Справа № 204/13313/23
Суддя: Майна Г. Є.
Дата ухвалення: 2024-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/183/22/24

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху

19 лютого 2024 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Майна Г. Є., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 подав до суду вищезазначений адміністративний позов, у якому просить:

- скасувати постанову заступника командира роти № 4 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, капітана поліції Деревянко Валерії Іванівни від 08 вересня 2023 року, Серія ЕАТ № 7694321 про притягнення - ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і накладення на мене адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 (триста сорок) гривень та справу про адміністративне правопорушення щодо мене закрити, за відсутністю у моїх діях складу такого правопорушення;

- постановити окрему ухвалу, якою про встановлені факти щодо порушення закону заступником командира роти № 4 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_2 довести до відома керівництва Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції та Національної поліції України для вжиття заходів реагування.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 13 листопада 2023 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передано за підсудністю на розгляд Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

16 січня 2024 року ця цивільна справа надійшла з Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 січня 2024 року головуючим суддею у цій справі визначена суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Майна Г. Є.

Ухвалою судді від 17 січня 2024 року адміністративну справу № 204/13313/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі повернено до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська для виконання вимог ч. 5-11 ст. 251, ч. 8 ст. 29 КАС України.

13 лютого 2024 року ця цивільна справа надійшла з Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, яка передана судді 16 лютого 2024 року.

Пред`явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 та згідно із Законом України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб в Україні з 01 січня 2023 року становить 2684,00 грн.

Отже, при поданні позовної заяви позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 536,80 грн., а тому позивачеві належить сплатити судовий збір у вищезазначеному розмірі.

Разом з тим, до адміністративного позову, у якості доказу в обґрунтування вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, як такої, що порушує права саме позивача, не надано копію посвідчення водія.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Частина 1 статті 43 КАС України через поняття адміністративної процесуальної правоздатності встановлює, хто в адміністративному процесі може мати статус особи, яка бере участь у справі і має матеріальний інтерес у результатах її вирішення, - сторони чи третьої особи, а через поняття адміністративної процесуальної дієздатності визначає, хто з осіб, наділених адміністративною процесуальною правоздатністю, може самостійно реалізувати свої процесуальні права та обов`язки в суді.

Ураховуючи, що спірні правовідносини виникли, у зв`язку з притягненням позивача, до адміністративної відповідальності, за порушення правил дорожнього руху під час керування транспортним засобом, вважаю за потрібне зазначити таке.

Згідно з Законом України «Про дорожній рух» єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлюють Правила дорожнього руху України.

Відповідно до визначення термінів, наведених у п. 1.10 Правил дорожнього руху України, водієм є особа, яка не тільки керує транспортним засобом, а також має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

Таким чином, при вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративних справах щодо оскарження рішень, прийнятих у зв`язку з порушенням пунктів ПДР, дотримання яких обумовлено наявність у порушника спеціального права, з метою з`ясування чи має позивач адміністративно процесуальну дієздатність, визначену ст. 43 КАС України, для подання адміністративного позову (ст. 160 КАС України) судді, крім іншого, потрібно перевірити документ, який це право посвідчує. У даному випадку посвідчення водія.

З урахуванням зазначеного, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з повідомленням про це позивача і наданням йому строку для усунення зазначених недоліків - сім днів з дня отримання копії даної ухвали, - шляхом надання суду належним чином засвіченої копії посвідчення водія, виданого на ім`я позивача з поданням належним чином засвідченої копії для направлення відповідачеві, а також з надання доказів сплати судового збору у розмірі 536,80 грн. для долучення до матеріалів справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без руху.

Повідомити позивача ОСОБА_1 про необхідність виправити у семиденний строк з моменту отримання копії ухвали зазначені недоліки позовної заяви,- шляхом надання суду належним чином засвіченої копії посвідчення водія, виданого на ім`я позивача з поданням належним чином засвідченої копії для направлення відповідачеві, а також з надання доказів сплати судового збору у розмірі 536,80 грн. для долучення до матеріалів справи.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявникові зі всіма доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0427/.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 19 лютого 2024 року.

Суддя Г.Є. Майна