Справа № 712/398/24
Суддя: Стеценко О. С.
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/398/24
Провадження № 2-а/712/22/24
УХВАЛА

12 лютого 2024 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі судді Стеценко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні об`єднані матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративними позовами до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанов № 483, № 490, № 499, № 501, від 27.12.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 01.02.2024 справи № 712/405/24 (провадження № 2-а/712/26/24), № 712/413/24 (провадження № 2-а/712/30/24), № 712/414/24 (провадження № 2-а/712/31/24) об`єднано зі справою № 712/398/24 (провадження № 2-а/712/22/24).

Розгляд справи призначено на 12.02.2024 у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

06.02.2024 до суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін, у обґрунтування якого вона зазначає, що указану справу неможливо розглянути в рамках спрощеного провадження, оскільки заявлено клопотання про виклик свідків, та розгляд цієї справи становить суспільних інтерес для жителів Черкаської міської територіальної громади.

Дослідивши клопотання представника відповідача, матеріали адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та проводити розгляд адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Також відповідачем у відзивах заявлено клопотання про виклик свідків.

Вирішуючи ці клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до норми ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Вказаною нормою не передбачено права допиту свідків у спрощеному позовному провадженні (без виклику сторін).

Частинами 1, 2 статті 65 КАС України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно з частиною 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до частин 3, 4 статті 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Оскільки представником відповідача заявлено клопотання про виклик свідків, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін та викликати у судове засідання свідків, а саме головних спеціалістів відділу інспектування управління інспектування Черкаської міської ради Іващенко Галину Іванівну, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , місце перебування свідків: АДРЕСА_1 , яким можуть бути відомі обставини, що мають значення для справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. 257, 262 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін та про виклик свідків задовольнити.

У справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності здійснити перехід з розгляду справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін в розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 07 березня 2024 року на 15 год. 00 хв.

Викликати у судове засідання свідків: ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , місце перебування свідків: АДРЕСА_1 .

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Допит вказаних осіб здійснюватиметься під час розгляду справи по суті, відповідно до ст. 212 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Стеценко