Справа № 380/10821/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2024-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

29 лютого 2024 рокум. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Давид О.Ю.,

представника заявника Слюсар Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові у порядку спрощеного позовного провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії задоволено повністю: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. п. «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоди роботи: з 01.09.1979 по 16.08.1982 на посаді викладача Рудківської музичної школи, з 26.08.1982 по 07.02.2022 на посаді викладача Самбірської дитячої музичної школи; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7- 1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 коп.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії.

Подана представником відповідача заява обумовлена тим, що позивачка ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто ще до прийняття судом рішення. Зважаючи на наведене просить закрити провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Ухвалою суду від 05.02.2024 відкрито провадження за заявою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за нововиявленими обставинами.

До суду надійшло заперечення на заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, подане ОСОБА_2 . Покликається на пропуск заявником строку подання заяви про перегляд справи за нововиявленими обставинами. Також стверджує, що сума належної позивачці грошової допомоги входить до складу її спадщини.

Представник відповідача, присутня у судовому засіданні, заяву підтримала та просила задовольнити таку.

Отримавши зазначену заяву, суд виходить з такого.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії задоволено повністю: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. п. «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоди роботи: з 01.09.1979 по 16.08.1982 на посаді викладача Рудківської музичної школи, з 26.08.1982 по 07.02.2022 на посаді викладача Самбірської дитячої музичної школи; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7- 1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 коп.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

З поданої заяви встановлено, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

З поданої заяви вбачається, що обставини щодо смерті позивачки стали відомим відповідачу 24.01.2024 після надходження на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області запиту на отримання публічної інформації від ОСОБА_2 про суму нарахованої грошової допомоги у розмірі десяти мінімальних пенсій згідно рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22.

Оскільки до суду з цієї заявою представник відповідача звернулась 24.01.2024, то суд констатує, що строки, встановлені п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України, заявником не порушено.

З врахуванням наведеного суд констатує, що обставина смерті позивачки, на яку покликається заявник, є нововиявленою обставиною у розумінні норми п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, та зумовлює необхідність перегляду справи за нововиявленими обставинами.

Відтак заява представника відповідача про перегляд справи за нововиявленими обставинами є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

У поданій заяві представник відповідача просить закрити провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Вирішуючи щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, суд виходить з такого.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із судового процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

В ст. 1216 Цивільного кодексу України ЦК України, зазначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1219 ЦК України передбачено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII, суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З вище зазначених приписів чинного законодавства вбачається, що до складу спадщини входять лише ті суми пенсії, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю.

Як встановлено судом, позивачка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто до прийняття судом рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22.

Відтак, оскільки на момент смерті спадкодавця була відсутня правова підстава (судове рішення, яке набрало законної сили), на підставі якої особі належали певні виплати, то і правонаступництво у такій справі не допускається. Отже, провадження у справі належить закрити.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Зважаючи на вищенаведені обставини, суд доходить висновку про необхідність скасування прийнятого рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 та прийняття ухвали про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 238, 239, 243, 248, 250, 256, 293-295, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій, задовольнити.

Скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі № 380/10821/22 та прийняти ухвалу, якою закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.03.2024.

СуддяСидор Наталія Теодозіївна