Справа № 340/6928/23
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 лютого 2024 року м. Дніпросправа № 340/6928/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 року (головуючий суддя Науменко В.В.)
в адміністративній справі №340/6928/23 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-
Позивачка, ОСОБА_1 , звернулася 18.08.2023 до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просила:
1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, які виразилися у протиправній відмові пенсійного органу, оформлену листом від 21.07.2023 року 8993-9678/Ш-03/8-1100/23 року, нарахувати та вплатити індексацію (підвищення) до пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії починаючи:
- з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140.
- з 01.03.2023 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), розмірі 1,197.
2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити нарахування та виплачувати індексацію (підвищення) до пенсії по втраті годувальника без обмеження пенсії починаючи:
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачці з 01.01.2022 року призначена пенсія в разі втрати годувальника ОСОБА_2 в розмірі 30% обчисленого грошового забезпечення. На виконання рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії з 01.12.2019, при цьому в порушення приписів постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2022 та з 01.03.2023 не провів індексацію пенсії та обмежує пенсійні виплати максимальним розміром. Вважає такі дії відповідача протиправними.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Також позивачкою надано до суду апеляційної інстанції рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 року у справі №320/8511/23 щодо визнання протиправним та нечинним абз.2 пункту 10 Постанови КМУ від 24.01.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» стосовно визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500грн.

Колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що 09.01.2024 року Київським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі №320/8511/23, яким:

- визнано протиправним та нечинним в абзаці 1 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом;

- визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

Відтак, предмет спору у справі №320/8511/23 безпосередньо стосується правовідносин з приводу яких позивачка звернувся за захистом своїх прав та інтересів до суду в межах даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене вище та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових висновків у справі №320/8511/23 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №340/6928/23 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у адміністративній справі №340/6928/23 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом 30-ти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова