Справа № 520/26135/23
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2024-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

22 лютого 2024 року Справа № 520/26135/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зобовязання подати звіт про виконання рішення в порядку ст..382 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованої індексації згідно постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та не здійснення доплати у сумі 2000,00 грн. згідно постанови КМУ №713 від 16.07.2021р. Про додатковий соціальний захист окремих категорій громадян.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі № 520/8505/22, з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та 25.08.2023 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Рішенням суду від 19.10.2023 року позов задоволено, вирішено:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованої індексації згідно постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та не здійснення доплати у сумі 2000,00 грн. згідно постанови КМУ №713 від 16.07.2021р. Про додатковий соціальний захист окремих категорій громадян.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі № 520/8505/22, з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та 25.08.2023 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Позивач звернувся до адміністративного суду із заявою, в якій просить суд зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.10. 2023р. у справі №520/26135/23.

В обґрунтування зазначив, що Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2023р. у справі №520/26135/23 зобов`язано ГУ ПФУ в Харківській області виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.03.2023 року відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022р. у справі № 520/8505/22, з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з 25.08.2023 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Підставою для звернення за захистом порушеного права до суду у цій справі № 520/26135/23, стало те, що незважаючи на наявність іншого судового рішення у справі №520/8505/22 про виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, відповідач припинив виплату доплати до пенсії у сумі 2000,00 грн. (Постанова КМУ №713) та індексації пенсії (Постанова КМУ №118).

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі № 520/8505/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки від 14.09.2020 №11/1944 у розмірі 80 % грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, здійснивши з 01.04.2019 виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії.

Листом від 14.12.2023р. 35031 -39639/С-03/8-2000/23 ГУ ПФУ в Харківській області повідомило мене про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 19.10.2023р. у справі №520/26135/23. Проте, після цього виконання судового рішення, пенсія мані продовжується виплачуватися з обмеженням її максимального розміру, що порушує його права та законні інтереси.

Дослідивши заяву, судом встановлено наступне.

Рішенням суду від 19.10.2023 року позов задоволено, вирішено визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованої індексації згідно постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та не здійснення доплати у сумі 2000,00 грн. згідно постанови КМУ №713 від 16.07.2021р. Про додатковий соціальний захист окремих категорій громадян; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі № 520/8505/22, з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та 25.08.2023 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Рішення суду набрало законної сили.

Суд вказує, що у Рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 6 вересня 1978 року у справі "Класс та інші проти Німеччини", "із принципу верховенства права випливає, зокрема, що втручання органів виконавчої влади у права людини має підлягати ефективному нагляду, який, як правило, повинна забезпечувати судова влада. Щонайменше це має бути судовий нагляд, який найкращим чином забезпечує гарантії незалежності, безсторонності та належної правової процедури".

Спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачені статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема до них належать: зобов`язання суб`єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення; накладання штрафу за невиконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Однак, враховуючи що в рішенні суду по справі № 520/26135/23 відсутні зобов`язання Головного управління здійснити перерахунок пенсії відповідно до постанов КМУ №№118 та 713 без обмеження максимальним розміром пенсії, тому в задоволенні вказаної заяви слід відмовити.

Керуючись ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт про виконання рішення в порядку ст..382 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко А.В.