Справа № 500/7846/23
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2024-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення судового засідання

Справа №500/7846/23

01 березня 2024 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлене листом №795 від 25 жовтня 2023 року щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії з врахуванням до його страхового стажу пільгового періоду здійснення догляду за пенсіонером матір`ю ОСОБА_2 з 06 липня 2007 року та по 12 лютого 2016 року,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням до його стажу пільгового періоду здійснення догляду за пенсіонером матір`ю ОСОБА_2 з 06 липня 2007 року та по 12 лютого 2016 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 на протязі тривалого часу з 06 липня 2007 року та по 12 лютого 2016 року здійснював догляд за своєю перестарілою матір`ю, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно віку та стану здоров`я потребувала стороннього догляду.

У зв`язку із цим звернувся із заявою до відповідача з проханням здійснити перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу за період з 06 липня 2007 року по 12 лютого 2016 року, однак листом відмовлено в перерахунку пенсії з підстав відсутності документів, довідки з органів соцзахисту населення про отримання допомоги, надбавки або компенсації при здійсненні догляду за пенсіонером ОСОБА_2 .

Вважає відмову в перерахунку пенсії з врахуванням страхового стажу неправомірною, прийняте рішення незаконним, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

На підставі статті 12 та глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 08 грудня 2023 року про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у якій зазначено строк подання відзиву на позовну заяву.

05.01.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області поступив відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Вказує, що ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою щодо перерахунку пенсії.

Для прийняття рішення за результатами поданої заяви за принципом екстериторіальності структурним підрозділом визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке 25.10.2023 за №795 прийняло рішення про відмову позивачу у перерахунку пенсії.

В електронній пенсійній справі відсутні документи щодо отримання позивачем допомоги, надбавки або компенсації відповідно до законодавства при здійсненні догляду за пенсіонером ОСОБА_2 .

Для перерахунку пенсії надано виписку з медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого про необхідність стороннього догляду за ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за період 06.07.2007 по 12.02.2016.

З урахуванням зазначеного, прийнято рішення відмовити ОСОБА_1 в проведенні заявленого перерахунку через відсутність необхідних документів, а саме довідки з органів соціального захисту населення про отримання допомоги, надбавки або компенсації відповідно до законодавства при здійсненні догляду за пенсіонером ОСОБА_2 .

Зазначає, що будь-яких порушень прав позивача на пенсійне забезпечення, зокрема щодо порядку проведення перерахунку пенсії, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у своїх діях не вбачає.

Ухвалою суду від 22.01.2024 залучено до участі у справі №500/7846/23 в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Продовжено процесуальний строк розгляду адміністративної справи №500/7846/23.

Надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію позовної заяви з додатками, встановивши строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

14.02.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області подано до суду відзив на позовну заяву, в якому просить у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Так 23.10.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з заявою про перерахунок пенсії згідно ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-VІ з метою зарахувати до страхового стажу період з 06.07.2007 по 12.02.2016 по догляду за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з вимогами абз 7 пп.2 п. 2.1 Порядку №22-1 період догляду у 2004 році непрацюючою працездатною особою за престарілим, який за висновком закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку, підтверджується довідкою органів соціального захисту населення про отримання (неотримання) допомоги, передбаченою додатком 11 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19 вересня 2006 року №345, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 2006 року за №1098/12972.

ОСОБА_1 додав до заяви про перерахунок пенсії виписку з медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого про необхідність стороннього догляду за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період 06.07.2007 по 12.02.2016.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №795 від 25 жовтня 2023 року позивачу відмовлено у перерахунку пенсії через відсутність необхідних документів, а саме: довідки з органів соціального захисту населення про отримання допомоги, надбавки або компенсації відповідно до законодавства при здійсненні догляду за пенсіонером ОСОБА_2 .

Таким чином, відсутність підтвердження вказаних обставин не породжує виникнення права на зарахування страхового стажу.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 171, 248, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи №500/7846/23 проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії судове засідання на 14 березня 2024 року о 10:00 год в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46001 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мартиць О.І.