Справа № 712/2256/24
Суддя: Пироженко (С.А.) С. А.
Дата ухвалення: 2024-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/2256/24
Провадження № 2-а/712/68/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2024 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі КАПЛЯ А.С.

з участю адвоката МИХАЙЛОВА Г.В.

перекладача САРИЄВА Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом Соснівського відділу у місті Черкаси Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби (адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська 116) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) про затримання громадянина Туркменістану з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

Соснівський відділ у місті Черкаси ЦПМУ ДМС звернувся до суду адміністративним позовом про затримання громадянина Туркменістану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України, посилаючись на те, що 21.02.2024 року о 12:00 годині працівниками Соснівського відділу у місті Черкаси ЦПМУ ДМС спільно з працівниками Управління Служби безпеки України в Черкаській області був виявлений громадянин Туркменистану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який документувався паспортом громадянина Туркменістану № НОМЕР_1 виданий 08.07.2010 року з терміном дії до 07.07.2020 року.

За обліками інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан» Державної прикордонної служби України відповідач останній раз прибув на територію України 18.11.2019 по паспорту НОМЕР_1 , виданому 08.07.2010, дійсному до 07.07.2020.

15.07.2022 головним спеціалістом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області відповідача виявлено в м. Одеса та встановлено, що він перебуває на території України з порушенням вимог міграційного законодавства.

За час свого перебування на території України відповідач із відповідною заявою про продовження строку перебування до ДМС України не звертався, клопотання щодо набуття/прийняття громадянства України, оформлення дозволу на імміграцію в Україну, документування посвідкою на постійне проживання в Україні не порушував.

15.07.2022 ТУ ДМС в Одеській області відповідача, за порушення правил перебування в Україні, а саме за ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, притягнуто до адміністративної відповідальності згідно із частиною 1 статті 203 КУпАП (протокол від 15.07.2022 серії МОД № 008539) та, відповідно до винесеної постанови, визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Зазначений штраф відповідачем сплачений, згідно із квитанцією № 0.0..1, про що у постанові про накладення адміністративного стягнення від 15.07.2022 серії МОД № 008539 зроблена відповідна відмітка. Постанова відповідачем не оскаржувалася.

ГУДМС в Одеській області, вважаючи перебування відповідача на території України таким, що суперечить вимогам законодавства України про правовий статус іноземців, на підставі статті 26 Закону № 3 773-VI прийняв рішення від 15.07.2022 № 489 про примусове повернення відповідача до країни походження або третьої країни, із яким відповідач ознайомлений того ж дня. Зазначеним рішенням відповідача зобов`язано залишити територію України до 13.08.2022. Рішення відповідачем не оскаржувалося.

Однак, відповідач у встановлений строк територію України не залишив та продовжує перебувати на території України незаконно.

Враховуючи те, що відповідач не виконав рішення від 15.07.2022 № 489, ГУДМС в Одеській області прийнято рішення від 23.08.2022 № 280 про заборону в`їзду в Україну відповідачу терміном на три роки, з 23.08.2022 до 23.08.2025, у зв`язку із чим до ДПС України надано відповідне доручення.

Водночас, рішення від 23.08.2022 № 280 оскаржено відповідачем до суду. Проте, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2023 по справі № 340/673/23 у задоволенні позову про скасування рішення від 23.08.2022 № 280 відмовлено.

09.08.2023, під час обстеження місць можливого перебування іноземців відповідача виявлено працівниками Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області.

Відповідно до витягу із системи «Аркан» від 09.08.2023 відповідач територію України у термін, визначений рішенням від 15.07.2022 № 489, не залишив та продовжує незаконно перебувати на території України, що свідчить про його ухилення від виконання рішення про його примусове повернення до країни походження або третьої країни.

Подільським відділом у місті Кропивницькому УДМС у Кіровоградській області прийнято рішення від 10.08.2023 № 2 про примусове видворення відповідача за межі України.

Враховуючи те, що відповідач порушив строки перебування в Україні, ухиляється від виконання рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та виїзду за межі України, є обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про примусове видворення за межі України, перешкоджатиме проведенню процедури видворення та існує ризик його втечі. Крім того, строк дії паспорта відповідача НОМЕР_1 закінчився 07.07.2020, а тому наразі в нього відсутній документ, що дає право на виїзд з України.

У зв`язку з цим. просить затримати громадянина Туркменистану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України строком на 6 місяців.

Ухвалою від 21 лютого 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

22 лютого 2024 року адвокатом відповідача подано відзив на позовну заяву.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач та його адвокат в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та просили у їх задоволенні відмовити.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 21.02.2024 року о 12:00 годині працівниками Соснівського відділу у місті Черкаси ЦПМУ ДМС спільно з працівниками Управління Служби безпеки України в Черкаській області був виявлений громадянин Туркменистану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який документувався паспортом громадянина Туркменістану № НОМЕР_1 виданий 08.07.2010 року з терміном дії до 07.07.2020 року.

За обліками інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан» Державної прикордонної служби України відповідач останній раз прибув на територію України 18.11.2019 по паспорту НОМЕР_1 , виданому 08.07.2010, дійсному до 07.07.2020.

Відповідно до частини 3 статті 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI, строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Пунктом 1 Порядку обчислення строку тимчасового перебування в Україні іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в`їзду, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2015 № 844 передбачено, що громадяни держав з безвізовим порядком в`їзду можуть тимчасово перебувати на території України не більше ніж 90 днів протягом 180 днів, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

Пунктом 4 Порядку № 844 встановлено, що під час перебування на території України обчислення дозволеного іноземцю строку перебування здійснюють посадові особи Державної міграційної служби України шляхом відрахування 180 днів назад від дня контролю (дня, на який необхідно визначити законність перебування іноземця на території України). Іноземець не порушив зазначений строк, якщо в межах цього 180-денного періоду він перебував на території України не більше 90 днів.

У разі виявлення перевищення іноземцем дозволеного йому строку перебування на території України посадова особа ДМС України діє відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення ДМС України, затвердженої наказом МВС України від 28.08.2013 № 825.

15.07.2022 головним спеціалістом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області відповідача виявлено в м. Одеса та встановлено, що він перебуває на території України з порушенням вимог міграційного законодавства.

За час свого перебування на території України відповідач із відповідною заявою про продовження строку перебування до ДМС України не звертався, клопотання щодо набуття/прийняття громадянства України, оформлення дозволу на імміграцію в Україну, документування посвідкою на постійне проживання в Україні не порушував.

Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 1 Закону № 3773-VI, нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Статтею 23 Закону № 3773-VI передбачено, що нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили кримінальні, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Частиною 1 статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, за недійсними документами або документами, термін дії яких закінчився, або працевлаштування без відповідного дозволу на це, якщо необхідність такого дозволу передбачено законодавством України, або недодержання встановленого порядку пересування і зміни місця проживання, або ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, неприбуття без поважних причин до визначеного місця навчання або працевлаштування після в`їзду в Україну у визначений строк, а так само порушення правил транзитного проїзду через територію України, крім порушень, передбачених частиною другою цієї статті.

15.07.2022 ТУ ДМС в Одеській області відповідача, за порушення правил перебування в Україні, а саме за ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, притягнуто до адміністративної відповідальності згідно із частиною 1 статті 203 КУпАП (протокол від 15.07.2022 серії МОД № 008539) та, відповідно до винесеної постанови, визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Зазначений штраф відповідачем сплачений, згідно із квитанцією № 0.0..1, про що у постанові про накладення адміністративного стягнення від 15.07.2022 серії МОД № 008539 зроблена відповідна відмітка. Постанова відповідачем не оскаржувалася.

Частиною 1 статті 26 Закону № 3 773-VI передбачено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство України з прикордонних питань про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

ГУДМС в Одеській області, вважаючи перебування відповідача на території України таким, що суперечить вимогам законодавства України про правовий статус іноземців, на підставі статті 26 Закону № 3 773-VI прийняв рішення від 15.07.2022 № 489 про примусове повернення відповідача до країни походження або третьої країни, із яким відповідач ознайомлений того ж дня. Зазначеним рішенням відповідача зобов`язано залишити територію України до 13.08.2022. Позивач зазначає, що вказане рішення відповідачем не оскаржувалося, та відповідач у встановлений строк територію України не залишив та продовжує перебувати на території України незаконно.

Адвокат відповідача у відзиві на адміністративний позов на в судовому засіданні послався на ту обставину, що зазначене рішення ГУДМС в Одеській області від 15.07.2022 року № 389 не набрало законної сили, оскільки оскаржено відповідачем до суду. При цьому, позивачем не надано доказів того, що відповідач ухилявся від виконання рішення від 15.07.2022 року, відповідач не відмовлявся співпрацювати під час процедури притягнення його до адміністративної відповідальності, не перешкоджав оформленню відповідних документів для його примусового повернення.

Разом з цим, до суду стороною захисту не надано підтверджуючих доказів щодо оскарження зазначеного рішення ГУДМС в Одеській області від 15.07.2022 року № 389 ГУДМС в Одеській області від 15.07.2022 року № 389.

При цьому, також суд встановив наступне.

Згідно із абзацом 2 частини 1 статті 13 Закону № 3 773-VI, в`їзд в Україну іноземцю або особі без громадянства не дозволяється в інтересах забезпечення національної безпеки України або охорони громадського порядку, або боротьби з організованою злочинністю.

Враховуючи те, що відповідач не виконав рішення від 15.07.2022 № 489, ГУ ДМС в Одеській області прийнято рішення від 23.08.2022 № 280 про заборону в`їзду в Україну відповідачу терміном на три роки, з 23.08.2022 до 23.08.2025, у зв`язку із чим до ДПС України надано відповідне доручення.

Водночас, рішення від 23.08.2022 № 280 оскаржено відповідачем до суду. Проте, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2023 по справі № 340/673/23 у задоволенні позову про скасування рішення від 23.08.2022 № 280 відмовлено.

09.08.2023, під час обстеження місць можливого перебування іноземців відповідача виявлено працівниками Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області.

Відповідно до витягу із системи «Аркан» від 09.08.2023 відповідач територію України у термін, визначений рішенням від 15.07.2022 № 489, не залишив та продовжує незаконно перебувати на території України, що свідчить про його ухилення від виконання рішення про його примусове повернення до країни походження або третьої країни.

Відповідно до абзаців 1 та 3 частини 1 статті 30 Закону № 3773-VI, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальні органи та територіальні підрозділи, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть приймати рішення про примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, якщо такі особи затримані за незаконне перетинання (спробу незаконного перетинання) державного кордону України або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, або якщо така особа не виконала у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а також в інших передбачених законом випадках.

Іноземцям та особам без громадянства, зазначеним у цій статті, забороняється подальший в`їзд в Україну строком на п`ять років. Строк заборони щодо подальшого в`їзду в Україну обчислюється з дня прийняття такого рішення та додається до строку заборони в`їзду в Україну, який особа мала до цього.

Таким чином, Подільським відділом у місті Кропивницькому УДМС у Кіровоградській області прийнято рішення від 10.08.2023 № 2 про примусове видворення відповідача за межі України.

Водночас, згідно із частинами 3 та 4 статті 30 Закону № 3773-VI, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення суду має право розміщувати іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першій цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З аналізу наведених норм вбачається, що примусове видворення з України іноземця на підставі винесеного рішення адміністративного суду застосовується, якщо рішення про примусове повернення не виконано іноземцем в установлений строк без поважних причин або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець ухилятиметься від виконання такого рішення.

Таким чином, примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства повинні передувати дві обставини: перша - прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове повернення; друга - ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Тобто, обов`язковим є попереднє прийняття компетентним органом рішення про примусове повернення.

Адміністративний суд не має повноважень на примусове видворення іноземця чи особи без громадянства до прийняття компетентним органом щодо цього іноземця чи особи без громадянства рішення про примусове повернення.

Зазначене узгоджується також з позицією, викладеною в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25.06.2009 № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні».

Крім того, аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 16.12.2016 у справі № 359/7066/16-а.

Відповідно до ст. 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України.

Згідно з ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У підпункті "f" п.1 статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вказано, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

Відповідач відповідно до ст.4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», грубо та свідомо порушив законодавство України, останній не підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статті 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Тому суд має всі підстави вважати, що відповідач буде ухилятися від виїзду за межі території України.

Зважаючи на те, що відповідач порушив строки перебування в Україні, ухиляється від виконання рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та виїзду за межі України, є обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про примусове видворення за межі України, перешкоджатиме проведенню процедури видворення та існує ризик його втечі. Крім того, строк дії паспорта відповідача НОМЕР_1 закінчився 07.07.2020, а тому наразі в нього відсутній документ, що дає право на виїзд з України.

Суд вважає, що відповідач мав достатньо часу для своєї легалізації на території України ще до введення воєнного стану, однак жодних дій у вказаному напрямку не вчиняв. Останній не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту та дій щодо отримання такого статусу не вчиняв. Таким чином наявні усі підстави для затримання відповідача з метою забезпечення примусового видворення на строк, необхідний для завершення процедури видворення за межі України.

Разом з тим, на думку суду, позивачем не доведено наявність обставин для затримання відповідача на строк шість місяців, який є досить значним та вважає достатнім строк затримання останнього з метою забезпечення примусового видворення за межі території України три місяці.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 72-77, 90, 139, 241-243, 245-246, 250, 286, 371, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задоволити частково.

Затримати громадянина Туркменистану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України строком на 3 місяці.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Рішення підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржено в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Повний текст судового рішення складено 23 лютого 2024 року.