Справа № 420/4651/23
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2024-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 лютого 2024 р. м. ОдесаСправа № 420/4651/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

розглянувши за власною ініціативою питання щодо поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання розрахувати та виплатити грошове забезпечення з урахуванням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2023 року відмовлено у задоволені позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про:

- визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 , щодо встановлення, обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 01 березня по 31 грудня 2018 року, виходячи з розміру надбавки за особливості проходження служби у розмірі 10% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 розрахувати та виплатити (з урахуванням раніше виплачених сум) позивачу грошове забезпечення за період з 01 березня по 31 грудня 2018 року, виходячи з розміру надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

21.06.2023 у справі відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2023 року.

Ухвалю П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2023 апеляційне провадження у справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції за наслідками перегляду Верховним Судом судового рішення у подібних правовідносинах в іншій справі №420/1427/23.

За приписами ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється також і за ініціативою суду, у разі усунення обставин, що викликали зупинення провадження.

Апеляційний суд встановив, що 23.02.2024 в ЄДРСР була оприлюднена постанова КАС ВС від 22.02.2024 у справі №420/1427/23.

Оскільки оскаржуване рішення в цій справ ухвалене за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження, апеляційний суд вважає за можливе поновити апеляційне провадження у справ та призначити справу до апеляційного розгляду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Щодо заявленого в апеляційній скарзі клопотання про розгляд справи за участю позивача, апеляційний суд зазначає таке.

Відповідно частини 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі.

Також, в прохальній частині апеляційної скарги апелянтом зазначена вимога про розгляд справи за його участю.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі частини 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

За змістом частини 1 ст. 310 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

За правилами пункту 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Отже з огляду на викладене та зважаючи, що рішення суду першої інстанції ухвалене в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, та в апеляційній скарзі не оспорюються фактичні обставини справи, які встановлені судом першої інстанції, не наведені інші обставини, закріплені в частині 3 статті 257 КАС України, які б можна було врахувати на користь висновку про розгляд справи в порядку загального провадження, у задоволенні клопотання апелянта про розгляд справи за його участю слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 237, 248, 306, 307, 311, ч. 2 ст. 325 КАС України,

У Х В А Л И В :

Поновити провадження у справі №420/4651/23.

Підготовчі дії до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 закінчити.

Відмовити ОСОБА_1 про апеляційний розгляд справи за його участю.

Призначити справу до апеляційного розгляду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 (корпус Б), у залі судового засідання № 10, на 12.03.2024.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький