Справа № 480/13065/23
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2024-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2024 року Справа № 480/13065/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ про визнання протиправними дії та бездіяльність, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії, і просить:

1. Визнати протиправною (-ими):

а) бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної Прикордонної служби України, 40030 м. Суми, пров. Громадянський, 6, про:

- не внесення даних в особову справу ст.сержанта ОСОБА_1 про зміну сімейного стану та складу сім`ї про дружину ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та падчерку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - інваліда дитинства, група А в термін після 19.05.2023;

- не розгляду питання про виключення зі списків військовослужбовців для зарахування у розпорядження іншого командира ст.сержанта ОСОБА_1 за сімейними обставинами - неможливості проживання його родини в іншій місцевості за станом здоров`я відповідно до наказу СХРУ № 245 ос, від 11.05.2023;

б) дії НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної Прикордонної служби України:

- із зарахування здавання посади інспектора прикордонної служби 2 категорії оператора (ПТРК) третього відділення інспекторів третьої прикордонної застави (тип С) на БТР прикордонної комендатури швидкого реагування у НОМЕР_1 Прикордонному загоні Державної Прикордонної служби України, яку ст.сержант ОСОБА_1 не здавав;

- бездіяльність 3 Прикордоного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у м.Лисичанск з не розгляду та не ухвалення рішення про перевод ст.сержанта ОСОБА_1 до 5 Прикордонного загону м.Суми за рапортом від 17.11.2023 та не внесення даних про одруження та склад сім`ї в особову справу ст. сержанта ОСОБА_1 ;

2. Визнати протиправним та скасувати:

- наказ НОМЕР_1 Прикордонного загону від 20.05.2023 № 433 ос, про виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення;

- наказ 3 Прикордоного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у м.Лисичанск від 22.05.2023 №253 ос про призначення на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії обчислювача 1-го вогневого відділення першої застави 128-мм реагування систем залпового вогню 1-го відділення прикордонної служби (Тип Є) прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Лисичанск;

3. Зобов`язати:

- 3 Прикордоний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у м.Лисичанск виключити ст.сержанта ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 3-го Прикордоного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у м.Лисичанск;

- НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , ) поновити ст.сержанта ОСОБА_1 на посаді рівній, за його згоди на посаді нижчій відповідно до номенклатури посад у 5 Прикордонному загоні.

Ухвалою суду від 20.12.2023 заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 25.01.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ про визнання протиправними дії та бездіяльність, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою суду від 01.02.2024 заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду, поновлено ОСОБА_1 цей строк. Продовжено розгляд справи № 480/13065/23 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

07.02.2024 до суду від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить:

1. Визнати протиправною (-ими):

а) бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної Прикордонної служби України, 40030 м. Суми, пров. Громадянський, 6, про:

- не внесення даних в особову справу ст.сержанта ОСОБА_1 про зміну сімейного стану та складу сім`ї про дружину ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та падчерку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - інваліда дитинства, група А в термін після 19.05.2023;

- не розгляду питання про виключення зі списків військовослужбовців для зарахування у розпорядження іншого командира ст.сержанта ОСОБА_1 за сімейними обставинами - неможливості проживання його родини в іншій місцевості за станом здоров`я відповідно до наказу СХРУ № 245 ос, від 11.05.2023;

б) дії НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної Прикордонної служби України:

- із зарахування здавання посади інспектора прикордонної служби 2 категорії оператора (ПТРК) третього відділення інспекторів третьої прикордонної застави (тип С) на БТР прикордонної комендатури швидкого реагування у НОМЕР_1 Прикордонному загоні Державної Прикордонної служби України, яку ст.сержант ОСОБА_1 не здавав;

2. Визнати протиправним та скасувати:

- наказ НОМЕР_1 Прикордонного загону від 20.05.2023 № 433 ос, про виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення;

- наказ 3 Прикордоного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у м.Лисичанск від 22.05.2023 №253 ос про призначення на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії обчислювача 1-го вогневого відділення першої застави 128-мм реагування систем залпового вогню 1-го відділення прикордонної служби (Тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Лисичанск;

3. Зобов`язати:

- 3 Прикордоний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у м.Лисичанск виключити ст.сержанта ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 3-го Прикордоного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у м.Лисичанск ВЧ НОМЕР_3 ;

- НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , ) поновити ст.сержанта ОСОБА_1 на посаді рівній, за його згоди на посаді нижчій відповідно до номенклатури посад у 5 Прикордонному загоні.

Ухвалою суду від 07.02.2024 прийнято до розгляду заяву представника позивача про уточнення позовних вимог та встановлено відповідачам п`ятнадцятидений строк з дня отримання ухвали для надання пояснень по справі №480/13065/23 щодо поданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог.

14.02.2024 до суду від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить п. 2 прохальної частини позову викласти в такій редакції:

"2. Визнати протиправним та скасувати:

- наказ 5 ПРИКЗ ДПСУ від 20.05.2023 №433 ос, про виключення зі списків особового складу ст.сержанта ОСОБА_1 інспектора прикордонної служби 2 категорії-оператора (ПІРК) третього відділення інспекторів прикордонної служби третьої прикордонної застави (тип С) на БТР прикордонної комендатури швидкого реагування;

- накази 3 ПРИКЗ ДПСУ імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у М.Лисичанськ, ВЧ НОМЕР_3 , від 22.05.2023 №253 ос про призначення ст.сержанта ОСОБА_1 на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії обчислювача 1 вогневого відділення першої застави 128-ммреагування систем залпового вогню 1 відділення прикордонної служби (Тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки ІНФОРМАЦІЯ_4 полковника ОСОБА_4 , та наказ 3 ПРИКЗ ДПСУ імені Героя України полковника Євгенія Пікуса у М.Лисичанськ, ВЧ НОМЕР_3 , від 09.08.2023 №524 ос про призначення ст.сержанта ОСОБА_1 призначення на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії - начальником першої групи мінометів першого вогневого відділення третьої мінометної прикордонної застави четвертого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки ІНФОРМАЦІЯ_4 полковника Євгенія Пікуса М.Лисичанськ, ВЧ НОМЕР_4 .".

Ухвалою суду від 15.02.2024 прийнято до розгляду заяву представника позивача про уточнення позовних вимог та встановлено відповідачам п`ятнадцятидений строк з дня отримання ухвали для надання пояснень по справі №480/13065/23 щодо поданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог.

16.02.2024 через систему "Електронний суд" від представника НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ надійшли додаткові пояснення, в яких, поміж іншим, представник просить залишити без розгляду заяву про уточнення позовних вимог від 14.02.2024, оскільки вона подана з пропуском строку, встановленого ст. 47 КАС України.

Розглянувши додаткові пояснення представника НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 3 ст. 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, ухвалою суду від 09.01.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, тобто за правилами ст. 262 КАС України.

Ухвалою суду від 25.01.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ про визнання протиправними дії та бездіяльність, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою суду від 01.02.2024 заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду, поновлено ОСОБА_1 цей строк. Продовжено розгляд справи № 480/13065/23 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

Враховуючи викладене, представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог від 14.02.2024 в тридцятиденний строк з моменту відкриття провадження у справі, а отже в строк, визначений ч. 3 ст. 262 КАС України.

Зважаючи на зазначене, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання представника НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ про залишення без розгляду заяви представника позивача про уточнення позовних вимог від 14.02.2024.

Керуючись ст.ст. 44, 47, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника 3 прикордонного загону ДПСУ про залишення без розгляду заяви представника позивача про уточнення позовних вимог від 14.02.2024 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька