Справа № 360/1418/23
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 лютого 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1418/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., під час розгляду справи за позовом адвоката Джумелі Володимира Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності щодо затримки розрахунку при звільненні протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/1418/23 за позовом адвоката Джумелі Володимира Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності щодо затримки розрахунку при звільненні протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 14 грудня 2023 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також цією ухвалою витребувано у відповідача докази, необхідні для з`ясування всіх обставин справи та встановлено строк для їх подання протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, а також запропоновано надати суду відзив на позовну заяву і всі докази разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів у той же строк.

Ухвалами суду від 17 січня 2024 року та від 29 січня 2024 року у відповідача повторно витребувано докази, необхідні для розгляду справи, а також зазначеною ухвалою від 17 січня 2024 року повторно запропоновано відповідачу надати до суду відзив на позовну заяву.

31.01.2024 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він, зокрема, просив поновити строк на подання відзиву та долучити відзив до матеріалів справи.

В обґрунтування пропуску строку на подання відзиву на позовну заяву представником відповідача вказано, що військова частина НОМЕР_1 з 2015 року виконує бойові завдання на лінії зіткнення з противником, а після повномасштабного вторгнення на територію України з 24 лютого 2022 року продовжує виконувати визначені бойові завдання та постійно змінює місце розташування підрозділу, відповідно до визначених завдань вищим командуванням, що ускладнює вчасне отримання процесуальних документів.

05.02.2024 представник позивача до суду надав відповідь на відзив, в якій, серед іншого, вказав на пропуск відповідачем строку на подання відзиву, відсутність поважних причин для пропуску такого строку та зважаючи на це представник позивача просив не враховувати відзив на позовну заяву при розгляді справи.

Вирішуючи питання про поновлення відповідачу строку на подання відзиву на позовну заяву та заяву представника позивача про не врахування вказаного відзиву при розгляді справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами 1, 5 статті 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Також відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи.

За змістом статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до частини 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частинами 4, 5 та 8 вказаної статті визначено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Водночас, відповідно до частини 1 статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За приписами частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частиною 3 статті 121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Відповідно до частини 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Отже, з метою дотримання принципу змагальності сторін, з урахуванням доводів наведених представником відповідача у відзиві на позовну заяву щодо строків його подання, а також враховуючи, що додані відповідачем до відзиву докази стосуються предмету розгляду даної справи, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви представника позивача про не врахування відзиву на позовну заяву при розгляді справи, продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву та доказів у справі, та долучити до матеріалів справи поданий відзив та додані до нього документи з наданням відповідної оцінки їх належності при вирішенні справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 79, 118, 121, 162, 242, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника позивача про не врахування відзиву на позовну заяву при розгляді справи.

Продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

Долучити до матеріалів справи № 360/1418/23 відзив на позовну заяву військової частини НОМЕР_1 та додані до нього документи, згідно з переліком додатків, що в ньому зазначені.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя О.М. Качанок