Справа № 380/4944/24
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 березня 2024 рокусправа № 380/4944/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня 2023 року ОСОБА_1 у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 24 серпня 2023 року ОСОБА_1 у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу).

Відповідно до частини 1 статті 46 КАС України сторонами у справі є позивач та відповідач.

В розумінні пунктів 7 і 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа.

При цьому, відповідно до частини 1 статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Судом встановлено, що у позовній заяві зазначено відповідачем Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації, в резолютивній частині позовних вимог позивач просить: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня 2023 року ОСОБА_1 у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 24 серпня 2023 року ОСОБА_1 у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

Однак, судом з матеріалів справи вбачається, що із заявою про здійснення про перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня 2023 року у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком ОСОБА_1 звертався до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області і відповідно відмову у перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня 2023 року було надано Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.

У зв`язку з цим, суду неможливо встановити наявність порушених прав та обставин, які виникли, у зв`язку з невірним зазначенням відповідача в вступній частині позовної заяви.

Крім того, ОСОБА_1 не надав доказів проживання чи перебування за адресою, що визначена в позовній заяві.

Згідно з частиною 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).

Приписами частин 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.

Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

З наведеного слідує, що учасник справи, визначаючи у позовній заяві про певні обставини, зобов`язаний при зверненні до суду подати відповідні докази, які ними засвідчуються.

Однак, позивач не надав суду доказів здійснення йому виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня незалежності України за 2023 рік в розмірі саме 1000 грн. та доказів перебування на обліку у відповідного органу, як отримувач спірної допомоги саме в межах Львівської області.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

ухвалив:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу строк протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом :

- визначення належного відповідача як сторони у справі, який в розумінні статті 43 КАС України володіє адміністративною процесуальною правосуб`єктністю;

- вказання ідентифікаційного коду юридичної особи (відповідача), визначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та (за наявності) відомих номеру засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;

-подання доказів здійснення виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня незалежності України за 2023 рік в розмірі 1000 грн;

- подання доказів перебування на обліку у відповідного органу, як отримувач спірної допомоги саме в межах Львівської області.

Роз`яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна