Справа № 617/11491/12
Суддя: Вачко В. І.
Дата ухвалення: 2024-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 лютого 2024 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Вачко В. І.

з секретарем Шалига А. Ю.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну сторін їх правонаступниками , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник у відповідності до ст.ст. 52, 379 КАС України, просить у справі № 617/11491/12 за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити позивача ОСОБА_3 її правонаступниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в 1/2 частці кожному, мотивуючи тим, що ОСОБА_3 , яка є стягувачем у справі, померла, а вони - її діти, як спадкоємці за законом, прийняли спадщину після смерті матері, а тому є її правонаступниками, а також замінити відповідача Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, а також відповідача Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області його правонаступником Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, у зв`язку з припиненням діяльності відповідачів та їх реорганізацією.

Заявники в судове засідання не з`явилися, в заяві просили розглянути справу без їх участі.

Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча про розгляд справи були повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області подано заперечення на заяву про заміну сторони на його правонаступника.

Згідно з ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 01 жовтня 2012 року у справі № 617/11491/12 за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позов задоволено повністю; зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року в розмірі, визначеному ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює 30 % від мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», щомісячно, з урахуванням фактично здійснених виплат; зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення в розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» щомісячно; зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює 25 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається мінімальним прожитковим мінімумом для непрацездатних осіб, встановленому Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік" щомісячно, з урахуванням фактично здійснених виплат.

Постанова набрала законної сили 04.07.2013 року, однак виконавчі листи на її виконання судом не видавалися.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 03 лютого 2016 року у справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну сторони по справі, яка набрала законної сили 14 квітня 2016 року, заяву задоволено повністю; за постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 01 жовтня 2012 року по справі № 617/11491/12 за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінено позивача по справі ОСОБА_3 на її правонаступників ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в рівних частках.

У відповідності до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій згідно з додатком. Таким чином Овруцьку райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської райдержадміністрації.

Згідно розпорядження голови Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 року № 156 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації, Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області є правонаступником всіх зобов`язань, майнових прав та обов`язків реорганізованих шляхом приєднання структурних підрозділів, зокрема управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відтак, правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області є Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (ідентифікаційний код 20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська область, м.Овруч, вул.Леніна, 12) реорганізовано шляхом злиття в Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська область, м.Овруч, вул.Гетьмана Виговського, 12).

30.03.2016 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська область, м.Овруч, вул.Гетьмана Виговського, 12) реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код 13559341, місце знаходження: 10003, м.Житомир, вул.Ольжича, 7).

07.08.2019 року до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 7000872 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код юридичної особи 40380946).

Відтак, правонаступником управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Враховуючи те, що питання заміни позивача ОСОБА_3 її правонаступниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вирішено ухвалою суду від 03.02.2016 року, яка набрала законної сили, заява в цій частині задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене, вимоги заяви про заміну сторін їх правонаступниками підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.52, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задоволити частково.

У задоволенні вимог заяви щодо заміни позивача ОСОБА_3 її правонаступниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовити.

У справі № 617/11491/12 за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (ідентифікаційний код 03192603; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м.Овруч, вул.Гетьмана Виговського, буд. 17) його правонаступником - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (ідентифікаційний код 03192690; місце знаходження: 11500, Житомирська обл., м.Коростень, вул.Франка, буд. 5).

У справі № 617/11491/12 за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (ідентифікаційний код 20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська область, м.Овруч, вул.Леніна, 12) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код 13559341, місце знаходження: 10003, м.Житомир, вул.Ольжича, 7).

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд Житомирської області у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В. І. Вачко