Справа № 520/19847/23
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2024 р. № 520/19847/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Владислава Єгупенка,

розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просила визнати незаконною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати позивачу пенсію на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області () здійснити позивачу виплату суми всієї перерахованої пенсії за весь період з дня призначення пенсії по дату перерахунку однією сумою.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що у спірних правовідносинах він діяв згідно чинного законодавства.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до наступного.

Судом встановлено, у період з 17 серпня 2015 року по 06 листопада 2015 року ОСОБА_1 проходила службу в органах внутрішніх справ на посаді курсанта факультету з підготовки фахівців для підрозділів слідства Харківського Національного університету внутрішніх справ (далі ХНУВС) на підставі наказу №120 о/с від 11.08.2015 року.

06 листопада 2015 року позивач звільнена з органів внутрішніх справ за п. 63 «к» Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України (у зв`язку із переходом в установленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації) на підставі наказу Харківського національного університету внутрішніх справ (далі - ХУНВС) від 06.11.2015 року №206 о/c.

Відповідно до постанови МВС України від 07 листопада 2015 року «Про затвердження штатів, установ і закладів МВС» факультет підготовки фахівців для підрозділів слідства було реорганізовано у факультет №1.

В період з 07 листопада 2015 року по 27 грудня 2015 року позивач проходила службу в органах внутрішніх справ та обіймала посаду курсанта факультету №1 ХНУВС на підставі наказу №218 о/c від 03.12.2015 року.

В подальшому відповідно до пунктів 9 та 12 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію» в порядку переведення з органів внутрішніх справ до органів Національної поліції, у зв`язку з ліквідацією органів внутрішніх справ, ОСОБА_1 була переведена до органів Національної поліції України, де 28 грудня 2015 року була призначена на посаду курсанта факультету №1 ХНУВС на підставі наказу №241 о/c від 30.12.2015 року.

16 вересня 2022 року наказом Головного управління Національної поліції в Харківській області №433 о/с позивач була звільнена з органів Національної поліції за станом здоров`я/через хворобу/ на підставі п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» №580-VIII від 02 липня 2015 року. Згідно свідоцтва про хворобу №72 від 05.09.2022 року медичною (віськово-лікарською) комісією ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» позивачу постановлений діагноз пов`язаний з проходженням служби в поліції.

Згідно довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ №326978 позивачу надано третю групу інвалідності первинно у зв`язку з наявністю захворювання, що пов`язано з проходженням служби в поліції.

26 січня 2023 року ОСОБА_1 подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області через уповноважений структурний підрозділ Головне управління Національної поліції в Харківській області заяву про призначення пенсії по інвалідності.

26 січня 2023 року керівником сектору з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області направлено до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області подання про призначення пенсії №100/37191 від 26.01.2023 року разом із документами для призначення пенсії, зокрема заявою, розрахунком вислуги років, грошовим атестатом №13, довідкою до грошового атестату, копіями паспорту, ідентифікаційного коду, трудової книжки та особового рахунку ОСОБА_1 , а також заявою на індексацію.

16 березня 2023 року начальником сектору з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області супровідним листом №83/119-29-2/01-2023 від 16.03.2023 направлено уточнюючі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на пенсіонера поліції ОСОБА_1 , пенсійна справа № (100/37191).

Згідно уточненої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виданої управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Полтавській області №9 від 14.03.2023 року додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2020 року по 02 березня 2021 року становили: за вересень 2020 року 19 472, 87 грн.; за жовтень 2020 року 17 137, 04 грн.; за листопад 2020 року 13 947, 99 грн.; за грудень 2020 року 13 832, 53 грн.; за січень 2021 року 13 462, 54 грн.; за лютий 2021 року 13 349, 00 грн.; за березень 2021 року 861, 24 грн.; Загальний розмір грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вказаний період проходження служби позивачем в Головному управлінні Національної поліції в Полтавській області відповідно до вказаної уточненої довідки №9 від 14.03.2023 року становить 92 063, 21 грн.

Згідно уточненої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виданої управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Харківській області №13 від 23.01.2023 року додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 03 березня 2021 року по 31 серпня 2022 року становили: за березень 2021 року 11 951, 73 грн.; за квітень 2021 року 12 775, 73 грн.; за травень 2021 року 12 633, 03 грн.; за червень 2021 року 12 633, 03 грн.; за липень 2021 року 12 567, 60 грн.; за серпень 2021 року 12 567, 62 грн.; за вересень 2021 року 12 567, 62 грн.; за жовтень 2021 року 12 567, 62 грн.; за листопад 2021 року 12 441, 50 грн.; за грудень 2021 року 19 830, 90 грн.; за січень 2022 року 13 774, 89 грн.; за лютий 2022 року 13 774, 89 грн.; за березень 2022 року 27 403, 43 грн.; за квітень 2022 року 13 628, 54 грн.; за травень 2022 року 13 363, 07 грн.; за червень 2022 року 26 224, 13 грн.; за липень 2022 року 43 119, 99 грн.; за серпень 2022 року 12 831, 41 грн.

Загальний розмір грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вказаний період проходження служби позивачем в Головному управлінні Національної поліції в Харківській області відповідно до вказаної уточненої довідки №13 від 23.01.2023 року становить 296 656, 99 грн. (двісті дев`яносто шість тисяч шістсот п`ятдесят шість гривень дев`яносто дев`ять копійок), а сума для нарахування пенсії шляхом ділення загальної суми отриманої позивачем за період проходження служби в Головному управлінні Національної поліції в Харківській області з 03 березня 2021 року по 31 серпня 2022 року на відповідну кількість календарних місяців 16 480, 94 грн. (шістнадцять тисяч чотириста вісімдесят гривень дев`яносто чотири копійки).

У відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на адвокатські запити від 28.03.2023 (вх. №12183/8 від 30.03.2023 та №12184/8 від 30.03.2023) зазначено, що довідки про розмір грошового забезпечення №13 від 23.01.2023 та №9 від 14.03.2023 для призначення (перерахунку) пенсії позивача надійшли до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із супровідним листом (вх. №1741) від 16.03.2023 та були долучені до матеріалів пенсійної справи №.

Крім цього, разом із відповіддю Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області надано довідку про розмір та складові пенсії позивача (довідка №1119 від 31.03.2023), згідно якої станом на 17.09.2022 року сума грошового забезпечення для обчислення пенсії становить 13 072, 01 грн. (тринадцять тисяч сімдесят дві гривні одна копійка), а основний розмір пенсії 40% грошового забезпечення відповідно складає 5 228, 80 грн. (п`ять тисяч двісті двадцять вісім гривень вісімдесят копійок) (13 072,01*0,40=5 228,80); станом на 01.03.2023 року сума грошового забезпечення для обчислення пенсії становить 13 072, 01 грн. (тринадцять тисяч сімдесят дві гривні одна копійка), а розмір пенсії 40% грошового забезпечення відповідно з урахуванням індексації складає 6 513, 83 грн. (шість тисяч п`ятсот тринадцять гривень вісімдесят три копійки), з яких 5 228, 80 грн. це основний розмір пенсії в розмірі 40% грошового забезпечення, а 1030, 07 грн. це індексація базового ОСНП 2023 (5 228, 8* 0,197).

З наведеним розрахунком суми грошового забезпечення для обчислення пенсії та розміром призначеної пенсії позивач не погоджується, що стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов наступних висновків.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 102 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VIII "Про Національну поліцію" встановлено, що пенсійне забезпечення поліцейських та виплата одноразової грошової допомоги після звільнення їх зі служби в поліції здійснюються в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Частиною 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідного окладу за посадою (для поліцейських, відряджених до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в Національній поліції, які отримували при цьому грошове забезпечення та звільнені із служби безпосередньо з посад у таких органах, установах та організаціях, - відповідних окладів, установлених за рівнозначними (аналогічними) посадами в Національній поліції), окладу/доплати за військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту - щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки/доплати за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Системний аналіз наведених положень дає змогу дійти висновку, що при обчисленні пенсії не враховується такий складовий елемент грошового забезпечення як одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць.

Факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, який є вичерпним.

Аналогічна правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 06.02.2019 у справі №522/2738/17 (провадження № 11-806апп18).

Велика Палата Верховного Суду у вказаному рішенні вирішила, зокрема, відступити від правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові цього суду від 10.03.2015 у справі № 21-70а15.

За приписами частин 1, 2 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ) перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Згідно з частинами 2, 3 статті 51 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до ст. 1-2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закон №2262-ХII) право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України та поліцейські.

Відповідно до п. «б» ст. 21 Закону №2262-ХII особам з інвалідністю III групи розмір пенсії призначається в розмірі 40 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Відповідно до статті 10 Закону №2262-ХII призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

В абзаці третьому статті 43 розділу V Закону №2262-ХII зазначено, що пенсії особам, які мають право на пенсію за цим Законом обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови КМУ №393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: відповідного окладу за посадою, окладу/доплати за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки/доплати за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; -щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Як вбачається з уточненої довідки №9 від 14.03.2023, виданої управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Полтавській області, та уточненої довідки №13 від 23.01.2023 року, виданої управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Харківській області загальна сума, з якої було сплачено єдиний соціальний внесок за період з вересня 2020 року по серпень 2022 року, тобто за 24 останні календарні місяці служби позивача підряд перед звільненням становить 388 720, 02 грн. (триста вісімдесят вісім тисяч сімсот двадцять гривень дві копійки), з яких 92 063, 21 грн. це загальна сума, з якої сплачено єдиний соціальний внесок за період проходження позивачем служби в Головному управлінні Національної поліції в Полтавській області з 01 вересня 2020 року по 02 березня 2021 року, а 296 656, 99 грн. - загальна сума, з якої сплачено єдиний соціальний внесок за період проходження позивачем служби в Головному управлінні Національної поліції в Харківській області з 03 березня 2021 року по 31 серпня 2022 року.

Відповідно до статті 51 Закону №2262-ХII перерахунок пенсій, призначених особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком. У статті 63 Закону №2262-ХII зазначено, що перерахунок раніше призначених пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку

Відповідно до статті 66 Закону №2262-ХII рішення про відмову в призначенні пенсії або її перерахунку, зарахуванні до вислуги років для призначення пенсії окремих періодів служби в календарному обчисленні або на пільгових умовах, порушення строків і заниження розмірів пенсії може бути оскаржено до вищих органів або до суду.

Отже, розрахунок суми для призначення позивачу пенсії повинен бути встановлений шляхом ділення загальної суми усіх видів грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 24 календарні місяці підряд, що передували місяцю звільнення позивача зі служби за станом здоров`я (за період з вересня 2020 року по серпень 2022 року) на кількість цих календарних місяців.

Таким чином, бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 та №13 від 23.01.2023, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на ОСОБА_1 (пенсійна справа №) є протиправною.

Зважаючи на встановлені обставини справи та наведені вище норми права, якими врегульовані спірні правовідносини, обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; а також перерахувати та виплачувати позивачу пенсію на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Щодо позовних вимог в частині зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області () здійснити позивачу виплату суми всієї перерахованої пенсії за весь період з дня призначення пенсії по дату перерахунку однією сумою, суд вважає їх передчасними, спрямованими на майбутнє, отже такими, що задоволенню не підлягають, оскільки обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, наразі спір з приводу вказаних обставин відсутній.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 14, 72-79, 90, 139, 241-246, 250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі наданих сектором з питань пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Харківській області уточнених довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення №9 від 14.03.2023 року та №13 від 23.01.2023 року, що подаються для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Владислав ЄГУПЕНКО