Справа № 380/1284/24
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2024 рокусправа № 380/1284/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (далі відповідач 2) в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24 липня 2023 року № 647 щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити, нарахувати та виплатити мені, ОСОБА_2 , пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з дня мого звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а саме: з 17 липня 2023 року, зарахувавши у мій пільговий трудовий стаж роботу за період:

- з 04.05.1987 року по 31.01.1989 року - пресувальником виробів з пластмас в цеху пластмас ПАТ Завод Львівсільмаш (колишнє ВО Львівхімсільгоспмаш);

- з 01.02.1989 року по 03.05.2000 року - ливарником пластмас в цеху пластмас ПАТ Завод Львівсільмаш (колишнє ВО Львівхімсільгоспмаш);

- з 05.05.2004 року по 08.07.2008 року - ливарником пластмас в цеху пластмас ПАТ Завод Львівсільмаш (колишнє ВО Львівхімсільгоспмаш),

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 17.07.2023 він звернувся до відповідача із заявою та доданими документами про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. 24.07.2023 відповідачем відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого п.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Позивач вказує, що довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за №4, №5, №6 від 03.01.2017 року були видані йому ПАТ «Завод «Львівсільмаш» ще до ліквідації підприємства, так як ліквідація відбулась 20.01.2017.

Позивач вважає, що має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, оскільки основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Згідно записів у трудовій книжці позивача, він працював на роботах із шкідливими умовами праці в період з 04.05.1987 року по 31.01.1989 року пресувальником виробів з пластмас в цеху пластмас на ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш»), а в період з 01.02.1989 року по 03.05.2000 року та з 05.05.2004 року по 08.07.2008 року ливарником пластмас в цеху пластмас на ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш»). Також пільговий характер роботи позивача підтверджується долученими до заяви про призначення пенсії документами.

Позивач стверджує, що у відповідача 2 були всі підстави для врахування до пільгового стажу за період роботи позивача з 04.05.1987 року по 31.01.1989 року, з 01.02.1989 року по 03.05.2000 року, з 05.05.2004 року по 08.07.2008 року та призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Ухвалою від 22.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач 1 позову не визнав. 06.02.2024 надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач 1 зазначив, що за принципом екстериторіальності заява ОСОБА_2 про призначення пенсії за віком від 17.07.2023 розглядалася Головним управлінням Пенсійного фонду України у Харківській області, яким 24.07.2023 прийнято рішення № 47 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно поданих документів загальний (страховий) стаж позивача становить 32 роки 03 місяці 08 днів. Пільговий стаж роботи позивача не підтверджено. До пільгового стажу позивача не зараховано періоди роботи згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за № 4, № 5, № 6 від 03.01.2017, виданих ліквідатором ПАТ Завод Львівсільмаш, оскільки вказане підприємство ліквідовано 20.01.2017. Окрім того, у довідках про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за № 5 та № 6 від 03.01.2017, виданих ліквідатором ПАТ Завод Львівсільмаш, невірно зазначено посилання на нормативний акт про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах. У довідці № 5 замість вірного посилання на постанову Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах зазначено постанову КМ СРСР № 10 від 26.01.1991. З огляду на вищезазначене, відсутні правові підстави для призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідач 2 відзиву на позовну заяву не подав, про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_2 звернувся 17.07.2023 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою встановленого зразка про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

За принципом екстериторіальності заява ОСОБА_2 про призначення пенсії за віком від 17.07.2023 розглядалася Головним управлінням Пенсійного фонду України у Харківській області.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області № 647 від 24.07.2023 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Рішення мотивовано наступним: «згідно наданих документів до пільгового стажу заявника не зараховано періоди згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №4, №5, №6 від 03.01.2017р. оскільки згідно листа управління Пенсійного фонду України підприємство було ліквідоване 20.01.2017, тому у разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням Мінсоцполітики та Мінфіном. Механізм підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугою років, установленої для окремих категорій працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника визначений в Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1 (далі Порядок №18-1). Згідно з Порядком № 18-1 періоди роботи згідно наданих довідок повинні розглядатись на Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України для підтвердження стажу роботи на пільгових умовах».

08.11.2023 позивач звернувся на Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області для підтвердження стажу роботи на пільгових умовах із відповідною заявою, до якої ним було додано копії підтверджуючих документів.

Оскільки заява позивача у встановлені строки розглянута не була, він звернувся з цим позовом до суду.

При вирішення спору суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян регулюються Законом України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) та Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV).

Відповідно до п. б ст. 13 Закону № 1788-XII працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону № 1058, право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Порядок звернення за призначенням пенсії, строки призначення та виплати пенсії, припинення та поновлення виплати пенсії передбачені ст. ст. 44, 45, 49 Закону № 1058-ІV.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону № 1058-ІV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Частиною 1 ст. 45 Закону № 1058-ІV встановлено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 №1566/11846 (далі - Порядок № 22-1).

Пунктом 4.3. Порядку № 22-1 встановлено, що не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

За приписами ст. 62 Закону № 1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Отже, зміст наведених норм свідчить, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а за відсутності останньої або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Такими документами, зокрема, є архівні та уточнюючі довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання, тощо.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постановах від 27.02.2020 у справі №577/2688/17, від 31.03.2020 у справі №446/656/17, від 21.05.2020 у справі №550/927/17.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 (далі Порядок №383), передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Пунктом 10 Порядку №383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку № 637.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності та господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 (далі - Порядок проведення атестації робочих місць) та розробленими на виконання постанови № 442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 № 41 (далі - Методичні рекомендації).

Згідно з п. 4 Порядку проведення атестації та підп. 1.5 п. 1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Відповідно до положень Порядку проведення атестації відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров`я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Отже, необхідними умовами для зарахування пільгового стажу є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №1 або №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 ОСОБА_1 працював: з 04.05.1987 року по 31.01.1989 року пресувальником виробів з пластмас в цеху пластмас ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш»); з 01.02.1989 року по 03.05.2000 року ливарником пластмас в цеху пластмас ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш»); з 05.05.2004 року по 08.07.2008 року ливарником пластмас в цеху пластмас ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш».

Крім записів у трудовій книжці пільгові періоди роботи позивача підтверджені наступними документами: довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 4, № 5 та № 6 від 03.01.2017 року; особовою картою про роботу Позивача в ПАТ «Завод «Львівсільмаш»; витягом з технологічного процесу виготовлення деталей з пластмаси в цеху пластмас ПАТ «Завод «Львівсільмаш»; наказом ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш») № 129/п від 22.07.1988 року; наказом ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш») № 25-к від 01.02.1989 року; наказом ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш») № 050 від 19.03.1998 року «Про результати атестації робочих місць за умовами праці дільниці № 1 цеху пластмас»; додатком № 1 до наказу № 50 від 19.03.1998 року; наказом ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш») № 055 від 15.04.2002 року «Про результати атестації робочого місця за умовами праці по цеху пластмас»; наказом ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (колишнє ВО «Львівхімсільгоспмаш») № 096 від 07.06.2007 року «Про результати атестації робочого місця за умовами праці по складальному, пластмасовому і зварювальному цехах»; додатками № 1 до наказу № 096 від 07.06.2007 року; висновком Державної експертизи умов праці №2285 від 24.06.2009 року «Про результати експертизи якості атестації робочих місць за умовами праці у ВАТ «Завод «Львівсільмаш»; висновком Державної експертизи умов праці № 2402 від 16.12.2009 року; висновком Державної експертизи умов праці № 2539 від 20.07.2010 року.

Зазначені документи позивач подав до органу пенсійного фонду, про відповідачі не надали належної оцінки цим документам.

Суд приймає до уваги доводи позивача про те, що подані довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за №4, №5, №6 від 03.01.2017 року були видані ОСОБА_2 ПАТ «Завод «Львівсільмаш» до ліквідації товариства.

Таким чином, посилання відповідача на неможливість включення до пільгового стажу спірних періодів у зв`язку із відсутністю належно оформлених уточнюючих довідок щодо особливого характеру роботи суд вважає безпідставними.

Крім того, лише у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Тому отримання уточнюючих довідок є необхідним лише у випадках неправильного, неповного або нечіткого заповнення трудової книжки.

Отже, позивач надав належним чином оформлені документи, які підтверджують наявність трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, а зауваження відповідачів до таких документів є необґрунтованими та не приймаються до уваги.

Суд також враховує, що 08.11.2023 позивач звернувся з заявою на Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області для підтвердження стажу роботи на пільгових умовах, проте відповідач 1 таку заяву не розглянув своєчасно.

Враховуючи наведене, а також те, що на час звернення за призначенням пенсії позивач досяг встановленого віку для призначення пенсії на пільгових умовах, на набув необхідний стаж для призначення такої пенсії, рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області від №647 від 24.07.2023 є протиправним та підлягає скасуванню.

Щодо вимог зобов`язального характеру, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Частиною 4 ст. 245 КАС України визначено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Оскільки відповідачем 2 було протиправно відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позовних вимог щодо зобов`язання відповідача 1 призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з дати звернення з відповідною заявою - з 17 липня 2023 року, зарахувавши до пільгового стажу роботу періоди роботи позивача за Списком № 2.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

Сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1211,20 грн. підлягає стягненню на користь позивача з відповідача 2, який прийняв протиправне рішення щодо позивача, за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст. 2, 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 257-258, 293, 295 КАС України суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24 липня 2023 року № 647 про відмову у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 17 липня 2023 року, зарахувавши до пільгового стажу роботу за період: з 04.05.1987 по 31.01.1989 - пресувальником виробів з пластмас в цеху пластмас ПАТ Завод Львівсільмаш (ВО Львівхімсільгоспмаш); з 01.02.1989 по 03.05.2000 - ливарником пластмас в цеху пластмас ПАТ Завод Львівсільмаш (ВО Львівхімсільгоспмаш); з 05.05.2004 по 08.07.2008 - ливарником пластмас в цеху пластмас ПАТ Завод Львівсільмаш (ВО Львівхімсільгоспмаш).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2, ) на користь ОСОБА_1 (місце знаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) судовий збір на суму 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. У випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяКрутько Олена Василівна