Справа № 7489/10/2070
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2024-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

05 березня 2024 року № 7489/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григоров Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №7489/10/2070 за позовом Харківського обласного центру зайнятості (вул.Б.Потьомкіна, буд. 1-а,Харків,61068, ) до Харківської гімназії № 1 Харківської міської ради Харківської області (вул. Манізера, 12,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61002, про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

22.02.2024р. Харківський обласний центр зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просив:

- змінити сторону у виконавчому провадженні за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2010р. по справі №2-а-7489/10/2070 про стягнення штрафу за порушення вимог п.5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення» в розмірі 30152 грн. 65 коп. з Харківської гімназії № 1 Харківської міської ради Харківської області на її правонаступника Комунальний заклад «Харківський ліцей №1 Харківської міської ради».

Ухвалою суду від 29.02.2024р. прийнято до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження та призначено засідання у справі на 12год. 15 хв. 05 березня 2024 року.

Представники заявника та зацікавлених осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з положеннями ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представників зацікавлених осіб у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2010р. по справі № 2-а-7489/10/2070 адміністративний позов Харківського обласного центру зайнятості до Харківської гімназії № 1 Харківської міської ради Харківської області про стягнення штрафу - задоволено та стягнуто в примусовому порядку з Харківської гімназії №1 Харківської міської ради Харківської області штраф за порушення вимог п.5 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення" в розмірі 30512,65 грн. (тридцять тисяч п`ятсот дванадцять гривень шістдесят п`ять копійок) на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

На виконання вказаної постанови судом видано виконавчий лист від 12.11.2010р.

24.10.2023р. державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шкурком Д.В. винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві у зв`язку з відсутністю майна, що належить боржнику, на яке може бути звернено стягнення.

Позивачем 09.01.2024р. повторно направлена заява про примусове виконання рішення до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Проте, від державного виконавця надійшло повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання №6663 від 15.01.2024р., оскільки згідно з пунктом 6.1 статуту Комунального закладу «Харківський ліцей №1 Харківської міської ради», затвердженого наказом Департаменту освіти Харківської міської ради від 19.06.2023р. №84, заклад освіти має статус бюджетної установи.

У зв`язку із наведеним, виконавчий лист, виданий Харківським окружним адміністративним судом від 12.11.2010р. було направлено з відповідною заявою №5-285/24 від 26.01.2024р. до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, у відповідь на яку Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області 12.02.2024р. надано відповідь, оформлену листом від 06.02.2024р. №04-20/851, якою повідомлено про необхідність заміни боржника та повернуто додані до заяви документи.

Згідно рішення ХVІ позачергової сесії Харківської міської ради VІІІ скликання від 13.06.2023р. №378/23 "Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування закладів загальної середньої освіти", Харківська гімназія №1 Харківської міської ради Харківської області перепрофільована (змінено тип) та перейменована на Комунальний заклад «Харківський ліцей №1 Харківської міської ради».

Наказом Департаменту освіти Харківської міської ради від 19.06.2023р. №84 "Про затвердження нової редакції статутів закладів загальної середньої освіти м. Харкова" затверджена нова редакція статуту КЗ «Харківський ліцей №1 Харківської міської ради».

Відповідно до пункту 1.1 Статуту Комунальний заклад «Харківський ліцей №1 Харківської міської ради» є правонаступником Харківської гімназії №1 Харківської міської ради Харківської області та перейменований відповідно до вищевказаного рішення позачергової сесії Харківської міської ради. Дана інформація також підтверджується відкритими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, суд доходить висновку, що Комунальний заклад «Харківський ліцей №1 Харківської міської ради» є правонаступником Харківської гімназії №1 Харківської міської ради Харківської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма кореспондується з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд вбачає підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки заявником надані обґрунтовані підстави для зміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2010р. по справі №2-а-7489/10/2070 про стягнення штрафу за порушення вимог п.5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення» в розмірі 30152 грн. 65 коп. з Харківської гімназії № 1 Харківської міської ради Харківської області на її правонаступника Комунальний заклад «Харківський ліцей №1 Харківської міської ради».

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.В. Григоров