Справа № 200/7547/23
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 березня 2024 року Справа №200/7547/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Анісімової Євгенії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2023 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Анісімової Євгенії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код в ), яка полягала у невиплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення (індексації-різниці) за період з 01.12.2018 року по 11.02.2021 року у розмірі 4258,75 грн. щомісячно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

- зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код в ) виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) за період з 01.12.2018 року по 11.02.2021 року у розмірі 4258,75 грн. щомісячно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення, з урахуванням раніше виплачених сум індексації грошового забезпечення (індексації-різниці) за цей період та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

- визнати протиправною бездіяльність Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код в ), яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсації втрати частини доходів за період з 01.12.2015 року по 25.11.2023 року у розмірі 129584,06 грн. у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 11.02.2021 року у розмірі 227958,95 грн.

- зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код в ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів за період з 01.12.2015 року по 25.11.2023 року у розмірі 129584,06 грн. у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 11.02.2021 року у розмірі 227958,95 грн.

- визнати протиправною бездіяльність Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код в ), яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середнього заробітку у розмірі 175992,81 грн. за час затримки з 12.02.2021 року по 25.11.2023 року виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 11.02.2021 року у сумі 231430,41 грн..

- зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код в ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток у розмірі 175992,81 грн. за час затримки з 12.02.2021 року по 25.11.2023 року виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 11.02.2021 року у сумі 231430,41 грн.

Ухвалою судді від 27.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази у справі.

28.02.2024 від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, з урахуванням якої позивач просив стягнути з Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби у розмірі 392448 гривень 50 коп.

В обґрунтування заяви, з посиланням на практику Верховного Суду, зазначено, що відповідно до статті 117 КЗпП України у чинній її редакції час затримки розрахунку при звільненні, який підлягає компенсації середнім заробітком, обмежений шістьма місяцями. При цьому, ураховуючи, що час затримки розрахунку при звільненні припадає як період до внесення змін до статті 117 КЗпП України так і після, тож, у межах цієї справи належить враховувати норми статті 117 КЗпП України у редакції, яка діяла до 19.07.2022 із врахуванням висновків Верховного Суду щодо співмірності виплат, а також належить враховувати приписи чинної редакції статті 117 КЗпП України щодо періоду з 19.07.2022, яким законодавець обмежив виплату 6 місяцями, проте без застосування принципу співмірності цієї суми щодо коштів, які роботодавець невчасно сплатив працівникові.

Так, згідно частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право, зокрема, змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до положень статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи, що провадження у справі відкрито 27.12.2023 за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає, що строк для подання заяви про збільшення позовних вимог станом на 28.02.2024 сплинув.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заяви про збільшення позовних без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 47, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про збільшення позовних у справі за позовом адвоката Анісімової Євгенії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв