Справа № 160/31251/23
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 лютого 2024 рокуСправа №160/31251/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення №39 від 09.10.2023р., зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.11.2023р. (згідно штемпеля поштового зв`язку) ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 №39 від 09.10.2023р. про відмову у призначенні позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати відповідача-1 зарахувати позивачеві до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 2 період роботи з 04.09.1986р. по 25.09.1990р. та з 16.10.1990р. по 20.06.1994р. в ДП "Криворізька автобаза №12" ВАТ "Криворіжбудтранс", за Списком 1 період роботи з 18.10.1995р. по 30.06.1996р. в ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат";

- зобов`язати відповідача-1 повторно розглянути заяву позивача від 02.10.2023р. про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з врахуванням за Списком 2 періоду роботи: з 04.09.1986р. по 25.09.1990р. та з 16.10.1990р. по 20.06.1994р. в ДП "Криворізька автобаза №12" ВАТ "Криворіжбудтранс", за Списком 1 періоду роботи з 18.10.1995р. по 30.06.1996р. в ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Ухвалою суду від 06.12.2023 року було відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов`язано відповідачів-1,2 протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України; надати копію відмовної пенсійної справи позивача та інших документів, завірених у встановленому законодавством порядку згідно до вимог ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, що стосуються предмету спору, виходячи з вимог ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до вимог ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Так, 21.12.2023р. від відповідача-2 та 22.01.2024р. від відповідача-1 через систему "Електронний суд" до суду надійшли письмові відзиви на позовну заяву, проте, витребуваної судом копії відмовної пенсійної справи позивача відповідачами суду не надано без поважної причини.

Разом з тим, як вбачається зі змісту оскаржуваного рішення, а також і підтверджується змістом відзивів відповідачів, спірні періоди роботи позивача з 04.09.1986р. по 25.09.1990р. та з 16.10.1990р. по 20.06.1994р. не було зараховано пенсійним органом до пільгового стажу позивача згідно рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років №3 від 01.06.2023р., яке відповідачами суду не надано.

Відсутність вищенаведеного рішення Комісії позбавляє суд можливості щодо всебічного і повного з`ясування обставин у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі слід витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області наступні докази, а саме:

- копію рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років №3 від 01.06.2023р. щодо позивача, згідно до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, з метою отримання від відповідача витребуваних за цією ухвалою доказів, а також і враховуючи, що строк розгляду даної справи сплинув, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи до 15.03.2024р. відповідно до ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/31251/23 до 15.03.2024р.

Витребувати в адміністративній справі №160/31251/23 у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області наступні докази, а саме:

- копію рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років №3 від 01.06.2023р. щодо позивача, згідно до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вищезазначені докази слід надати суду до 22.02.2024р. включно.

Роз`яснити відповідачеві-1, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу згідно зі ст.ст. 45, 149 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва