Справа № 480/12770/23
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2024-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області відносно ОСОБА_1 про відмову виплати пенсії без обмеження максимального розміру.
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум перераховану з 01.04.2019 року, в подальшому виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром.
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що позивач є інвалід війни ІІ групи, отримує пенсію за вислугу років відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких іншихосіб».
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо непроведения ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 14.07.2021 за № 11/5204/2777 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2019. Зобов`язано ГУПФУ в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної політики МО України від 14.07.2021 за № 11/52064/2777 з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вищезазначеного рішення ГУПФУ в Сумській області було здійснено перерахунок пенсії, але розмір пенсії був визначений з урахуванням обмеження максимальним розміром. Під час подальшого перерахунку відповідач також обмежив розмір пенсії максимальним розміром - 20270 грн, у той час коли розмір пенсії позивача без обмеження максимальним розміром становив - 24958.95 грн.

Позивач знову звертався до Сумського окружного адмінсуду з позовом, рішенням якого по справі № 480/2635/23 від 14.04.2023 року діі Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо обмеження максимального розміру пенсії при проведенні перерахунку з 01.04.2019 року визнані протиправними. Зобов`язано ГУПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, з урахуванням довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соц.підтримки МО України від 14.07.2021 без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

На виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду перерахунок пенсії позивачу проведений, станом на 01.07.2022 року становить 24958.95, а виплата проводиться в розмірі 21834,15 грн.

В жовтні місяці 2023 року позивач звертався до ГУПФУ в Сумській області, отримав відповідь від 15.10.2023 року, з якої вбачається, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 у справі № 480/2635/23 в межах покладених судом зобов`язань, виплата пенсії здійснюється у розмірі 21834.15 грн.

Разом з тим, на виконання постанов КМУ від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2022 та з 01.03.2023 проведено індексацію пенсії на 14% та 19.7 % відповідно.

Не погоджуючись з максимальним обмеженням розміру своєї пенсії, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 20.12.2023 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідачу копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 21.12.2023 (а.с. 27).

У встановлений судом строк відповідач відзив не надав.

Ухвалою суду від 28.02.2024 провадження у даній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області відносно ОСОБА_1 про відмову виплати пенсії без обмеження максимального розміру та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум перераховану з 01.04.2019 року закрито.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в подальшому виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром, суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. (ч. 1 ст. 5 КАС України)

Право на захист - це самостійне суб`єктивне право, яке з`являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оскарження останнього.

З аналізу викладеного вбачається, що завдання адміністративного судочинства полягає у захисті саме порушених прав особи в публічно-правових відносинах. При цьому захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення.

У зв`язку із викладеним, у порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише порушені права. Суд позбавлений можливості задовольняти вимоги на майбутнє, а тому наведені позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук