Справа № Н/240/4260/23
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2024-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в задоволенні заяви за нововиявленими обставинами

09 лютого 2024 року м. Житомир справа № Н/240/4260/23

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Анатолійович про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про скасування рішення,

встановив:

Житомирським окружним адміністративним судом 19.05.2023 року у справі №240/4260/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обмеження з 01.12.2019 року виплат Позивачу перерахованого розміру раніше призначеної пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність та зобов`язано Відповідача провести перерахунок та виплату пенсії Позивачу з 01.12.2019 року на підставі довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року без обмежень максимальним розміром та із врахуванням проведених виплат.

Судове рішення набуло законної сили.

22.12.2023 від представника Відповідача надійшла до суду заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 12.01.2024 року після усунення недоліків заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами відкрито провадження у с праві і її призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Як зазначено в заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Відповідач здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 та здійснює її щомісячну виплату на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/4260/23 та відповідно до розміру грошового забезпечення зазначеного у довідці Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року.

В жовтні 2023 року Відповідачу стало відомо, що постановою Верховного Суду від 15.09.2023 у справі №240/16597/21 визнано довідку Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року не чинною.

Відповідач вважає, що вказані обставини (скасування рішення суду у справі № 240/16597/21, яке стало підставою для видачі довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року, і незаконність видачі самої довідки) не були і не могли бути відомі Головному управлінню на час розгляду справи та при винесенні рішення у справі (19.05.2023 року), а тому судове рішення підлягає перегляду за нововиявленими обставинами та скасуванню.

В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не прибув, направив до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представник Позивача, Хомича Михайла Анатолійовича, в судове засідання також не прибув, направив до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Розглянувши в порядку письмового провадження подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про відсутність підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, з огляду на таке.

Так, судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/4260/23 було частково задоволено позов ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії Позивачу з 01.12.2019 року на підставі довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року без обмежень максимальним розміром та із врахуванням проведених виплат.

Судом встановлено, що вказана довідка Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року про розмір грошового забезпечення Позивача була видана на виконання Постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022року в адміністративній справі №240/16597/21 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України.

Вказаним судовим рішенням було зобов`язано Національну поліцію України підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області довідку про грошового забезпечення для перерахунку пенсії, станом на 19.11.2019, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Суд враховує, що Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не було стороною у справі №240/16597/21 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, а тому відсутні підстави стверджувати, що Відповідачу як стороні у зазначеній справі повинно бути достовірно відомо про ухвалення постанови Верховного Суду від 15.09.2023 у справі №240/16597/21.

Більш того, судове рішення в адміністративній справі №240/4260/23 зобов`язує Відповідача здійснювати щомісячні пенсійні виплати Позивачу із грошового забезпечення, яке зазначене саме в довідці Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року.

З цих підстав суд вважає, що заявником не пропущено строки, передбачені ст.363 КАС України, для звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Одночасно суд зазначає про безпідставність доводів заявника, представника Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, щодо наявності підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами та скасування з огляду на таке.

По-перше, Постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022року в адміністративній справі №240/16597/21 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України не слугувала підставою для ухвалення Житомирським окружним адміністративним судом рішення від 19.05.2023року у справі №240/4260/23.

Таким чином, вказана постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022року в адміністративній справі №240/16597/21 в розумінні вимог п.3 ч.2 ст.361 КАС України не може слугувати підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

По-друге, відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.361 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

На час ухвалення (19.05.2023року) судового рішення в адміністративній справі №240/4260/23 жодних даних щодо протиправності довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року не існувало, а тому такі обставини не підлягали врахуванню при ухваленні цього судового рішення.

Безспірно, ухвалення постанови Верховного Суду від 15.09.2023 у справі №240/16597/21 впливає на нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійних виплат, в тому числі зумовлених судовим рішенням в адміністративній справі №240/4260/23.

Разом з тим, такі спірні відносини підлягають вирішенню виключно із врахуванням інших правових інститутів, які врегульовують процесуальні питання, пов`язані із виканням судових рішень в адміністративних справах.

Не врахування таких правових особливостей призвели до безпідставного звернення заявника про перегляд судового рішення за нововиявленими осбавинами.

За приписами ч.1 ст. 369 КАС України у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.

Відповідно до вимог ст.139-143 КАС України підстави для стягнення або відшкодування судових витрат по даній справі відсутні.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та залишити в силі рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19.05.2023року в адміністративній справі №240/4260/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.Ф. Нагірняк