Справа № 640/20263/20
Суддя: Парненко В.С.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 лютого 2024 року № 640/20263/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши порядку письмового провадження клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство "МЖК "Мрія" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство "МЖК "Мрія" до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

31.08.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство "МЖК "Мрія" (надалі - позивач) з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в частині невиконання рішення №22722/07 Європейського суду з прав людини по справі "Штабовенко та інші проти України" від 25.04.2013;

- зобов`язання Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконати Рішення №22722/07 Європейського суду з прав людини по справі "Штабовенко та інші проти України" від 25.04.2013 у частині виконання рішення Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 в справі №13/129.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/20263/20 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

28.11.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 26.01.2023 №03-19/6492/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/20263/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/20263/20 передано 01.12.2023 на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 05.12.2023 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С. та призначено підготовче засідання на 07 лютого 2024 року об 13:30 год.

Через систему «Електронний суд» 29.01.2024 позивачем подано клопотання про призначення справи до розгляду в порядку відеоконференції, яке зареєстровано судом 31.01.2024.

Розглянувши подане позивачем клопотання про призначення відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно ч. ч. 1-6, ч. 11 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Випадки, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції не визначені у законі. Проте, необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Спосіб участі у режимі відеоконференції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

Для проведення судового у режимі відеоконференції необхідний час для належної підготовки відеоконференції, суд, який може організувати відеозв`язок повинен бути завчасно повідомлений про організацію відеоконференції та мати технічні можливості.

На обґрунтування клопотання представник позивача послався на те, що Указом Президента від 24.04.2022 № 64/2022 на території України введено військовий стан та в подальшому Указами Президента України продовжено.

Суд зазначає, що станом на день подачі клопотання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Київському окружному адміністративного суді наявним є велике завантаження технічної системи для здійснення режиму відеоконференції, що фактично унеможливлює її проведення, тобто у суду відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопання представнику позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 11, 14, 195, 205, 241 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представнику Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство "МЖК "Мрія" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.С. Парненко