Справа № 609/268/24
Суддя: Катерняк О. М.
Дата ухвалення: 2024-03-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкритття провадження

Справа № 609/268/24

2-а/609/6/2024

"08" березня 2024 р. суддя Шумського районного суду Тернопільської області Катерняк О.М., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача: Шумський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 1239112 від 16 листопада 2023 року,

ВСТАНОВИЛА:

21 лютого 2024 року представник позивача ОСОБА_1 адвокат Сідоров Віталій Михайлович звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача: Шумський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в якому просить:

поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 1239112 від 16 листопада 2023 року;

скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 1239112 від 16 листопада 2023 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн.;

закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 22 лютого 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.

Станом на дату відкриття провадження недоліки представником позивача усунуто.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, спір підвідомчий суду, а тому підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження немає.

Крім того, представник позивача клопоче про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 1239112 від 16 листопада 2023 року, посилаючись на те, що ОСОБА_1 довідалась про складання щодо неї постанови по справі про адміністративне правопорушення лише з відповіді державного виконавця №4560, яку отримала 12.02.2024.

У заяві про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення поданої 05 березня 2024 року на виконання ухвали Шумського районного суду Тернопільської області представник позивача вказує на те, що 16 листопада 2023 року примірник оскаржуваної постанови позивачу не вручався, а у графі «Примірник постанови отримав» наявний підпис, проте він не належить ОСОБА_1 та не відповідає підпису, наявному в паспорті громадянина України позивача.

За вказаних обставин, враховуючи вимоги ч.2 ст. 286, ч.1 ст. 121 КАС, та те, що клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду є обґрунтованим, його необхідно задовольнити, та відкрити провадження в адміністративній справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172, 286 КАС України.

Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, справа підсудна Шумському районному суду Тернопільської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з правилами параграфа 2 глави 11 КАС України зазначений спір відноситься до категорії термінових адміністративних справ, а тому відповідно до вимог ст. 286 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 19, 171, 257, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Сідорова Віталія Михайловича про поновлення строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 1239112 від 16 листопада 2023 року - задовольнити.

Поновити позивачу пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України з безконтактним носієм № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області (місце знаходження: 46001, вул. Валова, 11, м. Тернопіль, ), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача: Шумський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (місце знаходження: 47101, вул. Шевченка, 3, м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області, ) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 1239112 від 16 листопада 2023 року.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням вимог ст.286 КАС України призначити розгляд справи на 14 годину 30 хвилин 18 березня 2024 року в приміщенні залу судових засідань Шумського районного суду Тернопільської області, що за адресою: вул. І.Франка, 28, м. Шумськ Тернопільської області.

Розмістити ухвалу про відкриття провадження у справі на веб-порталі судової влади України, відповідно до положень ст.268 ч.2 КАС України.

Негайно повідомити сторони про дату, час і місце розгляду даної справи: відповідача - шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності кур`єром або за відомим суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку, відповідно до положень ст.268 ч.1 КАС України; позивача шляхом направлення повістки на вказану в позовній заяві поштову адресу; представника позивача - шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету або направлення повістки на вказану в позовній заяві електронну адресу.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачу та третій особі копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Роз`яснити відповідачу наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ст. 268 КАС України у даній справі щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

У даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Враховуючи положення ч. 1 ст. 286 КАС України, встановити відповідачу до 18 березня 2024 року подати відзив на позовну заяву; копії відзиву та доданих до нього документів одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Встановити третій особі строк до 18 березня 2024 року для подання пояснень щодо позову. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Учасниками справи з підстав, зазначених у ст.ст. 36, 37, 38 КАС України, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено вмотивований відвід протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://sh.te.court.gov.ua/sud1917/gromadyanam/viclic/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя: Оксана КАТЕРНЯК