Справа № 400/4251/23
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 лютого 2024 р. № 400/4251/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Судом розглянута адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій щодо припинення з 01.09.2021 р. нарахування та виплати доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713; зобов`язання відновити нарахування та виплату з 01.09.2021 р. щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням суду від 26.05.2023 р. позов задоволено.

На виконання рішення суду видано виконавчі листи від 30.06.2023 р.

08.01.2024 р. позивач звернувся із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення. Заява мотивована тим, що з 01.09.2023 р. здійснено перерахунок пенсії. Однак при перерахунку пенсії згідно іншого рішення суду по справі № 400/11368/23 відповідач з 01.01.2024 р. припинив нарахування доплати в розмірі 2000 грн згідно рішення по справі № 400/4251/23.

Ухвалою від 11.01.2024 р. встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов`язано відповідача до 09.02.2024 р. подати звіт про виконання судового рішення, надавши обґрунтування щодо виконання рішення суду з 01.01.2024 р.

07.02.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду, де зазначено, що на виконання Рішення від 26.05.2023 Головним управлінням проведено перерахунок пенсії за вислугу років, розмір пенсії становить 18674,94 грн. Загальний розмір доплати по перерахунку пенсії за рішенням склав 44000,00 грн. Головним управлінням забезпечено виплату пенсії у перерахованому розмірі. Головним управлінням внесено відомості щодо заборгованості за Рішенням від 26.05.2023, до «Реєстру судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Все зазначене свідчить про те, що Головним управлінням не відмовлено Позивачу у виконанні судового рішення, таке рішення перебуває у процесі виконання, який не залежить від пенсійного органу в частині виділення коштів державного бюджету на відповідні бюджетні програми.

14.02.2024 р. позивач подав заяву, в якій відзначив, що виплату заборгованості за рішенням у розмірі 44000 грн за окремим графіком за наявності додаткового фінансування. На питання щодо виплати доплати в розмірі 2000 грн станом на 01.01.2024 р. відповідач не відповів та рішення в цій частині не виконав. Позивач надав роздруківку з автоматизованої системи станом на 01.01.2024 р., де відсутня доплата в розмірі 2000 грн.

Дослідивши звіт відповідача з доданими документами, суд приходить до висновку, що відповідачем не наведено жодного аргументу та/або обґрунтування, з якої причини з 01.01.2024 р. позивачу припинено виплату доплати в розмірі 2000 грн, право на отримання якої визначено судовим рішенням у цій справі.

Суд загострює увагу відповідача на тому, що рішення суду є обов`язковим до виконання та припинення його виконання не може бути визначено самостійно суб`єктом владних повноважень.

Припинення виконання рішення суду може бути тільки за умови скасування такого рішення судами апеляційної чи касаційної інстанцій або внаслідок встановлення нововиявлених обставин.

Суд критично оцінює позицію відповідача, що виконання рішення суду має бути припинено за наявності іншого рішення суду та/або обставин в силу змін закону, які призвели до перерахунку пенсії.

Така позиція є хибною, зводить нанівець інститут виконання судових рішень та породжує штучні умови для подачі нових позовів до суду.

Так, рішенням суду по справі № 400/4251/23 встановлено, що позивач з 01.09.2021 р. має право на доплату до пенсії в розмірі 2000 грн. Судом зобов`язано відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.09.2021 р.

У відповідача є обов`язок виконання рішення суду (тобто, здійснити перерахунок та виплачувати пенсію по «новому» перерахунку) весь наступний час отримання позивачем пенсії. У відповідача відсутнє право припиняти виконання рішення суду.

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням вищенаведеного, відповідачу слід встановити новий строк для подання звіту.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 07.02.2024 р. не приймати як доказ виконання рішення суду.

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення протягом місяця з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 26.02.2024 р.

Суддя Н.В. Лісовська