Справа № 206/898/24
Суддя: Маштак К. С.
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/898/24
Провадження № 2-а/206/10/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2024 м. Дніпро

Суддя Самарського районного суду міста Дніпропетровська Маштак К.С., перевіривши позовну заяву та матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України НОМЕР_1 прикордонного загону про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України (про визнання протиправним рішення), -

ВСТАНОВИВ:

22.02.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла позовна заява про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України (про визнання протиправним рішення), в якій позивач просив в якій просив визнати протиправним рішення про відмову в перетині державного кордону України від 25.08.2023 Державної прикордонної служби України 7 (сьомого) прикордонного загону, громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

26.02.2024 ухвалою судді дану позовну заяву залишено без руху, визначено строк для виправлення зазначених в ухвалі недоліків.

05.03.2024 через систему «Електронний суд» на виконання вимог ухвали судді від позивача надійшла уточнена позовна заява з додатками.

Перевіривши зміст уточненої позовної заяви та матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Стаття 20 КАС України визначає розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Так, ч. 1 ст. 20 КАС України чітко визначає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

В той же час, ч. 2 ст. 20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів підсудності.

Предметом даного адміністративного позову є визнання протиправним рішення Державної прикордонної служби України 7 (сьомого) прикордонного загону, відносно ОСОБА_1 .

Таким чином, вирішення даного адміністративного спору має здійснюватися окружним адміністративним судом.

В той же час позивач звернувся даним позовом до Самарського районного суду м. Дніпропетровська, до предметної підсудності якого даний спір не відноситься.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч.ч. 6, 8 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивач ОСОБА_1 в позовній заяві місцем свого проживання зазначив АДРЕСА_1 , з метою дотримання вимог закону, що визначають правила підсудності адміністративних справ, а також для забезпечення прав учасників справи на розгляд справи судом, встановленим законом, суд вважає необхідним направити дану адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України 7 (сьомого) прикордонного загону про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України (про визнання протиправним рішення), на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 22, 25, 26, 27, 29, 243, 248, 257 КАС України, ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України 7 (сьомого) прикордонного загону про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України (про визнання протиправним рішення), передати за підсудністю на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення (ухвали) до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя К.С. Маштак