Справа № 333/10664/23
Суддя: Варнавська Л. О.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/333/32/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції рядового поліції Деркач Олени Олександрівни, Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження, -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2023 року до суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції рядового поліції Деркач Олени Олександрівни, Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАТ №8147282 від 15.11.2023 р. та закриття провадження. Посилається на те, що вказаною постановою його визнано винним за ч.4 ст. 126 КУпАП та накладено штраф в розмірі 20400 грн. Поліцейська Деркач О.О. проігнорувала його пояснення про те, що він не здійснював порушення Правил дорожнього руху та не надала будь-яких докахзів про те, що ним допущено порушення ПДР. В постанові серія ЕАТ №8147282 від 15.11.2023 року зазначено, що він був позбавлений права керування 22.09.2023 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя, проте в цей день судове рішення не виносилось. Вважає, що відповідч не надала докази вчинення ним адміністративного правопорушення.

Ухвалою судді від 01.01.2024 року провадження по справі відкрито, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

11.01.2024 року до суду надійшов відзив Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції, в якому відповідач із позовом не погодився, зазначив таке. Під час несення служби інсектором управління патрульної поліції було зупинено транспортний засіб під керуванням ОСОБА_1 під час перевірки документів було встановлено, що останній позбавлений права керування транспортними засобами строком на 1 рік Постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя, яка набрала законної сили 22.09.2023 року, тобто водій ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1А ПДР України. в ході розгляду справи було роз`яснено та дотримано права особи, що притягається до адміністративної відповідальності згідно статтей 63 Конституції України та ст.. 268 КУпАП. Доводи позивача щодо відсутності складу адміністративного правопорушення в його діях спростовані відеозаписом з портативних відео реєстраторів співробітників поліції.

Дослідивши письмові матеріали, суд прийшов до таких висновків.

Судом встановлено, що 15.11.2023 р. інспектором роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у Запорізькій області рядовою поліції Деркач Оленою Олександрівною прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії ЕАТ №8147282 якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП. В постанові зазначено, що 15.11.2023 року о 18 год. 27 хвилин по вул. Тополіна, 33 водій керував транспортним засобом будучи позбавленим права керування 22.09.2023 року Комунарським районним судом м.Запоріжжя, чим порушив п. 4 ст. 126 КУпАП. Накладено стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 20400 грн.

Статтею 52 Закону України «Про дорожній рух», контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, Національною поліцією, іншими спеціально уповноваженими на те державними органами (державний контроль), а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий контроль)».

Положеннями ч. 2 ст. 222 КУпАП встановлено, що органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту та до їх компетенції відповідно до підвідомчості відноситься ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання. Поліція відповідно до покладених нею завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі (п. 11 ч. 1 ст. 23).

Також, слід врахувати, що відповідно до ч. 2 ст. 222 КУпАП від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні відповідно до покладених на них повноважень.

Як вбачається з наданих доказів постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії ЕАТ №8147282 винесено уповноваженою особою - інспектором роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у Запорізькій області рядовою поліції Деркач Оленою Олександрівною.

Диспозицією статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою позбавленою права керування транспортним засобом. При цьому закон не вимагає зазначення дати позбавлення права керування в фабулі постанови про адміністративне стягнення.

Перевіряючи доводи позову в цій частині, судом встановлено, що на момент складання постанови ЕАТ №8147282 15.11.2023 року ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортним засобом Постановою судді Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 23.03.2023 року, яка набрала законної сили 22.09.2023 року. Та обставина, що в оскаржуваній постанові дата Постанови судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя зазначена не дата її фактичного ухвалення, а дата набрання її законної сили, не впливає на склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 126 КУпАП та винність Лісняка в ньому.

Відповідно до ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне із таких рішень: залишає постанову без зміни; скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд; скасовує постанову і закриває справу.

Судом не встановлені обставини, які б давали підстави вважати постанову ЕАТ №8147282 15.11.2023 року у відношенні ОСОБА_1 за ч.4 ст. 126 КУпАП протиправною, тому позов задоволенні не підлягає.

Позивачем сплачено судовий збір, який не підлягає компенсації, оскільки у задоволенні позову відмовлено.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 77, 194, 139, 205, 242, 286, 295 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції рядового поліції Деркач Олени Олександрівни, Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Л.О.Варнавська