Справа № 280/282/24
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2024-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

26 лютого 2024 року Справа № 280/282/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 (зареєстроване місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; фактичне місцезнаходження: м. Вільнянськ, Запорізький район, Запорізька область,70002; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

08.01.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 №3127 від 27.11.2023 про притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана ОСОБА_2 і майора ОСОБА_3 ;

- судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.01.2024 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.01.2024 відкрито провадження у справі №280/282/24, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику учасників справи.

05.02.2024 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву у якому представником відповідача, окрім іншого, зазначено клопотання про передачу справи для розгляду до іншого суду за встановленою територіальною підсудністю. В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно із відомостями з Єдиного державного демографічного реєстру позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Водночас вказано, що для застосування положень частини першої статті 25 КАС України, яка визначає можливість визначення підсудності справи за вибором позивача, необхідною умовою є саме наявність зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання чи перебування позивача. Наведеною нормою не передбачено можливості звернення до суду з позовом за фактичним місцем проживання позивача чи відповідача, не зареєстрованим у встановленому законом порядку. Враховуючи, що факт реєстрації у визначеному законом порядку місця проживання чи перебування позивача у селі Лежине Запорізького району Запорізької області не підтверджено, належних доказів щодо цього суду не надано ця справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.

07.02.2024 представником відповідача через підсистему «Електронний суд» подано клопотання про передачу справи №280/282/24 до іншого суду за встановленою територіальною підсудністю. В обґрунтування вказаного клопотання окрім іншого, зазначено, що відповідно до довідки з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №394/22, зареєстрованим місцезнаходженням військової частини НОМЕР_2 є: село Старичі, Яворівський район, Львівська область.

Крім того, 14.02.2024 представником відповідача через підсистему «Електронний суд» повторно подано клопотання про передачу справи №280/282/24 до іншого суду за встановленою територіальною підсудністю, обґрунтоване аналогічними підставами, викладеними у вищенаведених клопотаннях.

Враховуючи те, що згідно з Довідкою №02-35/24/11 від 21.02.2024 суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В. у період з 03.02.2024 по 23.02.2024 перебував у відпустці, розгляд вищезазначених клопотань здійснюється у перший робочий день після виходу судді з відпустки.

Так, вирішуючи заявлені представником відповідача клопотання щодо передачі справи №280/282/24 до іншого суду за встановленою територіальною підсудністю, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Суд звертає увагу, що при залишенні позовної заяви без руху судом на виконання вимог п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України та у відповідності до приписів частини 6 статті 171 КАС України за допомого підсистеми «Електронний суд» було вчинено запит до Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та отримано інформацію, відповідно до якої позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, на виконання вимог ухвали суду від 11.01.2024 про залишення позовної заяви без руху позивачем було надано договір оренди нерухомого майна №1 від 01.06.2023 відповідно до якого позивач прийняв у строкове платне користування нерухоме майно, а саме: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_4 . Однак, зазначений договір не є належним доказом підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця перебування (знаходження, проживання) позивача за вказаною адресою.

Крім того, з долученої до клопотань про передачу справи №280/282/24 до іншого суду за встановленою територіальною підсудністю представником відповідача довідки з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №394/22 судом встановлено, що зареєстрованим місцезнаходженням військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є: село Старичі, Яворівський район, Львівська область.

Таким чином, з урахуванням відомостей про зареєстроване у встановленому законом порядку місце перебування (знаходження, проживання) позивача, отриманих судом з Єдиного державного демографічного реєстру та долучених до матеріалів справи доказів на підтвердження зареєстрованого місцезнаходження відповідача суд дійшов висновку, що дана справа не відноситься до територіальної юрисдикції Запорізького окружного адміністративного суду та має бути передана до Чернівецького окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикції якого поширюється на місце реєстрації позивача.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотань представника відповідача та передачі даної справи на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Положеннями ч. 6, 8 ст. 29 КАС України визначено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно з ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 25, 29, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про передачу справи №280/282/24 до іншого суду за встановленою територіальною підсудністю, задовольнити.

Адміністративну справу №280/282/24 за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (зареєстроване місцезнаходження: с. Старичі, Яворівський район, Львівська область; фактичне місцезнаходження: м. Вільнянськ, Запорізький район, Запорізька область,70002; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу передати на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду (вул. Садова, буд. 1-І, м. Чернівці, 58000).

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Садовий