Справа № 640/22133/20
Суддя: Парненко В.С.
Дата ухвалення: 2024-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

19 лютого 2024 року 640/22133/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Києві питання щодо зупинення провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Центренерго» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

18.09.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Публічне акціонерне товариство Центренерго (надалі - позивач) з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (надалі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо прийняття рішення про опис майна у податкову заставу від 20.05.2020 №18738/10/28-10-10-02-23 та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу від 20.05.2020 №18738/10/28-10-10-02-23;

- зобов`язати відповідача звільнити майно, зазначене в акті опису майна від 28.05.2020 №19 з-під податкової застави та її виключення з відповідних державних реєстрів, в тому числі із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2020 (суддя Шулежко В.П.) відкрито провадження у адміністративній справі №640/22133/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

01.12.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 19.01.2023 №03-19/4215/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/22133/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/22133/20 передано 04.12.2023 на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 08.12.2023 прийнято адміністративну справу №640/22133/20 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С. Розгляд справи почато спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом досліджено матеріали справи та встановлено, що Заступником начальника Офісу великих платників податків Державної податкової служби Коротковою І.М. було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 18738/10/28-10-10-02-23 від 20.05.2020 р. відповідно до ст. 89 розділу II Податкового кодексу України, що перебуває у власності платника податків Публічного акціонерного товариства «Центренерго», (надалі - Рішення про опис майна у податкову заставу).

На підставі вищевказаного рішення, згідно акту опису майна № 19 від 28.05.2020 р., Офісом великих платників податків Державної податкової служби було описано майно ПАТ «Центренерго» у податкову заставу на загальну суму 23378718,32 грн. (надалі - Акт опису майна).

03.06.2020 на підставі Рішення про опис майна у податкову заставу та Акта опису майна, Державним реєстратором було внесено державну реєстрацію обтяження майна ПАТ «Центренерго» до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так, підставою прийняття рішення про опис майна у податкову заставу послугувала на думку Офісу великих платників податків наявність у ПАТ «Центренерго» простроченої заборгованості перед бюджетом у розмірі 23 399 397,75 грн., з якої:

- 17 653 407,75 грн. по іноземному кредиту, отриманого під гарантії Уряду наданого Міжнародним банком реконструкції та розвитку для фінансування Проекту розвитку ринку електроенергії (1 417 261,71 грн. - пеня нарахована на заборгованість по основному боргу, 16 236 146,04 грн. - пеня, нарахована на заборгованість по відсоткам), згідно до листа Офісу великих платників податків № 18559/10/28-10-10-02-23 від 19.05.2020 р. за поданнями ТУ ДКСУ у м. Києві № 50 від 27.04.2020 р. та № 51 від 27.04.2020 р.;

- 4 745 990,00 грн. (1769 320,00 грн. - згідно податкового повідомлення-рішення № від 07.11.2017 р. та 2976670,00 грн. - згідно податкового повідомлення- рішення № від 07.11.2017 р.).

Судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала справа № 640/17755/22 за Публічного акціонерного товариства Центренерго до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому позивач просив суд: визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо нарахування пені з податку на прибуток в розмірі 2793796,44 грн. та пені з податку на додану вартість в розмірі 976428,73 грн.; зобов`язати Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків відкоригувати особові картки платника податків шляхом виключення пені з податку на прибуток в розмірі 2793796,44 грн. та пені з податку на додану вартість в розмірі 976428,73 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що основні зобов`язання позивача за податковими повідомленнями-рішеннями № від 07.11.2017, № від 07.11.2017 були сплачені ПАТ Центренерго у встановлені законодавством строки, що підтверджується платіжним дорученнями та інтегрованими картками особових рахунків з податку на прибуток і податку на додану вартість, тому у податкового органу були відсутні будь-які підстави для нарахування пені на суму заниження податкових зобов`язань за весь період такого заниження.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду по справі № 640/17755/22, з урахуванням ухвали про виправлення описки, від 24.04.2023 адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправними дії Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо нарахування пені з податку на прибуток в розмірі 2793796,44 грн. та пені з податку на додану вартість в розмірі 976428,73 грн.;

- зобов`язано Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків відкоригувати особові картки платника податків шляхом виключення пені з податку на прибуток в розмірі 2793796,44 грн. та пені з податку на додану вартість в розмірі 976428,73 грн.;

- стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (ідентифікаційний код 22927045) судовий збір у сумі 24810 (двадцять чотири тисячі вісімсот десять) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код 44082145) (надалі Рішення суду по справі № 640/17755/22).

Так, у рішенні суду по справі № 640/17755/22 установлено, що за податковим повідомлення-рішенням № від 07.11.2017 р., яким донараховано ПАТ Центренерго податок на додану вартість у розмірі 1 179 546,00 грн. по основному зобов`язанню було сплачено на підставі платіжного доручення № 5607 від 16 листопада 2017 року, а по податковому повідомленню-рішенню № від 07.11.2017 р., яким донараховано ПАТ Центренерго податок на прибуток 2381336,00 грн. по основному зобов`язанню було сплачено на підставі платіжного доручення № 5608 від 16 листопада 2017 року.

Згідно бази ДСС на час прийняття даної ухвали Рішення суду по справі № 640/17755/22 не набрало законної сили та Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/17755/22 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Центренерго" до Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Як убачається з матеріалів справи підставою для прийняття рішення про опис майна у податкову заставу 03.06.2020 на думку контролюючого органу стали узгодженні зобов`язання по податковим повідомленням-рішенням № , № , проте, як установлено, судом позивачем було оскаржено дії контролюючого органу щодо не виключення даних зобов`язань за інтегрованих карток, оскільки дані зобов`язання були сплачені, а отже і пеня була протиправно нарахована.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судового рішення у справі № 640/17755/22.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Провадження в адміністративній справі №640/22133/20 за позовом Публічного акціонерного товариства «Центренерго» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/17755/22.

Зобов`язати сторін протягом десяти днів з дня усунення обставин, що зумовили зупинення провадження справі, повідомити суд про усунення зазначених обставин.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Парненко В.С.