Справа № 580/9905/23
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2024-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 лютого 2024 року справа № 580/9905/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання представника Державної міграційної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної міграційної служби України (далі відповідач 1), Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби (далі відповідач 2), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної міграційної служби України від 28.09.2023 № 257-кт Про звільнення ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління Державної міграційної служби у Черкаській області від 28.09.2023 № 100-к Про оголошення звільнення ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Центрально-південного міжрегіонального управлінні Державної міграційної служби з 29.09.2023;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Центрально-південного міжрегіонального управлінні Державної міграційної служби та стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

- стягнути з Центрально-південного міжрегіонального управлінні Державної міграційної служби на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 29.09.2023 по день прийняття судового рішення;

- визнати протиправними та скасувати рішення (розпорядчі документи) Державної міграційної служби України щодо не погодження подань про встановлення ОСОБА_1 щомісячної надбавки за інтенсивність праці;

- зобов`язати Державну міграційну службу України розглянути та погодити подання Управління Державної міграційної служби України у Черкаській області про встановлення в 2023 році надбавок за інтенсивність праці начальнику Управління Державної міграційної служби у Черкаській області ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Державну міграційну службу України, Центрально-південне міжрегіональне управлінні Державної міграційної служби виплатити ОСОБА_1 недоотриману надбавку за інтенсивність праці за період з 01.01.2023 по день прийняття судового рішення;

- стягнути з Державної міграційної служби України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 430000 грн;

- стягнути з Державної міграційної служби України на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 18.01.2024 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального та призначив підготовче засідання. Підготовчого засідання призначено на 12.02.2024 о 12 год. 20 хв.

06.02.2024 на адресу суду від представника Державної міграційної служби України надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні, що призначене на 12.02.2024 о 12 год. 20 хв. у режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду м. Києва або у Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою від 07.02.2024 клопотання представника Державної міграційної служби України про участь при розгляді справи №580/9905/23, що призначене на 12.02.2024 о 12 год. 20 хв. в режимі відеоконференції задоволено.

12.02.2024 підготовче засідання за участю представника Державної міграційної служби України не відбулося, у зв`язку технічною неможливістю проведення відеоконференції в адміністративній справі та відсутністю інтернету в Черкаському окружному адміністративному суді. Підготовче засідання відкладено до 10 год. 00 хв. 19.02.2024.

14.02.2024 на адресу суду від представника Державної міграційної служби України надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні, що призначене на 19.02.2024 о 10 год. 00 хв. у режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду м. Києва або в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду.

Розглянувши подане клопотання, вирішуючи питання про участь представника відповідача 1 у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно із частиною восьмою статті 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (частина 9 статті 195 КАС України).

З системного аналізу вищевикладеного слідує, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.

Крім того, як встановлено з вищевикладених норм, проведення засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов`язком.

Ураховуючи вказане та беручи до уваги те, що засідання неодноразово відкладалось через технічну неможливість проведення відеоконференції за участю представника Державної міграційної служби України, з огляду на відсутність якісного зв'язку з інтернетом у суді, а також враховуючи строки розгляду справи визначені Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відмовити представнику Державної міграційної служби України у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Державної міграційної служби України про участь при розгляді справи №580/9905/23 в режимі відеоконференції відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА