Справа № 420/2974/23
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 березня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/2974/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В.,

- Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

13 лютого 2023 року 13 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 року по 31.12.2020 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 року по 31.12.2020 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення з 01.01.2023 року по 13.01.2023 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2023 року по 13.01.2023 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року, як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року до 13.01.2023 року включно із врахуванням щомісячної фіксованої індексації у відповідному розмірі;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 13.01.2023 року включно із врахуванням щомісячної фіксованої індексації у відповідному розмірі;

- нарахувати та виплатити грошову компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2020 - 2023 роки;

- перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань із врахуванням щорічної додаткової грошової виплати за 2013-2017 роки.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невірне застосування судом норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.311 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Під час розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку, що для повного та всебічного розгляду справи необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2013 року по 13.01.2023 року, з обов`язковим зазначенням всіх складових грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військове звання, індексація тощо).

Також в позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що щомісячна додаткова грошова винагорода, виплачена йому на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 року, не включалась до складу грошового забезпечення з якого обчислюється допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та щорічної додаткової грошової виплати за 2013 2017 роки.

У зв`язку із цим, колегія суддів вважає за необхідне витребувати відомості щодо нарахованої позивачу щомісячної додаткової грошової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 року, за період 2013 2017 роки.

Крім того, судова колегія вважає за необхідне витребувати відомості щодо розміру нарахованих та виплачених ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, з обов`язковим зазначенням відомостей чи включалась до складу грошового забезпечення з якого обчислюється допомога на оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань за період 2013-2017 роки, щомісячна додаткова грошова виплата.

В апеляційній скарзі ВЧ НОМЕР_1 посилається на довідку про грошове забезпечення позивача від 20.12.2022 року № 880 та зазначає, що вона є в матеріалах справи, однак зазначена довідка в матеріалах справи відсутня, у зв`язку із чим апелянт також може долучити довідку, на яку посилається в апеляційній скарзі, до переліку документів, що витребує суд.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст.306 КАС України суд витребує зазначені відомості за власною ініціативою, оскільки в них міститься інформація, що матиме значення при розгляді даної апеляційної скарги.

Витребувані документи просимо направити до суду в найкоротший термін.

Керуючись ст.80, 248, 306, 310, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 наступне:

- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 року по 13.01.2023 року, з обов`язковим зазначенням всіх складових грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військове звання, індексація тощо);

- відомості щодо нарахованої ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 року) за період 2013 2017 роки;

- відомості щодо розміру нарахованих та виплачених ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, з обов`язковим зазначенням відомостей чи включалась до складу грошового забезпечення з якого обчислюється допомога на оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань за період 2013-2017 роки, щомісячна додаткова грошова виплата, нарахована та виплачена на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 року .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В. Вербицька

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: К.В. Кравченко