Справа № 340/8461/21
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 березня 2024 року м. Дніпросправа № 340/8461/21
(суддя Момонт Г.М., м. Кропивницькій)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),

суддів: Іванова С.М., Шальєвої В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року щодо визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа виданого у справі №340/8461/21 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, третя особа - Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України 15 грудня 2023 року звернулася до суду з заявою про визнання виконавчого документа виданого у справі №340/8461/21 таким, що не підлягає виконанню.

Заява фактично обґрунтована тим, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2023 року рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року в адміністративній справі №340/8461/21 змінено.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року заяву Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню задоволено. Визнано таким, що не підлягає виконанню повністю виконавчий лист №340/8461/21, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом 06 жовтня 2022 року.

Ухвала суду мотивовано тим, що після видачі Кіровоградським окружним адміністративним судом виконавчого листа у справі №340/8461/21, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року у справі №340/8461/21 було змінено постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 року, а тому виконавчий лист №340/8461/21, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом 06.10.2022 року, належить визнати таким, що не підлягає виконанню повністю.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивач, зазначаючи про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, оскаржила її в апеляційному порядку. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, виконавчий лист залишити на виконанні.

Апеляційна скарга фактично обґрунтована тим, що відповідачем фактично не виконується судове рішення та позивачу не надається протокол засідання Центральної військово-лікарської комісії із встановленням причинного зв`язку захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , у формулюванні, передбаченому підпункту «ґ» пункту 21.5 розділу ІІ Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 р. №402: «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» не зважаючи на те, що є всі наявні підстави для встановлення такого зв`язку.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

При цьому, суд апеляційної інстанції зауважує, що словосполучення «або з інших причин» не стосується припинення обов`язку боржника, який підлягає виконанню, а є іншими причинами, наприклад: в апеляційному чи касаційному порядку скасовано або змінено рішення суду, або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами, а виконавчий лист ще не виконаний.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року у справі №340/8461/21 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково; визнано протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України щодо відмови у перегляді причинного зв`язку захворювання та смерті ОСОБА_2 , відображеного у протоколі засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв №2531 від 08 липня 2015 року; зобов`язано Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України переглянути причинний зв`язок захворювання та смерті ОСОБА_2 , відображений у протоколі засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв №2531 від 08 липня 2015 року та встановити причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , у формулюванні, передбаченому підпункту «ґ» пункту 21.5 розділу ІІ Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 р. №402: «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.112-116).

06.10.2022 року Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №340/8461/21 (а.с.118).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 року прийнятою у справі №340/8461/21 рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року в справі №340/8461/21 змінено; змінено абзац третій резолютивної частини рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року в справі №340/8461/21 в адміністративній справі №340/8461/21 викладено його у наступній редакції: «Зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України переглянути причинний зв`язок захворювання та смерті ОСОБА_2 , відображений у протоколі засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв №2531 від 08 липня 2015 року.»; у решті рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 в адміністративній справі №340/8461/21 залишено без змін (а.с.164-169).

Враховуючи те, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 року прийнятою у справі №340/8461/21 рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року у справі №340/8461/21 змінено, при цьому виконавчий лист у цій справі було видано до прийняття постанови суду апеляційної інстанції, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що такий виконавчий лист не підлягає виконанню.

При цьому, суд апеляційної інстанції звертає увагу позивача на те, що визнання виконавчого листа виданого 06.10.2022 року у справі №340/8461/21 таким, що не підлягає виконанню не стосується припинення обов`язку боржника з виконання судового рішення.

На підставі зазначеного, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції під час розгляду цієї справи об`єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому ухвалу суду першої інстанції у цій справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись: пунктом 1 частини 1 статті 315, статтями 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року у справі №340/8461/21 без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 05 березня 2024 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.М. Іванов

суддя В.А. Шальєва