Справа № 260/11224/23
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2024-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 лютого 2024 рокум. Ужгород№ 260/11224/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби судової охорони про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2023 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Служби судової охорони (01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5,) (далі по тексту відповідач, ССО), яким просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі, яку розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін; 2. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РПОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 ) до Служби судової охорони (01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5, код в ЄДРПОУ - 42902258) задовольнити; 3. Визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони () щодо не видання наказу про встановлення ОСОБА_1 щомісячної доплати у вигляді додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168; 4. Зобов`язати Службу судової охорони (СДРПОУ 42902258) видати наказ про встановлення ОСОБА_1 щомісячної доплати у вигляді додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським га їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 в розмірі 30000 грн на місяць, починаючи з 24.02.2022.".

29 грудня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.

Позовну заяву на підставі ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року після відкриття залишено без руху на підставі статті 171 частини 13 КАС України.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року було поновлено позивачу строк звернення до суду із даним позовом та продовжено розгляд даної справи.

04 січня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від представника Служби судової охорони надійшло клопотання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України та Державну судову адміністрацію України. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідач самостійно не приймає рішення про виділення коштів на виплату додаткової винагороди (а.с.а.с. 34, 35).

Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У відповідності до статі 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд встановив, що підставою позову у справі, що розглядається, є бездіяльність, на думку позивача, відповідача щодо невиплати позивачу щомісячної додаткової винагороди за період з 24.02.2022 у розмірі 30000 грн на місяць.

Клопотання представника відповідача обґрунтоване тим, що невиплата щомісячної додаткової винагороди зумовлена не виділенням коштів на таку виплату Міністерством фінансів України, Державною судовою адміністрацією України. Водночас, у клопотанні відповідача жодним чином не обґрунтовано, чим саме рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони.

Враховуючи предмет позовних вимог, суд не вбачає можливого впливу рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, на права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, а тому підстави для їх залучення до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 49, 248, 256 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника Служби судової охорони про залучення до участі у даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяС.Є. Гаврилко