Справа № 2а/0370/485/11
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2024-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

29 лютого 2024 року ЛуцькСправа № 2а/0370/485/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Ковальчука В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора міста Луцька в інтересах Луцького міського центру зайнятості до Приватного підприємства Виробничо-комерційне підприємство Волиньгранпостач про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2011, яка набрала законної сили, у даній справі адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з Приватного підприємства Виробничо-комерційне підприємство Волиньгранпостач на користь Луцького міського центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 8562,24 грн.

Як вбачається з інформації, наявній в комп`ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду на виконання вказаної постанови суду стягувачу Луцькому міського центру зайнятості видано виконавчий лист №2302/2011р. від 23.05.2011.

Виконавчий лист №2302/2011р. від 23.05.2011 стягувачем був направлений для примусового виконання до Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції, однак на даний час постановою державного виконавця Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 25.04.2017 ВП №51152299 про повернення виконавчого документа стягувачу повернуто виконавчий лист стягувачу, який було втрачено.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.01.2024 у даній справі поновлено Луцькому міського центру зайнятості пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0370/485/11 та встановлено строк для пред`явлення виконавчого листа №2302/2011р., який виданий Волинським окружним адміністративним судом 23 травня 2011 року до виконання три місяці з дня набрання ухвалою законної сили; видано дублікат виконавчого листа №2302/2011р., який виданий Волинським окружним адміністративним судом 23 травня 2011 року на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 22 березня 2011 року в адміністративній справі №2а/0370/485/11 за позовом прокурора міста Луцька в інтересах Луцького міського центру зайнятості до Приватного підприємства Виробничо-комерційне підприємство Волиньгранпостач про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

За заявою стягувачу на підставі виданого судом дубліката виконавчого листа №2302/2011р. головним державним виконавцем Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шиман І.П. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2021 ВП № 74176250.

22.02.2024 до суду надійшла заява Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача Луцького міського центру зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості. Заява мотивована тим, що внаслідок реорганізації Луцький міський центр зайнятості приєднано до Волинського обласного центру зайнятості.

У судове засідання, призначене на 10:00 год. 29 лютого 2024 року, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведені положення КАС України, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків по суті заяви.

Наказом Міністерства економіки України від 18.10.2022 №3907 Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема Луцький міський центр зайнятості шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості; установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків, зокрема, Луцького міського центру зайнятості.

Також згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань слідує, що Луцький міський центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 13352315) з 31.10.2022 року перебуває в стані припинення в результаті реорганізації.

Отже, Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником Луцького міського центру зайнятості.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд дійшов висновку про заміну стягувача Луцького міського центру зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 13352315) на його правонаступника Волинський обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 05427482) у виконавчому листі №2302/2011р. від 23.05.2011, виданого на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2011 у справі №2а/0370/485/11.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №2а/0370/485/11 за позовом прокурора міста Луцька в інтересах Луцького міського центру зайнятості до Приватного підприємства Виробничо-комерційне підприємство Волиньгранпостач про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття з виконання виконавчого листа №2302/2011р., виданого 23 травня 2011 року на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 22 березня 2011 року, а саме стягувача Луцький міський центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 13352315) на його правонаступника Волинський обласний центр зайнятості (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Б. Хмельницького, будинок 3а, ідентифікаційний код юридичної особи 05427482).

Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук