Справа № 520/31063/23
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2024-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 лютого 2024 року Справа № 520/31063/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тітова О.М.

за участі:

секретаря судового засідання - Бойко В.О.,

представник позивача (Головного управління ДПС у Харківській області) - Чорнобривець Єлизавета Євгеніївна (відповідач за зустрічним позовом),

представник відповідача (Товариства з лбмеженою відповідальністю "Пробудсервіс") - Стець Максим Леонідович (позивач за зустрічним позововм),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву представника позивача (Головного управління ДПС у Харківській області) за первісним адміністративним позовом про залишення без розгляду зустрічного адміністративного позову у справі № 520/31063/23 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОБУДСЕРВІС" про стягнення коштів з розрахункових рахунків, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код 43983495) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОБУДСЕРВІС" (просп. Героїв Харкова, буд. 301, оф. 10, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61032, ), в якому просить суд: стягнути до бюджету України кошти у розмірі 1 090 315,69 гривень у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОБУДСЕРВІС», податковий номер: 43580366, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Ухвалою суду від 09.11.23 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Ухвалу суду від 09.11.23 було направлено сторонам до їх електронних кабінетів підсистеми Електронний суд.

Представником відповідача 07.12.23 подано зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Пробудсервіс» (просп. Героїв Харкова, буд. 301, оф. 10, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61032, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код 43983495) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, в які просить суд:

- визнати неправомірними та скасувати: податкове повідомлення-рішення №00/5433/0416 від 20.03.2023; податкове повідомлення-рішення №00/13400/0416 від 24.05.23 та податкову вимогу від 25.05.23 №0-2040.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за зустрічною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Пробудсервіс» (просп. Героїв Харкова, буд. 301, оф. 10, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61032, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код 43983495) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Прийнято до спільного розгляду із первісним позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пробудсервіс» (просп. Героїв Харкова, буд. 301, оф. 10, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61032, )про стягнення коштів з розрахункових рахунків зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Пробудсервіс» (просп. Героїв Харкова, буд. 301, оф. 10, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61032, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код 43983495) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Суд перейшов до розгляду об`єднаних первісного та зустрічного позовів у справі №520/31063/23 за правилами загального позовного провадження.

Головним управлінням ДПС у Харківській області подало заяву про залишення зустрічного позову без розгляду, мотивуючи ії тим, що відповідно до статей 42 і 45 ПК України платник податків вважається обізнаним з усіма письмовими документами платника податків у разі направлення таких документів на податкову адресу платника поштовим відправленням із повідомленням про вручення, а відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що заява представника позивача (Головного управління ДПС у Харківській області) за первісним адміністративним позовом про залишення без розгляду зустрічного адміністративного позову у справі № 520/31063/23 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви суд з`ясовує, чи позов подано у строк, установлении законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно із ч.ч.1-2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.3. ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

За ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України 24 лютого 2022 року із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні було введено воєнний стан Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні».

Податковою та поштовою адресою ТОВ «Пробудсервіс» є проспект Героїв Харкова, 301, оф.10, м.Харків, 61066. За вказаною адресою товариство орендує нежитлові приміщення у ТОВ «Харківметал-2».

Відповідно до листа №017 ТОВ «Харківметал-2» від 28.02.2022 року «в зв?язку з активністю бойових дій на Харківському напрямку та постійними обстрілами, було пошкоджено будівлю, що знаходиться за адресою: м. Харків, просп. Московськии, 301.

Таким чином, на цей час це унеможливлює роботу в офісному приміщенні по договору оренди №11 від 01.01.2022р. за адресою: м. Харків, просп. Московськии, 301, оф. 10 у зв?язку зі значною небезпекою для життя людей».

Про вказане повідомлялося Головне управління ДПС у Харківськіи області листами №12 від 29.09.2022 року (вхіднии номер № 34130 дата 30.09.2022 02:09:34 Реєстраційний індекс 34130/6/ЕКПП ) та №15 від 28.10.2022 року (вхідний № 37985, дата 31.10.2022 10:10:20 Реєстраційний індекс 37985/6/ЕКПП).

Крім того, відповідно до наказу №2 від 01.04.2022 року через воєнний стан, неможливість перебування працівників підприємства на робочих місцях, було призначено відповідальним за отримання поштової кореспонденції директора - ОСОБА_1 .

Відповідно до наказу №3 від 02.01.2023 року у відповідності до Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану » від 15.03.2022 №2136-1X (із змінами, внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин від 01.07.2022 №2352-IX) ОСОБА_1 перебувала у відпустці без збереження заробітної плати за згодою сторін в період з 02 січня 2023 р. по 31 березня 2023 р.

Відповідно до наказів №1 від 31.03.2023 року, №2 від 01.05.2023 року, №3 від 01.06.2023 року ОСОБА_1 перебувала у службових відрядженнях за межами м. Харкова.

Суд зазначає, що вищевикладене, об`єктивно унеможливлювало отримання поштової кореспонденції за адресою: проспект Героїв Харкова, 301, оф.10, м. Харків, 61066.

У постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 вересня 2022 р. у справі № 500/1912/22 зазначено про те, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем, за зустрічним позовом, не пропущено строк на звернення до адміністративного суду з даним позовом.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 240, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивача (Головного управління ДПС у Харківській області) за первісним адміністративним позовом про залишення без розгляду зустрічного адміністративного позову у справі № 520/31063/23 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОБУДСЕРВІС" про стягнення коштів з розрахункових рахунків - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 04.03.2024.

Суддя О.М.Тітов