Справа № 380/19027/22
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

12 лютого 2024 рокуЛьвівСправа № 380/19027/22 пров. № А/857/885/24

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Курилець А. Р., перевіривши апеляційну скаргу Львівської митниці на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 липня 2023 року у справі № 380/19027/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стар Груп 2020» до Львівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04 липня 2023 року задоволено повністю адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Стар Груп 2020» до Львівської митниці ДМС України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Львівська митниця подала апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення .

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено 04 липня 2023 року, повне судове рішення складено 07 липня 2023 року.

Апеляційну скаргу подано 09 січня 2024 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до матеріалів справи первинно апеляційна скарга на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 липня 2023 року подана відповідачем 07 серпня 2023 року, однак така повернена ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року.

Відтак апеляційна скарга від 09 січня 2024 року є такою, що подана повторно.

Варто зауважити, що поверненню апеляційної скарги від 07 серпня 2023 року ухвалою від 30 жовтня 2023 року, передували неодноразові заяви про розстрочення/відстрочення сплати судового збору, яким надано відповідну оцінку судом апеляційної інстанції.

Суд зауважує, що хоч повернення апеляційної скарги не позбавляє особу права повторно звернутися з апеляційною скаргою, проте строки на апеляційне оскарження автоматично не можуть бути поновленими.

Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

Строк на апеляційне оскарження передбачений статтею 295 КАС України, і цей строк не зупиняється у зв`язку із залишенням без руху, поверненням апеляційної скарги, а також його відлік не підлягає обрахуванню від дати вручення копій ухвал про залишення без руху та повернення первинної апеляційної скарги.

Вказане узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 18 січня 2023 року у справі №560/10231/21, від 22 лютого 2023 року у справі №560/1608/22.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Скаржником подано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, Львівською митнецею вчинялися активні дії щодо невідкладної подачі повторної апеляційної скарги після повернення ухвалою апеляційного суду первинної скарги. Також звертає увагу на неналежне фінансове забезпечення скаржника та введений в країні воєнний стан.

В даному контекті суд зауважує, що лише факт введення воєнного стану на території України не може бути визнаний поважною причиною для невиконання вимог щодо сплати судового збору для органу державної влади, за відсутності відповідних обґрунтувань та доказів того, як саме введення воєнного стану, вплинуло на роботу цього державного органу.

До того ж, Львівська митниця крізь компетенційну призму не є тим органом державної влади, який активно залучений до обороноздатного процесу держави.

Право на апеляційний перегляд судових рішень кореспондується з обов`язком дотримуватися процесуального законодавства щодо порядку, строків і умов реалізації цього права. Такі процесуальні обов`язки для всіх учасників судового процесу є однаковими, що забезпечує принцип рівності сторін.

Встановлення законом граничних строків для апеляційного оскарження обумовлено необхідністю забезпечити правову визначеність у правовідносинах. Поновлення пропущеного строку на оскарження судового рішення одному з учасників справи безпосередньо вливає на правове становище іншого учасника.

Надаючи оцінку заяві скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження, варто зауважити, що підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання апеляційної скарги.

Апеляційний суд зауважує, що первинна апеляційна скарга повернена ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року, водночас повторно апеляційна скарга подана лише 09 січня 2024 року, тобто майже через 3 місяці з моменту повернення такої та майже через 6 місяців з моменту ухвалення оскаржуваного рішення, на виконання якого видано виконавчі листи.

Оскільки вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших підстав для його поновлення.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні Львівської митниці.

Апеляційну скаргу Львівської митниці на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 липня 2023 року у справі № 380/19027/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стар Груп 2020» до Львівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Встановити Львівській митниці десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку з відповідними обґрунтуваннями та доказами причин пропуску такого строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяА. Р. Курилець