Справа № 580/1876/24
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 лютого 2024 року справа № 580/1876/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії уповноваженого органу Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_1 у виготовленні і надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року, довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2022 року, довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року з зазначенням встановленої надбавки за роботу з таємними виробами, носіями та таємними документами та надбавки за особливо важливі завдання відповідно сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів, наукових ступенів і вчених звань та інших додаткових складових грошового забезпечення і премій за відповідною або аналогічною посадою та званням заявника відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ та вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704-2017-п для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера та надати військовому пенсіонеру копії чотирьох відповідних довідок;

- зобов`язати уповноважений орган Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми нову довідку про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_2 станом на 01 січня 2022 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2022 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року з урахуванням розмірів Посадового окладу, окладу за військовим званням (підполковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704-2017-п, а також з урахуванням відсоткової надбавки за вислугу років та наступних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень і премії та з обов`язковим врахуванням надбавок зазначених в розрахунковій книжці Серія НОМЕР_1 та в пенсійній справі позивача надбавки за роботу з таємними виробами, носіями та таємними документам та надбавки за особливо важливі завдання відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХП, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХП та вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704-2017-п для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера;

- зобов`язати уповноважений орган Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_1 завірену належним чином копію виготовленої нової довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, копію нової довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року, копію нової Довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2022 року, копію нової довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням (підполковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п, а також з урахуванням відсоткової надбавки за вислугу років та наступних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень і премії та з обов`язковим врахуванням надбавок зазначених в розрахунковій книжці Серія НОМЕР_1 та в пенсійній справі позивача надбавки за роботу з таємними виробами, носіями та таємними документам та надбавки за особливо важливі завдання відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ та вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2024 рік становить 3028 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, розмір судового збору за подання позивачем до адміністративного суду вказаного позову, який містить чотири вимоги немайнового характеру становить у сумі 4844,80 грн, тому з урахуванням часткової сплати, позивачу необхідно доплатити 3633,20 грн судового збору. Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал документу.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено Кодексом адміністративного судочинства України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Усупереч вищевикладених положень, позивачем в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, не надано до суду розрахункової книжки Серія НОМЕР_1 .

Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 133, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ