Справа № 400/7663/23
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/7663/23

Перша інстанція: суддя Ярощук В.Г.,

повний текст судового рішення

складено 13.10.2023, м. Миколаїв

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Танасогло Т.М., Крусяна А.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №400/7663/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

26.06.2023 ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень за березень, квітень та травень 2022 року;

- зобов`язати Державну установу «Миколаївський слідчий ізолятор» здійснити донарахування та виплату додаткової винагороди в розмірі 60161грн. 76коп. за березень, квітень та травень 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі № 400/7663/23 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за березень, квітень і травень 2022 року.

Зобов`язано Державну установу «Миколаївський слідчий ізолятор» здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за березень, квітень і травень 2022 року з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні, враховуючи раніше проведенні виплати.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із вищевказаним рішенням суду першої інстанції відповідачем безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу законодавчих приписів, колегією суддів установлено, що скаржником до апеляційної скарги не додано доказів на підтвердження сплати судового збору, а також викладені в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції підстави не є поважними.

У зв`язку з чим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2024 у справі №400/7663/23 визнано вказані Державною установою «Миколаївський слідчий ізолятор» підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №400/7663/23 неповажними.

У задоволенні клопотання Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №400/7663/23 - відмовлено.

Апеляційну скаргу Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №400/7663/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1610грн. 40коп., а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №400/7663/23 із зазначенням інших обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

Вищевказане судове рішення було надіслано в електронні кабінети Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» та адвокату Матвєєву Вадиму Валерійовичу і доставлено адресатам 12.01.2024 о 22год. 50хв., що підтверджується наявними у матеріалах справи довідками про доставку електронних листів від 15.01.2024.

Відповідно до ч.6 ст.251 КАС України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2024 у справі №400/7663/23 уважається врученою відповідачу 15.01.2024 (з урахуванням того, що 13.01.2024 субота, а 14.01.2024 неділя).

Тобто, десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги в Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» закінчився 25.01.2024.

Натомість, суб`єктом владних повноважень вимог ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху не виконано та недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що скаржника належним чином та своєчасно повідомлено про прийняте апеляційним судом процесуальне рішення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що на виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2024 у справі №400/7663/23 Державною установою «Миколаївський слідчий ізолятор» до суду апеляційної інстанції не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №400/7663/23 із зазначенням інших поважних підстав пропуску такого строку, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299 КАС України, апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №400/7663/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Т.М. Танасогло А.В. Крусян