Справа № 280/10678/23
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

09 лютого 2024 року Справа № 280/10678/23
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виплати позивачу грошової допомоги, що не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу, у розмірі десяти її десяти місячних пенсій у відповідності з вимогами п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На обґрунтування позовних вимог, зокрема зазначає, що відповідач у своїй відповіді зазначає, що пенсія по вислузі їй була призначена, але фактично позивач її не отримувала, та вона їй не виплачувалась, тобто норма Закону, а саме «не отримання будь-якої пенсії» виконана. Також підтверджує, що позивач взагалі не отримувала пенсію за вислугу років, вона була їй лише призначена, але не виплачувалася через працевлаштування на посаду, що дає право на призначення пенсії за вислугу років у відповідності до ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ухвалою судді від 25.12.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ст. 262 КАС України. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Відповідач позов не визнав, 12.01.2024 через систему «Електронний суд» надав до суду відзив, в якому зауважує, що оскільки позивачка з 2017 року перебуває на обліку в Пенсійному фонді України, як отримувач пенсії за вислугу років, то відсутні підстави для виплати грошової допомоги при проведенні перерахунку пенсії у 2023 році.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність певних доказів які необхідні для повного встановлення обставин справи та ухвалення обґрунтованого рішення, вирішення спору.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (стаття 72 КАС України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Відповідно до пункту 7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Відповідно до частини 6 статті 80 цього Кодексу будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у сторін докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі: від позивача - відомості (докази) щодо отримання/неотримання будь-якої пенсії раніше; від відповідача - заяву позивача про виплату допомоги з доданими документами, рішення за результатами розгляду заяви, документи та матеріали, що стали підставою для відмови в у виплаті допомоги, зокрема докази призначення та/або виплати пенсії за вислугу років.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у сторін по справі наступні докази, а саме:

- від ОСОБА_1 - відомості (докази) щодо отримання/неотримання нею будь-якої пенсії раніше;

- від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - заяву позивача про виплату допомоги з доданими документами, рішення за результатами розгляду заяви, документи та матеріали, що стали підставою для відмови в у виплаті допомоги, зокрема докази призначення та/або виплати пенсії за вислугу років.

2. Витребувані докази необхідно надати негайно, з дня отримання даної ухвали. В разі неможливості надання витребуваних матеріалів повідомити Запорізький окружний адміністративний суд.

3. Попередити особу, у якої витребовуються докази, що згідно з нормами частини 7 та частини 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак