Справа № 280/10387/23
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2024-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

28 лютого 2024 року Справа № 280/10387/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 158-Б)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-монтажне спеціалізоване підприємство «Газоочистка» (, 69006, м. Запоріжжя, Північне шосе, буд. 5-А, кв. 45)

про: стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

12.12.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-монтажне спеціалізоване підприємство «Газоочистка» (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на його користь суму позовних вимог у розмірі 822 513,50 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно з п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» та п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1, сума, належна до відшкодування за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, складає 822 513,50 грн. і досі відповідачем не відшкодована. Посилаючись на ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Право позивача на звернення до суду з позовами про стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів регламентоване Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280 «Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України».

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 18.12.2023 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.01.2024 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження), про що свідчить наявна у матеріалах справи копія конверту з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, у встановлений судом строк не подав відзив на позовну заяву, а також не надіслав суду будь-яких доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв`язку з розглядом даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, розглянувши матеріали і з`ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши всі наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань позивача зареєстровано як орган державної влади 27.06.2002 (а.с.6). Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідача зареєстровано як юридичну особу 14.02.1996 (а.с.8-9).

Відповідно до Рішення відповідача від 20.02.2023 № 37 (а.с.104), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з січня 2023 року по жовтень 2023 року (а.с.10) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.102) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 8 років 0 місяців 0 днів (а.с.102-103). Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з січня 2023 року по жовтень 2023 року, склав 71 428,16 грн. (а.с.10). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 13 498,71 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу відповідача від 18.11.2014 № 5647 (а.с.111), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.10) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_2 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.111-112) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 4 роки 1 місяць 29 днів (а.с.111-112). Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 113 188,79 грн. (а.с.10). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 47 116,00 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Рішення відповідача від 05.03.2020 № 93 (а.с.105), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.11) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_3 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.108) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 6 років 0 місяців 0 днів (а.с.108). Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 99 947,41 грн. (а.с.11). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 88 521,41 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Рішення відповідача від 05.07.2021 № 84 (а.с.94-95), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.11) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_4 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.96) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 6 років 0 місяців 0 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 86 963,34 грн. (а.с.11). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 84 373,34 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Рішення відповідача від 31.05.2022 № 74 (а.с.90), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з листопада 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.12) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_5 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.90) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 6 років 0 місяців 0 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 118 439,62 грн. (а.с.12). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 117 839,72 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Рішення відповідача від 19.12.2022 № 47 (а.с.80-81), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з листопада 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.12) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_6 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.83) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 6 років 0 місяців 0 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 112 450,76 грн. (а.с.12). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 106 112,19 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу про призначення пенсії (а.с.75), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з листопада 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.13) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_7 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.75) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 3 роки 7 місяців 19 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по січень 2023 року, склав 12 453,35 грн. (а.с.13). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 4 440,41 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу про призначення пенсії (а.с.73), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по вересень 2023 року (а.с.13) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_8 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.73) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 7 років 1 місяць 7 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по січень 2023 року, склав 147 549,98 грн. (а.с.13). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 111 985,33 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу від 07.11.2014 № б/н (а.с.79), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за січень 2023 року (а.с.14) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_9 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.79) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 14 років 9 місяців 4 дні. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за січень 2023 року, склав 11 884,56 грн. (а.с.14). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 678,55 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу про призначення пенсії (а.с.92), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по січень 2023 року (а.с.14) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_10 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.73) пенсіонер має необхідний пільговий стаж. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по січень 2023 року, склав 32 766,90 грн. (а.с.14). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 32 766,90 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу від 22.02.2017 № 1080 (а.с.87), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.15) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_11 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.87) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 3 роки 6 місяців 19 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 81 764,28 грн. (а.с.15). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 29 059,04 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу від 03.02.2015 № 822050 (а.с.97), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по серпень 2023 року (а.с.15) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_12 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.97) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 2 роки 3 місяці 6 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по серпень 2023 року, склав 104 337,36 грн. (а.с.15). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 22 673,10 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Протоколу від 27.10.2017 № 5022 (а.с.84), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.16) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_13 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.83) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 6 років 0 місяців 0 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 102 619,02 грн. (а.с.16). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 102 619,02 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Відповідно до Рішення від 06.11.2022 № 17 (а.с.76), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року (а.с.16) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_14 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с.78) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 7 років 3 місяці 17 днів. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, склав 94 058,54 грн. (а.с.16). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 62 186,88 грн. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи примірниками докладного розрахунку боргу (а.с.19) та карткою особового рахунку по відшкодуванню позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (а.с.20).

Оцінюючи наявність правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача суми позовних вимог у розмірі 822 513,50 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно з п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон України від 05.11.1991 № 1788-XII) та п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон України від 09.07.2003 № 1058-IV) за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року, суд виходить із такого.

Згідно з п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах

За приписами п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до ст.ст. 13 і 14 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII та ч.ч. 2-3 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV до досягнення пенсійного віку, визначеного ст. 26 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV, здійснюється у порядку, за яким підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені пп. 4 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII та ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV, до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Слід зазначити, що Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі Інструкція), затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, визначає процедуру стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції встановлено, що платниками страхових внесків є підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об`єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі Закон України від 03.10.2017 № 2148-VІІІ) та призначених відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV:

особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII та п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.7 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.8 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у п. 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона «Крим»). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Так, судом встановлено, що колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 1 (а.с.72-112). З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонерів сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яку відповідач повинен був відшкодувати позивачу, складає 822 513,50 грн. (13 498,71 грн. по пенсіонеру ОСОБА_1 + 47 116,00 грн. по пенсіонеру ОСОБА_2 + 88 521,41 грн. по пенсіонеру ОСОБА_3 + 84 373,34 грн. по пенсіонеру ОСОБА_4 + 117 839,72 грн. по пенсіонеру ОСОБА_5 + 106 112,19 грн. по пенсіонеру ОСОБА_6 + 4 440,41 грн. по пенсіонеру ОСОБА_7 + 111 985,33 грн. по пенсіонеру ОСОБА_8 + 678,55 грн. по пенсіонеру ОСОБА_9 + 32 766,90 грн. по пенсіонеру ОСОБА_10 + 29 059,04 грн. по пенсіонеру ОСОБА_11 + 22 673,10 грн. по пенсіонеру ОСОБА_12 + 102 619,02 грн. по пенсіонеру ОСОБА_13 + 62 186,88 грн. по пенсіонеру ОСОБА_14 = 822 513,50 грн.) (а.с.19-20)

Суд також дослідив наявні у матеріалах справи копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.29-63), які засвідчують наявність у відповідача зобов`язання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у загальному розмірі 822 513,50 грн. по пенсіонерам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , що не було ним виконано. Зазначені розрахунки складені відповідно до вимог Інструкції та надсилались відповідачу, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями поштових конвертів та рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, та не були ним оскаржені (а.с.28, 31, 32, 34, 37, 41, 44, 47, 49, 52, 55, 57, 59, 61-63).

Таким чином, суд встановив, що у відповідача існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно з п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року у розмірі 822 513,50 грн., а позивач має право на стягнення цієї заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 КАС України.

Позивач довів обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. У свою чергу, відповідач не надав суду відзив на позовну заяву або будь-яких інших доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.

Таким чином, адміністративний позов, на переконання суду, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позивач виступає у даній справі в якості суб`єкта владних повноважень, підстави для вирішення питання щодо розподілу суми судового збору відсутні.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 6, 8 10, 14, 90, 241 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити повністю адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 158-Б) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-монтажне спеціалізоване підприємство «Газоочистка» (, 69006, м. Запоріжжя, Північне шосе, буд. 5-А, кв. 45) про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-монтажне спеціалізоване підприємство «Газоочистка» (, 69006, м. Запоріжжя, Північне шосе, буд. 5-А, кв. 45) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 158-Б, р/р НОМЕР_1 , МФО 313957, банк: філія Запорізького обласного управління АТ «Державний ощадний банк України») суму боргу у розмірі 822 513,50 грн. (вісімсот двадцять дві тисячі п`ятсот тринадцять гривень п`ятдесят копійок) з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно з п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» та п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», по пенсіонерам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за період з вересня 2022 року по жовтень 2023 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі та підписано 28 лютого 2024 року.

Суддя О.В. Прудивус