Справа № 340/9861/23
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

20 лютого 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/9861/23

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , через адвоката Семенових О.С., за допомогою підсистеми "Електронний суд", звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.04.2019 року на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Кіровоградським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 року перерахунок основного розміру його пенсії на підставі довідки №4186/1 від 30.07.2021 року, наданої Кіровоградським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2019 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення.

Ухвалою судді від 04.12.2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, мотивованими тим, що позивачу з 01.01.2018 року вже здійснено перерахунок пенсії з урахуванням змін у грошовому забезпеченні військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", на підставі довідки, яка була видана відповідно до норм чинного законодавства та містила такі складові: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та надбавку за вислугу років. Правові підстави для складання нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, із зазначенням інших складових відсутні, оскільки відтоді Кабінет Міністрів України не приймав рішення про підвищення грошового забезпечення військовослужбовців та щодо перерахунку їхніх пенсій. Відповідач наполягає, що додаткові види грошового забезпечення неправомірно вказані у новій довідці про розмір грошового забезпечення, тож така довідка не може бути застосована для перерахунку пенсії позивача.

Розглянувши справу в порядку спрощеного (письмового) провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.

ОСОБА_1 проходив військову службу в Збройних Силах України, з якої у 2005 році був звільнений у запас.

Після звільнення зі служби позивачу призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 53 % відповідних сум грошового забезпечення.

У червні 2014 року позивач у зв`язку зі зміною місця проживання переведений з ГУ ПФУ в Харківській області до ГУ ПФУ в Кіровоградській області.

У березні 2018 року Кіровоградський обласний військовий комісаріат у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців за постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з метою перерахунку пенсії позивача склав та направив до ГУ ПФУ в Кіровоградській області довідку №ФГ38702 від 23.03.2018 року, згідно з якою розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, за нормами, чинними на 01.03.2018 року за відповідною посадою, яку позивач займав на день звільнення зі служби, склав 9091, 50 грн. До цієї довідки включено: посадовий оклад - 4930 грн., оклад за військовим званням - 1340 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 2821,50 грн.

У квітні 2018 року ГУ ПФУ в Кіровоградській області на підставі цієї довідки здійснило перерахунок пенсії позивача, починаючи з 01.01.2018 року.

У квітні 2021 року представник позивача - адвокат О. Драгомирова - звернулася до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, створеного на базі Кіровоградського ОВК, із заявою щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Оскільки Кіровоградський обласний ТЦКСП відмовив у складанні такої довідки, представник позивача звернулася до суду з відповідним позовом.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року у справі №340/2026/21 цей позов задоволено та зобов`язано Кіровоградській обласний ТЦКСП підготувати та надати до ГУ ПФУ в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

У липні 2021 року Кіровоградський обласний ТЦКСП на виконання цього рішення суду склав та направив до ГУ ПФУ в Кіровоградській області нову довідку №4186/1 від 30.07.2021 року. Згідно з цією довідкою розмір грошового забезпечення за відповідною посадою, яку позивач займав на день звільнення зі служби, за нормами, чинними станом на 05.03.2019 року, становить 16726, 47 грн. До цієї довідки включено: посадовий оклад - 4930 грн., оклад за військовим званням - 1340 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 2821,50 грн., надбавка за особливості проходження служби (65%) 5909, 47 грн., премія (35 %) - 1725, 50 грн.

Відповідач у серпні 2021 року отримав цю довідку та долучив її до матеріалів пенсійної справи, проте перерахунок пенсії позивача не провів.

У жовтні 2021 року представник позивача - адвокат О. Драгомирова - звернулася до Кіровоградського обласного ТЦКСП із заявою, у якій просила надати їй примірник довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 05.03.2019 року.

Кіровоградський обласний ТЦКСП надав відповідь №6076 від 08.11.2021 року на це звернення, у якій повідомив, що ним на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року у справі №340/2026/21 оформлено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, до якої включено посадовий оклад - 4930 грн., оклад за військовим званням - 1340 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 2821,50 грн., надбавка за особливості проходження служби (65%) 5909, 47 грн., премія (35 %) - 1725, 50 грн., усього - 16726, 47 грн. Оригінал цієї довідки №4186/1 від 30.07.2021 року направлено до ГУ ПФУ в Кіровоградській області. Для отримання копії довідки запропоновано звернутися до ГУ ПФУ в Кіровоградській області.

У листопаді 2021 року адвокат О. Драгомирова звернулася до ГУ ПФУ в Кіровоградській області із заявою, у якій просила перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.04.2021 року на підставі оновленої довідки Кіровоградського обласного ТЦКСП.

Відповідач листом від 03.12.2021 року повідомив адвоката О. Драгомирову про відсутність підстав для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за її заявою.

У жовтні 2022 року адвокат В. Єрьоміна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ПФУ в Кіровоградській області, у якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки Кіровоградського обласного ТЦКСП №6076 від 08.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Кіровоградського обласного ТЦКСП №6076 від 08.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року у справі №340/5004/22 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки Кіровоградського обласного ТЦКСП №6076 від 08.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Кіровоградського обласного ТЦКСП №6076 від 08.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.

Вказане рішення суду сторонами не оскаржувалося та набрало законної сили.

У жовтні 2023 року представник позивача - адвокат О. Семенових - звернулася до ГУ ПФУ в Кіровоградській області із запитом про надання інформації, яка стосується ОСОБА_1 .

На цей запит відповідач надав відповідь від 19.10.2023 року, у якій повідомив, що востаннє перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців проведено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" з 01.01.2018 року.

Отримавши цю відповідь, представник позивача звернулася до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір, суд виходив з того, що спірні правовідносини врегульовані Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 pоку №2262-XII (надалі - Закон №2262-XII).

Преамбулою Закону №2262-XII передбачено, що держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до статті 10 Закону №2262-XII призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Згідно з частиною 18 статті 43 Закону №2262-XII у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Частинами 2, 3 статті 51 Закону №2262-XII передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам, які мають право на пенсію за цим Законом, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Згідно з частиною 4 статті 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до статті 66 Закону №2262-XII рішення про відмову в призначенні пенсії або її перерахунку, зарахуванні до вислуги років для призначення пенсії окремих періодів служби в календарному обчисленні або на пільгових умовах, порушення строків і заниження розмірів пенсії може бути оскаржено до вищих органів або до суду.

Верховний Суд розглянув як зразкову справу №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям.

У цій зразковій справі Верховний Суд у рішенні від 17.12.2019 року сформулював правовий висновок, що з 05.03.2019 року - з дня набрання чинності судовими рішеннями у справі №826/3858/18 - виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-XII, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а з 01.04.2019 року позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року у типовій справі №340/2026/21 Кіровоградський обласний ТЦКСП оформив та надіслав до ГУ ПФУ в Кіровоградській області нову довідку №4186/1 від 30.07.2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 05.03.2019 року, до якої додатково включені відсоткова надбавка за особливості проходження служби та премія, визначені у середніх розмірах, що фактично виплачені за березень 2019 року військовослужбовцям за відповідними посадами.

Загалом розмір грошового забезпечення, вказаний у цій довідці, є більшим від розміру грошового забезпечення, вказаного у попередній довідці №ФГ38702 від 23.03.2018 року, отже позивач набув право на підвищення пенсії.

Спір щодо права позивача на перерахунок пенсії, виходячи із підвищеного грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, визначеного станом на 05.03.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії, вирішено судом в адміністративний справі №340/5004/22 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. У цій справі суд установив, що відповідач допустив протиправну бездіяльність, оскільки всупереч статтям 43, 63 Закону №2262-XII не здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі оновленої довідки. Суд захистив право позивача, зобов`язавши відповідача провести відповідний перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року.

Втім, які свідчать матеріали пенсійної справи, відповідач рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року у справі №340/5004/22 не виконав та перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року не провів.

Позивач звернувся до суду з цим позовом, знову оскаржуючи бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку його пенсії з 01.04.2019 року.

Статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно зі статтею 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Частиною 3 статті 9 КАС України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 370 КАС України також передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Згідно з частинами 2, 4 статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

КАС України передбачає такі види судового контролю за виконанням судового рішення: зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, накладення штрафу (стаття 382 КАС України), визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (стаття 383 КАС України), оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, вчинених при примусовому виконанні рішення суду (стаття 287 КАС України).

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 року у справі №806/2143/15 зазначив, що наявність у КАС України спеціальних норм, спрямованих на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання позову. Судовий контроль за виконанням судового рішення здійснюється в порядку, установленому КАС України, який не передбачає можливості подання окремого позову, предметом якого є спонукання відповідача до виконання судового рішення або стягнення заборгованості за іншим судовим рішенням.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень. З огляду на вищенаведене, у разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження, за КАС України. Невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.

Відтак, вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в іншому (новому) судовому провадженні не розглядаються.

Суд прийшов до висновку, що між сторонами новий спір не виник, а має місце спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, який вже вирішений судом у справі №340/5004/22.

Наявність рішення суду у справі №340/5004/22, яке набрало законної сили, виключає можливість розгляду цієї справи по суті.

У разі ухилення відповідача від виконання зобов`язання, покладеного на нього рішенням суду у справі №340/5004/22, це рішення підлягає примусовому виконанню у порядку, установленому Законом України "Про виконавче провадження". Також позивач вправі ініціювати встановлення судового контролю у цій справі.

Щодо помилкових реквізитів довідки Кіровоградського обласного ТЦКСП про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними станом на 05.03.2019 року, які вказані у рішенні Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року у справі №340/5004/22, то така помилка може бути виправлена судом, який розглядав справу №340/5004/22, за правилами статті 253 КАС України.

Така помилка не може бути виправлена шляхом повторного звернення до суду за вирішенням нового публічно-правового спору та постановлення нового рішення суду.

Повторне подання позивачем цього позову є порушенням фундаментальних аспектів верховенства права - принципу правової визначеності, що передбачає дотримання принципу res judicata - принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна із сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення.

Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тож для повернення судового збору, сплаченого при поданні цього позову, позивачу слід звернутися до суду з відповідним клопотанням.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ