Справа № 440/5143/23
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 лютого 2024 р.Справа № 440/5143/23
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Рєзнікова С.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року по справі № 440/5143/23

за позовом ОСОБА_1

до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради , Тимчасово в. о. Полтавського міського голови Карпова Андрія Анатолійовича , Секретаря Полтавської міської ради Ямщикової Катерини Леонідівни

про визнання незаконним розпорядження, поновлення на посаді та стягнення заборгованості і компенсації по заробітній платі,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради , Тимчасово в. о. Полтавського міського голови Карпова Андрія Анатолійовича , Секретаря Полтавської міської ради Ямщикової Катерини Леонідівни про визнання незаконним розпорядження, поновлення на посаді та стягнення заборгованості і компенсації по заробітній платі.

На зазначене рішення суду 25.12.2023, через засоби поштового зв`язку, Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради подано апеляційну скаргу.

Як свідчать матеріали справи, скаржником при зверненні з апеляційною скаргою сплачено судовий в розмірі 1610,41 грн.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору в повному розмірі.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено сплату судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено сплату судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 грн.

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту апеляційної скарги, судом встановлено, що Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради оскаржується рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог.

Так, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 частково задоволено наступні позовні вимоги:

- визнано протиправним та скасувано Розпорядження міського голови № 172-к від 23 березня 2023 року "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради з питань утримання житлового фонду з 24 березня 2023 року;

- стягнуто з Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 24 березня 2023 року по 27 листопада 2023 року в розмірі 258 899 (двісті п`ятдесят вісім тисяч вісімсот дев`яноста дев`ять) гривень 55 (п`ятдесят п`ять) копійок з проведенням необхідних відрахувань відповідно до вимог чинного законодавства.

Відтак, позивачем фактично заявлено одну вимогу немайнового характеру, оскільки інші немайнові вимоги є похідними вимогами немайнового характеру, яка, в свою чергу, є передумовою для застосування іншого способу захисту порушеного права (майнової вимоги - стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу).

Таким чином, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом немайнового характеру до суду першої інстанції становив 1073,60 грн. (0,4% від 2684 грн. 00 коп.).

Щодо майнової вимоги, суд вираховує розмір судового збору, виходячи із стягнутого середнього грошового забезпечення у розмірі 258899,55 грн.

Таким чином, враховуючи ціну позову та розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом майнового характеру до суду першої інстанції становив розмір 2589,00 грн. (258899,55 *1%).

Із врахуванням вищевикладеного, за подання апеляційної скарги по даній справі, апелянт повинен сплатити судовий збір в розмірі 5493,90 грн. (2589,00 грн. + 1073,60 грн. * 150%).

За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору в повному обсязі, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч. 1 ст. 169 КАС України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду документу про доплату судового збору в сумі - 3883 грн. 49 коп. (5493,90 грн. - 1610,41 грн.)

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року по справі № 440/5143/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради , Тимчасово в. о. Полтавського міського голови Карпова Андрія Анатолійовича , Секретаря Полтавської міської ради Ямщикової Катерини Леонідівни про визнання незаконним розпорядження, поновлення на посаді та стягнення заборгованості і компенсації по заробітній платі - залишити без руху.

Надати Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом доплати судового збору в розмірі 3883,49 грн. за реквізитами: отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди та надання безпосередньо до суду платіжного доручення (квитанції тощо) протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Роз`яснити Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.С. Рєзнікова