Справа № 990/210/23
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 лютого 2024 року

м. Київ

справа №990/210/23

адміністративне провадження №П/990/210/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Єзерова А.А., Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., Шарапи В.М.,

за участю секретаря судового засідання: Маріної Ю.А.,

учасники судового процесу:

представник позивача Шкаровський Д.О.

представник відповідача Саввін С.С.

представник третьої особи Яновський А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) і Служби безпеки України про подальший розгляд у закритому судовому засіданні справи № № 990/210/23

за позовом Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Служба безпеки України, Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України в частині,

УСТАНОВИВ:

08.09.2023 Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України, в якому просить: визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 10.03.2023 №145/2023 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 10.03.2023 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) відповідно до пункту 164 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 10.03.2023 (далі - оскаржуваний Указ).

Ухвалою Верховного Суду від 11.09.2023 відкрито провадження у справі за позовом Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, яке обґрунтовував тим, що відповідно до листів Служби безпеки України та Апарату Ради національної безпеки і оборони України, документи, що стали підставою для застосування санкцій, містять гриф «Для службового користування». Крім того, заявник зазначив, що предмет судового розгляду складатимуть обставини, які стосуються підприємницької діяльності, комерційних та інших ділових відносин позивача з контрагентами.

Служби безпеки України повідомила суд, що СБУ надіслано докази, які підтверджують наявність підстав для застосування санкцій до компанії Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд), які містять інформацію, що має гриф обмеження доступу «для службового користування» та гриф секретності «таємно». Третя особа у з`язку з викладеним, просить продовжити розгляд справи в закритому судовому засіданні.

У відповідності до службової записки начальника відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду 24.10.2023 відділом отримано від Управління правового забезпечення Служби безпеки України лист, додатком до якого є Довідка щодо відомостей, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) (вих. № 5/7/1/4-9646т від 02.10.2023), розробником якої є Головне управління «І» Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України (вих. СБУ № 16/288/т-в від 20.10.2023, вх. ВС № 71/АС-248т від 24.10.2023). Довідці щодо відомостей, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) надано гриф секретності «Таємно» відповідно до статті 4.4.4 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України від 23.12.2020 № 383.

В судовому засіданні, учасники справи підтримали клопотання про продовження розгляду справи в закритому судовому засіданні.

Заслухавши пояснення учасників справи, проаналізувавши заявлене клопотання колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судом, представником Служби безпеки України надсилались для долучення до матеріалів справи документи, які містять гриф "Для службового користування" (ДСК) та документи "таємно", які наразі перебувають в секторі режимно-секретної роботи Верховного Суду.

Відповідно до частини восьмої статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Частиною дев`ятою цієї статті передбачено, що про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Оскільки до матеріалів даної справи Службою безпеки України надані документи зі ступенем секретності "таємно", з врахуванням вимог статті 10 КАС України, Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та Служби безпеки України і проводити подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтею 10 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) та Служби безпеки України про подальший розгляд справи № 990/210/23 у закритому судовому засіданні задовольнити.

Проводити розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.В. Тацій

судді А.А. Єзеров

Т.Г. Стрелець

С.Г. Стеценко

В.М. Шарапа