Справа № 420/4008/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4008/24
УХВАЛА

13 лютого 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (, місце знаходження: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Г.Музиченка, 31) про скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 07 лютого 2024 року через підсистему Електронний суд (сформовано 06.02.2024 року) надійшла позовна ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (, місце знаходження: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул.. Г.Музиченка, 31), в якій позивач просить:

- Скасувати Наказ заступника начальника головного оперативно-розшукового відділу військової частини НОМЕР_2 про оголошення дисциплінарного стягнення у вигляді догани ОСОБА_1 , що у свою чергу призвело до позбавлення 90 % премії за листопад місяць 2023 року, відповідно до листа НОМЕР_3 Прикордонного загону Імені Полковника Олександра Жуковського Державної прикордонної служби України №5/27345/23 від 15.11.2023 начальника прикордонного оперативнорозшукового відділу (за місцем дислокації н.п. Болград), такий як протиправний та не законний:

- Витребувати у військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) належним чином завірені копії наказу про оголошення дисциплінарного стягнення та про позбавлення премії, головного оперативно-розшукового відділу військової частини НОМЕР_2 та документів, які слугували підставою для прийняття зазначеного наказу.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржуваний наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності є протиправним та підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Цей спір стосується питання проходження військової служби, що відноситься до державної служби особливого характеру, що також відноситься до публічної служби. Закон України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» не встановлює іншого строку на оскарження у судовому порядку наказів про дисциплінарне стягнення.

Тому строк на оскарження у судовому порядку наказу про оголошення догани встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України та дорівнює одному місяцю.

З наведених підстав, судом відхиляються доводи представника позивача про те, що за загальним правилом строк на оскарження догани дається тримісячний строк із дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує наказ про оголошення дисциплінарного стягнення у вигляді «догани» відповідно до листа № 5/27345/23 від 15.11.2023 року.

До позовної заяви позивачем додано лист НОМЕР_3 прикордонного загону адресоване начальнику ПОРВ (з м.д. н.п. Болград) за вих. № 5/26546/23 від 09.11.2023 року «про оголошення дисциплінарного стягнення», зі змісту якого вбачається, що 08.11.2023 року було оголошено дисциплінарне стягнення «догана» начальнику прикордонного оперативно-розшукового відділу майору ОСОБА_1 .

Таким чином, позивач мав дізнатися про оголошення догани у листопаді чи грудні 2023 року, принаймні коли йому не було виплачено у належному розмірі премії.

Разом з цим, з цією позовною заявою позивач звертається 07.02.2024 року, тобто з пропуском місячного строку на його оскарження з дати коли йому повинно бути відомо про оголошення догани, і не наводить причини пропуску строку звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

А тому, позивач має подати заяву стосовно поновлення строку звернення до суду, з обґрунтуванням поважних причин пропуску такого строку.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 : АДРЕСА_2 ) про скасування наказу, повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (, місце знаходження: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул.. Г.Музиченка, 31) про скасування наказу,-залишити без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.Р. Юхтенко