Справа № 166/68/24
Суддя: Фазан О. З.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 166/68/24
Провадження 2-а/166/7/24
Рішення

іменем України

12 лютого 2024 року смт Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого судді Фазан О. З.,

за участю секретаря Приймачук О. М.,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки,Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третіх осіб,які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: майора Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 , начальника Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_2 у січня 2024 року звернувся в суд із позовом до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №1265-23 від 14 грудня 2023 року, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_3 , про притягнення його до адмністративної відповідальності за ч.2 ст.210-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 3400 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що 27 листопада 2023 року прибув за повісткою на 09:00 год до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП та повідомив про наявність трьох дітей віком до 18 років, попросив оформити відстрочку від призову по мобілізації. На підтвердження пред`явив копії свідоцтв про народження дітей, паспортні дані та код, проте цього виявилось замало, потрібно було ще пред`явити посвідчення багатодітного батька.

Як результат, 27 листопада 2023 року він отримав в Ратнівському управлінні соціального захисту населення посвідчення НОМЕР_1 та знову звернувся до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП,де йому пообіцяли допомогти в оформленні документів.

08 грудня 2023 року поштовим зв`язком отримав копію протоколу №1265 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.210-1 КУпАП від 16.12.2023 року. Вказаний протокол всерйоз не сприйняв, так як жодного правопорушення не вчиняв, а по друге він частково був заповнений рукописним текстом і був складений без його присутності. Крім того, в протоколі були зазначені свідки: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , яких він ніколи не бачив і не знає хто вони такі.

26 грудня 2023 року отримав чергове поштове відправлення, в якому виявив постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_3 №1265-23 від 14.12.2023 року у справі про адміністративне правопорушення, зокрема, про накладення адміністративного стягнення за ч.2 ст.210- 1 КУпАП на нього у вигляді штрафу в сумі 3400 грн.

В постанові зазначено, що без поважної причини не з`явився до Ковельського РТЦК та СП, проте в який спосіб це було з`ясовано начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , полковником ОСОБА_3 не зазначено.

Також, в постанові зазначено, що під час дії особливого періоду 25.11.2023 року військовозобо`язаний ОСОБА_2 , представниками Другого відділу Ковельського РТЦК та СП був оповіщений, що він є військовозобов`язаним і зобов`язаний на виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №69/2022 Про загальну мобілізацію, від 26.07.2023 року №452/2023, Про продовження строку проведення загальної мобілізації, від 06.11.2023 року №735/2023, Про продовження строку проведення загальної мобілізації прибути на 09.00 год 27.11.2023 року до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП для уточнення облікових даних, проходження медичної комісії і визначення придатності до військової служби на особливий період. Для цього йому було виписано персональну повістку та надано для ознайомлення.

ОСОБА_2 не прибув на 09.00 год 27.11.2023 року до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП, не назвавши поважної причини. Даним фактом не прибуття він порушив вимоги ч.10 ст.1 Закону України Про військовий обов`язок та військову службу (громадяни, які перебувають в запасі зобов`язані прибувати за викликом РТЦК та СП проходження медичного огляду...) та п.1 ч. 1 ст.22 Закону України Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію (громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до РТЦК та СП для визначення їх призначення на особливий період) та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч,2 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - Порушення законодавців про оборону, мобілізаційну підготовку і мобілізацію.

Зважаючи на те, що невідомо коли і за яких обставин було винесено оскаржувану постанову і її копії під час винесення йому ніхто не вручав, про це свідчать і дані самої постанови, а отримав її копію лише 26.12.2023 року, то вважає що десятиденний строк оскарження постанови ним пропущено з поважних причин.

Враховуючи вищенаведені обставини, він до суду разом з позовною заявою подав заява про поновлення строку на оскарження постанови №1265-23 у справі про адміністративне правопорушення від 14 грудня 2023 року.

Вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складено без його участі, як і винесено оскаржувану постанову .

Позивач просить визнати постанову №1265-23 у справі про адміністративне правопорушення від 14 грудня 2023 року протиправною та скасувати її , стягнути понесені витрати по справі.

Ухвалою суду від 08 січня 2024 року позивачу поновлено строк для звернення до суду, позовну заяву прийнято до розгляду, залучено до участі в справі в якості третіх осіб,які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: майора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_3 ..

Судове засідання 18.01.2024 відкладено.

Ухвалою суду від 02.02.2024 року, за поданим 12.01.2024 року клопотанням третьої особи ОСОБА_1 , до участі у справі залучено Ковельський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, викликано свідків: ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 .

Судове засідання 02.02.2024 року відкладено.

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 полковник ОСОБА_3 08.02.2024 року подав відзив , в якому просить відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 .. В обгрунтування своє позиції зазначено, що позивач, громадянин України ОСОБА_2 , будучи військовозобов`язаним , перебуваючи на військовому обліку в Другому відділі Ковельського РТЦК та СП з 11.12.1998 року , під час дії особливого періоду , 25.11.2023 року був оповіщений військовослужбовцями цього відділу, під час воєнного стану в Україні, отримав повістку прибути на 09 годину 27 листопада 2023 року до Другому відділі Ковельського РТЦК та СП для уточнення облікових даних, проходження військово-лікарської комісії і подальшого можливого призову на військову службу по мобілізації. Проте до відділу не з`явився без поважних причин , чим порушив вимоги п.1.3 ст. 1 ,п.9 ст.29 Закону України "про військовий обов`язок і військову службу ", п.1,3,5 ст.22,ст.26 Закону України " Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" ,п.п. 3.1 , 3.2 " Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ " , затверджену наказом МОУ № 402 від 14.08.2008 року.

Враховуючи, що ОСОБА_2 не прибув 27.11.2024 року на 09 год , він був переданий у розшук згідно до звернення Другого відділу Ковельського РТЦК та СП № 2040/8 від 27.11.2023 до начальника ВП № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області .

Працівник поліції сповістив ОСОБА_2 з`явитися до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 210-1 КУпАП , який 06.12.2023 року майором ОСОБА_1 складено , що можуть підтвердити свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Позивач ознайомився із змістом протоколу , йому роз`яснено ст. 63 Конституції України та права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП , повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться о 15:30 год 14 грудня 2023 року в кабінеті № 6 Ковельського РТЦК та СП. ОСОБА_2 відмовився отримати копію протоколу та підписати його, про що складено акт та відправлено йому копію поштовим зв`язком. ОСОБА_2 14.12.2023 року не з`явився на розгляд справи про адмінправопорушення, яку розглянуто без його участі , оскільки він не клопотав про відкладення. За результатами розгляду справи постановлено оскаржувану постанову, враховано пом`якшуючу обставину - ОСОБА_2 є багатодітним батьком .

Ухвалою суду від 12.02.2024 року долучено до матеріалів справи, за клопотанням третьої особи ОСОБА_1 від 17.01.2024 року, докази: копії акта відмови ОСОБА_2 від підписання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 06.12.2023 року.

Позивач 12.02.2024 звернувся із заявою розглянути справу без його участі, просить задовольнити позов.

Представники відповідачів Волинського обласного ТЦК та СП, Ковельського РТЦК та СП не з`явилися.

Третя особа ОСОБА_3 не з`явився.

Третя особа ОСОБА_1 позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні. Додатково пояснив, що позивач не прибув 27.11.2023 року до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП , а тому направлено звернення до начальника Ратнівського ВП № 2 (сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області доставити ОСОБА_2 до відділу. Останній 06.12.2023 прибув та ним стосовно нього складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 210-1 КУпАП в присутності свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .. Позивачеві оголошено зміст протоколу про адміністративне правопорушення, ст. 63 Конституції України, 268 КУпАП та вислано його рекомендованим листом, оскільки він відмовився його підписувати та отримувати, про що складено відповідний акт працівником відділу. В цей же день , 06.12.2023 року , ОСОБА_2 звернувся із заявою про надання йому відстрочки від призову в зв`язку з тим, що має троє дітей до 18 років.У подальшому , справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 210-1 КУпАП розглянуто без його участі, оскільки він був сповіщений про дату, час та місце її розгляду та 14 грудня 2023 року постановлено оскаржувану постанову.

Свідки : ОСОБА_4 , ОСОБА_5 показали суду, що ОСОБА_2 06.12.2023 був присутнім при складення протоколу про адміністративне правопорушення, який оголошено йому, роз`яснено зміст ст. 63 Конституції України, права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, повідомлено про розгляд справи о 15:30 год 14.12.2023 в кабінеті № 6 Ковельського РТЦК та СП в АДРЕСА_1 .

Свідок ОСОБА_7 показав суду , що на виконання звернення Другого відділу Ковельського РТЦК та СП 05.12.2023 року в телефонному режимі повідомив ОСОБА_2 про необхідність йому з`явитися до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП як особи, яка порушила ч.2 ст. 210-1 КУпАП . Останній повідомив, що з`явиться до відділу 06.12.2023 року . Свідок ствердив, що на підтвердження слів ОСОБА_2 06.12.2023 року прибув до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП та отримав підтверджуючі документи, що ОСОБА_2 виконав його усну вимогу. Про виконання звернення Другого відділу Ковельського РТЦК та СП про доставку ОСОБА_2 склав рапорт.

Cуд, заслухавши третю особу ОСОБА_1 , свідків, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, чи прийнято оскаржуване рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч. 1 ст. 9 КАС України).

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний на підставі досліджених доказів з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, виходячи з його правової природи та завдання, уповноважена особа має всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, зокрема, на підставі належних доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Так, за визначенням статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних та суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення, що є необхідними і достатніми для притягнення особи до юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

З 24.02.2022 року відповідно до Указу Президента № 69/2022 від 24.02.2022 " Про загальну мобілізацію" в Україні введено воєнний стан, що охоплюється дією особливого періоду. Указами Президента воєнний стан в Україні продовжено з 16 листопада 2023 року та строк проведення загальної мобілізації на 90 діб, зокрема Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 26.07.2023 № 452/2023 , від 06.11.2023 року № 735/2023 , які затверджені відповідно Законами України 24 лютого 2022 року № 2102-IX ; від 27.07.2023 року № 3276-ІХ, від 8 листопада 2023 року № 3430-IX, тобто воєнний стан діяв і в день вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2 - 27.11.2023.

Так, ч. 2 ст. 210-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність, зокрема за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію в особливий період .

Судом установлено, що 25 листопада 2023 року ОСОБА_2 отримав повістку про його виклик до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП на 09:00 год 27 листопада 2023 року для звірки облікових даних, що підтверджується копією цієї повістки, яка долучено позивачем до позовної заяви .

За приписами ч.1 ст. 259 КУпАП , з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, порушника може бути доставлено зокрема до територіального центру комплектування та соціальної підтримки поліцейським.

Отже, порушник ОСОБА_2 , який не з`явився у зазначений дату та час ( на 09 год 27.11.2023 ) з`явився 06.12.2023 року до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП за вказівкою працівника поліції ПОГ СВГ ВП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , що підтверджується допитаними свідками , зверненням щодо доставлення громадян № 2040/8 від 27.11.2023 року,власноручно написаною та поданою заявою ОСОБА_2 від 06.12.2023 року про надання йому відстрочки від призову , на якій є вхідний реєстраційний номер Другого відділу Ковельського РТЦК та СП від цього числа.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 1265 від 06.12.2023, складеного майором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , вбачається , що ОСОБА_2 не прибув до Другого відділу Ковельського Ковельського РТЦК та СП для проходження медичного огляду та звірки облікових даних без поважної причини на 09 : 00 год 27.11.2023 року , чим порушив вимоги ч.10 ст. 1 Закону України Про військовий обов`язок та військову службу (громадяни, які перебувають в запасі зобов`язані прибувати за викликом РТЦК та СП проходження медичного огляду...) та п.1 ч.1 ст.22 Закону України Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію (громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до РТЦК та СП для визначення їх призначення на особливий період), чим вчинив адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 210-1 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію громадяни за невиконання своїх обов`язків щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації несуть відповідальність згідно із законом.

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що свідками правопорушення є ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які поставили свої підписи .

Також у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 роз`яснено ст. 63 Конституції України, його права та обов`язки , передбачені ст. 268 КУпАП, сповіщено про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення - 14.12.2023 о 15:30 год кабінет № 6 Ковельського РТЦК та СП за адресою АДРЕСА_1 .

Крім цього, у протоколі зазначено, що ОСОБА_2 відмовився підписувати його , не надав пояснення.

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 210-1 від 06.12.2023 року підписано особою , яка його склала ОСОБА_1 , свідками : ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ..

Факт складання протоколу про адміністративне правопорушення 06.12.2023 року в присутності ОСОБА_2 підтвердили допитані в судовому засіданні свідки: ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 .. Окрім того, цей факт не спростовано позивачем, оскільки ним долучено до позовної заяви копію повістки про його явку до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП на 09 годину 27.11.2023 року, копію протоколу про адміністративне правопорушення стосовно нього за ч.2 ст. 210-1 КУпАП, який отримав рекомендованим листом від вказаного відділу РТЦК та СП.

Відповідно до ст. 255 КУпАП , у справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222 - 244-21, 244-24 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів.

За нормами ч. 1 ст. 235 КУпАП,територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 210-1 КУпАП складено уповноваженою особою Другого відділу Ковельського РТЦК та СП та він відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

14 грудня 2023 року начальником Ковельського РТЦК та СП полковником ОСОБА_3 щодо ОСОБА_2 постановлено постанову у справі про адміністративне правопорушення №1265-23, відповідно до якої його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.210-1 КУпАП, і накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 гривень.

Згідно до ч.1 , ч.2 ст. 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова повинна містити:найменування органу (прізвище, ім`я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову;дату розгляду справи;відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування;опис обставин, установлених під час розгляду справи;зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення;прийняте у справі рішення.

З оскаржуваної постанови слідує, що " ОСОБА_2 , будучи військовозобов`язаним і перебуваючи на військовому обліку , під час дії особового періоду був оповіщений 25.11.2023 про його виклик до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП і зобов`язаний на виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №65/2022 Про загальну мобілізацію, від 17.05.2022 № 342/2022, від 12.08.2022 № 574/22, від 07.11.2022 року № 758/2023, від 06.02.2023 № 59/2023, від 01.05.2023 № 255/2023 Про продовження строку проведення загальної мобілізації-прибути на 09.00 год 27.11.2023 року для уточнення облікових даних, проходження військово-лікарської комісії і подальшого можливого призову на військову службу по мобілізвації .

ОСОБА_2 не прибув на 09.00 год 27.11.2023 року до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП, не назвавши поважної причини. Даним фактом не прибуття він порушив вимоги ч.10 ст. 1 Закону України Про військовий обов`язок та військову службу (громадяни, які перебувають в запасі зобов`язані прибувати за викликом РТЦК та СП проходження медичного огляду...) та п.1 ч.1 ст.22 Закону України Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію (громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до РТЦК та СП для визначення їх призначення на особливий період).

На підставі ст. 26 ч.2 Закону України Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію громадяни за невиконання своїх обов`язків щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації несуть відповідальність згідно із законом.

Вина ОСОБА_2 підтверджується - протоколом про адміністративне правопорушення, персональною повісткою про явку до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП , актом відмови від підписання та отримання протоколу, звернення щодо доставлення громадян, копія свідоцтва про шлюб, копія посвідчення багатодітної сім`ї.

Обставин, що пом`якшують покарання - ОСОБА_2 є багатодітним батьком ; обтяжуючих покарання обставин не встановлено.

Притягнуто ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 210-1 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн."

За приписами ч.2 ст. 235 КУпАП,від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Таким чином, оскаржувану постанову у справі про адміністративне правопорушення постановлено керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки -начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_3 .

Отже, суд вважає, що постанова №1265-23 від 14.12.2023 за справою про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, якою ОСОБА_2 визнано винним у вчинені правопорушення відповідає вимогам ст. 283 КУпАП, винесена уповноваженою особою із застосуванням мінімального розміру штрафу, є законною, оскільки посадовою особою оцінено докази на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності , керуючись законом і правосвідомістю, а тому скасуванню не підлягає.

Твердження позивача про те, що він з`явився 27.11.2023 року до Другого відділу Ковельського РТЦК та СП спростовується допитаними в судовому засіданні свідками, протоколом про адміністративне правопорушення № 1265 від 06.12.2023 року, зверненням щодо доставлення громадян за № 2040/8 від 27.11.2023 року, заявою ОСОБА_2 від 06.12.2023 року про надання йому відстрочки від призову від 06.12.2023 року, посвідченям багатодітної сім`ї БС № 167076 , що видано 27 листопада 2017 року , а не 27.11.2023 року як зазначено в позовній заяві.

Інші твердження ОСОБА_2 стосовно того, що оскаржувана постанова є протиправною, оскільки докази зібрані з грубим порушенням норм Конституції України та КУпАП не заслуговують на увагу та дані з метою уникнення взяття на військовий облік та уникнути встановленої законом адміністративної відповідальності.

Окрім того, виявлені процесуальні порушення при фіксуванні вчиненого адміністративного правопорушення ОСОБА_2 за ч.2 ст. 210-1 КУпАП суд вважає не є такими , що заслуговують на увагу .

Таким чином, відсутні підстави для задоволення позовних вимог .

Сплачений судовий збір у розмірі 605,6 грн, відповідно до ст. 139 КАС України, не підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, оскільки в позові відмовлено.

Керуючись статтями 241-246, 286 КАС України, ст. 293 КУпАП, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: майора Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 , начальника Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови №1265-23 від 14.12.2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 210-1 КУпАП із застосуванням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 ( три тисячі чотириста) грн .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 .

Відповідачі: Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, місцезнаходження: вул. Теремнівська,85А, м.Луцьк , ; Ковельський районний територіальний центр комплектуваннята соціальної підтримки; місцезнаходження: вулиця Грушевського, 14, місто Ковель Волинської області.

Треті особи, які не заявлють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: майор Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 , адреса місця роботи: АДРЕСА_3 ; начальник Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковник ОСОБА_3 , адреса місця роботи: АДРЕСА_1 .

Суддя Ратнівського

районного суду О. З. Фазан