Справа № 620/852/24
Суддя: Лариса ЖИТНЯК
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
20 лютого 2024 року Чернігів Справа № 620/852/24
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати бездіяльність посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не розгляді рапорту, сержанта, ОСОБА_1 , командира міномету 2 мінометного взводу, 1 мінометної батареї механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_2 ) від 24.10.2023, про звільнення з військової служби у запас на підставі абзацу 4 підпункту г) пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»: військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах, під час воєнного стану за сімейними обставинами: у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії, а саме: довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії 12 ААВ №684508 від 04.10.2023 та висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, а саме: висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) №18-10-26 від 18.10.2023 - протиправною та зобов`язати розглянути такий рапорт;
- зобов`язати посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення сержанта, ОСОБА_1 , командира міномету 2 мінометного взводу, 1 мінометної батареї механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 з військової служби у запас, за абзацом 4 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану за сімейними обставинами у зв`язку із необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії, а саме: довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії 12 ААВ №684508 від 04.10.2023 та висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, а саме: висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) №18-10-26 від 18.10.2023.
Суд ухвалою від 29.01.2024 відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 29.02.2024 о 10:00 год, під головуванням судді Житняк Л.О., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, зал №4.
16.02.2024 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просить надати йому можливість брати участь в судових засіданнях у режимі відеоконференції.
Суд зазначає, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, встановлені особливості участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, які врегульовані ст.195 Кодексу.
Даною нормою передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання представника позивача про його участь у розгляді справи за допомогою системи ВКЗ.
З огляду на наведене, суд вважає за можливе провести судове засідання, призначене на 29.02.2024 о 10:00 год у режимі відеоконференції за участі представника позивача.
Також, 19.02.2024 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про перенесення судового засідання, призначеного на 19.02.2024 на 09:30 год. В подальшому, представником позивача подано клопотання про відкликання клопотання про перенесення розгляду справи.
За приписами ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи, що КАС України не вбачається можливості залишення заяви про перенесення розгляду справи без розгляду, суд вважає за можливе, в даному випадку, застосувати положення ч.6 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наведеною нормою передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Пунктом 5 ч.1 ст.240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
З огляду на вказані вище положення процесуального законодавства та враховуючи, що предсмтавником позивача подана 19.02.2024 заява відкликана, суд приходить до висновку про залишення її без розгляду.
Керуючись ст.ст.7, 166, 195, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника ОСОБА_1 задовольнити.
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, призначеної на 29.02.2024 о 10:00 год проводити в режимі відеоконференції, за участі представника позивача
Клопотання представника Шульги Іллі Олександровича про перенесення розгляду справи залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Житняк