Справа № 480/13685/23
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2024-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 лютого 2024 року Справа № 480/13685/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 21 листопада 2023 року головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закінчення виконавчого провадження № 72926672.

Ухвалою суду від 18.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, з урахуванням особливостей провадження у даній категорії справ, визначених ст. 287 КАС України та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 06.02.2024 об 11-00 год.

Ухвалою суду від 30.01.2024 судове засідання, яке відбудеться 06.02.2024 призначено проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника позивача за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

01.02.2024 представником відповідача через систему "Електронний суд" подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову.

Також, 01.02.2024 представником відповідача до суду подано клопотання, в якому просить залучити до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 по справі №480/13685/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області ().

Дане клопотання обґрунтоване тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження АСВП № 72926672 з примусового виконання виконавчого листа № 480/3897/20 виданого 08.06.2023 Сумським окружним адміністративним судом, про зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 23.10.2023 встановлено, що на виконання рішення суду у справі №480/3897/20 ОСОБА_1 призначена, нарахована та виплачена пенсія за віком відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Пенсія виплачується з травня 2021 року. Доплата за період з 16.02.2021 по 30.04.2021 згідно з рішенням суду в сумі 4359,32 грн. була виплачена ОСОБА_1 у травні 2021 року. За таких обставин, 21.11.2023 державним виконавцем керуючись п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження.

На думку відповідача, рішення суду по даній справі, в разі скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 21.11.2023 ВП № 72926672, вплине на обов`язок боржника - Головного управління Пенсійного фонду у Сумській області забезпечити подальше виконання виконавчого листа № 480/3897/20 виданого 08.06.2023 Сумським окружним адміністративним судом про зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У зв`язку з офіційною інформацією про оголошення сигналу "Повітряна тривога" в Сумській області та враховуючи рішення Ради суддів України від 05.08.2022 щодо недопустимості ігнорування сигналів повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, які надходять від органів управління цивільного захисту, судове засідання, яке було призначене на 06.02.2024, не проводилось.

Разом з цим, щодо заявленого клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищезазначене та зважаючи на обґрунтування викладені позивачем у позовній заяві щодо дій Головного управління Пенсійного фонду у Сумській області прир виконанні рішення суду у справі №480/3897/20, суд вважає, що судове рішення по даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а тому вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача вказану юридичну особу.

З огляду на вищевикладене, з урахуванням вимог ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання.

При цьому, за змістом статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доцільним продовжити розгляд справи в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 49, 195, 205, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи № 480/13685/23 на 20 лютого 2024 року, 13:00 год. та призначити проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника позивача за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

2. Залучити до участі в розгляді справи № 480/13685/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, ).

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області 7-денний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання пояснень на позовну заяву в порядку ст. 165 КАС України. У зазначений строк третя особа має право надіслати суду пояснення на позовну заяву, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем.

Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

4. Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області копію позову.

5. Повідомити сторін про наступний порядок проведення судового засідання:

- в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 110) за участю представника відповідача та третьої особи;

- поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за участю представника позивача - Солдаткіна Олександра Сергійовича.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.М. Кунець