Справа № 420/25725/23
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу у сумі 1247264,54грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій представник позивача просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 1 247 264 грн. 54 коп. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , КБК 21081100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська міська ТГ/21081000:

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін; призначено підготовче засідання на 19.10.2023 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 14.08.2023 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 1247264,54грн. Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті: нарахування пені по податковому повідомленню-рішенню №000/7890/2405 від 02.05.2023 року, яке винесено на підставі акта перевірки №4146/15-32-24-05-09/ НОМЕР_2 в сумі 1247264,54 грн. У зв`язку із несплатою відповідачем заборгованості, ГУ ДПС в Одеській області надіслало відповідачу податкову вимогу форми «Ф» №0-1532 від 13.04.2023 року, проте заборгованість відповідачем не сплачена.

Підготовче засідання, призначене на 19.10.2023.2023 року було перенесене на 09.11.2023 року на задоволення відповідного клопотання відповідача, яке надійшло до суду засобами поштового зв`язку 17.10.2023 року.

Підготовче засідання, призначене на 09.11.2023 року було відкладено на 05.12.2023 року у зв`язку із поданням відповідачем 09.11.2023 року заяви про відкладення засідання.

Ухвалою суду від 05.12.2023 року закрите підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 21.12.2023 року.

Судове засідання, призначене на 21.12.2023 року, було перенесене на 18.01.2024 року у зв`язку з неявкою відповідача та відсутністю у суду відомостей щодо належного його повідомлення.

18.01.2024 року представник позивача подав суду клопотання про проведення судового засідання без його участі.

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі була надіслана судом відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 (така адреса зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як місцезнаходження відповідача - а.с. 29,51), та отримана відповідачем, копії ухвал суду та закриття підготовчого провадження, а також судові повістки були надіслані судом відповідачу за адресою, та повернулися на адресу суду із зазначенням причини повернення - «адресат відсутній за вказаною адресою».

Додатково відповідач був повідомлений судом про розгляд справи шляхом розміщення на сайті «Судова влада» декількох оголошень.

Судом було здійснено зв`язок з відповідачем засобами телефонного зв`язку за номером , який зазначений у позовній заяві та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як засіб зв`язку для повідомлення Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкриття провадження по справі та можливість отримання копії ухвали від 27.09.2023 року наручно у приміщенні суду.

Отже відповідачу достеменно відомо про розгляд судом даної справи та призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

18.01.2024 року ГУ ДПС в Одеській області подало суду клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника Управління.

Відповідач у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час, місце та дату проведення судового засідання.

Керуючись ч.9 ст.205 КАС України судом було прийнято рішення продовжити розгляд справи в письмовому провадженні.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин неподання не повідомив, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79,90 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Ренійська державна податкова адміністрація (а.с22-23).

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 14.08.2023 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) становить 1247264,54грн. Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті нарахування пені по податковому повідомленню-рішенню №000/7890/2405 від 02.05.2023 року, яке винесено на підставі акта перевірки №4146/15-32-24-05-09/ НОМЕР_1 від 10.03.2023 року в сумі 1247264,54 грн. (а.с.20,10-18).

Копія вищезазначеного повідомлення-рішення отримана відповідачем засобами поштового зв`язку 05.06.2023 року (а.с.21).

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, є узгодженою сумою податкового зобов`язання.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником податкової заборгованості ГУ ДПС в Одеській області було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0-1532 від 13.04.2023 року (а.с.8), яку було направлено рекомендованим листом на адресу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , вимога була отримана відповідачем 05.06.2023 року (а.с.9).

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність суми боргу підтверджена податковим повідомленням-рішенням від 02.05.2023 року, розрахунком податкового боргу, довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою картки особового рахунку платника податків, розрахунком пені, які за правилами ст.72-76,90 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Відповідачем відзив на позовну заяву не поданий, наявність податкового боргу станом на день розгляду справи не спростована, доказів оскарження податкового повідомлення-рішення не надано, незважаючи на обізнаність щодо стягнення податкового боргу в судовому порядку.

На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати для розподілу між сторонами відсутні.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу у сумі 1247264,54грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям 1247264(один мільйон двісті сорок сім тисяч двісті шістдесят чотири)грн. 54коп. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , КБК 21081100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська міська ТГ/21081000.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян