Справа № 639/415/24
Суддя: Баркова Н. В.
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №639/415/24
Провадження №2-а/639/6/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2024 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова із позовною заявою, яка в подальшому була уточнена, до Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області, і просить суд скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАН №4011158 від 02.04.2023 року та зобов`язати виконавчу службу закрити справу №66108586.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.01.2024 року заяву ОСОБА_1 про скасування постанови - залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення даної ухвали.

В ухвалі суду від 29.01.2024 року позивачу ОСОБА_1 судом пропонувалося усунути наступні недоліки позовної заяви, а саме:

-зазначити про сторони (учасників справи) в адміністративному процесі, зокрема, зазначати повне найменування відповідача (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

-надати суду докази проживання (реєстрації) ним за адресою АДРЕСА_1 ;

-сплатити судовий збір за подання вказаного вище позову у розмірі 1 211,20 грн.;

-зазначити виклад підстав, а саме: вказати в чому конкретно полягало порушення прав позивача при винесенні оскаржуваної постанови;

-надати суду докази на підтвердження вказаних позовних вимог, в тому числі додати копію постанови про адміністративне правопорушення серії ЕАН №4011158, яку позивач просить скасувати;

-оскільки позов подано ОСОБА_1 26.01.2024 року, тобто з порушенням 10-денного строку, передбаченого ч.2 ст. 286 КАС України, позивачу запропоновано надати докази пропуску встановленого законом строку звернення до суду;

-надати власне підтвердження, про те, що ОСОБА_1 не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

-надати до позовної заяви її копії відповідно до кількості учасників справи.

Вищевказана ухвала суду від 29.01.2024 року відповідно до зворотного поштового повідомлення, отримана особисто позивачем 05.02.2023 року.

12.02.2024 року на адресу суду за вх. №3513 від позивача надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області про скасування постанови, в якій позивач просить суд скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАН №4011158 від 02.04.2021 року та зобов`язати виконавчу службу закрити справу №66108586.

Окрім того, позивач ОСОБА_1 просить суд поновити строк розгляду постанови ЕАН №4011158 від 02.04.2021 року з тих підстав, що у нього з`явилися відеодокази його невинуватості.

Також, позивач ОСОБА_1 просить суд, у зв`язку зі скрутним фінансовим становищем відповідно до ст. 136 ЦПК України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір», звільнити його від сплати судового збору.

Суд, дослідивши матеріали позову, вважає його таким, що підлягає повторному залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати витрат чи звільнити від оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Положення ст. 5 Закону України «Про судовий збір» визначають вичерпний перелік категорій осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Згідно з положеннями ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити оплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, або позивачами є певні категорії осіб, перелічені у вказаній статті. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви не додано доказів на підтвердження того, що наявна будь-яка з умов, передбачених ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», в результаті встановлення якої суд мав би правові підстави для звільнення від судового збору.

Враховуючи викладене, суд в даному випадку приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення клопотання позивача ОСОБА_1 про його звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами статті 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_1 постанова про адміністративне правопорушення винесена 02.04.2021 року, до суду з позовом позивач звернувся 26.01.2024 року, тобто через 3 роки після винесення оскаржуваної постанови.

Разом з уточненою позовною заявою від 12.02.2024 року позивачем було подано клопотання про поновлення строку для звернення до суду, в якому він зазначає, що строк було пропущено у зв`язку з тим, що у нього з`явилися відеодокази невинуватості. Будь-яких інших об`єктивних причин і доказів неможливості звернення позивача до суду в передбачений процесуальним законом строк суду як з первісним позовом так і з уточненим позовом - не надано.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини пропуску такого строку поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів позову, постанову від 02.04.2021 року позивач оскаржував до Департаменту патрульної поліції в Харківській області в порядку звернення громадян, однак все листування позивача з Департаментом патрульної поліції в Харківській області відбувалось в 2021 році, а строк отримання доказів у справі, на які посилається позивач, взагалі ОСОБА_1 не визначений.

Частиною 1 ст. 123 КАС України зазначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 2 ст. 123 КАС України встановлено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже, враховуючи те, що суд не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, а також визнає неповажними зазначені ним підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області про скасування постанови підлягає повторному залишенню без руху.

При цьому позивачу надається строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого йому необхідно усунути зазначені вище недоліки адміністративного позову, а саме: сплатити судовий збір, ставка якого становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», тобто в розмірі 1 211,20 грн., а також вказати інші підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Згідно зі ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 25, 94, 121, 123, 133, 160, 169, 248, 256, 294 КАС України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області про скасування постанови залишити без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала скарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20.02.2024 року.

Суддя Н.В.Баркова