Справа № 200/7102/23
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

23 лютого 2024 року Справа №200/7102/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

визнати протиправними дії щодо відмови у проведенні належного грошового розрахунку під час звільнення з військової служби за станом здоров`я у відставку, виходячи з грошового забезпечення, із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії;

зобов`язати виплатити додаткову винагороду згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 в розмірі до 100 000 грн в розмірі 76666,66 гривень за вересень 2022 року, додаткову винагороду в розмірі 30000 гривень за січень 2023 року; компенсацію за невикористану відпустку тривалістю 26 діб в розмірі 60 287,75 гривень; грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік в розмірі 14 461,50 гривень; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 44 461,50 гривень; несплачене грошове забезпечення за період з 01.02.2023 по 18.02.2023 в розмірі 8780,18 гривень; одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 в розмірі 28 045 гривень.

Позовні вимоги вмотивовані непроведенням остаточного розрахунку під час звільнення у відставку у лютому 2023, позов наданий до суду 08.12.2023.

Із врахуванням нової редакції ст. 233 та пункту 1 глави XIX «Прикінцеві положення» Кодексу законів про працю України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 №651, якою з 30.06.2023 відмінено карантин, кінцевим строком подання позову є 30.09.2023.

Відповідно до ст. 234 Кодексу законів про працю України у разі пропуску з поважних причин строків, установлених статтею 233 цього Кодексу, суд може поновити ці строки, якщо з дня отримання копії наказу (розпорядження) про звільнення або письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні (стаття 116), минуло не більше одного року.

Разом із позовом позивач додав клопотання про поновлення строку звернення до суду. У наданому до суду клопотанні позивач зазначив, що причинами пропуску ним строку звернення до суду є недоведення керівництвом відповідачів повної інформації про грошові виплати під час звільнення; ненадання на його запити протягом більше ніж півроку після його звільнення грошового атестату та відповідей на питання, поставлені ним у направлених до військових частин запитах;відсутність можливості своєчасно та оперативно знайти фахівця з військового права для отримання відповідних консультацій у м. Краматорську Донецькій області, що є прифронтовим містом та зазнає постійних обстрілів.

Позивач зазначив, що під час звільнення у лютому 2023 року його запевнили, що згодом з ним буде проведений остаточний розрахунок по мірі надходження фінансування. Не отримавши виплат, позивач намагався з`ясувати причини невиплати шляхом звернення до керівництва військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 . Втім, із отриманих ним відповідей на записи неможливо було встановити подальший порядок проведення виплат. Грошовий атестат був отриманий позивачем у вересні 2023 року, а відповідь, з якої він зрозумів що подальші виплати не будуть проводитися та вирішив звернутися до суду, - у жовтні 2023 року.

Відповідач у наданому до суду відзиві на позов та додаткових поясненнях, посилаючись на пропуск позивачем строку звернення до суду наполягав на залишенні позову без розгляду

Так, відповідач зазначив, що 18.02.2023 позивач був звільнений з військової служби на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 49 від 18.02.2023. Зазначений наказ містить суми, нараховані та виплачені Позивачу при звільненні з військової служби. Також позивачем до позову долучені відповіді військової частини НОМЕР_2 від 18.08.2023 та відповідь військової частини НОМЕР_1 від 10.05.2023 про розрахунок та виплату коштів Позивачу. Отже, на думку військової частини , позивачу стало відомо про суми, нараховані та виплачені у зв`язку зі звільненням 18.02.2023. У додаткових поясненнях від 20.02.2024 військовою частиною НОМЕР_1 зазначено, що чинне законодавство не передбачає порядку ознайомлення військовослужбовця із наказом про звільнення чи виключення зі списків військової частини, у військовій частині НОМЕР_1 відсутні письмові докази ознайомлення позивача із наказами про звільнення. Втім, посилаючись на норми Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008, відповідач зауважив, що чинне законодавство не дозволяє виключити військовослужбовця зі списків особового складу військової частини без його згоди, у разі відсутності повного розрахунку. Це надає можливість останньому впевнитися, що всі фінансові питання з ним були вирішенні до звільнення. Крім цього, відповідач зауважив, що відповідно до припису від 03.03.2023 № 1106 у зв`язку зі звільненням з військової служби, позивачу було запропоновано прибути до Краматорського РТЦК та СП для постановки на військовий облік. На думку відповідачів, підпис позивача про ознайомлення із цим документом в самому документі, свідчить про те, що він був ознайомлений із тим, що його звільнено з військової служби.

Під час розгляду заяви позивача про поновлення строку звернення до суду та наведених сторонами доводів з цього питання, суд виходить з такого.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України початок перебігу строку звернення пов`язаний із днем коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення свого права. Згідно з ст. 233 Кодексу законів про працю України обчислення строку пов`язано із днем одержання особою письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні. В матеріалах справи наявний наказ про виключення позивача зі складу особової частини від 18.02.2023, в якому, окрім іншого, наведені суми, що нараховані позивачу до виплати. Втім будь-який документ, який би свідчив про ознайомлення позивача з переліком та розміром виплат, що йому належать при звільненні відсутній. При цьому, суд не враховує посилання відповідача про те, що позивач обізнаний про такі виплати, оскільки він був обізнаний про його звільнення та був поставлений на військовий облік до ТЦК за місцем його проживання, оскільки факт обізнаності особи про її звільнення не свідчить про її ознайомлення із належними йому до виплати сумами. Крім цього як вбачається з наданих сторонами документів, звільнено позивача було наказом від 17.02.2023, а належні до виплати суми визначені в наказі від 18.02.2023 про виключення зі списків особового складу.

Отже, через відсутність в матеріалах справи документів, які б свідчили про ознайомлення позивача із наказом від 18.02.2023 в день його видання, підстави вважати позивача обізнаним з цього дні саме зі складом та розміром належних йому виплат відсутні. Слід також зазначити, що відсутність розуміння щодо складових розміру грошового забезпечення, належного до виплати у в`язкі із звільненням, унеможливлює звернення особи до суду із позовом. Крім цього, відповідно до наявних і матеріалах справи документів позивач після звільнення, починаючи з травня 2023 року, звертався до відповідачів із запитами щодо виплат при звільненні що не є спірною обставиною, та свідчить про недопущення позивачем байдужості у відношення до захисту своїх прав.

Враховуючи наведене вище та зважаючи на доводи позивача, викладені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, а також додані до позову та до клопотання документи, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду та можливість його поновлення.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик