Справа № 200/1691/23
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення виконання судових рішень

05 березня 2024 року

м. Київ

справа №200/1691/23

провадження №К/990/2034/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А., розглянувши заяву Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №200/1691/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_2 та соціальної підтримки, ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

У 2023 році ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_2 та соціальної підтримки, ОСОБА_2 , у якому просила:

- визнати протиправним та скасувати пункт 7 рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом №271 від 18.11.2022 засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, у частині призначення ОСОБА_1 - матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок смерті, пов`язаної із захистом Батьківщини, сержанта ОСОБА_3 у розмірі частини 15 000 000 грн, у сумі 7 500 000 грн;

- зобов`язати Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_1 - матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок смерті, пов`язаної із захистом Батьківщини, сержанта ОСОБА_3 недоплачену другу частину одноразової грошової допомоги 15 000 000 грн, у сумі 7 500 000 грн;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 6 500 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023, позов задоволено.

Міністерство оборони України, не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати і прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Верховного Суду від 05.03.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №200/1691/23.

Так, подана Міністерством оборони України касаційна скарга містить клопотання про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №200/1691/23.

Дослідивши зміст заяви, Суд дійшов такого висновку.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Розв`язуючи правове питання, порушене в цьому клопотанні, суд касаційної інстанції бере до уваги те, що відповідно до статті 129 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини.

Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).

Суд касаційної інстанції зауважує, що у пункті 55 Висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень, з-поміж іншого, звертається увага на те, що у більшості правових систем наявні процедури зупинення або відстрочення виконання рішення; зупинення або відстрочення, які є, безперечно, потрібними в певних ситуаціях.

Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

У свою чергу, для зупинення дії оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення дії судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, Суд дійшов висновку, що заяву про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №200/1691/23 слід задовольнити, оскільки у випадку можливого задоволення касаційної скарги та скасування рішень у цій справі, поворот виконання цього судового рішення буде неможливим.

Керуючись ст. 340 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №200/1691/23 задовольнити.

2. Зупинити виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №200/1691/23 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.

Суддя А.А. Єзеров