Справа № 240/33487/23
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2024-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2024 року м. Житомир справа № 240/33487/23

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 року залишено позовну заяву без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: засвідченої у спосіб, визначений законом, копії Чорнобильського посвідчення позивача (у двох примірниках).

На виконання вимог вказаної ухвали суду, позивачка подала заяву, у якій зазначила про відсутність у неї документу, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими документами, суд дійшов висновку, що позивачу слід продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст позовних вимог - це вимоги позивача (предмет позову). Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви слідує, що позивачка просить визнати протиправними дії відповідача, які полягають у ненарахуванні та виплаті їй підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату їй підвищення до пенсії з 01.11.2021.

Тобто, правовідносини, з приводу яких позивач звернувся до суду, виникли у період з 01.11.2021 року, водночас з даним позовом до суду позивач звернувся 25.11.2023 року, тобто з порушенням строку, визначеного статтею 122 КАС України.

Обгрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин такого пропуску позивачем не надано.

Суд звертає увагу на те, що законодавець визнав строк в шість місяців достатнім для того, щоб у справах цієї категорії особа визначилася, чи реалізуватиме своє право на звернення до суду.

Отже, позивачу слід надати обгрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом із наданням доказів пропуску такого строку або нову (уточнену) позовну заяву, оформлену з урахуванням вимог ст. 122 КАС України (у примірниках відповідно до кількості учасників справи).

З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Частиною 1 статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає подальшому залишенню без руху, із встановленням позивачу нового строку для усунення недоліків шляхом надання до суду: обгрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом із наданням доказів пропуску такого строку або нової (уточненої) позовної заяви, оформленої з урахуванням вимог ст. 122 КАС України (у примірниках відповідно до кількості учасників справи).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 .

Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М.Шимонович