Справа № 280/9949/23
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

26 лютого 2024 року Справа № 280/9949/23
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши питання про витребування доказів у справі

позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.11.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 23.03.2023 року по 12.10.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , надбавки за проходження військової служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 01 по 15 листопада 2023року, премію за особистий внесок у загальні результати служби за період з 01 по 15 листопада 2023 у розмірі 590%;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , надбавку за проходження військової служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 01 по 15 листопада 2023 року, премію за особистий внесок у загальні результати служби за період з 01 по 15 листопада 2023 у розмірі 590%;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невидачі ОСОБА_1 , довідки про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 15.11.2023 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 , довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 15.11.2023 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 15.11.2023 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію за неотримане речове майно за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію вартості не отриманого харчування за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення щомісячної додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», до складу суми місячного грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 , нараховувалась та виплачувалась грошова допомога на оздоровлення за 2022-2023 роки;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та доплатити ОСОБА_1 , грошову допомогу на оздоровлення за 2022-2023 рік з включенням до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік, виплата якої передбачена пунктами 1, 7, 9 розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік, виплата якої передбачена пунктами 1, 7, 9 розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 виходячи із розміру грошового забезпечення позивача на дату звільнення з Військової частини НОМЕР_1 - 15.11.2023 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 30 діб, та за 2023 рік за 30 діб;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 30 діб, та за 2023 рік за 30 діб;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні, а саме за період з 15.11.2023 року по 18.11.2023 рік;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, а саме за період з 15.11.2023 року по 18.11.2023 у сумі 1316 (одна тисяча триста шістнадцять) грн. 28 коп.

Ухвалою суду від 04.12.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : у Військової частини НОМЕР_1 докази нарахування та виплати позивачу: грошового забезпечення військовослужбовця за період з 23.03.2023 року по 12.10.2023 року; надбавки за проходження військової служби та премії за період з 01 по 15 листопада 2023року; компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 15.11.2023 року; грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року; грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік із зазначенням чи було включено до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік; одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»; грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 30 діб, та за 2023 рік за 30 діб. Витребувані документи зазначено надати до суду у найкоротший строк, але не пізніше п`ятнадцятиденного строку з дня вручення цієї ухвали.

Відповідачем вимоги ухвали від 04.12.2023 не виконані, витребувані докази та/або пояснення не надані суду у встановлений строк.

Ухвалою суду від 05.02.2024 перейдено до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 26.02.2024, витребувано у Військової частини НОМЕР_1 документи зазначені в ухвалі суд від 04.12.2023.

Відповідачем вимоги ухвали від 05.02.2024 не виконані, витребувані докази та/або пояснення не надані суду у встановлений строк.

Представником позивача 16.02.2024 подано до суду клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме: докази нарахування та виплати позивачу: грошового забезпечення військовослужбовця за період з 23.03.2023 року по 12.10.2023 року; надбавки за проходження військової служби та премії за період з 01 по 15 листопада 2023року; компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 15.11.2023 року; грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року; грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік із зазначенням чи було включено до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік; одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»; грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 30 діб, та за 2023 рік за 30 діб.

Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 докази нарахування та виплати позивачу: грошового забезпечення військовослужбовця за період з 23.03.2023 року по 12.10.2023 року; надбавки за проходження військової служби та премії за період з 01 по 15 листопада 2023року; компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 15.11.2023 року; грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року; грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік із зазначенням чи було включено до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік; одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»; грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 30 діб, та за 2023 рік за 30 діб.

Відповідно до ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 докази нарахування та виплати ОСОБА_1 : грошового забезпечення військовослужбовця за період з 23.03.2023 року по 12.10.2023 року; надбавки за проходження військової служби та премії за період з 01 по 15 листопада 2023року; компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 15.11.2023 року; грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 23.03.2023 року по 15.11.2023 року; грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік із зазначенням чи було включено до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік; одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»; грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 30 діб, та за 2023 рік за 30 діб.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 18 березня 2024 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання на всій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.В.Конишева