Справа № 400/11195/23
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/11195/23

Перша інстанція: суддя Бульба Н.О.,

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів Домусчі С.Д., Семенюка Г.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 р. у справі № 400/11195/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 08.12.2023 позов задовольнив частково.

На зазначене рішення суду Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки 25.01.2024 через систему "Електронний суд" направив апеляційну скаргу.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 30.01.2024 у задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про відстрочення сплати судового збору відмовив.

Апеляційну скаргу Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки залишив без руху.

Надав апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

05.02.2024 до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги по справі № 400/11195/23.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 07.02.2024 у задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги - відмовив.

Продовжив Миколаївському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали .

Роз`яснив Миколаївському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Так, відповідно до довідки про доставку електронного листа від 09.02.2024, копія ухвали апеляційного суду від 07.02.2024 була доставлена до електронного кабінету Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки в підсистемі ЄСІТС Електронний суд 08.02.2024 о 05:54 год.

Таким чином, документ вважається доставленим апелянту 08.02.2024, а тому недоліки апеляційної скарги мали бути усунені у строк до 18.02.2024 включно.

Проте, апелянт, не виконавши вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, 15.02.2024 втретє звернувся до суду із клопотанням про відстрочення строку для оплати судового збору.

У зазначеному клопотанні, як і у двох попередніх, апелянт посилається на відсутність коштів для сплати судового збору.

Разом з тим, колегія суддів наголошує, що обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов`язку своєчасної сплати судового збору.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 10 вересня 2020 року по справі № 806/2321/16.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Для цього апелянт як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що звернення до апеляційного суду з апеляційною скаргою це право сторони, а не обов`язок, а тому, якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на апеляційне оскарження, то реалізація зазначеного права повинна відбуватися із дотриманням порядку та строків встановлених положеннями КАС України. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989 у справі Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Із врахуванням викладеного, а також того, що апелянту вже двічі продовжувався строк для усунення недоліків, у задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про відстрочення строку для оплати судового збору слід відмовити.

Відповідно до частини 4 статті 169 та частини 2 статті 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не виконав вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2024, а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Керуючись частиною 4 статті 169 та частиною 2 статті 298 КАС України -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про відстрочення строку для сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Миколаївського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 р. повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді С.Д. Домусчі Г.В. Семенюк