Справа № 160/19122/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 січня 2024 рокуСправа №160/19122/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/19122/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), -

ВСТАНОВИВ:

31.07.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати нарахування боргу (недоїмки) зі сплати з єдиного соціального внеску за вимогою від 05.11.2019 року №2988-58-У, якою ОСОБА_1 визначено податкове зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску на суму 26539,26грн.;

- визнати протиправною та скасувати нарахування боргу (недоїмки) зі сплати з єдиного соціального внеску за вимогою від 15.02.2021 року 05.11.2019 року №2988-58-У, якою ОСОБА_1 визначено податкове зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску на суму 11249,48грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/19122/23 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 07.09.2023 року та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії такої ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

28.09.2023 року до суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на позовну заяву ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2023 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/19122/23, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу, за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 01.11.2023 року об 11:30 год.

Крім того, вищевказаною ухвалою суду витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області детальний розрахунок суми боргу (недоїмки), визначеної у вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 05.11.2019 року №2988-58-У та у вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 15.02.2021 року №2988-58-У, із зазначенням за який період та на якій підставі нарахована така заборгованість і в якій сумі.

18.10.2023 року до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на виконання вимог ухвали суду від 06.10.2023 року надійшли додаткові докази справі.

26.10.2023 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 року клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/19122/23 задоволено, а розгляд справи №160/19122/23 вирішено провести в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У підготовчому судовому засіданні 01.11.2023 року усною ухвалою суду, постановленою без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання у представників відповідача повторно витребувано детальні розрахунки заборгованості з єдиного соціального внеску, вказані у спірних вимогах, із зазначенням періодів, за які така заборгованість нарахована, а також пояснення щодо дати отримання позивачем вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05.11.2019р. №Ф-2988-58-У, зважаючи на долучене до відзиву рекомендоване поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, у зв`язку із чим у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 05.12.2023 року о 15:00год.

04.12.2023 року до суду від представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на виконання вимог усної ухвали суду від 01.11.2023 року надано відповідні пояснення та докази у справі. У додаткових поясненнях відповідачем, зокрема, наголошено, що вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2988-58-У від 05.11.2019 року отримано особисто позивачем 02.12.2019р., про що свідчить відповідне рекомендоване поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, яким ця вимога надсилалася позивачеві.

У підготовчому судовому засіданні 05.12.2023 року усною ухвалою суду, постановленою без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, представника позивача зобов`язано надати пояснення щодо дотримання строку звернення до суду з позовними вимогами щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05.11.2019р. №Ф-2988-58-У, а у представника відповідача витребувано додаткові докази та пояснення щодо того, що долучене до відзиву рекомендоване поштове повідомлення про вручення поштового відправлення стосується саме вручення позивачеві вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05.11.2019р. №Ф-2988-58-У.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2023р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/19122/23 до 09 січня 2024 року та призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 09 січня 2024 року о 15:00год.

09.01.2024р. до суду від відповідача надійшли додаткові письмові пояснення у справі.

Також 09.01.2024р. до суду надійшло клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.01.2024р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) залишено без руху та встановлено позивачеві строк п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.

На виконання вимог ухвали суду від 09.01.2024 року представником ОСОБА_1 23.01.2024р. надано до суду через підсистему Електронний суд заяву щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду із вказаною позовною заявою.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2024р. продовжено розгляд справи №160/19122/23 та призначено наступне підготовче судове засідання у цій справі на 31.01.2024 року об 11:00год.

31.01.2024р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/19122/23 у зв`язку із неможливістю забезпечити участь представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області у підготовчому судовому засіданні, призначеному на 31.01.2024р., через зайнятість у судовому засіданні в Третьому апеляційному адміністративному суді в іншій справі (№160/977/23), а також, з огляду на бажання представника відповідача надати суду пояснення відносно заяви позивача щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі, суд зважає на таке.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За наведених обставин, враховуючи необхідність забезпечення відповідачу передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом та принципу змагальності сторін, в тому числі щодо можливості надання пояснень відносно заяв, доводів і міркувань іншої сторони, з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи, а також дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, і задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 20.02.2024 року.

Керуючись ст. ст. 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/19122/23 - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/19122/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) до 20.02.2024 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 20.02.2024 року о 13:00 год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя: О.М. Турова