Справа № 420/31838/23
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 лютого 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну неналежної сторони в адміністративній справі №420/31838/23, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 15.01.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради було прийнято до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України. Також вказаною ухвалою суду було залучено в якості співвідповідача по справі №420/31838/23 Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

12.02.2024 року від позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача по справі №420/31838/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на належного відповідача, а саме - Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.

За ч.1 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд зазначає, що згідно ч.4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачем в адміністративній справі заявлені позовні вимоги про визнання протиправним і скасування рішення Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради №16.02-22/641 від 08.08.2023 року про відмову в наданні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї; зобов`язання Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.

Судом встановлено, що Рішенням Одеської міської ради №3457-VII від 18.07.2018 року, затверджено Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі Положення).

За п.1.5 Порядку Департамент є юридичною особою, може відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України, має гербову печатку, штампи та бланки із власною назвою.

Згідно п. 2.2.2 вищевказаного Положення, саме Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради з питань реалізації заходів соціальної підтримки населення здійснює призначення та виплату державної допомоги сім`ям із дітьми, малозабезпеченим сім`ям.

Згідно п.п. 3.5-3.6 Положення до структури Департаменту разом з його директором входять: структурні підрозділи Департаменту (відділи / управління тощо). Структурні підрозділи Департаменту діють на підставі положень про них, які затверджуються директором Департаменту.

Тобто, Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради є структурними підрозділом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Разом з тим суд звертає увагу позивача на той факт, що ухвалою суду від 15.01.2024 року по справі №420/31838/23 Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради вже залучений до справи в якості співвідповідача.

Враховуючи той факт, що позивачем заявлені позовні вимоги саме до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, а Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради вже залучений до справи №420/31838/23 в якості співвідповідача, то суд доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про заміну неналежної сторони по даній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись приписами ст.ст. 4, 5-11, 42, 43, 46, 48, 49, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У клопотанні позивача про заміну неналежної сторони по справі №420/31838/23 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.