Справа № 420/20863/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Замостенчук А.О.,

сторін:

від Приморської окружної прокуратури Уліцька А.В. на підставі службового посвідчення,

від позивача ГУ ДСНС в Одеській області Осадчий Д.І, на підставі довіреності,

від відповідача Савицький А.Я. на підставі ордеру,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області про закриття провадження у справі за позовом Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області (, місце знаходження: 65062, м. Одеса, вул.. Черняховського, 6) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (, місце знаходження: 65091, м. Одеса, вул.. Прохорівська, 6) до Державного університету інтелектуальних технологій і зв`язку (, місце знаходження: 65023, м. Одеса, вул.. Кузнечна, 1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа.

Ухвалою від 16 серпня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче засідання.

Через канцелярію суду 14.02.2024 року (вхід. № 6495/24) від відповідача надійшли письмові пояснення, в яких представник зазначає, що за направленим зверненням Університету щодо здійснення оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту, комісією здійснено перевірку та складено акти оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 11.12.2023 року та 19.01.2024 року.

Так, відповідно до акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 19.01.2024 року, вказано, що протирадіаційне укриття № 57121 оцінюється як готове до використання за призначенням та рекомендовано щодо приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням за умов дотримання наказу МВС України № 579 від 09.07.2018 року.

Таким чином, представник звертає увагу, що позовні вимоги позивача є такими що не підлягають задоволенню, у зв`язку з відсутністю підстав для звернення з позовом та усуненням відповідачем недоліків в повному обсязі.

З огляду на зазначене, представник просить закрити провадження по справі.

Через канцелярію суду 26.02.2024 року (вхід. № 7916/24) від Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

На обґрунтування вказаного клопотання прокурор зазначає, що дослідивши надані відповідачем докази установлено, що на теперішній час у поведінці відповідача бездіяльності не вбачається, відповідачем вжито в межах компетенції відповідні заходи, спрямовані на усунення виявлених порушень, шляхом приведення в належний технічний стан споруди цивільного захисту № 57121.

Таким чином, на даний час між сторонами по справі відсутній предмет спору, а тому у позивача відпали підстави для захисту свого порушеного права в суді, яке існувало на дату подання позовної заяви.

На підготовчому засіданні 26.02.2024 року представники сторін заявлені клопотання підтримали та наполягали на їх задоволенні.

Розглянувши вказане клопотання та письмові пояснення, суд доходить висновку, щодо їх задоволення та закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Предметом спору в даній справі є бездіяльність з боку відповідача щодо не вжиття заходів щодо приведення в належний для експлуатації технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття № 57121, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Старопортофранківська, 71-а.

Судом встановлено, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням на всій території України воєнного стану Приморською окружною прокуратурою міста Одеси Одеської області вивчається стан додержання вимог законодавства України в сфері використання та забезпечення функціонування об`єктів цивільного захисту (захисних споруд).

Сторонами не заперечується, що на території Приморського району міста Одеси на праві власності Державного університету інтелектуальних технологій і зв`язку знаходиться захисна споруда цивільного захисту - протирадіаційне укриття (далі-ПРУ) № 57121, розташована за адресою: м. Одеса, вул. Старопортофранківська, 71-а.

Згідно з даних паспорту захисної споруди № 57121 ПРУ відноситься до 4 групи захисних споруд, вбудоване в 4-х поверхову будівлю навчального закладу загальною площею 53,4 м2 та розраховано на 80 осіб.

Відповідно до акта оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту № 57121 від 23.05.2022, який складено за участю проректора університету С.Каравелкова, фахівця з цивільного захисту О.Решняк, начальника ЕТВ О.Чернова у присутності ректора ДУІТЗ Н. Назаренка встановлено, що протирадіаційне укриття № 57121 за станом готовності оцінюється як обмежено готове до використання за призначенням.

Також, відповідно до оцінки стану готовності, експлуатації і використання протирадіаційного укриття № 57121, оцінюється як обмежено готове до використання за призначенням.

Окрім того, судом встановлено, що відповідно до Акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту сховища, протирадіаційного укриття № 57121 від 19.01.2024 року проведено оцінку готовності, експлуатації і використання протирадіаційного укриття № 57121, за адресою: м. Одеса, вул.. Старопортофранківська, 71-а, що належить на праві власності Державному університету інтелектуальних технологій і зв`язку.

Та відповідно до загального висновку про стан готовності захисної споруди оцінюється як готове до використання за призначенням.

Тобто, надаючи оцінку наведеним обставинам, суд доходить висновку, що відповідачем самостійно було усунуто бездіяльність щодо не вжиття заходів щодо приведення в належний для експлуатації технічний стан та готовність до захисної споруди.

Приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, з урахуванням того, що оскаржувана бездіяльність усунута відповідачем самостійно та вказані обставини підтверджуються поданим клопотанням Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області та відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд доходить висновку щодо задоволення клопотання прокурора та наявності підстав для закриття провадження у даній справі.

Стосовно клопотання Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області про повернення сплаченого судового збору у розмірі 2684,00 грн, суд зазначає, таке.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що при зверненні до суду із цим позовом Одеською обласною прокуратурою відповідно до квитанції № 1466від 26.07.2023 року було сплачено судовий збір в розмірі 2684,00 грн.

Таким чином, з урахуванням наведеної норми Закону, суд доходить висновку, щодо наявності підстав для задоволення клопотання та повернення сплаченого судового збору у зв`язку з закриттям провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 238,243,256,294,295,297 КАС України та ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області про закриття провадження у справі, - задовольнити.

Провадження у справі за позовом Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області (, місце знаходження: 65062, м. Одеса, вул.. Черняховського, 6) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (, місце знаходження: 65091, м. Одеса, вул.. Прохорівська, 6) до Державного університету інтелектуальних технологій і зв`язку (, місце знаходження: 65023, м. Одеса, вул.. Кузнечна, 1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.

Повернути Одеській обласній прокуратурі (, місце знаходження: 65026, м. Одеса, вул.. Пушкінська, 3) з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області (, місцезнаходження: вул. Садова, 1-А, м. Одеса, 65023) сплачений при подачі позову судовий збір у справі №420/20863/23 за платіжним дорученням №1466 від 26.07.2023 року в розмірі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 01» березня 2024 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко