Справа № 260/1234/24
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1234/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області, в якому просить суд:

1. прийняти адміністративний позов до розгляду;

2. розгляд позову провести за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін;

3. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області щодо обмеження з 01.03.2023 року сумою 1500,00 гривень розміру збільшення позивачу пенсії перерахованої з метою її індексації згідно постанови КМУ №168 від 24.02.2023 року "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

4. зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.03.2023 року перерахунок та виплату позивачу пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати у розмірі 1,197 відповідно до Постанови КМУ №168 від 24.02.2023 року "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого п. 10 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500,00 грн;

5. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області щодо припинення з 01.01.2022 року нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою КМУ №713 від 14.7.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" під час виконання судового рішення у справі №260/4180/21 від 27.10.2021 року;

6. зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області провести нарахування та виплату позивачу з 01.01.2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень згідно з постановою КМУ №713 від 14.7.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

7. стягнути на користь позивача з Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області документально підтверджені судові витрати.

У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, відповідно до яких до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон).

Так, частиною першою статті 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з положеннями ст. 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно пункту 3 частини другої статті 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 01.01.2024 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 3028,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1211,20 грн (за кожну немайнову вимогу), в разі подання через електронний суд - у сумі 968,96 грн. (після 04.10.2021 при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою ст. 4 Закону України «Про судовий збір», в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору).

Як вбачається із заявленого позову, позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області щодо: обмеження з 01.03.2023 року сумою 1500,00 гривень розміру збільшення позивачу пенсії перерахованої з метою її індексації згідно постанови КМУ №168 від 24.02.2023 року "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та щодо припинення з 01.01.2022 року нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою КМУ №713 від 14.7.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Відтак, суд вважає, що позивач заявив 2 окремі позовні вимоги немайнового характеру.

Отже, за подання до адміністративного суду даного позову ставка судового збору становить 2422,40 грн. (1211,20 *2).

Однак позивач до матеріалів позовної заяви долучив квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн, тобто за одну позовну вимогу.

Таким чином, враховуючи наведене, позивачу слід доплатити судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України, представником позивача у позовній заяві не зазначено власного поштового індексу; не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1211,20 грн та виправлену позовну заяву відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу (представнику позивача) строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, що зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Попередити позивача (представника позивача), що у випадку не усунення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.А. Гебеш