Справа № 120/843/22-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

26 лютого 2024 р. Справа № 120/843/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії.

25.01.2024 р. надійшла заява ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні.

Заява мотивована тим, що рішенням суду зобов`язано здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 р. ОСОБА_1 однак, позивач помер та не встиг отримати заборгованість по допомозі. На думку заявниці, оскільки вона є дружиною померлого , а тому має право на отримання цієї допомоги , як правонаступник.

Ухвалою від 29.01.2024 подану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 12.02.2024 р.

Протокольною ухвалою суду від 12.02.2024 р. відкладено розгляд заяви на 26.02.2024 р.

В судове засіданні учасники справи не з`явилися, про дату час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Від представника відповідача та від заявниці надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на процитовану норму, суд вважає можливим провести розгляд заяви про заміну стягувача у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Оцінюючи подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Тобто процесуальним законодавством врегульовано не лише питання заміни сторони у виконавчому провадженні, а й у виконавчому листі, якщо виконавче провадження ще не відкрито. При цьому підстави та порядок заміни сторони виконавчого провадження та сторони у виконавчому листі є тотожними.

Отже, з аналізу наведених правових норм можна дійти висновку, що заміна стягувача у виконавчому листі допускається у разі, коли виконавчий лист виписаний на виконання рішення суду, а заміна сторони виконавчого провадження застосовується тоді, коли уже відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в судочинстві участь останнього.

Крім того, процесуальне правонаступництво тісно пов`язане з матеріальним правонаступництвом і передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. Незалежно від підстав матеріального правонаступництва процесуальне правонаступництво допускається лише після заміни сторони в матеріальних правовідносинах.

Судом встановлено, що рішенням суду від 29.03.2022 р. у справі №120/843/222 позов задоволено та зобов`язано управління соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 р. у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, із урахуванням виплачених сум.

Вказане судове рішення не оскаржувалось та після набрання законної сили на його виконання судом видано виконавчі листи зі строком пред`явлення до виконання до 30.04.2025 р.

26.05.2022 р. державним виконавцем відділу ПВР УЗПВР у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) відкрито виконавче провадження №69110243.

ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач (стягувач) ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим Погребищенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 377.

Суд вказує, що статтями 1218, 1219 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК України cуми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Отже, члени сім`ї померлого мають право на отримання соціальних виплат на конкретну суму, право на які померлий набув до моменту своєї смерті, проте їх недоодержав. Тобто це лише ті конкретні суми виплат, які належали особі за життя, що були нараховані їй чи на які вона набула право до моменту смерті, але які залишились недоотриманими ним у зв`язку зі смертю такої особи. При цьому, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема право на допомогу чи інші виплати.

Суд вказує, що позивачу у даній справі не було нараховано конкретну суму виплат до 5 травня 2021 р.

Також суд вказує, що рішення суду є зобов`язального характеру і саме зобов"язання нерозривно пов"язане з особою позивача, відповідно, неможливе правонаступництво.

Аналогічна позиція викладена в постанові ВС від 01.05.2023 р. у справі №520/926/21.

За таких обставин, беручи до уваги, що рішення суду є зобов`язального характеру, а також те, що за життя померлому не було нараховано щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 р. у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, а також зважаючи на відсутність свідоцтва про право на спадщину на заборгованість, яка утворилась за рішенням суду, - відсутні підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні. А отже, заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна