Справа № 420/10908/21
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

05 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 за вхід. №3572/24 від 25.01.2024 року про заміну сторони виконавчого провадження,-
До Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну стягувача (сторони виконавчого провадження), в якій заявник просить:
Суд, керуючись ч.9 ст. 205 КАС України, вирішив проводити розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови 02 квітня 2021 р. в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 р. на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області № 412 від 29.01.2021 р. про розмір грошового забезпечення.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 квітня 2019 р. перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області № 412 від 29.01.2021р. про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 р., з урахуванням виплачених раніше сум.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити з 01 квітня 2019 р. перераховану на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області № 412 від 29.01.2021 р. про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 р. пенсію ОСОБА_2 , з урахуванням виплачених раніше сум.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від по справі №420/10908/21 набрало законної сили 29.11.2021 року.

01.12.2021 року Одеським окружним адміністративним судом видані виконавчі листи по справі №420/10908/21.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_3 від 03.01.2023 року.

18.04.2023 року Заявник звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з запитом з проханням надати інформацію щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №420/10908/21, розрахунок заборгованості та інформацію щодо можливості переведення заборгованості на спадкоємця.

Листом №1500-0505-8/56922 від 08.05.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №420/10908/21, яке набрало законної сили 04.11.2021, ОСОБА_2 21.12.2021 проведено перерахунок з 01.04.2019 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області №412 від 29.01.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 в сумі 99957,78 грн., яка підлягала виплаті ОСОБА_2 , після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з Державного бюджету України (копія розрахунку надається). Станом на дату смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначена заборгованість пенсії не виплачена.

Додатково Управління зазначило, що оскільки ОСОБА_1 не є стороною по справі №420/10908/21 в розумінні статті 46 КАС України, право на отримання доплати, нарахованої на виконання рішення суду, вони матимуть у разі зміни сторони виконавчого провадження по вищевказаній справі в порядку, передбаченому статтею 379 КАС України.

ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_4 від 25.02.1989 року.

Розглянувши заяву про заміну стягувача (сторони виконавчого провадження) суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

З аналізу вищенаведеного вбачається, що ЦК України не визначено строку, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Норми статті 52 вказаного Закону теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, а лише визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Такий підхід до врегулювання спірних правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певних осіб.

Так, Верховний Суд в ухвалі від 06.06.2023 року справа №420/19841/21 зазначив, що: «Недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат, у даному випадку пенсії, передаються членам сім`ї спадкодавця.

При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії».

Разом з тим, суд зазначає, що до заяви про заміну стягувача Заявником додані свідоцтво про смерть ОСОБА_2 та свідоцтво про народження ОСОБА_1 . Зі вказаних документів вбачається, що ОСОБА_2 був одружений на ОСОБА_3 , відомостей про яку заявник не надає, та неможливо встановити її правовий статус у вказаних відносинах.

Заявником не надано доказів на підтвердження того, що вона є єдиним членом сім`ї померлого пенсіонера, що забезпечується пенсією у разі втрати годувальника або єдиним членом сім`ї, яка проживала разом із пенсіонером на день його смерті, або єдиним спадкоємцем зазначеної суми відповідно до свідоцтва про спадщину.

Враховуючи наведене, суд вважає, що ОСОБА_1 не доведений факт, що вона є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 та має право бути стягувачем нарахованих на виконання рішення у справі №420/10908/21 сум недоотриманої пенсії.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача (сторони у виконавчому провадженні) по справі №420/10908/21 такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 за вхід. №3572/24 від 25.01.2024 року про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА