Справа № 760/15052/15-а
Суддя: Кушнір С. І.
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2022 року Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Кушнір С.І.

секретар судового засідання Федоренко Д.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

07 квітня 2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Подана заява мотивована тим, що постановою Верховного Суду від 15 грудня 2020 року у справі №760/15052/15-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії скасовано постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 05 квітня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року, позов задоволено. Визнано протиправними дії Міністерства оборони України в частині призначення та виплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги в розмірі 42-місячного грошового забезпечення, визначеного на день звільнення з військової служби в сумі 9922 грн. 50 коп. Скасовано п. 12 Рішення Міністерства оборони України від 10.07.2015, оформленого Протоколом № 27, в частині визначення розміру одноразової грошової допомоги, виходячи з розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на день звільнення з військової служби в сумі 9922,5 гривень та викладено його в наступній редакції «... в розмірі 42-місячного грошового забезпечення, визначеного на день встановлення II групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебування в країнах, де велись бойові дії, тобто 25.02.2009». Зобов`язано Міністерство оборони України провести ОСОБА_2 донарахування та виплату суми одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням II групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебування в країнах, де велись бойові дії, у розмірі 42-місячного грошового забезпечення, визначеного станом на день встановлення II групи інвалідності - 25.02.2009, із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, встановлених частиною 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , заявниця як його дружина за заповітом успадкувала усі права померлого, у тому числі на отримання заборгованості внаслідок невиплати соціальної допомоги.

У частині третій статті 3 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи..

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином, будь-яких заяв/клопотань до суду не надходило. Прохальна частина поданої заяви містить клопотання про розгляд справи за відсутності представника заявника.

Відповідно до ч. 3 ст. 379 КАС України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали цивільної справи №760/15052/15-а, суд приходить до наступного.

Встановлено, що постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 05 квітня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого .2017 року, у задоволенні позову ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 15 грудня 2020 рішення судів попередніх інстанцій скасовано та прийнято нове, яким позов задоволено частково:

визнано протиправними дії Міністерства оборони України в частині призначення та виплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги в розмірі 42-місячного грошового забезпечення, визначеного на день звільнення з військової служби в сумі 9922 грн. 50 коп.

скасовано п. 12 Рішення Міністерства оборони України від 10.07.2015, оформленого Протоколом № 27, в частині визначення розміру одноразової грошової допомоги, виходячи з розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на день звільнення з військової служби в сумі 9922,5 гривень та викладено його в наступній редакції «... в розмірі 42-місячного грошового забезпечення, визначеного на день встановлення II групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебування в країнах, де велись бойові дії, тобто 25.02.2009»;

зобов`язано Міністерство оборони України провести ОСОБА_2 донарахування та виплату суми одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням II групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебування в країнах, де велись бойові дії, у розмірі 42-місячного грошового забезпечення, визначеного станом на день встановлення II групи інвалідності - 25.02.2009, із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, встановлених частиною 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, про що 07 березня 2019 року Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , актовий запис №1603.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданим 24 жовтня 2019 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Гавриленко Н.Ю., спадкоємицею майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Постановою Верховного суду від 04 травня 2022 року за касаційною скаргою Міністерства оборони України про перегляд за нововиявленими обставинами, Постанову Верховного Суду від 15 грудня 2020 у справі №760/15052/15-а скасовано, провадження у справі №760/15052/15-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії закрито.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.1 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Частинами 2, 5 ст.15 цього Закону встановлено, що стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ч. 1-2 ст. 73 КАС України).

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 74 КАС України).

Враховуючи, що постановою Верховного суду від 04 травня 2022 року провадження у справі №760/15052/15-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії закрито, оскільки касаційний суд встановив, що на момент смерті спадкодавця ( ОСОБА_2 ) відсутні правові підстави (зокрема судові рішення) на підставі яких особі належали певні виплати, то і правонаступництво у такій справі не допускається, відсутні підстави для задоволення даної заяви.

На підставі викладеного, суд вважає заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 294, 370, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Кушнір