Справа № 580/1452/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2024-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

14 лютого 2024 року справа № 580/1452/24
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області в частині неповної виплати індексації пенсії за 2022 та 2023 роки ОСОБА_1 та обмеження її максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області перерахувати та виплачувати з 1 липня 2021 року ОСОБА_1 щомісячну пенсію, яку перерахувати з урахуванням попередніх рішень Черкаського окружного адміністративного суду від 11.01.2020р. у справі № 580/3601/19 та від 11.12.2021 р. у справі № 580/4040/20 у розмірі 90% сум грошового забезпечення, вказаних у довідці Управління СБУ в Черкаській області від 22.07.2020 р. № 21/489, включаючи індексацію, встановлену відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році з 01.03.2022 та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році з 01.03.2023, а також щомісячну доплату у розмірі 2000 грн, яка Управлінням ПФУ в Черкаській області повинна бути нарахована з 01.07.2021 р. та сплачуватись позивачу згідно рішення Черкаського окружного адміністративного суду по справі № 580/10424/23, яке вступило в законну силу 12.01.2024 р., без обмеження максимальним розміром та з врахуванням вже виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив те, що позивач отримує пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб № 2262-ХІІ. Підвищення пенсії позивачу здійснювалось відповідачем згідно рішень Черкаського окружного адміністративного суду від 11.01.2020 у справі № 580/3601/19 та від 11.12.2021 у справі № 580/4040/20, а також на підставі індексації за 2022 та 2023 роки у розмірі 90% сум грошового забезпечення, вказаних у довідці Управління СБУ в Черкаській області від 22.07.2020 № 21/489. При цьому розмір пенсії позивача після цих перерахунків обмежувався на рівні не більше 10 прожиткових мінімумів.

Також позивач вказує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році з 01.03.2022 індексація позивача склала 2644,48 грн, а у 2023 році відповідач протиправно обмежив індексацію розміром 1500 грн, оскільки таке обмеження не відповідає положенням законодавства та математичним розрахункам, адже індексація за 2023 рік не може бути менша за індексацію у 2022 році.

Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив нарахувати та виплачувати з пенсію без обмеження максимальним розміром з урахуванням вищевказаних постанов Кабінету Міністрів України, однак відповідач відмовив у такому перерахунку.

Бездіяльність Головного управління в частині неповної виплати індексації пенсії за 2022 та 2023 роки та обмеження її максимальним розміром позивач вважає протиправною, а тому за захистом своїх прав, свобод та інтересів звернувся до суду з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії протоколу призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), копій протоколів перерахунку пенсії позивача, які здійснювались на виконання рішень Черкаського окружного адміністративного суду від 11.01.2020 у справі № 580/3601/19 та від 11.12.2021 у справі № 580/4040/20, а також копії протоколу перерахунку пенсії позивача, що здійснювався на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК