Справа № 709/209/24
Суддя: Кваша І. М.
Дата ухвалення: 2024-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/209/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2024 року суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Кваша І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області вказаний позов. Позивач просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 17 лютого 2021 року серії ЕАН № 3790414, складену старшим сержантом поліції Гонтар О.М.

Даний позов не може бути прийнятий судом до розгляду виходячи з наступного.

Згідно ч. 3 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Вказане позивачем в позові як відповідач Управління патрульної поліції в Черкаській області не є суб`єктом владних повноважень, а лише його структурним підрозділом, який підпорядковується Департаменту патрульної поліції (Положення про Департамент патрульної поліції в редакції наказу Національної поліції від 31.10.2016 року № 1114).

Слід також зазначити, що з доданих до позову матеріалів вбачається, що оскаржувана постанова направлялася на примусове виконання Відділом поліцейської діяльності № 2 (смт Чорнобай) Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області. Даний відділ не входить до складу Департаменту патрульної поліції, а підпорядковується Головному управлінню Національної поліції в Черкаській області.

Тобто позивачем невірно визначено належного відповідача у даній справі.

За ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

За ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З оскаржуваної постанови вбачається, що дата її винесення - 17 лютого 2021 року.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що копія постанови ним отримана 26.01.2024 року.

Разом з тим, суд не погоджується з твердженнями позивача, що про існування оскаржуваної постанови йому стало відомо лише 26.01.2024 року, оскільки вказану постанову поліцейський складав в присутності позивача (в позові зазначено, що позивач був зупинений працівниками поліції та в його присутності поліцейським виносилась оскаржувана постанова).

Тобто вбачається, що строк оскарження постанови, визначений вищевказаними нормами, ОСОБА_1 пропустив.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Клопотання про поновлення строків на оскарження позивачем до позову не додано.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно ч. ч.1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позов ОСОБА_1 слід залишити без руху, та надати час на усунення недоліків - зазначення в позові належного відповідача у справі, подання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, з зазначенням причин пропуску такого строку та обгрунтуванням їх поважності.

В разі не усунення недоліків в зазначений строк заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху та надати заявнику строк 10 днів з дня вручення копії даної ухвали на усунення зазначених недоліків.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлагає.

Суддя І.М. Кваша