Справа № 120/602/24
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

06 лютого 2024 р. Справа № 120/602/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області (вул. Р.Скалецького, 17, м. Вінниця, 21018) та Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2024 до суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області (відповідач 1) та Державної судової адміністрації України (відповідач 2) за змістом якої позивач просить суд:

Позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати йому суддівської винагороди, як судді Чернівецького районного суду Вінницької області за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2023 року включно, виходячи із встановленого на 01 січня 2021 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 гривень, встановленого на 01 січня 2022 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2481,00 гривні та виходячи із встановленого на 01 січня 2023 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 гривні.

Також позивач вказує на протиправність дій Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області щодо нарахування та виплати йому суддівської винагороди, як судді Чернівецького районного суду Вінницької області за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2023 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102,00 гривні.

Ухвалою від 22.01.2024 вказану позовну заяву було залишено без руху.

29.01.2024 від позивача надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви в якій позивач надав суду додаткові докази на підтвердження позовних вимог, обґрунтував дотримання ним строку звернення до суду в частині позовних вимог, що стосуються періоду виплати йому суддівської винагороди з 01.01.2021 по 18.07.2022, а також заявив клопотання про розгляді даної адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

Також 29.01.2024 позивач подав до суду заяву про відмову від частини позовних вимог (відкликання позовних вимог в частині, що стосується періоду нарахування та виплати суддівської винагороди в неналежному розмірі з 19.07.2022 по 301.09.2023).

Ухвалою від 06.02.2024 позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог, які стосуються оскарження дій/бездіяльності відповідачів щодо нарахування та виплати йому суддівської винагороди в неналежному розмірі за період з 19.07.2022 по 30.09.2023 та забезпечення здійснення видатків на вказану виплату повернуто позивачу на підставі положень п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Відповідно, предметом даного спору залишились вимоги позивача, що стосуються оскарження дій/бездіяльності відповідачів, які охоплюються періодом з 01.01.2021 по 18.07.2022 та з 01.10.2023 по 31.12.2023.

В даній частині позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому наявні підстави для прийняття її до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Визначаючись з приводу того, за якими правилами позовного провадження здійснюватиметься розгляд адміністративної справи, суд зважає на таке.

Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частини 1, 2, 3 статті 12 КАС України).

Відповідно до частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

При цьому, згідно із приміткою до статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються й судді.

Оскільки позивач у справі є суддею Чернівецького районного суду Вінницької області, а тому відповідно до частини 6 статті 12 КАС України вказана справа не може бути віднесена до справ незначної складності.

Відтак, керуючись наведеними приписами, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також враховуючи клопотання позивача, суд доходить висновку про необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 179, 248, 256, 257, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області та Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 05.03.2024 год. на 14:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5. Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачам додатково копію позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович