Справа № 620/3482/20
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2024-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про перехід із спрощеного позовного провадження у загальне позовне провадження
22 лютого 2024 року м. Чернігів Справа № 620/3482/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря Михайлової І.О.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача та третьої особи Косової О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання Чернігівської обласної прокуратури про проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Офіс Генерального прокурора про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської обласної прокуратури та просить:
- скасувати наказ прокурора Чернігівської області від 19.08.2020 № 264к про звільнення його з посади прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Чернігівську область прокуратури Чернігівської області;
- поновити його на посаді прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Чернігівську область прокуратури Чернігівської області;
- стягнути з прокуратури Чернігівської області на його користь суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 20.08.2020 до дня поновлення на посаді.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.02.2023, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2023, позов задоволено у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 30.11.2023 рішення судів попередніх інстанцій скасовано, справу направлено на новий розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.02.2024 справу передано для розгляду судді Бородавкіній С.В.

Ухвалою судді від 06.02.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено перше судове засідання.

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, мотивоване необхідністю повного та всебічного встановлення обставин спору.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд враховує таке.

Учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб (п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України, КАСУ).

Згідно із ст.166 КАСУ при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

У справі Bellet v. France суд зазначив, що ст.6 п.1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити свої дії, які становлять втручання у її права.

Суд зазначає, що в основу забезпечення справедливого доступу до правосудця покладено принцип рівності, який розглядається як гарантії однакового масштабу доступу до судового захисту незалежно від його диференціації, з огляду на недопущення різного ставлення за однакових чи подібних обставин, що посягає на сутність змісту права на судовий захист.

Враховуючи викладене, предмет та підстави позову, склад учасників справи, для повного та всебічного встановлення обставин справи, відповідно до вимог ч.6 ст.260 КАСУ, суд дійшов висновку про достатність підстав для задоволення поданого клопотання та призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 12, 181, 205, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження під головуванням судді Бородавкіної С.В. у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23 на 21 березня 2024 року о 09:30 год.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

4. Копію ухвали суду направити сторонам до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна