Справа № 480/562/24
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2024-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 лютого 2024 року Справа № 480/562/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Через систему "Електронний суд" до Сумського окружного адміністративного суду через представника Каверіна С.М. звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:

1. Визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у жовтні 2016 року та січні 2018 року відповідно, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди.

2. Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у жовтні 2016 року та січні 2018 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, ураховуючи раніше виплачені суми.

Ухвалою суду від 31.01.2024 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У відзиві на позовну заяву відповідач вважає, що позивачем пропущено тримісячний строк звернення до суду з даним позовом, оскільки після внесення змін до ст. 233 КЗпП України, починаючи з 19 липня 2022 року відсутня норма, яка передбачає право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому суми заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Ухвалою суду від 13.02.2024 року зазначена позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даними позовними вимогами із зазначенням обґрунтованих та поважних причин його пропуску.

14.02.2024 від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, яка мотивована тим, що позивач з 24.02.2022 перебуває на військовій службі, виконуючи обов`язок по захисту суверенітету та територіальної цілісності України, а тому не міг у встановлені строки звернутися до суду з даним позовом.

Враховуючи зазначене, просить поновити строк звернення до суду з даним позовом.

Дослідивши доводи клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд бере до уваги приписи ч.2 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України, яка зобов`язує суд застосовувати принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс на інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").

Суд наголошує, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як зазначив представник позивача, позивач з 24.02.2022 перебуває на військовій службі, виконуючи обов`язок по захисту суверенітету та територіальної цілісності України, а тому не міг у встановлені строки звернутися до суду з даним позовом.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б спростовували доводи позивача щодо того факту, що він міг дізнатися про порушене право та, відповідно, мав можливість звернутися до суду у строки передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Отже, суд приходить висновку, що позивачем доведено поважність причин пропуску строку звернення до суду, а тому клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Продовжити розгляд адміністративної справи № 480/562/24 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук