Справа № 380/24002/23
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви

06 березня 2024 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши у письмовому провадженні матеріали заяви представника позивача про визнання протиправними дій відповідача вчинених на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/24002/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа 380/24002/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу року, починаючи з часу її призначення, без обмеження максимальним розміром, з врахуванням раніше виплачених сум.

01.03.2024 до суду від представника позивача надійшла заява про визнання протиправними дій відповідача, вчинених на виконання рішення суду, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), згідно якої заявник просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, вчинені на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 у справі № 380/24002/23.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенню закону, під час виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 у справі № 380/24002/23, шляхом здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням всіх передбачених законом надбавок, підвищень, доплат, індексації, без обмеження максимальним розміром.

В обґрунтування заяви представник позивача зазначає, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 у справі № 380/24002/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу року, починаючи з часу її призначення, без обмеження максимальним розміром, з врахуванням раніше виплачених сум.

Листом № 1300-5902-8/25280 від 13.02.2024 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило представника позивача, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 у справі № 380/24002/23 виконано.

Згідно з протоколом про перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (Пенсійна справа № - Міноборони), здійсненого на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі №380/24874/23, пенсія позивача, розмір якої склав 39400,84 грн (32693,50 (68% грошового забезпечення) + 4577,09 (індексація базового ОСНП 2022) + 1500,00 (індексація базового ОСНП 2023) + 590,25 грн (надбавка ветеранам війни - учасникам АТО) + 40 грн (надбавка учасникам бойових дій), обмежена максимальним розміром - 33161,50 грн.

Такі дії пенсійного органу прямо суперечать резолютивній частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 у справі № 380/24002/23.

Незважаючи на принцип обов`язковості судових рішень суб`єкт владних повноважень продовжує обмежувати пенсію позивача максимальним розміром.

Також у заяві вказує, що станом на 29.02.2024 р. позивач ще не отримав виконавчого листа у справі № 380/24002/23, відповідно і не пред`явив його до виконання.

На підставі вищенаведеного звернувся з заявою в порядку ст. 383 КАС України, яку просить задовольнити.

Керуючись приписами ч.5 ст.383 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву позивача без участі сторін та їх представників в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

При вирішенні поданої представником позивача заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно із ч. 2 ст. 383 КАС України, у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

З огляду на подану представником позивача заяву вбачається, що ним у заяві не зазначено відомостей про набрання рішенням законної сили, інформації про день пред`явлення виконавчого листа до виконання, інформації про хід виконавчого провадження. Натомість, представник позивача вказує, що станом на 29.02.2024 позивач ще не отримав виконавчого листа у справі № 380/24002/23, відповідно і не пред`явив його до виконання. Одночасно з заявою в порядку ст. 383 КАС України представник позивача подав до суду заяву про видачу виконавчого документу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Суд звертає увагу на те, що частина п`ята ст. 383 КАС України є нормою прямої дії, яка передбачає безумовні наслідки у вигляді повернення заяви, у разі невідповідності заяви вимогам зазначеним у цій статті, без попереднього залишення такої заяви без руху.

Аналогічний правовий висновок зробив Верховний Суд у постанові від 31.01.2023 у справі №9901/988/18.

З урахуванням викладеного суд робить висновок про те, що представником позивача не дотримано вимог п.п.6,7,8 ч. 2 ст. 383 КАС України щодо заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, внаслідок чого така заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 06.03.2024 року.

Суддя Костецький Н.В.