Справа № 480/2172/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2024-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
15 лютого 2024 року Справа № 480/2172/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 в якій позивач просить:
1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати позивачу грошового забезпечення за грудень 2022 року, січень та лютий 2023 року, а також додаткової винагороди відповідно постанови КМУ від 24.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за листопад та грудень 2022 року, січень 2023 року;
2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за грудень 2022 року, січень та лютий 2023 року, а також додаткову винагороду відповідно постанови КМУ від 24.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за листопад та грудень 2022 року, січень 2023 року.
Ухвалою суду від 03.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Крім того, вказаною ухвалою суду було визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу такий строк.
Військовою частиною НОМЕР_1 подано відзив на позовну заяву (а.с.35-42).
Ухвалою суду від 26.04.2023 до участі у розгляді справи залучено в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 та встановлено їй строк для подання відзиву на позовну заяву (а.с.44). Так, від Військової частини НОМЕР_2 до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с.49-55).
Ухвалою суду від 29.11.2023 у Військової частини НОМЕР_2 витребувано довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача із зазначенням всіх складових за період з грудня 2022 року по лютий 2023 року, на виконання вимог якої Військова частина НОМЕР_2 подала таку довідку та просила визнати поважними причини пропуску строку на подання такої довідки.
Перевіривши матеріали справи, суд щодо заявленого клопотання Військової частини НОМЕР_2 про визнання поважними причин пропуску строку на подання додаткових доказів вказує наступне.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, ухвалою суду від 29.11.2023 у Військової частини НОМЕР_2 витребувано додатковий доказ у справі, який було зобов`язано надати суду протягом 10 днів з дня отримання ухвали від 29.11.2023.
При цьому, згідно ч. 3 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Суд наголошує, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Представник Військової частини НОМЕР_2 вказує, що Військова частина НОМЕР_2 (у складі всіх своїх підрозділів) постійно перебуває в зоні ведення активних бойових дій в межах визначеного району оборони бригади у Донецькій та Луганській областях, здійснює заходи з охорони національної безпеки та оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії з боку військових сил російської федерації, а тому вказані обставини ускладнюють вчасне отримання, опрацювання та направлення документації по справі уповноваженими представниками військової частини. Вказує, що вчасно виконати вимоги ухвали про витребування доказів не було можливості через масові обстріли з боку російської федерації у місцях дислокації Військової частини НОМЕР_2 .
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, беручи до уваги введення в Україні воєнного стану з 24.02.2022 та обґрунтованість заявленого клопотання, суд вважає за необхідне клопотання Військової частини НОМЕР_2 задовольнити та визнати поважними причини пропуску строку на подання витребуваних ухвалою суду від 29.11.2023 доказів, прийнявши поданий доказ до розгляду.
Разом з тим, перевіривши матеріали справи, вбачається за необхідне витребувати у сторін додаткові докази у справі.
Так, позивач в обґрунтування позовних вимог вказує, що у спірний період перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я. Втім, на підтвердження вказаного відповідних доказів позивач не надав, за виключенням направлення на стаціонарне лікування на ім`я ОСОБА_2 та довідки Військової частини НОМЕР_2 про обставини травми від 08.10.2022.
При цьому, відповідно до п.1-2 постанови КМУ "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників). Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.
З огляду на вказане, враховуючи приписи ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати у позивача належним чином звірені копії доказів його перебування на стаціонарному лікуванні у період з грудня 2022 року по лютий 2023 року, а у відповідачів - інформацію щодо включення позивача за період з грудня 2022 року по лютий 2023 року до наказів командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень на підставі п.1-2 постанови КМУ "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, у випадку включення позивача до таких наказів - надати належним чином завірені копії відповідних копій наказів, у випадку не включення - надати відповідне обґрунтування щодо не включення позивача до таких наказів.
Керуючись ст.ст. 79,80,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Клопотання Військової частини НОМЕР_2 - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску Військовою частиною НОМЕР_2 строку на подання витребуваних ухвалою суду від 29.11.2023 доказів та прийняти поданий доказ до розгляду.
Зобов`язати позивача протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином звірені копії доказів його перебування на стаціонарному лікуванні у період з грудня 2022 року по лютий 2023 року.
Зобов`язати відповідачів протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду інформацію щодо включення позивача за період з грудня 2022 року по лютий 2023 року до наказів командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень на підставі п.1-2 постанови КМУ "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168,
у випадку включення позивача до таких наказів - надати належним чином завірені копії відповідних копій наказів,
у випадку не включення - надати відповідне обґрунтування щодо не включення позивача до таких наказів.
Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.8 ст.80, ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, за неподання таких доказів, без поважних причин, а також за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у порядку та розмірі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко