Справа № 280/1513/22
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

26 лютого 2024 року Справа № 280/1513/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (надалі позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПГІ НОМЕР_1 ) кошти у розмірі податкового боргу: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 8433,40 грн., які зарахувати: Отримувач: ГУК у Запорізькій області/ТГ м.Токмак/18010200; ; Банк - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; р/р - UA0008507.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та позивачу був наданий десятиденний строк з дня отримання ухвали, для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 13 червня 2022 року Головному управлінню ДПС у Запорізькій області продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви визначений ухвалою суду від 10 травня 2022 року про залишення позовної заяви без руху.

Вказаною ухвалою судді встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 днів з дня закінчення встановленого в Україні воєнного стану.

Головне управлінню ДПС у Запорізькій області зобов`язано, у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви, надати суду:

- уточнену позовну заяву із зазначенням у ній місце проживання чи перебування

поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків номер і серія паспорта, номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти ОСОБА_1 ;

-докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою його реєстрації.

Ухвалою судді від 13 лютого 2024 року позивачу встановлено десятиденний строк, з дня отримання даної ухали судді, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточнену позовну заяву із зазначенням у ній місце проживання чи перебування поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків номер і серія паспорта, номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти ОСОБА_1 ;

-докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою його реєстрації.

22 лютого 2024 року на виконання вимог вищезазначеної ухвали судді до суду надано заяву про продовження строку усунення недоліків на 10 днів з дня закінчення військового стану в України. В обґрунтування заяви, посилаючись на рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, що опубліковані Радою судів України, введення в України воєнного стану та перебування відповідача на тимчасово окупованій території України, позбавляє відповідача можливості усунути недоліки позовної заяви.

З приводу наявності підстав для повторного продовження строку усунення недоліків позовної заяви суддя зазначає наступне.

Позивач звернувся до суду із позовом в адміністративній справі № 280/1513/22 27 січня 2022 року.

На виконання вимог частини 3 статті 171 КАС України суддя звернувся до Молочанської міської ради із запитом про надання інформації щодо реєстрації місця проживання відповідача.

Відповідь на вищезазначений запит надійшла на адресу суду 22 лютого 2022 року.

В той же час, Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації в Україні введений воєнний стан.

Наказами тимчасово виконуючого обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2022 року №12, від 11 березня 2022 року №13, від 18 березня 2022 року №14, від 25 березня 2022 року №15, від 01 квітня 2022 року №16, від 08 квітня 2022 року №17, від 15 квітня 2022 року №18, від 22 квітня 2022 року №21, від 29 квітня 2022 року №22 строк дії наказу від 28 лютого 2022 року №11 Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану продовжений до 06 травня 2022 року включно. Розгляд справ у судів відновлено з 10 травня 2022 року.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та позивачу був наданий десятиденний строк з дня отримання ухвали, для усунення недоліків.

08 червня 2022 року від позивача до суду надійшло клопотання, в якому з урахуванням введення воєнного стану в Україні, простою в роботі Головного управління ДПС у Запорізькій області, знаходженням матеріалів справи в адміністративній будівлі ГУ ДПС у Запорізькій області у м. Токмак, позивач звернувся до суду із заявою про продовження строку усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 13 червня 2022 року Головному управлінню ДПС у Запорізькій області, з метою дотримання Рекомендацій роботи судів в умовах воєнного стану, що опубліковані радою суддів України 02 березня 2022 року, а також з метою надання позивачу можливості усунути недоліки позовної заяви, продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви визначений ухвалою суду від 10 травня 2022 року терміном 5 днів з дня закінчення встановленого в Україні воєнного стану.

В той же час, суд зазначає, що з урахуванням положень статті 4 КАС України адміністративна справа має бути розглянута у розумний строк. Під розумним строком розуміється найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Враховуючи довгострокову тривалість дії воєнного стану, неодноразове продовження терміну дії воєнного стану та необхідність вирішення питання наявності процесуальних підстав для відкриття провадження по справі суддею позивачу ухвалю судді від 13 лютого 2024 року встановлено строк для усунення недоліків.

В той же час, з дня продовження позивачу строку для усунення недоліків (13 червня 2022 року) по день подання до суду заяви про повторне продовження процесуальних строків усунення недоліків позовної заяви, жодних дій щодо намагання усунення недоліків позовної заяви позивачем не вчинялось. Доказів протилежного до суду не надано.

Доказів неможливості направлення на відповідача уточненої позовної заяви, яка відповідає вимогам статті 160 КАС України, позивачем до суду не надано.

При цьому саме посилання позивача на введення на території України воєнного стану не може слугувати підставою для повторного продовження строку усунення недоліків без надання суду доказів на підтвердження факту неможливості їх усунення без продовження процесуального строку.

З огляду на вказане, суд приходить до висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у строки, встановлені ухвалами судді від 10 травня 2022 року, від 13 лютого 2024 року.

Відповідно до пунктів 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.

Згідно з частиною 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись пунктом 1 частини 4 статі 169, статей 241, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно частиною 8 статті 169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Ухвалу виготовлено та підписано 26 лютого 2024 року.

Суддя Д.В. Татаринов