Справа № 520/2302/24
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

12 лютого 2024 р. Справа № 520/2302/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) індексації відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії та зменшення відсотка грошового забезпечення з 77% до 70% при здійсненні перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у розмірі 77% грошового забезпечення, на підставі довідки № 269/4.3/8-21 від 28.07.2021 р. наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань, після її індексації відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,197, не застосовуючи граничний розмір збільшення 1500 грн в результаті такого перерахунку, з щомісячною доплатою у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та без обмеження граничним (максимальним) розміром.

Ухвалою судді від 29.01.2024 дану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 календарних днів з моменту отримання даної ухвали шляхом надання до суду:

- доказів сплати судового збору,

- довідки пенсійного органу про складові пенсії позивача станом на 01.04.2019, 01.03.2022, 01.03.2023 та складові пенсії позивача станом на дату, з якої позивач вважає свої права в частині виплати щомісячної доплати до пенсії порушеними;

- уточнену позовну заяву із зазначенням в позовних вимогах обґрунтувань стосовно розміру заявленої суми щомісячної доплати до пенсії саме в сумі 2000 грн, дати, з якої позивач вважає свої права порушеними, та докази на підтвердження порушення прав позивача з вказаної дати, а також, у випадку порушення позивачем строку звернення до суду - заяву про поновлення такого строку із зазначенням поважних причин його пропуску та доказами на підтвердження наявності таких поважних причин.

Зазначену ухвалу представник позивача отримала через кабінет Електронного Суду 29.01.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, сформованою в автоматичному режимі.

Представником позивача у строк, встановлений судом, надано до суду копії зазначених довідок та уточнення до позову, в якому позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) індексації відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії та зменшення відсотка грошового забезпечення з 77% до 70% при здійсненні перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у розмірі 77% грошового забезпечення, на підставі довідки № 269/4.3/8-21 від 28.07.2021 р. наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань, після її індексації відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,197, не застосовуючи граничний розмір збільшення 1500 грн в результаті такого перерахунку, з щомісячною доплатою з 01.12.2023 року у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та без обмеження граничним (максимальним) розміром.

Суд в ухвалі від 29.01.2024 зазначав, що позивачем в позовній заяві викладено вимоги, які не дають змоги суду встановити їх дійсний зміст, оскільки позивач просить суд здійснити перерахунок його пенсії з 01.04.2019 після її індексації з 01.03.2022 та 01.03.2023, тобто дата, з якої належить здійснити перерахунок з урахуванням індексації, передує даті, з якої пенсія має бути проіндексована.

Крім того, з наведених позовних вимог неможливо встановити, з яких дат позивач вважає порушеними свої права в частині вплати індексації та щомісячної доплати до пенсії.

Також, як вбачається з позову, позивачу з 01.07.2021 була встановлена доплата до пенсії 957,50 грн, яка виплачувалась до проведення перерахунку пенсії на підставі рішень судів у справі від 19.09.2023 року у справі № 520/3997/23.

Представником позивача в уточненій позовній заяві зазначено дату, з якої позивач вважає порушеним право на щомісячну доплату до пенсії, в той же час, жодних обґрунтувань неспівставності позовних вимог в іншій частині та дати, з якої позивач вважає право на отримання індексації порушеним, а також обґрунтувань суми 2000 грн, на виконання вимог ухвали суду не надано.

Крім того, з огляду на те, що представником позивача не усунуто недоліки позовної заяви у зазначеній вище частині, позовні вимоги фактично заявлені поза межами строку звернення до суду - з 01.04.2019, проте на виконання ухвали судді, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява вважається поданою без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу та відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України має бути повернута позивачеві.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді (ч. 6 ст.169 КАС України).

Згідно з ч. 8 цієї статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя Білова О.В.