Справа № 200/3112/23
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 лютого 2024 року Справа №200/3112/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення індексації грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 26.06.2017 по 28.02.2018 включно;

стягнути індексацію грошового забезпечення за період з 26.06.2017 по 28.02.2018 у сумі 22678 гривень 19 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

визнати протиправною бездіяльність щодо виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.02.2020 включно;

стягнути індексацію-різницю грошового забезпечення 4088 гривень 14 копійок в місяць у загальній сумі 97692 гривні 45 копійок за період з 01.03.2018 по 26.02.2020 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою суду від 06 грудня 2023 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В ході судового розгляду справи представником відповідача через підсистему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду подано клопотання про заміну відповідача у даній адміністративній справі з Військової частини НОМЕР_2 на Військову частину НОМЕР_3 , яке обґрунтовано тим, що позивач не проходила військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 і не була зарахована до списків її військовослужбовців та не отримувала від неї грошового забезпечення. Позивач була зарахована до списків Військової частини НОМЕР_3 наказом її командира і саме в ній проходила військову службу де і отримувала грошове забезпечення. Вказана Військова частина є самостійним структурним підрозділом.

Враховуючи зазначене, вважає, що залучення Військової частини НОМЕР_2 як відповідача у справі є безпідставним та необґрунтованим.

Суд, розглянувши зазначене клопотання представника відповідача, вважає за необхідне зауважити на такому.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповіді на вказане клопотання позивачем до суду не подано.

Частиною 4 статті 180 КАС України визначено, що суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі клопотання представника відповідача підлягає частковому задоволенню, а Військова частина НОМЕР_3 залученню до участі у даній адміністративній справі у якості другого відповідача.

Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Залучити Військову частину НОМЕР_3 до участі в адміністративній справі № 200/3112/23 у якості другого відповідача.

Направити Військовій частині НОМЕР_3 копії позовної заяви ОСОБА_1 та всіх доданих до неї документів.

Встановити Військовій частині НОМЕР_3 десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати позивача у десятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду письмові пояснення з приводу обставин, зазначених представником відповідача у клопотанні, яке знаходиться в матеріалах електронної справи у підсистемі "Електронний суд".

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко