Справа № 400/4600/22
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2024-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 лютого 2024 р. Справа № 400/4600/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про збільшення позовних вимог у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доТериторіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області, вул. Фалєєвська, 14, м. Миколаїв, 54001,
треті особи1. Державна казначейська служба України, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, 2. Служба судової охорони, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області (далі також відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року.

Ухвалою від 21.12.2022 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 21.12.2022 року суд зупинив провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 260/3564/22.

Ухвалою від 23.10.2023 року суд поновив провадження у справі.

07.02.2023 року від позивача надійшли заяви про збільшення розміру позовних вимог, у якій просить розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 68 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року.

Дослідивши заяви позивача, суд зазначає наступне:

Відповідно до ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

При цьому, зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи (ч. 3 ст. 47 КАС України).

Враховуючи, що заяви про збільшення позовних вимог відповідають вимогам ст. 47 КАС України, суд приймає їх та розглядає справу з урахуванням уточнених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 47, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву позивача та розглядати справу з урахуванням збільшених позовних вимог у наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 68 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих