Справа № 200/6715/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

26 лютого 2024 року Справа №200/6715/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення № 76 від 08.08.2023 року про пенсійне забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно нездійснення позивачці належних їй пенсійних виплат, які нараховані з 01.06.2015 року, та щомісячної пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області поновити виплату належної пенсії за віком позивачці з 01.06.2015 року - без застосування законодавства, що регулює питання соціальних виплат внутрішньо переміщеним.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/6715/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 06.02.2024 року у сторін були витребувані додаткові докази.

Зокрема, у позивачки судом було витребувано:

- письмові пояснення стосовно того чи отримала вона від відповідача на банківський рахунок у листопаді 2023 року 25611,30 грн пенсії та чи отримує вона зараз поточну (без урахування заборгованості) пенсію на відповідний рахунок.

У відповідача по справі судом було витребувано:

- належні докази, які би підтверджували поновлення позивачці виплати пенсії за віком з листопада 2023 року на підставі листа Пенсійного фонду України № 37103-38966/П-03/8-2800/23 від 05.10.2023 року (рішення або розпорядження про поновлення виплати, протоколи з пенсійної справи станом на листопад 2023 року та станом на момент подання витребуваних судом даною ухвалою доказів, тощо);

- належні докази, які би підтверджували проведення виплати на банківський рахунок позивачки пенсії за віком станом на момент розгляду цієї справи судом (розгорнуті витяги з ІКІС "ПФУ" Підсистема "ППВП" із зазначенням виплачених сум коштів за кожний місяць, починаючи з серпня 2023 року до лютого 2024 року, тощо).

13.02.2024 року відповідачем до суду були надані письмові пояснення та витребувані судом додаткові письмові докази.

20.02.2024 року від позивачки до суду надійшла заява про уточнення позовної заяви ("УТОЧНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ"), відповідно до якої позивачка просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно застосування до пенсійних виплат (боргів) постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 року № 1165 - протиправними;

- скасувати рішення № 76 від 08.08.2023 року про пенсійне забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно нездійснення позивачці належних їй пенсійних виплат, нарахованих з 01.06.2015 року по 04.08.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити виплату позивачці належної їй пенсії за віком за період з 01.06.2015 року по 04.08.2023 року - без застосування до переліку боргів постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 року № 1165.

Таким чином, дана заява щодо уточнення позовних вимог, якою змінено всі позовні вимоги, за своїм змістом, є фактично заявою про зміну предмета позову.

Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або ж не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 статті 262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, однак із особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України установлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі. Дана справа розглядається судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Оскільки дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, розгляд цієї справи по суті починається не з відкриття першого судового засідання, а через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (відповідно до частини 2 статті 262 КАС України), тобто з 28.12.2023 року.

Враховуючи наведене вище, позивачка мала подати до суду заяву про зміну предмета позову в термін не пізніше 27.12.2023 року.

Як установлено судом, заява про зміну предмета позову була направлена позивачкою до суду за допомогою засобів поштового зв`язку АТ "Укрпошта" 09.02.2024 року (надійшла на адресу суду 20.02.2024 року), тобто із значним пропуском вказаного строку.

Жодних клопотань стосовно поновлення строку на подання заяви про зміну предмета позову позивачкою не заявлено.

Згідно з положеннями частини 2 статті 204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що заява про зміну предмета позову була подана позивачкою із значним пропуском строку, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення цієї заяви без розгляду.

Водночас, суд зазначає, що залишення даної заяви без розгляду не позбавляє позивачку права на звернення до суду з відповідними вимогами шляхом подання окремого позову.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову - залишити без розгляду.

Ухвала складена і підписана 26 лютого 2024 року в порядку письмового провадження, набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Бабіч