати відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_5 )
Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_6 )

Головуючий суддя Я.В. Драновський