Справа № 174/244/24
Суддя: Ілюшик І. А.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 174/244/24
№ 2-а/174/3/2024
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2024 року м. Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Ілюшик І.А., отримавши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ВП №4 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до ВП №4 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу адміністративну справу було розподілено судді Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Ілюшик І.А.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161 вказаного Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

З позовної заяви вбачається, що позов пред`явлено до ВП №4 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові КАС ВС від 26.12.2019 у справі № 724/716/16-а, відповідачем у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади суб`єкт владних повноважень.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 17.09.2020 у справі № 742/2298/17, належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адмінстягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

При цьому, приписами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 «Про Національну поліцію» територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Проте ВП № 4 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області є лише територіальним підрозділом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яке є відповідним органом поліції. Отже, в даному випадку при розгляді справи про адміністративне правопорушення діє від імені Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області. Тому, належним відповідачем як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення щодо правопорушення за ст. 183 КУпАП, повинен бути орган Національної поліції - в даному випадку, Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, оскільки, підрозділи Національної поліції діють від імені цих органів, а, отже, не можуть виступати відповідачем у справах цієї категорії.

За вищенаведених обставин позивачу необхідно визначити коло учасників у справі та привести позовну заяву у відповідність до вищенаведених норм КАС України.

Відповідно до приписів ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього кодексу. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ст. 169 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ВП № 4 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху і визначити позивачу строк для усунення недоліків у п`ять днів від дня вручення копії цієї ухвали.

Виправлену позовну заяву надати до суду з її копіями для направлення відповідачу (відповідачам).

Роз`яснити позивачу, що у разі не виконання цієї ухвали, у зазначенні вище строки, позовна заява буде вважатися не поданою та повернута позивачу.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя І.А.Ілюшик