Справа № 580/1229/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2024 року справа № 580/1229/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05.02.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у перерахунку та виплати з 01.01.2020, з 01.01.2021, з 01.01.2022, з 01.01.2023 років пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення №9/3- 2993 від 27.11.2023, №9/3-2994 від 27.11.2023, №9/3-2995 від 27.11.2023, №9/3- 2996 від 27.11.2023 у розмірі 90% грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2020, з 01.01.2021, з 01.01.2022, з 01.01.2023 на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення №9/3-2993 від 27.11.2023, №9/3-2994 від 27.11.2023, №9/3-2995 від 27.11.2023, №9/3-2996 від 27.11.2023, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених коштів;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 установити та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати з 01.03.2022 пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 року №118 з обмеженням її максимального розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 року №118 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.03.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати з 01.03.2023 пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року №168 з обмеженням її максимального розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року №168 без обмеженням її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.03.2023.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач протиправно відмовив йому в перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2020, з 01.01.2021, з 01.01.2022, з 01.01.2023 на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення №9/3-2993 від 27.11.2023, №9/3-2994 від 27.11.2023, №9/3-2995 від 27.11.2023, №9/3- 2996 від 27.11.2023 у розмірі 90% грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром. Також відповідач не встановив йому щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713. Крім того, відповідач протиправно здійснював виплату з 01.03.2022 пенсії позивача з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02.2022 №118, та з 01.03.2023 з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 24.02.2023 №168, з обмеженням її максимального розміру.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з такого.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заявикопії відповідних доказів).

Відповідно до частини 1 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Суддя з`ясував, що позивач до матеріалів позовної заяви не додав копії протоколів перерахунку пенсії позивача для підтвердження обставини щодо обмеження максимального її розміру.

Також не додав копій протоколів перерахунків пенсії у період із 01.07.2021 для підтвердження обставини щодо розміру нарахованої спірної доплати, а також не надав копій протоколів перерахунків пенсії з 01.04.2019, що здійснювались на виконання рішення суду від 05.04.2023 у справі № 580/1409/23, для підтвердження обставини щодо відсутності нарахування спірної доплати та дати, з якої спірна доплата не нарахована.

Крім того, позивач не надав копії протоколів перерахунку пенсії позивача для підтвердження обставини щодо здійснення виплати з 01.03.2022 з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02.2022 №118, та з 01.03.2023 з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 24.02.2023 №168, з обмеженням максимального розміру його пенсії.

Оскільки позовна заява оформлена з недоліками, наявні підстави залишити її без руху та зобов`язати позивача надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Частинами 1-2 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду копій протоколів перерахунку пенсії, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Алла РУДЕНКО