Справа № 260/9214/23
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

26 лютого 2024 рокум. Ужгород№ 260/9214/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судових засідань Куля Т.Т.,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

представник позивача Лемака В.Я.,

представник відповідача Костелей І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження питання про витребування доказів та залучення третьої особи до участі у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Закарпатської митниці (вул. Собранецька, буд. 20, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України 26 лютого 2024 року було проголошено вступну та резолютивну частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 01 березня 2024 року.

23 жовтня 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Закарпатської митниці (далі відповідач) в якому просить:

1) прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по даній справі;

2) зобов`язати Закарпатську митницю вчинити дію, якою дозволити ОСОБА_1 власнику транспортного засобу особистого користування марки «VW» моделі «SHARAN» із реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 , VIN код: НОМЕР_3 , помістити його у митний режим як «знищення/руйнування»;

3) стягнути з відповідача судові витрати в сумі 1073.60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні 60 коп.) (а.с.1-3).

27 жовтня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с.18, 19).

06 листопада 2023 року до суду надійшов від представника відповідача відзив на позовну заяву, згідно змісту якого вбачається, що останній заперечує проти задоволення позовних вимог та просить суд відмовити позивачеві в задоволенні позовних вимог повністю (а.с.26-28).

29 листопада 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було закрито пiдготовче провадження у даній справі та призначення розгляду по суті та Витребувано від Міністерства оборони України відомості про знищення транспортного засобу Volkswagen Sharan VIN: НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію (технічний паспорт серії НОМЕР_5 ) (а.с.48-51).

Станом на 26 лютого 2024 року до суду витребувані докази від Міністерства оборони України не надходили.

У зв`язку з чим, судом у судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі військової частини НОМЕР_6 , який було передано у тимчасове користування транспортний засіб та витребування доказів з приводу вищевказного транспортного засобу.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав вищезазначене клопотання, а представник відповідача заперечував проти його задоволення.

Розглянувши питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військової частини НОМЕР_6 , заслухавши щ цього приводу думку представників сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Даний позов мотивований тим, що ОСОБА_1 переданий в тимчасове користування транспортного засобу Volkswagen Sharan VIN: НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію (технічний паспорт серії НОМЕР_5 ) ОСОБА_2 - військовослужбовцю в/ч НОМЕР_6 (навіднику відділення управління 3 роти, 105 окремого батальойну, 63 бригади) для виконання бойових завдань, що підтверджується Акту приймання-передачі транспортного засобу від 20 листопада 2022 року.

Оскільки вищезазначений військовослужбовець зник безвісти, а транспортний засіб був знищений в результаті бойових дій, позивач просить суд зобов`язати Закарпатську митницю вчинити дію, зокрема дозволити ОСОБА_1 власнику транспортного засобу особистого користування марки «VW» моделі «SHARAN» із реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 , VIN код: НОМЕР_3 , помістити його у митний режим як «знищення/руйнування».

З матеріалів справи вбачається, що транспортний засіб було передано тимчасове користування військовослужбовцю Військової частини НОМЕР_6 для виконання бойових завдань, відтак рішення у даній справі може вплинути на права й інтереси Військової частини НОМЕР_6 , а тому вона підлягає залученню до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У зв`язку із залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Військової частини НОМЕР_6 , суд вважає за доцільне надати останній строк до 14 березня 2024 року для подання письмових пояснень з приводу позову.

Щодо витребування доказів у даній справі суд зазначає наступне.

Ухвалою суду від 29 листопада 2023 року було витребувано від Міністерства оборони України відомості про знищення транспортного засобу Volkswagen Sharan VIN: НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію (технічний паспорт серії НОМЕР_5 ) терміном до 25 грудня 2023 року. Однак, станом на 26 лютого 2024 року вищевказані відомості до суду не надходили.

Так, у відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частини друга статті 94 КАС України).

Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини дев`ятої статті 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Частина третя ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

У зв`язку з вищевказаним, розгляду даної справи по суті на разі не є можливим без інформацію щодо використання або знищення транспортного засобу Volkswagen Sharan VIN: НОМЕР_4 .

Таким чином, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, та для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, витребувати від Військової частини НОМЕР_6 інформацію щодо використання або знищення транспортного засобу Volkswagen Sharan VIN: НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію (технічний паспорт серії НОМЕР_5 ), який переданий в тимчасове користування, згідно Акту приймання-передачі транспортного засобу від 20 листопада 2022 року, для виконання бойових завдань військовослужбовцю в/ч НОМЕР_6 (навіднику відділення управління 3 роти, НОМЕР_7 окремого батальойну, 63 бригади) ОСОБА_2 .

Враховуючи вищезазначені обставини справи, у зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військової частини НОМЕР_6 , надання останній строку для подачі письмових пояснень з приводу позовну, витребування від такої доказів, без яких неможливо забезпечити повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи по суті, суд вважає за доцільне відкласти судове засідання на 15 березня 2024 року.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 48, 49, 171, 257-260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі №260/9214/23 в якості третьої особи, яке не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військову частину НОМЕР_6 .

2. Витребувати від Військової частини НОМЕР_6 інформацію щодо використання або знищення транспортного засобу Volkswagen Sharan VIN: НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію (технічний паспорт серії НОМЕР_5 ), який переданий в тимчасове користування, згідно Акту приймання-передачі транспортного засобу від 20 листопада 2022 року, для виконання бойових завдань військовослужбовцю в/ч НОМЕР_6 (навіднику відділення управління 3 роти, 105 окремого батальойну, 63 бригади) ОСОБА_2 .

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 , у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали, надати суду витребовувану інформацію.

4. Для відома та належного виконання копію ухвали надіслати до Міністерства оборони України.

5. Запропонувати Військовій частині НОМЕР_6 надати до суду свої письмові пояснення щодо предмету спору терміном до 14 березня 2024 року.

6. Відкласти судове засідання на 15 березня 2024 року о 10:00 годині, яке відбудиться за адресою: АДРЕСА_2 .

7. Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам по справі.

8. Військовій частині НОМЕР_6 додатково надіслати копію позовну та відзиву з додатками.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Іванчулинець Д.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Іванчулинець