Справа № 480/990/24
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2024-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 лютого 2024 року Справа № 480/990/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження по справі №480/990/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області, третя особа: в.о. начальника ГУ ДПС у Сумській області Снєжко Артем Олександрович про скасування наказу та стягнення заробітної плати,
У С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, третя особа: в.о. начальника ГУ ДПС у Сумській області Снєжко Артем Олександрович, в якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:
- скасувати наказ №3-дс від 09.02.2024 року «Про застосування дисциплінарного стягнення», що виданий Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області;
- скасувати наказ №5-дс від 23.02.2024 року «Про застосування дисциплінарного стягнення», що виданий Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області;
- стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Сумській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час відсторонення від виконання посадових обов`язків з 13 грудня 2023року по 09 лютого 2024 року включно.
Ухвалою суду від 12.02.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/990/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
В подальшому, представником позивача до суду подано клопотання про об`єднання даної справи № 480/990/24 та справи № 480/822/24 в одне провадження, оскільки вказані справи є взаємопов`язаними, виникли з одних правовідносин, подані одним й тим самим позивачем до одного й того ж відповідача, а підставою їх подання являються аналогічні спірні правовідносини.
Вирішуючи питання щодо об`єднання справ № 480/990/24 та № 480/822/24 в одне провадження, суд зазначає наступне.
Так, предметом розгляду справи №480/4008/23 є визнання протиправними та скасування наказів №3-дс від 09.02.2024 року «Про застосування дисциплінарного стягнення» та №5-дс від 23.02.2024 року «Про застосування дисциплінарного стягнення», що видані Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області.
Предметом розгляду справи №480/822/24 є визнання протиправними дій Головного управління Державної податкової служби у Сумській області та виконуючого обов`язки начальника Головного управління Державної податкової служби у Сумській області Снєжка Артема Олександровича, що вчинені у період з 09 жовтня 2023 року по день звернення до суду у вигляді безпідставного та незаконного порушення дисциплінарних проваджень згідно з наказами Головного управління ДПС у Сумській області від 13.12.2023 року №432 та №2-дп від 19.01.2024 року; у безпідставному та незаконному відстороненні від виконання посадових обов`язків; у неповідомленні законних підстав та причин порушення дисциплінарних проваджень, відсторонення від виконання посадових обов`язків, що унеможливило здійснення захисту прав та інтересів, зокрема правами, що визначені ч.2 ст.75 ЗУ «Про державну службу» щодо надання пояснень, заперечень та документів; фактичному примушуванні до сплати рахунків за отримання документів в кількості, більше, ніж 10 сторінок; умисному створенні відносно ОСОБА_1 ворожої напруженої, ворожої, образливої атмосфери; у безпідставному негативному виокремленні позивача з колективу та фактичну його ізоляцію мобінгом (цькуванням) та зобов`язати відповідачів утриматися від таких дій; скасування наказів ГУ ДПС у Сумській області «Про порушення дисциплінарного провадження» відносно начальника управління інформаційних технологій ОСОБА_1 від 13.12.2023 №432 та №2-дп від 19.01.2024 року.
Відповідно до частин другої, третьої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Згідно із частиною сьомою статті 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Отже, об`єднання в одне провадження декілька справ є правом, а не обов`язком суду. При цьому, справи, які об`єднуються, виникають із одних і тих же правовідносин, або з різних правовідносин, пов`язаних між собою, а при вирішенні питання щодо об`єднання справ необхідно враховувати не тільки матеріальний критерій, а й процесуальний (зокрема, чи є спільний їх розгляд доцільним, чи не призведе об`єднання справ до ускладнення судового розгляду або його сповільнення).
А тому, подане клопотання не підлягає задоволенню з огляду на те, що об`єднання вказаних справ в одне провадження є недоцільним з точки зору дотримання процесуального критерію.
З урахуванням викладеного, з метою повного, об`єктивного з`ясування обставин у кожній справі, суд вбачає за необхідне проводити розгляд справ окремо.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження по справі №480/990/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик