Справа № 640/31536/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 лютого 2024 року справа № 640/31536/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України про визнання незаконним, протиправним і нечинним нормативно-правового акту в частині,

в с т а н о в и в:

29.10.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства охорони здоров`я України, в якому позивач просить суд визнати наказ Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 №2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» - незаконним та скасувати наказ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2021 у справі №640/31536/21 (суддя Гарник К.Ю.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

30.12.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії нормативно-правового акта, а саме наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 №2153 стосовно ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2022 у справі №640/31536/21 (суддя Гарник К.Ю.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання. Зобов`язано ОСОБА_1 подати до Окружного адміністративного суду міста Києва в строк до 16.02.2022 належним чином засвідчені документи, що підтверджують наявність в нього абсолютних протипоказань до проведення профілактичних щеплень, відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 16 вересня 2011 року № 595, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2011 року за № 1161/19899 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 11 жовтня 2019 року № 2070). Зобов`язано Міністерство охорони здоров`я України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №640/31536/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України про визнання незаконним та скасування наказу, у виданні, в якому вказаний наказ був або мав бути офіційно оприлюднений.

Також ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2022 у справі №640/31536/21 (суддя Гарник К.Ю.) у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено.

16.05.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву разом із доказами по справі.

Згідно з довідкою секретаря судового засідання Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2022 ОСОБА_2 підготовче судове засідання відкладено до завершення воєнного стану.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

30.10.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 30.12.2022 №03-19/8582/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/31536/21.

30.10.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 прийнято адміністративну справу №640/31536/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 07.02.2024 о 14:00 год. Витребувано від відповідача докази опублікування оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи №640/31536/21 щодо оскарження наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04 жовтня 2021 року №2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

У підготовче судове засідання, призначене на 07.02.2024 з`явився представник відповідача. Позивач не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

У підготовчому судовому засіданні судом долучено до матеріалів справи копію наказу Міністерства охорони здоров`я України від 25.02.2022 №380 про зупинення дії оскаржуваного наказу, надану відповідачем.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, з метою з`ясування питання чинності оскаржуваного наказу суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на 12.03.2024 о 13:30 год.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.