Справа № 420/5313/24
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2024-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5313/24
У Х В А Л А

23 лютого 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, для подальшого перерахунку цім пенсійним органом з 01.02.2020 року пенсії ОСОБА_1 ;
зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , за нормами чинними станом на 01.01.2020 року, відповідно до вимог:
- статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
- статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,
- пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 у редакції до внесення змін Постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018 року № 103,
- рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 року № 248/291, виходячи при цьому із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, із обов`язковим зазначенням при цьому відомостей про розмір: посадового окладу; окладу за військове звання; надбавки за вислугу років (50% від суми посадового окладу та окладу за військове звання; надбавки за особливості проходження служби (65% суми ПО, ОВЗ та надбавки за вислугу років); надбавки за роботу з таємними документами (15% від ПО); премії (35% від ПО);
визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року для подальшого перерахунку з 01.02.2021 року пенсії ОСОБА_1 ;
зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , за нормами чинними станом на 01.01.2020 року, відповідно до вимог:
- статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
- статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,
- пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 у редакції до внесення змін Постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018 року № 103,
- рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 року № 248/612, виходячи при цьому із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року із обов`язковим зазначенням при цьому відомостей про розмір: посадового окладу; окладу за військове звання; надбавки за вислугу років (50% від суми посадового окладу та окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% від суми посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); надбавки за роботу з таємними документами (15% від посадового окладу); премії (35% посадового окладу).
визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року, для подальшого перерахунку з 01.02.2022 року пенсії ОСОБА_1 ;
зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2022 року, відповідно до вимог:
- статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
- статті 9 Закону України від 20.12.1991р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,
- пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704 у редакції до внесення змін Постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018 року № 103
- рішення Міністра оборони України від 14.01.2022 року № 248/269, виходячи при цьому із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 рік із обов`язковим зазначенням при цьому відомостей про розмір: посадового окладу; окладу за військове звання; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); надбавки за роботу з таємними документами (15% від посадового окладу); премії (35% від посадового окладу);
визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, для подальшого перерахунку з 01.02.2023 року пенсії ОСОБА_1 ;
зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023 року, відповідно до вимог:
- статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
- статті 9 Закону України від 20.12.1991 року. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,
- пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року № 704 у редакції до внесення змін Постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018 року № 103
- рішення Міністра оборони України (окремого доручення) від 01.02.2023 року №2683/з, виходячи при цьому із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01,2023 року, із обов`язковим зазначенням при цьому відомостей про розмір: посадового окладу; окладу за військове звання; надбавки за вислугу років (50% від суми посадового окладу та окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% від суми посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); надбавки за роботу з таємними документами (15% від посадового окладу); премії (140% від посадового окладу - Додаток №1 до рішення МО № 2683/з);
визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.02.2023 року для подальшого перерахунку з 01.03.2023 року пенсії ОСОБА_1 ;
зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.02.2023 року, відповідно до вимог:
- статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
- статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,
- пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 у редакції до внесення змін Постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018 року № 103,
- рішення Міністра оборони України (окремого доручення) від 01.02.2023 року №
2683/з, виходячи при цьому із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року, із обов`язковим зазначенням при цьому відомостей про розмір: посадового окладу; окладу за військове звання; надбавки за вислугу років (50% від суми посадового окладу і окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% від суми посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); надбавки за роботу з таємними документами (15% від посадового окладу); премії (390% від посадового окладу - Додаток №2 до рішення МО № 2683/з).
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня його отримання, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.
Витребувати у відповідача по справі - Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацію та належним чином завірені копії документів на її підтвердження правомірності вчинення оскаржуваних дій, а також заяви позивача про надання довідки та відповіді на неї.
Зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані письмові докази у строк для подання відзиву на позовну заяву.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України суд повідомляє, про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді, оскільки розгляд справи здійснюється за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин