Справа № 800/330/17
Суддя: Усенко Євгенія Андріївна
Дата ухвалення: 2024-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 лютого 2024 року

м. Київ

Справа № 800/330/17

Провадження № 11-171заі23

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачки Усенко Є. А.,

суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Желєзного Ігоря Вікторовича від участі в розгляді справи № 800/330/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.10.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Громадська рада доброчесності, про визнання незаконним та скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому (відповідно до тексту рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.10.2023) просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія) від 04.07.2017 № 168/вс-17 про визнання кандидата ОСОБА_1 таким, що не підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду;

- зобов`язати Комісію на пленарному засіданні вирішити питання щодо визнання кандидата ОСОБА_1 таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.08.2017 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ВККС про визнання незаконним та скасування рішення.

09.01.2018 справу № 800/330/17 з Вищого адміністративного суду України передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 10.01.2018 прийняв цю справу до провадження та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Під час розгляду справи № 800/330/17 судом першої інстанції позивач заявив відводи суддям Верховного Суду Бучик А. Ю., Берназюку Я. О., Гімону М. М., Желєзному І. В., Мороз Л. Л., які були визначені для розгляду цієї справи, з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 02.12.2019 заяви про відвід суддів Бучик А. Ю., Берназюка Я. О., Гімона М. М., Желєзного І. В., Мороз Л. Л. визнав необґрунтованими.

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Рибачук А. І. ухвалою від 04.12.2019 відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Желєзного І. В. від участі в розгляді справи № 800/330/17.

Згідно з рішенням зборів суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06.12.2021 № 15 суддю Желєзного І. В. обрано до Великої Палати Верховного Суду на три роки.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням (у складі колегії суддів Бучик А. Ю., Берназюка Я. О., Гімона М. М., Кравчука В. М., Рибачука А. І.) від 16.10.2023 відмовив ОСОБА_1 у задоволенні позову.

10.11.2023 позивач направив засобами поштового зв`язку на адресу Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.10.2023.

Ухвалами Великої Палати Верховного Суду від 15.11.2023 та 30.11.2023 відкрито апеляційне провадження у справі № 800/330/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено справу до апеляційного розгляду без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

29.01.2024 суддя Желєзний І. В. подав заяву про самовідвід від участі в розгляді справи № 800/330/17, обґрунтовану його участю в розгляді цієї справи в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду та заявленням йому в той час ОСОБА_1 відводу. З урахуванням наведених обставин подальша участь у розгляді цієї справи (перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.10.2023 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 ) може викликати з боку стороннього спостерігача сумнів у неупередженості судді Желєзного І. В.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно із частиною першою статті 40 КАС питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Оскільки суддя Желєзний І. В. у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду брав участь у розгляді справи № 800/330/17, під час цього розгляду йому був заявлений відвід ОСОБА_1 , зметою недопущення виникнення обставин, які могли б викликати сумнів у неупередженості або об`єктивності судді, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Желєзного І. В.

Керуючись статтями 36, 40, 248 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Желєзного Ігоря Вікторовича задовольнити.

Відвести суддю Желєзного Ігоря Вікторовича від участі в розгляді справи № 800/330/17 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Громадська рада доброчесності, про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачка Є. А. Усенко

Судді: О. О. Банасько М. В. Мазур

О. Л. Булейко С. Ю. Мартєв

Ю. Л. Власов С. О. Погрібний

Ж. М. Єленіна О. В. Ступак

І. В. Желєзний І. В. Ткач

Л. Ю. Кишакевич О. С. Ткачук

В. В. Король В. Ю. Уркевич

О. В. Кривенда Н. В. Шевцова