Справа № 580/11346/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2024 року Справа № 580/11346/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В. Трофімової розглянув у письмовому провадженні клопотання позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі № 580/11346/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Круг-Будкомплект» (провул. Анатолія Пашкевича 8/1, м. Черкаси, 18028, ) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська 131, м.Черкаси, 18008, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

29.11.2023 вх. 53060/22 позивач у позовній заяві просить: визнати протиправною бездіяльність щодо не внесення до ДЗК змін до відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером :05:028:0070 площею 2.3715 га та 1.4054 га.

Ухвалою від 19.12.2023 прийнята позовна заява до розгляду, підготовче судове засідання призначене на 17.01.2024, 30.01.2024 - продовжений строк підготовяого провадження на 30 днів за клопотанням позивача з урахуванням обставин дії режиму воєнного стану в Україні, починаючи з 17.02.2024, призначене підготовче засідання на 22.02.2024.

30.01.2024 вх. 5217/24 представник позивача надав до суду письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Черкаську міську раду (код ЄДРПОУ 5212542), яке підтримав у судовому засіданні, позаяк рішення у даній справі може вплинути на обов`язки Черкаської міської ради під час розгляду документації у контексті скасування державної реєстрації права власновсті/користування спірною земельною ділянкою щодо приватно-правових відносин і обовязків у публічно-правових відносинах.

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Відповідно до ч.2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача. Згідно з ч. 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Відповідно до ч. 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, де зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Третя особа може бути залучена до участі у справі, якщо рішення у такій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки такої особи.

ВПВС у справі №999/222/23 зауважує, що під час вирішення питання про залучення третьої особи суд має заслухати думку відповідача щодо цього.

Відповідач отримав клопотання позивача про залучення третьої особи 01.02.2024 (ідентифікатор 357), проте позицію щодо клопотання до суду не направив.

За правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постановах від 24.06.2008 у справі № 2/164-35/246 та від 30.03.2016 у справі № 814/3015/14, судове рішення є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов`язки таких осіб. У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд під час визначення його прав і обов`язків.

Оскільки для затвердження проекту землеутрою щодо відведення земельної ділянки необхідно звернутись до ОТГ, яка надавала дозвіл на розробку проекту землеустрою та отримати рішення про затвердження проекту землеустрою, а відповідна рада приймає рішення про затвердження проекту, то клопотання позивача є обгрунтованим.

Суд доходить висновку про доцільність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Черкаську міську раду (код ЄДРПОУ 5212542), позаяк рішення може вплинути на обов`язки третьої соби у зв`язку із розглядом справи №580/11346/23.

Керуючись ст.2, 49, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Черкаську міську раду (18000, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд. 36, код ЄДРПОУ - 04061547).

Зобов`язати сторін направити протягом двох робочих днів з дати отримання ухвали Черкаській міській раді копію позовної заяви з додатками та усіма клопотаннями, відзив для опрацювання/реагування, докази про направлення надати до суду до 07.03.2024.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення в межах спірних правовідносин.

Запропонувати учасникам надати письмову позицію до 07.03.2024 щодо заявленого позивачем клопотання з уточненням про призначення судової земельно-технічної експертизи.

Повідомити учасників про підготовче судове засідання 12.03.2024 об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Л.В.Трофімовою у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресом: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 131 КАС України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з дати підписання та окремо не оскаржується.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА