Справа № 2а/0570/11562/2012
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 лютого 2024 року Справа №2а/0570/11562/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/11562/2012 за позовом прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар`єр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2012 року позовну заяву прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області задоволено: вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар`єр» на користь Управління Пенсійного фонду України Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з червня 2012 року по липень 2012 року за Списком № 1 в сумі 1930,26 грн; з березня 2012 року по липень 2012 року - за Списком № 2 в розмірі 22 797,06 грн; в загальному розмірі 24 727,32 грн.

25 грудня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом Управлінню Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області видано виконавчий лист № 2а/0570/11562/2012 про стягнення з ТОВ «Анадольський гранітний кар`єр» на користь Управління Пенсійного фонду України Волноваському районі Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з червня 2012 року по липень 2012 року за Списком № 1 в сумі 1930,26 грн; з березня 2012 року по липень 2012 року - за Списком № 2 в розмірі 22 797,06 грн; в загальному розмірі 24 727,32 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/11562/2012 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2012 року та виконавчого листа.

Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на його правонаступника - Волноваське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код за ).

8 лютого 2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/11562/2012 з Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначає, що Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а/0570/11562/2012 від 25 жовтня 2012 року про стягнення з ТОВ "Анадольський гранкар`єр" на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, правонаступником якого стало Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

10 вересня 2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 39768753 з виконання даного виконавчого листа.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується відповідними передавальними актами від 10 серпня 2021 року.

До заяви додано копію постанови № ВП 39768753 заступника начальника ВДВС Волноваського РУЮ від 10 вересня 2013 року про відкриття виконавчого провадження № 39768753 з виконання виконавчого листа № 2а/0570/11562/2012, виданого 25 жовтня 2012 року, копію постанови № ВП 39768753 заступника начальника РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26 січня 2020 року про передачу виконавчого документа (виконавчого листа) до Волноваського РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та копію передавального акту від 10 серпня 2021 року.

Ухвалою суду від 9 лютого 2024 року призначено розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні на 16 лютого 2024 року о 10-00 год.

16 лютого 2024 року заявник та сторони по справі до судового засідання не з`явилися про дату, час та місце судового засідання були повідомлені судом належним чином.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління про заміну сторони виконавчого провадження в письмовому порядку.

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження та надані до неї матеріали, суд виходить з наступного.

Відповідно до доданих до заяви про заміну сторони виконавчого провадження матеріалів, 10 вересня 2013 року заступником начальника ВДВС Волноваського РУЮ прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 39768753 з виконання виконавчого листа № 2а/0570/11562/2012, виданого 25 жовтня 2012 року, про стягнення з ТОВ «Анадольський гранітний кар`єр» боргу на користь УПФУ у Волноваському районі у сумі 24 727,32 грн.

24 січня 2020 року заступником начальника РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) прийнято постанову № ВП № 39768753 про передачу виконавчого листа по справі № 2а/0570/11562/2012 з виконання виконавчого листа №2а/0570/11562/2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 25 жовтня 2012 року, про стягнення з ТОВ «Анадольський гранітний кар`єр» на користь Управління Пенсійного фонду України Волноваському районі Донецької області заборгованості у сумі 24 727,32 грн.

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження № 39768753 відкрито примусове виконання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в Донецькій області крім головного.

10 серпня 2021 року затверджено передавальний акт між Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області, відповідно до якого Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області були передані Головному управлінню основні засоби, інші необоротні матеріальні активи, та інше.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Відповідно до ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/), 26 червня 2023 року до реєстру внесено запис про припинення юридичної особи, Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ; номер запису: 005001433.

Проаналізувавши наведене вище, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов`язків Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VII від 2 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони яку правонаступник замінив. Підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, належним стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 39768753 станом на час розгляду даної заяви має бути Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Враховуючи, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року вже було замінено сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на його правонаступника - Волноваське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код за ), суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 39768753, відкритому на примусове виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 2а/0570/11562/2012 за позовом прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар`єр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна