Справа № 200/6512/23
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2024-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2024 року Справа№200/6512/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, 3, ) про

визнання протиправною бездіяльності щодо незарахування до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 періодів роботи з 01.06.1992 року по 31.10.1992, з 03.11.1992 по 09.03.1994, 31.08.1994 року, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, з 17.02.2016 по 30.06.2016, з 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2023, з 01.07.2023 по 23.08.2023, ненарахування пенсії відповідно до ст.8 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 24 серпня 2023 року;

зобов`язання зарахувати до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 періодів роботи з 01.06.1992 по 31.10.1992, з 03.11.1992 по 09.03.1994, 31.08.1994, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, з 17.02.2016 по 30.06.2016, з 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2023, з 01.07.2023 по 23.08.2023, здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.8 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 24 серпня 2023 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з з вищевказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач звернувся 24.08.2023 до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, зареєстровану за №1293. Вказав, що як вбачається із розрахунку стажу, що міститься на порталі ПФУ до його стажу не зараховані до підземних робіт періоди з 01.06.1992 по 31.10.1992, з 03.11.1992 по 09.03.1994, 31.08.1994, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, з 17.02.2016 по 30.06.2016 (зараховано до Списку №1, але не на підземних роботах), з 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2023, з 01.07.2023 по 23.08.2023 року. Позивач не погоджується з бездіяльністю відповідача щодо незарахування вказаних періодів до пільгового стажу та неперерахунку пенсії, тому звернувся з даним позовом до суду.

Відповідачем до суду надано відзив проти адміністративного позову, в якому зазначено, що за результатом відпрацювання заяви про перерахунок пенсії «Допризначення у зв`язку з наданими документами» відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 24.08.2023 прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії від 31.08.2023 № 29, не зараховано до пільгового стажу періоди роботи з 06.11.1992 по 09.03.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, оскільки позивачем не надано документів на комісію відповідно до Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових роботи, або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1. Загальний страховий стаж позивача складає 38 років 03 місяці 09 днів, в тому числі пільговий стаж за Списком № 1 12 років 08 місяців 02 дні. У зв`язку з відсутністю 15 років стажу на підземних роботах не застосовано норми статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці.

Щодо позовних вимог про зарахування до пільгового стажу позивача періодів роботи з 01.06.1992 по 31.10.1992, з 21.06.2021 по 30.06.2023, управління зазначає наступне, що позовні вимоги в цій частині є безпідставними, у зв`язку з тим, що цей період був управлінням зарахований до пільгового стажу в добровільному порядку.

Щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 03.11.1992 по 09.03.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999 відповідач зазначив, що довідки уточнюючі пільговий характер роботи за вказані періоди, позивачем не надані.

Щодо неврахування до пільгового стажу відпустки без збереження заробітної плати 31.08.1994, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, з 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2021, вказали, що час страйків та періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють в шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше 1 місяця в календарному році. Відповідач вважає, що судом має бути надано оцінку тривалості періоду страйків та відпусток без збереження заробітної плати позивача від підземних робіт та їх співвідношенню до робочого часу. Крім цього праця позивача повний робочий день під землею на посадах, віднесених до Списку №1 у спірний період часу страйки та відпустки без збереження заробітної плати не підтверджуються довідкою про спуски позивача у шахту.

Вказали, що періоди роботи позивача з 01.07.2023 по 23.08.2023 не зараховано до стажу позивача, оскільки згідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5) встановлено, що за вказані періоди роботи страхові внески не сплачувалися.

Вважають, що управління діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України, а тому права позивача порушені не були, у зв`язку з чим слід відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 15 листопада 2023 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Ухвалою суду від 06 грудня 2023 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду письмові пояснення щодо заявленого позову.

Ухвалою суду від 05 січня 2024 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду протокол/розпорядження/рішення про призначення пенсії вперше ОСОБА_1 .

Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16.11.2022 р. №2738-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06.02.2023 №8419 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 02.05.2023 №3057-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 27.07.2023 №3275-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08.11.2023 № 3429-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06 лютого 2024 № 3564-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Враховуючи викладене в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г. Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України згідно паспорта серія НОМЕР_2 .

24.08.2023 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з заявою про призначення пенсії. Вид пенсії «Допризначення у зв`язку з наданими додатковими документами».

Рішенням відповідача від 31.08.2023 №29 відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періодів з 06.11.1992 по 09.03.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999 року за відсутності документів у відповідності з Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Як вбачається з трудової книжки НОМЕР_3 від 22 березня 1989 позивач:

- 01.06.1992 по 31.10.1992 навчався в СПТУ №38 (атестат №6918 від 31.10.1992);

- 03.11.1992 прийнятий підземним прохідником на МП «Шахтобудівник» (наказ №24 від 03.11.1992;

- 09.03.1994 звільнений за власним бажанням (наказ №15 від 17.03.1994);

- 11.06.1994 прийнятий прохідником з повним робочим днем в шахті на ВО «Красноармійськвугілля» (наказ №208к від 09.06.1994);

- 26.09.1994 звільнений за власним бажанням (наказ №363 від 27.09.1994);

- 16.11.1998 прийнятий прохідником на Красноармійське шахтобудівельне управління (наказ №119к від 16.11.1998);

- 30.06.1999 звільнений за власним бажанням (наказ №61к від 29.06.1999).

Також, як вбачається з трудової книжки НОМЕР_4 від 26.02.2008 позивач:

- 19.05.2015 по 28.05.2015 заняття в учбовому пукті (прийм.лист);

- 29.05.2015 прийнятий прохідником на ВП «Шахта «Родинська» (наказ №538к від 28.05.2015);

- 30.01.2016 звільнений за власним бажанням (наказ №65 від 01.02.2016);

- 17.02.2016 прийнятий прохідником на ТОВ Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» (наказ №116к від 16.02.2016);

- 30.06.2016 звільнений за переведенням в ТОВ «Шахтобудівельна компанія» (наказ №567к від 30.06.2016);

Відповідно до довідки №02/852 від 23.08.2023 позивач працює повний робочий день в ТОВ «Шахтобудівельна компанія», виконує роботи зі шкідливими та важкими умовами праці повний день на підземних роботах в ПАТ «Ш/у Покровське», яка веде видобуток вугілля підземним засобом за період з 01 липня 2016 по теперішній час за професією прохідник підземної гірничопрохідницької дільниці №4, 5, 6, що передбачена Списком 1 розділ 1 підрозділ 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.06.2016 №461.

Позивачем до позову додано довідку про спуски-виїзди в шахту за 2021, 2022, 2023 роки.

Згідно довідки №1-776 від 16.06.2021 про підтвердження наявного трудового стажу для визначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній позивач з 19.05.2015 по 28.05.2015 навчався в учбовому пункті, доплата здійснювалась як підземному робітникові, що передбачено Списком 1; з 29.05.2015 по 30.01.2016 виконував роботи прохідника підземного на дільниці, що передбачено Списком 1.

Відповідно до довідки №12 від 04.08.2023 виданої Покровським професійним ліцеєм, позивач навчався в професійно-технічному училищі №38 м.Красноармійська з 01.06.1992 (наказ від 06.08.1992 №32-к) по 31.10.1992 (наказ від 02.11.1992 №64-к) за професією «прохідник».

Як вбачається з протоколу призначення пенсії ППВП ПФУ від 25.06.2021 відповідно до рішення 29 від 25.06.2021 страховий стаж позивача складає 33 роки 07 місяців 08 днів, робота за Списком №1 - 10 років 08 місяців 27 днів.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу за позивача сплачено суми заробітку для нарахування пенсії за звітні роки: 1998 (листопад, грудень), 1999, 2000, 2001 (січень-вересень), 2003-2007, 2008 (січень-серпень, жовтень), 2010 (квітень-грудень), 2011 (вересень), 2012 (травень-грудень), 2013, 2014 (січень-березень, липень), 2015 (травень-грудень), 2017-2021, 2022 (січень-квітень, червень-грудень).

Як вбачається з форма РС-право ППВП ПФУ від 10.01.2024 позивачу зараховано періоди роботи:

з 08.06.1994 по 24.09.1994 за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в;

з 23.12.1994 по 28.07.1995 за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в;

з 12.07.1999 по 27.09.2001 за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в;

з 29.05.2012 по 31.12.2012 за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в;

з 01.01.2013 по 17.03.2014 за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в;

з 25.05.2015 по 30.01.2016 за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в;

з 01.07.2016 по 31.03.2021 за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в.

Позивачем на виконання вимог ухвали суду надано додаткові пояснення, в яких повідомив про те, що запис № 33 (про прийняття на роботу в ТОВ "Шахтобудівельна компанія" на посаду прохідника 5 розряду з повним робочим днем на підземних роботах) є останнім записом в трудовій книжці. Вказав, що на вказаному підприємстві працює до теперішнього часу, на цій же самій посаді.

Відповідачем на виконання вимог ухвали суду надано пояснення щодо зарахування/не зарахування періодів:

- за період з 01.06.1992 по 31.10.1992 навчання в ПТУ м. Красноармійська, зараховано як «навчання за фахом»;

- з 03.11.1992 по 09.03.1994 працював «МП «Шахтостроїтель» не зараховано до пільгового стажу, через відсутність пільгової довідки та атестації робочих місць (по архівній довідці пільговий стаж не зараховується);

- 31.08.1994 (1 к.д.) не зараховано до пільгового стажу, оскільки в довідці про підземні виходи від 05.04.2021 №139, оскільки в цей час зазначено 1 авт (автобус);

- з 25.09.1994 по 26.09.1994 не зараховано до пільгового стажу, оскільки в довідці про підземні виходи від 05.04.2021 №139, оскільки в цей час зазначено страйк;

- з 16.11.1998 по 30.06.1999 працював в Красноармійському шахтобудівельному управлінні не зараховано до пільгового стажу, через відсутність пільгової довідки та атестації робочих місць;

- з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, 30.12.2015 по 31.12.2015, не зараховано до пільгового стажу сумарно 6 календарних днів, оскільки в довідці про підземні виходи від 16.06.2021 №1-774 ОСОБА_1 перебував у безкоштовних відпустках;

- з 17.02.2016 по 30.06.2016 зараховано до пільгового стажу за Списком №1;

- з 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021 та з 01.06.2021 по 20.06.2023 не зараховано до пільгового стажу, оскільки в довідці про підземні виходи від 23.08.2023 №02/852 ОСОБА_1 перебував у безкоштовних відпустках;

- з 01.07.2023 по 23.08.2023 не зараховані до пільгового стажу, оскільки в ОК-5 відсутні суми нарахованої заробітної плати.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Згідно з п. а ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з вимогами ст. 14 цього ж Закону працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За приписами ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.1993 № 637 встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Суд зазначає, що вищевказаний Порядок, як вбачається з його назви та змісту, поширюється саме на випадки відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

З метою забезпечення соціального захисту та належного пенсійного забезпечення працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 № 383 затверджено Порядок застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі Порядок). Цей Порядок регулює застосування Списків під час обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пунктів а, б статті 13 та статті 100 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до пункту 3 Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Після 21 серпня 1992 року основними документами, які підтверджують пільговий стаж в період роботи на відповідних посадах або за професіями, які включені до Списків, є трудова книжка та документи, що підтверджують проведення атестації робочих місць за умовами праці. При цьому, значення трудової книжки та результатів атестації як основних документів, що підтверджують пільговий стаж роботи, встановлено Законом України Про пенсійне забезпечення (статті 13,62), і будь-які підзаконні нормативно-правові акти, які суперечать цьому положенню, не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

Спору між сторонами стосовно відсутності певних записів у трудовій книжці позивача немає.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до п. 10 ч. 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Щодо незарахування періодів навчання позивача з 01.06.1992 року по 31.10.1992 до пільгового стажу, суд зазначає наступне.

Законом України "Про професійну (професійно-технічну) освіту" № 103/98-ВР від 10 лютого 1998 року, з наступними змінами і доповненнями, а саме ч. 1 ст. 38 "Гарантії соціального захисту здобувача освіти та випускника закладу професійної (професійно-технічної) освіти", обумовлено: час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

За змістом статті 17 Закону України «Про професійно-технічну освіту», професійно-технічний навчальний заклад - це заклад освіти, що забезпечує реалізацію потреб громадян у професійно-технічній освіті, оволодінні робітничими професіями, спеціальностями, кваліфікацією відповідно до їх інтересів, здібностей, стану здоров`я.

Статтею 18 вказаного Закону визначено, що до професійно-технічних навчальних закладів належать: професійно-технічне училище відповідного профілю; професійне училище соціальної реабілітації; вище професійне училище; професійний ліцей; професійний ліцей відповідного профілю; професійно-художнє училище; художнє професійно-технічне училище; вище художнє професійно-технічне училище; училище-агрофірма; вище училище-агрофірма; училище-завод; центр професійно-технічної освіти; центр професійної освіти; навчально-виробничий центр; центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів; навчально-курсовий комбінат; навчальний центр; інші типи навчальних закладів, що надають професійно-технічну освіту або здійснюють професійно-технічне навчання.

Згідно з частиною 4 статті 19 вказаного Закону професійно-технічні навчальні заклади незалежно від форм власності та підпорядкування розпочинають діяльність, пов`язану з підготовкою кваліфікованих робітників та наданням інших освітніх послуг, після отримання ліцензії. Ліцензія видається у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України «Про професійну-технічну освіту» час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців..

Період навчання з 01.06.1992 по 31.10.1992 підтверджується довідкою №12 від 04.08.2023 виданої Покровським професійним ліцеєм, відповідно до якої позивач навчався в професійно-технічному училищі №38 м.Красноармійська з 01.06.1992 (наказ від 06.08.1992 №32-к) по 31.10.1992 (наказ від 02.11.1992 №64-к) за професією «прохідник» та записом у трудовій книжці позивача.

Після закінчення навчання позивач 03.11.1992 прийнятий підземним прохідником на МП «Шахтобудівник».

Таким чином, оскільки позивачем надано належний документ, що підтверджує період його навчання, тому він має бути зарахований до пільгового стажу.

Щодо незарахування до пільгового стажу позивача періодів роботи з 03.11.1992 по 09.03.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, 31.08.1994 через відсутність пільгової довідки та атестації робочих місць та відсутність в довідці відомостей про підземні виходи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

Згідно зі ст. 101 Закону України Про пенсійне забезпечення органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

У відповідності до пункту 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637(далі також Постанова № 637), у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (пункт 3 вказаної Постанови).

Пунктом 17 Постанови № 637 передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливість їх одержання у зв`язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі.

Згідно з частиною 3 статті 44 Закону № 1058-ІV, органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Отже, з наведених норм чинного законодавства вбачається дуже великий обсяг прав та обовязків у органів Пенсійного фонду при вирішенні питання про призначення пенсії та перевірки наявного стажу роботи для її призначення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що пенсійні органи повинні використовувати всі передбачені законом повноваження за для повного та об"єктивного розгляду заяви про призначення пенсії, виходячи з тих обставин, що склалися.

Таким чином, враховуючи, що вищевказані періоди роботи позивача підверджуються записами в трудовій книжці, відповідно до яких позивач працював на підземних роботах, періоди роботи позивача з 03.11.1992 по 09.03.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999 та 31.08.1994 слід зарахувати до пільгового стажу.

Щодо незарахування до пільгового стажу позивача періоду роботи з 25.09.1994 по 26.09.1994 з підстав того, що в довідці про підземні виходи від 05.04.2021 №139 в цей час зазначено страйк, суд зазначає що цей період страйку необхідно зарахувати в підземний стаж позивача, оскільки відповідачем не надано до суду відомостей що такий страйк був визнаний незаконним.

Щодо перебування позивача в безоплатній відпустці в періоди з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2023, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 34 Кодексу законів про працю України простій - це призупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами. У разі простою працівники можуть бути переведені за їх згодою з урахуванням спеціальності і кваліфікації на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації на весь час простою або на інше підприємство, в установу організацію, але в тій самій місцевості на строк до одного місяця.

Відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 08.02.2016 №713/039/161-16 час простою та періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють в шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше 1 місця в календарному році.

Також, Верховний Суд у постанові від 19.03.2019 у справі № 295/8979/16-а та постанові від 26.03.2020 у справі №423/2860/16-а зазначив, що час простою та періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють у шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше одного місяця в календарному році.

Відповідно до частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази, що періоди перебування позивача в безоплатній відпустці з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2023 якимось чином пов`язані з виробничою необхідністю, а тому вимоги про зарахування до пільгового стажу роботи з повним робочим днем під землею періоди перебування позивача в безоплатній відпустці задоволенню не підлягають.

Щодо незарахування до пільгового стажу позивача стажу роботи за період з 01.07.2023 по 23.08.2023 відсутні ОК-5 з підстав відсутності в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутня інформація про сплату внесків, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування №1058 страховий стаж - це період, протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом, і за який сплачено страхові внески.

Згідно зі статтею 24 Закону № 1058-ІV страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

За приписами ст. 113 Закону №1058 держава створює умови для функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб стосовно здійснення пенсійних виплат.

Пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - Закон №2464-IV) встановлено, що платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до статті 4 Закону №2464-IV платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 26 Закону №2464-IV посадові особи платників єдиного внеску несуть адміністративну відповідальність, зокрема, за порушення порядку нарахування, обчислення і строків сплати єдиного внеску.

Таким чином, обов`язок щодо сплати єдиного внеску покладено саме на підприємство, на якому працював позивач.

Суд зазначає, що, фактично, внаслідок невиконання підприємством, на якому працював позивач, обов`язку по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на підприємстві, що є неприпустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам в сфері соціального захисту.

Вказаний висновок узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 24 травня 2018 року у справі №490/12392/16-а, від 01 листопада 2018 року у справі № 199/1852/15-а та у постанову від 31 жовтня 2019 року у справі №266/1994/17.

Суд дійшов висновку, що позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов`язків підприємством, на якому він працював.

Таким чином, період роботи позивача з 01.07.2023 по 23.08.2023 необхідно зарахувати до пільгового стажу.

Період роботи позивача з 17.02.2016 по 30.06.2016 зараховано до пільгового стажу за Списком №1, а тому в задоволенні цієї частини позовних вимог слід відмовити.

Щодо позовних вимог про ненарахування пенсії відповідно до ст.8 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та здійснення перерахунку пенсії відповідно до ст.8 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд зазначає, що такі позовні вимоги є передчасними, оскільки відповідачем не зараховано до пільгового стажу.

Також суд зауважує, що рішенням відповідача від 31.08.2023 №29 питання про застосування ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не вирішувалось.

Дискреційні повноваження - це законодавчо встановлена компетенція владних суб`єктів, яка визначає ступінь самостійності її реалізації з урахуванням принципу верховенства права; ці повноваження полягають у застосуванні суб`єктами адміністративного розсуду при здійсненні дій і прийнятті рішень. У більш звуженому розумінні дискреційні повноваження - це можливість діяти за власним розсудом, в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчиняти конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вищевказана позовна вимога не підлягає задоволенню.

Частиною 2 статті 9 КАС України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Обираючи спосіб захисту, суд, зважаючи на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, керуючись частиною 2 статті 9 КАС України, приходить до висновку, що з метою ефективного захисту прав позивача слід прийняти судове рішення про визнання протиправним та скасування рішення від 31.08.2023 №29 та зобов`язання зарахувати періоду навчання з 01.06.1992 по 31.10.1992, періодів роботи позивача з 03.11.1992 по 09.03.1994, 31.08.1994, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, з 01.07.2023 по 23.08.2023 до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 з 24 серпня 2023 року, з урахуванням висновків суду.

Щодо позовних вимог позивача про визнання протиправною бездіяльності щодо незарахування до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 періодів роботи, суд зазначає, що спірне рішення відповідача скасовано і це є належних захистом прав та інтересів позивача, оскільки в даному випадку тількі рішення має значення для позивача, а дії або бездіяльність відповідача жодних негативних наслідків для позивача не мають.

Таким чином, позов підлягає частковому задоволенню.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 858,88 грн. згідно квитанції №4191-9533-9157-0626 від 13.11.2023 року.

В зв`язку з частковим задоволенням позову судовий збір в розмірі 429,44 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, 3, ) про визнання протиправною бездіяльності щодо незарахування до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 періодів роботи з 01.06.1992 року по 31.10.1992, з 03.11.1992 по 09.03.1994, 31.08.1994 року, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, з 17.02.2016 по 30.06.2016, з 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2023, з 01.07.2023 по 23.08.2023, ненарахування пенсії відповідно до ст.8 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 24 серпня 2023 року; зобов`язання зарахувати до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 періодів роботи з 01.06.1992 по 31.10.1992, з 03.11.1992 по 09.03.1994, 31.08.1994, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, з 19.05.2015 по 24.05.2015, 31.08.2015, 31.10.2015, з 30.12.2015 по 31.12.2015, з 17.02.2016 по 30.06.2016, з 01.04.2021 по 25.04.2021, з 01.05.2021 по 30.05.2021, з 01.06.2021 по 20.06.2023, з 01.07.2023 по 23.08.2023, здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.8 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 24 серпня 2023 року задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) від 31.08.2023 №29.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) зарахувати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) період навчання з 01.06.1992 по 31.10.1992, періоди роботи з 03.11.1992 по 09.03.1994, 31.08.1994, з 25.09.1994 по 26.09.1994, з 16.11.1998 по 30.06.1999, з 01.07.2023 по 23.08.2023 до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 з 24 серпня 2023 року, з урахуванням висновків суду.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 429,44 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Аканов