Справа № 640/21680/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

20 лютого 2024 року справа № 640/21680/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

08.12.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 із позовом до Департаменту патрульної поліції, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо ненарахування та невиплати позивачу - інспектору взводу №1 роти №5 батальйону №4 полку №1 з обслуговування правого берега УПП у місті Києві ДПП старшому лейтенанту ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) додаткової доплати до грошового забезпечення за період - березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 р. та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2022 р. у відповідності до положень постанови КМУ №375 від 29.04.2020;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції відновити порушені права позивача шляхом здійснення у відповідності до положень постанови КМУ від 29.04.2020 №375 нарахування та виплати позивачу - інспектору взводу №1 роти №5 батальйону №4 полку №1 з обслуговування правого берега УПП у місті Києві ДПП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) додаткової доплати до грошового забезпечення за період: березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2022 року у повному обсязі;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити позивачу індексацію за період з 01.01.2021 по 01.11.2022 з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати суду позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

17.01.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 19.12.2022 №03-19/2389/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/21680/22.

17.01.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 прийнято адміністративну справу №640/21680/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 направлено позивачу засобами електронного зв`язку на електронну адресу позивача 24.01.2023, що підтверджується даними КП "ДДС" Київського окружного адміністративного суду та зокрема довідкою про доставку електронного листа.

27.03.2023 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 23.01.2023 через підсистему "Електронний Суд" направлено клопотання про долучення доказів направлення позовної заяви з додатками на електронну адресу відповідача

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2023, для усунення недоліків позовної заяви, - на 10 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно надати докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів засобами поштового зв`язку.

06.04.2023 канцелярією суду зареєстровані докази усунення недоліків позову, подані позивачем через підсистему "Електронний Суд" 05.04.2023, дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 30.03.2023 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від позивача:

- копію паспорту громадянина України;

- копію ідентифікаційного коду;

- копію трудової книжки;

від відповідача:

- витяг із ЄДР на Департамент патрульної поліції; копію Положення про Департамент патрульної поліції;

- копію послужного списку позивача за період служби;

- копію посадової інструкції позивача та функціональні обов`язки позивача за спірний період;

- письмові пояснення про те, чи було нараховано та виплачено позивачу додаткову доплату за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 за період служби з 01.03.2021 по 31.10.2022, якщо так, то за який період і в якому розмірі, надати копії документів, на підставі яких здійснювалась виплата такої доплати позивачу (накази тощо);

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 за період з 01.03.2021 по 31.10.2022;

- письмові пояснення про те, чи було виплачено позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2021 по 01.11.2022 та докази виплати;

- розрахунок суми індексації позивача за період 01.01.2021 по 01.11.2022, із зазначенням базового місяця, використаного при розрахунку індексації;

- розстановку сил та засобів за період з 01.06.2021 по 01.11.2022.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику справи.

3. Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.