Справа № 260/3623/22
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

04 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/3623/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області про роз`яснення рішення у справі №260/3623/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області (вул. Загорська, буд. 30, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області (далі відповідач), яким просить суд:

1) визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;

2) зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області (вул. Загорська, буд. 30, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану. Зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року.

23 лютого 2024 року Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області подало до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про роз`яснення судового рішення. Вказане клопотання обґрунтовує тим, що в описовій частині рішення судом зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 спірну додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця) за період з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року. Поряд з цим в резолютивній частині рішення відсутнє слово "на місяць", що, на думку заявника, припускає кілька варіантів його тлумачення.

Розглянувши заяву Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Порядок роз`яснення судового рішення регламентовано нормами ст. 254 КАС України.

Так, згідно ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Так, за результатами розгляду даної адміністративної справи судом було встановлено право ОСОБА_1 на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року включно в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця). Вказане наведено в мотивувальній частині рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року.

Поряд з цим в резолютивній частині рішення судом зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року включно. Тобто в резолютивній частині рішення слово "на місяць" відсутнє.

Відповідач стверджує що вказана невідповідність перешкоджає правильному розумінню та, відповідно, виконанню судового рішення.

З огляду на вищенаведене, з метою забезпечення повного та правильного виконання судового рішення, ухваленого у даній адміністративній справі, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 підлягає додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року включно в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця).

Вказане узгоджується також з текстом самого рішення суду від 22 січня 2024 року.

На підставі наведеного та керуючись ст. 243, 248, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області про роз`яснення рішення у справі №260/3623/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області (вул. Загорська, буд. 30, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

2. Роз`яснити рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року у справі №260/3623/22 шляхом зазначення, що Територіальне Управління Служби судової охорони у Закарпатській області зобов`язане здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року включно в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Д.В. Іванчулинець