Справа № 280/6737/22
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2024-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 лютого 2024 року

м. Київ

справа №280/6737/22

адміністративне провадження №К/990/1224/24

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., перевірив клопотання Запорізької міської ради про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача Виконуючого обов`язки Запорізького міського голови - секретаря Запорізької міської ради Куртєва Анатолія Валентиновича про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконуючого обов`язки Запорізького міського голови - секретаря Запорізької міської ради Куртєва Анатолія Валентиновича, у якому просив визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови від 18 листопада 2022 року №1880 к/тр «Про оголошення догани ОСОБА_1 ».

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 . Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року скасовано. Позов задоволено.

01 грудня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року.

Ухвалою Верховного Суду від 21 грудня 2023 року касаційну скаргу повернуто заявникові.

09 січня 2024 року до Верховного Суду повторно надійшла касаційна скарга Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 29 січня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою Верховного Суду від 01 лютого 2024 року відкрито касаційне оскарження Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року у цій справі.

Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що предметом судового розгляду у цій справі є розпорядження міського голови від 18 листопада 2022 року №1880 к/тр «Про оголошення догани ОСОБА_1 ».

Зазначеним розпорядженням позивача притягнуто до дисціплінарної відповідальності за невиконання розпорядження міського голови від 26 вересня 2022 року за №230р «Про проведення службового розслідування» в частині відсторонення позивача від виконання службових обов`язків голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району.

Як вказує заявник, розпорядженням міського голови від 26 вересня 2022року за №23Ор «Про проведення службового розслідування», відносно позивача розпочате службове розслідування з відстороненням на час його проведення від виконання обов`язків голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району.

За наслідками службового розслідування, 08 грудня 2022 року секретарем Запорізької міської ради Куртєвим А.В. видано розпорядження №2026к/тр «Про звільнення ОСОБА_1 », яким звільнено з 08 грудня 2022 року ОСОБА_1 з посади голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району за пунктом З частини першої статті 40 КЗпП України.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 280/7100/22 за позовом ОСОБА_1 до секретаря Запорізької міської ради Куртєва А.В., Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, про визнання протиправним та скасування розпорядження секретаря Запорізької міської ради від 08 грудня 2022 року №2026к/тр «Про звільнення ОСОБА_1», зобов`язання поновити на посаді, стягнення моральної шкоди в розмірі 10 000 грн, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку в сумі 1237,87 грн, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2023 року провадження у справі №280/7100/22 було зупинене до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №280/6737/22, в якій подається касаційна скарга, та №280/5751/22.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2023 року провадження у справі №280/7100/22 поновлено.

Отже, як зазначає скаржник, під час розгляду справи №280/7100/22 будуть також досліджуватись обставини, що встановлені постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 у справі №280/6737/22, в якій подається касаційна скарга, а саме враховуватись факт скасування розпорядження міського голови від 18 листопада 2022 року №1880 к/тр «Про оголошення догани ОСОБА_1 », що може потягти за собою прийняття судом незаконного рішення.

Так, відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Частинами першою-другою статті 375 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання Запорізької міської ради про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Керуючись статтею 340, 375 КАС України,

У Х В А Л И В:

1.Клопотання Запорізької міської ради про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року у цій справі задовільнити.

2. Зупинити дію постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Уханенко