Справа № 140/1398/24
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

07 березня 2024 року ЛуцькСправа № 140/1398/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Мачульського В,В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України в якому просить:

- визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо не нарахування те невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за період з 15.03.2022 по 30.06.2022 включно;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України на підставі статті 119 Кодексу Законів про Працю України, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнього заробітку за період з 15.03.2022 по 30.06.2022 включно;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період з 15.03.2022 по дату виплати заборгованих сум.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

На адресу суду 06.03.2024 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній заперечив проти задоволення позову.

Крім того, представником відповідача 06.03.2024 подано клопотання про залишення позову без розгляду, яке мотивоване тим, що позивачем пропущений строк звернення до суд.

Зазначене клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Вказаною нормою учасникам справи в рівній мірі надано право звертатися до суду з заявами та клопотаннями щодо процесуальних питань, а також надавати заперечення на такі заяви та клопотаннями.

Ці положення кореспондуються з приписами статті 44 КАС України, відповідно до пункту 3 частини третьої якої, учасники справи мають, зокрема, право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною першої статті 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Відповідно до цих вимог будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Водночас приписами частини четвертої статті 162 КАС України встановлено, що до відзиву на позовну заяву додаються, крім іншого, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Аналогічні вимоги застосовуються і до інших письмових заяв по суті справи.

Виходячи з системного аналізу наведених норм, слід дійти висновку, що з метою гарантування дотримання процесуальних прав учасників справи, зокрема права на заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, Кодексом адміністративного судочинства України встановлено вимогу щодо надсилання письмових заяв іншим учасникам справи та надання суду доказів такого надсилання.

Кодексом адміністративного судочинства України прямо не встановлено вимоги щодо надсилання іншим учасникам справи письмових заяв та клопотань щодо процесуальних питань.

Однак, виходячи з загальних засад адміністративного судочинства, а також керуючись принципом рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом закріпленим статтею 7 КАС України, вимога надсилання заяв по суті справи іншим учасникам справи в обов`язковому порядку застосовується при подані учасникам справи письмових заяв та клопотань щодо процесуальних питань.

Представником відповідача не додано до клопотання про залишення позовної заяви без розгляду документів, що підтверджують надіслання клопотання позивачу, а відтак не дотримано вимог встановлених КАС України.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7, 44, 166, 167, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Мачульський