Справа № 195/385/24
Суддя: Колодіна Л. В.
Дата ухвалення: 2024-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/385/24
Провадження № 2-а/195/5/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.03.2024 року с-ще Томаківка

Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області Колодіна Л.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Томаківського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про продовження строку затримання та перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до Томаківського районного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом, в якому просить суд продовжити строк затримання та перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном на шість місяців, з 08.03.2024 року по 08.09.2024 року.

Також до суду надійшло клопотання від представника позивача, Томаківського сектору ГУ ДМС у Дніпропетровській області Тронько К.Б. про розгляд справи в режимі відеоконференції, проведення якої забезпечити через приміщення Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , де на даний час знаходиться відповідач.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно до ч. 2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно до ч. 3 ст. 195 КАС України, часники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду.

Статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затвердженого Рішенням Вищою радою правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд.

Відповідно до ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

На момент розгляду справи в Україні триває воєнний стан.

Торгово-промислова палата України листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 у порядку своїх повноважень засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, та підтвердила, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Верховний Суд у своїй публікації від 24 лютого 2022 року зазначив, що відповідно до статті 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Суди України наразі мають забезпечити розгляд термінових справ, зокрема пов`язаних із питаннями обороноздатності держави, забезпечення режиму воєнного стану, мобілізації, питань, які потребують термінового вирішення.

Виходячи з того, що в умовах збройної агресії Російської Федерації, та порушення цим суб`єктом низки правил ведення сухопутної війни та поводження з цивільним населенням, зокрема статті 25 додатку до IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі щодо заборони атакувати незахищені міста, селища, житлові будинки чи споруди, а також статті 18 Конвенції' про захист цивільного населення під час війни щодо заборони нападу на цивільні лікарні, неможливо гарантувати життя, здоров`я та безпеку людини (в тому числі складу суду, сторін, третіх осіб, їх представників та інших учасників процесу, включаючи працівників суду, свідків, адвокатів, експертів тощо).

Ведення засідань в режимі відеоконференції також не може забезпечити гарантування таких цінностей, оскільки деякі воєнні дії здійснюються з застосуванням крилатих та балістичних ракет, а також бомбардувальної авіації, що вимагає від цивільного населення негайного пошуку спеціалізованого пункту укриття та перебування в укриттях до зняття сигналу «повітряна тривога» для забезпечення власної безпеки. Зазначені обставини унеможливлюють належну явку та участь у засіданнях у чітко зазначені дату та час.

Враховуючи вище викладене, суд з метою додержання вимог адміністративного процесуального законодавства про строки розгляду справ, вважає клопотання представника позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.195 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача, Томаківського сектору ГУ ДМС у Дніпропетровській області Тронько К.Б. про розгляд справи в режимі відеоконференції, проведення якої забезпечити через приміщення Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, де на даний час знаходиться відповідач - задовольнити повністю.

Судове засідання, призначене на 06 березня 2024 року на 14 годину 00 хвилин, по адміністративній справі за позовом Томаківського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про продовження строку затримання та перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, проводити в режимі відеоконференції, для дистанційного провадження під час судового розгляду з: приміщення Державної установи «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України» за адресою: вул. Європейська, № 1 с. Мартинівське Миколаївської області, доручив представнику установи, на території юрисдикції якого перебуває відповідач громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснити дії передбачені ст.195 КАС України.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.

Копію ухвали направити на адресу Державної установи «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України» вул. Європейська, № 1 с. Мартинівське Миколаївської області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Колодіна