Справа № 160/18272/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 лютого 2024 рокуСправа №160/18272/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про виправлення описки у виконавчому документі у справі №160/18272/22 за позовною заявою Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (позивач-1), Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради (позивач-2) до Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.02.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про виправлення описки у виконавчому документі у справі №160/18272/22, в якій заявник просить виправити описку у виконавчому листі №160/18272/22, виданому 09.01.2024р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища №15474, зазначивши стягувачем: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600) та надати такий виконавчий лист на адресу Павлоградської окружної прокуратури для подальшої організації примусового виконання.

В обґрунтування вказаної заяви зазначається, що у вищевказаному виконавчому листі помилково вказано у якості стягувача Павлоградську окружну прокуратуру Дніпропетровської області, а не Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в інтересах якого прокурор звертався з позовом до суду у справі №160/18272/22.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 року прийнято вказану заяву Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про виправлення описки у виконавчому документі у справі №160/18272/22 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 22.02.2024 року о 13:30 год.

Представники заявника (стягувача) та боржника в судове засідання 22.02.2024 року не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, причин неявки суду не повідомили.

З огляду на те, що відповідно до приписів ч.3 ст.374 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчому документі, суд розглянув заяву Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про виправлення описки у виконавчому документі у справі №160/18272/22 в порядку письмового провадження.

Перевіривши повноваження особи, якою подано заяву, дослідивши матеріали справи та розглянувши наведені у заяві доводи, суд доходить висновку про задоволення означеної заяви, з огляду на таке.

Судом встановлено, в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/18272/22 за позовною заявою Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (позивач-1), Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Павлоградської міської ради (позивач-2) до Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 року у справі №160/18272/22 позовну заяву Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. Світличної Ганни, 64-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600), Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Павлоградської міської ради (, місцезнаходження: вул. Світличної Ганни, 50, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) до Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601) в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: вул. Херсонська, 26, м. Дніпро, 49501) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі, визнано протиправною бездіяльність Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601) в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: вул. Херсонська, 26, м. Дніпро, 49501) щодо невжиття заходів відносно приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища №15474, що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 58, зобов`язано Акціонерне товариство «Укртелеком» (, місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601) в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: вул. Херсонська, 26, м. Дніпро, 49501) вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища №15474, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 58, відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018р. «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 року, апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Укртелеком» залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 без змін.

Відтак, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 року у справі №160/18272/22 набрало законної сили 05.12.2023р.

09.01.2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на підставі та на виконання вищевказаного рішення видано відповідний виконавчий лист №160/18272/22.

При цьому при виготовленні виконавчого листа №160/18272/22 щодо зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601) в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: вул. Херсонська, 26, м. Дніпро, 49501) вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища №15474, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 58, відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018р. «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту», Дніпропетровським окружним адміністративним судом у якості стягувача зазначено Павлоградську окружну прокуратуру Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. Світличної Ганни, 64-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400).

Разом з тим, Керівник Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області, вважаючи, що Павлоградську окружну прокуратуру Дніпропетровської області у вказаному виконавчому листі помилково вказано у якості стягувача, 14.02.2024 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про виправлення такої описки у виконавчому листі №160/18272/22 шляхом зазначення у ньому у якості стягувача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600), замість помилково вказаної Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з підпунктом 18.2 пункту 18 частини Розділу VII «Перехідні положення» КАС України встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи те, що на час подання та розгляду цієї заяви Єдиний державний реєстр виконавчих документів не почав функціонувати, така заява розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом як судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд враховує, що Керівник Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області, звертаючись до суду з вищевказаним позовом у справі №160/18272/22, реалізувала свої повноваження щодо представництва інтересів держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (позивач-1) та Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради (позивач-2) в суді в порядку приписів ст.23 Закону України «Про прокуратуру».

При цьому, ч.5 ст.53 КАС України встановлено, що у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Як зазначено вище, у розглядуваному випадку Керівник Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом саме в інтересах держави в особі відповідних органів, уповноважених здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, а саме: в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради, отже, з урахуванням приписів ч.5 ст.53 КАС України, саме ці органи Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та Відділ цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради - і мали статус позивачів у справі №160/18272/22 та, відповідно, в подальшому, набули статус стягувачів за виконавчим документом, виданим судом на підставі та на виконання рішення, ухваленого у цій справі.

Таким чином, при виготовленні виконавчого листа №160/18272/22 від 09.01.2024р. судом було допущено описку через помилкове зазначення у ньому у якості стягувача Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області, замість правильних стягувачів - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради.

З огляду на наведене, суд, керуючись приписами ч.1 ст.374 КАС України, доходить висновку про необхідність усунення допущених технічних помилок (описок), які перешкоджають виконанню рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 року у справі №160/18272/22, шляхом внесення до виконавчого листа №160/187272/22, виданого на виконання цього рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.01.2024р., щодо зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601) в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: вул. Херсонська, 26, м. Дніпро, 49501) вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища №15474, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 58, відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018р. «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту», шляхом зазначення у цьому виконавчому листі у якості стягувачів та їх реквізитів «Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600)» та «Відділ цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради (, місцезнаходження: вул. Світличної Ганни, 50, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400)», замість помилково вказаного стягувача: «Павлоградська окружна прокуратура Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. Світличної Ганни, 64-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400)» та, відповідно, про задоволення заяви Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про виправлення описки у виконавчому листі.

Керуючись статями 243, 248, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про виправлення описки у виконавчому документі у справі №160/18272/22 за позовною заявою Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (позивач-1), Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради (позивач-2) до Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Виправити описки, допущені у виконавчому листі №160/18272/22, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.01.2024р., щодо зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601) в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» (, місцезнаходження: вул. Херсонська, 26, м. Дніпро, 49501) вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища №15474, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 58, відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018р. «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту», шляхом зазначення у цьому виконавчому листі у якості стягувачів та їх реквізитів «Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600)» та «Відділ цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради (, місцезнаходження: вул. Світличної Ганни, 50, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400)», замість помилково вказаного стягувача: «Павлоградська окружна прокуратура Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. Світличної Ганни, 64-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400)».

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова