Справа № 160/519/22
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 березня 2024 року м. Дніпросправа № 160/519/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Щербака А.А.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2023 р. в адміністративній справі №160/519/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2023 р. в адміністративній справі №160/519/22 позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись з даним рішенням суду першої інстанції, 30 січня 2024 р. Військовою частиною НОМЕР_1 поштовим відправленням надіслано до Третього апеляційного адміністративного суду на нього апеляційну скаргу, яка була отримана судом 08 лютого 2024 р.

22 лютого 2024 р. матеріали справи №160/519/22 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду від Дніпропетровського окружного адміністративного суду на поданий запит.

Апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 ухвалою від 27 лютого 2024 р. була залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам, встановленим статтею 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначеною ухвалою скаржнику було запропоновано у десятиденний строк з дати її отримання надати суду: 1) заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, з зазначенням інших підстав для поновлення строку; 2) документ про сплату судового збору в розмірі 1 488,60 грн.

На виконання вимог даної ухвали скаржник надав суду платіжну інструкцію №515 від 26 лютого 2024 р. на суму 1 488, 60 грн.

Крім того скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в якому зазначено, що направлення судом першої інстанції рішення від 13 липня 2023 р. на електронну скриньку ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) - є неналежним способом вручення судового рішення в електронному вигляді, як це передбачено статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України. Належним способом вручення рішення в електронному вигляді є його направлення за допомогою системи Електронний суд. Електронний кабінет Військовою частиною НОМЕР_1 зареєстровано 17 листопада 2023 р., в паперовому вигляді копію рішення не було отримано, про його існування стало відомо лише з Єдиного державного реєстру судових рішень у листопаді 2023 р.

Розглянувши дане клопотання колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частин 1,2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Частиною 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції на час винесення спірного рішення (13 липня 2023 р.) визначено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Згідно частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Верховним Судом у постанові від 15 червня 2019 р. у справі № 804/1274/18 визначено, що законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно правових відносинах. Вирішуючи питання про поновлення строку звернення до суду або апеляційного оскарження, суди повинні надавати оцінку причинам, що зумовили пропуск строку. Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.59 - зворот), рішення суду першої інстанції від 13 липня 2023 р. було доставлено 13 липня 2023 р. на електронну скриньку Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), тобто у спосіб, передбачений статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції на час винесення даного рішення. Не отримання такого рішення у відповідний період та на відповідну електронну скриньку Військова частина НОМЕР_1 не заперечує, вказує тільки, що належним способом доставки рішення в електронному вигляді є його направлення за допомогою системи Електронний суд, в якому вона була зареєстрована лише в листопаді 2023 р.

Крім того суд звертає увагу, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2023 р. в адміністративній справі №160/519/22 вже було оскаржено в апеляційному порядку іншою стороною - Військовою частиною НОМЕР_2 . За результатами такого оскарження Третім апеляційним адміністративним судом 26 грудня 2023 р. винесено постанову, яка в цей же день була доставлена до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 .

Тобто з цього моменту Військова частина НОМЕР_1 також була обізнана про існування рішення суду першої інстанції від 13 липня 2023 р., натомість в апеляційному порядку оскаржило його лише - 30 січня 2024 р.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.

Зважаючи на наявність підстав для відмови Військовій частині НОМЕР_1 у відкритті апеляційного провадження у справі №160/519/22, сплачена нею сума судового збору за подання апеляційної скарги згідно платіжної інструкції №515 від 26 лютого 2024 р. в розмірі 1 488, 60 грн., підлягає поверненню на її користь.

Керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір" суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2023 р. в адміністративній справі №160/519/22.

Повернути Військовій частині НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з Державного бюджету України сплачену згідно платіжної інструкції №515 від 26 лютого 2024 р. суму судового збору за подання апеляційної скарги в адміністративній справі №160/519/22 в розмірі 1 488 (одна тисяча чотириста вісімдесят вісім) гривень 60 копійок.

Ухвала суду набирає законної сили 04 березня 2024 р. та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя А.А. Щербак