Справа № 380/3027/24
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

23 лютого 2024 рокусправа № 380/3027/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Військова частина НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 07.06.2023 по 07.07.2023, 01.08.2023 по 20.09.2023 р., з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 07.06.2023 по 07.07.2023, 01.08.2023 по 20.09.2023 р., з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою від 12.02.2024 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій вказати адресу місцезнаходження відповідача та належним чином оформлену заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку, а також доказів на підтвердження викладених обставин.

19.02.2024 представник позивача подав заяву про усунення недоліків позовної заяви. В заяві зазначає, що положення статті 122 КАС України не містять норми, які б врегульовували порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду в справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці (грошового забезпечення військовослужбовців). Такі правовідносини регулюються положеннями статті 233 Кодексу законів про працю України в якій зазначено, що строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права. Також повідомив, що позивач дізнався про порушення його права після отримання відповіді від відповідача на адвокатський запит його представника, інших можливостей дізнатися про суму нарахованих та виплачених йому коштів можливості не мав. Таку відповідь отримав 06.12.2023 і звернувся до суду з позовом 07.02.2024, тому звернувся до суду в межах тримісячного строку, який обчислюється з дати отримання відповіді від відповідача. Суд визнає наведені аргументи позивача достатніми, щоб визнати строк звернення до суду у цьому спорі пропущеним з поважних причин.

Щодо зазначення адреси місцезнаходження відповідача повідомив, що із публічних джерел не вдається встановити точну, актуальну адресу військової частини НОМЕР_1 , в якій проходив службу позивач. Суд здійснив запит до ЄДРЮОФОПГФ та отримав відповідь про відсутність інформації щодо місцезнаходження відповідача за параметром "26630572" (ідентифікаційний код відповідача). З огляду на це суд визнає, що позивач не може виконати вимогу процесуального закону (вказати в позові місцезнаходження відповідача) з об`єктивних причин. Разом з тим, відповідач зареєстрований в системі "Електронний суд" та отримав через неї копію позову з додатками, а також в такий самий спосіб може отримувати процесуальні документи суду та судові виклики. За таких обставин відсутність на цій стадії процесу в позивача та суду інформації про зареєстроване місцезнаходження відповідача не повинно бути перешкодою для реалізації позивачем права на справедливий суд (доступ до суду).

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Визнати причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом поважними та поновити його.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачу встановити строк для подання до суду через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему з використанням власного електронного підпису відзиву на позовну заяву - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 всі наявні у неї матеріали, що можуть бути використані як докази в цій справі (в т.ч., але не виключно):

- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за 2023 рік в розрізі його складових;

- відомості про перебування ОСОБА_1 у відпустці за 2023 рік (долати відповідні накази);

- письмові пояснення щодо правових підстав нарахування та визначення ОСОБА_1 розміру додаткової винагороди на підставі Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 за охоплений позовними вимогами період;

- відомості про місцезнаходження відповідача, що можуть бути використані як його реквізити в адміністративному процесі (якщо такі не є інформацією з обмеженим доступом).

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович