Справа № 360/1549/23
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2024-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 лютого 2024 року Справа №360/1549/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Луганського окружного адміністративного суду (просп. Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93402, ), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01021, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

13 лютого 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Луганського окружного адміністративного суду (просп. Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93402, ), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01021, , в якому позивач просить суд:

-визнати протиправними дії Луганського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 вересня 2023 року по 31 грудня 2023 року, обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102,00 грн.

-зобов`язати Луганський окружний адміністративний суд здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2023 року по 31 грудня 2023 року, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: 2684,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків та зборів.

-визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Луганського окружного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 31 грудня 2023 року, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн.

-зобов`язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Луганського окружного адміністративного суду з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 недоотриманої суддівської винагороди за період з 01 вересня 2023 року по 31 грудня 2023 року, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Луганського окружного адміністративного суду (просп. Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93402, ), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01021, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Абдукадировою К.Е. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

ЗОБОВ`ЯЗАТИ відповідача-1 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду:

- письмові пояснення щодо заявленого позову;

- довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої суддівської винагороди судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 вересня 2023 року по 31 грудня 2023 року (з урахуванням усіх доплат, лікарняних, допомоги на оздоровлення), з розрахунком суддівської винагороди з усіма складовими, яка належить до виплати з урахуванням прожиткового мінімуму у розмірі 2684 грн.;

- копію наказів (чи інших розпорядчих актів індивідуальної дії) Луганського окружного адміністративного суду про нарахування та виплату судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2023 року по 31 грудня 2023 року суддівської винагороди, матеріальної допомоги за 2023 рік із застосуванням при визначенні базового розміру посадового окладу судді в якості прожиткового мінімуму для працездатних осіб суми 2102 грн. (у випадку прийняття таких розпорядчих актів).

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

ЗОБОВ`ЯЗАТИ відповідача-2 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду:

- пояснення (та документальні докази на підтвердження цих пояснень) щодо фінансування Державною судовою адміністрацією України, головним розпорядником коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів, Донецького окружного адміністративного суду стосовно виплати суддівської винагороди суддям Луганського окружного адміністративного суду за періоди з 01 вересня 2023 року по 31 грудня 2023 року, із зазначенням застосованого при розрахунку такого фінансування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з якого розраховувався посадовий оклад суддів Луганського окружного адміністративного суду;

- інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи як обрахункової величини для визначення базового розміру посадового окладу судді, закладеного Державною судовою адміністрацією України у суму видатків Донецького окружного адміністративного суду на виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 у 2023 році;

- докази зменшення для суддів Луганського окружного адміністративного суду бюджетних асигнувань на виплату суддівської винагороди у зв`язку з встановленням статтею 7 Закону України від 03 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» в якості розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб для застосування при визначенні базового розміру посадового окладу судді у фіксованому розмірі 2102,00 грн (якщо таке мало місце);

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд.

У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за

посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя К.Е. Абдукадирова