Справа № 160/1760/23
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 березня 2024 рокуСправа №160/1760/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. в адміністративній справі №160/1760/23,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. по справі №160/1760/23 позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (, вул. Троїцька, буд. 20-А, м.Дніпро, 49001), Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області (, вул. Полігонна, буд. 16, м.Дніпро, 49005) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області щодо не зарахування ОСОБА_1 пільгової вислуги років до його календарної вислуги років за часу служби (роботи), зокрема, за період: з 20.09.1982 року по 28.06.1990 року в підрозділі приймальника розподільника для неповнолітніх УВС облвиконкому в Дніпропетровській області, на посаді черговий інспектор по режиму приймальника розподільника для неповнолітніх; з 07.02.1990 року по 01.11.1991 року в підрозділі інспекції в справах неповнолітніх УВС облвиконкому в Дніпропетровській області, на посаді інспектор інспекції в справах неповнолітніх; з 01.12.1995 року по 21.10.1997 року в підрозділі Кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Дніпропетровській області, на посаді старший оперуповноважений в особливо важливих справах КМСН УМВС України в Дніпропетровській області; з 21.10.1997 року по 04.09.1998 року на посаді заступника начальника відділу Кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Дніпропетровській області; з 04.09.1998 року по 03.03.2000 року на посаді начальника відділу Кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Дніпропетровській області.

Зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 пільгову вислугу років до його календарної вислуги років за час служби (роботи), зокрема, за період: з 20.09.1982 року по 28.06.1990 року в підрозділі приймальника розподільника для неповнолітніх УВС облвиконкому в Дніпропетровській області, на посаді черговий інспектор по режиму приймальника розподільника для неповнолітніх; з 07.02.1990 року по 01.11.1991 року в підрозділі інспекції в справах неповнолітніх УВС облвиконкому в Дніпропетровській області, на посаді інспектор інспекції в справах неповнолітніх; з 01.12.1995 року по 21.10.1997 року в підрозділі Кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Дніпропетровській області, на посаді старший оперуповноважений в особливо важливих справах КМСН УМВС України в Дніпропетровській області; з 21.10.1997 року по 04.09.1998 року на посаді заступника начальника відділу Кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Дніпропетровській області; з 04.09.1998 року по 03.03.2000 року на посаді начальника відділу Кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Дніпропетровській області відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 р.

У задоволенні решти позовних вимог, - відмовлено.

Стягнуто з Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області () за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.07.2023 р. по справі №160/1760/23 апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 року залишено без змін.

Таким чином, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. по справі №160/1760/23 набрало законної сили 05.07.2023 р.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/1760/23, яка обґрунтована тим, що в травні 2023 року заявник отримав рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. по справі №160/1760/23, 15.05.2023 р. він звернувся до Ліквідаційної комісії з заявою про виконання цього рішення та у відповідь отримав лист №1/К-2269/103/ЛК-2023 від 09.06.2023 р., в якому його було повідомлено про оскарження відповідного судового рішення в апеляційному порядку. 05.07.2023 р. Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів постановив апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області - залишити без задоволення, а оскаржуване рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду - без змін.10.07.2023 р. ОСОБА_1 подав заяву до Ліквідаційної комісії з проханням виконати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. по справі №160/1760/23 та у відповідь отримав лист №1/К-2269/103/ЛК-2023 від 14.07.2023 р., в якому зазначено про виконання відповідного судового рішення. В додатках до вказаного листа позивачем отримано витяг з наказу № 2 о/с від 13.07.2023 р., в тексті якого зазначено: ... пункт наказу в частині звільнення з органів внутрішніх справ згідно положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ у відставку за п.65 а (за віком) підполковника міліції ОСОБА_1 (Н-876503), начальника контрольно-методичного відділу управління карного розшуку УМВС України в Дніпропетровській області, з 08 лютого 2005 року, з вислугою років на день звільнення: 24 роки 04 місяці 05 днів, у пільговому обчисленні 28 років 10 місяців 07 днів, змінити, вважати його звільненим за тим же пунктом, з того ж числа, з тією вислугою років, у пільговому обчисленні 35 років 06 місяців 16 днів.... Натомість, як зауважив заявник, в резолютивній частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду відповідача було зобов`язано здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 пільгову вислугу років до його календарної вислуги років за час служби (роботи), а не пільгову вислугу років до пільгової вислуги років. Відтак, позивач вважає, що в наказі №2 о/с від 13.07.2023 р. повинно було зазначити, що згідно рішення Дніпропетровського окружним адміністративним судом по справі №160/1760/23 від 10.04.2023 р., пільгову вислугу років ОСОБА_1 зараховано до його календарної вислуги років за час служби (роботи), яка складає на день звільнення 08.02.2005 року - 35 років 06 місяців 16 днів. З огляду на викладене 21.07.2023 р. ОСОБА_1 повторно звернувся до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області із заявою щодо негайного виконання судового рішення, в якій вимагав його пільгову вислугу років зарахувати до його календарної вислуги років за час служби (роботи), яка складає - 35 років 06 місяців 16 днів, на момент звільнення 08.02.2005 року, та зазначити це в наказі про зміни до наказу УМВС від 08.02.2005 року № 36 о/с. За результатами розгляду цієї заяви Ліквідаційною комісією надано відповіді викладені у форм: листів №1/К-3344/103/ЛК-2023 від 31.07.2023 р. та №1 К- 3606/103/Лк-2023 від 16.08.2023 р., в яких зазначено фактично про відмову у виконанні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. по справі № 160/1760/23. Заявник вважає, що в цих листах-відповідях зазначена неправдива (інформація щодо зарахування пільгової вислугу років до його календарної вислуги років за час служби, що не відповідає змісту наказу № 2 о/с від 13.07.2023 р. 03.08.2023 р. позивач звернувся до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області з заявою про прийняття до розгляду виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчого листа №160/1760/23 від 16.05.2023 р. 07.08.2023 р. Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відкрито виконавче провадження ВП №72428472 та винесено постанову в якої зазначено, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 вважає, що відповідач відмовляється виконати рішення суду та продовжує порушувати його права, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цією заявою про встановлення судового контролю.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2023 р. призначено заяву до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану та продовженням строку дії воєнного стану встановлено Державній установі Дніпровська установа виконання покарань (№4) 30-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

02.11.2023 р. до суду від Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області надійшли пояснення на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, в яких зазначено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. в адміністративній справі №160/1760/23 виконано, про що позивача повідомлено листом ГУМВС від 14.07.2023 р. №1/к-2269/108/ЛК-2021 та ОСОБА_1 вручено під особистий підпис копію наказу ГУМВС від 13.07.2023 №2 о/с та копію послужного списку.

21.11.2023 р. до суду від ОСОБА_1 надійшли заперечення на пояснення Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, в яких зазначено, що працівники Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області здійснююь усі можливі заходи щодо уникнення виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 14.12.2023 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/1760/23 задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суд від 10.04.2023 р. у справі №160/1760/23.

Зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. в адміністративній справі №160/1760/23 відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області надати докази виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. по справі №160/1760/23.

Зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області направити звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. по справі №160/1760/23 разом із відповідними доказами на адресу ОСОБА_1 , а докази такого направлення надати до суду разом зі звітом.

До суду надійшов звіт Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про виконання удового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. в адміністративній справі №160/1760/23, в якому зазначено, що Наказом ГУМВС від 30.01.2024 № 1 о/с внесено зміни до наказу Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 13.07.2023 № 2 о/с: слова, букви та цифри у пільговому обчисленні 35 років 06 місяців 16 днів замінено словами з календарною вислугою років (з урахуванням пільгової вислуги років) за час служби (роботи): 35 років 06 місяців 16 днів .Отже календарна вислуга років (з урахуванням пільгової вислуги років) за час служби (роботи) ОСОБА_1 відповідно до наказу ГУМВС від 08.02.2005 № 36 о/с (зі змінами внесеними наказом ГУМВС від 13.07.2023 № 2 о/с (зі змінами внесених наказом ГУМВС від 30.01.2024 № 1 о/с)) становить 35 років 06 місяців 16 днів. Таким чином, вважає, що Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області повністю виконано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 у справі № 160/1760/23 в частині перерахунку та зарахування ОСОБА_1 пільгової вислуги років до його календарної вислуги років за час служби (роботи) на вказаних судом посадах у вказаний судом період.

Дослідивши долученні до звіту докази, судом встановлено, що Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області виконано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 у справі № 160/1760/23 в частині перерахунку та зарахування ОСОБА_1 пільгової вислуги років до його календарної вислуги років за час служби (роботи) на вказаних судом посадах у вказаний судом період, у зв`язку із чим суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття поданого звіту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. в адміністративній справі №160/1760/23.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.03.2024 р.

Суддя О.М. Неклеса