Справа № 340/4287/23
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2024-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 березня 2024 року м. Дніпросправа № 340/4287/23
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року у справі №340/4287/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
Військовою частиною НОМЕР_1 подана апеляційна скарга на Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року у справі №340/4287/23 безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
23.02.2024 матеріали адміністративної справи №340/4287/23 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду та 26.02.2024 були передані головуючому-судді Щербаку А.А.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, справу розглянуто в порядку письмового провадження 30.10.2023, копію рішення суду скаржником отримано 06.11.2023 (а.с. 44), з апеляційною скаргою у цій справі Військова частина НОМЕР_1 звернулася засобами поштового зв`язку 06.02.2024, тобто після спливу строку визначеного ст. 295 КАС України.
Разом із апеляційною скаргою заявником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, яке обґрунтовано тим, що у зв`язку з введенням на території України воєнного стану, військова частина виконує бойові завдання по обороні України в межах правового режиму воєнного стану в Україні, тому не мала можливості оскаржити рішення суду в строки передбачені ст. 295 КАС України. Крім того, скаржник зазначає, що в період з 24.02.2022 по теперішній час була втрачена будівля штабу військової частини, яка знаходилась в місті Нова Каховка Херсонської області де знаходились судові справи і рішення, також не отримано жодного листа надісланого на поштову відділення Укрпошти в Новій Каховці Херсонської області на яке приходила вся кореспонденція, що унеможливило своєчасне отримання процесуальних документів.
Суд апеляційної інстанції вважає безпідставними посилання скаржника як на підставу для поновлення йому строку звернення до суду з апеляційною скаргою у цій справі на Указ Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», враховуючи наступне.
Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України «Про правовий режим воєнного стану» № 389-VIII від 12.05.2015 року.
Згідно із ст.26 цього Закону правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що копію рішення суду від 30.10.2023 було направлено відповідачу на адресу ( АДРЕСА_1 ), що спростовує доводи скаржника щодо отримання процесуальних документів.
Крім того, суд враховує, що рішення суду отримано скаржником 06.11.2023, з апеляційною скаргою відповідач звернувся лише 06.02.2024, тобто через 3 місяці з моменту отримання копії судового рішення.
При цьому, у штаті Військової частини НОМЕР_1 передбачено посади для осіб, які здійснюють представництво в судових та інших органах, а тому доводи скаржника про те, що Військова частина НОМЕР_1 виконує бойові завдання по обороні України не впливають на можливість звернення до суду з апеляційною скаргою у встановлений законом строк.
Відповідно до ст. 8 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.
Поновлення строку Військовій частині НОМЕР_1 на апеляційне оскарження рішення, без об`єктивних на те причин, фактично буде наданням їй привілеїв в ході адміністративного процесу, чим буде порушено право позивача.
Враховуючи зазначене, для усунення недоліків апеляційної скарги скаржнику необхідно вказати інші підстави для поновлення строку.
Також, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.
В апеляційній скарзі скаржник зазначає, що апеляційна скарга подається на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2023 року, тоді як у даній справі рішення ухвалено 30 жовтня 2023 року.
Таким чином, скаржнику необхідно привести апеляційну скаргу у відповідність з матеріалами справи та надати уточнену апеляційну скаргу.
Також, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Скаржником документу про сплату судового збору не надано.
Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України «Про судовий збір». Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 становить 2684 грн.
Згідно з пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, виходячи з приписів наведених положень Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подачу відповідачем до апеляційного суду цієї скарги становить 1610,40 грн.
Таким чином, для усунення недоліків апеляційної скарги, скаржнику необхідно вказати інші підстави для поновлення строку, надати уточнену апеляційну скаргу та документ про сплату судового збору в розмірі 1610,40 грн., за реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Частиною 2 ст. 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись ст.169, ч. 2,3 ст.298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року у справі №340/4287/23 - залишити без руху.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію ухвали направити особі, яка звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили 01 березня 2024року та оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Щербак