Справа № 201/8633/23
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 лютого 2024 року м. Дніпросправа № 201/8633/23
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Юрко І.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 21.11.2023 року у справі № 201/8633/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України; інспектора 3 батальйону 3 роти управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Лещенко Ганни Василівни про визнання протиправними і скасування постанов про адміністративне правопорушення та закриття провадження в справі,-
Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 21.11.2023 року у вказаній вище справі адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, подав апеляційну скаргу.

Перевіривши вказану апеляційну скаргу на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини четвертої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено 21 листопада 2023 року.

Копію рішення скаржник отримав 29.11.2023 року, про що зазначено в апеляційній скарзі самим апелянтом.

Апеляційна скарга подана скаржником через систему Електронний суд 29.01.2024 року, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого частиною четвертою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник заявив клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду, в якому зазначено, що строк на апеляційне оскарження може бути поновлений у разі подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду. Посилаючись на положення статті 295 КАС України щодо поновлення пропущеного строку, скаржник зазначає, що строк пропущено з поважних, незалежних від його волі причин, однак не вказує будь-яких конкретних, поважних підстав для поновлення такого строку.

До апеляційної скарги скаржником додано копію першої сторінки рішення суду першої інстанції зі штампом вхідної кореспонденції Департаменту патрульної поліції №14887с від 29.11.2023 року.

Апеляційний суд вважає, що заявлене скаржником клопотання задоволенню не підлягає, як необгрунтоване та безпідставне, оскільки апелянтом будь-яких поважних, об`єктивних та незалежних від його волі причин, які зумовили пропуск строку апеляційного оскарження, не зазначено.

Неналежне виконання скаржником вимог Кодексу адміністративного судочинства України в частині порядку подання апеляційної скарги та відповідних документів до неї, не є поважною підставою для поновлення строку апеляційного провадження.

Європейський Суд з прав людини в рішенні у справі Перес де Рада Каванілес проти Іспанії зазначає, що право на доступ до суду, не є абсолютним; воно підлягає обмеженням, дозволеним за змістом, зокрема, коли умови прийнятності скарги визначені, оскільки за своєю природою вона потребує регулювання з боку держави, яка користується певною свободою розсуду в цьому відношенні.

Частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Скаржником також не надано доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з доданими до неї документами, чим порушено приписи ч.9 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 21.11.2023 року залишити без руху.

Скаржникові усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку;

- доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з доданими до неї документами.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юрко