Справа № 200/6833/23
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2024-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2024 року Справа№200/6833/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Голошивця І.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Позов вмотивовано тим, що позивач є пенсіонером та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області й отримує пенсію по інвалідності, яка була призначена відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ). Позивач зазначив, що на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у справі №200/5202/22 та від 12.09.2023 у справі №200/2851/23 відповідачем виготовлені та надіслані до ГУ ПФУ в Донецькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення від 08.11.2023 № ФС-98101/09/01/3341 станом на 01 січня 2022 та від 09.11.2023 року № ФС-98101/09/01/3371 станом на 01 січня 2023 року, але відповідач, обраховуючи розміри його посадового окладу та окладу за військовим званням, застосував прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 01 січня 2018 року у розмірі 1762 грн. Втім, розміри надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65% (в довідках станом на 01.01.2022 та 01.01.2023) та премії - 41% (в довідці станом на 01.01.2022) і 140% (в довідці станом на 01.01.2023), встановлені відповідачем у відсотковому розмірі на підставі рішень Міністра оборони України №248/1210 від 04.03.2022 та №2683/з від 01.02.2023 відповідно. Позивач зауважив, що на його звернення від 07.11.2023 стосовно внесення змін в оновлені довідки щодо застосування прожиткових мінімумів у відповідності до чинного законодавства, відповідач у своєму листі від 09.11.2023 відповів, що у ЗСУ посадові оклади та оклади за військовим (спеціальним) званням за відповідними посадами визначені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року - 1762 грн. та станом на сьогодні не змінювались. Також відповідач повідомив, що оновлені довідки виготовлені відповідно до рекомендацій, викладених у листі Департаменту соціального забезпечення МОУ від 13.10.2023 №423/6682 із супровідною Начальника ФЕУ Командування Сухопутних військ ЗСУ від 14.10.2023 та рішень Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023 та №248/1210 від 04.03.2022. Позивач зазначив, що з пояснень відповідача, основна причина щодо застосування прожиткового мінімуму 2018 року - не визначені дати прожиткового мінімуму у резолютивних частинах рішень судів та роз`яснення Департаменту соціального забезпечення МОУ від 14.11.2023 №220/13/7642. Позивач зазначив, що у листопаді 2023 року він подав до суду заяви про роз`яснення судових рішень по справам №200/5202/22 та №200/2851/23 в частині, що стосується застосування календарного року, яким встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням. В ухвалі суду від 13.11.2023 по справі 200/5202/22, суд роз`яснив відповідачу, що оновлена довідка про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, має бути складена згідно з розрахунком грошового забезпечення станом на 01.01.2022 із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року - у розмірі 2 481 грн. Але після цього, відповідач на виконання ухвали суду про роз`яснення судового рішення, виготовив «відкориговану» довідку від 23.11.2023 №ФС-98101/09/01/3565 станом на 01.01.2022, в якій посадовий оклад і оклад за військовим званням був обрахований вірно із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року у розмірі 2481 грн., проте додаткові види грошового забезпечення, які мали б обраховуватись з посадового окладу і окладу за військовим званням, які вже визначені в цій довідці, чомусь обраховані відповідачем з посадового окладу і окладу за військовим званням із застосуванням прожиткового мінімуму у розмірі 1762 грн. Позивач зауважив, що у своєму листі-відповіді від 23.11.2023 відповідач зазначив, що довідка складена відповідно до рекомендацій викладених у листі Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 13.10.2023 N7423/6682 та рішення Міністра оборони України №248/1210 від 04.03.2022 та довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень судів, якими розміри посадового окладу та окладу за військовим званням визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія та надбавки за особливості проходження служби, тощо) судом не установлені, додаткові види обраховуються з посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначені з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018. Позивач зауважив, що не погоджується зі змістом довідок про грошове забезпечення станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 року, які видані відповідачем на виконання рішень судів по справам №200/5202/22 та №200/2851/23 відповідно, та вважає дії відповідача щодо обчислення розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та додаткових видів грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2018 року у розмірі 1762 грн., протиправними та такими, що порушують його право на перерахунок пенсії в належному розмірі.

Відповідно до приписів п.5 ч.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, відзив повинен містити: заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права.

Судом встановлено, що відповідачем на адресу суду, був наданий відзив на позовну заяву, але будь-яких заперечень з приводу зазначених та порушених питань позивачем у його позовній заяві наведено не було. Відзив на позовну заяву не є сприйнятим за змістом та в ньому зазначаються зовсім інші заперечення щодо позовних вимог ніж ті, що безпосередньо зазначені позивачем у цій позовній заяві.

В свою чергу, до даного відзиву на позовну заяву, відповідачем були надані докази, які стосуються безпосередньо позивача по цій справі.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку розглянути даний адміністративний позов за наявними доказами в матеріалах справи.

Позивачем була надана відповідь на відзив, в якій він зазначив наступне, що вимоги відповідача, викладені у відзиву на позовну заяву, ним не визнаються повністю. Позивач зауважив, що розміри прожиткових мінімумів для обчислення посадового окладу і окладу за військовим званням у виданих відповідачем оновлених довідках станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 відповідно до рішень судів визначені вірно, а спірне питання полягає в застосуванні прожиткового мінімуму в розмірі 1762 грн. при обчисленні саме додаткових видів грошового забезпечення в тих самих довідках. Позивач вважає, що в фінансових документах, на підставі яких має бути перерахований розмір пенсії, при обчисленні основних і додаткових видів грошового забезпечення застосовані різні розміри прожиткових мінімумів, що є абсурдним і незаконним. Позивач просив залишити відзив відповідача без розгляду та задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2023 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Про відкриття провадження у справі учасники справи повідомлені належним чином, про що свідчить наявність кабінету електронного суду у позивача та відповідача, де в графі «доставлено» зазначено 01.12.2023 року.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Як раніше вже було встановлено судом при розгляді справи №200/5202/22 та зазначено у рішенні суду від 01.03.2023 року, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України відповідно до копій паспорта серії НОМЕР_1 , особою з інвалідністю 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни, згідно з посвідченням серії НОМЕР_2 від 21.02.2011.

Позивач отримує пенсію за інвалідністю, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

20 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до відповідача щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 (у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103), а також процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.03.2022 основного розміру пенсії.

Відповідач надіслав на адресу позивача лист від 24.11.2022 № 09/01/1352, в якому зазначив, що підстави для складання та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 у Донецькому обласному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки відсутні.

Вважаючи протиправною відмову в підготовці та направленні довідки, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 01 березня 2023 було вирішено: позов ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не складання та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022.

Зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022, у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 10.10.2023 постановлено: апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2023 року у справі № 200/5202/22 залишити без змін.

Таким чином рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 01.03.2023 набрало законної сили 10.10.2023 року.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідачем на виконання рішення суду по справі №200/5202/22 від 01.03.2023 була підготовлена довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2022 виданою від 08 листопада 2023 року за №ФС-98101/09/01/3341. Зазначена довідка видана позивачу відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та відповідно до якої розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 за посадою кореспондент-організатор, для проведення з 01.02.2022 перерахунку основного розміру пенсії становить: посадовий оклад 4650,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор 1340,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 2995,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) 5840,25 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) 465,00 грн.; премія (41%) 1906,50 грн., всього грошове забезпечення 17 196,75 грн. Примітка довідка складена на підставі Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 01.03.2023 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 1 січня 2022 року.

На звернення позивача від 07.11.2023 року за вхідними: №5027; №5028 та №5031, відповідач надав йому відповідь від 09 листопада 2023 року №09/01/3372, в якій зазначив наступне, що у Збройних Силах України посадові оклади та оклади за військовим званням за відповідними посадами визначені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року 1762 грн. та станом на сьогодні не змінювались. Тобто за відповідними посадами осіб звільнених з військової служби, спеціальним званням визначаються з прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року 1762 грн., та які становлять: посадови оклад (21 тарифний розряд) 4650,00 грн.; оклад за військовим званням майор 1340,00 грн.

На виконання рішення суду від 01.03.2023 у справі №200/5202/22 відповідач надіслав позивачу відкориговану довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 №ФС-98101/09/01/3341 від 08.11.2023 відповідно до рекомендацій викладених у листі Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 13.10.2023 №423/6682 та рішення Міністра оборони України №248/1210 від 04.03.2022.

На виконання рішення суду від 12.09.2023 у справі №200/2851/23 відповідач надіслав до ГУ ПФУ в Донецькій області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №ФС-98101/09/01/3371 від 09.11.2023 відповідно до рекомендацій викладених у листі Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 13.10.2023 №423/6682 та рішення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023.

Позивач не погоджуючись із вищезазначеною відповіддю відповідача звернувся із заявою до Донецького окружного адміністративного суду про роз`яснення судового рішення по справі №200/5202/22.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 13.11.2023 заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення - задоволено. Роз`яснено відповідачу, що оновлена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022, у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», має бути складена згідно з розрахунком грошового забезпечення станом на 01.01.2022 із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року у розмірі 2 481 грн. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення описки - відмовлено.

Відповідачем на заяву позивача була надана відповідь від 23.11.2023 №09/01/3573, в якій було зазначено наступне, на заяву позивача стосовно виконання рішення суду по справі №200/5202/22 висилаємо відкориговану довідку. Також було повідомлено, що відповідачем станом 01.01.2022 була підготовлена та надіслана до ГУ ПФУ в Донецькій області за вих.№09/01/3565 від 23.11.2023. Було проінформовано, що довідка складена відповідно до рекомендацій викладених у листі Департаменту фінансів Міністра оборони України №248/1210 від 04.03.2022 (довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень судів, якими розміри посадового окладу та окладу за військовим званням визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія та надбавки за особливості проходження служби, тощо) судом не установлені, додаткові види обраховуються з посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначені з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018).

Відповідно до наявної в матеріалах справи відкоригованої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2022 виданою від 23 листопада 2023 року за №ФС-98101/09/01/3565. Зазначена довідка видана позивачу відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та відповідно до якої розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 за посадою кореспондент-організатор, для проведення з 01.02.2022 перерахунку основного розміру пенсії становить: посадовий оклад 6550,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор 1890,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 2995,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) 5840,25 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) 465,00 грн.; премія (41%) 1906,50 грн., всього грошове забезпечення 19 646,75 грн. Примітка довідка складена на підставі Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 01.03.2023 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 1 січня 2022 року.

Як раніше вже було встановлено судом при розгляді справи №200/2851/23 та зазначено у рішенні суду від 12.09.2023 року, позивач 06 червня 2023 року звернувся із заявою до відповідача, у якій просив виготовити нову уточнену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01 лютого 2023 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням Окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01 лютого 2023 року.

Листом від 12 червня 2023 року № 09/01/1593 відповідач повідомив позивачу про відсутність правових підстав для оформлення та надання довідки про грошове забезпечення.

Вважаючи дії відповідача щодо відмови у видачі довідки протиправними, а також вважаючи протиправною відмову в підготовці та направленні довідки, позивач звернувся до суду з позовом.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2851/23 від 12 вересня 2023 було вирішено: позов ОСОБА_1 до Донецького обласного центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Донецького обласного центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року.

Зобов`язати Донецький обласний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року пенсії ОСОБА_1 .

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідачем на виконання рішення суду по справі №200/2851/23 від 12.09.2023 була підготовлена довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 виданою від 09 листопада 2023 року за №ФС-98101/09/01/3371. Зазначена довідка видана позивачу відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та відповідно до якої розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 за посадою кореспондент-організатор, для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії становить: посадовий оклад 4650,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор 1340,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 2995,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) 5840,25 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) 465,00 грн.; премія (140%) 6510,00 грн., всього грошове забезпечення 21 800,25 грн. Примітка довідка складена на підставі Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2851/23 від 12.09.2023 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 1 січня 2023 року.

Як вже було вище зазначено по справі, відповідач надав відповідь від 09 листопада 2023 року №09/01/3372, в якій зазначив, що у Збройних Силах України посадові оклади та оклади за військовим званням за відповідними посадами визначені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року 1762 грн. та станом на сьогодні не змінювались. Тобто за відповідними посадами осіб звільнених з військової служби, спеціальним званням визначаються з прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року 1762 грн., та які становлять: посадови оклад (21 тарифний розряд) 4650,00 грн.; оклад за військовим званням майор 1340,00 грн.

Позивач не погоджуючись із вищезазначеною відповіддю відповідача звернувся із заявою до Донецького окружного адміністративного суду про роз`яснення судового рішення по справі №200/2851/23.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2851/23 від 28.11.2023 заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду справі №200/2851/23 задоволено.

Роз`яснено рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року справі №200/2851/23 в частині того, що оновлена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2023 року, у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», має бути складена згідно з розрахунком грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2023 року у розмірі 2 684 грн.

На час розгляду зазначеної справи, позивачем було надано до суду клопотання про долучення доказів вже після відкриття провадження по справі, в якому він просив долучити до матеріалів справи відповідь відповідача від 04.12.2023 та оновлену довідку від 23.11.2023.

Отже розглянувши долучені докази, судом було встановлене наступне, що відповідачем була надана відповідь від 04.12.2023 №09/01/3746 на звернення позивача, в якій було зазначено, що відповідач підготував та надіслав довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку його пенсії станом на 01.01.2023 до ГУ ПФУ в Донецькій області за вих.№09/01/3568 від 23.11.2023.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 виданою від 23 листопада 2023 року за №ФС-98101/09/01/3568, зазначена довідка видана позивачу відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та відповідно до якої розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 за посадою кореспондент-організатор, для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії становить: посадовий оклад 7090,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор 2040,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 2995,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) 5840,25 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) 465,00 грн.; премія (140%) 6510,00 грн., всього грошове забезпечення 24 940,25 грн. Примітка довідка складена на підставі Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2851/23 від 12.09.2023 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 1 січня 2023 року.

Не погодившись із розрахунком додаткових видів грошового забезпечення зазначених у відкоригованих довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, та на 01.01.2023, позивач звернувся за захистом своїх прав до суду. Отже спірним питанням у даній справі є відсутність врахування відповідачем розрахованих посадових окладів, окладів за військовим званням відповідно до прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року при розрахунку додаткових щомісячних видів грошового забезпечення позивача, таких як надбавки за вислугу років (50%); надбавки за особливості проходження служби (65%); надбавки за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) та премії (140%).

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини п`ятої статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Правовою основою для реалізації гарантії перерахунку призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців, є положення частини третьої статті 43 та частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII.

Так, згідно з частиною третьою статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно ч.3 ст.51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII, визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 (далі - Порядок № 45), згідно із пунктом 1 якого пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Аналіз наведених вище норм права в системному взаємозв`язку вказує, що підставою для проведення перерахунку пенсії особам, які отримують пенсію за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або введення для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, проведені на підставі рішення Кабінету Міністрів України, оскільки саме цьому органу законодавчо надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розмірів грошового забезпечення для такого перерахунку. Перерахунок пенсії здійснюється головними управліннями Пенсійного фонду після надходження від уповноваженого органу відповідної довідки та виключно з урахуванням тих складових грошового забезпечення, які вказані у такій довідці.

Так, 30.08.2017 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою збільшено розмір грошового забезпечення військовослужбовців.

Відповідно до п.10 постанови № 704, вказаний нормативно-правовий акт набирає чинності з 01.03.2018 .

Постановою № 704, зокрема, затверджено:

- тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно із додатком 1;

-схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

Пунктом 4 постанови № 704, визначено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, установленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14.

У подальшому, пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 року № 103 внесено зміни до постанови № 704 та пункт 4 викладено в новій редакції, а саме: виключено вимогу щодо обрахування посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями виходячи із розрахункової величини «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року)», вказавши дану розрахункову величину як «розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня 2018 року».

Отже, згідно із Постановою № 704 (в редакції Постанови КМУ № 103) розрахунковою величиною для визначення розмірів посадових окладів та окладів за військовим званням, як складових грошового забезпечення військовослужбовців, що проходять військову службу, стала величина - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений законом на 01.01.2018.

Проте, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 Постанови № 103, згідно із якого внесено зміни до вказаного вище пункту 4 Постанови № 704.

Тобто, з 29.01.2020, з дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/6453/18 діє редакція пункту 4 постанови № 704, яка діяла до зазначених змін, а саме: для визначення розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, установленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14.

Поряд з цим, Верховний Суд, у постановах від 02.08.2022 у справі №440/6017/21, від 14.09.2022 у справі №500/1886/21 вирішуючи питання застосування норм права у подібних правовідносинах зазначав, що базовим державним соціальним стандартом є прожитковий мінімум, встановлений законом, на основі якого визначаються державні соціальні гарантії та стандарти у сферах доходів населення, житлово-комунального, побутового, соціально-культурного обслуговування, охорони здоров`я та освіти (стаття 6 Закону № 2017-III).

Прожитковий мінімум щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

При цьому, згідно із частиною другою статті 92 Конституції України виключно законами України встановлюються, Державний бюджет України і бюджетна система України (пункт 1) та порядок встановлення державних стандартів (пункт 3).

Законодавець делегував Кабінету Міністрів України повноваження на встановлення умов, порядку та розміру перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб.

Так, під «умовами» слід розуміти встановлення Кабінетом Міністрів України необхідних обставин, які роблять можливим здійснення перерахунку пенсії.

Під «порядком» розуміється, що Кабінет Міністрів України має право на встановлення певної послідовності, черговості, способу виконання, методики здійснення перерахунку пенсій у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Величина грошового забезпечення як виплати, що є визначальною при перерахунку пенсії, встановлюється Кабінетом Міністрів України в межах повноважень щодо визначення розміру перерахунку пенсій.

Відтак зазначення у пункті 4 постанови № 704 в формулі обрахунку розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням базового державного соціального стандарту (прожиткового мінімуму для працездатних осіб) як розрахункової величини для їх визначення, не суперечить делегованим Уряду повноваженням щодо визначення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ.

Разом з цим Кабінет Міністрів України не уповноважений та не вправі установлювати розрахункову величину для визначення посадових окладів із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який не відповідає нормативно-правовому акту вищої юридичної сили.

При цьому пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України від 23.11.2018 № 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено, що у 2019 році для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів як розрахункова величина застосовується прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 1 січня 2018 року.

У свою чергу, Закон України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-IX та Закон України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-IX таких застережень щодо застосування як розрахункової величини для визначення, зокрема грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року на 2022 та 2023 роки, не містять.

Тобто положення пункту 4 постанови №704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення розмірів посадових окладів, розрахованих згідно з постановою № 704, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року до 01.01.2020 - набрання чинності Законом №294-IX не входили в суперечність із актом вищої юридичної сили.

Так, частина третя статті 1-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ містить безумовне застереження про те, що зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Верховний Суд неодноразово наголошував, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно з правовою позицією Верховного Суду такі правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанови від 12.03.2019 у справі № 913/204/18, від 10.03.2020 у справі № 160/1088/19).

Отже, з огляду на визначені в частині третій статті 7 КАС України правила, а також враховуючи те, що з 01.01.2020 положення пункту 4 постанови №704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений законодавцем на відповідний рік, у тому числі для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів, до спірних правовідносин підлягає застосуванню пункт 4 постанови № 704 в частині, що не суперечить нормативно-правовому акту, який має вищу юридичну силу - зокрема, Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-IX та Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-IX із використанням для визначення розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).

Як зазначено вище, 30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704, яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Таким чином, через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-IX та із Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-IX виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

При цьому, встановлене положеннями пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №1774-VІІІ обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою № 704 жодним чином не впливає на спірні правовідносини, оскільки такою розрахунковою величиною є, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року. Розмір мінімальної заробітної плати не є розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, а застосований з іншою метою - для визначення мінімальної величини, яка враховується, як складова при визначенні розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням.

Верховний Суд у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 вирішуючи питання застосування норм права у подібних правовідносинах дійшов таких висновків:

(1) з 01.01.2020 положення пункту 4 постанови №704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою №704 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік у тому числі як розрахункова велична для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів;

(2) через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-IX, у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови №704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).

До цього ж висновку дійшов суд при розгляді справ відкритих за позовними заявами позивача в цій справі, про що зазначено у рішеннях Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/5202/22 від 01.03.2023 та по справі № 200/2851/23 від 12.09.2023.

В яких було зобов`язано відповідача:

- Справа №200/5202/22 - підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 01.01.2022, у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії;

- Справа №200/5891/23 - підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року пенсії позивача.

Судом було встановлено та вище по справі зазначено, що відповідачем первинно не було враховано висновків зазначених у вищенаведених рішеннях суду, у зв`язку з чим були обраховані його посадовий оклад та оклад за військовим званням з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 у розмірі 1762 грн., та тільки після звернення позивача до суду у вищенаведених справах з заявами про роз`яснення судових рішень, відповідачем були відкориговані довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року (далі Постанова №704), встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до п.5 Постанови №704, в якому зазначено, що надати право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання:

1) установлювати: посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами, згідно з додатками 1-11 за аналогічними посадами; посадові оклади заступникам керівників структурних підрозділів, посади яких не передбачені цією постановою, на 1-5 відсотків нижче від посадового окладу відповідного керівника; надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою;

2) здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків (для військовослужбовців розвідувальних органів - не менш як 30 відсотків) посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення;

3) надавати один раз на рік військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Відповідно до підп.1, 2 та 6 п.6 Постанови №704, в якому зазначено, що виплачувати: надбавку за вислугу років військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби та військовослужбовців розвідувальних органів), особам рядового і начальницького складу в розмірах згідно з додатком 16, а військовослужбовцям розвідувальних органів (крім військовослужбовців строкової військової служби) - в розмірі 3 відсотків посадового окладу за кожний календарний рік вислуги років, але не більше 50 відсотків посадового окладу; здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків (для військовослужбовців розвідувальних органів - не менш як 30 відсотків) посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення; надбавку за виконання функцій державного експерта з питань таємниць та надбавку за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу - у розмірах та порядку, визначених законодавством.

Отже підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що наступні щомісячні додаткові види грошового забезпечення зазначені у довідці про розмір грошового забезпечення обраховуються наступним чином:

- Надбавка за вислугу років посадовий оклад + оклад за військовим званням х % (вислуга років);

- Надбавка за особливості проходження служби посадовий оклад + оклад за військовим званням + надбавка за вислугу років х % (особливості проходження служби);

- Надбавка за службу в умовах режимних обмежень встановлений відсоток від посадового окладу;

- Премія встановлений відсоток від посадового окладу.

Отже враховуючи, що відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 01.03.2023 та ухвали суду від 13.11.2023 було зобов`язано відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 01.01.2022, у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії та в подальшому роз`яснено відповідачу, що оновлена довідка про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, має бути складена згідно з розрахунком грошового забезпечення станом на 01.01.2022 із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року у розмірі 2 481 грн.

Судом під час розгляду справи, було встановлено, що відкориговану довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 видану відповідачем від 23.11.2023 №ФС-98101/09/01/3565 було складено із розрахунком грошового забезпечення станом на 01.01.2022 із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року у розмірі 2 481 грн., тільки посадовий оклад 6550,00 грн. та оклад за військовим (спеціальним) званням 1890,00 грн. В свою чергу щомісячні додаткові види грошового забезпечення були обраховані відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням, які були визначені з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 1762,00 грн., що підтверджується наявною вищезазначеною довідкою та не заперечується відповідачем, відповідно до його відповіді наданої позивачу від 23.11.2023 №09/01/3573.

Посилання відповідача на лист Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 13.10.2023 №423/6682 та рішення Міністра оборони України №428/1210 від 04.03.2022, в яких зазначено, що довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень судів, якими розміри посадового окладу та окладу за військовим званням визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія та надбавки за особливості проходження служби, тощо) судом не установлені, додаткові види обраховуються з посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначені з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018), судом не взято до уваги, оскільки Постановою №704, зазначені чіткі підстави здійснення розрахунку тобто посадовий оклад та оклад за військовим званням.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, оскільки посадовий оклад та оклад за військовим званням були обраховані з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року у розмірі 2 481 грн., таким чином і щомісячні додаткові види грошового забезпечення позивача повинні бути обраховані відповідно до цього посадового окладу та окладу за військовим званням.

Відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року виданої відповідачем від 23.11.2023 року №ФС-98101/09/01/3565, з урахуванням висновків суду повинна містити наступні показники: посадовий оклад 6550,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор 1890,00 грн.; надбавка за вислугу років (6550 + 1890) х 50% = 4 220,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (6550 + 1890 + 4 220) х 65% = 8 229,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) 6550 х 10% = 655,00 грн.; премія (41%) 6550 х 41% = 2 685,50 грн.; всього грошове забезпечення становить 24 229,50 грн.

Відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2851/23 від 12.09.2023 та ухвали суду від 28.11.2023 зобов`язано відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року пенсії позивача та в подальшому роз`яснено відповідачу, що оновлена довідка про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 01 січня 2023 року, має бути складена згідно з розрахунком грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2023 року у розмірі 2 684 грн.

Судом також встановлено, що відкориговану довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 видану відповідачем від 23.11.2023 №ФС-98101/09/01/3568 було складено із розрахунком грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2023 року у розмірі 2 684 грн., тільки посадовий оклад 7090,00 грн. та оклад за військовим (спеціальним) званням 2040,00 грн. В свою чергу щомісячні додаткові види грошового забезпечення були обраховані відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням, які були визначені з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 1762,00 грн., що підтверджується наявною вищезазначеною довідкою та не заперечується відповідачем, відповідно до його відповіді наданої позивачу від 09.11.2023 №09/01/3372.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, оскільки посадовий оклад та оклад за військовим званням були обраховані з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2023 року у розмірі 2 684 грн., таким чином і щомісячні додаткові види грошового забезпечення позивача повинні бути обраховані відповідно до цього посадового окладу та окладу за військовим званням.

Відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року виданої відповідачем від 23.11.2023 року №ФС-98101/09/01/3568, з урахуванням висновків суду повинна містити наступні показники: посадовий оклад 7090,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор 2040,00 грн.; надбавка за вислугу років (7090 + 2040) х 50% = 4 565,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (7090 + 2040 + 4565) х 65% = 8 901,75 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) 7090 х 10% = 709,00 грн.; премія (140%) 7090 х 140% = 9 926,00 грн.; всього грошове забезпечення становить 33 231,75 грн.

Надаючи правову оцінку обраного позивачем способу захисту свого порушеного права на відповідне пенсійне забезпечення шляхом зобов`язання відповідача виконати певні дії, суд зазначає наступне.

Верховний Суд у постанові від 23 грудня 2021 року у справі № 480/4737/19 та від 8 лютого 2022 року у справі № 160/6762/21 дійшов висновку, згідно якого ефективний спосіб захисту прав та інтересів особи в адміністративному суді має відповідати таким вимогам: забезпечувати максимально дієве поновлення порушених прав за існуючого законодавчого регулювання; бути адекватним фактичним обставинам справи; не суперечити суті позовних вимог, визначених особою, що звернулася до суду; узгоджуватися повною мірою з обов`язком суб`єкта владних повноважень діяти виключно у межах, порядку та способу, передбаченого законом.

В постанові від 22.09.2022 року у справі № 380/12913/21 Верховний Суд сформулював визначення «ефективного правосуддя» та зазначив, що комплексний аналіз приписів КАС України дає суду підстави для висновку, що ефективність судового захисту прав та інтересів особи в адміністративному судочинстві включає ефективність розгляду та вирішення справи, ефективність способу захисту, ефективність судового рішення та ефективність його виконання. Всі ці складові можна охопити єдиним терміном «ефективне правосуддя», що виступає еталоном для оцінки судової гілки влади та є запорукою довіри до неї з боку громадян, а також інших суб`єктів. Отже, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Зазначені висновки також відповідають позиції Верховного Суду, викладеної у постановах від 18 жовтня 2018 року у справах №822/584/18, №806/1316/18, від 23 листопада 2018 року у справі №826/8844/16 та від 20 грудня 2018 року у справі №524/3878/16-а.

Водночас у постанові від 11 лютого 2020 року у справі № 0940/2394/18 Верховний Суд сформулював висновок, згідно якого у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення за наслідками звернення особи, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, при цьому суб`єкт звернення дотримав усіх визначених законом умов, то суд вправі зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти певне рішення.

Надаючи правову оцінку обраного позивачем способу захисту, слід зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі Чахал проти Об`єднаного Королівства (Chahal v. The United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Засіб захисту, що вимагається зазначеною статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі Афанасьєв проти України від 5 квітня 2005 року (заява N 38722/02). Таким чином, ефективний засіб правого захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату.

Відповідно до ч.2 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що слід визнати протиправними дії відповідача, які полягають у застосуванні розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01 січня 2018 року у розмірі 1762,00 грн при визначенні посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме врахування цих величин при розрахунку додаткових щомісячних видів грошового забезпечення та зазначених в довідках грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року та 01.01.2023 року, виготовлених на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 01.03.2023 року, та по справі №200/2851/23 від 12.09.2023 року, зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нові довідки про розмір грошового забезпечення позивача за нормами чинними станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 у редакції чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб: встановленого законом на 01 січня 2022 року, на відповідні тарифні коефіцієнти із зазначенням в цій довідці наступних даних: посадовий оклад 6550,00 грн.; оклад за військовим званням 1890,00 грн.; надбавки за вислугу років (50%) 4220,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65%) 8229,00 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) - 655,00 грн.; премії (41%) 2685,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії по інвалідності; встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти із зазначенням в цій довідці наступних даних: посадовий оклад 7090,00 грн.; оклад за військовим званням 2040,00 грн.; надбавки за вислугу років (50%) 4565,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65%) 8901,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) - 709,00 грн.; премії (140%) 9926,00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2851/23 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії по інвалідності.

Щодо позовної вимоги позивача встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов`язанням відповідача надати звіт про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі №806/2143/15 зазначив, що, зокрема, ст.382 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Аналогічний висновок викладений Великою Палатою Верховного Суду у постанові 14 травня 2020 року у справі № 800/320/17.

Відповідно до висловленої правової позиції Верховного Суду, встановити судовий контроль за виконанням судового рішення згідно ст.382 КАС України можливо як під час ухвалення судового рішення, так і вже після ухвалення рішення у справі, що підтверджується ухвалами Великої Палати Верховного Суду від 20.06.2018 року у справі №800/592/17 та від 05.07.2018 р. у справі №206/3911/17 та постановою Верховного Суду від 18.04.2019 року у справі №286/766/17.

Тобто, обов`язок подати звіт про виконання судового рішення може встановити суд, який його ухвалив. Таке питання може бути вирішене судом одночасно з прийняттям рішення, так і після завершення розгляду справи.

Верховний Суд у постанові від 04.03.2020 року у справі №539/3406/17 не погодився із висновком про те, що ст.382 КАС України регулює порядок застосування судового контролю таким чином, що процесуальна можливість зобов`язання подати звіт існує у суду тільки та виключно на стадії прийняття судового рішення, яким спір вирішується по суті заявлених позовних вимог. Верховний Суд зазначив, що законодавець у вказаній нормі процесуального кодексу фактично наділив суд повноваженнями контролю за виконанням того, що для суб`єкта владних повноважень передбачив у своєму рішенні адміністративний суд. Такий контроль здійснюється після прийняття судового рішення.

Отже, підсумовуючи вищенаведене, суд зауважує, що оскільки на час винесення даного рішення, по суті спірних правовідносин у суду немає підстав вважати, що відповідач не виконає рішення суду, таким чином підстави для задоволення позовних вимог позивача в цій частині задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 19 Конституції України суд, як орган державної влади, зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.

Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Позивач, є інвалідом війни 2 групи, що підтверджується наявним в матеріалах справи пенсійним посвідченням серії НОМЕР_2 виданого Артемівським міським управлінням праці та соціального захисту населення від 21.02.2011 року.

Відповідно до приписів п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Враховуючи вищенаведене, позивач звільнений від сплати судового збору, таким чином підстави для розподілу судового збору по даній справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (адреса: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, буд.16, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (), які полягають у застосуванні розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01 січня 2018 року у розмірі 1762,00 грн при визначенні посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме врахування цих величин при розрахунку додаткових щомісячних видів грошового забезпечення та зазначених в довідках грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) станом на 01.01.2022 року та 01.01.2023 року, виготовлених на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 від 01.03.2023 року, та по справі №200/2851/23 від 12.09.2023 року.

Зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки () підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) за нормами чинними станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 у редакції чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб:

- встановленого законом на 01 січня 2022 року, на відповідні тарифні коефіцієнти із зазначенням в цій довідці наступних даних: посадовий оклад 6550,00 грн.; оклад за військовим званням 1890,00 грн.; надбавки за вислугу років (50%) 4220,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65%) 8229,00 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) - 655,00 грн.; премії (41%) 2685,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/5202/22 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії по інвалідності;

- встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти із зазначенням в цій довідці наступних даних: посадовий оклад 7090,00 грн.; оклад за військовим званням 2040,00 грн.; надбавки за вислугу років (50%) 4565,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65%) 8901,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10%) - 709,00 грн.; премії (140%) 9926,00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2851/23 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії по інвалідності.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Повний текст рішення складено та підписано 09 лютого 2024 року.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.О. Голошивець