Справа № 140/1789/24
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2024 року ЛуцькСправа № 140/1789/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., отримавши позовну заяву Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправними та скасування окремих пунктів вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області звернулася до суду із позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправними та скасувати пунктів 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 17, 19, 24, 25, 26, 27, 29 вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 26.10.2023 №130316-14/2587-2023.

Відповідно до пунктів 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09 листопада 2023 року №3460-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.

Позивачем заявлено вимоги майнового характеру про скасування окремих пунктів вимоги щодо забезпечення відшкодування на користь державного бюджету коштів в загальному розмірі 3 989 297,61 грн. забезпечення проведення претензійно-позовних робіт на суму 12 057 804,00 грн., забезпечення зменшення бюджетних асигнувань на суму 113 678 506,00 грн., а також відшкодування заподіяної шкоди в сумі 50337,04 грн., внаслідок незаконної порубки. Отже загальна сума заявлених позовних вимог становить 129 775 945, 00 грн.

За практикою Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

До позовної заяви долучено платіжну інструкцію № 98 від 14.02.2024 про сплату судового збору на суму 3 028,00 грн.

З урахування ціни позову 129 775 945, 00 грн., ставка судового збору за подання даної позовної заяви становить 30 280,00 грн. (1,5 % від ціни позову, але не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Таким чином, сума недоплаченого судового збору за подання даної позовної заяви становить 27 252,00 грн.

Поряд з тим, відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З огляду на те, що позовна заява подана в електронній формі через систему «Електронний суд» ставка судового збору за подання цього позову становить 24 224,00 грн. (30 280,00 грн. х 0,8).

Відтак позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 21 196,00 грн. (24 224,00 грн. 3 028,00 грн.).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - три дні з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору у розмірі 21 196,00 грн. та надати суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправними та скасування окремих пунктів вимоги.

Встановити Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області строк для усунення недоліків позовної заяви у спосіб доплати судового збору у розмірі 21 196,00 грн. та надати суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) - три дні з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою, засобами інформаційної системи «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Мачульський