Справа № 420/22086/23
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/22086/23

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В., в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області від 07.06.2022 №б/н, яким заборонено йому, громадянину РФ ОСОБА_1 , в`їзд в Україну строком на 3 роки.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2023 року відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, адвокат Подберезська Н.В. в інтересах позивача подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Подберезської Н.В. в інтересах позивача.

Відповідно до пунктів 1 та 4 ч.1 ст.306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, спірне рішення відповідача про заборону позивачу в`їзду в Україну строком на 3 роки було прийнято на підставі звернення (подання) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України за вих.№ 2431/55/01-2022 від 21.03.2022 року, в якому зазначено, що громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 становить загрозу охорони громадського порядку, а також охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні, та викладено клопотання про заборону позивачу в`їзду в Україну строком на 3 роки.

Згідно ст.49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суддя-доповідач вважає, що оскільки спірне рішення про заборону позивачу в`їзду в Україну строком на 3 роки прийнято за клопотанням Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, то результати розгляду даної справи можуть мати вплив на права, інтереси та/або обов`язки Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, а тому є підстави для залучення до участі у справі Департамента стратегічних розслідувань Національної поліції України, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Також, з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати у Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України інформацію та документи, які стали підставою для звернення до Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області з поданням (листом) 2431/55/01-2022 від 21.03.2022 року про розгляд питання щодо прийняття рішення про заборону в`їзду в Україну строком на 3 роки громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.49, 248, 306 КАС України, суддя-доповідач,-

У Х В А Л И В :

Залучити Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Витребувати у Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України інформацію та документи, які стали підставою для звернення до Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області з поданням (листом) 2431/55/01-2022 від 21.03.2022 р. про розгляд питання щодо прийняття рішення про заборону в`їзду в Україну строком на 3 роки громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Якщо запитувана інформація та документи мають гриф обмеження доступу, то повідомляю, що П`ятий апеляційний адміністративний суд має спецдозвіл на провадження діяльності, пов`язаною з державною таємницею.

Витребувану інформацію та документи прошу надати у найкоротший термін.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Кравченко