Справа № 360/1504/23
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про стягнення штрафу

13 лютого 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1504/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про стягнення штрафу у адміністративній справі за позовом адвоката Щасливого Олексія Романовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2023 до Луганського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов позов адвоката Щасливого Олексія Романовича (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 21.11.2023 №7466 «Про результати службового розслідування»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 утримані з нього на виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 21.11.2023 № 7466 «Про результати службового розслідування» грошові кошти та нарахувати види виплат та доплат до грошового забезпечення, на отримання яких він втратив право у зв`язку із виданням цього наказу.

Ухвалою суду від 26.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі, задоволено клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 16.01.2024 о 13 год 00 хв.

Ухвалою суду від 16.01.2024 продовжено відповідачу строк подання відзиву на позов на 15 календарних днів; відкладено підготовче засідання в адміністративній справі на 01.02.2024 об 11 год 00 хв у приміщенні суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область.

Вимоги вказаної ухвали відповідачем не виконано, хоча її отримано відповідачем через сервіс "Електронний кабінет електронного суду". Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.

Відповідно до частини сьомої та восьмої статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Станом на 13.02.2024, документи, витребувані ухвалою суду від 26.12.2023, не надійшли. Також суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк, встановлений частинами сьомою та восьмою статті 80 КАС України.

Суд зазначає, що не надання витребуваних судом доказів, перешкоджає здійсненню судочинства у строки, визначені КАС України.

Вирішуючи питання про накладення штрафу, суд враховує таке.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п`ята статті 149 КАС України).

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків (частина шоста статті 149 КАС України).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2024 працездатних осіб - 3028 гривень.

Враховуючи вищенаведене та не виконання ухвали суду від 26.12.2023 в частині надання суду витребуваних документів, суд вважає за необхідне стягнути з Військової частини НОМЕР_1 штраф у сумі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який становить 908,40 грн (3028,00 грн*0,3).

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до абзаців першого та третього пункту 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 730), Міністерство оборони України (Міноборони) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міноборони є центральним органом виконавчої влади та військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили та Держспецтрансслужба.

Згідно із підпунктом 2 пункту 3 Положення основними завданнями Міноборони є здійснення військово-політичного та адміністративного керівництва Збройними Силами.

Оскільки військова частина НОМЕР_1 ухиляється від виконання вимог вище зазначених ухвал суду щодо надання доказів, суд вважає за необхідне направити копію цієї ухвали до Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання вимог ухвали суду.

Керуючись статтями 77, 80, 144, 149, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Застосувати до Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795, вул. Липська, 18/5, м. Київ) штраф у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 908,40 (дев`ятсот вісім грн 40 коп.) гривень.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01021).

Боржник: Військова частина НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :

- матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_1 за фактом виявлення нестачі зброї 7 запасної роти ВЧ НОМЕР_1 (рапорти (донесення), накази про призначення службового розслідування, пояснення, наказ про закінчення службового розслідування, висновок службового розслідування тощо);

- довідку про проходження служби ОСОБА_1 , наказ включення до списку особового складу, переведення та призначення на посаду;

- документи (акти, накази, тощо) про прийняття ОСОБА_1 майна (в т.ч. зброї) 7 запасної роти ВЧ НОМЕР_1 із відображенням його пояснень, зауважень, тощо щодо цього майна;

- відомості про суми утримання з грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2023 рік на підставі оскаржуваного наказу;

- копію затвердженої інструкції, якою визначено особливості зберігання стрілецької зброї та боєприпасів нестача якої виявлена;

- копії картки обліку викраденої (втраченої) зброї та боєприпасів;

- копії книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів (в частині втраченої стрілецької зброї).

Копію ухвали надіслати до Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання військовою частиною НОМЕР_1 вимог цієї ухвали суду.

Усі вищевказані документи необхідно направити через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд» у строк до 28.02.2024.

Роз`яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та скерувати до Державної судової адміністрації України в порядку визначеному статей 149, 373 КАС України, для звернення до виконання.

Строк пред`явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала в частині накладення штрафу може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

СуддяТ.В. Смішлива