Справа № 212/10783/23
Суддя: Власенко М. Д.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2024 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Власенко М.Д., ознайомившись із адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Інспектора відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Закарпатській області страшого лейтенанта поліції Татинець Василя Валерійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі,-

В С Т А Н О В И В :

22 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, який ухвалою суду від 25 грудня 2023 року переданий на розгляд до Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для розгляду за підсудністю, за адресою місця проживання, вказаною позивачем у позові.

Ухвалою Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30 січня 2024 року вказану адміністративну справу повернуто до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, як помилково направлену, оскільки позивач не має місця реєстрації у Саксаганськогому районі м. Кривого Рогу.

14 лютого 2024 року вказан справа надійшла до суду та на підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14 лютого 2024 року справу передано у провадження судді Власенко М.Д.

Ухвалою суду від 15 лютого 2024 року адміністративний позов залишено без руху, надано строк для усунення недоліків, в тому числі для підтвердження позивачем підстав для звернення до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відповідно до правил альтернативної підсудності за місцем реєстрації (проживання) позивача.

20 лютого 2024 року на адресу суду надійшов уточнений адміністративний позов, вивченням матеріалів якого встановлено, що позов подано з порушенням правил територіальної підсудності, визначеної ст.25 КАС України.

Так, відповідно до ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

При цьому, позивачем надано до суду копії двох різних паспортів громадянина України на його ім,я, а саме копію паспорту з номером НОМЕР_1 , який виданий 22 липня 2016 року без сторінок з інформацією про зареєстроване місце проживання.

Вподальшому, до уточненого позову позивачем додано копію паспорту громадянина України на ім,я позивача з іншим номером НОМЕР_2 із відміткою про реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1 , яка не може бути прийнята судом як достовірна та актуальна інформація, оскільки чинність цього документу спростовується відомостями з Єдиного державного демографічного реєстру.

Відповідно до вимог ч.6 ст.171 КАС України, суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

На виконання вказаних вимог закону, судом отримано відповідь з Єдиного державного демографічного реєстру № 475370 від 04 березня 2024 року, згідно якої позивач ОСОБА_1 має чинний паспорт громадянина України з номером НОМЕР_1 і зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на територію якого не поширюється юрисдикція Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Вказана адреса місця реєстрації позивача також підтверджується і доданими самим позивачем до адміністративного позову постановами державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження та арешт коштів боржника, де адресою боржника ОСОБА_1 вказано: АДРЕСА_2 .

При цьому, адресу відповідача Інспектору відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Закарпатській області Татинець В.В. у позові вказано: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Олега Кошового, буд. 2, на територію якого також не поширюється юрисдикція Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Пунктом 4 частини 1 статті 171 КАС України встановлено, що суддя при відкритті провадження після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

Таким чином, з наданих позивачем документів, судом не встановлено жодних правових підстав для розгляду вказаного адміністративного позову Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, а вказана позивачем інформація у позові щодо його місця реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 , спростовується відомостями, отриманими судом з Єдиного державного демографічного реєстру.

Оскільки позивач, користуючись своїм правом на вибір альтернативної підсудності не подав позов до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача і при цьому, належним чином не підтвердив місце проживання (перебування, знаходження) у встановленому законом порядку на території Покровського району, на територію якого поширюється юрисдикція Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, суддя вважає за необхідне позовну заяву передати для розгляду за підсудністю до Уманського міськрайонного суду Черкаської області, як адміністративного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача.

В розумінні ч.1 ст.318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1-2 ст.30 КАС України, спори між судами про підсудність не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, керуючись ст.ст. 19, 25, 29, 294 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу ОСОБА_1 до Інспектора відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Закарпатській області страшого лейтенанта поліції Татинець Василя Валерійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - передати на розгляд до Уманського міськрайонного суду Черкаської області, що розташований за адресою: 20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Кизила Андрія (Коломенська), буд. 18.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день його її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано без проголошення 05 березня 2024 року.

Суддя: М.Д. Власенко