Справа № 320/7756/21
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2024-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

12 січня 2024 року м. Київ Справа № 320/7756/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1
до про 1) начальника Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області Петренко Алли Іванівни, 2) Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до начальника Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області Петренко Алли Іванівни (далі - відповідач-1), Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача-1, що виявились у відмові здійснити позивачу як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи перерахунок недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно до положень статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- визнати протиправними дії відповідача-1, що виявились у відмові повідомити позивача про розмір недоотриманих виплат та здійснити розгляд заяви у його присутності;

- зобов`язати відповідача-1 здійснити позивачу як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи перерахунок недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно до положень статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача-1 розглянути заяву позивача у його присутності та проіндексувати недоотримані кошти;

- визнати протиправними дії відповідача-2, що виявились у відмові здійснити позивачу як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи перерахунок недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно до положень статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- визнати протиправними дії відповідача-2, що виявились у відмові повідомити позивача про розмір недоотриманих виплат;

- зобов`язати відповідача-2 здійснити позивачу як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи перерахунок недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно до положень статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум, та стягнути з відповідача-2 на користь позивача кошти у розмірі недоотриманих виплат за 2021 рік;

- зобов`язати відповідача-2 повідомити позивача про розмір недотриманих виплат та проіндексувати недоотримані кошти;

- зобов`язати відповідача-2 відшкодувати позивачу матеріальні збитки у подвійному розмірі недоотриманих виплат за 2021 рік та стягнути з відповідача-2 кошти у розмірі недоотриманих виплат за 2021 рік;

- зобов`язати відповідача-2 відшкодувати позивачу моральну шкоду у подвійному розмірі недоотриманих виплат за 2021 рік та стягнути з відповідача-2 кошти у подвійному розмірі недоотриманих виплат за 2021 рік.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/7756/21 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

07.11.2023 до суду надійшла заява відповідача-1 про закриття провадження у даній справі у зв`язку зі смертю позивача.

До вказаної заяви відповідачем-1 приєднано належним чином засвідчену копію свідоцтва про смерть ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданого Броварським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 04.09.2023.

Вирішуючи питання щодо закриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до приписів пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

За змістом статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до приписів статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У свою чергу статтею 1219 Цивільного кодексу України визначено права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, тобто ті, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, а саме: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Аналізуючи наведені вище норми, суд дійшов висновку, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, особисті немайнові права та права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Враховуючи, що предметом даного адміністративного позову є правовідносини, що стосуються захисту особистих немайнових прав, які нерозривно пов`язані з особою позивача, суд дійшов висновку, що спірні правовідносини у даній справі не допускають правонаступництва.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що клопотання відповідача-1 про закриття провадження в адміністративній справі № 320/7756/21 є таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 5 частини першої статті 238, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву начальника Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області Петренко Алли Іванівни про закриття провадження в адміністративній справі № 320/7756/21 задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі № 320/7756/21 за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області Петренко Алли Іванівни, Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Копію ухвали про закриття провадження в адміністративній справі надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Харченко С.В.