Справа № 380/14623/22
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

13 лютого 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не врахування січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.03.2018 по 06.06.2018;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 06.06.2018, виходячи з фіксованої величини 4463,15 грн., що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що Військова частина НОМЕР_1 протиправно не врахувала січня 2008 року, як місяць, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018, а також порушила вимоги абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.03.2018 по 06.06.2018.

Водночас, документ, який би містив інформацію про розмір нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , а також про використаний відповідачем місяць за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення («базовий» місяць) за період з 01.12.2015 по 06.06.2018 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 у справі №380/2806/21, матеріали справи не містять.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії повернуто позивачеві.

24.01.2023 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року про повернення позовної заяви у справі №380/14623/22 без змін.

Постановою Верховного Суду від 31.10.2023 у справі №380/14623/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2023 року у справі №380/14623/22 скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції Львівського окружного адміністративного суду.

Справа №380/14623/22 повернулася до суду першої інстанції 07.11.2023.

Ухвалою судді від 20.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Окрім цього, вказаною ухвалою зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) надати суду довідку про суми нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 06.06.2018, із зазначенням відомостей про індексацію грошового забезпечення та місяці, використані для обчислення індексу споживчих цін («базові» місяці).

Відповідачу також запропоновано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

На адресу суду 28.12.2023 від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечив. Вказав, що індексація грошового забезпечення позивачу у спірний період нараховувалася в належному розмірі.

Водночас, усупереч ухвалі суду від 20.11.2023, відповідачем до відзиву не долучено жодних доказів, на яких ґрунтуються його заперечення.

Окрім цього, відповідачем не виконано ухвали суду від 20.11.2023 щодо надання довідки про суми нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 06.06.2018, із зазначенням відомостей про індексацію грошового забезпечення та місяці, використані для обчислення індексу споживчих цін («базові» місяці).

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої та восьмої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою встановлення обставин у цій справі, суд повинен оцінити докази, що стосуються предмета спору у цій справі, зокрема, докази, щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення та його індексації.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача по справі докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі, зокрема:

- довідку про суми нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 06.06.2018, із зазначенням видів його складових та відомостей про індексацію грошового забезпечення та місяці, використані для обчислення індексу споживчих цін («базові» місяці).

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з`ясування достовірності викладених позивачем фактів, суд дійшов висновку про необхідність витребування вищевказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 149, 248, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

витребувати у Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):

- довідку про суми нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 06.06.2018, із зазначенням видів його складових та відомостей про індексацію грошового забезпечення та місяці, використані для обчислення індексу споживчих цін («базові» місяці).

Витребувані докази скерувати на адресу суду (79019, м. Львів, вул. Чоловського,2) або на електронну адресу суду протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Роз`яснити, що суд згідно п. 3 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна