Справа № 340/69/24
Суддя: Л.І. ХИЛЬКО
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

06 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/69/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (також - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач (через свого представника - адвоката Єрьоміну В.А.) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з даним позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати його скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії.

30.01.2024 представник відповідача подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив про те, що Кіровоградський ОТЦК та СП є неналежним відповідачем у справі, оскільки позивач не є пенсіонером Збройних Сил України та пенсію по лінії Міністерства оборони України не отримує.

Ухвалою суду від 31.01.2024 зобов`язано ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду власну письмову позицію щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем. Крім того, було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Представник позивача вимоги ухвали від 31.01.2024 не виконав (а.с.31).

В свою чергу, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подав копію матеріалів пенсійної справи, з яких судом було встановлено, що позивач проходив службу на посаді старшого водія 57 Державної пожежної-рятувальної частини Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області та 16.01.2019 був звільнений у запас.

З 17.01.2019 позивачу призначено пенсію згідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року було затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно приписів вказаного Порядку, на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. Довідки видаються на осіб, які звільнені із служби: у штабах і військах Цивільної оборони України, що ліквідовані, органах та підрозділах служби цивільного захисту та Держтехногенбезпеки ДСНС.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно до вимог ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, зважаючи на відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд дійшов висновку залучити до участі в даній справі другого відповідача, а саме Головне управління ДСНС України у Дніпропетровській області.

Залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 44, 46, 48, 243, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у розгляді справи № 340/69/24 як другого відповідача Головне управління ДСНС України у Дніпропетровській області (вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600, код 38598371).

2. Зобов`язати Головне управління ДСНС України у Дніпропетровській області в 15-денний строк з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позовну заяву, копія якого разом із доданими до нього документами повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

3. Направити на адресу Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області копію ухвали суду разом з копією позовної заяви та усіма доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО