Справа № 520/23758/21
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2024-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 лютого 2024 р.Справа № 520/23758/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Жигилія С.П. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 по справі № 520/23758/21

за позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 по справі № 520/23758/21

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Перцової Т.С., на підставі повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначений новий склад колегії: головуючий суддя Русанова В.Б., судді Жигилій С.П., Присяжнюк О.В.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі з огляду на наступне.

Предметом спору є наявність права позивача на грошову компенсацію замість санаторно-курортної путівки на підставі заяви від 21.08.2019.

Вважаючи протиправною бездіяльність саме Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо невиплати позивачу грошової компенсації, ОСОБА_1 звернувся до суду.

Відповідно до п. 8 Порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2004 № 785 грошова компенсація за умови подання довідки з місця роботи, навчання, служби про те, що протягом попередніх двох років особа не одержувала безоплатної санаторно-курортної путівки, виплачується:

структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах у разі їх утворення (крім мм. Києва та Севастополя) рад особам, які перебувають в них на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням;

територіальними відділеннями Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю особам, які перебувають на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням у Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, ДСНС, Службі зовнішньої розвідки, Мін`юсту, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держприкордонслужби, Держспецзв`язку, Держспецтрансслужбі та ДФС.

Згідно п. 5 розділу IV Порядку пільгового реабілітаційного, санаторно-курортного лікування, оздоровлення та відпочинку в медичних реабілітаційних центрах, санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах та оздоровчих закладах Міністерства внутрішніх справ України поліцейських, деяких інших категорій осіб та членів їх сімей, затвердженого наказом МВС України від 14.12.2015 № 1568 облік заяв/рапортів про надання медичної реабілітації / санаторно-курортного лікування / оздоровлення та відпочинку проводиться Центральною поліклінікою МВС (далі - ЦП) та ДУ «ТМО», а виділення та видача повідомлень про виділення путівки особам, визначеним у підпункті 2 пункту 3 розділу І цього Порядку, здійснюються:

1) УМЗР МВС:

поліцейським та членам їх сімей, громадянам України з числа колишніх поліцейських, які були звільнені зі служби за станом здоров`я, за віком, у зв`язку із скороченням штату, та членам їх сімей, членам сімей поліцейських, які загинули (померли) під час проходження служби в поліції, державним службовцям та іншим працівникам Національної поліції, які належать до апарату центрального органу управління поліції, міжрегіональних органів поліції та державної установи «Центр обслуговування Національної поліції України»;

державним службовцям та цивільному персоналу апарату МВС;

громадянам України з числа колишніх осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільнені із служби за станом здоров`я, за віком, у зв`язку із скороченням штату, та членам їх сімей;

громадянам України з числа колишніх працівників міліції, які станом на день опублікування Закону України «Про Національну поліцію» проходили службу в органах внутрішніх справ та мали календарну вислугу не менше п`яти років і продовжили роботу в МВС на посадах, що заміщуються державними службовцями, яким призначено пенсію відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та членам їх сімей;

2) ДУ «ТМО» за місцем служби (роботи) або пенсійного обліку - категоріям осіб, визначених підпунктом 2 пункту 3 розділу І цього Порядку.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 , отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", є особою з інвалідністю внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом війни 2 групи, перебуває на обліку в Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, як особа ЧАЕС 1 категорії.

На підтвердження обставин не отримання санаторно-курортних путівок з метою отримання компенсації, позивач надав відповідачу довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області», що вбачається із заяви від 21.10.2021.

Відповідач зазначає, що ОСОБА_1 як особа з інвалідністю внаслідок війни перебуває на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням в МВС України, а в Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради - як особа ЧАЕС 1 категорії.

Отже, з метою встановлення обставин належної особи, уповноваженої на виплату позивачу, як інваліду війни, грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки, слід встановити чи перебуває ОСОБА_1 на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням в МВС України.

Відповідно до ч. ч.1,4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи і з`ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» надати суду відомості щодо перебування на обліку ОСОБА_1 для забезпечення санаторно-курортним лікуванням.

Керуючись ч. 4 ст. 9, ст.77, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» надати до Другого апеляційного адміністративного суду відомості чи перебуває ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням в МВС України, якщо так - то з якого часу та надати належним чином засвідчені докази в підтвердження зазначених обставин.

Вищезазначене надати до суду протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Жигилій С.П. Присяжнюк О.В.