Справа № 160/2249/24
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2024-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
16 лютого 2024 рокуСправа №160/2249/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луніної О.С.,
при секретарі судового засідання Камінській С.В.
представника позивача Шевцової В.В.
представника відповідача-1 Лютянського М.Я.
представника відповідача-2 Якимюк В.О.
представника відповідача-3 Івашкіна О.В.
представника відповідача-4 Денисової В.С.
представника відповідача-7 Лавренюка А.О.
представника відповідача-8 Лозінської І.А.
представника відповідача-9 Кошарської А.Ю.
представника відповідача-11 Шевченко М.А.
представника відповідача-13 Середяка Б.В.
представника відповідача-14 Крупи-Газуди М.В.
представника відповідача-17 Солопи І.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання відповідача-1 - Головного управління ДПС у Харківській області, відповідача-2 - Головного управління ДПС у Волинській області, відповідача-3 - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, відповідача-4 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-5 - Головного управління ДПС у Сумській області, відповідача-6 - Головного управління ДПС у Чернівецькій області, відповідача-7 - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, відповідача-8 - Головного управління ДПС у Вінницькій області, відповідача-9 - Головного управляння ДПС у м. Києві, відповідача-10 - Головного управління ДПС у Тернопільській області, відповідача-11 - Головного управління ДПС у Київській області, відповідача-12 - Головного управління ДПС у Житомирській області, відповідача-13 - Головного управління ДПС у Львівській області, відповідача-14 - Головного управління ДПС у Закарпатській області, відповідача-15 - Головного управління ДПС в Одеській області, відповідача-16 - Головного управління ДПС у Рівненській області, відповідача-17 - Головного управління ДПС у Полтавській області, відповідача-18 - Головного управління ДПС у Черкаській області, відповідача-19 - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, відповідача-20 - Головного управління ДПС у Чернігівській області про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі № 160/2249/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЛО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Харківській області, відповідача-2 - Головного управління ДПС у Волинській області, відповідача-3 - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, відповідача-4 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-5 - Головного управління ДПС у Сумській області, відповідача-6 - Головного управління ДПС у Чернівецькій області, відповідача-7 - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, відповідача-8 - Головного управління ДПС у Вінницькій області, відповідача-9 - Головного управляння ДПС у м. Києві, відповідача-10 - Головного управління ДПС у Тернопільській області, відповідача-11 - Головного управління ДПС у Київській області, відповідача-12 - Головного управління ДПС у Житомирській області, відповідача-13 - Головного управління ДПС у Львівській області, відповідача-14 - Головного управління ДПС у Закарпатській області, відповідача-15 - Головного управління ДПС в Одеській області, відповідача-16 - Головного управління ДПС у Рівненській області, відповідача-17 - Головного управління ДПС у Полтавській області, відповідача-18 - Головного управління ДПС у Черкаській області, відповідача-19 - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, відповідача-20 - Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування наказів,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Головного управляння ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Житомирській області, Головного управління ДПС у Рівненській області, Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Черкаській області , Головного управління ДПС у Київській області , Головного управління ДПС у Закарпатській області , Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у Тернопільській області, Головного управління ДПС у Вінницькій області , Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Чернігівській області, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якій позивач з урахуванням уточненої позовної заяви від 26.01.2024 року та заяви про виправлення технічної помилки від 29.01.2024 року просить:
- визнати протиправними та скасувати:
- наказ № 74-п від 11.01.2024, який виданий ГУ ДПС у м. Києві, про проведення фактичної перевірки в магазинах ТОВ АЛЛО за адресами: м. Київ, вул. Мишути Олександра, 4А, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 72, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 50/2, м. Київ, вул. Малишка Андрія, 3-д, м. Київ, вул. Берковецька, 6 Д;
- наказ № 105-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Житомир, вул. Київська, 77, який виданий ГУ ДПС у Житомирській області;
- наказ № 85-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Рівне, вул. Незалежності, 1, який виданий ГУ ДПС у Рівненській області;
- наказ № 124-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Хмельницький, вул. Степана Бандери, 2а, який виданий ГУ ДПС у Хмельницькій області;
- наказ № 68-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 265/А, який виданий ГУ ДПС у Чернівецькій області;
- наказ № 27-п від 12.01.2024, який виданий ГУ ДПС у Кіровоградській області, про проведення фактичної перевірки в магазинах ТОВ АЛЛО за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 25/34, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 7а;
- наказ № 153-пп від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 45Ж, який виданий ГУ ДПС у Львівській області;
- наказ № 167-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Красноград, вул. Полтавська, 91/3, який виданий ГУ ДПС у Харківській області;
- наказ № 98-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 207, який виданий ГУ ДПС у Черкаській області;
- наказ № 152-пп від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: Львівський район, с. Сокільники, вул. Стрийська, 30, який виданий ГУ ДПС у Львівській області;
- наказ № 63-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Бровари, вул. Незалежності, 11, який виданий ГУ ДПС у Київській області;
- наказ № 29-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Хуст, вул. Карпатської Січі, 40, корп. 6, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказ № 60-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Вишневе, вул. Київська, 2-л, який виданий ГУ ДПС у Київській області. При цьому строк перевірки по вказаному наказу складає 10 діб, початок перевірки 12.01.2024;
- наказ № 35-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Мукачево, пл. Кирила і Мефодія, 3-1, прим. 29, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказ № 31-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Свалява, вул. Духновича, 1, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказ № 98-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Луцьк, пр. Волі, 4, який виданий ГУ ДПС у Волинській області. При цьому строк перевірки по вказаному наказу складає 10 діб, початок перевірки 12.01.2024;
- наказ № 90-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Тернопіль, вул. Текстильна, 28Ч, виданий ГУ ДПС у Тернопільській області;
- наказ № 33-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Мукачево, пл. Кирила і Мефодія, 18/2, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказ № 188-к від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Вінниця, вул. 600-річчя, 17Е, який виданий ГУ ДПС у Вінницькій області;
- наказ № 76-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 30, який виданий ГУ ДПС в Івано-Франківській області;
- наказ № 61-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Вишгород, пр. Івана Мазепи, 1а, який виданий ГУ ДПС у Київській області;
- наказ № 71-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 11, який виданий ГУ ДПС в Івано-Франківській області;
- наказ № 108-кп від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Суми, Покровська площа, 10, який виданий ГУ ДПС у Сумській області;
- наказ № 28-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Ужгород, пл. Петефі, 13, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказ № 34-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Ужгород, пл. Корятовича, 1, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказ № 113-п від 15.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 52, який виданий ГУ ДПС у Дніпропетровській області; - наказ № 219-п від 15.01.2024, який виданий ГУ ДПС у Одеській області, про проведення фактичної перевірки в магазинах ТОВ АЛЛО за адресами: м. Одеса, пл. Грецька, 45, м. Одеса, пл. Грецька, 3/4, м. Одеса, пл. Старосінна, буд. 1, 2/3, м. Одеса, вул. Преображенська, 34, м. Одеса, пров. Семафорний, 4/Е, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 110;
- наказ № 20-п від 16.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Чернігів, пр. Миру, 49, який виданий ГУ ДПС у Чернігівській області;
- наказ № 85-п від 17.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО з адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 24/42, який виданий ГУ ДПС у Полтавській області;
- № 2389-п від 01.12.2023 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ АЛЛО за адресою: м. Бориспіль, Київський Шлях 2/6, який виданий ГУ ДПС у Київській області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.12.2023 № 1130/32-00-07-08-20 Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 року провадження у справі № 160/2249/24 відкрито.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 року роз`єднано позовні вимоги у справі № 160/2249/24 роз?єднано.
В провадженні № 160/2249/24 залишено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЛО» до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Головного управляння ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Житомирській області, Головного управління ДПС у Рівненській області, Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Черкаській області, Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДПС у Закарпатській області, Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у Тернопільській області, Головного управління ДПС у Вінницькій області, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Чернігівській області про:
- визнання протиправними та скасування:
- наказу № 74-п від 11.01.2024, який виданий ГУ ДПС у м. Києві, про проведення фактичної перевірки в магазинах ТОВ «АЛЛО» за адресами: м. Київ, вул. Мишути Олександра, 4А, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 72, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 50/2, м. Київ, вул. Малишка Андрія, 3-д, м. Київ, вул. Берковецька, 6 Д;
- наказу № 105-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Житомир, вул. Київська, 77, який виданий ГУ ДПС у Житомирській області;
- наказу № 85-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Рівне, вул. Незалежності, 1, який виданий ГУ ДПС у Рівненській області;
- наказу № 124-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Хмельницький, вул. Степана Бандери, 2а, який виданий ГУ ДПС у Хмельницькій області;
- наказу № 68-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 265/А, який виданий ГУ ДПС у Чернівецькій області;
- наказу № 27-п від 12.01.2024, який виданий ГУ ДПС у Кіровоградській області, про проведення фактичної перевірки в магазинах ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 25/34, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 7а;
- наказу № 153-пп від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 45Ж, який виданий ГУ ДПС у Львівській області;
- наказу № 167-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Красноград, вул. Полтавська, 91/3, який виданий ГУ ДПС у Харківській області;
- наказу № 98-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 207, який виданий ГУ ДПС у Черкаській області;
- наказу № 152-пп від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: Львівський район, с. Сокільники, вул. Стрийська, 30, який виданий ГУ ДПС у Львівській області;
- наказу № 63-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Бровари, вул. Незалежності, 11, який виданий ГУ ДПС у Київській області;
- наказу № 29-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Хуст, вул. Карпатської Січі, 40, корп. 6, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказу № 60-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Вишневе, вул. Київська, 2-л, який виданий ГУ ДПС у Київській області. При цьому строк перевірки по вказаному наказу складає 10 діб, початок перевірки 12.01.2024;
- наказу № 35-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Мукачево, пл. Кирила і Мефодія, 3-1, прим. 29, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказу № 31-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Свалява, вул. Духновича, 1, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказу № 98-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Луцьк, пр. Волі, 4, який виданий ГУ ДПС у Волинській області. При цьому строк перевірки по вказаному наказу складає 10 діб, початок перевірки 12.01.2024;
- наказу № 90-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Тернопіль, вул. Текстильна, 28Ч, виданий ГУ ДПС у Тернопільській області;
- наказу № 33-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Мукачево, пл. Кирила і Мефодія, 18/2, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказу № 188-к від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Вінниця, вул. 600-річчя, 17Е, який виданий ГУ ДПС у Вінницькій області;
- наказу № 76-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 30, який виданий ГУ ДПС в Івано-Франківській області;
- наказу № 61-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Вишгород, пр. Івана Мазепи, 1а, який виданий ГУ ДПС у Київській області;
- наказу № 71-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 11, який виданий ГУ ДПС в Івано-Франківській області;
- наказу № 108-кп від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Суми, Покровська площа, 10, який виданий ГУ ДПС у Сумській області;
- наказу № 28-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Ужгород, пл. Петефі, 13, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказу № 34-п від 12.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Ужгород, пл. Корятовича, 1, який виданий ГУ ДПС у Закарпатській області;
- наказу № 113-п від 15.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 52, який виданий ГУ ДПС у Дніпропетровській області;
- наказу № 219-п від 15.01.2024, який виданий ГУ ДПС у Одеській області, про проведення фактичної перевірки в магазинах ТОВ «АЛЛО» за адресами: м. Одеса, пл. Грецька, 45, м. Одеса, пл. Грецька, 3/4, м. Одеса, пл. Старосінна, буд. 1, 2/3, м. Одеса, вул. Преображенська, 34, м. Одеса, пров. Семафорний, 4/Е, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 110;
- наказу № 20-п від 16.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Чернігів, пр. Миру, 49, який виданий ГУ ДПС у Чернігівській області;
- наказу № 85-п від 17.01.2024 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» з адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 24/42, який виданий ГУ ДПС у Полтавській області;
Виділено в самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЛО» до Головного управління ДПС у Київській області, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про:
- визнання протиправним та скасування наказу № 2389-п від 01.12.2023 про проведення фактичної перевірки в магазині ТОВ «АЛЛО» за адресою: м. Бориспіль, Київський Шлях 2/6, який виданий ГУ ДПС у Київській області.
- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.12.2023 № 1130/32-00-07-08-20 Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЛО» про забезпечення позову в адміністративній справі №160/2249/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЛО» до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Головного управляння ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Житомирській області, Головного управління ДПС у Рівненській області, Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Черкаській області, Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДПС у Закарпатській області, Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у Тернопільській області, Головного управління ДПС у Вінницькій області, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Чернігівській області, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.
Зупинено дію наказу № 124-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 74-п від 11.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у м. Києві, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 105-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Житомирській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 85-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Рівненській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 95-п від 17.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Рівненській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 212-п від 24.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, виданий Головним управлінням ДПС у Рівненській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 68-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 27-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 152-пп від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Львівській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 153-пп від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Львівській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 167-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Харківській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 98-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Черкаській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 60-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Київській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 61-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Київській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 63-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Київській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 28-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Закарпатській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 29-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Закарпатській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 31-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Закарпатській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 33-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Закарпатській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 34-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Закарпатській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 35-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Закарпатській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 98-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Волинській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 90-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Тернопільській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 188-к від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Вінницькій області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 71-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 76-п від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 108-кп від 12.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Сумській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 113-п від 15.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 219-п від 15.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Одеській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 84-п від 17.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Полтавській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 85-п від 17.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Полтавській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
Зупинено дію наказу № 20-п від 16.01.2024 Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЛО, який виданий Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2249/24.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Головного управляння ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Житомирській області, Головного управління ДПС у Рівненській області, Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Черкаській області, Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДПС у Закарпатській області, Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у Тернопільській області, Головного управління ДПС у Вінницькій області, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Чернігівській області надійшли клопотання у яких контролюючі органи просять скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 року у справі № 160/2249/24.
В обґрунтування клопотань зазначено, що накази про проведення фактичних перевірок вичерпали свою дію внаслідок їх реалізації, на підтвердження чого заявниками надані акти фактичних перевірок: №1844/09/15/РРО30012848 від 26.01.2024, №1926/09/15/РРО30012848 від 26.01.2024 (Головне управління ДПС в Івано-Франківській області); №3261/15/32/РРО/30012848 від 29.01.2024, №3262/15/32/РРО/30012848 від 29.01.2024, №3126/15/32/РРО/30012848 від 29.01.2024, №3258/15/32/РРО/30012848 від 29.01.2024, №3259/15/32/РРО/30012848 від 29.01.2024, №3260/15/32/РРО/30012848 від 29.01.2024 (Головне управління ДПС в Одеській області); №1037/ж5/25-01-07-05-01 від 19.01.2024 (Головне управління ДПС у Чернігівській області); №769/0716/3200/РРО/30012848 від 24.01.2024, №867/0716/3200/РРО/30012848 від 26.01.2024, №865/0716/3200/РРО/30012848 від 26.01.2024, №864/0716/3200/РРО/30012848 від 26.01.2024, №768/0716/3200/РРО/30012848 від 24.01.2024, №866/0716/3200/РРО/30012848 від 26.01.2024 (Головне управління ДПС у Закарпатській області); №2984/13/01/РРО/30012848 від 26.01.2024, №2983/13/01/РРО/30012848 від 26.01.2024 (Головне управління ДПС у Львівській області); №707/19/00/0704/30012848 від 25.01.2024 (Головне управління ДПС у Тернопільській області); №6076/26/15/07/30012848 від 26.01.2024, №6072/26/15/07/30012848 від 26.01.2024, №6096/26/15/07/30012848 від 26.01.2024, №6132/26/15/07/30012848 від 26.01.2024, №6138/26/15/07/30012848 від 26.01.2024 (Головне управляння ДПС у м. Києві); №3940/02-32-07-05/30012848 від 29.01.2024 (Головне управління ДПС у Вінницькій області); №1174/22-01-07-05/30012848 від 25.01.2024 (Головне управління ДПС у Хмельницькій області); №796/ж5/24-13-07-04/30012848 від 26.01.2024 (Головне управління ДПС у Чернівецькій області); 789/18/19/РРО/30012848 від 25.01.2024 (Головне управління ДПС у Сумській області); 1121/06/25/РРО/30012848 від 22.01.2024 (Головне управління ДПС у Житомирській області); №667/23-00-07-07-01/30012848 від 22.01.2024 (Головне управління ДПС у Черкаській області); №647/ж5/17-00-07-05-17/30012848 від 17.01.2024, №793/ж5/17-00-07-05-17/30012848 від 22.01.2024, №963/ж5/17-00-07-05-17/30012848 від 26.01.2024 (Головне управління ДПС у Рівненській області); №1861/20/16/РРО/30012848 від 18.01.2024 (Головне управління ДПС у Харківській області); №1032/16/31/РРО/30012848 від 29.01.2024, №1031/16/31/РРО/30012848 від 29.01.2024 (Головне управління ДПС у Полтавській області); №3622/10/36/07/30012848 від 26.01.2024, №3615/10/36/07/30012848 від 26.01.2024, №2850/10/36/07/30012848 від 19.01.2024 (Головне управління ДПС у Київській області); №1652/03-20-07-05/30012848 від 26.01.2024 (Головне управління ДПС у Волинській області); №702/11/28/РРО/30012848 від 26.01.2024, №694/11/28/РРО/30012848 від 26.01.2024 (Головне управління ДПС у Кіровоградській області); №181/04-36-07-08-РРО/30012848 від 30.01.2024 (Головне управління ДПС у Дніпропетровській області), складені за результатами проведених на підставі оскаржуваних наказів перевірок.
Відповідно до ч. 2 ст. 157 КАС України клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року клопотання призначені до розгляду на 16.02.2024 року о 13 год. 10 хв.
У судовому засіданні 16 лютого 2024 року представники відповідача-1, відповідача-2 відповідача-3, відповідача-4, відповідача-7, відповідача-8, відповідача-9, відповідача-11, відповідача-13, відповідача-14, відповідача-17 підтримали свої правові позиції і надали суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у клопотаннях, представник позивача заперечував проти задоволення клопотань про скасування заходів забезпечення позову.
У судовому засіданні 16.02.2024 року клопотання розглянуті, проголошено вступну і резолютивну частину ухвали.
Розглянувши клопотання про скасування заходів забезпечення позову, дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч. 5, 8 ст. 154 КАС України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Порядок скасування заходів забезпечення позову визначений ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Скасування заходів забезпечення позову можливе коли відпаде потреба в ньому або в забезпеченні позову взагалі, або відпадуть підстави, які зумовили вжиття судом таких заходів.
Таким чином, скасування заходів забезпечення позову є правом суду, а підставою для їх скасування є, зокрема, відповідне клопотання учасника справи за умови його належної вмотивованості. Заява про скасування заходів забезпечення позову повинна містити доводи, які вказують на усунення обставин, які були підставою для вжиття таких заходів судом відповідною ухвалою або наявність підстав, зазначених у ч.8 ст.157 КАС України.
Крім того, суд зазначає, що законодавцем розмежовано правовий механізм та підстави вжиття заходів забезпечення позову та скасування таких заходів, позаяк підставою для їх скасування можуть бути обставини, які не були відомі суду та існували на момент винесення ухвали про вжиття заходів забезпечення позову, або які вказують на зміну умов, що існували на момент вжиття таких заходів.
Інститут забезпечення адміністративного позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб - позивачів в адміністративному процесі, механізмом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення, прийнятого в адміністративній справі. Метою застосування заходів забезпечення позову є, перш за все, захист прав позивача шляхом збереження до ухвалення рішення у справі.
Отже, з аналізу процесуальних норм, які регулюють інститут забезпечення адміністративного позову, слідує, що скасування заходів забезпечення позову можливе, коли відпаде потреба в ньому або в забезпеченні позову взагалі, або відпадуть підстави, які зумовили вжиття судом таких заходів.
Так, за змістом ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду про забезпечення позову від 29.01.2024, задовольняючи заяву позивача про забезпечення позову, суд виходив з того, що проведення перевірки у період оскарження у судовому порядку рішення про її призначення та до вирішення питання про законність цього рішення є нівелюванням зазначеного права платника податку. За таких обставин задоволення клопотання позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії спірних наказів до ухвалення рішення в адміністративній справі відповідає предмету позову, є співмірним з позовними вимогами та не унеможливлює здійснення відповідачем покладених на нього положеннями Податкового кодексу України функцій та повноважень. Крім того, суд врахував і ту обставину, що невжиття заходів забезпечення позову в даному випадку могло істотно ускладнити ефективний захист та поновлення прав і інтересів ТОВ АЛЛО, для захисту яких він звернувся до суду. При вирішенні питання щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд оцінював, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти, та дійшов висновку, що вжиття вказаних заходів забезпечення адміністративного позову буде мати наслідком виключно збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.
Проте, суд зазначає, що надані до клопотань про скасування заходів забезпечення позову докази, а саме акти фактичних перевірок, складені за результатами проведених на підставі оскаржуваних наказів перевірок, свідчать про реалізацію наказів про проведення перевірок позивача.
Враховуючи, що оскаржувані позивачем накази як акти індивідуальної дії реалізовано, внаслідок чого, заходи забезпечення позову вжиті ухвалою суду від 29.01.2023 року, не призведуть до збереження існуючого становища, а саме зупинення дії наказів, адже мета, з якою прийнято оскаржувані накази вже досягнута, фактичні перевірки проведені, їх наслідки зафіксовано у відповідних актах.
За викладених обставин, суд вважає, що на теперішній час відпали підстави попереднього захисту прав Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЛО» шляхом застосування заходів забезпечення позову.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Головного управління ДПС у Вінницькій області, Головного управляння ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Тернопільській області, Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДПС у Житомирській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Закарпатській області, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДПС у Рівненській області, Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Черкаській області, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Головного управління ДПС у Чернігівській області про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі № 160/2249/24 є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заходи забезпечення позову застосовані у даній справі підлягають скасуванню.
Керуючись ст.ст. 157, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання відповідача-1 - Головного управління ДПС у Харківській області, відповідача-2 - Головного управління ДПС у Волинській області, відповідача-3 - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, відповідача-4 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-5 - Головного управління ДПС у Сумській області, відповідача-6 - Головного управління ДПС у Чернівецькій області, відповідача-7 - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, відповідача-8 - Головного управління ДПС у Вінницькій області, відповідача-9 - Головного управляння ДПС у м. Києві, відповідача-10 - Головного управління ДПС у Тернопільській області, відповідача-11 - Головного управління ДПС у Київській області, відповідача-12 - Головного управління ДПС у Житомирській області, відповідача-13 - Головного управління ДПС у Львівській області, відповідача-14 - Головного управління ДПС у Закарпатській області, відповідача-15 - Головного управління ДПС в Одеській області, відповідача-16 - Головного управління ДПС у Рівненській області, відповідача-17 - Головного управління ДПС у Полтавській області, відповідача-18 - Головного управління ДПС у Черкаській області, відповідача-19 - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, відповідача-20 - Головного управління ДПС у Чернігівській області про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі № 160/2249/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЛО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Харківській області, відповідача-2 - Головного управління ДПС у Волинській області, відповідача-3 - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, відповідача-4 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-5 - Головного управління ДПС у Сумській області, відповідача-6 - Головного управління ДПС у Чернівецькій області, відповідача-7 - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, відповідача-8 - Головного управління ДПС у Вінницькій області, відповідача-9 - Головного управляння ДПС у м. Києві, відповідача-10 - Головного управління ДПС у Тернопільській області, відповідача-11 - Головного управління ДПС у Київській області, відповідача-12 - Головного управління ДПС у Житомирській області, відповідача-13 - Головного управління ДПС у Львівській області, відповідача-14 - Головного управління ДПС у Закарпатській області, відповідача-15 - Головного управління ДПС в Одеській області, відповідача-16 - Головного управління ДПС у Рівненській області, відповідача-17 - Головного управління ДПС у Полтавській області, відповідача-18 - Головного управління ДПС у Черкаській області, відповідача-19 - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, відповідача-20 - Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування наказів - задовольнити.
Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 року у справі № 160/2249/24.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали суду складений 21.02.2024 року.

Суддя О.С. Луніна