Справа № 460/1341/24
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
26 лютого 2024 року м. Рівне №460/1341/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Греська О.Р., розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 12.02.2024 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів того, що ОСОБА_1 є особою, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, а саме - копію посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 3).
На виконання вимог ухвали суду від 12.02.2024 про залишення позовної заяви без руху, позивача подано копію свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 видане 05.05.2014 виконавчим комітетом Томашгородської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області, відповідно до якого позивач змінила прізвище з " ОСОБА_2 " на " ОСОБА_3 ".
Розглянувши подані позивачем документи на усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає наступне.
В ухвалі від 12.02.2024 судом зазначалося, що за приписами пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-XII (далі - Закон №796-XII) спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до пункту 2 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551, посвідчення є документом, що підтверджує статус осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, громадян, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих, дружин (чоловіків) померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (потерпілих), смерть яких пов`язана з Чорнобильською катастрофою або з участю у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, а також опікунам дітей (на час опікунства) померлих громадян, смерть яких пов`язана з Чорнобильською катастрофою, і надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон), іншими актами законодавства.
Крім того, пунктом 3 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов`язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 №936, визначено, що виплата компенсацій, допомоги певних видів та надання пільг у разі, коли вперше встановлено відповідний статус постраждалої особи і видано відповідне посвідчення, проводиться з дня подання громадянином заяви, але не раніше ніж з дня видачі йому посвідчення встановленого зразка.
Таким чином, саме посвідчення є документом, що підтверджує статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та підставою для отримання, зокрема, підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Позивач у позовній заяві зазначає про те, що є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (3 категорія), також є пенсіонером і проживає на території, яка є зоною гарантованого добровільного відселення.
На підтвердження зазначених обставин долучив до позовної заяви посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, серії НОМЕР_2 , видане ОСОБА_4 .
Відповідно до частини першої статті 6 Сімейного кодексу України, правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.
За змістом частини першої статті 34 Цивільного кодексу України, повноліття настає у фізичної особи, яка досягла вісімнадцяти років.
Згідно з паспортом громадянина України НОМЕР_3 , виданим 08.05.2014, Рокитнівським РС УМДС України в Рівненській області, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Отже, позивач досягла вісімнадцяти років ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Таким чином, посвідчення видане на ім`я дитини " ОСОБА_4 " серії НОМЕР_2 втратило чинність 12.05.2012.
Станом на 07.08.2023 (дата, з якої позивач просить призначити йому підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру) позивачу виповнилося 29 років.
У сукупності викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не додано до позовної заяви доказів, що підтверджують статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України.
Про необхідність подання таких документів, суд зазначав в ухвалі від 12.02.2024, проте такі позивачем не подано.
Таким чином, позивач не усунула такі недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.02.2024.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, суд вважає за необхідне продовжити строк усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 121, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 в адміністративній справі №460/1341/24 - продовжити на 10 днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Олег ГРЕСЬКО