Справа № 420/5211/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5211/24
УХВАЛА

04 березня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду ЮхтенкоЛ.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України (, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул. Володимирська,9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 лютого 2024 року (документ сформований в систем Електронний суд 14.02.2024) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (, місце знаходження: 65045, м. Одеса, вул.. Преображенська, 44) про визнання протиправними та скасування рішень Державної міграційної служби України в Одеській області про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов`язати вчинити певні дії.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту є протиправними та підлягають скасуванню.

Ухвалою від 20 лютого 2024 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано термін для усунення виявлених недоліків шляхом подання позовної заяви в новій редакції із правильним визначенням складу учасників справи, а саме зазначенням відповідача Державну міграційну службу України, у кількості відповідно до кількості сторін та подання заяви про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.

Через канцелярію суду 27.02.2024 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій представник позивача просить поновити строк звернення до суду та до заяви також додано позовну заяву (у новій редакції) із належно визначеним складом учасників справи.

Розглянувши вказану заяву, суд доходить висновку, що позивачем усунуто викладені в ухвалі від 20.02.2024 року недоліки у повному обсязі, а тому можливо перейти до вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України та подана особою, яка має належні повноваження та зареєстрований електронний кабінет користувача ЄСІТС.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Судовий збір сплачено відповідно до платіжної інструкції №0.0..1від 14.02.2024 року у розмірі 4844,80 грн.

На обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначив, що позивачам стало відомо про наявність вищевказаних повідомлень ГУ ДМС в Одеській області, внаслідок сповіщення останніх співробітником даного органу 12 лютого 2024 року, у зв`язку з чим, подружжя одразу звернулось до Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеській області для отримання вказаних повідомлень та прийнятих відносно них рішень ДМС України від 28.06.2023 року № 88-23, від 28.06.2023 року № 89-23. Натомість, зазначені рішення позивачам надано не було. Співробітник Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеській області повідомив, що у подружжя є право звернутися до суду, не роз`яснивши останнім, що п`ятиденний строк на відповідне звернення до суду, передбачений ч. 1 ст. 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» позивачами пропущено.

Отримавши вказані повідомлення, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 встановили, що в зазначених документах містяться підроблені підписи, звернувшись за правовою допомогою до адвоката Байло Є.С., останні запевнили, що дані повідомлення отримали та були з ними ознайомленні лише 12 лютого 2024 року, тобто у день звернення за правовою допомогою до представника, а підписи у вказаних повідомленнях були підроблені співробітниками ГУ ДМС в Одеській області, які цілеспрямовано не надавались позивачами задля пропуску останніми строку на звернення до суду.

Аналізуючи наведені доводи, враховуючи, що спір стосується питання про набуття статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту та відсутні докази на спростування зазначених позивачами доводів, на стадії відкриття провадження у справі, суд доходить висновку щодо визнання наведених причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення позивачам строку звернення до суду.

Підстави для продовження залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розглянувши заяву представника позивачів про розгляд справи за правилами загально позовного провадження та оцінюючи справу за критеріями, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, зокрема, склад учасників справи та предмет спору, суд доходить висновку, що заява представника підлягає задоволенню, таця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Також у позовній заяві представник позивачів заявив клопотання про витребування від відповідача матеріалів особової міграційної справи позивачів.

Розглянувши це клопотання, керуючись ст. 80 КАС України, суд доходить висновку щодо задоволення цього клопотання шляхом зобов`язання відповідача надати належним чином засвідчену копію матеріалів особових міграційних справ позивачів у паперовому вигляді.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) строк звернення до суду із цим позовом.

2. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою у новій редакції ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України (, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії.

3. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/5211/24.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, подати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

5. Запропонувати позивачам, у разі отримання відзиву на позов протягом п`яти днів з дати отримання, подати до суду та надіслати іншій стороні відповідь на відзив. У свою чергу відповідачу запропонувати у той самий строк підготувати та подати до суду і іншій стороні заперечення.

6. Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень № 88-23 та № 89-23 від 28.06.2023 року, докази повідомлення позивачів про прийняті рішення, та засвідчену копію матеріалів особових міграційних справ позивачів у паперовому вигляді, у строк до 10 квітня 2024 року.

7. Призначити підготовче засідання на 10 квітня 2024 року о 12 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимівідеоконференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко