Справа № 420/5211/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5211/24
УХВАЛА

20 лютого 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (, місце знаходження: 65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 лютого 2024 року (документ сформований в систем Електронний суд 14.02.2024) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (, місце знаходження: 65045, м. Одеса, вул.. Преображенська, 44) про визнання протиправними та скасування рішень Державної міграційної служби України в Одеській області про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов`язати вчинити певні дії.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту є протиправними та підлягають скасуванню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протягом п`яти робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, а також до суду у строки, встановлені цим Законом.

Так, з матеріалів справи вбачається, що позивачі оскаржують рішення від 28.06.2023 року № 88-23 стосовно ОСОБА_1 та рішення від 28.06.2023 року № 89-23 стосовно ОСОБА_2 , які є подружжям.

Повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 10.07.2023 року № 130 та №129 вручені позивачам 21.08.2023 року та 12.12.2023 року, строк на оскарження вказаних рішень сплинув 25.08.2023 року та 18.12.2023 року, відповідно.

До суду позивачі звертаються із позовною заявою 16.02.2024 року, тобто з пропуском строку визначеного ч.1 ст. 12 вказаного Закону.

Позивачі стверджують, що про наявність прийнятого рішення ДМС України та повідомлення про відмову у визнанні біженцями або собою, яка потребує додаткового захисту позивачам стало відомо лише 12 лютого 2024 року.

Разом з цим позивачами не надаються жодні докази на підтвердження цих обставин.

За наявними у справі доказами, суд доходить висновку, що позивачі пропустили строк звернення до суду та обґрунтування стосовно поновлення строку звернення до суду позивачі у позовній заяві не наводять.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Окрім того, суд зазначає, що відповідно до п. 2, 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються:

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивачами зазначено відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області (, місце знаходження: 65045, м. Одеса, вул.. Преображенська, 44), разом з цим з доданих до позовної заяви повідомлень про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту вбачається, що оскаржувані рішення прийняті Державною міграційною службою України, який є центральним органом виконавчої влади.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії,повинна бути залишена без руху, а позивачам наданий строк для усунення недоліків шляхом подання позовної заяви в новій редакції із правильним визначенням складу учасників справи, у кількості відповідно до кількості сторін та подання заяви про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (, місце знаходження: 65045, м. Одеса, вул.. Преображенська, 44) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії,-залишити без руху.

2. Повідомити заявників про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків разом із супровідним листом із зазначенням номеру справи.

3. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.Р. Юхтенко