Справа № 140/13620/23
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року ЛуцькСправа № 140/13620/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення фінансових санкцій у розмірі 17000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 07.09.2022 працівниками ГУ ДПС у Волинській області на підставі наказу від 07.09.2022 №1445-п було проведено фактичну перевірку магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність позивач, за результатами якої складено акт фактичної перевірки №03/3983/09-01/ від 07.09.2022, яким встановлено порушення позивачем статті 11 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями) та постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2010 №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах» (із змінами та доповненнями), п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України. В ході перевірки також встановлено факт реалізації 67 пачок тютюнових виробів маркованих марками акцизного податку з ознаками підробки, а саме: під дією джерела ультрафіолетового випромінювання встановлено відсутність свічення всіх захисних елементів, крім того, марка акцизного податку відрізняється по забарвленню від інших акцизних марок, що перебувають в офіційному обігу.

На підставі акта перевірки №03/3983/09-01/ від 07.09.2022 в. о. начальника ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 06.03.2023 №000435-09, яким застосовано до позивача фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн за факт реалізації та зберігання тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку.

Відповідачем не сплачено фінансові санкції. Заборгованість становить 17000,00 грн. На підставі вищевикладеного, позивач просив стягнути в дохід місцевого бюджету фінансових санкцій у розмірі 17000,00 грн (а.с.1-3).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суддею одноособово (а.с.19).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.06.2023 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/10761/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій (а.с.20).

08.01.2024 Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду поновлено провадження у справі (а.с.25).

Відповідач ОСОБА_1 у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи на адресу суду не надходило.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована 06.12.2018, як суб`єкт підприємницької діяльності, запис №0005226, за адресою: АДРЕСА_2 .

07.09.2022 працівниками ГУ ДПС у Волинській області на підставі наказу від 07.09.2022 №1445-п (а.с.9) проведено фактичну перевірку магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність позивач, за результатами якої складено акт фактичної перевірки №03/3983/09-01/ від 07.09.2022 (а.с.5-8), яким встановлено порушення позивачем статті 11 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями) та постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2010 №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах» (із змінами та доповненнями), п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України.

Перевіркою встановлено факт реалізації відповідачем 67 пачок тютюнових виробів маркованих марками акцизного податку з ознаками підробки, а саме: під дією джерела ультрафіолетового випромінювання встановлено відсутність свічення всіх захисних елементів, крім того, марка акцизного податку відрізняється по забарвленню від інших акцизних марок, що перебувають в офіційному обігу.

На підставі акта перевірки №03/3983/09-01/ від 07.09.2022 в. о. начальника ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 06.03.2023 №000435-09, яким застосовано до позивача фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн за факт реалізації та зберігання тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку (а.с.15).

Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із роз`ясненням порядку його оскарження (а.с.17).

Як передбачено частиною п`ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №000435-09 від 06.03.2023 на суму 17000,00 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 06.03.2023 №000435-09.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2023 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2023 року у справі № 140/10761/23 - без змін.

Вищевказане рішення суду набрало законної сили 20.11.2023.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що у відповідача не має фактичних та правових підстав для стягнення з ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн, у зв`язку із чим у задоволенні позовної вимоги про стягнення фінансових санкцій, викладених у позовній заяві, слід відмовити.

Керуючись статтями 9, 72-77, 244-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський