Справа № 805/746/14
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 лютого 2024 року Справа №805/746/14

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/746/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області () до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнион-углегазодобыча» () про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою суду від 6 березня 2014 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області задоволено: вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнион-углегазодобыча» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 1 грудня 2013 року по 1 січня 2014 року в розмірі 6 926,70 грн.

19 травня 2014 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області видано виконавчий лист про стягнення з ТОВ Юнион-углегазодобыча заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 6 926,70 грн.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2015 року повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/746/14 відновлено в частині: ухвал Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у цій справі, закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 20 січня 2014 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 6 березня 2014 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 травня 2014 р про повернення апеляційної скарги.

Ухвалою суду від 15 листопада 2016 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого 19 травня 2014 року № 805/746/14, з Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне на Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області.

Ухвалою суду від 16 січня 2017 року вирішено видати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області дублікат виконавчого листа № 805/746/14 про стягнення з ТОВ «ЮНИОН-углегазодобыча» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 1 грудня 2013 року по 1 січня 2014 року в розмірі 6 926,70 грн; поновлено строк пред`явлення до примусового виконання дублікату виконавчого листа.

14 лютого 2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа № 805/746/14 від 6 березня 2014 року, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

Заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області обґрунтована наступним.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.03.2014 року по справі № 805/746/14 задоволено повністю позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області до ТОВ "Юніон-Углегазодобича" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, стягнуто з ТОВ "Юніон-Углегазодобича" () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області () заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 1 грудня 2013 року по 1 січня 2014 року в розмірі 6 926,70 грн.

Ухвалою суду від 15 листопада 2016 року здійснено заміну стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого у справі № 805/746/14 з Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне на Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області ().

31 травня 2017 Управлінням Пенсійного фонду України в м.Вугледар Донецької області подано заяву про примусове виконання рішення ухваленого Донецьким окружним адміністративним судом.

8 червня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54050509.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області набуті права та обов`язки Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке в свою чергу було правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області, що підтверджується відповідними передавальними актами від 10 серпня 2021 року.

До заяви додано копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 31 травня 2017 року № 54050509, а також копію передавального акту від 10 серпня 2021 року.

Ухвалою суду від 15 лютого 2024 року призначено розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні на 20 лютого 2024 року о 14-00 год.

20 лютого 2024 року заявник та сторони по справі до судового засідання не з`явилися про дату, час та місце судового засідання були повідомлені судом належним чином.

20 лютого 2024 року судом отримано заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутності представника Головного управління.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління про заміну сторони виконавчого провадження в письмовому порядку.

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження та надані до неї матеріали, суд виходить з наступного.

Відповідно до доданих до заяви про заміну сторони виконавчого провадження матеріалів, 31 травня 2017 року начальником відділу Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 54050509 з виконання виконавчого листа № 805/746/14 виданого Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ «ЮНИОН-углегазодобыча» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 1 грудня 2013 року по 1 січня 2014 року в розмірі 6 926,70 грн, де стягувачем є: Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, .

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження № 54050509 зупинено.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року №227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року №228 « Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821» проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Внаслідок цієї реорганізації шляхом злиття управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області утворено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/) Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області () припинено з 19 березня 2019 року, номер запису № 6000017; підстава запису: рішення щодо реорганізації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком, у додатку зазначені всі (окрім головного) територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в Донецькій області, в тому числі Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

10 серпня 2021 року затверджено передавальний акт між Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області, відповідно до якого Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області були передані Головному управлінню основні засоби, інші необоротні матеріальні активи, та інше.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Відповідно до ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/), 26 червня 2023 року до реєстру внесено запис про припинення юридичної особи, Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ; номер запису: 005001433.

Проаналізувавши наведене вище, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов`язків Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VII від 2 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони яку правонаступник замінив. Підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за […] заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, належним стягувачем у виконавчому провадженні № 54050509 станом на час розгляду даної заяви має бути Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 54050509, відкритому на примусове виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 805/746/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області () до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнион-углегазодобыча» () про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 1 грудня 2013 року по 1 січня 2014 року в розмірі 6 926,70 грн - з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна