Справа № 380/11321/23
Суддя: Кухтей Руслан Віталійович
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 лютого 2024 рокуЛьвівСправа № 380/11321/23 пров. № А/857/21127/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді : Кухтея Р.В.,

суддів : Коваля Р.Й., Носа С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Кухтея Р.В., Коваля Р.Й., Носа С.П. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2023 та на ухвалу цього суду від 21.09.2023 про виправлення описки у судовому рішенні по справі №380/11321/23.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2024 справу №380/11321/23 розподілено колегії суддів : головуючий-суддя Кухтей Р.В., судді Коваль Р.Й., Нос С.П.

23.02.2024 ОСОБА_1 подав заяву про відвід колегії суддів : Кухтея Р.В., Коваля Р.Й. та Носа С.П. який мотивований тим, що колегія не може брати участь у розгляді справи, оскільки сумнівається у її неупередженості, об`єктивності та професійній компетентності. При цьому, заявник висловив вказаній колегії свої негативні емоції, образливі та принизливі висловлювання.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи заяви, колегія суддів дійшла висновку, що подану заяву слід залишити без розгляду, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства (п.9 ч.3 ст.2 КАС України).

Згідно п.1 ч.5 ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу.

Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Перевіряючи зміст заяви, колегія суддів установила, що ОСОБА_1 використав образливі висловлювання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду та його суддів, інші висловлювання, які не відповідають офіційно-діловому стилю спілкування з судом і принижують авторитет правосуддя в Україні, а саме : - …судді Кухтей Р.В., ОСОБА_2 та ОСОБА_3 спроможні лише виконувати свавільні вказівки колядника 2, який вважає суд своєю власністю, відповідно за кожен відтиск гербової печатки суду, має намір отримувати неправомірну вигоду в протиправному випадку позбавляючи позивача процесуальних прав, передбачених КАС України та інструкцією; При обшуку у суді детективами НАБУ який на моє переконання відбудеться, як це було за президентства Ющенка та у м. Києві на вул. П.Орлика, 4а у травні 2023 року, залишається побажати ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 щоб принаймі не зрадили ідеалів свого попередника колядника-зварича, а саме перед тим як будуть одягати кайданки - зняли штани.

Колегія суддів наголошує, що учасник судового процесу має користуватися процесуальними правами саме з метою виконання завдання адміністративного судочинства, сприяючи тим самим суду у здійсненні правосуддя. Якщо ж такий учасник здійснює певну процесуальну дію не з цією метою, а для досягнення інших цілей (образити, принизити суд, його суддів, інших посадових осіб, виявити до них і до їхніх дій власні негативні емоції тощо), він виходить за межі дійсного змісту відповідного процесуального права, тобто зловживає ним. Правова система має бути спроможною ефективно захистити себе від цих дій. І саме на такий захист спрямовані заходи, які суд застосовує через зловживання учасником судового процесу процесуальними правами. Відповідні заходи передбачені у частинах третій і четвертій статті 45, частині восьмій статті 139, частині першій статті 144, пункті 5 частини першої статті 145, статті 149 КАС України (див. постанова п.20 Великої Палати Верховного Суду від 08.07.2021 по справі № 9901/235/20).

За змістом частини третьої статті 45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 07.04.2021 по справі №9901/23/21 дійшла висновку, що дії учасників судового процесу та їхніх представників мають не лише за формою, але й за змістом відповідати завданню адміністративного судочинства. Зміст права на справедливий суд несумісний зі свідомим виявом учасником судового процесу чи його представником неповаги до честі, гідності, репутації іншого учасника, представника, суду тощо. Тому суди не повинні розглядати справи, в яких особа, яка ініціювала судовий процес, використовує свої процесуальні права на шкоду іншим учасникам судового процесу й інтересам правосуддя. Вказане стосується і тієї особи, яка подала апеляційну скаргу.

У процесуальних відносинах, намагаючись донести певну думку до суду, учасники судового процесу, їхні представники, інші особи мають ретельно підбирати слова, а також з обережністю виявляти емоції щодо інших учасників, їхніх представників, суду, осіб, які не беруть участі в судовому процесі.

Такого висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постановах від 07.04.2021 по справі №9901/23/21, від 08.07.2021 по справі №9901/235/20.

Суд не повинен толерувати використання образливих слів чи символів, зокрема для надання характеристик учасникам справи, іншим учасникам судового процесу, їх представникам і суду (суддям). Такі слова та символи не можна використовувати ні в заявах по суті справи, ні в заявах з процесуальних питань, інших процесуальних документах, ні у виступах учасників судового процесу та їхніх представників (такі висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 по справі №199/6713/14-ц (п.22), від 14.03.2019 по справі №9901/34/19, від 07.11.2019 по справі №9901/324/19).

Також Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ), застосовуючи п.п.а п.3 ст.35 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 оголошує неприйнятною будь-яку індивідуальну заяву, подану згідно зі статтею 34, якщо він вважає, що ця заява є зловживанням правом на її подання. Для прикладу, ЄСПЛ констатує зловживання правом на подання заяви, коли заявник під час спілкування з ЄСПЛ вживає образливі, погрозливі або провокативні висловлювання проти уряду-відповідача, його представника, органів влади держави-відповідача, проти ЄСПЛ, його суддів, Секретаріату ЄСПЛ або його працівників (див. mutatis mutandis ухвали щодо прийнятності у справах Ржегак проти Чеської Республіки від 14.05.2004 (Rehak v. the Czech Republic, заява №67208/01), Дюрінже та Грандж проти Франції від 04.02.2003 (Duringer and Grunge v. France, заяви № 61164/00 і №18589/02)).

Таким чином, колегія суддів зазначає, що використання образливих, зокрема принизливих, висловлювань є неприпустимим при оформленні скарги, заяви, клопотання, іншого процесуального документа.

Така ж позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 01.02.2023 по справі №9901/97/21.

З огляду на вказане, колегія суддів дійшла висновку, що образливі висловлювання ОСОБА_1 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду та його суддів свідчать про зловживання ним процесуальними правами, а відтак його заява про відвід колегії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Кухтея Р.В., Коваля Р.Й., Носа С.П. підлягає залишенню без розгляду на підставі ч.3 ст.45 КАС України.

Керуючись ч.3 ст.45 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Кухтея Р.В., Коваля Р.Й. та Носа С.П. у справі №380/11321/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Р. В. Кухтей
судді Р. Й. Коваль
С. П. Нос