Справа № 679/157/24
Суддя: Безкровний І. Г.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/10/2024
Справа № 679/157/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

12 лютого 2024 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради та головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору контролю за паркуванням транспортних засобів Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради Фляка Сергія Олеговича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє представник адвокат Плакса Вячеслав Анатолійович (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса місця роботи: АДРЕСА_2 ), звернувся до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовною заявою до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради (місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Коновальця, буд. 8) та головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору контролю за паркуванням транспортних засобів Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради Фляка Сергія Олеговича (адреса місця роботи: м. Тернопіль, вул. Коновальця, буд. 8), в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову серії РАП № від 13.12.2023 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП у виді штрафу в розмірі 340 грн, а також закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді від 02.02.2024 зазначена позовна заява була залишена без руху та позивачу був наданий строк для усунення недоліків у вигляді десяти днів із дня отримання копії відповідної ухвали, і у встановлений судом строк виявлені недоліки представником позивача були усунуті, зокрема був наданий документ, що підтверджує зареєстроване місце проживання позивача, а також сплачений судовий збір у вказаному в ухвалі розмірі.

Також ОСОБА_1 у своєму позові просив поновити строк звернення до адміністративного суду, оскільки про існування оскражуваної постанови позивач дізнався 19.01.2024 після отримання її копії засобами поштового зв`язку.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 286 КАС України, в якій зазначається, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів із дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів із дня вручення такого рішення (постанови).

Водночас згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Разом із цим, оскільки відповідний позов був поданий ОСОБА_1 29.01.2024, тобто протягом десяти днів із дня отримання ним копії оскаржуваної постанови (19.01.2024), що підтверджується доданими до позову документами, а ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповдіальності за вчинення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, суддя дійшов висновку, що строк звернення до адміністративного суду позивачем пропущений не був, а тому відсутні підстави для вирішення питання про його поновлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Справа підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення її без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому суддя вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ст.ст. 12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи, що для цієї категорії справ є пріоритетним швидке їх вирішення, характер спірних правовідносин, предмет позову та склад учасників, суддя вважає, що зазначену адміністративну справу необхідно розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 12, 25, 120, 122, 160, 161, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262, 286 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі та прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради та головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору контролю за паркуванням транспортних засобів Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради Фляка Сергія Олеговича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розглянути зазначену адміністративну справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Роз`яснити сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати у строк для подання відзиву, а позивач разом із позовом або не пізніше п`яти днів із дня отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк у 15 (п`ятнадцять) днів (від дня вручення їм копії цієї ухвали), протягом якого вони мають право подати до суду відзив на позовта заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачам, що якщо вони подають відзив на позов, то повинні одразу подати докази, що їх підтверджують. Якщо доказ не може бути поданий, відповідач повинен зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано разом з відзивом; докази, які підтверджують, що відповідач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання доказу.

Роз`яснити відповідачам, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, вони зобов`язані заздалегідь надіслати або надати іншим учасникам справи, а суду разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву з копіями доказів іншим учасникам.

Роз`яснити відповідачам, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачем до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є в інших учасників або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити сторонам, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) днів із дня отримання ним відзиву на позов, протягом якого він має право подати до суду відповідь на відзив та докази, що його підтверджують.

Роз`яснити позивачу, що у випадку подання ним відповіді на відзив до подання її до суду він зобов`язаний заздалегідь направити іншим учасникам справи копію відповіді на відзив та копії всіх доказів, що до неї додаються, а суду разом із відповіддю на відзив та доданими до неї доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відповіді з копіями доказів іншим учасникам.

Встановити відповідачам строк у 5 (п`ять) днів із дня отримання ними відповіді на відзив, протягом якого вони має право подати до суду заперечення на відповідь та докази, що їх підтверджують.

Роз`яснити відповідачам, що у випадку подання ними заперечення на відповідь до подання їх до суду вони зобов`язані заздалегідь направити іншим учасникам справи копію заперечень та копії всіх доказів, що до них додаються, а суду разом із запереченням на відповідь та доданими до них доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії заперечень із копіями доказів іншим учасникам.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачам також копії позовної заяви разом із копіями доданих до неї матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду зазначеної адміністративної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Нетішинського міського суду Хмельницької області за посиланням: https://nt.km.court.gov.ua.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний