Справа № 380/21292/23
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань поновлення провадження

04 березня 2024 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та не виплати з 01.03.2023 ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованої індексації пенсії, проведеної згідно з постановою Кабінету Міністрів України 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 01.03.2023 виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягала у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 з 01.07.2022 щомісячної доплати, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.07.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати.

Ухвалою суду від 14.09.2023 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 16.02.2024 роз`єднано позовні вимоги.

Ухвалою суду від 21.02.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23.

Представник позивача 28.02.2024 подав клопотання про поновлення провадження у справі. Обґрунтовує тим, що судом помилково зупинено провадження у справі, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 та у справі №320/8511/23 містять різні фактичні обставини. Рішенням суду у справі №320/8511/23 визнано протиправним лише один пункт постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, а саме: «що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень». Предметом розгляду у справі №380/21292/23 є обмеження пенсії максимальним розміром та не виплата з 01.03.2023 пенсії, з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в цілому.

Вирішуючи питання про поновлення провадження у справі, суд керується таким.

Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у цій справі зупинено на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України до набрання чинності рішення в адміністративній справі №320/8511/23, оскільки результати розгляду справи матимуть преюдиційне значення для справи 380/21292/23.

Отже, підставою для поновлення провадження у цій справі може бути набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/8511/23. Інших правових підстав для цього процесуальний закон не визначає.

При цьому, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень судом з`ясовано, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 позов задоволено частково; визнано протиправним та нечинним в абзаці 1 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 матеріали справи №320/8511/23 витребувано від Київського окружного адміністративного суду. Тобто, на момент подання клопотання про поновлення провадження у справі рішення суду у справі №320/8511/23 не набрало законної сили.

З позицї суду, вирішення спору в частині перерахунку пенсії позивача без обмеження максимальним розміром призведе до застосування норм постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», які рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23 скасовано. Такі обставини власне й стали підставою для зупинення провадження у цій справі.

Таким чином, обставини, які стали підставою для зупинення провадження у цій справі не відпали.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 237, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. У задоволенні клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №380/21293/23 відмовити.

2. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Кравців О.Р.