Справа № 240/2725/24
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2024 року м. Житомир справа № 240/2725/24

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови перерахувати пенсію з 01.12.2019 за новою довідкою про розмір грошового забезпечення, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" від 30.11.2023 №33826/118-505, у відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови КМУ від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок, доплату та подальшу виплату пенсії з 01.12.2019, відповідно до статей 51,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", обчисливши розмір пенсії на підставі наданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" від 30.11.2023 №33826/118-505 про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 19.11.2019 .

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Тобто, обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено на Позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України, щоб такі вимоги були зрозумілими, перш за все, для Відповідача (Відповідачів) у справі.

За змістом позовних вимог (прохальної частини позову) Позивач просить, зокрема, зобов`язати Відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.12.2019 з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області".

Заявлені позовні вимоги обґрунтовані, зокрема Постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Позивач вказує також, що з 19.11.2019 - дня набрання законної сили рішення у справі №862/12704/18 Позивач набув право на вказаний перерахунок з 01.12.2019.

Водночас суд звертає увагу, що вищезазначена постанова та рішення суду стосуються пенсіонерів, що працювали в органах системи внутрішніх справи (Національної поліції).

Втім, Позивачем до матеріалів справи долучено довідку про розмір грошового забезпечення від 30.11.2023 №33826/118-505 виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області". Така довідка видана на підставі рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18, а грошове забезпечення Позивача визначене станом на березень 2019 року на підставі іншої постанови КМ України - від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Із цього слідує, що на Позивача розповсюджуються норми саме постанови КМ України № 704 від 30.08.2017 (як на військовослужбовця), а не постанови КМ України № 988 від 11.11.2015 (як на поліцейського), а можливість перерахунку пенсії обумовлена датою набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18 - 05.03.2019 (перерахунок на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення з 01.04.2019).

З огляду на це суд вважає, що зміст заявлених Позивачем вимог що стосується дати, з якої Позивач просить здійснити перерахунок своєї пенсії - 01.12.2019, так і підстав, нормативного обґрунтування, не відповідає викладу обставин та фактичним даним, якими такі вимоги обґрунтовуються, а тому є незрозумілими.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, в порядку усунення даного недоліку позовної заяви, Позивачу належить привести викладений зміст позовних вимог із фактичними обставинами справи та належним нормативно-правовим регулюванням даних спірних правовідносин (викласти позовну заяву в новій редакції).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.Ф. Нагірняк