Справа № 420/1847/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2024-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/1847/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів Семенюка Г.В., Домусчі С.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 у справі № 420/1847/20 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся із вищевказаним адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, VIN НОМЕР_1 , за поданою митною декларацією UA500500/2020/214131 від 25.02.2020, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00502 від 25.02.2020 з причин прийняття рішення про визначення коду товару № KT-UA-2020 від 25.02.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, VIN НОМЕР_2 , за поданою митною декларацією UA500500/2020/214156 від 25.02.2020, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00505 від 25.02.2020 з причин прийняття рішення про визначення коду товару № KT-UA-2020 від 25.02.2020.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 21 вересня 2020 року у задоволенні адміністративного позову відмовив.

Не погоджуючись з даним рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 02.03.2021 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 по справі № 420/1847/20 скасував, ухвалив нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив.

Визнав протиправним та скасував рішення Одеської митниці Держмитслужби про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, VIN # НОМЕР_1 , за поданою митною декларацією UA500500/2020/214131 від 25.02.2020, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00502 від 25.02.2020 з причин прийняття рішення про визначення коду товару № KT-UA-2020 від 25.02.2020;

Визнав протиправним та скасував рішення Одеської митниці Держмитслужби про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, VIN # НОМЕР_2 , за поданою митною декларацією UA500500/2020/214156 від 25.02.2020, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00505 від 25.02.2020 з причин прийняття рішення про визначення коду товару № KT-UA-2020 від 25.02.2020.

25.01.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення контролю за виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України.

В обґрунтування заяви зазначено, що з метою реального виконання рішення суду, 18.08.2021 та 24.10.2023 (повторно) позивач звернувся до Одеської митниці з заявами про надання дозволу на внесення змін до митних декларації № UА500500/2020/214468, оформленої 26.02.2020 та № UА500500/2020/214523, оформленої 26.02.2020, на підставі яких було розмитнено його 2 автомобілі, вказавши в них вірний код товару згідно УКТ ЗЕД , перерахувати митні платежі, які підлягають сплаті, та які підлягають поверненню позивачу за цим кодом.

Разом з тим, відповідач ігнорує вимоги Закону та упродовж 3 років не виконує рішення суду.

Також, заявник зазначає, що скасування судом картки відмови у митному оформленні, з підстав незаконної зміни митницею коду товару, є підставою для внесення змін до митної декларації при належному виконанні такого рішення суду та не вимагає будь-яких додаткових дій з боку позивача.

Розглянувши зазначену заяву та питання щодо належного відповідача, суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, який може у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, колегія суддів зазначає про таке.

Так, заявник у прохальній частині заяви просить суд зобов`язати Одеську митницю () подати звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суд від 02.03.2021 по справі № 420/1847/20.

Наказом ДМС від 19.10.2020 № 460 Про утворення територіальних органiв Державної митної служби України як відокремлених пiдроздiлiв, відповідно до статтi 211 Закону України "Про центральнi органи виконавчої влади", статтi 546 Митного кодексу України та на виконання абзацу третього завдання 2 Плану заходiв з реформування та розвитку системи органiв, що реалiзують митну полiтику, затвердженого розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13 травня 2020 р. N 569-р "Деякi питання реалiзацiї концептуальних напрямiв реформування системи органiв, що реалiзують державну митну полiтику", з метою забезпечення належного здiйснення митної полiтики в частинi реалізації концепцiї єдиної юридичної особи та визначення умов її належного функцiонування, утворені територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, в тому числі, Одеську митницю.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30 червня 2021 року № 472 Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи з 00.00. год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів.

Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Одеська митниця , код ЄДРПОУ ВП 44005631 як відокремлений підрозділ Державної митної служби України зареєстровано 22.06.2021 .

Згідно із пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.201 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, Одеська митниця, код ЄДРПОУ ВП 44005631 є правонаступником майна, прав та обов`язків Одеської митниці Державної митної служби України (, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а).

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на зазначене, та враховуючи, що Одеська митниця, як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631) є правонаступником майна, прав та обов`язків Одеської митниці Державної митної служби України (), суд вбачає правові підстави для заміни відповідача його правонаступником.

Керуючись статтями 52, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача в порядку процесуального правонаступництва у справі № 420/1847/20, а саме: з Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21-А, м. Одеса, 65078, ) на Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а) .

Копію заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 у справі № 420/1847/20 в порядку ст. 382 КАС України направити Одеській митниці, як відокремленому підрозділу Держмитслужби України для надання пояснень.

Відкласти розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 у справі № 420/1847/20 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень на 12.03.2024 о 12:00.

Розгляд заяви здійснювати порядку письмового провадження, без виклику сторін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді С.Д. Домусчі Г.В. Семенюк