Справа № 580/785/24
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2024-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 лютого 2024 року справа № 580/785/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира роти охорони Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Тараненка Дмитра Васильовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Уманського міськрайонного суду Черкаської області (далі відповідач 1), командира роти охорони Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 (далі відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка виразилася у формі не забезпечення виконання вимог законодавства з питань військового обов`язку та військової служби, відсутністю дієвого контролю за командиром роти охорони щодо вчинення ним дій, направлених на бездоганне і неухильне додержання військової дисципліни, підготовці та підвищення кваліфікації військовослужбовців (особового складу роти охорони), порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України, Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №551-XIV «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», із внесеними змінами (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, № 22-23, ст.197), Положенням про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. №154, Програми бойової підготовки рот охорони військових комісаріатів, Плану бойової підготовки роти охорони Черкаського обласного центру комплектування та соціальної підтримки на 2023 рік, протягом тривалого проміжку часу за попередні шість календарних місяців;

- визнати протиправною бездіяльність командира роти охорони Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 , яка поєднується з відповідачем 1 у протиправній, вольовій пасивній поведінці, що виразилася у неодноразовому невиконанні і не вчиненні дій, які він зобов`язаний був вчинити в силу покладених на нього спеціальних та правових обов`язків наказами військового керівництва (начальника, начальників), зокрема, у підготовці та підвищення кваліфікації військовослужбовців (особового складу роти охорони), проведення навчання і тренування з особовим складом, організації професійної та інших видів підготовки особового складу відповідно до Програми бойової підготовки рот охорони військових комісаріатів та Плану бойової підготовки роти охорони Черкаського обласного центру комплектування та соціальної підтримки на 2023 рік, протягом тривалого проміжку часу за попередні шість календарних місяців;

- зобов`язати Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки забезпечити згідно із законодавством організацію соціального і правового захисту військовослужбовців, їх підготовку та підвищення кваліфікації; здійснити відповідно повноважень контроль за виконанням командиром роти охорони вимог законодавства військового обов`язку та військової служби; керівному складу брати безпосередню участь у межах своїх повноважень у проведенні перевірок, навчань і тренувань з особовим складом роти охорони у воєнний час; організувати професійну та інші види підготовки особового складу; організувати підготовку, виховання, військову дисципліну особового складу роти охорони; контролювати своєчасне та повне виконання завдань, покладених на роту охорони згідно Програми бойової підготовки рот охорони військових комісаріатів та Плану бойової підготовки роти охорони Черкаського обласного центру комплектування та соціальної підтримки на 2023 рік протягом 2024 року; здійснювати в межах своїх повноважень добір, розстановку і атестацію особового складу відповідно до кваліфікаційних вимог; здійснювати заходи щодо підвищення кваліфікації особового складу;

- зобов`язати Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки за результатами службового розслідування вжити до командира роти охорони Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 заходів дисциплінарного впливу, визначити та застосувати до нього дисциплінарне стягнення відповідно до статті 48 Розділу III Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», із внесеними змінами (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, № 22-23, ст.197);

- зобов`язати командира роти охорони Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 діяти певним чином і виконувати обов`язки військової служби, направлені на належну підготовку та підвищення кваліфікації військовослужбовців (особового складу роти охорони), проведення навчання і тренування з особовим складом, організацію професійної та інших видів підготовки особового складу згідно Програми бойової підготовки рот охорони військових комісаріатів та Плану бойової підготовки роти охорони Черкаського обласного центру комплектування та соціальної підтримки на 2023 рік протягом 2024 року.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 вказану позовну заяву залишено без руху і надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали суду, однак поштовий конверт із вказаною ухвалою судді від 29.01.2024 про залишення позову без руху, не вручений позивачу з незалежних від суду причин та повернувся до суду 16.02.2024.

Згідно положень ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, станом на 20.02.2024 позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою судді від 29.01.2024.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки вимоги ухвали судді Черкаського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений суддею строк позивачем не виконані, така позовна заява підлягає поверненню.

Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира роти охорони Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ