Справа № 300/4096/22
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"06" лютого 2024 р. справа № 300/4096/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 29.01.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4096/22 за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 позов Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія до ОСОБА_1 задоволено: стягнуто з ОСОБА_1 на користь Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія витрати, пов`язані з утриманням Сандуляка Віталія Михайловича в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія, в розмірі 12244,33 грн.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 набрало законної сили 07.02.2023.

16.02.2023 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 300/4096/22.

29.01.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 29.01.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4096/22.

Заява від 29.01.2024 мотивована тим, що Івано-Франківський окружний адміністративний суд 16.02.2023 видав позивачу виконавчий лист № 300/4096/22, строк пред`явлення якого до виконання закінчився 08.05.2023. Пропуск позивачем вказаного строку зумовлено тим, що після надходження виконавчого листа від 16.02.2023 № 300/4096/22 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія, такий виконавчий лист не було доведено помічнику начальника Інституту з правової роботи В.Пугачу, якого згідно резолюції керівництва Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія визначено головним виконавцем щодо пред`явлення виконавчого листа від 16.02.2023 № 300/4096/22 до виконання. За вказаними обставинами проведено службове розслідування, встановлено факт порушення порядку доведення службової документації внаслідок неналежного виконання функціональних обов`язків та недостатньої координації між підрозділами Інституту, вжито дисциплінарних заходів до посадових осіб Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія. Представник Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія просив суд визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновити позивачу строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 300/4096/22 до виконання.

Суд призначив судовий розгляд заяви представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 29.01.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4096/22 на 06.02.2024 о 14:30 год.

Судові повістки направлено позивачу через "Електронний суд" 30.01.2024, відповідачу - поштовим зв`язком, отримано останнім 05.02.2024.

06.02.2024 в судове засідання представники сторін не з`явилися.

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно пункту 10 частини першої статті 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина четверта статті 229 цього Кодексу).

Наведені вище обставини та норми процесуального закону дають можливість суду розглянути заяву представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 29.01.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4096/22 за відсутності сторін (в письмовому провадженні).

Розглянувши заяву представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 29.01.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4096/22, суд зазначає таке:

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як встановлено судом вище, строк пред`явлення виконавчого листа № 300/4096/22 від 16.02.2023 до виконання визначено три місяці після набрання рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 у справі № 300/4096/22 законної сили, що мало місце 07.02.2023. Таким чином, строк пред`явлення виконавчого листа № 300/4096/22 до виконання закінчився 08.05.2023.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд звертає увагу на те, що законодавством не встановлено перелік випадків, які можуть розцінюватись судом як поважні причини пропуску строків, тому суд в кожній конкретній справі з врахуванням всіх обставин самостійно визначає поважність таких причин. Проте, на переконання суду, це мають бути об`єктивні обставини, які не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з труднощами, що заважали звернутись до органів, які здійснюють примусове виконання судових рішень, у межах встановленого строку.

Так, судом встановлено, що виконавчий лист від 16.02.2023 № 300/4096/22 не було доведено помічнику начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія з правової роботи В.Пугачу, який був відповідальною особою щодо примусового виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 та пред`явлення виконавчого листа від 16.02.2023 № 300/4096/22 до виконання. Вищевказані обставини щодо об`єктивної неможливості помічника начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія з правової роботи В.Пугача своєчасно пред`явити виконавчий лист від 16.02.2023 № 300/4096/22 до виконання, підтверджуються матеріалами службового розслідування та актом службового розслідування від 12.10.2023.

Згідно статей 129 та 129-1 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов`язковість судових рішень. Суд ухвалює рішення іменем України, яке є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частинами другою та третьою статті 14 КАС України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на встановлені судом обставини, суд дійшов висновку, що причини пропуску Інститутом Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія строку пред`явлення до виконання виконавчого листа від 16.02.2023 № 300/4096/22 є поважними, а тому пропущений строк підлягає поновленню.

Керуючись статтями 121, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження", -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 29.01.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа від 16.02.2023 № 300/4096/22 до виконання в адміністративній справі № 300/4096/22.

Поновити Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 300/4096/22, виданого 16.02.2023 Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Боршовський Т.І.