Справа № 360/1050/23
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

04 березня 2024 року справа №360/1050/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Компанієць І.Д., суддів: Блохіна А.А., Гайдара А.В.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі № 360/1050/23 (головуючий І інстанції Ірметова О.В.) за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області щодо нарахування та виплати судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області, відрядженої до Придніпровського районного суду м. Черкаси, ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 12 липня 2022 року по 31 серпня 2023 року, обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 гривні;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області, відрядженої до Придніпровського районного суду м. Черкаси, ОСОБА_1 :

за період з 12 липня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2022 року складає 2481 гривня, з утриманням з цієї суми передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

за період з 01 січня 2023 року по 31 серпня 2023 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2023 року складає 2684 гривні, з утриманням з цієї суми передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року, з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2023 року про виправлення описки, позов задоволено.

Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області щодо нарахування та виплати судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 12 липня 2022 року по 31 серпня 2023 року включно, обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 гривні.

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за період з 12 липня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2022 року складає 2481 гривень, з утриманням з цієї суми передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за період з 01 січня 2023 року по 31 серпня 2023 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2023 року складає 2684 гривень, з утриманням з цієї суми передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Звернуто до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за один місяць.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, розглядаючи апеляційні скарги в межах викладених доводів, встановив наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів недостатньо для повного, всебічного та належного розгляду апеляційної скарги, тому постало питання про необхідність витребування в Державної судової адміністрації України наступних відомостей:

- який кошторис (бюджетні асигнування) затверджений на 2022 та 2023 роки для Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області на виплату суддівської винагороди;

- чи виділялись Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Черкаській області кошти на виплату суддівської винагороди суддям із розрахунку прожиткового мінімуму встановленого Законом України "Про Державний бюджет на 2022 рік" для працездатних осіб (2481 грн), чи в кошторисі на виплату суддівської винагороди застосовувався прожитковий мінімум у розмірі 2102 грн;

- чи виділялись Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Черкаській області кошти на виплату суддівської винагороди суддям із розрахунку прожиткового мінімуму встановленого Законом України "Про Державний бюджет на 2023 рік" для працездатних осіб (2684 грн), чи в кошторисі на виплату суддівської винагороди застосовувався прожитковий мінімум у розмірі 2102 грн.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України надати суду наступні відомості:

- який кошторис (бюджетні асигнування) затверджений на 2022 та 2023 роки для Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області на виплату суддівської винагороди;

- чи виділялись Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Черкаській області кошти на виплату суддівської винагороди суддям із розрахунку прожиткового мінімуму встановленого Законом України "Про Державний бюджет на 2022 рік" для працездатних осіб (2481 грн), чи в кошторисі на виплату суддівської винагороди застосовувався прожитковий мінімум у розмірі 2102 грн;

- чи виділялись Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Черкаській області кошти на виплату суддівської винагороди суддям із розрахунку прожиткового мінімуму встановленого Законом України "Про Державний бюджет на 2023 рік" для працездатних осіб (2684 грн), чи в кошторисі на виплату суддівської винагороди застосовувався прожитковий мінімум у розмірі 2102 грн.

З врахуванням дії воєнного стану зобов`язати Державну судову адміністрацію України зазначені докази надати до 25 березня 2024 року.

Попередити Державну судову адміністрацію України, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання 04 березня 2024 року та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів І.Д. Компанієць

А.А. Блохін

А.В. Гайдар