Справа № 380/23700/23
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 380/23700/23

22 лютого 2024 р.

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М. розглянув у письмовому провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) (далі - відповідач), в якому просить :

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Львівській області щодо припинення ОСОБА_1 нарахування та виплати із 01 вересня 2022 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області поновити із 01 вересня 2022 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, відповідно до абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб в розмірі 2000,00 гривень щомісячно, та здійснити виплату вказаної щомісячної доплати із врахуванням раніше проведених виплат.

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, при здійсненні її перерахунку та виплати із 01 липня 2022 року, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із 01 липня 2023 року без обмеження її максимальним розміром із врахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб та індексацій пенсії, передбачених постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із застосуванням коефіцієнтів збільшення пенсії у 2022 році - 1,14, у 2023 році - 1,197, та провести виплату пенсії із врахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Позовні вимоги зокрема обґрунтовані тим, що наявність в абз. 2 п. 10 постанови КМ України від 24.02.2023 № 168 положення про те, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1 7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень, прямо суперечить положенням Законів України № 2017-ІІІ Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, № 1282-ХІІ Про індексацію грошових доходів населення та Конституції України, в тому числі й тому, що порушує право позивача на належний, гарантований державою, рівень пенсійного забезпечення, та як наслідок, призводить до додаткового обмеження максимального розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 12.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

У зв`язку з зазначеними обставинами, судом встановлено наявність підстав для розгляду питання про зупинення провадження.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить: - визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн та не виплати 20% гірських до щомісячної доплати у розмірі 2000 грн із 01.05.2023 року, відповідно до Постанови № 713; зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу у повному обсязі щомісячного пенсійного забезпечення, з урахуванням усіх встановлених надбавок, підвищень, індексації, із 01.03.2023 року з урахуванням індексації відповідно до Постанови № 168 із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн", та щомісячної доплати у розмірі 2000 грн із 01.05.2023 року, відповідно до Постанови № 713 з врахуванням 20 % гірських, із урахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

У свою чергу, згідно з даними інформаційного веб-порталу Судова влада України, вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що об`єктивне вирішення цього спору залежить від вирішення спору в адміністративній справі № 320/8511/23.

Ураховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним зупинити провадження в адміністративній справі № 380/23700/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Провадження в адміністративній справі № 380/23700/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.

2. Копію ухвали скерувати сторонам.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Грень Н.М.