Справа № 520/3823/24
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

04 березня 2024 р. Справа № 520/3823/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАЛОН 2020" (просп. Тракторобудівників, буд. 107, кв. 269,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61129, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, ) , про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "АВАЛОН 2020" з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області , Державна податкова служба України , в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та повністю скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі Головного управління ДПС в Харківській області № 8976496/43740369 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 07.04.2023;

2. Визнати протиправним та повністю скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі Головного управління ДПС в Харківській області № 8976497/43740369 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 10.04.2023;

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 07.04.2023 року;

4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 10.04.2023 року.

Ухвалою суду від 15.02.2024 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу термін - 10 календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду представником позивача 27.02.2024 через кабінет Електронного Суду надано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому в обґрунтування причин поважності пропуску строку звернення представник позивача зазначив, що ТОВ «АВАЛОН 2020» прийняв в термінове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 429,0 кв.м., розміщене в будівлі за адресою: м. Харків, пров. Динамічний, буд. 6 згідно Договору оренди нерухомого майна № 8 від 08 червня 2021 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «Альянс». Також позивач має укладений Договір оренди нерухомого майна б/н від 01 січня 2023 року з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , згідно з яким було прийнято у строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 111,0 м.кв. за адресою: м. Харків, Ващенківський в`їзд, 4. Господарська діяльність здійснювалась в тому числі за вказаними адресами. З липня 2023 року територія міста Харкова, де здійснює свою господарську діяльність та де розташовано офіс ТОВ «АВАЛОН 2020», піддавалась постійним ракетним обстрілам та атакам безпілотників, що тягло за собою регулярні повітряні тривоги. За інформацією, розміщеною на сайті https://air-alarms.in.ua, у період з 01 липня 2023 року по 12 лютого 2024 року у Харківській області повітряну тривогу було оголошено 1172 рази загальною тривалістю 977,4 години. Окрім цього, за цей період в Харківській області було зафіксовано близько 120 вибухів, та близько 49 вибухів у самому місті Харкові. З метою збереження життя та здоров`я працівників підприємства, під час оголошення повітряної тривоги робота призупиняється, а працівники евакуюються в безпечне місце (до найближчого укриття). Проте вказані обставини не виключають виконання основних зобов`язань Товариства, зокрема зобов`язань щодо подання звітності, зобов`язань перед контрагентами, працівниками тощо. Більш того, за вказаний період виникали й інші, непередбачувані обставини, які напряму впливали на роботу Товариства. Так, 22 серпня 2023 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення № 39952 про відповідність платника податку на додану вартість ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВАЛОН 2020», критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість. Підготовка пояснень та документів у зв`язку з цим було затратним за часом процесом, обмежувало ТОВ «АВАЛОН 2020» у виконанні інших завдань. Підсумовуючи, представник позивача зазначив, що причинами пропуску строку звернення до суду є не сам по собі факт введення воєнного стану, а сукупність факторів, таких як часті та тривалі евакуації працівників під час повітряної тривоги, разом з фактом близького розташуванням до країни агресора, що робить неможливим нехтування правилами безпеки під час повітряної тривоги, трата значної кількості часу для складання пояснень та документів щодо невідповідності ТОВ «АВАЛОН 2020» критеріям ризиковості платника податку, необхідність виконання інших зобов`язань, зокрема зобов`язань щодо подання звітності, зобов`язань перед контрагентами, перед працівниками, які кожен окремо, ймовірно, не є визначальними, але в цілому, будучи пов`язаними між собою, є наслідками військової агресії, та об`єктивно перешкоджали ТОВ «АВАЛОН 2020» реалізувати своє право своєчасно звернутись до суду в межах визначеного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи повідомлені позивачем обставини, у їх сукупності, суд вважає наведені позивачем причини пропуску звернення до суду поважними, з огляду на що задовольняє клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Таким чином, позивач у встановлений судом строк усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до п. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити пропущений строк звернення до суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАЛОН 2020" (просп. Тракторобудівників, буд. 107, кв. 269,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61129, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, ) , Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу його право подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя роз`яснює, що згідно з ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.