Справа № 200/7524/23
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

05 березня 2024 року Справа №200/7524/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльність протиправною, стягнення заборгованості з пенсійних виплат, суд -

В С Т А Н О В И В:

На адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії у розмірі 51001,94 гривень;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії у розмірі 51001,94 гривень з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що йому було призначено з 16.07.2022 року довічно. 24.08.2022 року він отримав пенсію у розмірі 30731,94 гривень. А вже у вересні 2022 року, тобто починаючи з 24.09.2022 по 30.04.2023 року він не отримував пенсії. У зв`язку з наведеним позивач звернувся до відповідача та отримав відповідь наступного змісту: «На підставі заяви №1536 від 16.07.2022 Вам було призначено пенсію за віком з 16.07.2022 року. У серпні 2022 року кошти в місячному розмірі та доплата за період з 16.07.2022 по 31.07.2022 року у сумі 30731,94 грн виплачені Вам шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк». Після проведеної Головним управлінням перевірки правильності зарахування пільгового стажу роботи встановлено, що право на призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за заявою від 16.07.2022 року у Вас відсутнє та винесено рішення про відмову у призначенні пенсії № 06 від 25.10.2022. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 по справі № 200/4707/22 зобов`язано поновити Вам нарахування та виплату пенсії з 01.10.2022, з зарахуванням періоду роботи з 16.11.2016 по 06.07.2022 до пільгового стажу за Списками передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202 та постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461, який дає право на пенсію за п.1 ч.1 та ч.3 ст.114 Закону № 1058-IV, та з урахуванням заробітної плати за період з 01.07.2000 по 28.02.2002 відповідно до довідки ДВГС Десятого воєнізованого гірничорятувального загону №05/7-588 від 01.06.2022. Головним управлінням в межах компетенції відповідно до покладених судом зобов`язань виконано постанову суду та поновлено Вам нарахування та виплату пенсії з 01.10.2022 року. Починаючи з травня 2023 року виплата пенсії Вам проводиться шляхом нарахування місячного розміру пенсії та включення до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк». Нарахована доплата згідно постанови суду за період з 16.07.2022 по 30.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 114458,06 грн, як така, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду та потребує додаткового фінансування, буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу».

Позивач вказує на те, що 24.08.2022 року Відповідач сплатив йому 20270 гривень та 10461,94 гривень, 24.11.2022 року Відповідач сплатив 114458,06 гривень.

Зазначає, що загалом Відповідач сплатив йому 145190 гривень.

Крім того, була додана довідка, з якої вбачається, що загальна сума до виплати має бути - 196191.94 гривень.

Вказує, що таким чином, Відповідач має перед Позивачем заборгованість з виплати пенсії у розмірі 51001,94 грн., і невиплата цієї суми є протиправною, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльність протиправною, стягнення заборгованості з пенсійних виплат. Відкрито провадження в адміністративній справі № 200/7524/23. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

До суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник відповідача, зокрема, зазначає, що обраний позивачем у цій справі спосіб захисту - зобов`язання сплатити пенсію за період 16.07.2022 по 30.04.2023 в розмірі 114458,06 грн, негайно після набрання судовим рішенням законної сили - є одним із способів виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2022 у справі № 200/4707/22. Таким чином просить закрити провадження у справі.

Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі суд дійшов висновку, що таке клопотання не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Позивачу було призначено пенсію за віком з 16.07.2022 року, відповідно до його заяви про призначення пенсії.

У серпні 2022 року кошти в місячному розмірі та доплата за період з 16.07.2022 по 31.07.2022 року у сумі 30731,94 грн виплачені Позивачу шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк».

26.10.2022 на підставі листів Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі Головне управління) від 05.08.2022 №0500-1605-9/48627 та від 06.10.2022 №0500-1605-9/60179, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області було повторно розглянуто документи ОСОБА_1 .

Внаслідок чого винесено рішення про відмову в призначенні пенсії та припинено виплату пенсії з жовтня 2022.

Суд вважає за необхідне зауважити, що предметом спору у справі №200/4707/22 є протиправність дій Відповідача щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 , зарахування певного періоду його роботи до пільгового стажу, та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №06 від 25.10.2022 про відмову у призначенні пенсії, на підставі якого було припинено виплати пенсії ОСОБА_1 .

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 р. у справі № 200/4707/22 задоволено частково.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 р. у справі № 200/4707/22 - скасовано.

Прийнято нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.10.2022 року,

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №06 від 25.10.2022 про відмову у призначенні пенсії;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії з 01.10.2022, з зарахуванням періоду роботи з 16.11.2016 по 06.07.2022 до пільгового стажу за Списками передбаченими Постановою КМУ від 31.03.1994 №202 та постановою КМУ від 24.06.2016 № 461, який дає право на пенсію за п.1 ч.1 та ч.3 ст.114 Закону № 1058, та з урахуванням заробітної плати за період з 01.07.2000 по 28.02.2002 відповідно до довідки ДВГС Десятого воєнізованого гірничорятувального загону №05/7-588 від 01.06.22.

На виконання рішення суду від 28.11.2022 та постанови суду від 12.04.2023 Головним управлінням було поновлено виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2022.

Предметом спору даної адміністративної справи є визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати Позивачу заборгованості з виплати пенсії у розмірі 51001,94 гривень та стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області за рахунок Державного бюджету України на користь Позивача заборгованість з виплати пенсії у розмірі 51001,94 гривень, що нарахована саме з 16.07.2022 по 01.10.2022 року.

Відповідно до частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що відповідачем не наведено жодної підстави для закриття провадження по адміністративній справі.

Керуючись положеннями ст.ст. Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження по адміністративній справі № 200/7524/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Галатіна