Справа № 320/45615/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
08 лютого 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи надійшли - 05 лютого 2023року та розподілені на суддю Юхтенко Л.Р.
Ухвалою від 08 лютого 2024 року позивачу відстрочено сплату суми судового збору до прийняття рішення по справі.
Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність відповідача є протиправною.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171,287 КАС України.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
У позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду, зваживши викладені у позовній заяві обставини, зокрема у позовній заяві позивач зазначає, що він є внутрішньо переміщеною особою, проживає в м. Києві та звертався тричі до центру безоплатної вторинної правової допомоги, лише в травні він зміг отримати правову допомогу.
Розглянувши клопотання позивача, суд доходить висновку щодо визнання причин пропуску звернення до суду поважними, враховуючи, що позивач є внутрішньо переміщена особа та був позбавлений можливості вчасно звернутися до суду за захистом порушених прав.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі та відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ.
З метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, керуючись приписами ст. 80 КАС України, суд доходить висновку щодо необхідності витребувати у відповідача: інформацію про прийняття до виконання виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом 04 жовтня 2022 року по справі № 540/7450/21 за заявою ОСОБА_1 від 11.11.2022 року та інформацію про відкриття виконавчого провадження, у разі відкриття надати матеріали відповідного виконавчого провадження за вказаним виконавчим документом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.
Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.
З огляду на викладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи, та стислі строки розгляду даної категорії справ, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.
З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст. 12, 122, 160, 161, 171,236, 248, 256, 287,295,297 КАС України, суд, -
1. Поновити ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактична адреса проживання: АДРЕСА_2 ) процесуальний строк звернення до суду з цією позовною заявою.
3. Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву з копіями документів, якими підтверджені заперечення, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали та надіслати позивачу.
4. Зобов`язати відповідача надати суду інформацію про прийняття до виконання виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом 04 жовтня 2022 року по справі № 540/7450/21 за заявою ОСОБА_1 від 11.11.2022 року та інформацію про відкриття виконавчого провадження, у разі відкриття надати матеріали відповідного виконавчого провадження за вказаним виконавчим документом, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
5. Зупинити провадження по справі до отримання копії витребуваних судом документів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім частини щодо зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та спосіб, передбачений ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко