Справа № 260/169/24
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2024-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

29 лютого 2024 рокум. Ужгород№ 260/169/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання Романець Е.М.

та осіб, які беруть участь у справі:

позивач - ОСОБА_1 ;

представник позивача - Мільчевич Л.Й.;

представник відповідача - Зоркін Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання рішення протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання рішення протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатскій області №74 від 09.11.2023 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії на підставі ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії;

3) стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області судові витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до судового розгляду з викликом сторін.

У судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили суд позов задоволити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, з мотивів наведених у письмовому відзиві. Разом з тим, заявив клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, оскільки саме воно приймало оскаржуване рішення від 09.11.2023 року, проте позивачем помилково вказано Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській обалсті.

Розглянувши заявлене клопотання про залучення співвідповідача, судом встановлено наступне.

Відповідно до Постанови правління Пенсійного Фонду України №25-1 від 16.12.2020 року, з 01.04.2021 року органами пенсійного фонду застосовується принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення (перерахунок) пенсій.

На підставі поданої позивачем заяви, Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області - структурний підрозділ, що розглядав вказану заяву за принципом екстериторіальності відмовило позивачу у призначенні пенсії, про що ним винесено оскаржуване рішення.

Таким чином, суд констатує, що оскаржуване рішення №74 від 09.11.2023 року, яке просить скасувати позивач винесено Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Харківській області, а Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Закарпатській області лише листом повідомлено позивача про прийняте рішення.

За змістом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області до участі у справі як відповідача 2.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під. 2 пов, Харків, Харківська область, 61000, ) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в якості відповідача 2.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача 2, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відкласти судове засідання на 26 березня 2024 року на 10 год. 00 хв., розгляд справи відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 01 березня 2024 року.

Суддя С.А. Гебеш