Справа № 300/6788/23
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2024-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"15" лютого 2024 р. справа № 300/6788/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боршовського Т.І.,
за участю секретаря судового засідання Ілюк А.Р.,
представника позивача Коваль Т.І.,
представника відповідача Качана А.А.,
розглянувши в судовому засіданні заяву Філії Калуська ТЕЦ Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 02.02.2024 № 100/32 про розстрочення виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
до Філії Калуська ТЕЦ Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза
про стягнення заборгованості в сумі 2027143,87 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 задоволено позов Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Філії Калуська ТЕЦ Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2027143,87 грн.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 набрало законної сили 05.01.2024.

06.02.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 02.02.2024 № 100/32 про розстрочення виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23, згідно якої представник відповідача просив суд розстрочити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 рівними частками щомісяця по 427376,32 грн. починаючи з лютого по травень 2024 року включно.

Вказана заява від 02.02.2024 № 100/32 мотивована тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю Костанза добровільно сплатило частину боргу в сумі 317638,57 грн. Щодо решти боргу 1709505,30 грн., то представник Товариство з обмеженою відповідальністю Костанза вказав на наявність передбачених статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) підстав для розстрочення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23. Так, внаслідок повномаштабного вторгнення Російської Федерації на територію України значно знизилося споживання електричної енергії, що призвело до значного профіциту при продажі електроенергії на всіх сегментах ринку. На підставі розпорядження головного інженера Філії «Калуська ТЕЦ» Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 27.03.2023 № 4 зупинено основне обладнання. Основний споживач промислової теплової енергії ТОВ «Карпатнафтохім» призупинив свою діяльність на невизначений період. У зв`язку із зупинкою підприємства через об`єктивні обставини та відсутністю надходження коштів на рахунки товариства виникла заборгованість із заробітної плати перед працівниками теплоелектроцентралі, яка підлягає погашенню в першочерговому порядку. Також в Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза є невиконані зобов`язання перед постачальниками вугілля: ДП «Львіввугілля», ТОВ «Галінтеренерго», ДП «Укрвугілля». Так, оплата всієї суми заборгованості одним платіжним документом позбавить Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза можливості придбати вугілля і матеріали для проведення ремонтних робіт обладнання, що поставить під загрозу забезпечення належної роботи обладнання теплоелектроцентралі. Зупинення роботи Філії «Калуська ТЕЦ» призведе до того, що підприємство буде не в змозі забезпечити місто Калуш послугами з постачання теплової енергії, а також генерацію та продаж електроенергії на всіх сегментах ринку за умов очікуваного її дефіциту протягом осінньо-зимового періоду 2023-2024 років. Товариство з обмеженою відповідальністю Костанза повідомило, що воно не відмовляється від виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23, що підтверджується добровільною оплатою на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області частини заборгованості, а розстрочення виконання судового рішення в цій справі на чотири місяці не порушить баланс інтересів сторін, не сприятиме ухиленню від його виконання та не вплине на фінансовий стан позивача, водночас дасть можливість відповідачу погасити борг, здійснювати оплату поточних платежів.

Суд призначив судовий розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 02.02.2024 № 100/32 про розстрочення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 на 15.02.2024 о 15:30 год.

14.02.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 14.02.2024 № 0900-0903-7/9079 на заяву про розстрочення виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23. Так, представник позивача зазначив, що механізм відстрочення виконання судового рішення є винятковою мірою, який спрямований на досягнення кінцевої мети судового розгляду виконання ухваленого судом рішення. Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не ставить покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в залежність від фінансового стану підприємства. Також Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не передбачено можливості відстрочення або розстрочення для підприємств вказаних виплат. Представник позивача вказав на те, що обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили, а тому в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 02.02.2024 № 100/32 про розстрочення виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 необхідно відмовити.

14.02.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 14.02.2024, в якій представник відповідача зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю Костанза добровільно сплатило вже частину боргу в сумі 663757,43 грн. Представник Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза просив суд розстрочити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 в решті боргу рівними частками щомісяця по 340846,61 грн., починаючи з лютого по травень 2024 року включно.

14.02.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 14.02.2024 про приєднання до матеріалів справи платіжних інструкції від 12.01.2024 № 3966, від 09.02.2024 № 4256, від 12.02.2024 № 4264, якими сплачено частину боргу в загальній сумі 663757,43 грн.

15.02.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 14.02.2024 про приєднання до матеріалів справи довідки від 15.02.2024 № 100/43 про наявну заборгованість станом на 15.02.2024. Так, згідно вказаної довідки від 15.02.2024 № 100/43 Товариство з обмеженою відповідальністю Костанза сплатило у добровільному порядку 663757,43 грн., що підтверджується платіжними інструкціями: від 12.01.2024 № 3966 на суму 317638,57 грн.; від 09.02.2024 № 4256 на суму 320371,51 грн.; від 12.02.2024 № 4264 на суму 25747,35 грн. Станом на 15.02.2024 заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у справі № 300/6788/23 становить 1363386,44 грн.

В судовому засіданні 15.02.2024 представник Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза просив суд задоволити заяву про розстрочення виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23, представник Головного управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просила суд відмовити в задоволенні вказаної заяви.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 02.02.2024 № 100/32 про розстрочення виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною другою статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною третьою статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Таким чином, для відстрочення виконання судового рішення необхідна наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Верховний Суд у постанові від 30.01.2020 № 819/150/17 зазначив, що оцінюючи доводи заяв про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суди повинні враховувати, що ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися не лише реальний майновий стан боржника, але й його наміри, що свідчать про бажання виконати рішення.

Відповідно до частини четвертої статті 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Аналогічні вимоги містяться і в частині першій статті 33 Закону України Про виконавче провадження.

Водночас, суд зазначає, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено вичерпного переліку підстав, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення в адміністративній справі. Це питання вирішується із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб`єктного складу сторін у справі, зобов`язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов`язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення на спроможність зобов`язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов`язок чи зобов`язання перед особами, які потребують соціального захисту.

На підтвердження існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду представник відповідача зазначив про відсутність споживачів теплової енергії, зупинку основного обладнання ТЕЦ, відсутність надходження коштів на рахунки товариства, наявність заборгованості із заробітної плати перед працівниками теплоелектроцентралі та перед постачальниками вугілля: ДП «Львіввугілля», ТОВ «Галінтеренерго», ДП «Укрвугілля».

На підтвердження вказаних доводів, представником відповідача до суду надано копії: розпорядження головного інженера ДП «Калуська ТЕЦ-нова» від 11.04.2022 № 6 «Щодо зупинки основного обладнання» (а.с. 92); припису Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 06.07.2023 № ІФ ПЗ/ІФ/6751/008/П про усунення виявлених порушень законодавства про працю (а.с. 93); рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 21.02.2023 у справі № 909/718/22 про стягнення заборгованості за договором поставки вугілля в сумі 29400552,25 грн. (а.с. 94-97); рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2021 у справі № 909/668/22 про стягнення заборгованості в сумі 12970614,89 грн. (а.с. 98); додаткового рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.11.2021 у справі № 909/668/22 про стягнення заборгованості в сумі 12970614,89 грн. (а.с. 99-102); ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 07.10.2022 у справі № 909/668/22 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником (а.с. 103-105); ухвалу Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 про відкриття провадження у справі № 910/8768/23 про стягнення 20453914,67 грн. (а.с. 105-106); постанови головного державного виконавця Калуського відділу державної виконавчої служби від 08.09.2023 про зміну сторони виконавчого провадження № 71873500 (а.с. 107); бухгалтерської довідки про дебіторську заборгованість перед Філією «Калуська ТЕЦ» ТОВ «Костанза» станом на 01.02.2024 (а.с. 108).

Про наміри відповідача виконати судове рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 свідчить сплата частини заборгованості в сумі 663757,43 грн., що підтверджується платіжними інструкціями: від 12.01.2024 № 3966 на суму 317638,57 грн.; від 09.02.2024 № 4256 на суму 320371,51 грн.; від 12.02.2024 № 4264 на суму 25747,35 грн.

Суд звертає увагу на те, що залишок несплаченої суми заборгованості, яка підлягає стягненню за рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 становить 1363386,44 грн., є значною для відповідача, зважаючи на ті обставини, які вказані у заяві про розстрочення виконання судового рішення.

Судом також враховано пояснення представників як позивача, так і відповідача про те, що відповідач здійснює оплату поточних платежів. Представник заявника вказав, що рострочення виконання судового рішення в цій справі лише на чотири місяці дасть можливість товариству сплачувати поточні платежі по відшкодуванню пільгових пенсій, сплати борг по судовому рішенню, по заробітній платі та здійснювати поточну діяльність для завершення опалювального сезону в місті Калуші.

Згідно з частиною п`ятою статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, виходячи з принципу пропорційності та розсудливості, враховуючи матеріальні інтереси стягувача, фінансовий стан боржника, з метою дотримання розумного балансу між інтересами позивача та реальними можливостями Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза погасити наявну заборгованість, а також з огляду на те, що відповідач від виконання рішення не ухиляється, а навпаки шукає способи погашення заборгованості, що є виявом добросовісності намірів відповідача в частині виконання своїх зобов`язань щодо сплати заборгованості, суд дійшов висновку задовольнити заяву Філії Калуська ТЕЦ Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 02.02.2024 № 100/32 та розстрочити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 а саме: сплату залишку боргу 1363386,44 грн., - строком на 4 місяці, зі сплатою Товариством з обмеженою відповідальністю Костанза щомісячно 340846,61 грн.: до (включно) 29.02.2024, до 31.03.2024, до 30.04.2024, до 31.05.2024.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Філії Калуська ТЕЦ Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза від 02.02.2024 № 100/32 про розстрочення виконання судового рішення від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 300/6788/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Костанза (, вулиця Промислова, 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, 77304) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2027143 (два мільйони двадцять сім тисяч сто сорок три) гривні 87 копійок, а саме: залишку боргу 1363386 (один мільйон триста шістдесят три тисячі триста вісімдесят шість) гривень 44 копійки, - строком на 4 (чотири) місяці, зі сплатою Товариством з обмеженою відповідальністю Костанза щомісячно 340846 (триста сорок тисяч вісімсот сорок шість) гривень 61 копійка: до 29.02.2024, до 31.03.2024, до 30.04.2024, до 31.05.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.

Ухвала складена в повному обсязі 19.02.24.