Справа № 320/34471/23
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2024-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

23 лютого 2024 року Київ 320/34471/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про закриття провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, в які позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України від 05.04.2023 №0-1006.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Представником відповідача подано заяву про закриття провадження у справі, відповідно до якої просив закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки відповідачем рішенням від 05.04.2023 №56273/6/10-36-24-10 було скасовано податкове повідомлення-рішення від 05.04.2023 №0-1006 та внесено відповідні відомості до інтегрованої картки платника податку ОСОБА_1 .

19.12.2023 позивачем подана заява, у якій позивач вважає, що її права не будуть відновлені без визнання спірного податкового повідомлення-рішення протиправним, а тому просить суд відмовити у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заяву представника відповідача, заяву позивача, суд виходив з наступного.

Предметом спірних правовідносин є незгода позивача з прийнятим Головним управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України податковим повідомленням-рішенням від 05.04.2023 №0-1006 про сплату податку на нерухомість відмінного від земельної ділянки за 2022 рік.

Судом встановлено, що рішенням Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС Українивід 29.11.2023 №56273/6/10-36-24-10 відповідно до п.п.266.7.3 п.266.7 ст. 266 Податкового кодексу України скасовано (відкликано) податкове повідомлення-рішення від 05.04.2023 №0-1006 на суму 684, 13 грн.

Відповідно до частини першої, сьомої пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником плати за землю на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, а також у разі зміни розміру ставки плати за землю контролюючий орган (контролюючі органи) за місцем знаходження кожної із земельних ділянок проводить (проводять) протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає)/надсилають (вручають) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Відповідно до підпункту 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо:об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку;розміру загальної площі об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку;права на користування пільгою із сплати податку;розміру ставки податку;нарахованої суми податку.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Системний аналіз зазначених положень законодавства дає підстави вважати, що необхідною умовою для скасування (відкликання) податкового повідомлення-рішення є виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником плати за землю за наслідками розгляду письмової заяви платника податку до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних, яка проводиться протягом десяти робочих днів та здійснюється перерахунок суми податку і надсилається (вручається) нове податкове повідомлення-рішення. У такому випадку попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Пунктом 55.1 статті 55 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов`язання платника податків або будь-яке інше рішення контролюючого органу може бути скасоване контролюючим органом вищого рівня під час проведення процедури його адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності таких рішень актам законодавства.

Згідно із ст.60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема, контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов`язання або податкову вимогу.

У випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги (п. 60.3 ст. 60 Податкового кодексу України).

На підставі винесеного рішення про скасування податкового повідомлення - рішення від 29.11.2023 №56273/6/10-36-24-10 до інтегрованої картки платника податку позивача внесено зміни та приведено ІКП у відповідність, що підтверджується наданою до клопотання відповідача карткою ІКП.

Пунктом 8 частини 1 статті 328 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі у разі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи, що відповідачем скасовано оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення та внесено відповідну інформацію до інтегрованої картки платника податків, суд доходить висновку про те, що права ОСОБА_1 повністю відновлені відповідачем, тому наявні правові підстави для задоволення клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України та закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення

Згідно ч. 2 ст 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Частиною 2 ст. 239 КАС України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до частини 6 статті 143 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Відповідно до частини 6 статті 143 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Частиною 1 статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Положення частини першої статті 142 Кодексу адміністративного судочинства кореспондуються з приписами частини третьої статті 7 Закону України «Про судовий збір» відповідно до якого у разі відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні, у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем під час звернення до суду було сплачено судовий збір у розмірі 1073,60 грн, що підтверджується квитанцією № від 01.05.2023.

При цьому, суд враховує, що з заявою про закриття провадження у справі відповідач звернувся до початку судового розгляду справи по суті.

Таким чином, враховуючи звернення відповідача із відповідною заявою про закриття провадження до початку розгляду справи по суті, також те, що закриття провадження у справі пов`язане з тим, що оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень, сплачені позивачем 50 відсотків суми судового збору підлягають поверненню ОСОБА_1 .

Керуючись положеннями статей 238, 239, 243, 244, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Керуючись положеннями статей 238, 239, 243, 244, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву представника відповідача про закриття провадження у справі №320/34471/23 - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України 50% від сплаченого судового збору, а саме 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок, сплачені згідно з квитанцією № від 01.05.2023..

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Я.В. Горобцова