Справа № 140/1760/24
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2024 року ЛуцькСправа № 140/1760/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:

визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати в період з 01.03.2018 по 14.09.2018 індексації грошового забезпечення у повному обсязі відповідно до абзаців 3, 4, 6, п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078;

зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення в період з 01.03.2018 по 14.09.2018 у повному обсязі відповідно до абзаців 3, 4, 6, п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078 з урахуванням вже виплачених сум;

визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ №889 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 з врахуванням індексації грошового забезпечення;

зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ №889 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 з врахуванням індексації грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;

визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою КМУ № 889;

зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою КМУ № 889, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з огляду на наступне.

Пунктами 4, 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Згідно із частинами четвертою, сьомою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати в період з 01.03.2018 по 14.09.2018 індексації грошового забезпечення у повному обсязі відповідно до абзаців 3, 4, 6, п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, однак, позивач не надає суду докази на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, не надав довідку (розрахунок) про суми виплаченої індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 по 14.09.2018, з яких би вбачалось, що за вказаний період індексація позивачу виплачувалась у неналежному розмірі.

Позивач також просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ №889 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 з врахуванням індексації грошового забезпечення.

Однак, позивач не надає суду докази на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, не надав довідки (розрахунки) про суми виплаченої грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ №889 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 з яких би вбачалось, що йому було виплачено вказані допомоги та грошову винагороду і що до їх складових не було включено індексацію грошового забезпечення. Окрім того, позивач не надав доказів про суми виплаченої індексації грошового забезпечення за вказані періоди (зокрема 2014-2018 роки, з 01.01.2016 по 01.03.2018) з яких би вбачалось, що за вказаний період така індексація позивачу нараховувалась та виплачувалась, однак просить її включити до грошових допомог та додаткової грошової винагороди.

Серед іншого, позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою КМУ № 889, однак не надає суду довідки (розрахунки) про суми виплаченої грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки, з яких би вбачалось, що до їх складових не було включено щомісячну додаткову грошову винагороду, встановлену постановою КМУ № 889. Окрім того, не надає доказів про суми виплаченої щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою КМУ №889 за період 2014-2018 роки, з яких би вбачалось, що за вказаний період така грошова винагорода нараховувалась та виплачувалась. Водночас, з витягу з наказу №210 від 14.09.2018 вбачається, що у 2018 році матеріальна допомога позивачу для вирішення соціально-побутових питань не надавалась взагалі.

Крім того, ОСОБА_1 до матеріалів справи надано заяву (звернення) до відповідача, датовану 20.12.2023, однак не надано рішення (листа) відповідача, винесеного за результатами розгляду вказаної заяви.

Позивачем, до матеріалів справи також не надано копій наказів про прийняття його на військову службу (переміщення), які б підтверджували проходження ним військової служби в спірний період 2014-2018 роки у Військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом:

надання до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: довідок (розрахунків) про суми виплаченої грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ №889 за 2014-2018 роки, індексації грошового забезпечення за усі періоди проходження служби у відповідача починаючи з 2014 по року по 14.09.2018;

надання копій наказів про проходження позивачем військової служби в період з 2014 по 2018 роки.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук