Справа № 640/11278/22
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

07 лютого 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Єгорової Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити його шляхом зміни мотивувальної та резолютивної частини, а саме виключити з мотивувальної частини рішення висновки суду відносно того, що позивач набув право на здійснення перерахунку пенсії за період не більше як за 12 місяців, а тому перерахунок по довідці має бути зроблений позивачу з 01 серпня 2021 року - моменту звернення до відповідача з заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки, абзац 3 резолютивної частини рішення викласти у наступній редакції:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_2 від 01 грудня 2020 року №222/4/164/239/875, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 квітня 2019 року".

Також представником позивача через систему "Електронний суд" подано до Шостого апеляційного адміністративного суду заяву про відмову від частини позовних вимог, відповідно до якої остання просить на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України залишити без розгляду вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії в частині зобов`язань, що стосуються перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_2 від 01 грудня 2020 року №222/4/164/239/875, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 лютого 2023 року та продовжити розгляд вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії в частині зобов`язань, що стосуються перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_2 від 01 грудня 2020 року №222/4/164/239/875, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, за період з 01 квітня 2019 року по 28 лютого 2022 року.

Перевіривши апеляційну скаргу та подану представником заяву про відмову від частини позовних вимог, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме в частині зазначення вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції та надання документу про сплату судового збору.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Суд вважає за необхідне зазначити, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон).

Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4 названого Закону судовий збір справляється за подання апеляційних скарг на рішення суду в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З огляду на те, що предметом позову є визнання протиправними дій та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, позовні вимоги є вимогами немайнового характеру.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону у редакції, яка діяла на момент подання позову до суду першої інстанції, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складала 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями ч. 1 зазначеної статті передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2022 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02 грудня 2021 року № 1928-ІХ встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції складає 1488,60 грн. (2481,00 грн. х 0,4 х 150%).

Однак, відповідно до акта від 23 жовтня 2023 року №580 при реєстрації апеляційної скарги встановлено відсутність додатку, а саме квитанції про сплату судового збору.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема, вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Із змісту апеляційної скарги вбачається, що апелянт просить змінити рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року шляхом зміни його мотивувальної та резолютивної частин. Разом з тим представником позивача до Шостого апеляційного адміністративного суду подано заяву про залишення без розгляду вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії в частині зобов`язань, що стосуються перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_2 від 01 грудня 2020 року №222/4/164/239/875, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 лютого 2023 року на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, що не передбачено на стадії апеляційного оскарження, водночас суд позбавлений можливості з`ясувати зміст вимог апеляційної скарги з урахуванням поданої заяви.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи, що до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, в апеляційній скарзі не зазначено вимоги особи, яка подає скаргу, до суду апеляційної інстанції, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання апелянту строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання:

- уточнення вимог апеляційної скарги з урахуванням приписів ст. 315 КАС України та надання її копії для відповідача;

- документу про сплату судового збору на суму 1488,60 грн. на такі реквізити: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA1026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.М. Єгорова