Справа № 120/13089/23
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

06 лютого 2024 р. Справа № 120/13089/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо відмови у встановленні 31-ого тарифного розряду (тарифний коефіцієнт 3,44) за посадою військового комісара районного військового комісаріату, відповідно до Додатку 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Ухвалою від 11.09.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою також надано відповідачу строк на подання відзиву.

У встановлений судом строк відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечив щодо задоволення даного позову. Зокрема зазначив, що відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу ЗС України від 02.09.2020 №Д-321/7дск, директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2020 №8дск, наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.11.2020 №202 та розпорядження військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.11.2020 №9/5/3565, Калинівський районний військовий комісаріат Вінницької області переформовано в Калинівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Вінницької область (Посадовий оклад - 5360 грн (1762*3,04) - 26 тарифний розряд, штатно-посадова категорія «підполковник»)

На підставі спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 07.06.2021 №Д-321/1/дск, директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 08.06.2021 №2дск, наказу військового комісара Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 09.07.2021 №123, з 14.07.2021 введено в дію штати районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Вінницької області та при цьому було переформовано Хмільницький об`єднаний районний, Козятинський районний та Калинівський районний територіальні центри комплектування та соціальної підтримки - у Хмільницький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. (Посадовий оклад - 6060 грн (1762*3,44) - 31 тарифний розряд , штатно-посадова категорія «полковник»).

Таким чином, Калинівський районний військовий комісаріат перетворився у Калинівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а згодом у 2 відділ Хмільницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, при цьому посадовий оклад (26 тарифний розряд) та штатно-посадова категорія («підполковник») його керівника не змінилася, і виконує ця установа ті ж самі функції.

Представник відповідача також вказала на недоведеність твердження позивача, що на сьогоднішній день посаді військового комісара районного військового комісаріату відповідає посада начальника районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оскільки ні позивач, ні Вінницький ОТЦК не наділений повноваженнями визначати відповідність посад.

Разом з тим, посада начальника районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки передбачає посадовий оклад - 6060 грн (1762*3,44), штатно-посадова категорія «полковник», посада ж військового комісара районного військового комісаріату передбачала посадовий оклад - 5360 грн (1762*3,04), штатно-посадова категорія «підполковник».

З приводу повноважень представник відповідача зазначила, що вони майже не змінились, але компетенція військового комісара районного військового комісаріату поширювалась лише на територіальну громаду (Калинівська міська територіальна громада), начальника районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - на адміністративний район (Хмільницький район)

09.10.2023 позивачем до суду подано відповідь на відзив, в якому останній заперечив щодо доводів представника відповідача з підстав необґрунтованості такого та наполягав на задоволенні заявлених позовних вимог. Наголосив на тому, що посада військового комісара районного військового комісаріату є ідентичною посаді начальника районного центру комплектування та соціальної підтримки.

29.01.2024 від представника відповідача до суду надійшли додаткові пояснення в яких, окрім іншого повідомлено суд, що для встановлення нового посадового окладу використовувались визначені в постанові КМУ №704 посади та уперше введені по ним тарифні розряди (додаток №1,2 до постанови), по іншим - тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 наказу МОУ №90. По тим посадам, які не зазначені в додатках 1- 22, наказу МОУ № 90, співвідношення, встановлених до 01 березня 2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, проводити до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 цього наказу.

Відповідно позивачу теж була складена зазначена довідка за тарифним розрядом 23.

Разом з тим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, наказу Міністра оборони України №90 від 01.03.2018 та на виконання розпорядження Міністра оборони від 26.03.2018 №248/1479 в обласному, районних (міських) військових комісаріатах було встановлено тарифні розряди для всього особового складу, в тому числі і для військового комісара районного військового комісаріату -26.

В подальшому, на підставі заяви позивача, було виготовлено нову довідку про грошове забезпечення з 01.03.2018, у якій зазначено тарифний розряд 26, та надано до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Інших заяв по суті справи від сторін спору до суду не надходило.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України № 541 від 15.08.2011 був звільнений з військової служби у запас за п. "б" ч. 6 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (за станом здоров`я), з правом носіння військової форми одягу. Наказом військового комісара Калинівського районного військового комісаріату Вінницької області по стройовій частині від 23.08.2011 року №99 його виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

На час звільненні з військової служби позивач займав посаду військового комісара Калинівського районного військового комісаріату Вінницької області.

Також судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно матеріалів справи, обчислення пенсії позивача з 01.04.2012 здійснювалось виходячи із складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 1075,00 грн; оклад за звання - 130,00 грн; процентна надбавка за вислугу років 35 % - 421,75,00 грн; 100% надб./ за виконання завдань 50% - 813,38 грн., надбавка за таємн. 15% - 161,25,00 грн; надбавка за квал. 2,5 % - 26,88 грн; премія 90% - 967,50 грн.

01.03.2018 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". На виконання вказаної постанови Кабінету Міністрів України та наказу Міністра оборони України від 01.03.2018 № 90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних сил України», відповідач виготовив довідку станом на 01.03.2018 №ХЛ64346 про розмір грошового забезпечення позивача згідно з постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2017. Відповідно до даної довідки посадовий оклад ОСОБА_1 становив 4930,00 грн., що згідно з додатком 24 до наказу Міністра оборони від 01.03.2018 №90 відповідає 23 тарифному розряду.

В подальшому, як повідомив у відзиві на позовну заяву представник відповідача, на виконання розпорядження Міністра оборони від 26.03.2018 №248/1479 в обласному, районних (міських) військових комісаріатах було встановлено тарифні розряди для всього особового складу, в тому числі і для військового комісара районного військового комісаріату -26, в зв`язку з чим, 10.10.2018 відповідачем було виготовлено оновлену довідку №ХЛ64346 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018. Відповідно до даної довідки посадовий оклад ОСОБА_1 становив 5360,00 грн., що згідно з додатком 24 до наказу Міністра оборони від 01.03.2018 №90 відповідає 26 тарифному розряду.

Також, з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2023 по справі №120/425/23 зобов`язати Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022, 2023 календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 та з 01.02.2023.

Із матеріалів справи вбачається, що на виконання вказаного рішення суду від 27.03.2023 по справі №120/425/23 відповідачем сформовано оновлену довідку від 09.06.2023 за №ХЛ64346 про грошове забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії з 01.01.2023. Відповідно до даної довідки посадовий оклад останнього становить 8160,00 грн., що згідно з додатком 24 до наказу Міністра оборони від 01.03.2018 №90 відповідає 26 тарифному розряду.

В червні 2023 року позивач звернувся до начальника Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з заявою, в якій окрім іншого, просив встановити йому 31 тарифний розряд за посадою начальника районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (тарифний коефіцієнт 3,44) та підготувати до ГУ ПФУ у Вінницькій області оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії, розраховану з 31 тарифного розряду за посадою (тарифний коефіцієнт 3,44).

Листом №952/9/6550 від 07.07.2023 Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України повідомив, що на час звільнення з військової служби позивач займав посаду "Військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_3 ". Станом на день формування відповіді за даною посадою встановлено 26 тарифний розряд. Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для складання довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії.

Так дії відповідача позивач вважає протиправними, тому звернувся в суд з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам та встановленим обставинам справи, суд керується такими мотивами.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ).

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Так, статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Наведені положення статті 43 Закону №2262-ХІІ містяться в розділі V "Обчислення пенсії", тобто в загальному розділі, та безпосередньо визначають складові грошового забезпечення для обчислення пенсій. При цьому, під обчисленням слід розуміти процес отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення.

Такий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 12.11.2019 у справі №826/3858/18.

Частиною 18 статті 43 Закону № 2262- ХІІ встановлено, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону №2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Позивач був звільнений з посади "Військовий комісар Калинівського районного військового комісаріату".

01.01.2008 набрала чинності постанова Міністрів України від 07 листопада 2007 р. №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", якою, зокрема, затверджено схеми посадових окладів військовослужбовців та курсантів навчальних закладів у розмірах згідно з додатками 1-8.

Згідно з додатком № 1 до постанови "Схема посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, внутрішніх військ МВС та Держспецтрансслужби за основними типовими посадами" розмір посадового окладу військової ланки, територіальних органів (підрозділів) за посадою "командир полку, командир загону, завідувач сектору регіонального управління" становить 1050-1150 грн.

Обчислення пенсії позивача з 01.04.2012 здійснювалось виходячи із складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 1075,00 грн; оклад за звання - 130,00 грн; процентна надбавка за вислугу років 35 % - 421,75,00 грн; 100% надб./ за виконання завдань 50% - 813,38 грн., надбавка за таємн. 15% - 161,25,00 грн; надбавка за квал. 2,5 % - 26,88 грн; премія 90% - 967,50 грн.

Правильність визначення посадового окладу в розмірі 1075,00 грн. позивачем визнається та у даній справі не оскаржується.

30.08.2017 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (надалі Постанова № 704), якою, зокрема, затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу (додаток 1) та схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу (додаток 14) до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704. Вказана постанова набрала чинності з 01.03.2018.

Згідно з пунктом 4 Постанови № 704 розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

З метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, Міністром оборони України 01 березня 2018 року прийнято Наказ № 90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України", яким встановлено тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Зокрема, пунктом 1 цього наказу установлено:

тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу;

співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 до цього наказу;

тарифні розряди заступників керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу на 1 тарифний розряд нижче тарифних розрядів їх безпосередніх військових керівників, але не більше 99 відсотків розміру окладу безпосереднього військового керівника;

якщо назва посади безпосереднього військового керівника містить слово "заступник", - тарифний розряд для заступника такого керівника відповідно до абзацу четвертого пункту 1 цього наказу на підставі тарифного розряду військового керівника аналогічного підрозділу, який не є заступником керівника вищого рівня. У разі відсутності в штаті такої посади військового керівника тарифний розряд для посади заступника цього керівника встановлюється відповідно до схеми, визначеної у додатку 23 до цього наказу;

тарифні розряди за посадами керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу, які одночасно є помічниками відповідних керівників (командувачів, командирів, начальників штабів, управлінь тощо), на рівні посадових окладів відповідних керівників аналогічних структурних підрозділів, крім посад осіб офіцерського складу, тарифні розряди яких встановлюються згідно зі схемами, визначеними в додатках 1 - 22 до цього наказу.

Отже, відповідно до Постанови № 704 та з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України Наказом № 90 установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу, а також співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках №№ 23, 24 до цього наказу.

Судом встановлено, що починаючи з 2012 року позивач отримував пенсію розраховану виходячи із розміру посадового окладу 1075 грн., що відповідало 23 тарифному розряду.

В зв`язку з чим, 16.03.2018 відносно позивача Вінницьким ОВК було сформовано довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018, в якій розмір посадового окладу визначено в сумі 4930,00 грн, що відповідає 23 тарифному розряду.

В подальшому, на виконання розпорядження Міністра оборони від 26.03.2018 №248/1479 в обласному, районних (міських) військових комісаріатах було встановлено тарифні розряди для всього особового складу, в тому числі і для військового комісара районного військового комісаріату - 26, в зв`язку з чим, 10.10.2018 відповідачем було виготовлено оновлену довідку №ХЛ64346 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018. Відповідно до даної довідки посадовий оклад ОСОБА_1 становив 5360,00 грн., що згідно з додатком 24 до наказу Міністра оборони від 01.03.2018 №90 відповідає 26 тарифному розряду.

Відповідно до примітки до додатку №24 до Наказу № 90 ця Схема застосовується для встановлення співвідношення розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, які були звільнені з військової служби до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", що не визначені у схемах, наведених у додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, визначені за цією Схемою, не можуть перевищувати відповідних тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України відповідних органів військового управління, встановлених в додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Отже, у разі, якщо посадові оклади за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, які були звільнені з військової служби до набрання чинності постановою № 704, не визначені у схемах, наведених у додатках 1-22 до Наказу № 90, то застосовується схема співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року розмірів посадових окладів до тарифних розрядів, згідно з додатком 24 до Наказу № 90.

Посада Військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_3 , з якої позивач був звільнений у 2011 році, не визначена у схемах, наведених у додатках 1-22 до Наказу № 90, а тому має застосовуватися схема співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року розмірів посадових окладів до тарифних розрядів, згідно з додатком 24 до Наказу № 90, що й вчинено відповідачем з урахуванням розпорядження Міністра оборони від 26.03.2018 №248/1479.

Варто також зазначити, що після визначення відповідачем тарифного розряду посади позивача, яку він займав до свого звільнення зі Збройних Сил України у 2011 році на підставі наказу Міністерства оборони України 01.03.2018 № 90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 березня 2018 року за № 315/31767, законодавцем не приймалися нові нормативно-правові акти, які б по іншому врегульовували порядок визначення тарифного розряду для визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Поряд із цим, наказом Міністерства оборони України 01.03.2018 № 90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України" не встановлено права чи обов`язку відповідних суб`єктів визначати тарифні розряди посадових осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби до 01 березня 2018 року, на підставі посадових обов`язків за посадою, яку особа займала до 01.03.2018 шляхом їх порівняння з посадовими обов`язками за новими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, а тому суд відхиляє доводи позивача про протиправність оскаржуваних дій з посиланням на твердження про подібність посадових обов`язків за посадами.

Підсумовуючи вищевикладене, зважаючи на встановлені обставини справи та враховуючи вищенаведені норми права, якими урегульовано спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що дії відповідача відповідають вимогам законодавства України, а позовні вимоги є необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Відповідно до положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В силу приписів ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Перевіривши обґрунтованість доводів сторін та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що у задоволенні позову належить відмовити.

Враховуючи положення статті 139 КАС України, позивач немає права на відшкодування понесених у цій справі судових витрат.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

в и р і ш и в :

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Данила Галицького, 31, м. Вінниця, 21036, )

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна