Справа № 380/15541/23
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

07 березня 2024 рокусправа № 380/15541/23

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Карп`як Оксана Орестівна розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся в суд з позовом до Військова частина НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) з вимогами:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування і виплати в неналежному (зменшеному) розмірі позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 21.09.2018 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити за період з 01.03.2018 року по 21.09.2018 року позивачеві індексацію грошового забезпечення із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) березень 2018 року, з урахуванням абз.4 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, з урахуванням виплачених сум - індексації грошового забезпечення за вказаний період, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві компенсацію втрат доходів, у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення, за періоди з 01.03.2018 року по 21.09.2018 року по день її фактичної виплати - відповідно до Закону України від 19.10.2000 року №2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейським та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Ухвалою судді від 12.07.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 18.12.2023 року витребувано докази у справі.

Від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, мотивоване тим, що є таке, що набрало законної сили, рішення суду у справі №380/1762/20 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На підставі положень ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає клопотання про закриття провадження у справі у письмовому провадженні.

При постановленні ухвали суд враховує наступне.

Згідно п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що у березні 2020 року ОСОБА_1 звертався із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (справа №380/1762/20) та заявляв такі вимоги:

визнати протиправними дії щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 року по 21.09.2018 року;

стягнути індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 21.09.2018 року, з врахуванням січня 2008 року та березня 2018 року як базових місяців, у сумі 106917 грн. 16 коп.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 року у справі №380/1762/20 вищевказаний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 року по 21.09.2018 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2016 року по 21.09.2018 року у сумі 106917 (сто шість тисяч дев`ятсот сімнадцять) грн. 16 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020 року справа № 380/1762/20, (пров. № А/857/7123/20) апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року у справі № 380/1762/20 скасовано в частині визначення судом розміру індексації у сумі 106917,16 грн (сто шість тисяч дев`ятсот сімнадцять грн. 16 коп.)з ухваленням в цій частині постанови про відмову у задоволенні вказаної вимоги. У решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року у справі № 380/1762/20 залишено без змін.

Таким чином, з наведеного слідує, що у межах справи №380/1762/20 дослідженню підлягало питання наявності у позивача права на отримання індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 року по 21.09.2018.

Натомість, у межах цієї справи предметом оскарження є питання обчислення суми індексації, дії відповідача щодо виплати індексації грошового забезпечення в неналежному (зменшеному) розмірі, що не було предметом правової оцінки судом у справі №380/1762/20.

Суд враховує, що відповідно до п.13 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, спори з питань індексації грошових доходів підлягають розгляду в судовому порядку, питання обчислення суми індексації може бути предметом судового контролю, а позовні вимоги щодо правильності їх обчислення можуть бути заявлені окремим позовом. При цьому, моментом виникнення спірних правовідносин буде ймовірне порушення прав позивача після виплати позивачем індексації грошового забезпечення, з розміром якого останній не погоджується.

Такий правовий підхід узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною, зокрема у постановах від 15.12.2022 року у справі №460/3473/21, від 23.01.2023 року у справі №340/3391/22, від 13.03.2023 року у справі №560/11003/22, від 09.06.2023 року у справі №160/14832/22, від 20.07.2023 року у справі №160/14832/22 та багатьох інших, і суд не вбачає підстав для відступу від неї.

За таких обставин, твердження відповідача про те, що вимоги, заявлені позивачем у цій справі, вже були предметом судового розгляду в іншій адміністративній справі №380/1762/20 та їх фактично вже було вирішено по суті, є помилковими, що виключає наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України. А тому, в задоволенні клопотання представника відповідача належить відмовити.

Керуючись ст. 238, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд,

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення, винесене за результатами розгляду справи.

СуддяКарп`як Оксана Орестівна