Справа № 200/421/23
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 березня 2024 року Справа №200/421/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт відповідача про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

03 лютого 2023 року ОСОБА_1 (далі позивач), через свого представника адвоката Гуревича Р.Г., який діє на підставі ордеру від 02.02.2023, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі-відповідач), в якій просив суд:

- визнати протиправними дії про припинення нарахування страхових виплат з 01 грудня 2016 року;

- зобов`язати відновити нарахування страхових виплат та виплатити заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період починаючи з 01 грудня 2016 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08.03.2023 по справі №200/421/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено повністю. Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо припинення ОСОБА_1 нарахування та сплати страхових виплат з 01 грудня 2016 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 (нарахування та виплату страхових виплат, а також виплатити заборгованість з 01 грудня 2016 року.

Зазначене рішення набрало законної сили відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2023.

24.11.2023 Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.

19.12.2023 ОСОБА_1 через свого представника- адвоката Гуревича Р.Г., який діє на підставі ордеру від 02.02.2023, звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заявник просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.03.2023 по справі №200/421/23.

Ухвалою суду від 22 грудня 2023 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/421/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.03.2023 по справі №200/421/23.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшло клопотання про продовження строку для виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2023, у зв`язку із здійсненням нарахування в електронній особовій справі потерпілого для проведення призначення щомісячних страхових виплат на виконання рішення суду від 08.03.2023 по справі № 200/421/23.

Ухвалою суду від 26 січня 2024 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про продовження процесуального строку на подання звіту про виконання судового рішення у справі № 200/421/23 на більш тривалий термін задоволено, продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для надання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.03.2023 у справі №200/421/23 на 30 (тридцять) днів, з дня отримання цієї ухвали.

У встановлений судом строк від Головного управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов звіт про виконання рішення суду. Зі змісту вказаного звіту вбачається, що відповідачем рішення Донецького окружного адміністративного суду виконано шляхом: поновлення нарахування та виплати страхових виплат позивачу з 01.01.2023 по 28.02.2023 у розмірі 2 024,72 грн., а з 01.03.2023 у розмірі 2 423,59 грн. Головним управлінням виконано розрахунок суми страхових виплат ОСОБА_1 з 01.12.2016, яка складає 111 038,36 грн. Таким чином, зобов`язання поновити нарахування та виплату страхових виплат ОСОБА_1 з 01.12.2016 виконано виходячи з діючої нормативно-правої бази в повному обсязі.

Щодо зобов`язання в частині виконання рішення суду щодо виплати страхових виплат позивачу та виплати заборгованості за період починаючи з 1 грудня 2016 року Головне управління повідомило, що виплата страхових виплат ОСОБА_1 проводиться шляхом включення до сформованої відомості на виплату місячного розміру страхових виплат в сумі 2 423,59 грн. Сума поточних страхових виплат нарахованих з січня 2023 року та по теперішній час зарахована позивачу на поточний рахунок, відкритий у банківській установі. Доплата, нарахована за рішенням суду, за період з 01.12.2016 в сумі 111 038,36 грн., як така, що не передбачена бюджетом Головного управління потребує додаткового фінансування та буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу. Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 №280 «Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України», бюджет Пенсійного фонду України затверджує Уряд України.

Отже, нарахована ОСОБА_1 , на виконання рішення суду, сума доплати за період з 01.12.2016 має бути виплачена за рахунок коштів Державного бюджету України та проведення такої виплати не може бути здійснене за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, що надійшли від сплати єдиного соціального внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний рік. Судові рішення, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, обліковуються Головним управлінням.

Суми коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на 2024 рік, будуть визначені у бюджеті Пенсійного фонду України на 2024 рік, який згідно із підпунктом 1-1 пункту 14 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України затверджується Кабінетом Міністрів України в місячний термін після набрання чинності законом про Державний бюджет України на відповідний рік. На сьогоднішній день бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік не затверджено. Таким чином, Головне управління вжило конкретні заходи з метою виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 березня 2023 року у справі № 200/421/23.

Розглянувши наявні матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Розглянувши поданий звіт, суд вважає, що він підлягає прийняттю судом, оскільки відповідачем у межах власної компетенції виконано рішення суду та вжито заходів з метою його повного виконання.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 294, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала складена та підписана 07 березня 2024 року.

Суддя О.В. Зінченко