Справа № 420/25241/23
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань розгляду справи в судовому засіданні

із повідомленням/викликом сторін

26 лютого 2024 року м. Київ № 420/25241/23

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., розглянувши клопотання представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. Іллєнка Юрія, буд. 81Б; ), Офісу Генерального прокурора (місцезнаходження: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15; ) про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 23.08.2023 №163дп-23 про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури Бабенка Ю.Р.

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України Андрія Костіна від 07.09.2023 №22дк про застосування дисциплінарного стягнення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2023 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2023 справу за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення №163 дп-23 від 23.08.2023 року, наказу №22дк від 07.09.2023 року передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Згідно листа від 02.11.2023 №420/25241/23/98160/23 матеріали справи №420/25241/23 надійшли та зареєстровані Київським окружним адміністративним судом 15.02.2024.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Перепелиці А.М.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 прийнято до провадження адміністративну справу. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, в обгрунтування якого зазначено, що вирішення спірних правовідносин у даній справі має важливе значення для відповідача та вимагає повнго та всебічного встановлення обставин справи, також відповідач має бажання надати усні пояснення по суті спору, процедури здійснення дисциплінарного провадження стосовно прокурорів з огляду на нетривалу судову практику Київського окружного адміністративного суду у вирішенні таких спорів, тому існує необхідність у розгляді даної справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Розглянувши заявлене клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Надаючи оцінку наведеній позиції відповідача щодо порядку розгляду справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Пунктом 20 ч.1 ст.4 КАС України встановлено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 2 ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Проаналізувавши зміст мотивів представника відповідача-1, наведених у клопотанні, суд дійшов висновку про їх недостатню обґрунтованість, оскільки останнім не наведено переконливих доводів з приводу того, чому розглядуваний спір неможливо буде вирішити у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

При цьому, жодне право учасника справи на висловлення своєї позиції не порушується, оскільки положення КАС України передбачають можливість викласти учасниками справи свою думку та надати відповідні докази шляхом надання відповіді на відзив, заперечень, відзиву, додаткових пояснень, доказів тощо.

Розглянувши та проаналізувавши наявні матеріали справи, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про розгляд справи №420/25241/23 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.