Справа № 480/12042/23
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2024-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 лютого 2024 року Справа № 480/12042/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роменської філії Сумського обласного центру зайнятості, Сумського обласного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Роменської філії Сумського обласного центру зайнятості, Сумського обласного центру зайнятості, в якій просить:

1. Визнати протиправними дії Роменської філії Сумського обласного центру зайнятості щодо відмови у перерахунку та виплати позивачу допомоги по безробіттю, викладеної у листі № 07-01/126 від 16 травня 2023 року за періоди перебування на обліку як безробітного з 28 травня 2020 року по 29 жовтня 2020 року та з 11 травня 2021 року по 09 червня 2020 року з врахуванням страхового стажу та доходу (заробітної плати) за періоди з 07 жовтня 2019 року по 18 лютого 2020 року та з 27 квітня 2020 року по 21 жовтня 2020 року.

2. Зобов`язати Роменську філію Сумського обласного центру зайнятості провести перерахунок та виплату позивачу допомоги по безробіттю за періоди перебування на обліку як безробітного з 28 травня 2020 року по 29 жовтня 2020 року та з 11 травня 2021 року по 09 червня 2020 року з врахуванням страхового стажу та доходу (заробітної плати) за періоди з 07 жовтня 2019 року по 18 лютого 2020 року та з 27 квітня 2020 року по 21 жовтня 2020 року.

Ухвалою суду від 24.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 28.12.2023 заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог прийнято до розгляду.

Ухвалою суду від 04.01.2024 у задоволенні заяви Сумського обласного центру зайнятості про закриття провадження по справі № 480/12042/23 за позовом ОСОБА_1 до Роменської філії Сумського обласного центру зайнятості, Сумського обласного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

13.02.2024 від відповідача (Сумського обласного центру зайнятості) надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, просить поновити строк на його подання.

Клопотання мотивоване тим, що у Роменській філії Сумського обласного центру зайнятості тривалий час не укомплектована посада провідного юрисконсульта, тому відсутні особи, які могли б підготувати відзив на позовну заяву вчасно. Після залучення в якості відповідача Сумський обласний центр зайнятості представником відповідача була подана заява про закриття провадження. Відповідно до інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвали про відмову у задоволенні цієї заяви був оприлюднений 08 січня 2024 року.

Представник відповідача, який має право представляти інтереси в судах, тривалий час перебував на лікарняному (лікарняні листи №19837615-1 з 19.01. по 23.01.2024; №19966469-1 з 24.01. по 26.01.2024; № 20132792-1 з 29.01. по 02.02.2024; № 20353022-1 з 03.02 по 05.02.2024), а тому не було змоги підготовити відзив на позовну заяву в межах встановлених строків.

Враховуючи зазначене, просить поновити строк для подачі відзиву на позовну заяву та долучити його до матеріалів справи.

Перевіривши доводи заявленого клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Приписами ч. 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи (учасника справи) та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Суд звертає увагу, що відповідачу (Сумському обласному центру зайнятості) копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано до його електронного кабінету, документ доставлено до електронного кабінету 24.11.2023 о 16:01 год. (а.с. 35).

Доказів неможливості подання відзиву на позовну заяву з 24.11.2023 р. відповідачем не надано.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що строк на подання відзиву пропущено не з поважних причин, однак з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставини справи, суд приймає відзив на позовну заяву до розгляду.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Сумського обласного центру зайнятості про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву у адміністративній справі № 480/12042/23 - відмовити.

Відзив Сумського обласного центру зайнятості на позовну заяву у справі № 480/12042/23 прийняти до розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук