Справа № 640/18375/22
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2024-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 лютого 2024 року

м. Київ

справа №640/18375/22

адміністративне провадження №К/990/36734/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., розглянувши клопотання Міністерства юстиції України про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 року у справі № 640/18375/22 за адміністративним позовом приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України, Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування рішення та наказів,

в с т а н о в и в:

У провадженні Верховного Суду перебуває касаційна скарга Міністерства юстиції України про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2023 року у цій справі.

Cкаржником заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваного рішення суду першої інстанції до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Клопотання обґрунтоване тим, що на переконання скаржника, судами попередніх інстанцій при постановленні оскаржуваних рішень, здійснено порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до необхідності подачі касаційної скарги, а виконання таких рішень, в свою чергу призведе до порушення Міністерством статті 19 Конституції України, відповідно до другої частини якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами пунктів 2, 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Отже, клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути вмотивованим та містити підстави для такого зупинення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.

Аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, оскільки не підтверджені жодними доказами, які суд міг би оцінити.

При цьому сама по собі незгода скаржника з оскаржуваними судовими рішеннями не є підставою для зупинення його виконання, оскільки перевірка правильності застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і дотримання норм процесуального права здійснюється судом касаційної інстанції лише під час касаційного перегляду справи з дотриманням визначеної КАС України процедури і процесуальних гарантій учасників справи.

Оскільки клопотання заявника про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 року у цій справі зводиться до виключно до незгоди з прийнятими рішеннями, та відповідно не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення їх виконання, відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити Міністерству юстиції України у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 року у справі № 640/18375/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

О.А. Губська,

Суддя Верховного Суду