Справа № 160/5337/22
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2024-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 лютого 2024 року Справа № 160/5337/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О., при секретарі судового засідання Шпота Я.С., розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання позивача та відповідача про продовження строку зупинення провадження у справі № 160/5337/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти «Вакулівська спеціальна школа» Дніпропетровської обласної ради» про застосування заходів реагування,-

УСТАНОВИВ:

12 квітня 2022 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу освіти "Жовтневий навчально-реабілітаційний центр з поглибленим професійно-трудовим навчанням" Дніпропетровської обласної ради" з вимогами:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., Криворізький р-н, Вакулівська ТГ, село Вакулове, вулиця Каштанова, будинок 1 Комунального закладу освіти "Жовтневий навчально-реабілітаційний центр з поглибленим професійно-трудовим навчанням" Дніпропетровської обласної ради" (код ЄДРПОУ - 20196488) до повного усунення порушень, зазначених в акті від 26.11.2021 № 696.

Ухвалою суду від 18.04.2022 відкрито провадження в адміністративній справі № 160/5337/22 та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 13.06.2022 призначено розгляд адміністративної справи № 160/5337/22 за правилами загального позовного провадження, та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою суду від 06.07.2022 зупинено провадження у адміністративній справі № 160/5337/22 для надання сторонам часу для примирення, у тому числі шляхом медіації - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні, а саме до 30.11.2022 та поновлено ухвалою суду від 30.11.2022.

Ухвалою суду від 30.11.2022 за клопотанням представника відповідача зупинено провадження у адміністративній справі № 160/5337/22 - до моменту припинення в Україні воєнного стану, а саме до 20.02.2023 та ухвалою суду від 20.02.2023 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 20.02.2023 за клопотанням представника відповідача зупинено провадження у адміністративній справі № 160/5337/22 - до моменту припинення в Україні воєнного стану, а саме до 20.05.2023.

Ухвалою суду від 24.05.2023 за клопотанням представника відповідача здійснено заміну первісного відповідача у справі № 160/5337/22 з Комунального закладу освіти "Жовтневий навчально-реабілітаційний центр з поглибленим професійно-трудовим навчанням" Дніпропетровської обласної ради" (ІК в ) на Комунальний заклад освіти «Вакулівська спеціальна школа» Дніпропетровської обласної ради» (53172, с. Вакулове, вул. Каштанова, б.1, Криворізький район, Дніпропетровська область, ІК в ) та зупинено провадження у справі № 160/5337/22 до моменту припинення в Україні воєнного стану, а саме до 16.08.2023.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у період з 14.08.2023 по 01.09.2023 у щорічній відпустці, розгляд справи призначено на 10 год. 00 хв. 06.09.2023.

Ухвалою суду від 06.09.2023 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 06.09.2023 за клопотанням представника відповідача зупинено провадження у адміністративній справі № 160/5337/22 - до моменту припинення в Україні воєнного стану, а саме до 16.11.2023 та поновлено ухвалою суду від 16.11.2022.

Ухвалою суду від 16.11.2023 за клопотанням представника відповідача зупинено провадження у адміністративній справі № 160/5337/22 - до моменту припинення в Україні воєнного стану, а саме до 14.02.2024.

13.02.2024 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку зупинення провадження по справі №160/5337/22 до моменту припинення в Україні воєнного стану та надання часу для подання належних доказів усунення порушень, у тому числі проведення позапланової перевірки.

14.02.2024 до суду від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку зупинення провадження у справі. В обґрунтування зазначено, що 13.02.2024 на електрону пошту позивача надійшла заява відповідача щодо проведення позапланової перевірки. Зазначає, що орієнтовний термін перевірки до 31.03.2024.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у період з 25.12.2023 по 16.02.2024 у творчій відпустці та з 19.02.2024 по 23.02.2024 на періодичному навчанні розгляд справи призначено на 10 год. 30 хв. 28.02.2024.

Ухвалою суду від 28.02.2024 поновлено провадження у справі.

У судове засідання 28.02.2024 представник позивача та представник відповідача не прибули. Представник відповідача надав до суду клопотання про вирішення питання про продовження строку зупинення провадження у справі без його участі. Про дату, час та місце розгляду справи всі учасники повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 160/5337/22, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Положеннями статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені виключні обставини для зупинення провадження у справі.

Так, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Судом встановлено, що відповідач звернувся до позивача із заявою від 13.02.2024 за вих. №79 про проведення позапланової перевірки об`єктів Комунального закладу освіти «Вакулівська спеціальна школа» Дніпропетровської обласної ради», а саме: двоповерхова будівля школи (А); спортивний зал (Б); нова їдальня (B); гуртожиток (Г), розташованих за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Вакулове, вул. Каштанова, будинок 1, з метою підтвердження усунення порушень, зафіксованих в пунктах 1,2,3,5,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24 акту Головного управління ДСНС від 26.11.2021 № 696.

На думку суду, зазначені сторонами в обґрунтування клопотань про зупинення провадження у справі є достатніми підставами для зупинення провадження у справі, з урахуванням того, що відповідачем вчиняються дії, спрямовані на усунення виявлених порушень, отже, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі №160/5337/22 до 04.04.2024.

Разом з тим, враховуючи, що представником позивача в клопотанні зазначено, що орієнтовний термін проведення перевірки до 31.03.2024, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі №160/5337/22 до моменту припинення в Україні воєнного стану.

Також, щодо продовження строку зупинення провадження у справі №160/5337/22, суд зазначає, що ухвалою суду від 28.02.2024 провадження у справі вже поновлено, а тому продовження строку зупинення провадження у зазначеній справі не можливе.

Відповідно до частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача та відповідача про продовження строку зупинення провадження у справі № 160/5337/22 задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі № 160/5337/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунальний заклад освіти «Вакулівська спеціальна школа» Дніпропетровської обласної ради» про застосування заходів реагування до 04.04.2024.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 04.04.2024 о 09:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков