Справа № 420/2726/23
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2726/23
26 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ГУ ПФУ в Херсонській області про виконання судового рішення у справі №420/2726/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням від 28.03.2023 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження з 01.04.2019 року перерахованої пенсії ОСОБА_1 максимальними розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення суду набрало законної сили 01.05.2023 року.

Виконавчий лист по справі виданий 16.10.2023 року.

01.11.2023 року (вх. №37858/23) до суду від представника позивача надійшла заява в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій заявник просив суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 у справі №420/2726/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у місячний строк подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23.

Ухвалою від 10.11.2023 року заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/2726/23 задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року по справі №420/2726/23 у строк 30 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Роз`яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

12.12.2023 року до суду від ГУ ПФУ в Херсонській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 28.03.2023 року по справі №420/2726/23.

Ухвалою від 22.12.2023 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23 відмовлено.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 28.03.2023 року у справі №420/2726/23 у 30-ти денний строк після набрання ухвалою суду законної сили.

Роз`яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

22.01.2024 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 28.03.2023 року у справі №420/2726/23.

Ухвалою від 05.02.202 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23 відмовлено.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 28.03.2023 року у справі №420/2726/23 у 15-ти денний строк після набрання ухвалою суду законної сили.

Роз`яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Призначено судове засідання на 22.02.2024 року 10 годині 30 хвилин.

16.02.2024 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 28.03.2023 року у справі №420/2726/23.

На підтвердження виконання рішення суду відповідач у звіті зазначає, що на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2023, Головним управлінням, у січні 2024 року здійснено новий перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Розмір пенсії склав 27358,52 грн та повідомлено, що виплату буде розпочато з лютого 2024 року.

Звіт на виконання вищевказаної ухвали надавався в січні 2024 року і надання конкретних доказів виплати поточної пенсії ОСОБА_1 не було за можливим, оскільки вказана пенсія була виплачена позивачу у лютому 2024 року (найближчій виплатний період) з датою виплати 5 число. Відповідачем на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 №420/2726/23, надано витяг зі Списку №1 на зарахування перерахованої пенсій ОСОБА_1 .

Крім того, відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23 (з урахуванням недоліків зазначених в ухвалі суду від 05.02.2024) розраховано єдину заборгованість перед позивачем за період з 01.04.2019 року по 31.01.2024 року, яка складає 320114, 07 грн.

Вищевказана заборгованість включена до реєстру судових рішень за датою набрання рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2023 року законної сили, а саме 01.05.2023 року та надано докази на підтвердження включення заборгованості в реєстр.

Щодо здійснення виплати заборгованості на виконання судового рішення, відповідачем зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області звернулось до Пенсійного фонду України із клопотання надати дозвіл щодо позачергової виплати заборгованості за рішенням суду ОСОБА_1 24 листопада 2023 року № 2100-0307-5/39009.

Однак, відповідь на вищевказане клопотання надійшла лише у січні 2024. Так, Пенсійний фонд України листом від 25.01.2024 № 2800-030203-9/4864 на запит від 24.11.2024 № 2100-0307-5/39009 повідомило про відсутність відповідного фінансового забезпечення, а виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. 18.01.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно звернулось до Пенсійного фонду України із клопотанням № 2100-0307-5/2875 щодо позачергової виплати заборгованості за рішенням суду ОСОБА_1 .

Пенсійний фонд України листом від 09.02.2024 №2800-040203-9/8263 повідомив, крім іншого, що Бюджетом Пенсійного фонду України на 2023 рік затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631 (зі змінами) передбачено видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду в сумі 360,0 млн грн, які використані в повному обсязі. Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік на сьогодні не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2024 рік після його затвердження.

У Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області відсутні в належному обсязі затверджені бюджетні призначення для здійснення відповідних виплат, однак відповідач вчиняв і вчиняє активні дії на виконання рішення, а саме здійснив перерахунок пенсії, визначив суму заборгованості, звертався за її фінансуванням до Пенсійного фонду України.

Судове засідання для розгляду звіту ГУ ПФУ в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/2726/23 призначено на 22.02.2024 року о 10:30 год.

В судовому засіданні представник відповідача просив прийняти звіт на виконання судового рішення та визнати його таким, що підтверджує виконання судового рішення.

В ході судового засідання судом поставлено на розгляд питання щодо розгляду поданого звіту в порядку письмового провадження.

Представник відповідача не заперечував проти розгляду звіту в порядку письмового провадження.

Представник позивача до судового засідання не з`явився.

Звіт ГУ ПФУ в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду розглянутий в порядку письмового провадження.

Розглянувши поданий звіт, надані документи на підтвердження виконання рішення суду від 28.03.2023 року, суд дійшов висновку, що звіт поданий ГУ ПФУ в Херсонській області підлягає прийняттю.

ГУ ПФУ в Херсонській області надало до суду докази здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 без обмеження максимальним розміром, що підтверджується копіями наданих перерахунків, а також докази на підтвердження розрахунку єдиної заборгованості перед позивачем за період з 01.04.2019 року по 31.01.2024 року, яка складає 320114, 07 грн. та включення її до реєстру судових рішень за датою набрання рішенням законної сили.

Таким чином, рішення суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23 в частині нарахування ОСОБА_1 пенсії виконано.

Крім того відповідачем зазначено, що інформація про виконання рішення по справі №420/2726/23 Головним управлінням внесена до реєстру рішень. Виплата нарахованої доплати пенсії буде здійснена після виділення Головному управлінню відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне прийняти звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23.

Керуючись ст. ст. 248, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/2726/23.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк