Справа № 400/14282/23
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2024-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2024 р. № 400/14282/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,

про:визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про:

- визнання протиправними дій щодо відмови провести з 25 листопада 2015 року обчислення, нарахування та виплату пенсії, виходячи з 35 років страхового стажу;

- зобов`язання провести з 25 листопада 2015 року обчислення, нарахування та виплату пенсії, виходячи з 35 років страхового стажу, з урахуванням раніше виплачених сум.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон № 1058). До страхового стажу враховано 33 роки 4 місяці 3 дні. Вважає протиправними дії відповідача щодо відмови провести з 25 листопада 2015 року обчислення, перерахунок та виплату пенсії, виходячи з 35 років мого страхового стажу. У трудовій книжці (п.13) проведено запис щодо прийняття на роботу в ТОВ «Рюміз» 01.03.2008 року та звільнення з роботи (п. 15) 01.07.2008 року. У той час як згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків позивача прийнято на роботу в ТОВ «Рюміз» 01.07.2007 року та звільнено з роботи 01.07.2008 року. Тобто, страховий стаж на даному підприємстві складає 12 місяців або 1 рік, що на 8 місяців більше, ніж записано у трудовій книжці. Тобто, загальний страховий для обчислення пенсії складає 35 років 3 місяці та 26 днів.

Відповідач подав відзив на позов 18.12.2023 р., згідно з яким 16.10.2023 Позивач звернувся до Головного управління із заявою про перерахунок пенсії на підставі частини 4 статті 42 Закону № 1058 з урахуванням періоду роботи протягом 2007-2008 років. Рішенням від 19.10.2023 № 33 Позивачу проведено перерахунок пенсії Позивача з 01.11.2023. До страхового стажу та заробітної плати враховано, зокрема, період з 01.07.2007 по 29.02.2008 за індивідуальними відомостями, що містяться у Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Після перерахунку страховий стаж становить 34 роки 0 місяців 3 дні. Оскільки із заявою про проведення перерахунку пенсії Позивач звернувся 16.10.2023, відповідно перерахунок пенсії за його заявою Головним управлінням проведено з 01.11.2023 року, тому вимога Позивача про проведення з 25.11.2015 року обчислення, нарахування та виплату пенсії виходячи із 35 років страхового стажу є необґрунтованою та безпідставною.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Позивач з 22.11.2015 р. отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону № 1058.

Згідно протоколу №5547 від 11.11.2015 р. позивачу призначено пенсію з 22.11.2015 р. із загального стажу роботи 33 роки 3 місяці 26 днів.

16.10.2023 р. позивач звернувся відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі частини 4 статті 42 Закону № 1058 з урахуванням періоду роботи протягом 2007-2008 років.

Рішенням від 19.10.2023 р. № 33 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.11.2023 р.

Після перерахунку страховий стаж становить 34 роки 0 місяців 3 дні,

- коефіцієнт страхового стажу - 0,34000 (34 роки х 12 + 0 місяців = 408 місяців, (408 / (100% х 12) х 1% (величина оцінки одного року страхового стажу у відсотках)));

- заробітну плату враховано за нормами абзацу першого частини першої статті 40 Закону №1058 за 60 місяців страхового стажу підряд з 01.08.1991 по 31.07.1996 та за весь період страхового стажу з 01.07.2000 по 30.06.2013;

- до проведення оптимізації індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії - 1,43944, після оптимізації - 1,74964.

Відтак, з 01.11.2023 р. розмір пенсії позивача становить 4405,09 грн - розмір пенсії за віком, обчислений від стажу і заробітку (7405,03 грн (середня заробітна плата) х 1,74964 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) х 0,34000 (коефіцієнт страхового стажу), стаття 27 Закону № 1058.

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону № 1058 страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

При цьому, відповідно до статті 1 Закону № 1058 страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. (частина 2 статті 24 Закону № 1058).

Відповідно до частини 4 статті 45 Закону № 1058 визначено, що перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:

- у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

- у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Фактично позивач оскаржує дії пенсійного органу щодо неврахування до загального страхового стажу при призначенні пенсії 8 місяців роботи в ТОВ «Рюміз». Позивач вважає, що у випадку врахування цих 8 місяців його загальний страховий стаж буде складати 35 років 3 місяці 26 днів, що вплине на збільшення індивідуального коефіцієнта заробітної плати (який під час нарахування пенсії становить 1,81510).

Згідно копії трудової книжки позивач прийнятий на роботу до ТОВ «Рюміз» 01.03.2008 р. та звільнений 01.07.2008 р.

Проте, згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків позивача прийнято на роботу в ТОВ «Рюміз» 01.07.2007 р. та звільнено 01.07.2008 р.

До відзиву відповідачем додано довідку форми РС-право від 18.12.2023 р., згідно якої до загального страхового стажу враховано період з 01.07.2007 р. по 29.02.2008 р. (8 місяців) і з 01.03.200 р. по 23.07.2008 р. (4 місяці 23 дні).

Таким чином, спірний період (який не вказаний у трудовій книжці, натомість відображений у відомостях з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків) відповідачем враховано. Страховий стаж позивача становить 34 роки 0 місяців 3 дні. Тобто, відомості про спірний період вже враховані відповідачем для обчислення індивідуального коефіцієнта заробітної плати.

За приписами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позивачем не доведено обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, натомість відповідачем доведено правомірність дій щодо розрахунку страхового стажу позивача.

Відтак, позовні вимоги не належать задоволенню.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) про визнання протиправними дій щодо відмови провести з 25 листопада 2015 року обчислення, нарахування та виплату пенсії, виходячи з 35 років страхового стажу; зобов`язання провести з 25 листопада 2015 року обчислення, нарахування та виплату пенсії, виходячи з 35 років страхового стажу, з урахуванням раніше виплачених сум, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 15.02.2024 р.

Суддя Н. В. Лісовська