Справа № 640/1386/21
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

04 березня 2024 року 640/1386/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., при секретарі судового засідання Новик В.М., за участі представників відповідача Жилін О.Ф., Позняковій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кремнійполімер" до Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення боргу з бюджетного відшкодування та пені,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Кремнійполімер" (далі також позивач, Товариство) звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (далі також відповідач 1, контролюючий орган), Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області (далі також відповідач 2), в якому просило стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь позивача заборгованість бюджету з відшкодування ПДВ у розмірі 13 000 000,00 грн, а також пеню, нараховану на заборгованість бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за лютий 2016 року у сумі 12 795 484,90 грн та пеню, нараховану на заборгованість бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за січень 2016 року у сумі 1 257 074,00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Кремнійполімер заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за січень 2016 року у розмірі 1 000 000,00 грн. Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Кремнійполімер заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за лютий 2016 року у розмірі 12 000 000,00 грн. Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Кремнійполімер пеню на заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за січень 2016 року за період з 04.04.2016 по 05.01.2021 складає у розмірі 1 256 350,68 грн. Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Кремнійполімер пеню за період з 04.04.2016 по 05.01.2021 складає у розмірі 12 795 484,90 грн. В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кремнійполімер" та залишено без розгляду адміністративний позов Товариства до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області в частині стягнення бюджетного відшкодування ПДВ за лютий 2016 року у розмірі 12 000 000, 00 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2021 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Кремнійполімер заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за січень 2016 року у розмірі 1 000 000,00 грн. Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Кремнійполімер пеню на заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за січень 2016 року за період з 06.01.2018 по 05.01.2021 у розмірі 792 000, грн. Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Кремнійполімер пеню за період з 06.01.2018 по 05.01.2021 у розмірі 8 208 000,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 23.11.2023 рішення касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року у справі № 640/1386/21 скасовано. Справу № 640/1386/21 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Колесніковій І.С. 15.12.2023 та передано судді працівниками відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) 21.12.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.01.2024 прийнято до провадження адміністративну справу, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Від представника Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 640/1386/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ««Кремнійполімер» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Київській області про стягнення заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість та пеня, нарахованої на таку заборгованість до набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/1807/16, оскільки в зазначеній справі відповідачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення, у зв`язку з несплатою якого виник податковий борг, що є предметом у цій справі.

Представники відповідача в судовому засіданні 04.03.2024 підтримали заявлене клопотання, просили суд зупинити провадження у справі.

Представник позивача, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання не з`явився. Надіслав заперечення на заяву про зупинення провадження у справі, зазначивши на необґрунтованості, з тих підстав, що рішення суду у справі №80/1807/16 не може вплинути на висновок суду у справі №810/3088/16 щодо наявності у позивача права на бюджетне відшкодування.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з того, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року по справі №810/1807/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кремнійполімер» до Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправним наказу «Про проведення перевірки» від 28.03.2016 №157, визнання протиправними дій з проведення позапланової перевірки, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.05.2016 №, № визнано протиправним наказ Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області «Про проведення перевірки» від 28.03.2016 року №157; визнано протиправними дії Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області з проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Кремніймолімер», за результатами якої складено Акт від 22 квітня 2016 року №99/10-06-15-01-09/37495734 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки правильності нарахування Товариством з обмеженою відповідальністю «Кремнійполімер» (код за ) бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за січень 2016 року»; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області від 19.05.2016 року № та №. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.08.20217 року апеляційну скаргу Броварської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року у справі № 810/1807/16 - без змін. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 810/1807/16 касаційну скаргу Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області задоволено частково. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2017 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі № 810/1807/16. Наразі судове рішення у цій справі не ухвалено та не набрало законної сили. Відповідно до п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України (в редакції на момент подання платником податкової декларації за січень 2016 року) платники податку, які мають право на бюджетне відшкодування відповідно до цієї статті та подали заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, отримують таке бюджетне відшкодування у разі узгодження контролюючим органом заявленої суми бюджетного відшкодування за результатами камеральної перевірки, а у випадках, визначених пунктом 200.11 цієї статті, - за результатами перевірки, зазначеної у такому пункті, що проводяться відповідно до цього Кодексу. Отже, У разі неузгодження контролюючим органом суми податку, заявленої до відшкодування, або її частини зобов`язання з бюджетного відшкодування податку в частині неузгодженої суми виникає з дня закінчення процедури адміністративного або судового оскарження, за результатами якої прийнято рішення на користь платника податків (п. 200.15 ст. 200 ПКУ). За змістом п. «ґ» п. 200.12 ст. 200 ПКУ (в чинній редакції) зазначена у заяві сума бюджетного відшкодування вважається узгодженою в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування з дня визнання протиправним та/або скасування податкового повідомлення-рішення.

Відтак, заявлена ТОВ «Кремнійполімер» сума бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за січень 2016 року у сумі 1000000,00 грн, відображеного у податковій декларації з податку на додану вартість за січень 2016 року, поданій за відповідний звітний період (декларація від 19.02.2016 №) є неузгодженою до моменту набрання законної сили судовим рішенням у справі № 810/1807/16.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 810/1807/16.

Керуючись ст.ст. 77, 236, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №640/1386/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ««Кремнійполімер» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Київській області про стягнення заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість та пеня, нарахованої на таку заборгованість до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 810/1807/16.

Зобов`язати сторін повідомити про набрання законної сили рішенням суду у справі № 810/1807/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Колеснікова І.С.