Справа № 140/7111/23
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2024-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 лютого 2024 року ЛуцькСправа № 140/7111/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо не здійснення нарахування і виплати щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язання провести в межах шестимісячного строку звернення до суду нарахування й виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000 гривень, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 у справі №140/7111/23 адміністративний позов задоволено, вирішено:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо невиплати ОСОБА_1 з 19 жовтня 2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 гривень з 19 жовтня 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Вказане рішення суду набрало законної сили 30.06.2023.

27.02.2024 на адресу суду від позивача надійшла повторна заява про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, вчинених на виконання рішення суду у даній справі (первинну заяву залишено без задоволення ухвалою суду від 02.02.2024), в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області щодо невиконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 у справі №140/7111/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Волинській області провести заходи щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенню виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 у справі №140/7111/23 про зобов`язання здійснити виплату доплати до пенсії відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» в розмірі 2000 грн. щомісячно з 19.10.2022.

Заява позивача про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду, з урахуванням частини третьої статті 166 КАС України, розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що зазначену заяву необхідно залишити без задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами статті 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.

Судом з доданих до заяви матеріалів встановлено, що органами державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження №73615852 по примусовому виконанню виконавчого листа від 04.10.2023 №16042/2023.

В заяві позивач вказує, що рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7111/23 відповідачем не виконане.

Суд встановив, що фактичною підставою для звернення позивача до суду з заявою про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду в даній адміністративній справі є незгода з відсутністю фактичних виплат щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» на виконання рішення суду від 30.05.2023 у справі №140/7111/24.

Разом з тим, як вбачається з копії листа ГУ ПФУ у Волинській області від 22.08.2023, долученого до поданої заяви, перерахунок на виконання рішення суду був проведений, однак розмір пенсії 29 351 грн 78 коп. залишився без змін, оскільки перерахований (збільшений) розмір пенсії з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн перевищує максимальний розмір пенсії, в той час як рішення суду від 30.05.2023 не містило зобов`язання проведення перерахунку пенсії без обмеження її максимальним розміром.

Суд зауважує, що питання проведення перерахунку та виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 гривень з 19 жовтня 2022 року без обмеження виплати пенсії максимальним розміром не було предметом судового розгляду у справі №140/7111/23.

Враховуючи викладене, підстави для визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 у справі №140/7111/23 відсутні, натомість зазначені дії, як і можливість надання судом їх оцінки (правомірності чи протиправності) можуть бути предметом окремого судового розгляду.

При цьому, суд зауважує, що посилання позивача на той факт, що рішенням суду від 15.04.2021 у справі №140/1483/21 зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області здійснити з 01.04.2019 нарахування та виплату пенсії без застосування обмеження пенсії максимальним розміром не може бути враховано при виникненні спірних правовідносин між сторонами в майбутньому, при здійсненні інших перерахунків пенсії.

З огляду на викладене, заява позивача щодо визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 у справі №140/7111/23, - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В.Дмитрук