Справа № 380/26591/23
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення зустрічного позову

13 лютого 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Братичак У.В., перевіривши матеріали зустрічного позову ОСОБА_1 у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул. Стрийська, 35, м.Львів, 79003; код ЄДРПОУ ВП: 43968090) звернулося з позовною заявою до фізичної особи ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), в якій просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг до бюджету у сумі 15767,62 грн.

На виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України суддею зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру про зареєстроване місце проживання фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ). Згідно з отриманими відомостями встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

Ухвалою від 20.11.2023 позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків, а саме протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали подати в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду уточнену позовну заяву, у якій правильно зазначити місце проживання чи перебування відповідача, а також докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за зареєстрованою адресою відповідача. У встановлений строк позивач виконав ухвалу суду.

Ухвалою судді від 04.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Ухвалу судді від 04.12.2023 про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі надіслано на встановлену судом зареєстровану адресу місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за №805, що підтверджується списком №6300 згрупованих поштових відправлень.

Разом з цим, згідно з трекінгом поштового відправлення №805, конверт не вручений 28.12.2023 за адресою 81613, с. Демня, Україна, причина: відсутність адресата за вказаною адресою.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

До суду 12.02.2024 від відповідача надійшов зустрічний позов про скасування податкових повідомлень-рішень.

Суд, дослідивши матеріали зустрічного позову, матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до приписів частини 1 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Відповідно до ч.2 ст.177 КАС України, зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Отже, умовами спільного розгляду первісного та зустрічного позовів є взаємопов`язаність позовів і доцільність їх спільного розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі 04.12.2023 (згідно з відміткою пошти 28.12.2023) відповідачем не подано, а зустрічний позов подано лише 12.02.2024 (згідно з вхідним штампом канцелярії суду), тобто більше ніж через 2 місяці після відкриття провадження у цій справі. При цьому, відповідачем не зазначено жодних причин пропуску строку, встановленого статтею 177 КАС України для подання зустрічного позову.

Окрім цього, особливу увагу суд звертає на те, що згідно ч.1 ст.178 КАС України, зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною 1 цієї статті, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу (ч.2 ст.178 КАС України).

Водночас, за правилами ч.3 ст.172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 2 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через 30 днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через 15 днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України, справи, визначені частиною 1 цієї статті, суд розглядає у строк не більше 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження у даній справі відкрито ще 04.12.2023, розгляд справи по суті розпочався через 15 днів, тобто 19.12.2023, в той час як зустрічний позов подано відповідачем лише 12.02.2024, що є порушенням вимог ч.3 ст.172 КАС України.

Згідно з п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Відповідно до ч.3 ст.178 КАС України, зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин 1 та 2 цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що подана зустрічна позовна заява подана з порушенням вимог ч.3 ст.172, ч.1 ст.177, ч.1 ст.178 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність її повернення заявнику без розгляду.

Водночас, КАС України не передбачає можливість прийняття судом зустрічного позову після початку розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 169, 172, 177, 178, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна