Справа № 480/854/24
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
13 лютого 2024 року Справа № 480/854/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України ( АДРЕСА_2 ), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, що порушили права позивача та виразилися у не нарахуванні та не виплаті головному сержанту ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за період з червня по жовтень 2023 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за період з червня по жовтень 2023 року.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.02.2024 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення її недоліків.
На виконання вимог ухвали суду від 08.02.2023 представник позивача подав клопотання, у якому просить поновити строк звернення до суду. Клопотання обґрунтоване тим, що позивача звільнено з військової служби 09.11.2023. Під час звільнення грошовий атестат та довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивач не отримував. Представник позивача, з метою досудового урегулювання спору, звернувся із адвокатським запитом до відповідача щодо надання роз`яснень невиплати позивачу додаткової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, однак станом на день подання позовної заяви, відповідь на такий запит відповідачем надано не було, належні до виплати кошті позивачу не перераховані під час звільнення. Таким чином, позивачем були здійснені усі необхідні заходи для досудового урегулювання спору, а тому просить поновити попущений з поважних причин процесуальний строк звернення до суду з даною позовною заявою.
З огляду на обставини, які зазначені представником позивача у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" військова частина НОМЕР_1 Збройних Сил України зареєстрована у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/854/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою позивачем.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- письмові пояснення та докази обставин не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн за період з 01.06.2023 до 31.10.2023 (включно);
- надати довідку за підписом уповноваженої особи з інформацією про те, чи залучався та чи брав безпосередню участь позивач у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період з 01.06.2023 до 31.10.2023 (включно);
- усі документи та докази, які стосуються відомостей про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період;
- документи, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (витяги з копій бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) стосовно спірного періоду;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 01.06.2023 до 31.10.2023 (включно), у тому числі з інформацією про нараховану та виплачену суму спірної додаткової винагороди;
- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 01.06.2023 до 31.10.2023 (включно) з відображенням усіх складових нарахованих на виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення.
- копії витягів з наказів про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.06.2023 до 31.10.2023 (включно);
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета