Справа № 520/1603/24
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

06 лютого 2024 р. Справа № 520/1603/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук`яненко М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка, ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд зобов`язати відповідача нараховувати пенсію відповідно до результатів експертизи Київського НДІСЕ та здійснити виплату всієї недоплаченої суми пенсії і суму компенсації втрати частини доходів, визначену судовою експертизою.

Ухвалою суду від 22.01.2024 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків.

Позивачка усунула недоліки позовної заяви.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Згідно з ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Так, суд зробив висновок, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

У тексті позовної заяви позивачка просить призначити судово-економічну експертизу по повному перерахунку її пенсії відповідно до діючого законодавства, направити справу до Київського НДІСЕ і зобов`язати експерта зробити повний перерахунок її пенсії з дня нарахування пенсії, з 27.05.2009 по 01.02.2024 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. На розгляд експерта поставити наступні питання:

1) Який трудовий стаж і коефіцієнт трудового стажу з приміненням вимог пункту 14-1 Постанови КМУ №530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» станом на день оформлення пенсії, на 27.05.2009, повинні бути у ОСОБА_1 ?

2) Яка сума пенсії повинна бути у ОСОБА_1 станом на 01.02.2024 року?

3) Яка сума пенсії недоплачена ОСОБА_1 з 27.05.2009 року по 01.02.2024 року?

4) Яка сума компенсації втрати частини доходів повинна бути виплачена УПФ за недоплачену пенсію відповідно до ч.2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування клопотання позивачка вказала, що на її думку, Головним управління ПФУ в Харківській області невірно нараховується їй пенсія, оскільки як зазначає відповідач коефіцієнт її страхового стажу складає 0,25250, а повинен бути 0,3429 (34,29 років х1%).

Розглядаючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 102 КАС України передбачено, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Відповідно до ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" передбачено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Отже, судова експертиза в адміністративній справі може бути нічим іншим як дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини в адміністративній справі, що перебуває у провадженні суду.

Таким чином, відповідно до змісту наведених вище норм, суд може призначити судову експертизу у випадку об`єктивної неможливості встановлення обставин, що мають значення для справи, без проведення відповідного експертного дослідження, яке здійснює особа, яка володіє спеціальними знаннями, необхідними для з`ясування відповідних обставин.

При цьому, предметом висновку експерта є дослідження обставин, які входять до предмета доказування, тобто є або будуть предметом судового розгляду.

Наразі у суду відсутні підстави вважати, що обставини, з приводу яких між сторонами виник спір, не можуть бути встановлені без проведення судової експертизи, а тому враховуючи наведене, відсутні і підстави для задоволення клопотання позивачки про проведення судово-економічної експертизи.

Керуючись ст.ст.4, 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про зобов`язання вчинити певні дії.

2. У задоволенні клопотання позивача про призначення судово-економічної експертизи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

3. Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

4. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

5. Запропонувати сторонам, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

6. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

9. Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони можуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

10. Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О.Лук`яненко