Справа № 464/6928/23
Суддя: Мартинишин М. О.
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

464/6928/23
2-а/465/27/24
У Х В А Л А

Іменем України

13.02.2024 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Мартинишин М.О.

з участю секретаря судового засідання Кондрашин В.Р.

розглянувши у судовому засіданні у м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України лейтенанта поліції Салмай Надії Богданівни про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення

в с т а н о в и в:

13.10.2023 року позивач звернувся до Сихівського районного суду м.Львова із позовною заявою про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

16.10.2023 року ухвалою судді Сихівського районного суду м.Львова Сабара Л.В. дану справу передано за підсудністю до Франківського районного суду м.Львова.

09.11.2023року справа передана судді Мартинишин М.О. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.11.2023року.

Ухвалою судді Франківського районного суду м.Львова від 10.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Позивач в судове засідання не з`явився, втім подав заяву про розгляд справи без участі сторони позивача, в якій позовні вимогипідтримує та просить задовольнити в повному обсязі. Крім цього, просить залучити до участі в справі у якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Відповідач -інспектор 1 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України лейтенанта поліції Салмай Н.Б. у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Управління патрульної поліції у Львівській області є відокремленим підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, підзвітне та підконтрольне йому. Департамент патрульної поліції Національної поліції України є окремою юридичною особою.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

У постановах Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Згідно з частиною 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч.5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

В даній справі позивачем пред`явлено позовні вимоги безпосередньо до інспектора 1 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України лейтенанта поліції Салмай Надії Богданівни, яка виносила оскаржувану постанову, та не притягнуто до участі у справі орган, в якому вона працює - Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, який є суб`єктом владних повноважень, хоч рішення по справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки даного органу, тому суд приходить до висновку, що клопотання позивача слід задоволити та залучити до участі в даній справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Керуючись ст.ст. 48, 156, 205, 229, 241, 243, 248, 256 КАС України -

постановив:

клопотання позивача задоволити.

Залучити до участі у справі № 464/6928/23 за позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України лейтенанта поліції Салмай Надії Богданівни про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України(місцезнаходження: м. Львів вул. Перфецького, 19).

Відкласти судове засідання у справі на 28.02.2024 року об 11:45 год., про що повідомити сторін.

Направити співвідповідачу копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати співвідповідачу Управлінню патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України(місцезнаходження: м. Львів вул. Перфецького, 19) у п`ятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати суду відзив на позов.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин М.О.