Справа № 642/149/24
Суддя: Петрова Н. М.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

05.03.2024
У Х В А Л А

Справа 642/149/24

№ 2-а/642/6/24

05 березня 2024 року

м.Харків

Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Петрової Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Кіора А.О.,

учасники справи не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2024 року до Ленінського районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, в якій просить суд скасувати постанову №1.1 адміністративної комісії Холодногірського району від 02.01.2024 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 15 січня 2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

26.02.2024 до суду надійшло від позивача надійшло клопотання, у якому позивач просить суд замінити неналежного відповідача Адміністрацію Холодногірського району Харківської міської ради на належного відповідача Адміністративну комісію Холодногірського району при виконавчому комітеті Харківської міської ради (код , адреса: 61003, місто Харків, майдан Конституції, 7).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з ч. 4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як зазначено у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №742/2298/17 від 17.09.2020 належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення є орган який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.

Оскаржувана постанова винесена адміністративною комісією Холодногірського району при виконавчому комітеті Харківської міської ради.

Суд звертає увагу, що згідно з ч.ч. 3, 4, 5, 7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи наведену правову позицію та приписи ст. 48 КАС України, суд вважає за можливе клопотання позивача задовольнити, замінити неналежного відповідача Адміністрацію Холодногірського району Харківської міської ради на належного відповідача Адміністративну комісію Холодногірського району при виконавчому комітеті Харківської міської ради (код , адреса: 61003, місто Харків, майдан Конституції, 7).

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача про заміну відповідача у справі - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Адміністрацію Холодногірського району Харківської міської ради на належного відповідача Адміністративну комісію Холодногірського району при виконавчому комітеті Харківської міської ради (код , адреса: 61003, місто Харків, майдан Конституції, 7).

Адміністративній комісіії Холодногірського району при виконавчому комітеті Харківської міської ради направити копію даної ухвали, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів (ст. 174 КАС України).

Роз`яснити відповідачу право подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин на яких він ґрунтується, в строк не пізніше 15 днів з дня отримання цієї ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Судове засідання призначити на 04 квітня 2024 року о 10-00 год., яке відбудеться у приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова (м.Харків, вул.Полтавський Шлях, 20, зал судових засідань № 4).

Про місце, дату і час судового засідання повідомити учасників справи.

Ухвалу направити учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Наталя Петрова