Справа № 380/16378/21
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

20 лютого 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Сенчука Л.Ю.,

представника відповідача Шкіль О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,

установив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 380/16378/21 (вх. № 9083 від 05.02.2024), якій просить замінити стягувача у виконавчому листі, виданому 16.11.2021 р. Львівським окружним адміністративним судом у справі №380/16378/21, ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), проживав за адресою: АДРЕСА_1 , його правонаступником ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування такої зазначено, що рішенням суду у цій справі задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії. Зазначила, що 16.11.2021 видано виконавчий лист у справі. Вказала, що позивач у цій справі (чоловік заявниці) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Повідомила, що вона є спадкоємцем ОСОБА_2 та має право на виплату його недоотриманої пенсії на підставі рішення суду від 16.11.2021 у справі №380/16378/21. З розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № від 09.05.2022, сума недоплаченої пенсії на виконання судового рішення становить 98322,08 грн. З відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 21.04.2023 №1300-5505-8/56813 слідує, що доплата до пенсії, яка обчислена на виконання судового рішення, не включається до складу спадщини та не може бути виплачена особі за умови покладення судом зобов`язань в частині виплати пенсії, яка була нарахована померлому. Тому звернулася до суду із цією заявою.

Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.

Представник відповідача у судовому засіданні проти заяви заперечив, просив у задоволенні заяви відмовити.

Суд вивчив матеріали заяви, дослідив матеріали справи та встановив таке.

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/16378/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2021 позов задовольнити повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення ОСОБА_2 перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України № 11/2995 від 09.11.2020, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (надбавок доплат підвищень) та премій. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.04.2019 пенсію, на підставі довідки виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України № 11/2995 від 09.11.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, з урахуванням виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10; код за ) 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп. сплаченого судового збору.

Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 від 19.06.2003 ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 .

Відповідно до Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 виданого 19.12.2022 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 вважає, що оскільки вона є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину №71699192, то вона має право на спадкування суми заборгованості по пенсії, яка виникла у зв`язку з виконанням відповідачем рішення суду у цій справі. Тому звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Вирішуючи заяву суд керується таким.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ).

Частиною першою статті 61 цього Закону, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Зміст статті 61 Закону № 2262-ХІІ узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України.

Так, згідно зі статтями 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України, в свою чергу, визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї.

Отже, Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю.

Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у разі переходу до вказаних осіб належних спадкодавцеві соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права.

Суд зазначає, що у цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок, зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Такі ж правові висновки містяться у постанові Верховного Суду від 16 травня 2023 року у справі № 420/288/21.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає заяву ОСОБА_1 необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає. Тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 379 КАС України, суд

ухвалив:

1. у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.02.2024.

Суддя Грень Н.М.