Справа № 580/9880/23
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Черкаси

06 березня 2024 року справа № 580/9880/23

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави до Смілянської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Смілянської окружної прокуратури (далі позивач) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави до Смілянської міської ради (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Смілянської міської ради, яка виразилась у невжитті заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки під будівлями та спорудами Дошкільного навчального закладу №12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу) за адресою: вул. Павлова, 32, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, орієнтовною площею 1,3500 га, та за адресою вул. Івана Франка, 19, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, орієнтовною площею 0,3331 га;

- зобов`язати Смілянську міську раду вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Дошкільного навчального закладу № 12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу) за адресою: вул. Павлова, 32, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, орієнтовною площею 1,3500 га;

- зобов`язати Смілянську міську раду Черкаської області вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Дошкільного навчального закладу № 12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу) за адресою: вул. вул. Івана Франка, 19, м. Сміла, Черкаської області, орієнтовною площею 0,3331 га.

На адресу суду від Смілянської міської ради надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому зазначено, що після відкриття провадження у справі відповідачем вчиняються дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Дошкільного навчального закладу № 12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу) орієнтовною площею 1,3500 га та щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Дошкільного навчального закладу № 12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу) за адресою: вул. вул. Івана Франка, 19, м. Сміла, Черкаської області, орієнтовною площею 0,3331 га.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже суб`єкт владних повноважень, самостійно усунув порушення щодо позивача, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій протиправними, тому провадження у справі повинно бути закрито, згідно вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням Смілянської міської ради від 20.12.2023 №73-103/VIII «Про надання ДОШКІЛЬНОМУ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ № 12 «РОМАШКА» (ЯСЛА-САДОК КОМБІНОВАНОГО ТИПУ) земельної ділянки під комплексом будівель та споруд на вул. Павлова, 32 в постійне користування» затверджено ДНЗ № 12 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,1849 га на вул. Павлова, 32 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, та надано ДНЗ № 12 земельну ділянку, кадастр. № :09:001:0431 (землі житлової та громадської забудови) із земель комунальної власності, розташовану по вул. Павлова, 32 під комплексом будівель та споруд, в постійне користування з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на земельну ділянку кадастр. № :09:001:0431 площею 1,1849 га 09.01.2024 зареєстровано право комунальної власності Смілянської міської ради та право постійного користування земельною ділянкою Дошкільним навчальним закладом № 12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу).

Також із матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до рішення Смілянської міської ради від 31.01.2024 № 75-32/VIII, ДНЗ № 12 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3300 га під будівлею навчального накладу на вул. Івана Франка, 19 з подальшим наданням її в постійне користування, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти.

Крім того, 28.02.2024 Смілянською міською радою прийнято рішення № 76-95/VIII, яким ДНЗ № 12 «Ромашка» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3207 га на вул. Івана Франка, 19 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти та надано згаданому закладу земельну ділянку за даною адресою кадастр. № :06:002:0060 (землі житлової та громадської забудови) із земель комунальної власності під будівлею навчального закладу, в постійне користування з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (копія рішення додається). Окрім цього, здійснено державну реєстрацію права постійного користування закладу дошкільної освіти на вищенаведену земельну ділянку, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Враховуючи, що відповідач після відкриття провадження у цій адміністративній справі №580/9880/23 самостійно вчинив дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Дошкільного навчального закладу № 12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу) орієнтовною площею 1,3500 га та щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Дошкільного навчального закладу № 12 Ромашка (ясла-садок комбінованого типу) за адресою: вул. вул. Івана Франка, 19, м. Сміла, Черкаської області, орієнтовною площею 0,3331 га, тому наявні правові підстави для закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Згідно з ч. 2 вказаної статті Кодексу про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Крім того, частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як встановлено судом із матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду з цією позовною заявою сплачено судовий збір в розмірі 8052 грн.

Враховуючи викладене, а також те, що провадження у даній справі закрито не у зв`язку із відмовою позивача від позову, сплачена сума судового збору підлягає поверненню позивачці з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 47, 140, 189, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №580/9880/23 за позовом керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави до Смілянської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Повернути Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України сплачений судовий збір у сумі 8052 (вісім тисяч п`ятдесят дві) грн 00 коп. згідно платіжної інструкції від 21.07.2023 №1618.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА