Справа № 340/175/24
Суддя: Л.І. ХИЛЬКО
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

06 лютого 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/175/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області (відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з цим позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області №737 від 21.12.2023 "Про застосування дисциплінарного стягнення до слідчих СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області", в частині застосування до неї дисциплінарного стягнення у виді догани.

Ухвалою судді від 18.01.2024 відкрито провадження, а справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с.53).

31.01.2024 представник відповідача подав клопотання про заміну неналежного відповідача ГУНП в Кіровоградській області на належного відповідача - Олександрійський РВП ГУНП в Кіровоградській області (а.с.66-68).

У судовому засіданні 06.02.2024 представник відповідача подане клопотання підтримав.

Водночас, представник позивача заперечував щодо задоволення такого клопотання.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 1 статті 13 Закону України "Про Національну поліцію" визначено, що систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліції; 2) територіальні органи поліції.

Відповідно до статті 15 вказаного Закону територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах. містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

На підставі частини 1 статті 13 Закону України "Про Національну поліцію України", Положення про Олександрійський районний відділ поліції ГУНП в Кіровоградській області, затвердженого наказом ГУНП в Кіровоградській області від 26.01.2021 № 50, Олександрійський РВП ГУНП в Кіровоградській області є територіальним (відокремленим) підрозділом ГУНП, має власний код ЄРДПОУ 40799158, має печатку з зазначенням індексу підрозділу та повною його назвою.

Згідно до пункту 12 Положення, начальник районного відділу поліції, зокрема: очолює районний відділ поліції та представляє його у відносинах з іншими органами влади, підприємствами, установами та організаціями.

Згідно до вимог ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, оскільки позовні вимоги у справі стосуються оскарження наказу т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області № 737 від 21.12.2023, в частині застосування до позивачки дисциплінарного стягнення у виді догани, та зважаючи на відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд дійшов висновку про залучення до участі в справі як співвідповідача Олександрійський РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 44, 46, 48, 243, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Залучити Олександрійський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (28000, Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця 6-го Грудня, 49, код ЄДРПОУ ВП 40799158) до участі у розгляді справи № 340/175/24 як другого відповідача.

Розгляд та вирішення адміністративної справи буде здійснено суддею Хилько Л.І. одноособово спочатку в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судовому засіданні 01 березня 2024 р. о 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зала судового засідання 4.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Сторони, учасники (їх представники) допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Зобов`язати Олександрійський РВП в 15денний строк з дня вручення цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву, копія якого разом з доданими до нього документами повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу в 5 денний строк з дня отримання відзиву подати суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам в 5 денний строк з дня отримання відповіді на відзив подати суду заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

В порядку підготовки справи до судового розгляду зобов`язати Олександрійський РВП подати до суду належним чином завірену копії спірного наказу та всіх документів (матеріалів), взятих до уваги при його прийнятті (в частині, що стосується позивача).

Направити на адресу Олександрійського РВП копію ухвали суду разом з копією позовної заяви та усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО