Справа № 420/32239/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 лютого 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (далі - відповідач), в якій просить: визнати протиправними та скасувати рішення Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 12017/55/01-2022 від 13.12.2022 року про заборону в`їзду в Україну громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Автоматизованою системою справу №420/32239/23 розподілено судді Хом`яковій В.В.

18.12.2023 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 25.01.2024 року об 11:00 годині.

28.12.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в задоволенні позову, та заява про виконання ухвали суду.

28.12.2023 до суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від представника відповідача.

15.01.2024 до суду надійшла відповідь на відзив.

23.01.2024 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив.

25.01.2024 в судове засідання представники сторін не прибули, від представника позивача 23.01.2024 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою від 25.01.2024 відкладено підготовче судове засідання в адміністративній справі на 14 лютого 2024 року об 11:00 год. Вирішено провести судове засідання у справі №420/32239/23, призначене на 14 лютого 2024 року об 11:00 год. за участю представника відповідача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Зобов`язано відповідача надати суду до 10.02.2024 - документальне обгрунтування підстав прийняття рішення від 13.12.2022 про заборону в`їзду громадянина Грузії ОСОБА_1 в Україну.

13.02.2024 до канцелярії суду на виконання ухвали від 25.01.2024 співробітниками спецзв`язку доставлено пакет № 55/1-969 з грифом «Таємно». Згідно доповідної записки від 13.02.2024 головного спеціаліста (з режимно-секретної роботи) Одеського окружного адміністративного суду , у судді Хом`якової В.В. відсутній допуск та доступ до державної таємниці,тому просить вирішити питання щодо передачі справи на повторний перерозподіл серед суддів, які мають допуск та доступ до державної таемниці.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, ненадання підстав які викликають сумнів у неупередженості судді, суддею заявлено про самовідвід по справі.

Підстави для відводу (самовідводу) судді передбачені ст.ст.36 КАС України. Відповідно до ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Згідно ч. 1 ст. 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини безсторонність (неупередженість) суду в сенсі п.1 ст.6 конвенції має визначатися згідно з (i) суб`єктивним критерієм, враховуючи особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об`єктивним у цій справі, та (i) об`єктивним критерієм, іншими словами, шляхом установлення того, чи забезпечував сам суд та серед інших аспектів його склад достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності (рішення у справах "Фей проти Австрії", "Ветштайн проти Швейцарії").

Враховуючи вищевикладене, метою заявлення самовідводу є недопущення судді Хом`якової В.В. до інформації, яка може містити державну таємницю. При цьому, у разі наявності подібних обставин позитивним обов`язком суду є забезпечення не лише внутрішньої неупередженості при розгляді справи, а й забезпечення вигляду справедливого судочинства, проведеного у відповідності до норм чинного законодавства, при якому всі об`єктивні обставини, що можуть викликати сумніви в обґрунтованості прийнятого рішення, буде виключено.

Таким чином, суддя Хом`якова В.В. не може брати участь в розгляді даної адміністративної справи, а тому самовідвід є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 36, 39-41, 248, 256 України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву судді Хом`якової П.П. про самовідвід задовольнити.

Відвести головуючого суддю Хом`якову В.В. від розгляду адміністративної справи №420/32239/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення.

Адміністративну справу №420/32239/23 передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана 13.02.2024.

Суддя В.В.Хом`якова