Справа № 340/10089/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2024 року справа № 340/10089/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (далі військова частина) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язанні вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності стосовно розгляду рапорту від 29 листопада 2023 року про звільнення з військової служби.

Водночас просив суд зобов`язати військову частину розглянути рапорт.

Пояснив, що проходить військову службу і набув право на звільнення у зв`язку з потребою у постійному догляді за дідусем, з котрим спільно проживають.

Військова частина заперечила стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.43-47).

Пояснила, що військову службу ОСОБА_1 призупинено, так як самовільно залишив військову частину у зоні виконання бойових дій.

Зазначила, що рапорт зможуть розглянути лише після поновлення військової служби.

11 грудня 2023 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.35-36).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, наказом військової частини по стройовій частині від 22 листопада 2023 року №326 призупинено військову службу позивача (а.с.49).

Наказ прийнято на підставі наказу по особовому складу військової частини НОМЕР_2 (далі військова частина НОМЕР_3 ) від 22 листопада 2023 року №286-РС (а.с.49).

Отже, військова частина підпорядковується військовій частині 2.

01 грудня 2023 року відповідач одержав рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби від 29 листопада того ж року (а.с.16-18, 27).

Військова частина визнала факт отримання рапорту (а.с.43-47).

Відповідач не надіслав рапорт на розгляд військової частини НОМЕР_3 і не надав письмової відповіді (а.с.43-47).

Позов подано до суду 07 грудня 2023 року (а.с.1-5).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами пункту 12 Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України (далі Положення), яке затверджено Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008, встановлено, що встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу (зокрема, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, переміщення по службі, звільнення з військової служби, залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, направлення за кордон, укладення та припинення (розірвання) контракту, продовження його строку, призупинення контракту та військової служби тощо) оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких встановлюються Міністерством оборони України.

Право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які утримуються на окремих штатах (далі військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.

Наказ по особовому складу стосовно призупинення військової служби приймала військова частина НОМЕР_3 .

Отже, розгляд рапорту про звільнення з військової служби відноситься також до її компетенції.

Тому, отримавши рапорт, у військової частини виник обов`язок надіслати за належністю.

Відповідач так не вчинив, чим допустив протиправну бездіяльність.

Позивач не міг зразу подати рапорт до військової частини НОМЕР_3 з таких підстав.

Приписами положення 14 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, який затверджено Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», встановлено, що із службових та особистих питань військовослужбовець повинен звертатися до свого безпосереднього начальника, а якщо він не може їх вирішити до наступного прямого начальника.

Захист порушеного права полягає у зобов`язанні відповідача надіслати рапорт ОСОБА_1 від 29 листопада 2023 року на розгляд до військової частини НОМЕР_3 .

Отже, позов належить задовільнити частково.

Сторони не понесли судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 стосовно надіслання рапорту ОСОБА_1 від 29 листопада 2023 року на розгляд до військової частини НОМЕР_2 .

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надіслати на розгляд військової частини НОМЕР_2 рапорт ОСОБА_1 від 29 листопада 2023 року.

Відмовити у задоволені позову в іншій частині вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ