Справа № 120/10594/23
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/10594/23

12 лютого 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Боровицького О. А.

суддів: Шидловського В.Б. Курка О. П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача НОМЕР_2 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Під час апеляційного розгляду справи з`ясовано, що ОСОБА_1 на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022 року надано копію довідки від 05.08.2022 № 1446, видану в/ч НОМЕР_3 .

При цьому, в апеляційній скарзі зазначено що підтверджуючі документи про безпосередню участь позивачем у бойових діях від в/ч НОМЕР_1 до в/ч НОМЕР_3 не надходили.

В той же час, в/ч НОМЕР_3 надано позивачу довідку про участь у бойових діях.

Розбіжність у вищезазначеній інформації, позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку доказам та з`ясувати обставини справи.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зобов`язати в/ч НОМЕР_3 надати суду інформацію про документи та вказати їх реквізити (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти), які підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях протягом 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно позивача тощо), які слугували підставою для видачі довідки від 05.08.2022 № 1446, а також докази направлення до в/ч НОМЕР_1 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за період 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022; зобов`язати в/ч НОМЕР_1 надати суду копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць позивача, за період 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022, направлені військовою частиною НОМЕР_3 .

Також, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати в/ч НОМЕР_3 повідомити суд, які підтверджуючі документи щодо прийняття позивача участі у бойових діях, повинна була надати їй в/ч НОМЕР_1 , якщо згідно довідки від 05.08.2022 № 1446, позивач брав участь у бойових діях у складі в/ч НОМЕР_3 , а також зазначити реквізити документів, на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі у бойових діях позивача, що слугували підставою для їх зазначення у вказаній довідці.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Окрім іншого, колегія суддів звертає увагу, що згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

зобов`язати військову частину НОМЕР_3 Державної прикордонної служби України надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали:

- інформацію про документи (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти) із зазначенням їх реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом періоду з 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно позивача тощо), які слугували підставою для видачі довідки від 05.08.2022 № 1446, а також докази направлення до в/ч НОМЕР_1 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за період 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022;

- повідомити суд, які підтверджуючі документи щодо прийняття ОСОБА_1 участі у бойових діях, повинна була надати в/ч НОМЕР_1 , якщо згідно довідки від 05.08.2022 № 1446, позивач брав участь у бойових діях у складі в/ч НОМЕР_3 ;

- повідомити суд із зазначенням реквізитів документів, на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі ОСОБА_1 у бойових діях за період 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022 та які відображені у довідці від 05.08.2022 № 1446.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали, копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць ОСОБА_1 за період 07.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 25.06.2022, направлені військовою частиною НОМЕР_3 , а також інших документів, що надійшли від військової частини НОМЕР_3 , на підтвердження участі ОСОБА_1 у бойових діях.

Зупинити провадження у справі до надання вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Боровицький О. А.

Судді Шидловський В.Б. Курко О. П.