Справа № 160/19364/22
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 січня 2024 року Справа №160/19364/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/19364/22 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року адміністративний позов задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18 серпня 2022 року №7227861/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 30 червня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №31 від 30 червня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18 серпня 2022 року №7227862/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 27 червня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 27 червня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18 серпня 2022 року №7227843/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 27 червня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 27 червня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18 серпня 2022 року №7227863/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 27 червня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №15 від 27 червня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 серпня 2022 року №7216908/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 26 квітня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 26 квітня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 серпня 2022 року №7216910/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 26 квітня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 26 квітня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 серпня 2022 року №7216909/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 29 квітня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №27 від 29 квітня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 жовтня 2022 року №7471452/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 29 липня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 29 липня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 жовтня 2022 року №7471464/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 29 липня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №23 від 29 липня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 жовтня 2022 року №7471446/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №24 від 29 липня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 29 липня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 жовтня 2022 року №7471447/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 29 липня 2022 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 29 липня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (), датою її подання.

Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 27291,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/19364/22 - задоволено та ухвалено:

Зобов`язати Державну податкову службу України до 12 жовтня 2023 року надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/19364/22 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року, апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року про встановлення судового контролю - без змін.

11 жовтня 2023 року на адресу суду надійшов звіт ДПС України вх.№24130/23, в якому представник відповідача-2 просив встановити новий строк для подання звіту щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року.

Представник відповідача-2 повідомив суд, що вживаються заходи, спрямовані на виконання вказаного рішення, структурні підрозділи повідомленні про набрання рішення законної сили.

Отже, виконання вищевказаної категорії судових рішень здійснюється відповідно до розпорядчих документів, у зв`язку з чим вирішення вказаних питань потребує певного часу.

22 грудня 2023 року на адресу суду через систему "Електронний суд" від представника товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» надійшла заява вх.№32739/23, в якій представник позивача просить:

- накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у справі № 160/19364/22;

- Зобов`язати ДПС України повторно надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у справі №160/19364/22.

В обґрунтування своєї заяви представник позивача зазначив наступне.

Судове рішення набрало законної сили 12.04.2023 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 року у справі №160/19364/22 апеляційну скаргу Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області - повернуто.

Після отримання виконавчого листа у справі №160/19364/22 щодо зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні: № 31 від 30 червня 2022 року, № 9 від 27 червня 2022 року, № 14 від 27 червня 2022 року, № 15 від 27 червня 2022 року, № 9 від 26 квітня 2022 року, № 25 від 29 липня 2022 року датою їх фактичного подання Товариство з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» звернулось з заявою про примусове виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/19364/22 - задоволено та ухвалено:

Зобов`язати Державну податкову службу України до 12 жовтня 2023 року надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/19364/22 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року, апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року про встановлення судового контролю - без змін.

Згідно статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки на тепер рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року у справі №160/19364/22 залишається невиконаним, представник позивача повторно звернувся до суду з вказаною заявою.

Відповідно до довідки начальника управління з організаційного забезпечення суду від 08 січня 2024 року, у зв`язку з необхідністю розгляду заяви про встановлення судового контролю, адміністративну справу після апеляційного розгляду передано судді Олійнику В.М.

Вирішуючи вказану заяву по суті, суд виходить з наступного.

Згідно приписів частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суддя за клопотанням органу чи посадової особи, відповідальних за виконання рішення, на підставі відповідних доказів зменшує розмір штрафу, який стягується на користь Державного бюджету України за невиконання або неналежне виконання рішення, на суму штрафу, який було накладено за ці самі дії державним виконавцем відповідно до законодавства про виконавче провадження.

Ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Враховуючи, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року залишається невиконаним у повному обсязі, суд приходить до висновку, що заява представника товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/19364/22 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/19364/22 - задовольнити частково.

Зобов`язати Державну податкову службу України протягом одного місяця з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/19364/22 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс Плюс» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник