Справа № 440/10550/23
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 лютого 2024 р.Справа № 440/10550/23
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Рєзнікова С.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року по справі № 440/10550/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Полтавській області , Харківського національного університету внутрішніх справ

про скасування наказів, поновлення на службі,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головне управління Національної поліції в Полтавській області , Харківський національний університет внутрішніх справ про скасування наказів, поновлення на службі.

На зазначене рішення суду 13.12.2023, через систему "Електронний суд" Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області подала апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 296 КАС України.

Відповідно до п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються: найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

В порушення вимог п. п. 2, 5 ч. 2 ст. 296 КАС України, скаржник звертаючись з апеляційною скаргою на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 по справі №440/10550/23, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 по справі №440/10550/23 від 31.10.2023 по справі №520/7628/22.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з ч. 9 ст. 44 КАС України, у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Крім того, вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено сплату судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 грн.

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Зі змісту апеляційної скарги, судом встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області оскаржується рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог в повному обсязі.

Так, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 задоволено наступні позовні вимоги:

- визнано протиправним та скасовано наказ Харківського Національного Університету Внутрішніх Справ №301 о/с від 17.06.2023 "По особовому складу";

- визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Полтавській області №314 о/с від 17.06.2023 "По особовому складу";

- поновлено ОСОБА_1 на посаді поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №2 Полтавського РУП з 18.06.2023;

- поновлено ОСОБА_1 в складі слухачів первинної професійної підготовки Сумського центру первинної професійної підготовки "Академія поліції" (м. Суми) Сумської філії Харківського Національного Університету Внутрішніх Справ з 18.06.2023.

- стягнуто з Головного управління Національної поліції в Полтавській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.06.2023 по 05.12.2023 у розмірі 36958,23 грн.

Відтак, позивачем фактично заявлено одну вимогу немайнового характеру, оскільки інші немайнові вимоги є похідними вимогами немайнового характеру, яка, в свою чергу, є передумовою для застосування іншого способу захисту порушеного права (майнової вимоги - стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу).

Таким чином, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом немайнового характеру до суду першої інстанції становив 1073,60 грн. (0, 4% від 2684 грн. 00 коп.).

Щодо майнової вимоги, суд вираховує розмір судового збору, виходячи із стягнутого середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 36958,23 грн.

Таким чином, враховуючи ціну позову та розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом майнового характеру до суду першої інстанції становив розмір 1073,60 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Із врахуванням вищевикладеного, а також враховуючи, що скаржником апеляційну скаргу подано в електронній формі, за подання апеляційної скарги по даній справі, апелянт повинен сплатити судовий збір в розмірі 2576,64 грн. (1073,60 грн. + 1073,60 грн. * 150%*0,8).

За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч. 1 ст. 169 КАС України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги приведеної у відповідність до вимог п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 296 КАС України, а також направлення доказів надсилання копії апеляційної скарги приведеної у відповідність до вимог п.п. 2, 5 ч. 1, ст. 296 КАС України та копій доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 44 КАС України та направлення до Другого апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору в сумі - 2576,64 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року по справі № 440/10550/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області , Харківського національного університету внутрішніх справ про скасування наказів, поновлення на службі - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом:

- апеляційної скарги приведеної у відповідність до вимог п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 296 КАС України, а також направлення доказів надсилання копії апеляційної скарги приведеної у відповідність до вимог п.п. 2, 5 ч. 1, ст. 296 КАС України та копій доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 44 КАС України;

- сплати судового збору в розмірі 2576,64 грн. за реквізитами: отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди та надання безпосередньо до суду платіжного доручення (квитанції тощо) протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Роз`яснити Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області, що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.С. Рєзнікова