Справа № 440/16552/23
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

26 лютого 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/16552/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , відповідно до якої просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення індексації пенсії невиплати пенсії в проіндексованому розмірі з застосуванням коефіцієнту збільшення у розмірі 1,14 та 1,197 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 82 % від грошового забезпечення, а також обмеження її максимальним розміром ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року та 01 березня 2023 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, у розмірі 82% грошового забезпечення пенсії з урахуванням підвищення розміру прожиткового мінімуму, індексацій коефіцієнту збільшення розміру пенсії на 1,14 та 1,197 передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 № 118 та постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 № 168 починаючи з 01 березня 2022 року та 01 березня 2023 року, без обмеження її максимального розміру і провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 гривень; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року щомісячну доплату до пенсії, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 гривень з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді від 13 листопада 2023 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки визначено усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

Ухвалою суду від 24 листопада 2023 року вирішено визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами щодо зобов`язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", за період з 01.03.2022 по 01.05.2023 та відповідно визнання протиправними дій відповідача в цій частині. Позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", що охоплюють період з 01.03.2022 по 01.05.2023 - повернути позивачеві.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Судом встановлено, що на розгляді Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/42530/23, предметом оскарження якої є визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу 1 пункту 2 та абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в частині обмеження права на перерахунок пенсії максимальним розміром пенсії, визначеним законом, та щодо встановлення обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку з 01.03.2023 пенсії, призначеної відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» фіксованою сумою 1 500,00 грн.

Суд зауважує, що адміністративна справа №440/16552/23 та справа №320/42530/23 є пов`язаними, оскільки рішенням, що набере законної сили за результатами розгляду справи №320/42530/23, будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №440/16552/23, а саме: щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/42530/23.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись статтями 4, 44, 242, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/42530/23.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/42530/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя І.Г. Ясиновський