Справа № 580/1686/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 лютого 2024 року Справа № 580/1686/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи № 580/1686/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Госпітальної військово-лікарської комісії Головного військово-медичного лінічного центру Державної прикордонної служби України (вул. Ягідна 58, м. Київ, 03083, ) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

06.03.2023 вх. №8379/23 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Госпітально військово-лікарської комісії Головного військово-медичного лінічного центру Державної прикордонної служби України, просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок (довідку) Госпітальної військової-лікарської комісії Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України від 09.09.2022 №861;

- зобов`язати Госпітальну військово-лікарську комісію Головного військово-медичного лінічного центру Державної прикордонної служби України повторно розглянути питання причинного наслідкового зв`язку захворювань ОСОБА_1 .

10.03.2023 суд залишив позовну заяву без руху. Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання нової редакції позову: з окресленням змісту і характеру порушеного права та/або інтересу позивача в умовах воєнного стану щодо обґрунтування протиправності висновку (довідки) стосовно військовозобов`язаної особи відповідно до критеріїв частини 2 статті 2 КАС України, формування позовних вимог в контексті повноважень у вирішенні публічно-правового спору, доказу сплати судового збору за кожну вимогу немайнового характеру.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22.10.1993 №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі Закон №3551-XII). Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 Закону №3551-XII, проте немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами з якими звернувся позивач до Госпітальної військово-лікарської комісії Головного військово-медичного лінічного центру Державної прикордонної служби України, що узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду про застосування пункту 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI у постанові від 09.10.2019 у справі №9901/311/19, ухвалі від 06.05.2020 у справі №9901/70/20.

Позивач у додатках до позовної заяви зазначив звернення від 10.10.2022, де просив: внести зміни у рішення ВЛК, проте не надає і не обгрунтовує тотожності звернення щодо вимоги - повторно розглянути питання причинного наслідкового зв`язку захворювань.

Верховний Суд у справі № 620/202/19 висновує: вчинення ж державним органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними.

Позивач обирає спосіб захисту відповідно до п.2 ч.1 ст.5 КАС України щодо індивідуального акта - визнати протиправним та скасувати висновок (довідку) Госпітальної військової-лікарської комісії Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України від 09.09.2022 №861, однак не окреслює зміст і характер порушеного права.

Ухвалу без руху позивач отримав 22.03.2023 (ідентифікатор 4003).

Суворе застосування адміністративними судами під час воєнного стану процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6 зазначеної Конвенції ( висновки Верховного Суду у справі №500/1912/22 від 29.09.2022).

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Керуючись статтями 2, 44, 45, 121, 139, 160, 161, 169, 241-243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення надоліків за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Госпітальної військово-лікарської комісії Головного військово-медичного лінічного центру Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.

Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви (ЄДРСР 109477872) додатково десять днів з моменту отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА