Справа № 200/7616/23
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2024-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

13 лютого 2024 року Справа №200/7616/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за його адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2024 року зазначену позовну заяву залишено без руху і позивачеві надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

12 січня 2024 року вказану ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслано одержувачу ОСОБА_1 до його електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», яка ним отримана в той же день.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачеві.

08.01.2024 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, в якій позивач просить:

розглянути його заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 29.01.2024;

дослідити квитанцію з чеком на відправку "Лист рекомендований до Донецького окружного адміністративного суду від 22.01.2024 о 15.15 (маса 1,172 кг)";

скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду 29.01.2024, якою його позовну заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії повернуто.

Заява про перегляд судового рішення ґрунтується на тому, що тривала доставка Укрпоштою заяви позивача про усунення недоліків та позовної заяви від 22.01.2024 з приведенням її у відповідність не дала можливість Донецькому окружному адміністративному суду отримати зазначені документи у встановлений в ухвалі суду від 12.01.2024 строк.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на наступне.

Статтею 361 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами з тим, щоб відповідно до принципу юридичної визначеності забезпечити стабільність судових рішень.

Відповідно до частин 1, 2 вказаної статті судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

З аналізу наведеної правової норми вбачається, що нововиявлені обставини це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов`язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти.

Оскільки ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року про повернення позовної заяви не є судовим рішенням, яке було постановлене за результатами розгляду справи по суті, тобто тим судовим рішенням, яким було закінчено розгляд справи по суті, вона не підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

Крім того, судом встановлено, на що неодмінно потрібно звернути увагу позивача і що також виключає можливість його звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, що він скористався своїм правом на апеляційне оскарження і подав до Першого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду 29.01.2024, якою його позовну заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії повернуто. На даний час рішення суду апеляційної інстанції за результатами апеляційного перегляду вказаної ухвали Донецького окружного адміністративного суду відсутнє, ухвала не набрала законної сили.

При цьому, як зазначалось судом, повернення позовної заяви у відповідності до приписів ст. 169 КАС України не позбавляє позивача права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява є очевидно безпідставною і необґрунтованою, а недотримання заявником під час її подання вимог КАС України перешкоджає її розгляду, що в сукупності є підставою для її повернення без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за його адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути заявнику без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Ушенко