Справа № 161/3511/15-а
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3511/15-а
Провадження № 6-а/161/1/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2024 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Присяжнюк Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Шарунович К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 13 лютого 2024 року стосовно виконання постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13 травня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою суду від 13 травня 2015 року визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області в перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до п. 2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірною.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахування п. 2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи зі збільшенням пенсії на 1 відсоток заробітку за кожен наступний рік роботи понад установлений стаж з 10 вересня 2014 року.

Ухвалою суду від 09 червня 2021 року замінено відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (, місцезнаходження: 43026, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22В) у справі №161/3511/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії.

Встановлено судовий контроль за виконанням постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13 травня 2015 року в адміністративній справі №161/3511/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії, а саме - у термін 2 місяці з дня набрання цієї ухвали законної сили надати суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалами суду від 27 червня 2022 року, від 28 лютого 2023 року, від 08 серпня 2023 року заходи судового контролю неодноразово продовжувалися судом.

На адресу суду 28 листопада 2023 року надійшла заява стягувача ОСОБА_1 з проханням розглянути звіт боржника стосовно виконання рішення суду.

Фактично вказаний звіт надійшов на адресу суду 13 лютого 2024 року, в якому боржник, посилаючись на розпорядження про перерахунок пенсії від 06 квітня 2015 року, від 18 березня 2016 року, від 01 грудня 2016 року, вважає постанову суду виконаною.

В судове засідання для розгляду звіту суб`єкта владних повноважень сторони не прибули. Представник боржника у письмовій заяві просить суд розглядати звіт за її відсутності. Стягувач також звернулася до суду із заявою з проханням розглянути звіт за її відсутності.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Так, обставини виконання постанови суду згідно розпоряджень відповідача від 06 квітня 2015 року, від 18 березня 2016 року, від 01 грудня 2016 року вже були предметом неодноразового розгляду судами.

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 09 грудня 2016 року у справі №161/11036/16-а (за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови щодо повернення виконавчого документа стягувачеві) встановлено, що виплата доплати за 15 років понад нормованого стажу в сумі 154 грн.83 коп. не свідчить про здійснення перерахунку, передбаченого постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13 травня 2015 року у справі № 161/3511/15-а. Дане судове рішення набрало законної сили 20 грудня 2016 року.

Постановою Верховного Суду від 19 червня 2020 року в адміністративній справі №161/17902/17 визнано протиправною і скасовано постанову у ВП № 53246052 заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про закінчення виконавчого провадження.

Зобов`язано Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області відновити виконавче провадження за виконавчим документом № 161/3511/15-а, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області від 15 липня 2015 року, не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем цієї постанови.

В обох випадках суди визнали неналежним виконання постанови суду у цій справі. Після червня 2020 року стягувач фактично жодних нових розпоряджень про перерахунок не приймав, а його посилання на розпорядження від 06 квітня 2015 року, від 18 березня 2016 року, від 01 грудня 2016 року, є недоречними, адже вони вже були предметом судового розгляду.

Частинами другою та третьою статті 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Оскільки постанова суду тривалий час, а саме - протягом 8 років, не виконується належним чином відповідачем, що є безумовним порушенням права позивача на доступ до суду, яке захищене ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, враховуючи, що суд неодноразово надавав можливість відповідачу виконати рішення суду без вжиття санкцій у вигляді штрафу, а також посилання відповідача на обставини, які вже були предметом дослідження в справах №№161/11036/16-а, 161/17902/17, суд дійшов висновку, що єдиним дієвим способом спонукати відповідача виконати рішення суду є накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України штрафу у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60 560,00 грн., половину з яких слід стягнути на користь Державного бюджету України, а іншу половину на користь стягувача.

Згідно відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником відповідача є ОСОБА_2 , отже саме з цієї особи слід стягнути штраф.

Відповідачу слід встановити новий строк для подання звіту про виконання постанови суду 6 місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили.

На підставі наведеного, керуючись ст.382 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 30 280,00 грн. (тридцять тисяч двісті вісімдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 штраф у розмірі 30 280,00 грн. (тридцять тисяч двісті вісімдесят гривень).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для подання звіту про виконання постанови суду від 13 травня 2015 року 6 місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ця ухвала є виконавчим документом в частині стягнення штрафів.

Стягувачами за даним виконавчим документом є:

1) в частині, що стосується стягнення на користь Державного бюджету України - Державна судова адміністрація України, м. Київ, вул. Липська, буд.18/5, , отримувач коштів ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026007, код класифікації доходів бюджету 21081100;

2) в іншій частині ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Боржником за даним виконавчим документом є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Ухвала підлягає примусовому виконання з дня набрання нею законної сили.

Строк пред`явлення ухвали до примусового виконання:

1) в частині стягнення на користь Державного бюджету України три місяці з наступного дня після набрання ухвалою законної сили;

2) в іншій частині - три роки з наступного дня після набрання ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складений та підписаний 20 лютого 2024 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Л.М. Присяжнюк