Справа № 160/18842/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
24.07.2023 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення повного розрахунку у день звільнення з військової служби; стягнути на свою користь середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні у розмірі 133688,94 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку у день звільнення з військової служби; стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні у розмірі 10190,70 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Також не погодившись з рішенням суду першої інстанції, апеляційну скаргу подав ОСОБА_1 та просив скасувати рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 06.11.2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Військової частини НОМЕР_1 та ОСОБА_1 .

Відповідно до копії витягу з наказу командира Військової частини (по стройовій частині) від 03.05.2023 року №129 молодшого сержанта ОСОБА_1 , звільнено наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 01 травня 2023 року №79-РС у запас за пунктом 2 підпунктом «г» (через сімейні обставини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжити військову службу), необхідність догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду), відповідно до частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», вважати таким, що справи та посаду здав і направити до Криворізького районного територіального центру комплектування та соціально підтримки Дніпропетровської області. З 03.05.2023 року ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Встановлено, що 06.05.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Військової частини НОМЕР_1 із заявою про виплату йому грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої ст. 16-2 Закону України «Про відпустки» та пунктом 12 частини першої ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п. 14 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Листом №2388 від 23.06.2023 року Військова частина повідомила, що виплата грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки при звільненні з військової служби, як особі, що має статус учасника бойових дій, буде здійснена після надходження цільового фінансування разом з грошовим забезпеченням за червень 2023 року.

Наказом командира Військової частини від 23.06.2023 року №183 внесено зміни до попереднього наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків Військової частини стосовно виплати компенсації.

Згідно з випискою АТ КБ «ПриватБанк» від 10.07.2023 року по банківському рахунку, 08.07.2023 року на картковий рахунок ОСОБА_1 надійшли кошти з призначенням платежу «Зарплата, Військова частина НОМЕР_1 » в сумі 10191,50 грн.

Позивач просить стягнути на його користь 133688,94 грн. за затримку розрахунку з ним після звільнення з військової служби за 65 дні.

Суд першої інстанції у оскаржуваному рішення викладає розрахунок та вказує, що грошове забезпечення позивача за останні два місяці роботи склало: березень 2023 року50333,57 грн., квітень 2023 року73227,86 грн. Середньоденний розмір грошового забезпечення позивача розраховується наступним чином: (50333,57 грн. + 73227,86 грн.) / 61 (кількість відпрацьованих днів в березні і квітні 2023 року) = 2025,59 грн. Такий розрахунок й наводить ОСОБА_1 у позовній заяві.

Відповідно абз. 3 п. 2, п. 5, п. 8 Порядку обчислення середнього заробітку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995 року, у всіх інших випадках середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов`язана відповідна виплата. Якщо протягом останніх двох календарних місяців, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов`язана відповідна виплата, працівник не працював, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за попередні два місяці роботи. Нарахування виплат у всіх випадках збереження середньої заробітної плати провадиться виходячи з розміру середньоденної (годинної) заробітної плати. Нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.

Відсутні дані про суму грошового забезпечення за два місяці перед звільненням зі служби у військовій частині, дані про середньоденну та середньомісячну суму грошового забезпечення.

Не підтверджені розрахунки позивача щодо середньоденного розміру грошового забезпечення.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про суми отриманого ОСОБА_1 грошового забезпечення за два місяці перед звільненням зі служби (березень, квітень 2023 року) з зазначенням середньоденного та середньомісячного розміру грошового забезпечення.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 27 березня 2024 року:

- довідку про суми отриманого ОСОБА_1 грошового забезпечення за два місяці перед звільненням зі служби (березень, квітень 2023 року) з зазначенням середньоденного та середньомісячного розміру грошового забезпечення.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд апеляційної скарги на 28 березня 2024 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова