Справа № 300/8465/23
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2024-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
"15" лютого 2024 р. Справа № 300/8465/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В. В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
Адвокат Михайленко Д.П. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 про:
визнання протиправною дій командира військової частини НОМЕР_2 з винесення п. 2.3 наказу № 208 від 23.07.2023- молодшого сержанта ОСОБА_2 , що перебуває в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_2 , який самовільно залишив військову частину, з 22.07.2023 облікувати, як тимчасово відсутнього, призупинити молодшому сержанту ОСОБА_2 виплату грошового забезпечення та здійснення продовольчого, речового забезпечення з 22.07.2023;
визнання протиправною діяльність командира військової частини НОМЕР_2 з винесення п. 5 наказу № 245 від 27.08.2023 - молодшого сержанта ОСОБА_2 , що перебуває в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_2 , який самовільно залишив військову частину 21.07.2023, увільненого від займаної посади та якому призупинено військову службу наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 26.08.2023 № 97-РС, призупинити строк військової служби, вислугу років для призначення та вислуги у військовому званні, виплату грошового та здійснення продовольчого, речового забезпечення, виключити зі всіх списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . Облікові документи направити до Івано-Франківського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області;
визнання протиправною діяльність командира військової частини НОМЕР_2 з винесення п. 1 наказу № 97-РС від 26.08.2023 - молодшому сержанту ОСОБА_1 , колишньому штаб-сержанту 3 категорії штабу військової частини НОМЕР_2 , який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_2 , призупинити військову службу з 21 серпня 2023 року;
скасування п. 2.3 наказу № 208 від 23.07.2023, п. 5 наказу № 245 від 27.08.2023 , п. 1 наказу № 97-РС від 26.08.2023 командира військової частини НОМЕР_2 , як необґрунтовані та незаконні;
зобов`язання військової частини НОМЕР_2 виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення та здійснити недоотримане продовольче, речове та інші види забезпечення за весь час необґрунтованого призупинення військової служби;
зобов`язання військову частину НОМЕР_2 виплатити молодшому сержанту ОСОБА_3 недоотримане грошове забезпечення за період з 01.07.2023 по 21.08.2023 та недоотриману додаткову грошову винагороду за період з 01.07.2023 по 21.07.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 даний позов залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
22.01.2024 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від Військової частини НОМЕР_2 із викладеними запереченнями проти позову (з додатками).
24.01.2024 на адресу суду надійшла відповідь на відзив від представника позивача (з додатками).
Водночас, дослідивши заяви по суті, наявні в матеріалах справи та додані письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових письмових доказів.
Так, як уже зазначено, предметом позову є, зокрема, виплата позивачу недоотриманого грошового забезпечення та здійснення недоотриманого продовольчого, речового та інших видів забезпечення за весь час необґрунтованого призупинення військової служби, серед іншого, недоотримане грошове забезпечення за період з 01.07.2023 по 21.08.2023 та недоотриманої додаткової грошової винагороди за період з 01.07.2023 по 21.07.2023.
Окрім того, у матеріалах справи відсутні докази щодо зарахування чи проходження служби у Військовій частині НОМЕР_4 (наказів, розпоряджень тощо), а також докази здійснення/нездійснення будь-яких виплат позивачу ні відповідачем (Військовою частиною НОМЕР_2 ) у спірний період, ні Військовою частиною НОМЕР_4 .
Частинами 1 та 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у:
Військової частини НОМЕР_2 відомості (грошовий атестат, розрахунковий лист, виписку щодо здійснених виплат тощо) щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період проходження служби з 11.06.2022 (день зарахування на всі види забезпечення у ВЧ НОМЕР_2 ) по 21.08.2023 (день виключення із списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 ) в розрізі місяців з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися;
Військової частини НОМЕР_4 докази щодо проходження служби у Військовій частині НОМЕР_4 (накази, розпорядження щодо зарахування тощо), а також відомості (грошовий атестат, розрахунковий лист, виписку щодо здійснених виплат тощо) щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період проходження служби з 25.07.2023 по 21.08.2023 в розрізі місяців з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися.
Суд наголошує, що частиною 6 статті 80 КАС України регламентовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. При цьому за змістом частин 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас, суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин посадову особу може бути притягнуто до відповідальності та до останньої передбачено застосування заходів процесуального примусу у відповідності до статей 144, 149 КАС України.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів, в тому числі за власною ініціативою, суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) відомості (грошовий атестат, розрахунковий лист, виписку щодо здійснених виплат тощо) щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період проходження служби з 11.06.2022 (день зарахування на всі види забезпечення у ВЧ НОМЕР_2 ) по 21.08.2023 (день виключення із списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 ) в розрізі місяців з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися;
2. Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ) докази щодо проходження служби у Військовій частині НОМЕР_4 (накази, розпорядження щодо зарахування тощо), а також відомості (грошовий атестат, розрахунковий лист, виписку щодо здійснених виплат тощо) щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період проходження служби з 25.07.2023 по 21.08.2023 в розрізі місяців з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися.
3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_4 надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом двох днів з дня отримання копії ухвали.
У випадку неможливості надання таких доказів надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.
4. Попередити керівників Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_4 , що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, до останніх може бути застосовано заходи процесуального примусу у відповідності до статей 144, 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.