Справа № 320/42534/23
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2023 року № 320/42534/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ТОВ "ПЕТРА РОССА" до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "ПЕТРА РОССА" з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603462/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10102 від 01.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10102 від 01.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603460/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10202 від 02.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10202 від 02.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603480/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10302 від 03.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603466/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10402 від 04.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10402 від 07.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603464/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10702 від 07.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10702 від 07.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603461/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10802 від 08.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10802 від 08.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603477/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10902 від 09.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10902 від 09.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603458/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11002 від 10.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11002 від 10.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603457/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11102 від 10.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11102 від 10.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603471/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11402 від 14.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11402 від 14.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603470/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20102 від 01.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20102 від 01.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603481/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20202 від 02.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20202 від 02.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603475/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20302 від 03.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603478/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20402 від 04.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20402 від 04.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603474/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20802 від 08.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20802 від 08.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603463/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20902 від 09.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20902 від 09.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603472/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 21002 від 10.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21002 від 10.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 96034759/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 21402 від 14.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21402 від 14.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603468/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30102 від 01.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30102 від 01.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603467/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30302 від 03.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603479/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30402 від 07.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30402 від 07.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603476/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30802 від 08.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30802 від 08.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603469/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30902 від 09.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30902 від 09.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603465/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 31402 від 14.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 31402 від 14.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603456/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 40302 від 03.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603473/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 40902 від 09.02.2022 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40902 від 09.02.2022 р., датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ним для реєстрації спірних податкових накладних подано до податкового органу увесь перелік первинних документів на підтвердження здійснення господарських операцій, що передбачені чинним законодавством України. Позивач вважає, що надані документи до контролюючого органу підтверджують здійснення господарських операцій за результатами яких видано податкові накладні: № 10102 від 01.02.2022 р., № 10202 від 02.02.2022 р., № 10302 від 03.02.2022 р., № 10402 від 04.02.2022 р., № 10702 від 07.02.2022 р., № 10802 від 08.02.2022 р., № 10902 від 09.02.2022 р., № 11002 від 10.02.2022 р., № 11102 від 11.02.2022 р., № 11402 від 14.02.2022 р., № 20102 від 01.02.2022 р., № 20202 від 02.02.2022 р., № 20302 від 03.02.2022 р., № 20402 від 04.02.2022 р., № 20802 від 08.02.2022 р., № 20902 від 09.02.2022 р., № 21002 від 10.02.2022 р., № 21402 від 14.02.2022 р., № 30102 від 01.02.2022 р., № 30302 від 03.02.2022 р., № 30402 від 04.02.2022 р., № 30802 від 08.02.2022 р., № 30902 від 09.02.2022 р., № 31402 від 14.02.2022 р., № 40302 від 03.02.2022 р., № 40902 від 09.02.2022 р.

Ухвалою суду від 22.09.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд без проведення судового засідання.

Відповідачем, Головним управлінням Державної податкової служби у Донецькій області, подано до суду документи на підтвердження винесених оскаржуваних рішень.

Відповідач - ДПС України правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, жодних заяв чи клопотань до суду не надав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною 4 статті 159 КАС України, визначено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно з частиною другою статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою суду від 27.12.2023 відмовлено в задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

ТОВ "ПЕТРА РОССА» (код ЄДРПОУ - 44051012) зареєстроване уповноваженим органом державної влади 19.01.2021, про що в журналі обліку реєстраційних справ вчинено запис за №000021287.

Позивач має статус платника податку на загальній системі оподаткування, є платником ПДВ.

Видами діяльності позивача є : основний: 24.44 Виробництво міді, додаткові: 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту 24.45 Виробництво інших кольорових металів 46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням 46.77 Оптова торгівля відходами та брухтом 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля

Судом встановлено, що позивач у 2021 -2022 роках проводив господарську діяльність відповідно до якої:

- згідно Договору оренди індивідуально визначеного майна № В-1105-2-о від 11.05.2021 р. укладеного з ТОВ "ЗАВОД "ЕКОСПЛАВ" (код 33560703) орендував виробничий комплекс, що складається з основного виробничого обладнання: плавильний комплекс з шахтною піччю, обладнання та устаткування, що забезпечує живлення печі: газгольдери, витратоміри та рівноміри за допомогою цього обладнання відбувалось власне виготовлення чорнової міді (код УКТ ЗЕД 7402).

- орендував виробниче приміщення за адресою м. Костянтинівка, вул. Богдана Хмельницького 1, згідно Договору оренди індивідуально визначеного майна № В-1105-1-о від 11.05.2021 р. укладеного з ТОВ "ЗАВОД "ЕКОСПЛАВ".

- для забезпечення безперебійної роботи обладнання та економії витрат на електроенергію (код УКТ ЗЕД 2716) прийнято рішення виробляти електроенергію дизельним генератором. Для роботи дизельного генератора взяв в оренду цистерну під дизельне паливо, згідно Договору оренди індивідуально визначеного майна № В-1105-2-о від 11.05.2021 р. укладеного з ТОВ "ЗАВОД "ЕКОСПЛАВ"

Технологія виробництва чорнової міді передбачає закупівлю та використання у виробничому процесі наступних компонентів: окалини мідної (оксиду міді) (код УКТ ЗЕД 2620 30 00 00), вапняку (код УКТ ЗЕД 2522), плавикового шпату (код УКТ ЗЕД 2529), коксу доменного (код УКТ ЗЕД 2704)/вугілля (код УКТ ЗЕД 2701), та зрідженого газу для живлення комплексу із шахтною піччю (код УКТ ЗЕД 2711).

Відповідно наданих до суду первинних документів, позивач закуповував сировину у наступних постачальників: окалина мідна (оксид міді) (код УКТ ЗЕД 2620 30 00 00) ТОВ "ЗАВОД "ЕКОСПЛАВ", згідно договору № В-1105-1 від 11.05.2021 р.; вапняк (код УКТ ЗЕД 2522) у ПАТ "НОВОТРОЇЦЬКЕ РУДОУПРАВЛІННЯ" (код 00191810), згідно договору № 170/17-21 від 27.05.2021 р.; плавиковий шпат (код УКТ ЗЕД 2529) у ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ СОЮЗ-МЕТАЛ" (код 39986537), згідно договору № ТДСМ-2705 від 27.05.2021 р. Основними постачальниками газу для позивача були: ТОВ "КАТМА ГРУП" (код 41775494), згідно договору № 000000774/1 від 19.05.2021 р.; ТОВ "РАЙНБОРД" (код 43469382), згідно договору № 21/04 від 21.04.2021 р.; ТОВ "АЛІУМ-ПРОМ" (код 41282429), згідно договору № 411/АМ-21 від 11.05.2021 р.; ТОВ "ГЕНРИХ" (код 39670872), згідно договору № 05/06-2021 від 07.06.2021 р. та інші.

В порядку та на умовах, визначених цим Договором підряду № 21-37 на виробництво продукції з давальницької сировини від 11 травня 2021 р, позивач зобов`язується поставити, а ТОВ "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД МЕТАЛУРГІЙНОГО ОБЛАДНАННЯ" (код 25599771) зобов`язується здійснити металургійну переробку чорнової міді, з отриманням готової продукції, а саме виливки мідної продукції (анодів мідних для електролітичного рафінування).

Як вбачається з матеріалів справи, основним покупцем готової продукції - анодів мідних - було ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕТАЛУРГІЙНИЙ РЕСАЙКЛІНГ" (код 31842642), що підтверджується договором № 2021/4 від 30.07.2021 р.

У 2021 році в штаті позивача було 18 співробітників. Трудові договори з співробітниками були призупинені, згідно наказу №31-к від 24.03.2022 р., в подальшому співробітники позивача були звільнені у зв`язку з неможливістю позивачем вести свою фінансово-господарську діяльність через військові дії.

23 вересня 2022 р. позивачем отримало Рішення щодо можливості/неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов`язку № 9/02-32-04 видане ГУ ДПС у Вінницькій області, згідно якого прийнято рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов`язку.

Судом досліджено лист № 1/02 від 01 лютого 2022 р., відповідно до якого у лютому, давальницька сировина - чорнова мідь, що була передана у переробку в період листопад-грудень 2021 р. і не використана у виробництві готової продукції анодів мідних, була реалізована на ТОВ "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД МЕТАЛУРГІЙНОГО ОБЛАДНАННЯ" (код 25599771).

Позивачем на адресу ТОВ "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД МЕТАЛУРГІЙНОГО ОБЛАДНАННЯ" були складені податкові накладні № 10102 від 01.02.2022 р. № 10202 від 02.02.2022 р., № 10302 від 03.02.2022 р., № 10402 від 04.02.2022 р., № 10702 від 07.02.2022 р., № 10802 від 08.02.2022 р., № 10902 від 09.02.2022 р., № 11002 від 10.02.2022 р., № 11102 від 11.02.2022 р., № 11402 від 14.02.2022 р., № 20102 від 01.02.2022 р., № 20202 від 02.02.2022 р., № 20302 від 03.02.2022 р., № 20402 від 04.02.2022 р., № 20802 від 08.02.2022 р., № 20902 від 09.02.2022 р., № 21002 від 10.02.2022 р., № 21402 від 14.02.2022 р., № 30102 від 01.02.2022 р., № 30302 від 03.02.2022 р., № 30402 від 04.02.2022 р., № 30802 від 08.02.2022 р., № 30902 від 09.02.2022 р., № 31402 від 14.02.2022 р., № 40302 від 03.02.2022 р., № 40902 від 09.02.2022 р.

Податкові накладні складені на адресу TOB "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД МЕТАЛУРГІЙНОГО ОБЛАДНАННЯ" були надіслані на реєстрацію, реєстрація яких була зупинена, на підставі відповідності платника податків п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням від 08 травня 2023 року по справі №200/747/23 Донецького окружного адміністративного суду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРА РОССА» (87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Нільсена Архітектора, буд.56, офіс 7, код в ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська обл., місто Львів, вулиця Стрийська, будинок 35, код ЄДРПОУ ВП 43143039) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено та визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №38192 від 21.06.2022. Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області виключити товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕТРА РОССА» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

Позивачем було надано документи для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, що надані до суду разом з позовною заявою.

Позивачем отримано Додаток 2 до Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних «Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», в якому зазначено необхідність надання документів щодо придбання товарів, транспортування продукції.

У відповідності до запитуваних документів, Позивачем до Відповідача 1 було надано пакет документів, що включав себе: лист від ТОВ «КЗМО», щодо реалізації Позивачем на їх адресу давальницької сировини, договір підряду №21-37 від 11.05.21 додатки: додаткова угода (ТОВ «КЗМО»); видаткові накладні на передачу чорнової міді за грудень 2021; акт виконаних робіт за грудень; ТТН на перевезення чорнової міді у грудні 2021; видаткові накладні на передачу чорнової міді за листопад 2021; акт виконаних робіт за листопад; ТТН на перевезення чорнової міді у листопаді 2021; видаткові накладні №РН 1 від 01.02.22 року; №РН 2 від 01.02.22 року; №РН 3 від 01.02.22 року; №РН 4 від 02.02.22 року; В №РН 5 від 02.02.22 року; №РН 6 від 03.02.22 року; №РН 7 від 03.02.22 року; №РН 8 від 03.02.22 року; №РН 9 від 03.02.22 року; №РН 10 від 04.02.22 року; №РН 11 від 04.02.22 року; №РН 12 від 04.02.22 року; №РН 13 від 07.02.22 року; №РН 14 від 08.02.22 року; №РН 15 від 08.02.22 року; №РН 16 від 08.02.22 року; №РН 17 від 09.02.22 року; №РН 18 від 09.02.22 року; №РН 21 від 09.02.22 року; №РН 22 від 09.02.22 року; №РН 19 від 10.02.22 року; №РН 20 від 10.02.22 року; №РН 23 від 11.02.22 року; №РН 24 від 14.02.22 року; №РН 25 від 14.02.22 року; №РН 25 від 14.02.22 року; пояснювальні записки.

За результатом розгляду наданих позивачем додаткових пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Донецькій області прийнято рішення:

№ 9603462/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10102 від 01.02.2022 р.

№ 9603460/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10202 від 02.02.2022 р.

№ 9603480/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10302 від 03.02.2022 р.

№ 9603466/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10402 від 04.02.2022 р.

№ 9603464/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10702 від 07.02.2022 р.

№ 9603461/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10802 від 08.02.2022 р.

№ 9603477 /44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10902 від 09.02.2022 р.

№ 9603458/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11002 від 10.02.2022 р.

№ 9603457/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11102 від 11.02.2022 р.

№ 9603471/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11402 від 14.02.2022 р.

№ 9603470/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20102 від 01.02.2022 р.

№ 9603481/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20202 від 02.02.2022 р.

№ 9603475/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20302 від 03.02.2022 р.

№ 9603478/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20402 від 04.02.2022 р.

№ 9603474/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20802 від 08.02.2022 р.

№ 9603463/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20902 від 09.02.2022 р.

№ 9603472/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 21002 від 10.02.2022 р.

№ 9603459/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 21402 від 14.02.2022 р.

№ 9603468/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30102 від 01.02.2022 р.

№ 9603467/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30302 від 03.02.2022 р.

№ 9603479/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30402 від 04.02.2022 р.

№ 9603476/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30802 від 08.02.2022 р.

№ 9603469/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30902 від 09.02.2022 р.

№ 9603465/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 31402 від 14.02.2022 р.

№ 9603456/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 40302 від 03.02.2022 р.

№ 9603473/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 40902 від 09.02.2022 р.

В якості підстави прийняття такого рішення відповідачем-1 зазначено, що позивачем надано копій документів, складених із порушенням законодавства, в пункті додаткова інформація зазначено, що не надано документів щодо придбання сировини для виготовлення чернової міді.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд бере до уваги наступне.

Згідно з ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Відповідно до вимог п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. №1165, яка набула чинності з 1 лютого 2020 р., серед іншого, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165), який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів.

Відповідно до вимог пункту 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

За правилами пункту 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).

У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «;Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).

Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

У разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.

Пунктом 7 Порядку №1165 визначено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет (пункт 8 Порядку №1165).

Відповідно до вимог пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25).

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 за №1245/34216 (набрав чинності 14.12.2019), яким визначено, зокрема, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі комісія регіонального рівня) (пункт 2).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (пункт 3).

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі (пункт 4).

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством (пункт 5).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)) (пункт 6).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та "Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами", затвердженого в установленому порядку (пункт 7).

ДПС розміщує та постійно оновлює на своєму офіційному вебпорталі відомості щодо засобів електронного зв`язку, за допомогою яких можуть подаватися письмові пояснення та копії документів (пункт 8).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня (пункт 9).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку (пункт 10).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства (пункт 11).

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначено «Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246.

Відповідно до пункту 19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно пункту 20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З аналізу вище наведених правових норм вбачається, що підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є наступна відповідність: платника податку - критеріям ризиковості платника податку; податкової накладної / розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.

Так, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/ розрахунку коригування; б) визначення критерію (їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що підставою для зупинення реєстрації поданих позивачем податкових накладних: № 10102 від 01.02.2022 р. № 10202 від 02.02.2022 р., № 10302 від 03.02.2022 р., № 10402 від 04.02.2022 р., № 10702 від 07.02.2022 р., № 10802 від 08.02.2022 р., № 10902 від 09.02.2022 р., № 11002 від 10.02.2022 р., № 11102 від 11.02.2022 р., № 11402 від 14.02.2022 р., № 20102 від 01.02.2022 р., № 20202 від 02.02.2022 р., № 20302 від 03.02.2022 р., № 20402 від 04.02.2022 р., № 20802 від 08.02.2022 р., № 20902 від 09.02.2022 р., № 21002 від 10.02.2022 р., № 21402 від 14.02.2022 р., № 30102 від 01.02.2022 р., № 30302 від 03.02.2022 р., № 30402 від 04.02.2022 р., № 30802 від 08.02.2022 р., № 30902 від 09.02.2022 р., № 31402 від 14.02.2022 р., № 40302 від 03.02.2022 р., № 40902 від 09.02.2022 р., була відповідність платника податку пункту 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПК/РК.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних: № 10102 від 01.02.2022 р. № 10202 від 02.02.2022 р., № 10302 від 03.02.2022 р., № 10402 від 04.02.2022 р., № 10702 від 07.02.2022 р., № 10802 від 08.02.2022 р., № 10902 від 09.02.2022 р., № 11002 від 10.02.2022 р., № 11102 від 11.02.2022 р., № 11402 від 14.02.2022 р., № 20102 від 01.02.2022 р., № 20202 від 02.02.2022 р., № 20302 від 03.02.2022 р., № 20402 від 04.02.2022 р., № 20802 від 08.02.2022 р., № 20902 від 09.02.2022 р., № 21002 від 10.02.2022 р., № 21402 від 14.02.2022 р., № 30102 від 01.02.2022 р., № 30302 від 03.02.2022 р., № 30402 від 04.02.2022 р., № 30802 від 08.02.2022 р., № 30902 від 09.02.2022 р., № 31402 від 14.02.2022 р., № 40302 від 03.02.2022 р., № 40902 від 09.02.2022 р. суд звертає увагу на те, що у випадку не конкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Зупинення реєстрації податкової накладної не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а також прийняття негативного для платника податків рішення без зазначення конкретних мотивів дає підстави для висновку про необхідність відновлення порушеного права позивача шляхом скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Також, під час розгляду справи судом встановлено, що позивачем направлено відповідачу 1 пояснення та копії первинних документів для підтвердження підстав подання податкових накладних: № 10102 від 01.02.2022 р. № 10202 від 02.02.2022 р., № 10302 від 03.02.2022 р., № 10402 від 04.02.2022 р., № 10702 від 07.02.2022 р., № 10802 від 08.02.2022 р., № 10902 від 09.02.2022 р., № 11002 від 10.02.2022 р., № 11102 від 11.02.2022 р., № 11402 від 14.02.2022 р., № 20102 від 01.02.2022 р., № 20202 від 02.02.2022 р., № 20302 від 03.02.2022 р., № 20402 від 04.02.2022 р., № 20802 від 08.02.2022 р., № 20902 від 09.02.2022 р., № 21002 від 10.02.2022 р., № 21402 від 14.02.2022 р., № 30102 від 01.02.2022 р., № 30302 від 03.02.2022 р., № 30402 від 04.02.2022 р., № 30802 від 08.02.2022 р., № 30902 від 09.02.2022 р., № 31402 від 14.02.2022 р., № 40302 від 03.02.2022 р., № 40902 від 09.02.2022 р. з метою її реєстрації, якими підтверджується постачання товарів на адресу ТОВ «КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД МЕТАЛУРГІЙНОГО ОБЛАДНАННЯ».

Судом встановлено, що Позивачем до звернення з даною позовною заявою до суду, рішення комісії в адміністративному порядку не були оскаржені.

Відтак, суд дійшов висновку про невідповідність рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкових накладних: № 10102 від 01.02.2022 р. № 10202 від 02.02.2022 р., № 10302 від 03.02.2022 р., № 10402 від 04.02.2022 р., № 10702 від 07.02.2022 р., № 10802 від 08.02.2022 р., № 10902 від 09.02.2022 р., № 11002 від 10.02.2022 р., № 11102 від 11.02.2022 р., № 11402 від 14.02.2022 р., № 20102 від 01.02.2022 р., № 20202 від 02.02.2022 р., № 20302 від 03.02.2022 р., № 20402 від 04.02.2022 р., № 20802 від 08.02.2022 р., № 20902 від 09.02.2022 р., № 21002 від 10.02.2022 р., № 21402 від 14.02.2022 р., № 30102 від 01.02.2022 р., № 30302 від 03.02.2022 р., № 30402 від 04.02.2022 р., № 30802 від 08.02.2022 р., № 30902 від 09.02.2022 р., № 31402 від 14.02.2022 р., № 40302 від 03.02.2022 р., № 40902 від 09.02.2022 р.. критерію обґрунтованості.

Суд констатує, що рішення Комісії повинні містити чіткі підстави для відмови в реєстрації податкових накладних, у даному випадку, або надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування, або надання платником податку копій документів, які не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування.

Суд, приймаючи рішення, виходить з того, що оскаржуване рішення не містить чіткого визначення підстав для прийняття Комісією рішення про відмову в реєстрації податкової накладної. Натомість платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено.

Як встановлено судом, податковим органом у рішенні не наведено жодної конкретної інформації щодо причин, підстав та обґрунтувань прийняття такого рішення.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Суд зазначає, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів спростування відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, тверджень позивача, наведення ним відповідних мотивів прийняття спірних рішень та неврахування наданих позивачем Комісії документів, а відтак, підтверджень правомірності рішень податкового органу. Відтак, оскаржувані рішення прийняті відповідачем-1 необґрунтовано, без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень, у зв`язку із чим, такі рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подану ТОВ «ПЕТРА РОССА» податкових накладних: № 10102 від 01.02.2022 р. № 10202 від 02.02.2022 р., № 10302 від 03.02.2022 р., № 10402 від 04.02.2022 р., № 10702 від 07.02.2022 р., № 10802 від 08.02.2022 р., № 10902 від 09.02.2022 р., № 11002 від 10.02.2022 р., № 11102 від 11.02.2022 р., № 11402 від 14.02.2022 р., № 20102 від 01.02.2022 р., № 20202 від 02.02.2022 р., № 20302 від 03.02.2022 р., № 20402 від 04.02.2022 р., № 20802 від 08.02.2022 р., № 20902 від 09.02.2022 р., № 21002 від 10.02.2022 р., № 21402 від 14.02.2022 р., № 30102 від 01.02.2022 р., № 30302 від 03.02.2022 р., № 30402 від 04.02.2022 р., № 30802 від 08.02.2022 р., № 30902 від 09.02.2022 р., № 31402 від 14.02.2022 р., № 40302 від 03.02.2022 р., № 40902 від 09.02.2022 р., суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 201.1, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

Пунктом 28 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), окрім іншого, визначено, що податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до пункту 19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно пункту 20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

Втім, Європейський суд з прав людини у пункті 50 рішення від 13.01.2011 (остаточне) по справі «Чуйкіна проти України» (case of Chuykina v. Ukraine) (Заява № 28924/04) зазначив про те, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює «право на суд», в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі «Голдер проти Сполученого Королівства» (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A № 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати «вирішення» спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для пункту 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах «Мултіплекс проти Хорватії» (Multiplex v. Croatia), заява № 58112/00, пункт 45, від 10.07.2003, та «Кутіч проти Хорватії» (Kutic v. Croatia), заява № 48778/99, пункт 25, ECHR 2002-II).

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи і не спростовано відповідачем, надані позивачем пояснення та документи складено з дотриманням вимог законодавства. Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Згідно із частинами 1 та 2 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

За наведених обставин, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні позивача у Єдиному реєстрі податкових накладних датою направлення їх на реєстрацію.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Відповідно до частини другої статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Положеннями статті 72 КАС України закріплено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи, що оскаржуване рішення прийнято Комісією Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідно судовий збір підлягає стягненню з Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем під час звернення з даним позовом до суду сплачено судовий збір у розмірі 69 784,00 грн.

Відтак, враховуючи розмір задоволених позовних вимог, суд присуджує на користь позивача судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області.

Керуючись статтями 9,14,73-78,90,143,242-246,250,255 КАС України, суд,-

в и р і ш и в:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603462/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10102 від 01.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10102 від 01.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603460/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10202 від 02.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10202 від 02.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603480/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10302 від 03.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603466/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10402 від 04.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10402 від 07.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603464/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10702 від 07.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10702 від 07.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603461/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10802 від 08.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10802 від 08.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603477/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10902 від 09.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10902 від 09.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603458/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11002 від 10.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11002 від 10.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603457/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11102 від 10.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11102 від 10.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603471/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11402 від 14.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11402 від 14.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603470/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20102 від 01.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20102 від 01.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603481/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20202 від 02.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20202 від 02.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603475/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20302 від 03.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603478/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20402 від 04.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20402 від 04.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603474/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20802 від 08.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20802 від 08.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603463/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20902 від 09.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20902 від 09.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603472/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 21002 від 10.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21002 від 10.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 96034759/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 21402 від 14.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21402 від 14.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603468/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30102 від 01.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30102 від 01.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603467/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30302 від 03.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603479/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30402 від 07.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30402 від 07.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603476/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30802 від 08.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30802 від 08.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603469/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 30902 від 09.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30902 від 09.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603465/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 31402 від 14.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 31402 від 14.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603456/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 40302 від 03.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40302 від 03.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 9603473/44051012 від 27.09.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 40902 від 09.02.2022 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40902 від 09.02.2022 р. датою її фактичного подання 12.09.2023 р.

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРА РОССА» судовий збір у розмірі 69784 (шістдесят дев`ять тисяч сімсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лиска І.Г.