Справа № 420/28185/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 лютого 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо ухилення від негайного виконання приписів ВЛК про непридатність до військової служби; - зобов`язати в/ч НОМЕР_1 ухвалити наказ про виключення його ОСОБА_1 , зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 23.10.2023 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 15.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 29.12.2023 року за заявою представника позивача закрито провадження по справі №420/28185/23 за позовом ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України в частині позовних вимог щодо зобов`язання в/ч НОМЕР_1 ухвалити наказ про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 . Продовжено розгляд справи №420/28185/23 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності в/ч НОМЕР_1 щодо ухилення від негайного виконання приписів ВЛК про непридатність до військової служби ОСОБА_1 ).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно постанови ВЛК психіатричного профілю Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 18.08.2023 №3756, оформленої свідоцтвом про хворобу №227, його на підставі статей 17-4, 39-6, 23-6, 64-6, 13-в графи II Розкладу хвороб визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Позивач зазначив, що він звертався до відповідача із рапортом про виключення зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 , у зв`язку з непридатністю до військової служби, однак відповідач не прийняв відповідне рішення, чим допустив протиправну бездіяльність.

Відповідач до суду відзив на позов не надав, інших заяв та клопотань від відповідача не надходило (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі станом 27.02.2024 року не зареєстровано).

Згідно п.22 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 свідоцтво про хворобу (довідка ВЛК) із затвердженою постановою надсилається командиру військової частини, у якій проходить службу військовослужбовець, що пройшов медичний огляд та/або до ТЦК та СП, в електронній та/або паперовій формі, в установленому законодавством порядку, а також видається на руки особі, що пройшла медичний огляд. Зазначені документи можуть видаватися на руки представникам військових частин за наявності у них підтверджуючих документів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2023 №901 затверджено Порядок здійснення в особливий період обміну медичними та іншими документами військовослужбовців між закладами охорони здоров`я державної та комунальної власності, державними установами Національної академії медичних наук, в яких військовослужбовці перебували (перебувають) на лікуванні, військовими частинами і територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (далі Порядок №901).

Згідно п.5 Порядку №901 медичні та інші документи військовослужбовця через систему електронного документообігу надсилаються, зокрема, закладом охорони здоров`я до військової частини, де військовослужбовець проходить військову службу, і територіального центру комплектування та соціальної підтримки, які зазначені в рапорті військовослужбовця, не пізніше дня завершення його лікування та виписки із закладу охорони здоров`я - постанова військово-лікарської комісії, оформлена у вигляді свідоцтва про хворобу чи довідки військово-лікарської комісії, виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, рапорт військовослужбовця про надання йому відпустки для лікування у зв`язку з хворобою, відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва), про звільнення від виконання службових обов`язків на підставі рішення військово-лікарської комісії або про звільнення з військової служби за станом здоров`я з метою взяття на військовий облік (виключення з військового обліку), інші документи у разі потреби.

Дослідивши надані до суду заяви та докази, враховуючи посилання позивача в обґрунтування своїх доводів, суд вважає, що для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи та вирішення спірних правовідносин необхідно дослідити обставини отримання відповідачем рапортів позивача у період з серпня по листопад 2023 та обставини направлення Військово-медичним клінічним центром Південного регіону до в/ч НОМЕР_1 та отримання останньою постанови військово-лікарської комісії №3756 від 18.08.2023.

У зв`язку з викладеним, ухвалою суду від 15.11.2023 року витребувано: 1) у в/ч НОМЕР_1 відомості з належними доказами про отримані від позивача рапорти у період з серпня по листопад 2023 року та докази щодо дати отримання постанови військово-лікарської комісії №3756 від 18.08.2023 про непридатність ОСОБА_1 до військової служби; 2) у Військово-медичного клінічного центру Південного регіону відомості з належними доказами про направлення до в/ч НОМЕР_1 та отримання нею постанови військово-лікарської комісії №3756 від 18.08.2023 про непридатність ОСОБА_1 до військової служби з виключенням з військового обліку, оформлену свідоцтвом про хворобу №227 від 18.08.2023.

Станом на 27.02.2024 року відповідач та Військово-медичний клінічний центр Південного регіону витребувані докази не надали. Суд вважає необхідним поновити провадження у справі для вирішення питання про повторне витребування доказів по справі.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.4 ст.80 КАС України).

Згідно ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Пунктом 2 ч.3 ст.149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Суд вважає необхідним повторно витребувати: 1) у в/ч НОМЕР_1 відомості з належними доказами про отримані від позивача рапорти у період з серпня по листопад 2023 року та докази щодо дати отримання постанови військово-лікарської комісії №3756 від 18.08.2023 про непридатність ОСОБА_1 до військової служби; 2) у Військово-медичного клінічного центру Південного регіону відомості з належними доказами про направлення до в/ч НОМЕР_1 та отримання нею постанови військово-лікарської комісії №3756 від 18.08.2023 про непридатність ОСОБА_1 до військової служби з виключенням з військового обліку, оформлену свідоцтвом про хворобу №227 від 18.08.2023.

Враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, суд вважає необхідним зупинити провадження по справі для надання доказів по справі.

Керуючись ст. 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження по справі №420/28185/23.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду до 19.03.2024 року відомості з належними доказами про отримані від ОСОБА_1 рапорти у період з серпня по листопад 2023 року та докази щодо дати отримання постанови військово-лікарської комісії №3756 від 18.08.2023 про непридатність ОСОБА_1 до військової служби.

Зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону надати до суду до 19.03.2024 року відомості з належними доказами про направлення до Військової частини НОМЕР_1 та отримання нею постанови військово-лікарської комісії №3756 від 18.08.2023 про непридатність ОСОБА_1 до військової служби з виключенням з військового обліку, оформлену свідоцтвом про хворобу №227 від 18.08.2023.

Зупинити провадження по справі №420/28185/23 до надання доказів по справі.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва