Справа № 200/7531/23
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 лютого 2024 року Справа №200/7531/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду питання щодо витребування доказів у справі №200/7531/23 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26 грудня 2023 року засобами поштового зв`язку до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 ;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх» від 30 листопада 2016 року №884 та постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , з дня зникнення безвісти, а саме з 10 вересня 2022 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 01 січня 2024 року залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету у позивача та його представника, відомих номерів засобів зв`язку позивача. Разом з цим, запропоновано позивачу та її представнику надати заяву (клопотання) про залучення військової частини НОМЕР_4 у якості третьої особи на стороні позивача або відповідача з обґрунтуванням підстав щодо необхідності залучення її до участі у справі.

17 січня 2024 року представником позивача надано до суду позовну заяву зазначенням відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету у позивача та його представника, відомих номерів засобів зв`язку позивача.

Отже, вимоги ухвали суду від 01 січня 2024 року були виконані позивачем та його представником.

Ухвалою суду від 19 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/7531/23. Витребувано від відповідача належним чином завірені копію: довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення ОСОБА_2 (членам його сім`ї), відповідно до частини 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з 10 вересня 2022 року по дату надання довідки; всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору; пояснення щодо нарахування та виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших грошового забезпечення ОСОБА_2 саме військовою частиною НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 19 січня 2024 року клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задоволено. Залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача військову частину НОМЕР_4 у справі №200/7531/23. Витребувано від військової частини НОМЕР_4 у строк надання пояснень: пакет документів для оформлення колишній дружині на неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2006 року народження, грошового забезпечення та всі належні кошти на солдата ОСОБА_2 , 1980 року народження, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 та станом на 10 вересня 2022 року має статус «безвісти зниклого», оформлений та направлений 28 червня 2023 року за №4694 Деснянським районним у місті Києві територіальним центром комплектування та соціальної підтримки до військової частини НОМЕР_4 ; у разі надання (прийняття) відповіді чи рішення за наслідками розгляду пакету документів для оформлення колишній дружині на неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2006 року народження, грошового забезпечення та всі належні кошти на солдата ОСОБА_2 , 1980 року народження, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 та станом на 10 вересня 2022 року має статус «безвісти зниклого», надати відповідну відповідь/рішення або пояснення.

05 лютого 2024 року на адресу суду від представника військової частини НОМЕР_2 надійшло клопотання про заміну відповідача, яке обґрунтовано тим, що військова частина НОМЕР_4 є окремим структурним підрозділом та самостійно видає накази та розпоряджається коштами, які нараховуються до них на баланс. Просив суд, замінити відповідача з військової частини НОМЕР_2 на військову частину НОМЕР_4 по справі 200/7531/23.

Ухвалою суду від 08 лютого 2024 року клопотання представника військової частини НОМЕР_2 про заміну неналежного відповідача у справі №200/7531/23 задоволено частково. Залучено військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) в якості другого відповідача по справі №200/7531/23. Витребувано від Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) належним чином завірені копії: наказів про прийняття ОСОБА_2 на службу та її проходження; пакет документів для оформлення колишній дружині на неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2006 року народження, грошового забезпечення та всі належні кошти на солдата ОСОБА_2 , 1980 року народження, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 та станом на 10 вересня 2022 року має статус «безвісти зниклого», оформлений та направлений 28 червня 2023 року за №4694 Деснянським районним у місті Києві територіальним центром комплектування та соціальної підтримки до військової частини НОМЕР_4 ; у разі надання (прийняття) відповіді чи рішення за наслідками розгляду пакету документів для оформлення колишній дружині на неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2006 року народження, грошового забезпечення та всі належні кошти на солдата ОСОБА_2 , 1980 року народження, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 та станом на 10 вересня 2022 року має статус «безвісти зниклого», надати відповідну відповідь/рішення або пояснення; довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення ОСОБА_2 (членам його сім`ї), відповідно до частини 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з 10 вересня 2022 року по дату надання довідки; всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору;

пояснення щодо нарахування та виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших грошового забезпечення ОСОБА_2 саме військовою частиною НОМЕР_4 .

15 лютого 2024 року представником військової частини НОМЕР_4 надано до суду відзив на позов, у якому представник просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, та зокрема, зазначив наступне. Солдат ОСОБА_2 був зарахованим до списків військової частини НОМЕР_4 02 вересня 2022 року. У військовій частині НОМЕР_4 наявна наступна інформація щодо близьких родичів ОСОБА_2 зібрана на підставі його слів: дружина ОСОБА_4 . 27 квітня 2023 року за вх. 113 до військової частини НОМЕР_4 з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшов пакет документів для оформлення цивільній дружині грошового забезпечення та всіх належних коштів на солдата ОСОБА_2 . Оскільки, на той час, у військовій частині були відсутні данні щодо наявності у ОСОБА_2 будь яких інших родичів посадовими особами військової частини НОМЕР_4 було прийнятим рішення щодо виплати належних коштів ОСОБА_4 . На підставі заяви ОСОБА_4 та долучених до заяви документів військовою частиною починаючи з березня 2023 по червень 2023 року на вказаний у заяві рахунок було нараховано та виплачено 878 853,12 грн. З липня 2023 року перерахування на користь ОСОБА_4 були припиненими та по листопад 2023 року грошове забезпечення (за винятком стягнутих аліментів згідно ВП №39401108 від 11.04.2023 року виданий Деснянським ВДВС м. Київ з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 для утримання спільної дитини ОСОБА_3 ) не перераховувалось нікому у зв`язку з тим, що у посадових осіб фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_4 були відсутні звернення та реквізити від ОСОБА_1 . Після надходження до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_4 в листопаді 2023 року заяви та документів, які надійшли з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки від Гирич В.В. (№4694 від 28.06.2023 року) грошове забезпечення ОСОБА_2 перераховується на рахунок ОСОБА_1 (з урахуванням доплати грошового забезпечення яке залишилось після відрахування аліментів починаючи з липня 2023 року).

19 лютого 2024 року представником позивача надано до суду відповідь на відзив, у якій представник просив позов задовольнити у повному обсязі.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, з метою офіційного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у військової частини НОМЕР_4 належним чином завірені копії:

документів для оформлення ОСОБА_4 грошового забезпечення та всіх належних коштів на солдата ОСОБА_2 , який надійшов до військової частини НОМЕР_4 27 квітня 2023 року за вх.113 з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

рішення за наслідками розгляду документів для оформлення ОСОБА_4 грошового забезпечення та всіх належних коштів на солдата ОСОБА_2 , який надійшов до військової частини НОМЕР_4 27 квітня 2023 року за вх.113 з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (у разі відсутності надати відповідні пояснення);

рішення за наслідками розгляду документів для оформлення колишній дружині ОСОБА_1 на неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2006 року народження, грошового забезпечення та всіх належних коштів на солдата ОСОБА_2 , який надійшов з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (у разі відсутності надати відповідні пояснення);

докази нарахування та виплати ОСОБА_4 з березня 2023 року по червень 2023 року грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 у сумі 878 853,12 грн, у тому числі докази на підтвердження здійснення відповідних виплат (платіжних доручень, платіжних відомостей, інших бухгалтерських чи банківських документів на підтвердження перерахування коштів ОСОБА_4 , з вказівкою відповідних дат здійснення перерахування та сум);

докази нарахування та виплати ОСОБА_1 з вересня 2022 року грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 , у тому числі докази на підтвердження здійснення відповідних виплат (платіжних доручень, платіжних відомостей, інших бухгалтерських чи банківських документів на підтвердження перерахування коштів ОСОБА_1 , з вказівкою відповідних дат здійснення перерахування та сум).

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 72, 77, 243, 248, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Витребувати у військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) належним чином завірені копії:

документів для оформлення ОСОБА_4 грошового забезпечення та всіх належних коштів на солдата ОСОБА_2 , який надійшов до військової частини НОМЕР_4 27 квітня 2023 року за вх.113 з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

рішення за наслідками розгляду документів для оформлення ОСОБА_4 грошового забезпечення та всіх належних коштів на солдата ОСОБА_2 , який надійшов до військової частини НОМЕР_4 27 квітня 2023 року за вх.113 з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (у разі відсутності надати відповідні пояснення);

рішення за наслідками розгляду документів для оформлення колишній дружині ОСОБА_1 на неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2006 року народження, грошового забезпечення та всіх належних коштів на солдата ОСОБА_2 , який надійшов з Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (у разі відсутності надати відповідні пояснення);

докази нарахування та виплати ОСОБА_4 з березня 2023 року по червень 2023 року грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 у сумі 878 853,12 грн, у тому числі докази на підтвердження здійснення відповідних виплат (платіжних відомостей, інших бухгалтерських чи банківських документів на підтвердження перерахування коштів ОСОБА_4 , з вказівкою відповідних дат здійснення перерахування та сум);

докази нарахування та виплати ОСОБА_1 з вересня 2022 року грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 , у тому числі докази на підтвердження здійснення відповідних виплат (платіжних доручень, платіжних відомостей, інших бухгалтерських чи банківських документів на підтвердження перерахування коштів ОСОБА_1 , з вказівкою відповідних дат здійснення перерахування та сум).

Витребувані матеріали надати суду у десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала постановлена та підписана 20 лютого 2024 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов