Справа № 200/6715/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

06 лютого 2024 року Справа №200/6715/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., вирішуючи питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення № 76 від 08.08.2023 року про пенсійне забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно нездійснення позивачці належних їй пенсійних виплат, які нараховані з 01.06.2015 року, та щомісячної пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області поновити виплату належної пенсії за віком позивачці з 01.06.2015 року - без застосування законодавства, що регулює питання соціальних виплат внутрішньо переміщеним.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі № 200/6715/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів у даній справі, суд зазначає про таке.

У наданому до суду відзиві на позов відповідач вказує на те, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі № 200/12564/21 (набрало законної сили 19.12.2022 року) позиваці було поновлено нарахування та виплату пенсії на загальних підставах з 01.06.2015 року.

В період з 01.02.2023 року по 31.07.2023 року виплата позивачці пенсії у місячному розмірі та заборгованості з пенсії за період з 01.06.2015 року по 31.01.2023 року проводилася шляхом нарахування та включення до сформованої відомості через відділення поштового зв`язку № 85485 м. Українська Донецької області, пенсійні кошти передавались для виплати до виплатних об`єктів АТ "Укрпошта", але не були отримані позивачкою.

З 01.08.2023 року виплата пенсії була автоматично призупинена відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 49 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у зв`язку з неотриманням призначеної пенсії протягом 6-ти місяців підряд.

04.08.2023 року позивачкою було подано заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виплату пенсії через поточний рахунок, відкритий в АТ "Сенс-Банк", яка зареєстрована за № 1682.

08.08.2023 року відповідачем було розглянуто відповідну заяву позивачки та винесено рішення про відмову за № 6.

Як зазначає відповідач у відзиві на позов, на підставі листа Пенсійного фонду України від 05.10.2023 року № 37103-38966/П-03/8-2800/23 (копію додано до відзиву) починаючи з листопада 2023 року позивачці відновлено нарахування та виплату пенсії через поточний рахунок, відкритий в АТ "Сенс-Банк", відповідно до її заяви від 04.08.2023 року. Виплату заборгованості за період з 01.08.2023 року по 31.10.2023 року в сумі 25611,30 грн проведено у листопаді 2023 року. Сума пенсійних коштів за минулий період з 01.06.2015 року по 31.07.2023 року складає 437871,96 грн і є такою, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду України та потребує додаткового фінансування, дана сума буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу.

На підтвердження вказаних обставин, окрім копії листа Пенсійного фонду України від 05.10.2023 року № 37103-38966/П-03/8-2800/23, відповідачем було надано суду скриншоти з підсистеми "Призначення та виплати пенсій (ППВП)", відповідно до яких вказано про виплату позивачці поточної пенсії за період з 01.02.2023 року по 31.07.2023 року та про виплату боргу за період з 01.06.2015 року по 31.01.2023 року.

Проте відповідно до скриншоту з підсистеми ППВП, залишок боргу відповідача перед позивачкою визначено у сумі 437871,96 грн. У графі «тип рішення» зазначено: «1-про пенсійні виплати за минулий період».

Крім цього у відзиві на позов відповідачем зазначено, що виплата проводилась: «шляхом нарахування та включення до сформованої відомості через відділення поштового зв`язку 85485 м. Українська (за місцем реєстрації пенсіонера), які передавались для виплати до виплатних об`єктів АТ «Укрпошта», але кошти не були отримані пенсіонером».

У вказаному вище листі ПФУ вказано про необхідність відновити нарахування та здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 (ЕПС НОМЕР_1 ) через АТ Сенс-Банк, на підставі заяви про виплату пенсії через поточний рахунок у банку від 04.08.2023 року.

Згідно з вказаним скриншотом у листопаді 2023 року відповідачем було виплачено позивачці пенсію в сумі 25611,30 грн.

Проте, відповідно до скриншоту, за грудень 2023 року графа «виплачено» відсутня.

Інших належних та допустимих доказів, які би підтверджували поновлення позивачці з листопада 2023 року виплати пенсії на підставі листа ПФУ від 05.10.2023 року № 37103-38966/П-03/8-2800/23 (розпорядження, протоколи про перерахунок пенсії, тощо) та те, що позивачці продовжується виплата поточної пенсії, відповідачем до суду не надано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що надані відповідачем скриншоти з підсистеми "Призначення та виплати пенсій (ППВП)" не можуть у повному обсязі свідчити про те, що пенсія продовжує виплачуватись позивачці на банківський рахунок відповідно до її заяви від 04.08.2023 року.

У той же час позивачка у позовній заяві не вказує того чи отримує вона на відповідний банківський рахунок поточну місячну пенсію (без заборгованості за минулі періоди).

Крім цього, як встановлено судом з КП «ДСС», у провадженні суду перебувала справа № 200/12564/21 за позовом позивачки до відповідача з вимогами визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо невиплати заборгованості та щомісячної пенсії за віком відповідно до заяви та зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області поновити нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 та виплатити заборгованість за весь період починаючи з травня 2015 року на загальних підставах, а саме без застосування законодавства, що регулює питання соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

У вказаній справі судом було прийнято рішення про часткове задоволення позовних вимог, яке набрало законної сили.

Суд зазначає, що позивачка у даній справі, що розглядається також просить зобов`язати відповідача «поновити виплату належної пенсії за віком позивачці з 01.06.2015 року - без застосування законодавства, що регулює питання соціальних виплат внутрішньо переміщеним».

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись статтями 9, 77, 80 КАС України, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин даної справи, з огляду на те, що відповідач вказує про поновлення виплати пенсії позивачці на її банківський рахунок та враховуючи, що позивачкою також заявлено вимогу про поновлення виплати пенсії, суд вважає запропонувати позивачці уточнити позовні вимоги та витребувати від неї письмові пояснення щодо того чи отримала вона від відповідача на банківський рахунок у листопаді 2023 року 25611,30 грн пенсії та чи отримує вона зараз поточну (без урахування заборгованості) пенсію на відповідний рахунок.

Крім цього суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належні докази, які би підтверджували поновлення позивачці виплати пенсії за віком з листопада 2023 року на підставі листа Пенсійного фонду України від 05.10.2023 року № 37103-38966/П-03/8-2800/23 (рішення або розпорядження про поновлення виплати, протоколи з пенсійної справи станом на листопад 2023 року, тощо), а також докази, які би підтверджували проведення нарахування та виплату позиваці пенсії за віком станом на момент розгляду цієї справи судом (протоколи з пенсійної справи станом на грудень 2023 року та січень-лютий 2024 року, витяги з ППВП за період з січня 2023 року до лютого 2024 року, тощо).

Суд вважає за необхідне звернути увагу сторін у справі на те, що з метою економії часу, усі заяви, клопотання і докази (у тому числі такі, що були витребувані судом) бажано направляти до суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Також суд зазначає, що за приписами статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у ОСОБА_1 :

- письмові пояснення щодо того чи отримала вона від відповідача на банківський рахунок у листопаді 2023 року 25611,30 грн пенсії та чи отримує вона зараз поточну (без урахування заборгованості) пенсію на відповідний рахунок.

Запропонувати ОСОБА_1 уточнити позовні вимоги з урахуванням положень пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України та позовних вимог, що були предметом розгляду у справі № № 200/12564/21.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- належні докази, які би підтверджували поновлення позивачці виплати пенсії за віком з листопада 2023 року на підставі листа Пенсійного фонду України № 37103-38966/П-03/8-2800/23 від 05.10.2023 року (рішення або розпорядження про поновлення виплати, протоколи з пенсійної справи станом на листопад 2023 року та станом на момент подання витребуваних судом даною ухвалою доказів, тощо);

- належні докази, які би підтверджували проведення виплати на банківський рахунок позивачки пенсії за віком станом на момент розгляду цієї справи судом (розгорнуті витяги з ІКІС «ПФУ» Підсистема «ППВП» із зазначенням виплачених сум за кожний місяць, починаючи з серпня 2023 року до лютого 2024 року, тощо).

Встановити сторонам строк на подання цих доказів - не пізніше 13.02.2024 року.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Попередити сторони у справі про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, їхніх правонаступників, для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала складена і підписана 06 лютого 2024 року у порядку письмового провадження, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч