Справа № 300/759/24
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2024-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"23" лютого 2024 р. справа № 300/759/24
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Дрогомирецький Ігор Миколайович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Окремої президентської бригади імені гетьмана Богдана Хмельницького (ОПБр, в/ч НОМЕР_2 ), в якому просить суд:
- визнати дії відповідача щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та позбавлення премії і додаткової винагороди неправомірними;
- скасувати накази відповідача від 04.07.2022 № 178 «Про зміцнення військової дисципліни та правопорядку, підтримання належного рівня морально-психологічного стану особистого складу військової частини за червень 2022 року», від 04.07.2022 № 194 «Про преміювання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби у червні 2022 року» та від 06.07.2022 № 200 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за червень 2022 року» в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, позбавлення премії і додаткової винагороди;
- зобов`язати відповідача з дня набрання рішення законної сили здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової премії за червень 2022 року у розмірі 80% від максимального розміру премії;
- зобов`язати відповідача з дня набрання рішення законної сили здійснити нарахування та виплату, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 додаткової винагороди за період з 01.06.2022 по 11.06.2022 і з 22.06.2022 по 30.06.2022 із розрахунку 30 000,00 гривень;
- зобов`язати відповідача з дня набрання рішення законної сили здійснити нарахування та виплату, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 додаткової винагороди за період з 12.06.2022 по 21.06.2022 із розрахунку 100 000,00 гривень.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.02.2024 відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача з дня набрання рішення законної сили здійснити нарахування та виплату, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 додаткової винагороди за період з 01.06.2022 по 11.06.2022 і з 22.06.2022 по 30.06.2022 із розрахунку 30 000,00 гривень.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
16.02.2024 представник позивача усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування заяви позивач зазначив, що Окремою президентською бригадою імені гетьмана Богдана Хмельницького (ОПБр, в/ч НОМЕР_2 ) у справі № 300/8182/23 надано відзив на позовну заяву із копіями оскаржуваних наказів, який 11.01.2024 отримано позивачем. При цьому, позивач ствержує, що станом на момент пред`явлення адміністративного позову у справі № 300/8182/23 про визнання бездіяльності протиправною щодо не нарахування та не виплати суми додаткової винагороди за червень 2022 року, а саме 27.11.2023, та до 11.01.2024 останній не був обізнаний про наявність наказів від 04.07.2022 № 178 «Про зміцнення військової дисципліни та правопорядку, підтримання належного рівня морально-психологічного стану особистого складу військової частини за червень 2022 року», від 04.07.2022 року № 194 «Про премівання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби у червні 2022 року» та від 06.07.2022 № 200 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за червень 2022 року» прийнятих у відношенні позивача, та відповідно до яких позбавлено премій та додаткових винагород.
Відповідно до частини 1, частини 2 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1, частини 6 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
З урахуванням зазначеного, оскільки 11.01.2024 позивач отримав оскаржувальні накази, тобто він дізнався про його порушене право тільки 11.01.2024 під час розгляду справи за № 300/8182/23, що й стало наслідком звернення до суду 05.02.2023, то як наслідок суд дійшов висновку, що строк на звернення до суду із цим адміністративним позовом підлягає поновленню.
Щодо можливості відкриття провадження, суд зазначає наступне.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити цей строк.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Окремої президентської бригади імені гетьмана Богдана Хмельницького (ОПБр, в/ч НОМЕР_2 ) про визнання дії відповідача щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та позбавлення премії і додаткової винагороди неправомірними; скасування наказів від 04.07.2022 № 178 «Про зміцнення військової дисципліни та правопорядку, підтримання належного рівня морально-психологічного стану особистого складу військової частини за червень 2022 року», від 04.07.2022 № 194 «Про преміювання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби у червні 2022 року», від 06.07.2022 № 200 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за червень 2022 року» в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, позбавлення премії і додаткової винагороди; зобов`язання з дня набрання рішення законної сили здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової премії за червень 2022 року у розмірі 80% від максимального розміру премії; зобов`язання з дня набрання рішення законної сили здійснити нарахування та виплату, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 додаткової винагороди за період з 12.06.2022 по 21.06.2022 із розрахунку 100 000,00 гривень.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.