Справа № 640/35513/21
Суддя: Жук Р.В.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

26 лютого 2024 року м. Київ № 640/35513/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовом Відокремленого підрозділу "Южноукраїнська атомна електрична станція"

Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії

"Енергоатом"

до Антимонопольного комітету України

третя особа Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпусгруп Фуд»

про визнання протиправним та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Відокремлений підрозділ "Южноукраїнська атомна електрична станція" Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії "Енергоатом" з адміністративним позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування вимоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.12.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2022 клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпусгруп Фуд» задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Корпусгруп Фуд» (50069, Дніпропетровська область, м. Кривій Ріг, вулиця Волгоградська, 4, ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2022 клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

На адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/35513/21

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Жуку Р.В.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуваним рішенням зобов`язано позивача скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Корпусгруп Фуд" та рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ПП "Южноукраїнський комбінат харчування" за процедурою закупівлі - "Код 55510000-8 по ДК 021:2015 Послуги їдалень (організація лікувально-профілактичного харчування, забезпечення молоком і молоком з пектином персоналу та харчування працівників на виробництві). (РПЗ - 8.153)", оголошення про проведення якої оприлюднен на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-18-001753-b.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ПП "Южноукраїнський комбінат харчування", а тому є підстави для залучення останнього в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

09.02.2024 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну позивача на його правонаступника - Акціонерне товариство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" філії Відокремленого підрозділу "Південноукраїнська атомна електрична станція" АТ "НАЕК "Енергоатом". В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що згідно зі ст. 1 Закону України «Про акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» від 06.02.2023 № 2896-IX, утворення товариства здійснюється шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

29.12.2023 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1420 «Про утворення акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі Постанова), якою: утворено акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі Товариство), 100 відсотків акцій якого належать державі, шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () (п. 1 Постанови); затверджено статут Товариства, Положення про наглядову раду товариства, Положення про принципи формування наглядової ради товариства (п. 2 Постанови).

У той же час, пунктом 3 Постанови встановлено, що Товариство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства;відокремлені підрозділи державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня державної реєстрації Товариства продовжують функціонувати як відокремлені підрозділи Товариства (філії, представництва).

11.01.2024 відбулася державна реєстрація акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» та його філій (відокремлених підрозділів), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 11.01.2024. Ідентифікаційний код та місцезнаходження товариства відповідають цим же даним державного підприємства.

Таким чином, з 11.01.2024 акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» стало правонаступником усіх прав і обов`язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом».

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та заміну його правонаступником.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти адміністративну справу №640/35513/21 до провадження.

2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Допустити заміну позивача (Відокремлений підрозділ "Южноукраїнська атомна електрична станція" Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії "Енергоатом") на його правонаступника - Акціонерне товариство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" філії Відокремленого підрозділу "Південноукраїнська атомна електрична станція" АТ "НАЕК "Енергоатом".

4. Залучити до участі у справі Приватне підприємство "Южноукраїнський комбінат харчування" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

5. Запропонувати сторонам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду додаткові пояснення та документи (докази) щодо обставин щодо предмету позову.

6. Запропонувати третій особі подати до суду протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення з приводу предмету позову, разом із доказами направлення таких пояснень сторонам по справі.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

8. Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жук Р.В.