Справа № 200/894/24
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2024-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

16 лютого 2024 року Справа №200/894/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області (місцезнаходження: вул. Енгельса, 43, м. Дружківка, Донецька область, 84205), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

15 лютого 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, в якій просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 24 лютого 2022 року по 16 травня 2022 року включно; 2) зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області нарахувати та виплатити додаткову винагороду, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 24 лютого 2022 року по 16 травня 2022 року включно.

16 лютого 2024 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи, про що постановлена відповідна ухвала. Вказаною ухвалою суду зобов`язано відповідача надати суду докази.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з відповідача наступні письмові докази:

- наказів про призначення на посаду та звільнення ОСОБА_1 ;

- письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені ОСОБА_1 при звільненні;

- доказів ознайомлення ОСОБА_1 із наказом про звільнення та письмовим повідомленням про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні;

- довідки обліку часу несення служби ОСОБА_1 за період з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року;

- довідки про фактично нараховане та виплачене ОСОБА_1 з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року грошове забезпечення із зазначенням щомісячних основних видів, щомісячних додаткових видів та одноразових додаткових видів;

- накази про призначення та виплату позивачу додаткової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за періоди проходження служби з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року.

- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року;

- розрахунків потреб в коштах, що були направлені до Центрального органу управління Служби судової охорони;

- заяви ОСОБА_1 та відповідь щодо виплати додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за періоди проходження служби з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року.

Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області надати витребувані докази безпосередньо до суду у п`ятиденний строк з дня отримання цієї копії ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Разом з тим, суд вважає необхідним роз`яснити зміст процесуального законодавства в частині заходів процесуального примусу та строків розгляду відповідної категорії справ.

Так, згідно із частиною 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

У відповідності до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 72, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області наступні письмові докази:

- наказів про призначення на посаду та звільнення ОСОБА_1 ;

- письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені ОСОБА_1 при звільненні;

- доказів ознайомлення ОСОБА_1 із наказом про звільнення та письмовим повідомленням про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні;

- довідки обліку часу несення служби ОСОБА_1 за період з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року;

- довідки про фактично нараховане та виплачене ОСОБА_1 з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року грошове забезпечення із зазначенням щомісячних основних видів, щомісячних додаткових видів та одноразових додаткових видів;

- накази про призначення та виплату позивачу додаткової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за періоди проходження служби з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року.

- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року;

- розрахунків потреб в коштах, що були направлені до Центрального органу управління Служби судової охорони;

- заяви ОСОБА_1 та відповідь щодо виплати додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за періоди проходження служби з 24 лютого 2022 року до 16 травня 2022 року.

Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області надати витребувані докази безпосередньо до суду у п`ятиденний строк з дня отримання цієї копії ухвали.

Вищевказані письмові докази надати до Донецького окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання цієї ухвали.

Суд роз`яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.В. Лазарєв