Справа № 200/6795/20-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження підготовчого провадження та оголошення перерви у підготовчому засіданні

09 лютого 2024 року Справа №200/6795/20-а

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., при секретарі судового засідання Кудрявцеві О.Ю.,

за участю (в режимі відеоконференції):

представника позивача - Благодора Р.В.,

представників відповідачів (в порядку самопредставництва):

ДПС та Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - Єгорова А.Є.,

Головного управління ДПС у Донецькій області - Лаврушиної К.О.,

розглянувши в підготовчому засідання питання щодо оголошення перерви у підготовчому засіданні в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства Єнакіївський металургійний завод до Державної податкової служби України, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Єнакіївський металургійний завод 22 липня 2020 року звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом (із врахуванням уточнених позовних вимог відповідно до заяви від 18 лютого 2021 року) до Державної податкової служби України, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якому (з урахуванням уточнених позовних вимог) просило стягнути з Державного бюджету України на його користь заборгованість із відшкодування податку на додану вартість за грудень 2014 року, лютий, травень та червень 2015 року в сумі 271 346 310,00 грн та пеню, нараховану на суму такої заборгованості в розмірі 499 627 539,00 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року позовні вимоги Приватного акціонерного товариства Єнакіївський металургійний завод задоволено частково.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року у справі № 200/6795/20-а скасовано; позов Приватного акціонерного товариства Єнакіївський металургійний завод задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо повернення з Державного бюджету суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість приватному акціонерному товариству Єнакіївський металургійний завод за грудень 2014 року, лютий, травень, червень 2015 року;

- вирішено стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства Єнакіївський металургійний завод суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за грудень 2014 року в розмірі 31 018 390,00 грн, за лютий 2015 року в розмірі 107 477 955,00 грн, за травень 2015 року в розмірі 70 033 398 грн, за червень 2015 року в розмірі 62 816 567 грн;

- вирішено стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства Єнакіївський металургійний завод пеню за порушення строків відшкодування податку на додану вартість за грудень 2014 року в розмірі 12 155 110,20 грн, за лютий 2015 року в розмірі 109 178 107,73 грн, за травень 2015 року в розмірі 25 836 479,62 грн, за червень 2015 року в розмірі 23 174 071,22 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 13 липня 2023 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року скасовано, справу № 200/6795/20-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

8 серпня 2023 року справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду, за наслідком автоматичного розподілу справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В.

Ухвалою суду від 15 серпня 2023 року справу вирішено передати до Господарського суду Донецької області, в провадженні якого перебуває справа 905/1055/19 про банкрутство Приватного акціонерного товариства Єнакіївський металургійний завод.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

27 листопада 2023 року справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 4 грудня 2023 року призначено підготовче засідання у справі на 3 січня 2024 року о 12-00 год.

У зв`язку із тим, що 3 січня 2024 року підготовче засідання не відбулось, наступне засідання було призначено на 29 січня 2024 року о 13-30 год

Протокольною ухвалою суду від 29 січня 2024 року оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10-00 год 9 лютого 2024 року.

8 лютого 2024 року до суду надійшла заява позивача про зміну розміру позовних вимог, в якій позивач збільшив позовні вимоги, виклавши пункт другий прохальної частини позову в наступній редакції:

«2. Стягнути з Державного бюджету України на користь ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЄНАКІЄВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД» () заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за грудень 2014, лютий, травень та червень 2015 року в сумі 271 346 310 грн. (двісті сімдесят один мільйон триста сорок шість тисяч триста десять гривень 00 коп.) та пеню, нараховану на суму такої заборгованості, в розмірі 527 960 554,24 грн. (п`ятсот двадцять сім мільйонів дев`ятсот шістдесят тисяч п`ятсот п`ятдесят чотири гривні 24 копійки).».

В підготовче засідання, призначене на 10-00 год 9 лютого 2024 року, з`явились представник позивача, представники (в порядку самопредставництва) відповідачів - ДПС, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління ДПС у Донецькій області.

Представники Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області у підготовче засідання, призначене на на 10-00 год 9 лютого 2024 року, не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялись судом належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе продовжити підготовче засідання без участі не з`явившихся представників управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Під час підготовчого засідання судом оголошено про те, що на адресу суду 8 лютого 2024 року надійшла заява позивача про зміну розміру позовних вимог.

Представники (в порядку самопредставництва) ДПС, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління ДПС у Донецькій області пояснили, що отримали копію вказаної заяви напередодні підготовчого засідання, у зв`язку із чим письмових пояснень/заперечень до суду не направляли.

Представник (в порядку самопредставництва) Головного управління ДПС у Донецькій області просила суд відкласти підготовче засідання для надання управлінню додаткового часу для підготування пояснень/заперечень щодо наданої позивачем заяви про зміну розміру позовних вимог.

Представник позивача та представник (в порядку самопредставництва) ДПС, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків не заперечували проти відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Згідно з ч.ч. 2, 6 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів; 5) якщо сторони домовилися провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Беручи до уваги, що після скасування постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року справу, якою справу вирішено передати до Господарського суду Донецької області, отримано Донецьким окружним адміністративним судом 27 листопада 2023 року, на підставі приписів ч. 4 ст. 173 КАС України суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження до 20 лютого 2024 року.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 194, 205, 223, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі до 20 лютого 2024 року.

2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 12-00 год 20 лютого 2024 року.

3. Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні.

4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її проголошення.

5. Повний текст ухвали складено та підписано 12 лютого 2024 року.

Суддя Н.П. Волгіна