Справа № 480/4168/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2024-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 лютого 2024 року Справа № 480/4168/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 по справі № 480/4168/21 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 09.02.2021 №59 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 19.02.2020, згідно з довідкою Господарського суду Сумської області від 03.02.2020 за № 02-46/21/1027/21, з урахуванням раніше проведених виплат. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 840,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

На виконання вказаного рішення, судом 27.08.2021 видано виконавчі листи.

29.06.2023 представником позивача було подано до суду заяву, в якій просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, протягом встановленого судом строку (до одного місяця) надати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 20.07.2021 у справі № 480/4168/21.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 року було задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом трьох місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 20.07.2021 у справі № 480/4168/21.

Копія даної ухвали була направлена відповідачу через систему "Електронний суд" та отримана ним 03.08.2023 року, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 92).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 року було задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виправлення описки у судовому рішенні та виправлено описки в описовій, мотивувальній і резолютивній частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 по справі № 480/4161/21 шляхом зазначення дати довідки Господарського суду Сумської області № 02-46/21/1027/21 - 03.02.2021.

На виконання ухвали від 02.08.20233 року через систему "Електронний суд" Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області надіслано звіт про виконання судового рішення у справі № 480/4168/21. Поданий звіт мотивовано тим, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 у справі №480/4168/21, у грудні 2021 року позивачу здійснено перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020. Сума перерахованих коштів за період з 19.02.2020 р. по 31.12.2021 нарахована до виплати та становить 296360,26 грн. При цьому, Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631 затверджений бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік, який передбачає 360 млн. грн. на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, якими на органи Пенсійного фонду України покладені зобов`язання з нарахування (перерахунку) пенсійних та інших пов`язаних з ними виплат, що фінансуються з державного бюджету. Станом на дату подання звіту забезпечено виплату коштів згідно з рішеннями суду, що набрали законної сили по 19.09.2020 включно. Таким чином, нараховані кошти на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 у справі №480/4168/21 будуть виплачені за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету за рішеннями судів, що набрали законної сили у серпні 2021 року.

На підставі рішення Вищої Ради Правосуддя №935/0/15-23 від 28 вересня 2023 року "Про відрядження судді Сумського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 до Київського адміністративного суду для здійснення правосуддя", наказу голови Сумського окружного адміністративного суду №6-АГП від 5 жовтня 2023 року та рішення зборів суддів Сумського окружного адміністративного суду №6 від 13 жовтня 2023 року, на підставі розпорядження керівника апарату № 323 від 23.10.2023 призначено повторний автоматизований розподіл звіту про виконання судового рішення у справі № 480/4168/21.

Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" даний звіт було розподілено судді Павлічек В.О.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 року було відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення від 20.07.2021 у справі № 480/4168/21 та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 20.07.2021 у справі № 480/4168/21 - протягом 90 (дев`яносто) днів з дня отримання даної ухвали.

На виконання ухвали від 27.10.2023 року засобами поштового зв`язку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області надіслано звіт про виконання судового рішення у справі № 480/4168/21, в якому, зокрема, зазначено, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 помер.

Суд зазначає, що КАС України не врегульовано питання наслідків встановленого судового контролю у разі смерті позивача.

Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Внаслідок того, що дії суду у разі смерті позивача після встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення пункту 5 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 5 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне закрити провадження щодо встановленого судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 480/4168/21.

Керуючись ст.ст. 7, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження щодо встановлено судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 480/4168/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Павлічек