Справа № 420/33470/23
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
06 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону щодо не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшену до 100 000 гривень, передбачену постановою КМУ № 168, з січня 2023 року;
- зобов`язати НОМЕР_1 Прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, передбачену постановою КМУ № 168, з січня 2023 року;
- зобов`язати НОМЕР_1 Прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати додаткової винагороди, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
Ухвалою від 06.12.2023 року прийнято позовну заву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст. 262 КАС України у межах строків, визначених ст. 258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Суд під час розгляду справи дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів, а саме: відомостей про залучення ОСОБА_1 до участі у бойових діях, на підставі бойового наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України, у період з січня 2023 року по грудень 2023 року (копії відповідних наказів, бойових розпоряджень, витягів з журналів про бойові завдання, тощо); здійснення/не здійснення нарахувань додаткової грошової допомоги на виконання постанови КМУ №168 в розмірі до 100 000,00 грн в період з січня 2023 року по грудень 2023 року (документи, на підставі яких було здійснено нарахування та копії розрахункових листів грошового забезпечення позивача за період з січня 2023 року по грудень 2023 року); докази перебування на військовій служби НОМЕР_1 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) позивача за період з січня 2023 року по грудень 2023 року, та надати до суду строк до 19.02.2024 року.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі, а також, враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, зупинити провадження по справі до надання доказів по справі.
Суд вважає необхідним встановити строк для надання доказів до 19.02.2024 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 80,246, 256, 295 КАС України, суд
Витребувати у НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) додаткові докази у справі, а саме:
- докази на підтвердження залучення ОСОБА_1 до участі у бойових діях, на підставі бойового наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України, у період з січня 2023 року по грудень 2023 року (копії відповідних наказів, бойових розпоряджень, витягів з журналів про бойові завдання, тощо).
- докази на підтвердження здійснення/не здійснення нарахувань додаткової грошової допомоги на виконання постанови КМУ №168 в розмірі до 100 000,00 грн в період з січня 2023 року по грудень 2023 року (документи, на підставі яких було здійснено нарахування та копії розрахункових листів грошового забезпечення позивача за період з січня 2023 року по грудень) 2023 року;
- докази перебування на військовій служби НОМЕР_1 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) позивача за період з січня 2023 року по грудень 2023 року, та надати до суду у строк до 19.02.2024 року.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П Самойлюк