Справа № 380/11111/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

07 березня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Галини Михайлівни, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

10.07.2023 Львівський окружний адміністративний у справі № 380/11111/23 ухвалив рішення:

«… Визнати протиправним та скасувати рішення відділу перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 04.05.2023 №62, яким відмовлено ОСОБА_1 в переведенні на пенсію згідно Закону України Про державну службу.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея,10) перевести ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV, на пенсію за віком відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" від 19.12.1993 року № 3723-ХІІ, п.п.10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про державну службу від 10.12.2015 №889, на підставі поданої заяви та доданих до неї документів…».

Рішення суду набрало законної сили на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2023.

01.03.2024 позивачка звернулась до суду із заявою про роз`яснення рішення суду.

Заява мотивована наступним: «… Після набрання рішенням суду законної сили Головне управління пенсійного фонду у Львівській області направило на адресу ОСОБА_1 лист від 28.12.2023 вих. № 1300-5305- 8/191354, в якому зазначено, що з метою виконання Рішення суду, спеціалістами відділу було здійснено переведення з пенсії за віком відповідно до Закону 1058 на пенсію за віком відповідно до Закону 889 з 02.05.2023. Оскільки в Рішенні суду відсутні зобов`язання щодо врахування наданої Вами листа-довідки від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданого Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, відтак, розмір пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» розраховано на підставі матеріалів пенсійної справи. За наслідками перерахунку на виконання Рішення суду розмір Вашої пенсії з 02.05.2023 становитиме 2093,00 грн., що призведе до зменшення розміру пенсійної виплати.

З метою належного виконання відповідачем вказаного судового рішення, а також керуючись ст. 254 КАС України прошу суд роз`яснити рішення, а саме щодо обов`язку Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити, здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст.37 ЗУ "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723, п.п 10,12 ЗУ "Про державну службу" від 10.12.2015 №889 на підставі листа-довідки від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданого Управлінням соціального захисту гуманітарної політики Львівської міської ради в розмірі 60% від заробітку за березень 2023 року в розмірі 36482,30 грн., в.т.ч.: посадовий оклад - 3952,17 грн.; Надбавка за ранг (11)-313,04 грн.; надбавка за вислугу років (40%) - 1706,09 грн.; надбавка за високі досягнення у праці (50%) - 2985,65 грн.; премія за результатами роботи за березень 2023 року (180%) - 7113,91 грн.; відпустка за березень 2023 року (7 календ. днів) - 4156,81 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення - 16254,63 грн., з часу звернення за призначенням пенсії, тобто з 02.05.2023…».

Вирішуючи вказану заяву суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 254 КАС України вказано, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 254КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Оскільки, адміністративна справа №380/11111/23 була розглянута в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у письмовому провадженні.

Із поданої заяви про роз`яснення судового рішення слідує, що підставою для роз`яснення судового рішення є твердження позивача про те, що для Головного управління ПФУ у Львівській області рішення суду є незрозумілим, а саме: чи потрібно при перерахунку пенсії позивачці враховувати лист-довідку від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданий Управлінням соціального захисту гуманітарної політики Львівської міської ради про складові заробітної плати.

Відповідно до статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно із ч.1,2 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд зазначає, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим для сторін. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.

Рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в постановлене рішення.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 30 квітня 2020 року у справі № 22а-11177/08.

Із листа Головного управління пенсійного фонду у Львівській області від 28.12.2023 вих. № 1300-5305- 8/191354, надісланого позивачці на виконання рішення суду зазначено: «…З метою виконання Рішення суду, спеціалістами відділу було здійснено переведення з пенсії за віком відповідно до Закону 1058 на пенсію за віком відповідно до Закону 889 з 02.05.2023. Оскільки в Рішенні суду відсутні зобов`язання щодо врахування наданої Вами листа-довідки від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданого Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, відтак, розмір пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» розраховано на підставі матеріалів пенсійної справи. За наслідками перерахунку на виконання Рішення суду розмір Вашої пенсії з 02.05.2023 становитиме 2093,00 грн., що призведе до зменшення розміру пенсійної виплати…».

Тобто при обрахунку пенсії позивачці пенсійним органом не врахований лист-довідка від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданий Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Разом із тим у рішенні від 10.07.2023 суд зазначив: «… На підставі викладеного, суд вважає протиправним рішення від 04.05.2023 №62 про відмову в переході на пенсію згідно із Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII у зв`язку з відсутністю необхідного стажу державного службовця, відтак порушені права позивача підлягають поновленню шляхом зобов`язання відповідача перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком, відповідно до ст.37 ЗУ «Про державну службу» №3723, п.п. 10,12 ЗУ «Про державну службу» №889 на підставі заяви ОСОБА_1 від 02.05.2023 та доданих до неї документів…».

Аналогічно суд зазначив у резолютивній зобов`язальній частині рішення:

«…Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея,10) перевести ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV, на пенсію за віком відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" від 19.12.1993 року № 3723-ХІІ, п.п.10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про державну службу від 10.12.2015 №889, на підставі поданої заяви та доданих до неї документів…».

Під час розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 02.05.2023 подала до пенсійного органу заяву про перерахунок пенсії (перехід на пенсію за іншим законом), до якої був долучений лист-довідка від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданий Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Враховуючи наведене, суд задовольняє заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду, наступним чином: Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея,10) перевести ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV, на пенсію за віком відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" від 19.12.1993 року № 3723-ХІІ, п.п.10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про державну службу від 10.12.2015 №889, на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, тобто заяви про перерахунок пенсії (перехід на пенсію за іншим законом) від 02.05.2023, із урахуванням доданого до заяви листа-довідки від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданого Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 252, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву про роз`яснення судового рішення задовольнити.

Роз`яснити рішення Львівського окружного суду адміністративного від 10.07.2023 у справі № 380/11111/23 наступним чином: Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея,10) перевести ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV, на пенсію за віком відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" від 19.12.1993 року № 3723-ХІІ, п.п.10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про державну службу від 10.12.2015 №889, на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, тобто заяви про перерахунок пенсії (перехід на пенсію за іншим законом) від 02.05.2023 із урахуванням доданого до заяви листа-довідки від 01.05.2023 № 2603-вих-474, виданого Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Морська Г.М.