Справа № 344/2403/24
Суддя: Пастернак І. А.
Дата ухвалення: 2024-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/2403/24
Провадження № 2-а/344/72/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Устинської Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні

В С Т А Н О В И В:

Представник Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області 09.02.2024 р. звернувся із адміністративним позовом до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що 14.08.2023 року до Управління ДМС України в Івано-Франківській області надійшло звернення Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області ДСР НП України про те, що 15.08.2023 з Державної установи «Коломийська виправна колонія №41» звільняється засуджений громадянин Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 по закінченню строку відбування покарання. З метою з`ясування правового статусу та підстав подальшого перебування на теритої України громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 15.08.2023 року співробітниками УСР в Івано-Франківській області останнього було доставлено до адміністративного примішення УДМС в Івано-Франківській області, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та проведено відповідну перевірку. У ході перевірки встановлено, що відповідно до інформації, яка міститься в інтегрованій міжвідомчій інформаційно-телекомунікаційній системі щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон "Аркан" дані щодо перетину державного кордону особою з установчими даними ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні. Одночасно встановлено, що громадянин Республіки Вірменія ОСОБА_1 , перебуваючи на території України неодноразово вчиняв тяжкі злочини передбачені ч. 3 статті 185, ч. 2 статті 187, за які був засуджений до 10 років позбавлення волі та відбував покарання в установах виконання покарань з 06.09.2015 року по 15.08.2023 року. Паспортний документ, що дає право на перетин державного кордону, у ОСОБА_1 відсутній. Одночасно у зверненні УСР в Івано-Франківській області ДСР НП України зазначено, що ОСОБА_1 користується вагомим кримінальним авторитетом в злочинних колах України, його перебування в Україні може негативно впливати на криміногенну ситуацію, у нього відсутні джерела законного отримання доходів для свого існування, крім коштів здобутих злочинним шляхом, а відтак просить розглянути можливість прийняття рішення про примусове видворення з України ОСОБА_1 як такого чиє перебування в Україні суперечить інтересам забезпечення національної безпеки та громадського порядку. 16.06.2023 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області у справі № 344/14914/23 прийнято рішення затримати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та виконання рішення про примусове видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в У країні, строком на шість місяців починаючи з 14.08.2023 о 17 год. 44 хв. 05.10.2023 року Восьмим апеляційним адміністративним судом рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16 серпня 2023 року у справі № 344/14914/23 без змін. Станом на 08.02.2024 року відповідача не можливо ідентифікувати, забезпечити примусове видворення, оскільки він відмовляється співпрацювати під час процедури його ідентифікації.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні від захисника та перекладача відмовився, щодо задоволення клопотання поклався на розсуд суду, .

Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши та дослідивши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

16.06.2023 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області у справі № 344/14914/23 прийнято рішення затримати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та виконання рішення про примусове видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в У країні, строком на шість місяців починаючи з 14.08.2023 о 17 год. 44 хв. 05.10.2023 року.

Восьмим апеляційним адміністративним судом 05.10.2023 року рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16 серпня 2023 року у справі № 344/14914/23 без змін.

Судове рішення набрало законної сили.

Документи, які б підтверджували законне перебування відповідача на території України відсутні; належна ідентифікація паспортним документом відповідачем не здійснена протягом усього строку розгляду спору.

Судом також встановлено, що відповідач не звертався із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту на території України. На даний час будь-якого документу, що посвідчує його особу та може надавати можливість в`їзду та виїзду з території України - немає.

Відповідно до п.16 ч.1 ст.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» паспортний документ іноземця - документ, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, що підтверджує громадянство іноземця, посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, надає право на в`їзд або виїзд з держави і визнається Україною.

Діючий паспортний документ відповідача суду для огляду не надано.

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

В ч. 1 ст. 289 КАС України визначено що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідач є нелегальним мігрантом, знаходиться на території України без законних на те підстав, відсутні належні документи, що посвідчують його особу та дають право на перетин державного кордону. За змістом позову для здійснення належної ідентифікації необхідно час, заходи ідентифікації, яку розпочато не виконано в повному обсязі і не завершено; відповідач не сприяє ідентифікації, самостійно не виїхав з території України.

Таким чином позов обґрунтовано правовими підставами.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 7, 9, 72-77,241-246, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задоволити частково.

Продовжити строк затримання уродженця громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на три місяці.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Пастернак І.А.