Справа № 751/1782/24
Суддя: Павлов В. Г.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №751/1782/24
Провадження №2-а/751/62/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2024 р. місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова Павлов В.Г., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною і скасування постанови, закриття справи та відшкодування завданої матеріальної і моральної шкоди -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2024 року Новозаводським районним судом міста Чернігова отримано адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною і скасування постанови, закриття справи та відшкодування завданої матеріальної і моральної шкоди.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.171 КАС України після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про необхідність передачі цієї справи на розгляд іншого адміністративного суду, з огляду на наступне.

Так, згідно з ч.1 ст.125 Конституції України, ч.1 ст.17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судоустрій в Україні будується, зокрема, за принципом територіальності.

За змістом п.3 ст.4 КАС України адміністративний суд це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Отже, належним та компетентним судом в розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил інстанційної, предметної та територіальної підсудності.

Частиною першою ст.25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, вказаною правовою нормою передбачено альтернативну територіальну підсудність справи за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Згідно поданої позовної заяви вбачається, що адресою позивача зазначено: АДРЕСА_1 , що відноситься до території Деснянського району міста Чернігова.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження Департаменту патрульної поліції значиться за адресою: вул. Федора Ернста 3, м. Київ, місцезнаходження Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області значиться за адресою: площа Лесі Українки, 1, м. Київ.

Згідно п.1 ч.1 ст.20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Враховуючи, що ані місце проживання позивача, ані місцезнаходження відповідачів на території Новозаводського району міста Чернігова не значаться, адміністративна справа №751/1782/24 за правилами територіальної підсудності (за місцем знаходження позивача) підсудна Деснянському районному суду міста Чернігова.

Частиною 5 ст.171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.29 КАС України.

Пунктом 2 ч.1 ст.29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином, порушення окружним адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави для висновку, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Керуючись ст.ст.29,248,256,294 КАС України -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №751/1782/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною і скасування постанови, закриття справи та відшкодування завданої матеріальної і моральної шкоди, передати Деснянському районному суду міста Чернігова.

Роз`яснити сторонам, що з урахуванням положень ч.8 ст.29 КАС України справу буде передано до іншого суду після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Відповідно до ст.295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.Г.Павлов