Справа № 520/28485/23
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову в ухваленні додаткового рішення

28 лютого 2024 р. справа №520/28485/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, адміністративний орган, орган публічної адміністрації, ГУ, Управління) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про: 1) визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у не виплаті ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 08.04.2023 (в межах строку звернення до адміністративного суду) протиправними; 2) визнання дій головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 08.04.2023 року (в межах строку звернення до адміністративного суду) протиправними; 3) зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням індексації встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в розмірі 90% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром з 08.04.2023 року (в межах строку звернення до адміністративного суду); 4) зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» в розмірі 2000,00 грн. починаючи з 08.04.2023 (в межах строку звернення до адміністративного суду).

Аргументуючи ці вимоги зазначив, що унаслідок вчинення органом публічної адміністрації протиправного управлінського волевиявлення не одержує пенсію у належному розмірі.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2023п. по справі №520/28485/23 позов було задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 08.04.2023р. призначення, обчислення, нарахування, виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у порядку постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021р. №713. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести виплату пенсії ОСОБА_1 з 08.04.2023р. без обмежень, запроваджених ст.2 розділу І і п.2 розділу ІІ Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011р. №3668-VI, з урахуванням доплати у порядку постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 р. Позов у решті вимог - залишено без задоволення. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) на користь ОСОБА_1 (адреса реєстрації місця проживання - АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп. у якості компенсації витрат на оплату судового збору.

До суду 19.02.2024р. надійшла заява позивача про ухвалення додаткового рішення, в якій заявник просив суд прийняти додаткове рішення суду по справі № 520/28485/23, яким вирішити питання щодо розміру щомісячної доплати до пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

В обґрунтування цієї заяви представник позивача зазначив, що позивач у порядку адміністративного судочинства заявив вимогу, зокрема, про зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» в розмірі 2000,00 грн. починаючи з 08.04.2023 (в межах строку звернення до адміністративного суду). Таким чином, у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2023 по справі № 520/28485/23 не вирішено питання щодо розміру нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», що спричинило повторне порушення прав позивача.

У зв`язку із перебуванням судді Сліденка А.В. у відпустці з 19.02.2024р. по 23.02.2024р., дана заява передана на розгляд судді 26.02.2024р.

Розглядаючи подану заяву суд зазначає, що відповідно до положень ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

За правилами ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, зокрема, якщо судом не вирішено питання про судові витрати. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення. Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з тексту постановленого по суті спору судового акту, а саме: змісту мотивувальної частини рішення, суд керувався таким мотивом: "Вимога заявника про призначення і виплату щомісячної доплати саме у розмірі - 2.000,00грн. у межах спірних правовідносин є передчасною і спрямованою на майбутнє, бо суб"єкт владних повноважень не вчиняв управлінського волевиявлення з приводу обчислення цього платежу у будь-якій іншій сумі, відмінній від - 2.000,00грн.".

Цьому мотиву суду кореспондує резолютивна частина судового рішення, де указано: "Позову у решті вимог - залишити без задоволення.".

Відтак, розв"язуючи заяву представника позивача суд виходить із того, що вимога про зобов`язання суб"єкта владних повноважень нарахувати щомісячну доплату до пенсії у порядку постанови КМУ від 21.07.2021р. №713 була розглянута по суті, результатом розгляду цієї вимоги є відмова у позові за цим епізодом.

Станом на момент розгляду цієї справи існував спір відносно права позивача на отримання щомісячної доплати до пенсії у порядку постанови КМУ від 21.07.2021р. №713.

Натомість, спору відносно розміру щомісячної доплати до пенсії у порядку постанови КМУ від 21.07.2021р. №713 саме у розмірі 2000,00 грн не існувало у зв"язку із чим і було прийнято рішення про відмову у позові.

Вчинення у даному конкретному випадку суб`єктом владних повноважень управлінського волевиявлення з приводу визначення розміру щомісячної доплати до пенсії у порядку постанови КМУ від 21.07.2021р. №713 утворює новий склад юридичного спору, а тому згадане управлінське волевиявлення може бути предметом судової перевірки за критеріями ч.2 ст.2 КАС України у новій судовій справі, а не у вже розглянутому спорі.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення, оскільки дане питання вирішено судом при ухваленні рішення від 01.11.2023р.

Відповідно до частини 4 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, ст.ст. 241-243, 252, 255, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду.

Суддя А.В. Сліденко