Справа № 400/14646/23
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2024-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2024 р. № 400/14646/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,

до відповідачаФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення податкового боргу у сумі 228 977,83,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Миколаївській області, звернувся до суду з позовом до відповідача, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про стягнення податкового боргу у сумі 228 977,83.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг, який є узгодженим, проте всупереч вимогам чинного законодавства він є не погашеним.

Відповідач надав відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України, у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні. Крім того, згідно п. 69.9 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПКУ, тимчасово, до 1 серпня 2023 року, для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи

Позивач надав відповідь на відзив, просив позов задовольнити, оскільки відповідач не подавав до ГУ ДПС у Миколаївській області заяву з усіма підтверджуючими документами про відсутність у нього можливості виконання обов`язків платниками податків, передбачених ПКУ. Згідно п. 69.9 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПКУ, тимчасово, до 1 серпня 2023 року, для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім: строків здійснення заходів з погашення податкового боргу платників податків - суб`єктів господарювання, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки, передбачені статтями 59-60, 87-101 цього Кодексу, та/або визначення грошових зобов`язань згідно із статтею 116 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 262 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Відповідач є платником податків, тому за приписами підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановленим цим кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Податковий борг відповідача з єдиного податку з фізичних осіб складає 228977,83 грн. (з урахуванням сплати у сумі 70714,52 грн. та пені у сумі 287,67 грн.), що підтверджується:

- податковою декларацією за 2021 рік, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 169051,32 грн.;

- податковою декларацією за І квартал 2021 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 63643,48 грн.;

- податковою декларацією за півріччя 2022 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 10684,25 грн.;

- податковою декларацією за ІІІ квартали 2022 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 10,00 грн.;

- податковою декларацією за грудень 2022 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 11380,00 грн.;

- податковою декларацією за січень 2023 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 8355,08 грн.;

- податковою декларацією лютий 2023 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 6520,98 грн.;

- податковою декларацією за березень 2023 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 14776,98 грн.;

- податковою декларацією за квітень 2023 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 4134,16 грн.;

- податковою декларацією за травень 2023 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 7662,75 грн.;

- податковою декларацією за червень 2023 року, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов`язання у розмірі 3185,68 грн.

За змістом пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За приписами п. 59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На адресу відповідача надіслано податкову вимогу форми «Ф» № 0-1429 від 05.06.2023 р. на суму 237841,73 грн.

Відповідно до п. 59.5 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На підставі норм статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, доказів сплати податкового боргу чи оскарження вимоги суду не подав.

Посилання відповідача щодо відсутності можливості сплати податкового зобов`язання суд зазначає наступне та зупинення строків щодо стягнення податкового боргу судом до уваги не приймається.

Порядком підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків (далі - Порядок), визначених у пп. 69.1 п. 69 Підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, затвердженому Наказом Міністерства фінансів від 29.07.2022 № 225 (набрання чинності 06.09.2022) визначено, що до платників податків/податкових агентів, які не можуть виконувати обов`язки, передбачені Податковим кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються правила для підтвердження можливості чи неможливості виконання платником такого обов`язку. П. 2 Розділу ІІ Порядку встановлено, що підставами неможливості виконання платником податків - фізичною особою, зокрема самозайнятою, податкових обов`язків є: 1) перебування на території населеного пункту, який є податковою адресою такого платника та в якому ведуться воєнні (бойові) дії, який оточено (заблоковано), або тимчасово окуповано збройними формуваннями російської федерації; 2) перебування на стаціонарному лікуванні у закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із виконанням обов`язків військової служби, або у відпустці у зв`язку з хворобою або для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії; 3) перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), захворюванням, одержаними в результаті бойових дій і пов`язаних із ними нещасних випадків або внаслідок ушкоджень, отриманих від насильницьких дій службовців збройних формувань російської федерації у районі бойових дій або тимчасової окупації; 4) призов на військову службу під час загальної мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 65 «Про загальну мобілізацію», затвердженим Законом України від 03 березня 2022 № 2105-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію», або перебування в підрозділах територіальної оборони; 6) втрата/відсутність (смерть, визнання безвісно відсутнім тощо) осіб, на яких відповідно до абзацу другого пункту 179.6 ст. 179 розділу ІМ Кодексу покладається обов`язок щодо заповнення та подання податкової декларації від імені платника податків, що є малолітньою/неповнолітньою або визнаною судом недієздатною особою, якщо такі особи не перебувають на повному утриманні інших осіб або держави; 10) інші обставини непереборної сили (форс-мажорні обставини), підтверджені документально.

П. 3 Порядку встановлено, що до платників податків, у тому числі щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу, які на дату набрання чинності Порядком мають можливість подати до контролюючого органу заяву та документи (копії документів), інформацію про відсутність можливості виконання податкових обов`язків. Таку заяву платники податків фізичні особи, у тому числі - самозайняті особи, подають до контролюючого органу та документи в електронній формі шляхом надсилання через Електронний кабінет або у паперовій формі шляхом подання до контролюючого органу за місцем податкової адреси або будь-якого сервісного центру контролюючого органу, або надсилання поштою з повідомленням про вручення.

До Порядку додається також Перелік документів, що підтверджують неможливість платника податків - фізичної особи, зокрема самозайнятої особи, своєчасно виконати свій податковий обов`язок, у тому числі обов`язок податкового агента, в якому визначено документи, які подаються до контролюючого органу, з підстав передбачених п. 2 Розділу ІІ Порядку.

Відповідач не подавав до ГУ ДПС у Миколаївській області заяву з усіма підтверджуючими документами про відсутність у нього можливості виконання обов`язків платника податків, передбачених Податковим кодексом України.

Пп. 69.9 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України встановлено, що до 1 серпня 2023 року, для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім строків здійснення заходів з погашення податкового боргу платників податків - суб`єктів господарювання, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки, передбачені статтями 59-60, 87-101 цього Кодексу, та/або визначення грошових зобов`язань згідно із статтею 116 цього Кодексу.

До суду з позовом позивач звернувся 30.11.2023 року, що свідчить про дотримання позивачем строків, встановлених ПК.

За таких обставин позов належить задовольнити.

Судові витрати покладаються на позивача і стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 44104027) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету Миколаївської ТГ податковий борг у сумі 228977,83 грн. (двісті двадцять вісім тисяч дев`ятсот сімдесят сім гривень 83 коп.).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко