Справа № 420/27256/23
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 лютого 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі №420/27256/23,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про:

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 пенсії по інвалідності максимальним (фіксованим) розміром, починаючи з 01 лютого 2022 р.;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок призначеної та виплачуваної пенсії по інвалідності ОСОБА_1 в розмірі пенсії за вислугу років - 86 відсотків грошового забезпечення згідно довідки № ЮО 101970 від 16.08.2021, з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження її максимальним (фіксованим) розміром, з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 01 лютого 2022 р.;

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 розрахунку на доплату пенсії з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", а також невиплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01 лютого 2022 р.;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести розрахунок на доплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", а також здійснити виплату недоотриманих сум пенсії - різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії, без обмеження її максимальним (фіксованим) розміром, починаючи з 01 лютого 2022 р. по день проведення виплати включно.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 по справі №420/27156/23 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 пенсії по інвалідності максимальним (фіксованим) розміром, починаючи з 01 лютого 2022 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, м.Одеса, вул. Канатна,83) провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження її максимальним (фіксованим) розміром, з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 01 лютого 2022 р; у задоволенні іншої частини позовних вимог -відмовлено.

01.02.2024 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про ухвалення додаткового рішення по справі, у прохальній частині якого позивач просить суд ухвалити додаткове рішення у справі № 420/27256/23 щодо звернених вимог у публічноправовому спорі з приводу яких судом з`ясовувались обставини справи та досліджувались докази, яким:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 розрахунку на доплату пенсії з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", а також невиплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01 лютого 2022 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести розрахунок на доплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", а також здійснити виплату недоотриманих сум пенсії - різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії, без обмеження її максимальним (фіксованим) розміром, починаючи з 01 лютого 2022 р. по день проведення виплати включно.

В обґрунтування вказаної заяви позивач вказав, що незважаючи, що звернені вимоги позивача у публічно-правовому спорі, які були предметом з`ясування обставин та дослідження доказів при розгляді матеріалів справи № 420/27256/23, проте деякі з них залишились не вирішеними, оскільки по ним - рішення так і не було ухвалено. Саме завдяки відмові суду у задоволенні звернених вимог позивача у публічно-правовому спорі, який виник у зв`язку із невиконанням суб`єктом владних повноважень (Головним управлінням, як органом державної влади), його посадовими особами при здійсненні публічно-владних повноважень та управлінських функцій в супереч законодавству, щодо зобов`язання ГУ ПФУ в Одеській обл. провести розрахунок на доплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої Постановою № 713, а також здійснення виплати недоотриманих сум пенсії - різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії, без обмеження її максимальним (фіксованим) розміром, починаючи з 01 лютого 2022 р. по день проведення виплати включно, відповідач дозволив собі при здійсненні перерахунку призначеної та виплачуваної пенсії позивача проігнорувати вимогами Закону та на власне розсуд змінити розмір пенсії та період її виплати.

Частиною 1 ст. 252 КАС України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно ч. 3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до ч. 4 ст.252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Як вбачається зі змісту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 по справі №420/27156/23, суд встановивши обставини справи та дослідивши письмові докази по справі, прийшов до висновку, що у межах зазначеної справи, суд вважає, що достатнім способом захисту порушеного права позивача, з урахуванням оскаржуваних дій відповідача, є саме зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження її максимальним (фіксованим) розміром, з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 01 лютого 2022 р.

Поряд з цим, позовні вимоги позивача в частині визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 розрахунку на доплату пенсії з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", а також невиплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01 лютого 2022 р. та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести розрахунок на доплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", не відповідає принципу ефективного способу відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення.

Більш того, вимоги в частині зобов`язання відповідача здійснити виплату недоотриманих сум пенсії - різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії, без обмеження її максимальним (фіксованим) розміром, починаючи з 01 лютого 2022 р. по день проведення виплати включно, суд вважає передчасними та такими, що задоволенню не підлягають, оскільки відновленню підлягає лише порушене право та в даному випадку відсутні об`єктивні підстави вважати, що саме після здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2022 без обмеження максимальним розміром, будуть порушені права позивача та враховуючи, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин.

Враховуючи викладене, при прийнятті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 по справі №420/27156/23, судом розглянуто усі позовні вимоги позивача, з приводу якої досліджувалися докази.

Враховуючи викладене та те, що незгода сторони із рішенням суду не може бути підставою для прийняття додаткового рішення по справі, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви позивача про ухвалення додаткового рішення по справі №420/27256/23.

Керуючись ст. ст. 134,143, 248, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 01.02.2024 про ухвалення додаткового рішення по справі №420/27256/23 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра