Справа № 200/438/24
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2024 року Справа№200/438/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

23 січня 2024 року з використанням підсистеми «Електронний суд» адвокат Варбан О.В., представник позивачки ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив:

- дії відповідача щодо відмови у призначені позивачці пенсії по інвалідності з 01 листопада 2022 року з урахуванням довідок про стаж та заробітну плату №06-17/23-18 від 21.01.2022, №429 від 21.12.2021, №04/7-5 від 19.01.2022, №04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022 визнати неправомірними;

- зобов`язати відповідача призначити позивачці пенсію по інвалідності з 01 листопада 2022 року із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 04 березня 2002 року по 13 грудня 2021 року, а також із урахуванням заробітної плати, вказаної в довідках про заробітну плату №04/7-5 від 19.01.2022, №04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивачці призначено пенсію по інвалідності 3 групи згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01 листопада 2022 року. При прийомі документів відповідач не прийняв довідки про стаж роботи та заробітну плату на території Російської Федерації за період з 2002 року по 2021 рік. У грудні 2023 року позивачка звернулася до відповідача із заявою про врахування зазначених періодів для розрахунку розміру пенсії, але відповідач відмовив, оскільки врахування періодів роботи осіб на території Російської Федерації здійснювалось на підставі Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992, відповідно до якої для визначення права на пенсію громадянам держав-учасниць СНД враховується стаж, вироблений на території будь-якої з цих держав. Однак з 01.01.2023 Російська Федерація припинила участь в угоді, у зв`язку з чим пенсії громадянам, які проживали/працювали на території РФ, призначаються у відповідності із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивачка вважає, що така відмова безпідставно порушує її законні права та інтереси.

Відповідач надав відзив на позовну заяву в якому позов не визнав та вказав, що відповідно до частині 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01.07.2000 становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 незалежно від перерв. Частиною 3 статті 44, статті 64 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V органами Пенсійного фонду України в Донецькій області виконуються функції контролю за достовірністю наданих документів для призначення (перерахунку) пенсії. Страховий стаж на дату звернення позивачки становить 22 роки 03 місяці 13 днів, відповідно до трудової книжки від 25.04.1986 серії НОМЕР_1 , розмір пенсії обчислено відповідно до заробітної плати за період з 01.06.2005 по 30.11.2007, до розрахунку не враховано довідку про заробітну плату від 18.11.2010 №1136. Згідно з заявою №592 від 07.02.2023 в підсистемі "Звернення" відсутні довідки про стаж та заробітну плату від 21.01.2022 № 06-17/23- 18, від 21.12.2021 № 429, від 19.01.2022 № 04/7-5, від 19.01.2022 № 04/7-2, від 19.01.2022 № 04/7-4, від 19.01.2022 № 04/7-4. Відповідач зазначив, що позивачка пропустила строк звернення до суду, оскільки вимоги стосуються періоду з 01.11.2022, а остання звернулась 23.01.2024, а тому пропустила шестимісячний строк звернення до суду.

Представником позивачки адвокатом Вербан О.В. були подані додаткові пояснення, що спірні довідки про стаж та заробітну плату були прийняті співробітником органу Пенсійного фонду, проте після призначення пенсії виявилось, що пенсійні виплати були призначені без урахування довідок. Під час повторного звернення із заявою до відповідача, спірні довідки було додано, однак листом №515-25158/Г-02/8-0500/24 від 09.01.2024 у зарахуванні стажу та заробітної плати вказаної в довідках про стаж та заробітну плату №06-17/23-18 від 21.01.2022, №429 від 21.12.2021, №04/7-5 від 19.01.2022, 04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022 у зв`язку із тим, що з 01.01.2023 Російська Федерація припинила участь в угоді «Про гарантії прав громадян держав-учасників Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення» від 13 березня 1992 року.

29 січня 2024 року позовна заява залишена без руху і позивачці наданий строк для усунення її недоліків.

05 лютого 2024 року поновлено строк звернення до суду із даним позовом, відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження.

05 лютого 2024 року у відповідача витребувані докази.

05 лютого 2024 року позивачці запропоновано подати докази того, що 07 лютого 2023 року при прийомі заяви про призначення пенсії орган Пенсійного фонду України відмовив у прийнятті довідок про стаж та заробітну плату №06-17/23-18 від 21.01.2022, №429 від 21.12.2021, №04/7-5 від 19.01.2022, №04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022.

Дослідивши письмові заяви по суті спору, докази надані учасниками справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивачка, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_3 .

23 листопада 2022 року ОСОБА_1 встановлена 3 група інвалідності з 01.11.2022 через загальне захворювання, інвалідність встановлено до 01 грудня 2023 року що підтверджується довідкою МСЕК серія 12 ААА №544968.

07 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою №592 за призначенням пенсії по інвалідності 3 групи. Відповідно до розписки-повідомлення №592 від 07.02.2023 прийнята заява та документи в кількості 11 штук:

- заява від 07.02.2023

- паспорт громадянина України НОМЕР_3 від 29.01.2000

- реєстраційний номер облікової картки платника податків б/н від 07.07.1998

- свідоцтво про шлюб НОМЕР_4 від 17.02.2006

- диплом НОМЕР_5 від 06.05.1986

- трудова книжка НОМЕР_6 від 25.04.1986

- довідка МСЕК 12ААВ №544968 ВІД 23.11.2022

- довідка 1137 від 18.11.2010

- довідка про перейменування 40/12 від 18.11.2010

- заява з банку б/н від 31.01.2023

- пам`ятка б/н від 07.02.2023

14 лютого 2023 року рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Дружківка) №67 ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01 листопада 2022 року по 30 листопада 2023 року, третя група інвалідності, загальне захворювання, страховий стаж склав 24 роки 8 місяців 17 днів, розмір пенсії з надбавками - 2100,00 гривень.

За даними форми РС-право стаж для розрахунку права ОСОБА_1 обчислений наступним чином:

01.09.1983 - 28.04.1986 - навчання у вищих/серед. НЗ - 2 роки 7 місяців 28 днів

29.04.1986 - 01.10.1986 - 0 років 5 місяців 3 дні

02.10.1986 - 15.01.1987 - 0 років 3 місяці 14 днів

11.02.1987 - 15.09.1992 - 5 років 7 місяці 5 днів

16.09.1992 - 10.05.1993 - 0 років 7 місяців 25 днів

11.05.1993 - 05.12.1998 - 5 років 6 місяців 25 днів

06.12.1998 - 10.10.2001 - 2 роки 10 місяців 5 днів

04.03.2002 - 11.09.2003 - 1 рік 6 місяців 8 днів

12.09.2003 - 31.12.2003 - 0 років 3 місяці 20 днів

01.06.2005 - 31.07.2005 - - 0 років 2 місяці 0 днів

02.08.2005 - 30.09.2007 - - 2 роки 1 місяць 0 днів

01.10.2007 - 30.11.2007 - - 0 років 2 місяці 0 днів

Всього: 22 роки 3 місяці 13 днів

Згідно з Індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5) страховий стаж ОСОБА_1 облікований за червень-грудень 2005 року, та за період з січня 2006 року по листопад 2007 року.

В трудовій книжці НОМЕР_1 , яка видана 25.04.1986 на ім`я позивачки, за спірні періоди містяться такі записи:

Товариство з обмеженою відповідальністю «УК Содружество С»

запис №15 - 04.03.2002 - прийнята робітником із загального прибирання будівлі, наказ №37 від 04.03.2002;

запис №16 - 11.09.2003 - переведена спеціалістом по чищенню та прибиранню жилих приміщень, наказ №63 від 11.09.2003;

запис №17 - 22.12.2010 - переведена менеджером за професійним прибиранням об`єкта ТОВ «УК Содружество С», наказ №92 від 21.12.2010;

запис №18 - 01.06.2017 - призначена старшим менеджером за якістю надання консалтингових послуг, наказ №54 від 01.06.2017.

14 грудня 2023 року позивачка звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою в якій зазначила, що у лютому 2023 року у неї не прийняли документи про стаж і заробітну плату, набуті в Російській Федерації, у зв`язку із чим, просила долучити по пенсійної справи додані документи і врахувати їх до розрахунку пенсії.

09 січня 2024 року листом №156-25158/Г-02/8-0500/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповіло позивачці, що їй пенсія по інвалідності була призначена з 01.11.2022, страховий стаж становить 24 роки 08 місяців 17 днів, в тому числі додатковий стаж - 2 роки 05 місяців 04 дні, середня заробітна плата для обчислення пенсії склала 2742,25 гривень відповідно до коефіцієнтів з 01.07.2000 по 31.10.2001, з 01.03.2002 по 31.12.20003, з 01.06.2005 по 30.11.2007. Розмір пенсії на 01.01.2004 складає - 2520,00 гривень. Підстави для зарахування до страхового стажу періоду роботи в ТОВ «Управляюча компанія «Содружество С» (Російська Федерація) за період з 2002 по 2021 роки відсутні, оскільки врахування періодів роботи осіб на території Російської Федерації здійснювалось на підставі Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992, відповідно до якої для визначення права на пенсію громадянам держав-учасниць СНД враховується стаж, вироблений на території будь-якої з цих держав. З 01.01.2023 Російська Федерація припинила участь в угоді, у зв`язку з чим пенсії громадянам, які проживали/працювали на території РФ, призначаються у відповідності із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із зарахування стажу роботи на території РРФСР до 31 грудня 1991 року.

При ухваленні рішення суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Україна є […] правова держава (стаття 1 Конституції України) .

Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (стаття 3 Конституції України).

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними (стаття 46 Конституції України).

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

До спірних правовідносини застосовуються положення Закону України від 09 липня 2003 року №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закону №1058-ІV) та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі - Порядок №22-1).

За приписами статті 34 Закону №1058-ІV пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

Відповідно до частини 1 статті 44 Закону №1058-ІV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 45 Закону №1058-ІV пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.

Згідно абзацом першим пункту 1.1 розділу I Порядку №22-1 заява про призначення, перерахунок, поновлення пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1) […] подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

Пунктом 4.2 розділу IV Порядку №22-1 встановлено, що при прийманні документів працівник структурного підрозділу, який здійснює прийом та обслуговування осіб:

[…]

видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 7). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі;

[…].

За наслідками судового розгляду встановлено, що 07 лютого 2023 року ОСОБА_1 подала до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заяву №592 за призначенням пенсії по інвалідності 3 групи до якої були додані паспорт громадянина України НОМЕР_3 від 29.01.2000, реєстраційний номер облікової картки платника податків б/н від 07.07.1998, свідоцтво про шлюб НОМЕР_4 від 17.02.2006, диплом НОМЕР_5 від 06.05.1986, трудова книжка НОМЕР_6 від 25.04.1986, довідка МСЕК 12ААВ №544968 ВІД 23.11.2022, довідка 1137 від 18.11.2010, довідка про перейменування 40/12 від 18.11.2010, заява з банку б/н від 31.01.2023, пам`ятка б/н від 07.02.2023, про що працівником відповідача була видана розписка-повідомлення №592 від 07.02.2023.

Позивачкою не подано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів того факту, що 07 лютого 2023 року вона подала довідки про стаж та заробітну плату №06-17/23-18 від 21.01.2022, №429 від 21.12.2021, №04/7-5 від 19.01.2022, №04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022.

Суд звертає увагу на те, що пояснення адвоката Варбана О.В., як представника позивачки, викладені в позовній заяві та додаткових поясненнях, не є доказами у розумінні статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Суд не бере до уваги пояснення адвоката Варбана О.В., представника позивачки, про те, що документи (спірні довідки) були подані при призначені пенсії, але жодних документів позивачці не видано, а самі документи, в тому числі спірні довідки були відскановані та повернуті позивачці.

Обставини на які вказує адвокат, не підтверджені належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами.

Навпаки, з розписки-повідомлення №592 від 07.02.2023, яка міститься в матеріалах справи і є письмовим доказом відповідно до статті 94 КАС України, вбачається, що 07 лютого 2023 року позивачка не подавала ніяких інших, окрім вказаних у цій розписці документів.

Судом встановлено, що, по-перше, позивачці пенсія по інвалідності була призначена рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Дружківка) №67 від 14 лютого 2023 року на період з 01 листопада 2022 року по 30 листопада 2023 року, по-друге, позивачка вперше подала довідки про стаж та заробітну плату №06-17/23-18 від 21.01.2022, №429 від 21.12.2021, №04/7-5 від 19.01.2022, №04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022 тільки 14 грудня 2023 року, тобто вже після закінчення строку на який була призначена пенсія.

Отже, для призначення позивачці пенсії по інвалідності з 01 листопада 2022 року з урахуванням вказаних довідок відсутні правові підстави, у зв`язку з чим позовні вимоги є необґрунтованими.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно із статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтувалося на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню повністю.

Решта доводів висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини та, зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п. 29).

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивачку (стаття 139 КАС України).

Доказів понесення інших судових витрат сторонами не подано.

Керуючись статтями 2, 3-10, 20, 22, 25, 72-77, 90, 132, 139, 143, 215, 241-246, 250, 251, 255, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , тел. НОМЕР_7 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄРДПОУ 13486010, e-mail: ) про визнання протиправними дій щодо відмови у призначені пенсії по інвалідності з 01 листопада 2022 року з урахуванням довідок про стаж та заробітну плату №06-17/23-18 від 21.01.2022, №429 від 21.12.2021, №04/7-5 від 19.01.2022, №04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022 та зобов`язання призначити пенсію по інвалідності з 01 листопада 2022 року із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 04 березня 2002 року по 13 грудня 2021 року, а також із урахуванням заробітної плати, вказаної в довідках про заробітну плату №04/7-5 від 19.01.2022, №04/7-2 від 19.01.2022, №04/7-3 від 19.01.2022, №04/7-4 від 19.01.2022, відмовити повністю.

Повний текст рішення складений 05 березня 2024 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя А.І. Циганенко