Справа № 400/12390/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Миколаївській області (, місцезнаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу на загальну суму 23 800,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду 05 жовтня 2023 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Миколаївській області (, місцезнаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 ), в якій позивач просить: стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 23 800,00 грн на користь місцевого бюджету в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року адміністративну справу № 400/12390/23 за позовом Головного управління ДПС в Миколаївській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на загальну суму 23 800,00 грн передано для подальшого розгляду до Одеського окружного адміністративного суду.

Матеріали адміністративної справи № 400/12390/23 надійшли до Одеського окружного адміністративного суду 05.12.2023 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 05.12.2023 року справу розподілено до розгляду судді Юхтенко Л.Р.

Після надходження відповіді з Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області, ухвалою від 19 грудня 2023 року матеріали адміністративної справи прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість, а саме:

- Нараховано фінансові санкції поточного року, рішення про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України № 481.95-ВР податкове повідомлення-рішення № 03 від 08.10.2021 року, за період 08.10.2021 року, строк сплати 31.12.2021 року у сумі 6800,00 грн;

- Нараховано фінансові санкції поточного року, рішення про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР податкове повідомлення-рішення № 1 від 03.02.2021 року по рішенню суду про підтвердження донарах. сум №400/3794/21 від 21.01.2022, за період 02.12.2020 року, строк сплати 09.03.2022 у сумі 17 000,00 грн.

Таким чином у зв`язку з відсутністю повного погашення податкового боргу представник позивача вважає, що є підстави для звернення до суду із цим позовом.

Ухвалу про відкриття провадження у справі було направлено засобами поштового зв`язку на адресу реєстрації відповідача, проте поштове повідомлення повернулось з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 зареєстрована 20.03.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, номер запису 0005054.

Основний вид господарської діяльності 56.10 діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.

Так, судом встановлено, що стосовно ОСОБА_1 . Головним управлінням було здійснено фактичну перевірку з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, пальним, про що складено Акт про результати фактичної перевірки № 2040/14-29-09-01/ НОМЕР_1 від 02.12.2020 року.

Окрім того, здійснено розрахунок сум штрафних (фінансових) санкцій відповідно до якого за виявлене порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами та доповненнями, а саме: зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку передбачена фінансова санкція абз. 19 ст. 17 вказаного Закону в розмірі 17000,00 грн.

На підставі вказаного акту та розрахунку, податковим органом сформовано податкове повідомлення-рішення № 1 від 03.02.2021 року на суму 17000,00 грн.

Вказаний акт та податкове повідомлення-рішення було направлено на податкову адресу відповідача, проте поштове повідомлення повернулось без вручення.

Також, судом встановлено, що на підставі матеріалів перевірки Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області від 24.05.2021 року № 056066 податковим органом сформовано податкове повідомлення рішення № 03 від 08.10.2021 року на суму 6800,00 грн.

Відповідно до розрахунку сум штрафних (фінансових) санкцій по суб`єкту господарювання ФОП ОСОБА_1 за порушення п.2 ч.1 ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами та доповненнями, а саме: продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років передбачена фінансова санкція абз. 14 ст. 17 Закону в розмірі 6800,00 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача поштовим повідомленням, проте воно повернулось без вручення у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Таким чином, відповідно до розрахунку податкової заборгованості ОСОБА_1 суд встановив, що станом на 25.08.2023 року по податку «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» нараховано відповідачу фінансові санкції:

- Рішення про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону податкове повідомлення-рішення № 03 від 08.10.2021 року термін сплати 31.12.2021 року 6800,00 грн;

- Фінансова санкція по рішенню суду про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону податкове повідомлення-рішення № 1 від 03.02.2021 року по рішенню суду про підтвердження донарахованих сум №400/3794/21 від 24.01.2022 року в розмірі 17 000,00 грн.

Всього борг: 23800,00 грн.

Також судом встановлено, що податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 18.01.2022 року № 0-1403 про сплату боргу станом на 17.01.2022 року в сумі 6800,00 грн.

Вказана податкова вимога була надіслана на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, однак вказаний лист повернувся до Головного управління 31.01.2022 року з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 54.3.3. п. 54.3. ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, суд встановив, що на підставі рішення про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону сформовано податкове повідомлення-рішення № 03 від 08.10.2021 року термін сплати 31.12.2021 року 6800,00 грн; Фінансова санкція по рішенню суду про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону податкове повідомлення-рішення № 1 від 03.02.2021 року по рішенню суду про підтвердження донарахованих сум №400/3794/21 від 24.01.2022 року в розмірі 17 000,00 грн. Всього борг: 23800,00 грн.

Суду не надано докази щодо оскарження цих податкових повідомлень рішень в адміністративному та/або судовому прядку.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не сплачено штрафні (фінансові) санкції застосовані результатами проведення фактичної перевірки.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивач зазначив, що податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 18.01.2022 року № 0-1403 про сплату боргу станом на 17.01.2022 року в сумі 6800,00 грн.

Вказана податкова вимога була надіслана на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, однак вказаний лист повернувся до Головного управління 31.01.2022 року з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 23 800,00 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Миколаївській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Миколаївській області (, місцезнаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу на загальну суму 23 800,00 грн,- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 ) заборгованість у розмірі 23 800,00 грн (двадцять три тисячі вісімсот гривень 00 копійок) на користь місцевого бюджету в рахунок погашення податкового боргу.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко