Справа № 420/30821/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75; ) про визнання протиправною та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, у якій позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати податкову Вимогу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за № 747-25 від 04.10.2021 року;

стягнути з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача сплачений ним судовий збір по цій справі шляхом безспірного списання.

Адміністративний позов надійшов за допомогою системи Електронний суд.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачу до 28.08.2023 року не було відомо про існування Вимоги №747-25 від 04.10.2021 року, оскільки він її не отримував. На адвокатський запит представника позивача від Корабельного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) отримано відповідь від 28.08.2023 року за № 25079. Із відповіді позивач дізнався, що на виконанні у вказаної виконавчої служби перебуває, зокрема, виконавче провадження № 68468448 з примусового виконання Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року, виданої Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., а окрім того вказано, що на деокупованих територіях міста Херсона та Херсонської області триває небезпечна ситуація через постійні обстріли ворожою стороною, вивезення паперових матеріалів виконавчих проваджень не здійснювалось, провести інвентаризацію виконавчих проваджень на теперішній час не вбачається можливим, тому орган виконавчої служби може надати лише ту інформацію, яка міститься в Автоматизованій системі виконавчих проваджень, у зв`язку з чим до вказаного листа надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження.

Також позивач зазначає, що у відповідь на адвокатський запит представника позивача від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ним отримано лист-відповідь від 30.08.2023 року за № 672/6121-22-13-02-11, з якої вбачається, що за позивачем обліковуються заборгованість по єдиному соціальному внеску для фізичних осіб-підприємців, у т. ч., які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність в сумі 28037,69 грн., яка виникла 15.11.2019 року за рахунок рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 24.10.2019 року за № на суму 11699,03 грн., від 01.12.2020 року за № 000030840 на суму 5 811,55 грн., від 16.12.2020 року за № на суму 1477,63 грн., розрахунків єдиного внеску від 20.01.2020 року за № 1084543/ev на суму 2754,18 грн., від 21.04.2020 року за № 2574130/ev на суму 2078,12 грн., від 20.07.2020 року за № 4072228/ev на суму 1039,06 грн. та від 19.10.2020 року за № 55553638/ev на суму 3 3178,12 грн.

Водночас, позивач категорично не погоджується із тим, що в нього є обґрунтована та законна заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., оскільки жодних порушень законодавства України, за наслідок чого у позивача виник би вказаний борг і обов`язок його сплатити, в тому числі і у питанні сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, позивачем ніколи не було допущено і жодних порушень позивач не вчиняв, що свідчить про незаконність податкової Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року.

На підставі викладеного, не погоджуючись із податковою вимогою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі №747-25 від 04.10.2021 року, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 14.11.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Ухвалою суду від 14.11.2023 року також витребувано від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75; ) належним чином засвідчену копію Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., докази її вручення/надіслання позивачу, а також усі письмові докази щодо підстав прийняття оскаржуваної Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року; інші наявні докази, що стосуються предмета спору.

04.12.2023 року на виконання ухвали суду від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшов лист, яким повідомляється, що надати копію вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року про стягнення заборгованості (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн. та докази її вручення/надіслання ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) у відповідача не має можливості, у зв`язку з їх відсутністю, в результаті того, що з 24.02.2022 року Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, як і вся територія Херсонської області, перебували під окупацією російської федерації.

Таким чином, копія оскаржуваної Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., докази її вручення/надіслання позивачу, а також усі письмові докази щодо підстав прийняття Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року у матеріалах справи була відсутня.

Ухвалою суду від 24.01.2024 року витребувано від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75; ) письмові докази, а саме: роздруковані дані з Інформаційно-телекомунікаційних систем, на підставі яких було сформовано оскаржувану Вимогу №747-25 від 04.10.2021 року про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., витяг з Реєстру податкових вимог, у якому зареєстровано Вимогу № 747-25 від 04.10.2021 року, та роздруковану з Реєстру податкових вимог Вимогу № 747-25 від 04.10.2021 року, а також інші матеріали щодо виникнення у ОСОБА_1 податкового боргу, у зв`язку із чим сформовано Вимогу № 747-25 від 04.10.2021 року про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн. Зобов`язано Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75; ) надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази у 10-денний строк від дати отримання цієї ухвали.

Також цією ухвалою від 24.01.2024 року зупинено провадження у справі №420/30821/23 - до отримання витребуваних судом доказів.

05.02.2024 року до суду засобами поштового зв`язку надійшов супровідний лист від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, яким на виконання ухвали від 24.01.2024 року надіслано копію Вимоги про сплату боргу (недоїмки) по ЄСВ № 747-25 від 04.10.2021 року з доказами її надіслання позивачу.

Представнику позивача супровідний лист Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, яким на виконання ухвали від 24.01.2024 року надіслано копію Вимоги про сплату боргу (недоїмки) по ЄСВ № 747-25 від 04.10.2021 року, доставлений в електронний кабінет через «Електронний суд».

Ухвалою суду від 26.02.2024 року поновлено провадження у справі.

Відзив на адміністративний позов відповідач не надав, з клопотаннями/заявами щодо продовження строку на подання відзиву до суду не звертався.

Згідно вимог ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інші заяви по суті справи учасниками справи не надавались, додаткові докази не надходили.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Позивач - ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем 27.11.1997 року, запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений 10.12.2008 року, номер запису 0028916.

19.03.1998 взятий на облік як платник єдиного внеску.

04.10.2021 року Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі складено Вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-25, якою повідомлено ОСОБА_1 , що станом на 30.09.2021 року заборгованість (недоїмка, штраф, пеня) зі сплати єдиного внеску становить 26560, 06 грн.

Вимогу сформовано відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та на підставі даних інформаційної системи податкових органів.

Сума боргу складається з:

Недоїмка 9049,48 грн.;

Штраф 2705,45 грн.;

Пеня 14805,13 грн.

Вимога оформлена з печаткою та за підписом керівника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

У якості доказів надіслання ОСОБА_1 Вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-25 від 04.10.2021 року відповідачем надано до суду копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, направленого адресату ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . А також копію конверта з довідкою ф.20 від 29.11.2021 року про причини повернення з відміткою відповідальної особи поштового зв`язку: «за закінченням терміну зберігання».

Постановою державного виконавця Корабельного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 09.02.2022 року відкрито виконавче провадження №68468448 з примусового виконання Вимоги № 747-25, виданої 04.10.2021 ГУ ДПС у Херсонській обл., АР Крим та м. Севастополі, про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., Боржник: ОСОБА_1 .

При зверненні до суду з даним позовом позивач зазначав, що до 28.08.2023 року йому не було відомо про існування Вимоги №747-25 від 04.10.2021 року, оскільки він її не отримував.

На адвокатський запит представника позивача від Корабельного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) отримано відповідь від 28.08.2023 року за № 25079. Із відповіді позивач дізнався, що на виконанні у вказаної виконавчої служби перебуває, зокрема, виконавче провадження № 68468448.

У матеріалах справи наявна копія листа-відповіді Корабельного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 28.08.2023 року вих. № 25079, яким повідомлено, що на виконанні у вказаної виконавчої служби перебуває, зокрема, виконавче провадження № 68468448 з примусового виконання Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року, виданої Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., а окрім того вказано, що на деокупованих територіях міста Херсона та Херсонської області триває небезпечна ситуація через постійні обстріли ворожою стороною, вивезення паперових матеріалів виконавчих проваджень не здійснювалось, провести інвентаризацію виконавчих проваджень на теперішній час не вбачається можливим, тому орган виконавчої служби може надати лише ту інформацію, яка міститься в Автоматизованій системі виконавчих проваджень, у зв`язку з чим до вказаного листа надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження.

У подальшому представником позивача направлено в інтересах позивача адвокатський запит до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 24.08.2023 року, у якому запитувалось: чи обліковується станом на моменту надання відповіді на цей адвокатський запит у громадянина ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний податковий номер): НОМЕР_1 ) будь - яка заборгованість зі сплати податків, зборів та будь - яких інших обов`язкових платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, в тому числі заборгованість у зв`язку із порушенням податкового законодавства України, а також чи обліковуються у громадянина ОСОБА_1 , в разі підтвердження вищенаведених фактів, зобов`язання зі сплати штрафних санкцій (пені, тощо), якщо так, то в якому розмірі і на підставі чого, а також надати належним чином завірені копії підтверджуючих таку інформацію документів, тобто на підставі яких у громадянина ОСОБА_1 обліковується вказана вище заборгованість (накази, рішення, вимоги, тощо), в разі підтвердження її існування, з одночасним наданням копій документів, на підставі яких було виявлено порушення та що слугували підставою для нарахування заборгованості (акти, тощо).

Листом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 30.08.2023 року вих. №672/6121-22-13-02-11 у відповідь на вказаний запит повідомлено, зокрема, що за платником податків обліковується заборгованість по єдиному соціальному внеску для фізичних осіб-підприємців, у т. ч., які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність в сумі 28037,69 гривень, яка виникла 15.11.2019 за рахунок:

- Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.10.2013 по 20.02.2018 від 24.10.2019 № на суму 11699,03 гривень;

- Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 20.10.2018 по 21.07.2020 від 01.12.2020 №000030840 на суму 5811,55 гривень;

- Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.10.2019 по 01.07.2021 від 16.12.20 № на суму 1477,63 гривень;

- розрахунку єдиного внеску від 20.01.2020 року за №1084543/ev на суму 2754,18 грн.,

- розрахунку єдиного внеску від 21.04.2020 року за №2574130/ev на суму 2078,12 грн.,

- розрахунку єдиного внеску від 20.07.2020 року за №4072228/ev на суму 1039,06 грн.

- розрахунку єдиного внеску від 19.10.2020 року за №5553638/ev на суму 3178,12 грн.

У листі також зазначено, що надати належним чином завірені копії документів є неможливим, внаслідок захоплення адміністративної будівлі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, у зв`язку із чим проводяться слідчі дії.

Не погоджуючись із Вимогою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі №747-25 від 04.10.2021 року, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спірні відносини, суд виходить з наступного.

Предметом розгляду цієї справи є правомірність Вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-25 від 04.10.2021 року з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI.

Стаття 1 Закону надає визначення термінів, які вживаються у цьому Законі, зокрема:

єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування;

застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок;

недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», облік осіб, зазначених у пунктах 1, 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування, а щодо застрахованих осіб, які є учасниками накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування (далі - учасниками накопичувальної пенсійної системи), - з Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у сферах праці, трудових відносин та зайнятості населення, соціального захисту населення, та Пенсійним фондом.

Взяття на облік осіб, зазначених у пунктах 1, 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється податковим органом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Взяття на облік осіб, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої статті 4 цього Закону, на яких поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", - здійснюється на підставі відомостей про державну реєстрацію створення юридичної особи та її відокремленого підрозділу, відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації, представництва, філії іноземної благодійної організації, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації їх припинення, наданих згідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", у день отримання зазначених відомостей.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Відповідно до ч. 11 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

При цьому, за приписами ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов`язаннями із сплати єдиного внеску зобов`язань із сплати податків, інших обов`язкових платежів, передбачених законом, або зобов`язань перед іншими кредиторами зобов`язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов`язаннями, крім зобов`язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно п. 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Стаття 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначає права податкових органів, зокрема, згідно пунктів 6-7 ч. 1 цієї статті, податкові органи мають право:

застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом;

стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Стаття 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачає заходи впливу та стягнення.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (у редакції, чинній на момент прийняття оскарженої вимоги), податковий орган у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, надсилає в паперовій та/або електронній формі платникам єдиного внеску вимогу про сплату недоїмки з єдиного внеску.

Вимога про сплату недоїмки з єдиного внеску, винесена за результатами документальної перевірки, надсилається (вручається) платнику в порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

Вимога про сплату недоїмки з єдиного внеску, винесена з метою стягнення недоїмки з єдиного внеску у разі його несплати платником у визначені цим Законом строки, надсилається податковим органом платнику в паперовій та/або електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до податкового органу вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це податкового органу, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску. Не підлягають оскарженню зобов`язання зі сплати єдиного внеску, самостійно визначені платником.

Податковий орган, який розглядає скаргу платника єдиного внеску, зобов`язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику єдиного внеску протягом 20 календарних днів з дня отримання скарги на адресу платника єдиного внеску поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. Керівник (його заступник або уповноважена особа) податкового органу може прийняти рішення про подовження строку розгляду скарги платника єдиного внеску понад встановлений строк, але не більше 60 календарних днів, та письмово повідомити про це платника єдиного внеску до закінчення 20-денного строку. Якщо вмотивоване рішення за скаргою платнику єдиного внеску не надсилається протягом 20-денного строку або протягом строку, подовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) податкового органу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника єдиного внеску з дня, наступного за останнім днем закінчення строків.

Порядок узгодження сум недоїмки з єдиного внеску встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

У разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня отримання вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з податковим органом шляхом оскарження в адміністративному чи судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня отримання узгодженої вимоги, податковий орган надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби узгоджену вимогу про сплату недоїмки в електронній формі.

Порядок обміну інформацією між податковими органами та органами державної виконавчої служби визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику.

У випадках, зазначених в абзаці одинадцятому цієї частини, податковий орган також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», рішення, прийняті податковими органами та органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов`язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Згідно з ч. 10 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Частиною 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачено, що податковий орган застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

7) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності про нарахування єдиного внеску у складі звітності з податку на доходи фізичних осіб (єдиного податку) накладаються штрафи, передбачені за порушення порядку подання інформації про фізичних осіб - платників податків у розмірах та порядку, встановлених статтею 119 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 14 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа податкового органу у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти календарних днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки податкових органів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску або на єдиний рахунок. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до податкового органу вищого рівня або до суду з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це податкового органу, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення податкового органу про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов`язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.

Порядок, строки та процедура оскарження вимоги про сплату єдиного внеску поширюються на оскарження рішень податкового органу щодо нарахування пені та застосування штрафів.

Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 21 грудня 2020 року № 790) затверджено Інструкцію про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі Інструкція №449 у редакції, чинній на момент формування оскарженої вимоги).

Розділ VI Інструкції №449 визначає порядок стягнення заборгованості з платників.

Пункт 3 розділу VI Інструкції №449 передбачає, що податкові органи надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки), якщо:

дані документальних перевірок свідчать про донарахування сум єдиного внеску податковими органами;

платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску;

платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадку, передбаченому абзацом другим цього пункту, вимога про сплату боргу (недоїмки) приймається відповідним податковим органом протягом 15 робочих днів з дня, що настає за днем вручення платнику акта перевірки, а за наявності заперечень платника єдиного внеску до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки.

Податковий орган надсилає (вручає) вимогу про сплату боргу (недоїмки) платнику єдиного внеску протягом трьох робочих днів з дня її винесення.

У випадках, передбачених абзацами третім та/або четвертим цього пункту, вимога про сплату боргу (недоїмки) надсилається (вручається):

платникам, зазначеним у пункті 1 статті 4 Закону, протягом 20 робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій).

Під частковим зменшенням суми недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованості зі сплати фінансових санкцій) для цілей цього пункту вважається зменшення загальної суми боргу (недоїмки) з єдиного внеску, яка включає нараховані та несплачені суми єдиного внеску (фінансових санкцій) за останній календарний місяць, в якому відбулось таке зменшення.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі даних інформаційно-телекомунікаційних систем ДПС (далі - ІТС) на суму боргу, що перевищує 10 гривень.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) крім загальних реквізитів має містити відомості про розмір боргу, в тому числі суми недоїмки, штрафів та пені, обов`язок погасити борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) є виконавчим документом.

Сума боргу у вимозі проставляється в гривнях з двома десятковими знаками після коми.

Пункт 4 розділу VI Інструкції №449 передбачає, що вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з ІТС за формою згідно з додатком 6 до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи, у тому числі відокремлених підрозділів юридичної особи) або за формою згідно з додатком 7 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).

Після формування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та внесення даних до відповідного реєстру вимога надсилається (вручається) платнику.

Сформована в ІТС вимога про сплату боргу (недоїмки) надсилається податковим органом платнику єдиного внеску в паперовій та/або електронній формі.

Сформована вимога про сплату боргу (недоїмки), що підлягає надсиланню у паперовій формі, у день її формування в ІТС друкується у двох примірниках, підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) податкового органу, скріплюється печаткою податкового органу та один примірник надсилається (вручається) платнику єдиного внеску, другий долучається до справи платника.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) у паперовій формі вважається належним чином надісланою (врученою), якщо вона надіслана на адресу (місцезнаходження юридичної особи, місце проживання або останнього відомого місця перебування фізичної особи) платника єдиного внеску рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику єдиного внеску або його законному чи уповноваженому представникові.

У разі якщо неможливо надіслати (вручити) платнику єдиного внеску вимогу про сплату боргу (недоїмки) поштою у зв`язку з відсутністю його за місцезнаходженням (місцем проживання) (відсутністю службових (посадових) осіб платника єдиного внеску за його місцезнаходженням), відмовою платника єдиного внеску або службових (посадових) осіб платника прийняти вимогу, поверненням поштового відправлення у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання або з інших причин, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення, вимога вважається надісланою (врученою) платнику єдиного внеску у день, зазначений поштовою службою у повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пункт 5 розділу VI Інструкції №449 передбачає, що протягом 10 календарних днів із дня одержання вимоги про сплату боргу (недоїмки) платник зобов`язаний сплатити зазначені у пункті 1 вимоги суми недоїмки, штрафів та пені.

У разі незгоди з розрахунком податкового органу суми боргу (недоїмки) платник єдиного внеску протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання вимоги, узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) в адміністративному або судовому порядку.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) не підлягає адміністративному оскарженню в частині сум недоїмки, які виникли на підставі поданих звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску.

У разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом 10 календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.

Про оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) до податкового органу вищого рівня або суду платник зобов`язаний одночасно письмово повідомити податковий орган, який направив вимогу.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом 10 календарних днів з дня надходження (отримання) вимоги про сплату боргу (недоїмки) не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з податковим органом шляхом оскарження в адміністративному чи судовому порядку або не сплатив узгоджену суму боргу (недоїмки) (з дня отримання відповідного рішення податкового органу або суду), після спливу останнього дня відповідного строку така вимога вважається узгодженою (набирає чинності).

З матеріалів справи судом встановлено, що 19.03.1998 позивач взятий на облік як платник єдиного внеску; перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 18.12.2018 року, ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку другої групи. Податкова адреса: АДРЕСА_3 .

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного внеску, як фізична особа - підприємець, яка обрала спрощену систему оподаткування.

Отже, на позивача розповсюджуються права та обов`язки платника єдиного внеску, зокрема - своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 30.08.2023 року вих. №672/6121-22-13-02-11, згідно інтегрованих карток платника податків ФОП ОСОБА_1 за платником податків обліковується заборгованість по єдиному соціальному внеску для фізичних осіб-підприємців, у т. ч., які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність в сумі 28037,69 гривень, яка виникла 15.11.2019 за рахунок:

- Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.10.2013 по 20.02.2018 від 24.10.2019 № на суму 11699,03 гривень;

- Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 20.10.2018 по 21.07.2020 від 01.12.2020 №000030840 на суму 5811,55 гривень;

- Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.10.2019 по 01.07.2021 від 16.12.2020 № на суму 1477,63 гривень;

- розрахунку єдиного внеску від 20.01.2020 року за №1084543/ev на суму 2754,18 грн.,

- розрахунку єдиного внеску від 21.04.2020 року за №2574130/ev на суму 2078,12 грн.,

- розрахунку єдиного внеску від 20.07.2020 року за №4072228/ev на суму 1039,06 грн.

- розрахунку єдиного внеску від 19.10.2020 року за №5553638/ev на суму 3178,12 грн.

Спірну Вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-25 від 04.10.2021 року сформовано Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі сформовано відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та на підставі даних інформаційної системи податкових органів.

Сума боргу складається з:

Недоїмка 9049,48 грн.;

Штраф 2705,45 грн.;

Пеня 14805,13 грн.

Сума недоїмки дорівнює сумі розрахунків єдиного внеску.

При зверненні до суду з даним позовом позивач вказує, що не погоджується із тим, що в нього є обґрунтована та законна заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 24248,51 грн., оскільки жодних порушень законодавства України, за наслідок чого виник би вказаний борг і обов`язок його сплатити, в тому числі і у питанні сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, позивачем ніколи не було допущено і жодних порушень позивач не вчиняв, що свідчить про незаконність податкової Вимоги № 747-25 від 04.10.2021 року.

Однак, позивачем не надано жодних доказів щодо виконання ним обов`язку зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Пункт 2 розділу VI Інструкції №449 передбачає, що у разі виявлення платником своєчасно не нарахованих сум єдиного внеску такі платники зобов`язані самостійно обчислити ці внески, відобразити їх у звітності, що подається платником до податкових органів, та сплатити їх. До такого платника застосовуються штрафні санкції в порядку і розмірах, визначених розділом VII цієї Інструкції. У разі виявлення податковим органом своєчасно не нарахованих та/або не сплачених платником сум єдиного внеску такий податковий орган обчислює суми єдиного внеску, що зазначаються у вимозі про сплату боргу (недоїмки), та застосовує до такого платника штрафні санкції в порядку і розмірах, визначених розділом VII цієї Інструкції. Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена в строки, встановлені Законом, обчислена податковими органами у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог ч.ч. 1-2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Тобто, ці норми одночасно покладають обов`язок на сторін доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень.

За визначенням ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно зі ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно ч. 2 ст. 74 КАС України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Вирішуючи спір у цій справі, судом встановлено, що спірну Вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-25 від 04.10.2021 року сформовано Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі сформовано відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на підставі даних інформаційної системи податкових органів у зв`язку із наявністю недоїмки зі сплати єдиного внеску.

Позивач не підтвердив, однак і не спростовував наявність недоїмки зі сплати єдиного внеску.

Так само позивач не підтвердив й факт виконання свого обов`язку зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Окрім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У свою чергу, алгоритм дій у разі отримання платником Вимоги про сплату недоїмки передбачений ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (у редакції, чинній на момент прийняття оскарженої вимоги).

Так, Вимога про сплату недоїмки з єдиного внеску, винесена з метою стягнення недоїмки з єдиного внеску у разі його несплати платником у визначені цим Законом строки, надсилається податковим органом платнику в паперовій та/або електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Щодо надіслання вимоги, суд зазначає, що відповідно до п. 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Аналогічний порядок передбачений Інструкцією №449.

У якості доказів надіслання ОСОБА_1 Вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-25 від 04.10.2021 року відповідачем надано до суду копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, направленого адресату ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . А також копію конверта з довідкою ф.20 від 29.11.2021 року про причини повернення з відміткою відповідальної особи поштового зв`язку: «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи, що спірну Вимогу № Ф-747-25 від 04.10.2021 року надіслано позивачу за його податковою адресою, однак рекомендоване поштове відправлення повернуте, у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення, - 29.11.2021 року.

Отже, відповідач виконав свій обов`язок щодо надіслання позивачу Вимоги № Ф-747-25 від 04.10.2021 року, порядку, встановленому ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та ст. 42 Податкового кодексу України.

Щодо узгодження вимоги, норма ч. 4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» чітко передбачає, що у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Тобто, визначальним при оскарження вимоги є спростування правомірності розрахунку суми недоїмки.

Однак, позивач у позові взагалі не доводить факту наявності/відсутності недоїмки зі сплати єдиного внеску; не підтверджує факту виконання свого обов`язку зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тощо.

При цьому, у відповідь на адвокатський запит представника позивача від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ним отримано лист-відповідь від 30.08.2023 року за № 672/6121-22-13-02-11, згідно якої за позивачем обліковуються заборгованість по єдиному соціальному внеску для фізичних осіб-підприємців, у т.ч., які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність в сумі 28037,69 грн., яка виникла 15.11.2019 за рахунок: - Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.10.2013 по 20.02.2018 від 24.10.2019 № на суму 11699,03 гривень; - Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 20.10.2018 по 21.07.2020 від 01.12.2020 №000030840 на суму 5811,55 гривень; - Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.10.2019 по 01.07.2021 від 16.12.20 № на суму 1477,63 гривень; - розрахунку єдиного внеску від 20.01.2020 року за №1084543/ev на суму 2754,18 грн., - розрахунку єдиного внеску від 21.04.2020 року за №2574130/ev на суму 2078,12 грн., - розрахунку єдиного внеску від 20.07.2020 року за №4072228/ev на суму 1039,06 грн. - розрахунку єдиного внеску від 19.10.2020 року за №5553638/ev на суму 3178,12 грн.

Позивач жодним чином не пояснював та не спростовував вказані розрахунки ЄСВ, суми штрафів та пені.

Таким чином, позивачем не обґрунтовані підстави оскарження спірної вимоги.

Відповідно до ч.1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, оцінивши докази, які є у справі, суд дійшов висновку, що оскаржена Вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-25 від 04.10.2021 року прийнята Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі сформовано у відповідності зі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та на підставі даних інформаційної системи податкових органів, та за результатами розгляду цієї справи підстав для її скасування у судовому порядку не встановлено.

З огляду на вищенаведене, у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до ст. 139 КАС України, у зв`язку з відмовою у позові, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72, 72-77, 90, 139, 243-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75; ) про визнання протиправною та скасування вимоги - відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Суддя А.А. Радчук

.