Справа № 440/1490/24
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 лютого 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/1490/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, про:

- визнання протиправними дій Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020-2022 роки з недостовірними відомостями;

- зобов`язання Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020 - 2022 роки з розрахунку прожиткового мінімуму, встановленого на відповідний календарний рік з наступними показниками: 2020 рік - посадовий оклад 3890,00 грн, оклад за військовим званням 1220,00 грн, надбавка за вислугу років 45% 2299,50 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), надбавка за особливості проходження військової служби 65% 4816,18 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), премія 95% 3695,50 грн (нараховане шляхом визначення проценту від посадового окладу), всього грошове забезпечення складає 15921,18 грн; 2021 рік - посадовий оклад 4200,00 грн, оклад за військовим званням 1320,00 грн, надбавка за вислугу років 45% 2484,00 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), надбавка за особливості проходження військової служби 65% 5202,60 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), премія 95% 3990,00 грн (нараховане шляхом визначення проценту від посадового окладу), всього грошове забезпечення складає 17196,60 грн; 2022 рік - посадовий оклад 4590,00 грн, оклад за військовим званням 1440,00 грн, надбавка за вислугу років 45% 2713,50 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), надбавка за особливості проходження військової служби 65% 5683,28 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), премія 95% 4360,50 грн (нараховане шляхом визначення проценту від посадового окладу), всього грошове забезпечення складає 18787,28 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України та роз`яснено позивачеві, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: - довідок Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року №ФП67982/597 від 15 січня 2024 року, станом на 01 січня 2021 року №ФП67982/598 від 15 січня 2024 року та станом на 01 січня 2022 року №ФП67982/599 від 15 січня 2024 року - для суду та інших учасників справи, а у разі їх відсутності у позивача - клопотання про їх витребування; - документа про сплату судового збору в сумі 2422,40 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.; позивачеві надано строк для усунення недоліку позовної заяви - упродовж десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Від позивача до суду надійшла заява від 20 лютого 2024 року у справі №440/1490/24, в якій зазначено, що у справі щодо виготовлення трьох довідок про розмір грошового забезпечення ним був сплачений судовий збір у сумі 1073,60 грн (станом на 2023 рік). На виконання того рішення суду відповідачем виготовлено три довідки №ФП67982/597, №ФП67982/598 та №ФП67982/599 від 15 січня 2024 року, хоч і зазначено в них недостовірні відомості щодо додаткових видів грошового забезпечення, що стало підставою для звернення до суду із цим позовом. Відтак, вимогу суду по сплаті трьох судових зборів позивач вважає необґрунтованою, або розмір повинен бути пропорційний від суми чи показників зазначених в довідках.

Суд зауважує, що згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем фактично заявлено три вимоги немайнового характеру:

1) про визнання протиправними дій Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020 рік з недостовірними відомостями, та зобов`язання Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020 рік з розрахунку прожиткового мінімуму, встановленого на відповідний календарний рік з наступними показниками: 2020 рік - посадовий оклад 3890,00 грн, оклад за військовим званням 1220,00 грн, надбавка за вислугу років 45% 2299,50 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), надбавка за особливості проходження військової служби 65% 4816,18 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), премія 95% 3695,50 грн (нараховане шляхом визначення проценту від посадового окладу), всього грошове забезпечення складає 15921,18 грн;

2) про визнання протиправними дій Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2021 рік з недостовірними відомостями, та зобов`язання Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2021 рік з розрахунку прожиткового мінімуму, встановленого на відповідний календарний рік з наступними показниками: 2021 рік - посадовий оклад 4200,00 грн, оклад за військовим званням 1320,00 грн, надбавка за вислугу років 45% 2484,00 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), надбавка за особливості проходження військової служби 65% 5202,60 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), премія 95% 3990,00 грн (нараховане шляхом визначення проценту від посадового окладу), всього грошове забезпечення складає 17196,60 грн;

3) про визнання протиправними дій Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2022 рік з недостовірними відомостями, та зобов`язання Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2022 рік з розрахунку прожиткового мінімуму, встановленого на відповідний календарний рік з наступними показниками: 2022 рік - посадовий оклад 4590,00 грн, оклад за військовим званням 1440,00 грн, надбавка за вислугу років 45% 2713,50 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), надбавка за особливості проходження військової служби 65% 5683,28 грн (нараховано шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років), премія 95% 4360,50 грн (нараховане шляхом визначення проценту від посадового окладу), всього грошове забезпечення складає 18787,28 грн.

Суд зазначає, що кожна із таких позовних вимог може бути окремою та заявленою в окремому позові щодо визначення відповідачем розмірів додаткових розмірів грошового забезпечення в довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року №ФП67982/597 від 15 січня 2024 року, станом на 01 січня 2021 року №ФП67982/598 від 15 січня 2024 року та станом на 01 січня 2022 року №ФП67982/599 від 15 січня 2024 року, проте враховуючи вимоги частини першої статті 172 КАС України такі вимоги можуть бути об`єднані в одній позовній заяві, що й було зроблено позивачем.

Разом із тим, оскільки такі позовні вимоги можуть бути самостійними, то з огляду на вимоги абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", сума судового збору за подання вказаного позову складає 3633,60 грн /0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3/.

До позовної заяви позивачем додано фіскальний чек за платежем № від 06 лютого 2024 року про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір в сумі 2422,40 грн (3633,60 грн 1211,20 грн).

Посилання позивача на сплату ним судового збору за одну вимогу немайнового характеру при розгляді справи №440/2440/23 є безпідставними та такими, що жодним чином не спростовують вищевикладені висновки суду.

Крім того, до заяви від 20 лютого 2024 року позивачем не додано ані належним чином засвідчених копій довідок Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року №ФП67982/597 від 15 січня 2024 року, станом на 01 січня 2021 року №ФП67982/598 від 15 січня 2024 року та станом на 01 січня 2022 року №ФП67982/599 від 15 січня 2024 року, ані клопотання про витребування цих довідок у разі їх відсутності у позивача.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня вручення цієї ухвали та роз`яснити позивачу порядок усунення таких недоліків.

Керуючись статтями 121, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - упродовж п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- довідок Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року №ФП67982/597 від 15 січня 2024 року, станом на 01 січня 2021 року №ФП67982/598 від 15 січня 2024 року та станом на 01 січня 2022 року №ФП67982/599 від 15 січня 2024 року - для суду та інших учасників справи, а у разі їх відсутності у позивача - клопотання про їх витребування;

- документа про сплату судового збору в сумі 2422,40 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк