Справа № 360/187/24
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 лютого 2024 року м. ДніпроСправа № 360/187/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16.02.2024 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_1 ) (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність 3 прикордонного загону імені Героя України Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України військової частини № НОМЕР_1 , щодо не звільнення майстер-сержанта ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі абзацу четвертого підпункту "г" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у зв`язку з наявністю матері із числа осіб з інвалідністю II групи;

- зобов`язати 3 прикордонний загін імені Героя України Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України військової частини № НОМЕР_1 в особі її командира, звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі абзацу четвертого підпункту "г" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у зв`язку з наявністю матері із числа осіб з інвалідністю II групи та виключити зі списків особового складу військової частини.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що позивач проходить військову службу за контрактом у 3-му прикордонному загоні імені героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України.

У зв`язку з тим, що позивач має матір інваліда другої групи довічно, а також не має бажання продовжувати військову службу, 18.12.2023 подав рапорт до військової частини щодо звільнення його в запас, що передбачено статтею 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

За результатами розгляду йому повідомлено, що умов та можливостей для звільнення з військової служби за сімейними обставинами на даний час не має.

В подальшому позивач отримавши вищезазначену відмову звернувся за допомогою до адвоката і повторно звернувся з рапортом уточнивши в рапорті тільки норму законодавства, в якій саме зазначено підстави звільнення з військової служби і які стосуються саме його випадку.

Однак, що у відповіді на повторний рапорт позивача про звільнення (номер зареєстрованого рапорту 25/2724/24-Вн. від 13.01.2024), що у відповіді на поданий адвокатом запит (вих. №74 від 23.01.2024), відповідач надав ідентичну відповідь.

Позивачем було надано весь необхідний перелік документів при поданні рапорту, а саме подано нотаріально засвідчені копії: паспорту громадянина України ОСОБА_1 , паспорту громадянки України ОСОБА_2 , свідоцтва про народження ОСОБА_1 , довідка до Акту огляду МСЕК № 471571 від 12.12.2023 серія 12ААГ, РНОКПП ОСОБА_1 , РНОКПП ОСОБА_2 , пенсійного посвідчення ОСОБА_2 серія НОМЕР_2 індивідуальної програми реабілітації інваліда № 1170 ОСОБА_2 .

Цей факт відповідачем не заперечується, але відповідач звертає увагу, що позивачу для звільнення зі служби по догляду за його матір`ю інвалідом другої групи довічно, потрібно надати ще документ, який підтверджує необхідність здійснення такого догляду.

Позивач не погоджується з вищезазначеною відмовою та вважає бездіяльність відповідача протиправною.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи положення частин першої, другої, третьої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі та об`єднання позовних вимог в одному позові, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (стаття 163 КАС України), відповідач заперечення (стаття 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача з моменту отримання відповіді на відзив, а для третіх осіб з моменту отримання позову або відзиву.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України.

Зобов`язати 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби надати суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі докази, а саме:

- рапорт позивача про небажання продовжувати військову службу через поважні причини та доданими до нього документами;

- рішення за результатами розгляду рапорту позивача та всі документи, які були прийняті до уваги при прийнятті такого рішення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В. Смішлива