Справа № 400/12833/23
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2024 р. № 400/12833/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М., розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомФермерського господарства «РОДНИЧОК», вул. Центральна, 3, с. Кудрявське, Вознесенський район, Миколаївська область, 55450,

до відповідачаДержавної податкової служби України, пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, Головного управління ДПС у Волинській області, Київський майдан, 4, м. Луцьк, Волинська область, 43027,

провизнання протиправним та скасування рішення від 20.04.2023 року № 8660966/24779057; зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 27.12.2022 року № 1,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «РОДНИЧОК» (далі позивач або ФГ «РОДНИЧОК») звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі відповідач -1), Державної податкової служби України (далі відповідач-2), Головного управління ДПС у Волинській області (далі відповідач-3), в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Волинській області № № 8660966/24779057 від 20.04.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 27 грудня 2022 року на суму 395 658,81 (триста дев`яносто п`ять тисяч шістсот п`ятдесят вісім) гривень 81 копійок, у тому числі 48 589,68 (сорок вісім тисяч п`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень 68 копійок ПДВ датою її подання.

Ухвалою від 23.10.2023р. суд відкрив провадження за вказаним вище позовом та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 260 КАС України.

Ухвалою від 05.12.2023р. суд залучив до розгляду справи в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, Волинська область, 43027, ідентифікаційний код ВП 44106679).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що за результатами здійснення господарської операцій, позивачем сформовано та направлено на реєстрацію у Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну. Проте, за результатами обробки, реєстрацію податкової накладної зупинено, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК. На виконання цієї пропозиції, позивач надав пояснення щодо зупиненої податкової накладної, однак відповідачем прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вважаючи, що рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних винесено протиправно, позивач звернувся до суду з позовом.

Від відповідача-1 - Головного управління ДПС у Миколаївській області, до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник заперечив проти позовних вимог зазначаючи, що оскаржуване рішення комісії про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 27.12.2022р. платника податків прийнято саме Головним управління ДПС у Волинській області, тому відповідач-1 не має відношення до оскаржуваного позивачем рішення.

Від відповідача-2 та відповідача-3 відзивів до суду станом на час розгляду справи не надходило. Про розгляд справи відповідачі повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд розглянув справу відповідно до вимог ст. 262 КАС України без проведення судового засідання, в порядку письмового провадження, на підставі матеріалів справи.

З`ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив наступне.

ФГ «РОДНИЧОК» є юридичною особою, основним видом діяльності якого є «Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур» (код КВЕД 01.11).

27.12.2022 року позивачем, як платником податків, складено податкову накладну №1 на суму 395 658,81 (триста дев`яносто п`ять тисяч шістсот п`ятдесят вісім) гривень 81 копійок, у тому числі 48 589,68 (сорок вісім тисяч п`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень 68 копійок ПДВ та на виконання вимог пункту 201.1. статті 201 Податкового кодексу України (далі ПК України) позивачем направлено таку накладну до контролюючого органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН).

Квитанцією про реєстрацію податкової накладної було зупинено реєстрацію в ЄРПН податкової накладної. Підставою для зупинення зазначено:

«Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1206, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

09.04.2023 року позивач подав контролюючому органу Повідомлення про подання пояснень №1 та копії документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого додані копії первинних документів, що підтверджується документами довільного формату у кількості 7 одиниць.

На підтвердження здійснення господарської операції, позивачем направлено, разом з Повідомленням № 1 від 09.04.2023 року про надання пояснень та копій документів щодо податкової накладної/розрахунків коригування, реєстрацію якої було зупинено, у якості додатків копії таких документів: 1) Договір поставки № 27/12-1-2022 від 27 грудня 2022 року; 2) Специфікація до Договору № 27/12-1-2022 від 27 грудня 2022 року; 3) Рахунок на оплату №1 від 27 грудня 2022 року; 4) Видаткова накладна №1 від 27 грудня 2022 року; 5) Товарно-транспортна накладна № 32 від 27 грудня 2022 року; 6) Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2022 року за формою №4-сг; 7) Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур станом на 01 грудня 2022 року за формою №37-сг, що підтверджується документами довільного формату №3-9 від 09.04.2023 року.

В свою чергу, 12.04.2023 року контролюючий орган направив повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН головних управлінь ДПСУ в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 12.04.2023 року № 8613474/24779057 з підстави: «необхідності надати документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахункові-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, а саме: первинних документів щодо постачання товарів, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків».

У графі «Додаткова інформації» податковий орган зазначив наступне: «У разі неподання додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абз. 6, п.9. цього Порядку». Однак, у зв`язку з обмеженістю строків для подання додаткових пояснень,

Судом встановлено, що позивач своєчасно не надав контролюючому органу додаткові пояснення та документи (зокрема, вищенаведені документи щодо наявності товару для реалізації та матеріальнотехнічної бази для провадження господарської діяльності).

За результатами розгляду вищезазначених документів було прийняте рішення комісією регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення від 20.04.2023 № 8660966/24779057 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 27.12.2022р. у зв`язку з: «Ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, платником податку».

Не погоджуючись з рішенням №8660966/24779057 від 20.04.2023р., ФГ «РОДНИЧОК» , звернулось до суду з даною позовною заявою для захисту своїх прав, оскільки вважає, що наданих позивачем документів було цілком достатньо для того, щоб контролюючий орган прийняв рішення про реєстрацію податкової накладної №1 від 27 грудня 2022 року.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з такого.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 201.1. ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10. ст. 201 ПК України, передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Пунктом 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.10 р. (далі Порядок № 1246) визначено, що податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

З 01.02.20 р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.19 р. № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (далі Порядок № 1165), яка визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів.

Відповідно до п. 2 Порядку № 1165, автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм пп. "а" або "б" п. 185.1 ст. 185, пп. "а" або "б" п. 187.1 ст. 187, абзацу 1 п. 201.1, 201.7, 201.10 ст. 201 ПК України за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість виконання свого податкового обов`язку.

Відповідно до п. 6 Порядку № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Як вбачається із змісту квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, підставою для такого зупинення став п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку.

Відповідно до п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток № 1 до Порядку № 1165), відсутність товару/послуги, зазначеної в ПН, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у ПК/РК до ПН на збільшення суми податкових зобов`язань, яку подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку.

Суд звертає увагу, що посилання у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної на п. 1 Критеріїв ризиковості не розкриває зміст та не конкретизує підстав зупинення реєстрації податкових накладних, а також не відображає переліку документів, необхідних податковому органу для реєстрації такої накладної.

Верховний Суд у постановах від 16.04.19 р. у справі № 826/10649/17, від 28.11.19 р. у справі № 1640/2650/18, від 03.11.21 р. у справі № 360/2460/20 вказав, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.

Відповідно до матеріалів справи, у квитанції не конкретизовано, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованої квитанції вимогам до неї, які визначені пунктом 11 Порядку № 1165.

Формальне зазначення у квитанціях пропозиції "надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН" є лише дублюванням норми пп. 3 п. 11 Порядку № 1165.

Умови такої пропозиції дають підстави позивачу самостійно визначати перелік необхідних документів, що в подальшому виключає посилання відповідача на їх недостатність чи неповноту та спростовує доводи про недостатність документів, поданих позивачем на підтвердження реальності проведених операцій.

Таким чином, жодних відомостей стосовно господарської операції з контрагентом відповідач-3 у квитанції не зазначає, але витребує документи та пояснення, які спростовують цю податкову інформацію, не зазначаючи при цьому їх перелік.

За таких умов, рішення податкового органу не відповідає критеріям чіткості та зрозумілості актів індивідуальної дії та породжує неоднозначне їх трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.19 р. затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок № 520).

Згідно п. 4 Порядку № 520, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

За приписами п. 5 Порядку № 520, перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

За приписами п. 11 Порядку № 520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Тобто чинними нормативно-правовими актами визначено вичерпний перелік підстав, які можуть слугувати підставою для прийняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

З оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної вбачається, що воно не містить конкретної інформації, щодо причин та підстав для прийняття такого рішення, а лише містить загальну фразу про те, що причиною їх прийняття є ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування , навантаження, розвантаження продукції складських документів (інвентаризаційні описи); у тому числі рахунки-фактури /інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Зокрема, суд вважає, що позивачем було надано достатньо документів, що підтверджують реальність господарської операції ФГ «РОДНИЧОК» з ТОВ «КРИВОРІЖХЛІБ».

Виходячи з матеріалів справи, судом встановлено, що між Фермерським господарством «РОДНИЧОК» (Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖХЛІБ» (Покупець) () (разом Сторони) був укладений Договір поставки № 27/12-1-2022 від 27 грудня 2022 року (далі - Договір № 27/12-1-2022), відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити і передати у власність Покупця сільськогосподарську продукцію: насіння соняшника 2022 року врожаю (далі - «Товар»), а Покупець зобов`язується прийняти вказаний Товар i сплатити за нього певну грошову суму на умовах, визначених Договором, в асортименті, кількості та по цінам, визначеним в додатках до Договору (Специфікація), які є невід`ємною частиною Договору. Згідно з п 2.3 Договору № 27/12-1-2022, строк поставки Товару визначається у Додатках (Специфікаціях) до даного Договору. Відповідно з п. 2.4 Договору № 27/12-1-2022, місце (адреса) поставки також визначається у Додатках (Специфікаціях) до даного Договору.

Разом з цим, згідно з п. 3.1 Договору № 27/12-1-2022, ціна Товару, кількість, номенклатура, асортимент і загальна вартість кожної конкретної партії Товару, що придбається на умовах Договору, передбачена в Додатках (Специфікаціях), які є невід`ємною частиною Договору. У відповідності до вищезазначених положень Договору № 27/12-1-2022, того ж дня, 27 грудня 2022 року між Сторонами було підписано Специфікацію №1, яка є Додатком №1 до Договору № 27/12-1-2022 (далі - Специфікація).

Відповідно до вищезазначеної Специфікації, Сторонами було погоджено поставку Постачальником Покупцю такого Товару: - Насіння соняшника 2022 року врожаю у кількості 24.578 т., на загальну суму 395 658,81 грн. з ПДВ. Відвантаження товару, найменування та обсяги якого визначено у Специфікації, було здійснено 27 грудня 2023 року, про що уповноваженими представниками Сторін договору була підписано Видаткову накладну №1 від 27 грудня 2022 року.

За фактом відвантаження товару (здійснення першої події), Фермерським господарством «РОДНИЧОК», відповідно до пункту 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, було складено Податкову накладну №1 від 27 грудня 2023 року.

Зокрема, суд вважає за необхідне вказати те, що перевезення товару здійснювалось власними силами та засобами ФГ «РОДНИЧОК», що підтверджується Товарно-транспортною накладною № 32 від 27 грудня 2022 року. Того ж дня, 27 грудня 2022 року, Фермерським господарством «РОДНИЧОК» (Постачальник) було виставлено Рахунок на оплату №1 від 27 грудня 2022 року на загальну суму 395 658,81 грн. разом з ПДВ. Товар було оплачено Покупцем 30 грудня 2022 року, про що свідчить Банківська виписка за період з 27 грудня 2022 року по 01 січня 2023 року, яка є в матеріалах справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ФГ «РОДНИЧОК» надало достатній обсяг первинних документів, якими підтверджується реальність здійсненої господарської операції, на підставі якої було складено Податкову накладну №1 від 27 грудня 2022 року.

Крім того, матеріалами справи підтверджується, що для здійснення своєї господарської діяльності Фермерське господарство «РОДНИЧОК», має достатню кількість сільськогосподарських угідь, які використовуються в якості посівної площі, загальний обсяг яких складає 60,00 га. Вказане підтверджується Звітом про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2022 року за формою №4-сг та Звітом про збирання врожаю сільськогосподарських культур станом на 01 грудня 2022 року за формою №37-сг. Таким чином, суд вважає, що ФГ «РОДНИЧОК» мав достатній обсяг матеріально-технічної бази (та сільськогосподарських угідь) для провадження господарської діяльності та здійснення операції, на підставі якої було складено Податкову накладну №1 від 27 грудня 2022 року.

Отже, з урахуванням зазначеного вище, суд дійшов висновку, що позивачем надано повний пакет документів щодо реальності здійснення господарських операцій з контрагентами.

Проте, не надаючи оцінки наданим позивачем первинним документам, податковий орган прийняв рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 27.12.2022р.

Доказів та обґрунтувань того, що подані документи складені або оформлені з порушенням вимог чинного законодавства відповідачем не надано.

Наявні в матеріалах справи документи у повній мірі підтверджують реальність вищевказаної господарської операцій, за наслідками якої складено та направлено для реєстрації податкову накладну.

Таким чином, відповідачами не доведено правомірність рішення щодо відмови у реєстрації податкової накладної, відтак спірне рішення підлягає скасуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Фермерського господарства «РОДНИЧОК» (вул. Центральна, 3, с. Кудрявське, Вознесенський район, Миколаївська область, 55450, код ЄДРПОУ 24779057) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, ) , Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ) , Головного управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, Волинська область, 43027, ) задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Волинській області № 8660966/24779057 від 20.04.2023 року.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати податкову накладну № 1 від 27 грудня 2022 року на суму 395 658,81 (триста дев`яносто п`ять тисяч шістсот п`ятдесят вісім) гривень 81 копійок, у тому числі 48 589,68 (сорок вісім тисяч п`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень 68 копійок ПДВ подану Фермерським господарством «РОДНИЧОК» (код ЄДРПОУ ) за датою її подання.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) на користь Фермерського господарства «РОДНИЧОК» (вул. Центральна, 3, с. Кудрявське, Вознесенський район, Миколаївська область, 55450, код ЄДРПОУ 24779057) судові витрати в розмірі 1342,00грн.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, Волинська область, 43027, ) на користь Фермерського господарства «РОДНИЧОК», (вул. Центральна, 3, с. Кудрявське, Вознесенський район, Миколаївська область, 55450) судові витрати в розмірі 1342,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Мельник