Справа № 461/9635/23
Суддя: Яворський С. Й.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

у адміністративній справі

12 лютого 2024 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Яворський С. Й., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора з паркування Бондаренка Володимира Васильовича, Управління безпеки Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора з паркування Бондаренка Володимира Васильовича, Управління безпеки Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, в якому просить визнати дії інспектора Бондаренка Володимира Васильовича протиправними, постанову серії ЛВ №00503964 від 01.11.2023 про накладення адміністративного стягнення у розмірі 340 грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване у режимі фото/відео зйомки за статтею 122 КУпАП скасувати, зобов`язати підприємство Управління безпеки Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради видалити інформацію про правопорушення у реєстрах обліку правопорушень, зафіксоване з чеку під двірниками 01.11.2023 о 11:12:08 год. за автомобілем марки «Suzuki Jimny», д.н.з. НОМЕР_1 .

Згідно змісту поданої позовної заяви позивач оскаржує винесену інспектором Управління безпеки Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, відносно нього, ОСОБА_1 , постанову серії ЛВ №00503964 від 01.11.2023 про накладення адміністративного стягнення у розмірі 340 грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване у режимі фото/відео зйомки за статтею 122 КУпАП.

Однак, як вбачається з доданих до матеріалів позовної заяви додатків позивач копії оскаржуваної постанови серії ЛВ №00503964 від 01.11.2023 року не додає, натомість додає копію повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності до постанови серії ЛВ №00503964 від 01.11.2023 року, зі змісту якого вбачається, що оскаржувану постанову не винесено, а лише буде винесено.

Оглянувши матеріали адміністративного позову, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження по справі виходячи з наступних підстав.

Частиною першою статті 5КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідност. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точності відповідно з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до положень ст.288 КУпАП передбачено можливість оскарження в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд саме постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з позовної заяви позивач звернувся до суду із вимогою про скасування постанови серії ЛВ №00503964 від 01.11.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності. Однак, копії оскаржуваної постанови до матеріалів позовної заяви не долучив. Натомість додав копію повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності до постанови серії ЛВ №00503964 від 01.11.2023 року, зі змісту якого вбачається, що оскаржувану постанову не винесено, а лише буде винесено.

Повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності за своєю суттю не породжує для позивача жодних прав і обов`язків та не створює для нього права на захист. Повідомлення не є актом індивідуальної дії, оскільки не містить і не повинне містити інформації про особу, якої воно стосується. Таким актом є лише постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності, яка в даному випадку позивачем до матеріалів заяви не долучена, оскільки згідно долученого повідомлення не винесена.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Зважаючи на вищенаведене, суддя вважає, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки заявлений позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, так як відсутній об`єкт оскарження - постанова серії ЛВ №00503964 від 01.11.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Керуючись п.1 ч.1 ст.170 КАС України, -

постановив :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора з паркування Бондаренка Володимира Васильовича, Управління безпеки Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядок та строки, передбачені стст.295,297 КАС України.

Суддя: Яворський С. Й.