Справа № 694/17/24
Суддя: Сакун Д. І.
Дата ухвалення: 2024-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №694/17/24
провадження № 2-а/694/2/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2024 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах якого діє представник адвокатКузьмінський Олексій Олександрович (адреса: вул. Хрещатик, 225, офіс 2, м. Черкаси, 18001, тел. НОМЕР_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (адреса: вул. Смілянська, 57 м. Черкаси, 18036, ), Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області (адреса: вул. Благовісна, 50, м. Звенигородка, Черкаської області,20202) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

04.01.2024 року представник позивача Кузьмінський О.О. звернувся до Звенигородського районного суду Черкаської області з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Звенигородського районного суду від 11.01.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

02.02.2024 року представником позивача Кузьмінським О.О. подано заяву про усунення недоліків, надано документ, що підтверджує сплату судового збору та уточнену позовну заяву з обґрунтуванням підсудності за місцем реєстрації позивача.

Суддя, розглянувши матеріали адміністративного позову, зазначає наступне.

Так, відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Пунктами 1 та 4 частини першої, частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а також адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, тобто у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Верховний Суд у ході розгляду справи №695/3667/18 у своїй постанові від 21.01.2021р. сформував правовий висновок, відповідно до якого з аналізу статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що справи про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, а справи про притягнення до фінансової відповідальності підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

В адміністративному позові вказана адреса позивача: АДРЕСА_2 .

На підтвердження реєстрації позивача надано витяг з реєстру Стеблівської територіальної громади від 23.01.2024 року, номер витягу 2024/000773689, відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Дослідивши матеріали позову, суддя вважає, що позивачем подано позов з порушенням правил підсудності, з огляду на наступне.

Одночасно згідно п. 3-1 Розділу XII Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Під час дії правового режиму воєнного стану в Україні, до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла справа, позивач у якій зареєстрований за адресою, що відноситься до територіальної юрисдикції Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області. Таким чином, дана справа не підсудна Звенигородському районному суду Черкаської області.

Адреса відповідачів - відповідач-1: Головне управління Національної поліції в Черкаській області - вул. Смілянська, 57 м. Черкаси, 18036, відповідач-2: Звенигородський районний відділ поліції ГУНП в Черкаській області - вул. Благовісна, 50, м. Звенигородка, Черкаської області,20202. Відповідач-1 знаходиться за адресою, що теж не відноситься до територіальної юрисдикції Звенигородського районного суду Черкаської області. Відповідач-2 знаходиться за адресою, що територіально належить до юрисдикції Звенигородського районного суду Черкаської області, однак представником позивача у позовній заяві щодо обґрунтування підсудності зазначено про альтернативну підсудність, а саме відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України вважає за необхідне звернутися з позовом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача - до Звенигородського районного суду Черкаської області.

Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Виходячи з наведеного, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить висновку, що матеріали адміністративного позову слід передати на розгляд за підсудністю до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 29, 171, 294 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах якого діє представник адвокатКузьмінський Олексій Олександрович (адреса: вул. Хрещатик, 225, офіс 2, м. Черкаси, 18001, тел. НОМЕР_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (адреса: вул. Смілянська, 57 м. Черкаси, 18036, ), Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області (адреса: вул. Благовісна, 50, м. Звенигородка, Черкаської області,20202) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-передати за підсудністю до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області (місцезнаходження: вулиця Веділіна Олександра, 61/4, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19402).

Копію ухвали направити позивачу, для відому.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.І. Сакун