Справа № 560/21379/23
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

12 лютого 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи-підприємця,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом, в якому у відповідності до вимог Податкового кодексу України просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 21125,97 грн у рахунок погашення податкового боргу.

Відповідач подав до суду відзив на позов, в якому надав докази сплати податкового боргу в сумі 5100,00 грн та 2975,00 грн. Крім цього позивач не погодився з нарахованою пенею та зазначив, що заборгованість йому нарахована поза межами 1095 денного строку.

Головне управління ДПС у Хмельницькій області подало відповідь на відзив, в якій зазначило, що сплачені позивачем кошти зараховані в рахунок погашення податкового боргу, який винний згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових санкцій) від 17.11.2020 в сумі 2975,00 грн, та рішення про застосування штрафних санкцій від 15.04.2023 №. У зв`язку з цим, податковий орган подав уточнений позов, в якому просив стягнути з відповідача 18150,19 грн.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що адміністративний позов необхідно задоволити з таких підстав.

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 18150,19 грн, який виник у зв`язку з несплатою податкового зобов`язання:

- по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на підставі рішення про застосування штрафних санкцій від 15.04.2023 № (2124,22 грн з урахуванням часткової сплати 29.12.2023), від 13.03.2023 № (2975,00 грн);

- по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на підставі нарахованої пені на борг минулих років на рішення про застосування штрафних санкцій від 25.05.2017 № (8771,99 грн) та рішення про застосування штрафних санкцій від 18.12.2018 № (4278,98 грн).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладений обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

За змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У визначені Податковим кодексом України строки відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання.

За змістом пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України позивач надіслав відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 11.05.2023 №0-2201.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги відповідач суду не надав.

При цьому відповідач надав суду докази сплати податкового боргу в сумі 5100,00 грн та 2975,00 грн, що підтверджується квитанціями від 29.12.2023.

Разом з тим, суд враховує, що інтегрованій картці платника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 станом на 01.12.2023 рахувався податковий борг у сумі 13174,22 грн, який виник згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.11.2020 №520/0705 в сумі 5100,00 грн (рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.02.2023 по справі №560/227/23), рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.04.2022 № в сумі 5100,00 грн, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.03.2023 № в сумі 2975,00 грн.

Пунктом 87.9. статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Сплачені кошти 29.12.2023 у сумі 5100,00 грн зараховані в рахунок погашення податкового боргу, який виник згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.11.2020 №520/0705, кошти у сумі 2975,00 грн зараховані в часткове погашення податкового боргу по рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.04.2022 №.

За таких обставин, за відповідачем рахується податковий борг по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на підставі рішення про застосування штрафних санкцій від 15.04.2023 № (2124,22 грн з урахуванням часткової сплати 29.12.2023), від 13.03.2023 № (2975,00 грн).

Доказів сплати вказаної суми податкового боргу відповідач суду не надав.

Крім цього, суд враховує, що за змістом пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки операції відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Разом із тим, Законом України від 13.05.2020 №591-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби" (COVID-19) внесені зміни, зокрема, до Податкового кодексу України щодо термінів зупинення перебігу строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України, а саме абзацом пункту 52-2 встановлено, що на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

В інтегрованій картці відповідача по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну після часткового погашення податкового боргу 13.10.2023 нарахована пеня в сумі 13907,21 грн, в тому числі 2844,97 грн за період з 19.06.2017 по 12.10.2023, 5927,02 грн за період з 19.06.2017 по 12.10.2023, 4278,98 грн за період з 21.01.2019 по 12.10.2023.

Тому строк давності 1095 днів щодо стягнення вказаної пені податковим органом не пропущений.

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, адміністративний позов необхідно задоволити.

Оскільки податковий орган звільнений від сплати судового збору, тому судові витрати відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 18150,19 грн (вісімнадцять тисяч сто п`ятдесят гривень 19 коп.) податкового боргу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя О.Л. Польовий