Справа № 340/10433/23
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2024-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2024 року м.Кропивницький Справа № 340/10433/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до військової частини НОМЕР_4 та просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо не звільнення молодшого сержанта військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з військової служби у запас на підставі абзацу 14 підпункту Г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», за сімейними обставинами, а саме у зв`язку з загибеллю його рідного батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 загинув під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), звільнити молодшого сержанта військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з військової служби у запас на підставі абзацу 14 підпункту Г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», за сімейними обставинами, а саме у зв`язку з загибеллю його рідного батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 загинув під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану та виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що проходить військову службу за призовом під час мобілізації у в/ч НОМЕР_4 . Вказує, що звертався до відповідача із рапортом про звільнення його відповідно до п.п. г п.2 ч.4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану). 28.11.2023 позивачеві повідомили про відмову у погодженні рапорту, зважаючи на те, що його батько помер внаслідок токсичної дії моноксиду натрію, а тому відсутні підстави для звільнення.

Ухвалою суду від 27.12.2023 відкрито спрощене провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Вказану ухвалу суду надіслано судом засобами поштової кореспонденції та отримано відповідачем 11.01.2024 відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення. Крім того, відповідача 27.12.2023 сповіщено про розгляд справи засобами електронного зв`язку.

Однак у встановлений судом строк відповідач відзиву на позовну заяву не подав, про причини не подання відзиву суд не повідомив, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно зі статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Позивач перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_4 , що підтверджується довідкою від 22.08.2023 №4400 (а.с.12).

Відповідно до копії свідоцтва про народження батьком позивача вказано ОСОБА_2 (а.с.11).

Відповідно до довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 08.06.2023 №3060, солдат ОСОБА_2 в період з 17.08.2022 по 08.11.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Миколаївській області у складі військової частини НОМЕР_4 (а.с.13).

Відповідно до сповіщення сім`ї (близьких родичів) померлого (загиблого) №111 від 09.11.2022, ОСОБА_2 , 1969 р.н. помер на позиціях ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання бойових завдань, здійснення заходів з національної оброни, відсічі і стримуванні військової агресії рф (а.с.14).

Згідно лікарського свідоцтва про смерть №230/2 від 21.07.2023, смерть ОСОБА_2 , 1969 р.н. настала внаслідок токсичної дії моноксиду натрію (чадний газ) (а.с.16).

Згідно витягу з протоколу засідання 11 Регіональної військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 10.08.2023 №2795, причина смерті молодшого сержанта ОСОБА_2 , 1969 р.н., ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини (а.с.17).

У зв`язку з смертю батька, позивач звертався до відповідача із рапортом про звільнення йогоз військової служби відповідно до п.п. г п.2 ч.4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану). 28.11.2023 позивачеві повідомили про відмову у погодженні рапорту, зважаючи на те, що його батько помер внаслідок токсичної дії моноксиду натрію, а тому відсутні підстави для звільнення (а.с.18).

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснюється на підставі Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі - Закон № 2232-ХІІ).

Відповідно до частини 7 статті 26 Закону № 2232-ХІІ звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Як вже встановлено судом, позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 .

У зв`язку з смертю батька, позивач звертався до відповідача із рапортом про звільнення його з військової служби відповідно до п.п. г п.2 ч.4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану).

Пунктом 233 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі - Положення), затвердженого Указом президента України № 1153/2008 від 10.12.2008 передбачено, що військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються: підстави звільнення з військової служби; думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Згідно з підпунктом 2 пункту 225 Положення, звільнення військовослужбовців із військової служби здійснюється під час дії особливого періоду (з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) - на підставах, передбачених частиною третьою, пунктом 2 частини четвертої, пунктом 3 частини п`ятої та пунктом 3 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у військових званнях до підполковника (капітана 2 рангу) включно за всіма підставами - командирами корпусів та командувачами військ оперативних командувань і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них.

Судом встановлено що у спірних правовідносинах наявні всі правові підстави для звільнення позивача з військової служби з підстав п.п. г п.2 ч.4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану), оскільки докази долучені до матеріалів справи вказують на загибель батька позивача під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судових витрат не встановлено.

Керуючись статтями 14, 243-246, 258, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_4 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо не звільнення молодшого сержанта військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з військової служби у запас на підставі абзацу 14 підпункту Г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», за сімейними обставинами, а саме у зв`язку з загибеллю його рідного батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 загинув під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), звільнити молодшого сержанта військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з військової служби у запас на підставі абзацу 14 підпункту Г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», за сімейними обставинами, а саме у зв`язку з загибеллю його рідного батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 загинув під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану та виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК