Справа № 160/18627/23
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2024-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 лютого 2024 року Справа №160/18627/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали заяви Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Військово-медичний клінічний центр Західного регіону, Військову частину НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Військово-медичний клінічний центр Західного регіону, Військову частину НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Судове засіданні у справі призначено на 15.02.2024 о 10:00 год.

12.02.2024 через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (документ сформований в системі «Електронний суд» 10.02.2024), в якому заявник просить суд:

- надати можливість особі уповноваженій діяти від імені Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (самопредставництво) Бондару Борису Сергійовичу взяти участь у судовому засіданні по справі № 160/18627/23 призначену на 15 лютого 2024 року о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

До означеної заяви в якості додатку додано доказ надсилання на електронну адресу представника позивача означеної заяви.

Перевіривши вищенаведену заяву, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до приписів частини 7-9 статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Таким чином, положеннями статті 44 КАС України передбачено право звернутись до суду, в тому числі, із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в електронній формі з використанням ЄСІТС.

Водночас, документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Правовий висновок щодо обов`язку надання заявником доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду в електронній формі, в тому числі й за допомогою системи «Електронний суд», неодноразового висловлений Верховним Судом, зокрема, в ухвалах від 04.11.2021 у справі № П/9901/252/19, від 21.09.2022 у справі №380/7550/20, від 04.10.2022 у справі № 560/1680/20 та від 08.03.2023 у справі №560/10409/21.

Крім того, відповідно до пункту 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 №1845/0/15-21, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Суд зазначає, що всупереч наведеної норми до заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яка подана до суду з використанням підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», позивачем не було надано доказів надіслання копії зазначеної заяви третім Військово-медичному клінічному центру Західного регіону та Військовій частині НОМЕР_1 . Тобто, позивачем не виконано в повному обсязі вимоги частини 2 статті 195 КАС України.

Аналогічної правової позиції неодноразово дотримався Верховний Суд, зокрема, в ухвалі від 25.01.2024 у справі № 465/952/21 (№ в ЄДРСР 116553059).

Так, статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, відповідно до пункту 7 частини 1 якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищезазначену норму, оскільки заява подана без додержання вимог статті 195 КАС України, то суд приходить до висновку про необхідність повернення заяви про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 44, 167, 195, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/18627/23 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Військово-медичний клінічний центр Західного регіону, Військову частину НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали невідкладно направити на адресу заявника.

Роз`яснити, що за приписами частини 7 статті 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.

Суддя І.В. Юхно