Справа № 280/8971/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 лютого 2024 року Справа № 280/8971/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування дисциплінарного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати дисциплінарне стягнення у вигляді усної догани, накладене т.в.о. заступника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на командира відділення інструкторів (інструктор) 4 патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 29.12.2023 вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.01.2024.

Ухвалою суду від 24.01.2024 підготовче засідання відкладено на 26.02.2024.

02.02.2024 представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог (вх.№5636 від 02.02.2024), відповідно до якої змінено предмет позову, а саме, просить:

- визнати протиправними дії т.в.о. заступника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 щодо накладення дисциплінарного стягнення у вигляді усної догани на командира відділення інструкторів (інструктор) 4 патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення у вигляді усної догани, накладене т.в.о. заступника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на командира відділення інструкторів (інструктор) 4 патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .

Крім того, представником позивача подано клопотання про допит позивача в якості свідка.

У відповідності до статті 181, частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.

Пунктами 3, 4 та 8 частини 2 статті 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд, крім іншого, у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.

Відповідно до положень ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Заява про уточнення позовних вимог є фактично заявою про зміну предмету позову, відповідає вимогам статті 47 КАС України, подана на стадії підготовчого провадження, підстави для доплати судового збору відсутні, надано докази направлення її копії відповідачу.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття заяви про зміну предмету позову (уточнення позовних вимог) до розгляду.

З урахуванням прийняття заяви про уточнення позовних вимог суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Так, з огляду на предмет спору, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, наявні підстави для залучення до участі в справі в якості співвідповідача т.в.о. заступника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , до якого заявлено вимоги про визнання його дій протиправними.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, у зв`язку із залученням до участи в справі співвідповідача, у останнього виникає право на подання заяв по суті справи, у зв`язку з чим необхідно встановити відповідний строк.

Вирішуючи клопотання про допит позивача в якості свідка, суд враховує, що відповідно до ч.1 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 КАС України сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

Враховуючи наведене, з урахуванням характеру спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що клопотання про допит позивача в якості свідка підлягає задоволенню.

Пунктом 2 частини 2 статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 47, 180, 181, 241, 243, 248, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову (уточнення позовних вимог) від 02.02.2024 (вх.№5636) у справі №280/8971/23.

Залучити до участі в справі в якості співвідповідача т.в.о. заступника командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Встановити т.в.о. заступнику командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 строк для подання відзиву на позовну заяву та документів на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Роз`яснити, що до відзиву мають бути додані докази направлення його копії на адресу інших учасників справи.

Встановити строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву протягом п`яти днів від дня отримання копії відзиву. Роз`яснити, що до відповіді на відзив мають бути додані докази направлення її копії на адресу інших учасників справи.

Встановити т.в.о. заступнику командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 строк для подання заперечення на відповідь на відзив та документів на його обґрунтування протягом п`яти днів з дня отримання копії відповіді на відзив. Роз`яснити, що до заперечення мають бути додані докази направлення його копії на адресу інших учасників справи.

Клопотання про допит позивача в якості свідка - задовольнити.

Викликати у судове засідання ОСОБА_1 для допиту в якості свідка.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи почати спочатку.

Призначити підготовче засідання на 13 березня 2024 року о 12:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, на адресу т.в.о. заступника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 також направити копію позовної заяви з додатками, копію відзиву на позовну заяву з додатками та копію відповіді на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко