Справа № 160/6290/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 лютого 2024 року м. Дніпросправа № 160/6290/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпро апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 в адміністративній справі №160/6290/23 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

З рішенням суду першої інстанції не погодилась ФОП ОСОБА_1 та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023 року відкрито апеляційне провадження.

Матеріалами справи встановлено, що наказом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 20.06.2022 року №1462-п, призначено проведення фактичної перевірки діяльності ФОП ОСОБА_1 Фахівцями Головного управління ДПС у Дніпропетровській області проведено фактичну перевірку магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , суб`єкта діяльності ФОП ОСОБА_1 , з метою перевірки дотримання норм законодавства, з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками ( найманими особами), за результатами якої складено акт №1061/04/30/07/09/РРО/ НОМЕР_1 від 01.07.2022 року. Висновками акту встановлено порушення: використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів без зазначення коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД для підакцизних товарів; проведення розрахункових операцій без застосування РРО, а саме: згідно банківських виписок ФОП ОСОБА_1 проводила розрахункові операції за допомогою POS-терміналу засобами еквайрингу на загальну суму 470339,43 грн. Зазначені розрахункові операції проведені без застосування РРО та без видачі відповідних розрахункових документів. З актом ознайомлена ФОП ОСОБА_1 , вручена його копію, що підтверджується відміткою на акті, зроблено напис «з висновками не згідна, заперечення будуть надані додатково».

Відповідно до розрахунку штрафних (фінансових) санкцій до акту перевірки №1061/04/30/07/09/РРО/ НОМЕР_1 від 01.07.2022 року ФОП ОСОБА_1 проводила розрахункові операції без застосування реєстратора розрахункових операцій, без роздрукування та видачі відповідних розрахункових документів - фіскальних касових чеків на загальну суму 470339,43 грн. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області вказує, що ФОП ОСОБА_1 здійснювала продаж товарів без застосування реєстратора розрахункових операцій, без роздрукування та видачі відповідних розрахункових документів - фіскальних касових чеків за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, та за період з 01.01.2022 року по 23.06.2022 року.

27.07.2022 року ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення рішення №, яким встановлено порушення пункту 1, пункту 2, пункту 11 статті 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями) та застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції у розмірі 475439,43 грн.

ФОП ОСОБА_1 заперечує, що проводила розрахункові операції без застосування реєстратора розрахункових операцій, без роздрукування та видачі відповідних розрахункових документів - фіскальних касових чеків. Надає до суду звіти реєстратора розрахункових операцій за період 25.02.2021 року по 23.06.2022 року.

У зв`язку з наявними звітами реєстратора розрахункових операцій, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати ФОП ОСОБА_1 та Головне управління ДПС у Дніпропетровській області здійснити звірку застосування реєстратора розрахункових операцій, роздрукування та видачі розрахункових документів - фіскальних касових чеків за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, та за період з 01.01.2022 року по 23.06.2022 року при продажі товарів.

Згідно пп. 19-1.1.1 п. 19-1.1 ст. 19, пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків. Контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Згідно п. 73.5 ст. 73 ПК України з метою отримання податкової інформації, необхідної у зв`язку з проведенням перевірок, контролюючі органи мають право здійснювати зустрічні звірки даних суб`єктів господарювання щодо платника податків. Під час зустрічної звірки: здійснюється зіставлення даних, отриманих від платників податків та інших суб`єктів інформаційних відносин, з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з`ясування повноти їх відображення в обліку платника податків.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та Головне управління ДПС у Дніпропетровській області здійснити звірку застосування реєстратора розрахункових операцій, роздрукування та видачі розрахункових документів - фіскальних касових чеків за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, та за період з 01.01.2022 року по 23.06.2022 року при продажі товарів. Направити результати звірки до Третього апеляційного адміністративного суду до 28 березня 2024 року.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова