Справа № 600/644/24-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

04 березня 2024 р. м. Чернівці справа № 600/644/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (відповідач-1), НОМЕР_3 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Пилькевича Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (відповідач-2) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Буряк Оксана Ігорівна звернулась з позовом в інтересах ОСОБА_1 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність П`ятого прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди за серпень 2022 р., вересень 2022 р., жовтень 2022 р., листопад 2022 р. в розмірі 70000 грн. на місяць;

- зобов`язати П`ятий прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити майору ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за серпень 2022 р., вересень 2022 р., жовтень 2022 р., листопад 2022р. в розмірі 70000 грн. на місяць.

Ухвалою суду від 15.02.2024р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У поданому 23.02.2024р. клопотанні представник позивача просить суд витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) докази, які містять інформацію щодо підтвердження безпосередньої участі у бойових діях або заходах, що дає підстави для виплати додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100000грн, а саме:

- витяги з бойового розпорядження за період з серпня по листопад 2022року;

- витяги з журналу бойових дій в частині, що стосується майора ОСОБА_1 за період з серпня по листопад 2022 року;

- відомості з книг прикордонної служби про виїзди та заступання прикордонних нарядів у складі позивача на лінію бойового зіткнення з територіями окупованих громад дати та кількості днів заступання у наряди за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з бойових донесень (підсумкових, термінових та поза термінових) за період за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з журналів бойових дій (оперативних) завдань, ведення оперативної обстановки) за період за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з вахтових журналів за період за період з серпня по листопад 2022 року.

За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

До поданого клопотання представник позивача додала копію адвокатського запиту, який адресований відповідачу-1 щодо надання документів (доказів), які підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях або заходах у період проходження військової служби з 12.03.2023р. по 11.04.2023р. в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України. У відповідь на адвокатський запит, відповідачем направлено лист від 13.02.2024р., у якому зазначено про неможливість надати такі докази, оскільки вони містять відомості, що становить службову інформацію ДПС України, а отже є інформацією з обмеженим доступом та не може бути надана на адвокатський запит.

Суд зазначає, що спірним у цій справі є нарахування та виплата позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022р. №168. При цьому підтвердження безпосередньої участі у бойових діях або заходах, що дає підстави для виплати додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 10000грн, здійснюється на підставі сукупності наявної інформації у бойових наказах (бойових розпорядженнях), журналах бойових дій, бойових донесеннях або постових відомостях та рапортах (донесеннях) начальника (командира) підрозділу, а докази, які наявні у матеріалах справи не дають можливості встановити наявність підстав для нарахування і виплати позивачу спірної додаткової винагороди.

У зв`язку із зазначеним вище, для з`ясування усіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) докази, а саме:

- витяги з бойового розпорядження за період з серпня по листопад 2022року;

- витяги з журналу бойових дій в частині, що стосується майора ОСОБА_1 за період з серпня по листопад 2022 року;

- відомості з книг прикордонної служби про виїзди та заступання прикордонних нарядів у складі позивача на лінію бойового зіткнення з територіями окупованих громад дати та кількості днів заступання у наряди за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з бойових донесень (підсумкових, термінових та поза термінових) за період за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з журналів бойових дій (оперативних) завдань, ведення оперативної обстановки) за період за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з вахтових журналів за період за період з серпня по листопад 2022 року.

Відповідно клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача ОСОБА_2 - задовольнити.

2. Витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) докази, а саме:

- витяги з бойового розпорядження за період з серпня по листопад 2022року;

- витяги з журналу бойових дій в частині, що стосується майора ОСОБА_1 за період з серпня по листопад 2022 року;

- відомості з книг прикордонної служби про виїзди та заступання прикордонних нарядів у складі позивача на лінію бойового зіткнення з територіями окупованих громад дати та кількості днів заступання у наряди за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з бойових донесень (підсумкових, термінових та поза термінових) за період за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з журналів бойових дій (оперативних) завдань, ведення оперативної обстановки) за період за період з серпня по листопад 2022 року;

- витяги (копії) з вахтових журналів за період за період з серпня по листопад 2022 року.

3. Зазначені докази надати у строк - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір