Справа № 460/486/24
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
05 лютого 2024 року м. Рівне №460/486/24
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Друзенко Н.В., після одержання позовної заяви
доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів: Наказ т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області №309 о/с від 14.12.2023 року «По особовому складу»; та наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 1364 від 07.12.2023 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", в частині 1 - застосування до ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) - поліцейського офіцера сектору взаємодії з громадянами відділу превенції Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції; поновлення на службі в поліції на посаді поліцейського офіцера сектору взаємодії з громадянами відділу превенції Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області з 14.12.2023 року; стягнення з відповідача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, починаючи з 14.12.2023 року по день винесення судового рішення у даній справі ( у разі оскарження даного рішення - по дату набрання ним законної сили).
Ухвалою суду від 16.01.2024 позовна заява була залишена без руху, було запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду , із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску.
02.02.2024 позивачем подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. На обгрунтування заяви вказано, що в період з 28.11.2023 по 22.12.2023 позивач перебував на лікарняному, на підтвердження долучено листи непрацездатності.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість причин пропуску позивачем строку звернення до суду, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
А в силу вимог частини другої цієї статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, за правилами пункту 9 частини четвертої цієї статті, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
В свою чергу, приписами частини другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Суд звертає увагу, що у спірних правовідносинах застосуванню підлягає строк встановлений частиною четвертою статті 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України.
Як слідує з матеріалів справи, звертаючись до суду із цим позовом позивач просить скасувати : наказ т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області №309 о/с від 14.12.2023 року «По особовому складу»; та наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 1364 від 07.12.2023 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", в частині 1 - застосування до ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) - поліцейського офіцера сектору взаємодії з громадянами відділу превенції Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції.
При цьому, жодних пояснень, як і жодних доказів поважності пропуску строку звернення до суду саме в періоді з 22.12.2023 по 14.01.2024 позивачем суду не надано.
Суд наголошує, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності в публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Враховуючи викладене, наведені позивачем причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, не можуть вважатися поважними.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 05 лютого 2024 року

Суддя Н.В. Друзенко