Справа № 120/1583/24
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

06 березня 2024 р. Справа № 120/1583/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, буд. 22) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачка вказала на протиправність дій пенсійного органу щодо відмови у застосуванні при призначенні їй пенсії за віком показника середньої заробітної плати по Україні за 2019-2021 роки.

З метою захисту своїх прав та інтересів позивачка звернулася з даним позовом до суду та просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 12 серпня 2023 року із застосування показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачено страхові внески за три роки, що передують року звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії, тобто за 2019-2021 роки.

Ухвалою від 16 лютого 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків, що містить позовна заява шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також надання належного доказу, яким би підтверджувалася доплата судового збору в розмірі 1073,60 гривень.

На виконання вимог ухвали від 16 лютого 2024 року ОСОБА_1 01 березня 2024 року подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування поданої заяви позивачка вказала на те, що адвокат Савчук М.В. 18 серпня 2023 року вже звертався до суду в її інтересах з аналогічною позовною заявою, яку ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року повернуто, оскільки її представником не вчинялося жодних дій задля усунення недоліків, що містила позовна заява. При цьому, яка зазначає позивачка, на момент звернення з позовною заявою 18 серпня 2023 року шестимісячний строк звернення до Вінницького окружного адміністративного суду було дотримано. Як вказує у поданій заяві ОСОБА_1 далі, про повернення судом позовної заяви від 18 серпня 2023 року вона дізналася лише на початку 2024 року. Водночас, звертаючись до суду з цією позовною заявою, вона просить здійснити перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 12 серпня 2023 року, а саму позовну заяву подано до суду 12 лютого 2024 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду. За наведених обставин позивачка просить поновити їй строк звернення до адміністративного суду.

Також до заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачкою долучено квитанцію від 01 березня 2024 року, якою підтверджується сплата судового збору в розмірі 1073,60 гривень.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, зважаю на таке.

Особливості строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), частиною 1 якої передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

Отже, за загальним правилом, строк звернення до адміністративного суду становить шість місяців, який слід обчислювати з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як свідчить зміст позовної заяви, предметом оскарження у ній визначено дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови з 12 серпня 2023 року у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивачці із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2019-2021 роки.

При цьому позовну заяву до Вінницького окружного адміністративного суду позивачкою подано 12 лютого 2024 року.

Відтак в даному випадку шестимісячний строк звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 не пропущено, адже з цим позовом до суду вона звернулася 12 лютого 2024 року, а перерахунок та виплату її пенсії просить здійснити з 12 серпня 2023 року.

За таких обставин заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволенню не підлягає, адже позивачка вчасно звернулася до суду із цим позовом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений процесуальним законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Водночас згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), в тому числі й справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відтак, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин та предмет доказування, вважаю за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 263 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Яремчуком Костянтином Олександровичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович