Справа № 560/85/24
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2024-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/85/24
РІШЕННЯ

іменем України

02 лютого 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просить:

визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, викладене у листі від 13.07.2023 №8531-7923/Я-03/8-2200/23, щодо не зарахування періодів роботи до страхового стажу;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу періоди роботи: з 1980 по 1987 в сумі 2133,33 людино-днів колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, що підтверджується архівною довідкою від 08.04.2022 №242, виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради «Трудовий архів»; з 01.09.1088 по 28.09.1989 навчання в Хмельницькому ПТУ-17; з 10.07.1989 по 01.11.1994 на дільниці переробки пластмаси Хмельницького виробничого об`єднання «Термопластавтомат»; з 01.11.1994 по 12.06.1997 в УПП-05 Хмельницького виробничого об`єднання «Термопластавтомат»; з 12.06.1997 по 01.12.2000 на фірмі «Електронмаш-пластик»; протягом 1996 в сумі відпрацьованих 30 людино-днів ім. Петровського Петровського с.Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, що підтверджується архівною довідкою від 08.04.2022 №242, виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради «Трудовий архів; протягом 1998-2004 в сумі відпрацьованих 870,5 людино-днів в колгоспі ім. Петровського Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району 870,5 людино-днів, що підтверджується архівною довідкою від 08.04.2022 №242, виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради «Трудовий архів».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що йому протиправно не зараховано до страхового стажу оскарженні періоди роботи та відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою суду від 05 січня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказує, що згідно поданих позивачем документів та індивідуальних відомостей про застраховану особу страховий стаж ОСОБА_1 становить 03 роки 03 місяці 15 днів, що недостатньо для призначення пенсії за віком (за необхідних 29 років). Додатково зазначає, що інших документів на підтвердження спірних періодів роботи, окрім трудової книжки позивачем надано не було, відтак підстави для призначення пенсії відсутні.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало клопотання, в якому просить позовну заяву суду залишити без розгляду.

Вирішуючи вказане клопотання відповідача, суд зазначає, що згідно з Рішенням Верховного суду від 24 квітня 2018 року у справі №646/6250/17, визначено, що позовні вимоги, пов`язані з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом, а тому вказане клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задоволенню не підлягає.

Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області правом на подання відзиву на адміністративний позов у наданий йому строк згідно ухвали не скористалось.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов наступних висновків.

21.10.2022, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії за віком згідно Закону № 1058-VI.

Разом із заявою позивач надав трудову книжку НОМЕР_1 від 10.07.1989, довідку Вищого професійного училища №25 м. Хмельницький № 01-15/173 від 03.06.2022, довідку Комунальної установи Деражнянської міської ради Хмельницької області «Трудовий архів» №242 від 08.04.2022 про відпрацьовані трудодні з 1980 по 1987, за 1996, з 1998 по 2004 в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці Деражнянського району Хмельницької області.

За принципом екстериторіальності рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 26.10.2022 №66 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу роботи.

У вказаному рішенні зазначено, що страховий стаж позивача становить 03 роки 03 місяці 15 днів, що є недостатнім для призначення пенсії за віком.

За результатами розгляду заяви до страхового стажу не зараховано періоди трудової діяльності позивача згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 , оскільки на титульній сторінці відсутня печатка, а саме періоди:

- з 10.07.1989 по 01.11.1994 на дільниці переробки пластмаси Хмельницького виробничого об`єднання «Термопластавтомат»;

- з 01.11.1994 по 12.06.1997 в УПП-05 Хмельницького виробничого об`єднання «Термопластавтомат»;

- з 12.06.1997 по 01.12.2001 на фірмі «Електронмаш-пластик»;

- з 01.09.1988 по 28.06.1989 згідно довідки №01-15/173 від 03.06.2022, оскільки невірно вказано по батькові позивача (замість « ОСОБА_2 » - « ОСОБА_3 » російською);

- період роботи протягом 1996 року в сумі відпрацьованих 30 людино-днів в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, що підтверджується архівною довідкою від 08.04.2022 №242 виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради «Трудовий архів», оскільки не вказано по батькові позивача;

- період роботи протягом 1998-2004 років в сумі відпрацьованих 870,5 людино-днів в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, що підтверджується архівною довідкою від 08.04.2022 №242 виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради «Трудовий архів», оскільки не вказано по батькові позивача;

Позивач, не погоджуючись з діями відповідача, звернувся з адміністративним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел передбачено Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року N 1058-IV (далі також Закон від 09.07.2003 № 1058-IV).

Відповідно до частини 2 статті 26 Закону "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV у разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року, страхового стажу, передбаченого частиною першою цієї статті, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 63 роки мають особи за наявності страхового стажу: по 31 грудня 2018 року - від 15 до 25 років; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - від 16 до 26 років; з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - від 17 до 27 років; з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - від 18 до 28 років; з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - від 19 до 29 років; з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - від 20 до 30 років.

Частиною 1 статті 24 Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. (частина 2 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування").

Частиною четвертою статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 за № 637 (далі - Порядок № 637), передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка.

Отже, законодавством встановлено пріоритетність записів у трудовій книжці перед відомостями про період роботи, що можуть міститися в інших документах.

Вказаний висновок узгоджується із правовими позиціями Верховного Суду, викладеними у постановах від 05.12.2019 року по справі №235/805/17, від 06.12.2019 року по справі № 663/686/16-а, від 06.12.2019 року по справі № 500/1561/17, від 05.12.2019 року по справі № 242/2536/16-а.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 Порядку № 637, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника (п. 18 Порядку № 637).

Так, на момент видачі позивачеві трудової книжки була чинна Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях затверджена постановою Госкомтруда СРСР від 20.06.1974 №162 (далі Інструкція № 162).

Підпунктом 1.1. Інструкції № 162 було встановлено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність робітників і службовців.

Відповідно до п. п 2.10. - 2. 11 Інструкції № 162 відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорта або свідоцтва про народження.

Освіта - середня, середня спеціальна і вища - вказується тільки на підставі документів (атестата, посвідчення, диплома).

Запис про незакінчену середню або незакінчену вищу освіту також може бути проведена лише на підставі відповідних документів (студентського квитка, залікової книжки, довідки навчального закладу і т.п.).

Професія або спеціальність записується у трудовій книжці на підставі документа про освіту або іншого належним чином оформленого документа.

Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей.

Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Подібні правові приписи містить і діюча Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників від 29.07.1993 № 58.

Щодо періодів роботи з 10.07.1989 по 01.11.1994, з 01.11.1994 по 12.06.1997, з 12.06.1997 по 01.12.2001 (згідно з трудовою книжкою) суд зазначає наступне.

Як слідує зі змісту рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №66 та листа Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області від 13.07.2023 №8531-7923/Я-03/8-2200/23 про відмову у зарахуванні до страхового стажу позивача періодів його трудової діяльності згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 від 10.07.1989 (а саме періодів з 10.07.1989 по 01.11.1994, з 01.11.1994 по 12.06.1997, з 12.06.1997 по 01.12.2001), підставою для не зарахування позивачу вищезазначених періодів слугував факт відсутності відтиску печатки, на титульній сторінці трудової книжки, в якій такі записи містяться.

Обов`язок здійснення записів у трудовій книжці покладено на роботодавця, а не на працівника, отже, відповідальність за можливе невчинення такого запису або вчинення такого запису з порушенням не може бути перекладена на працівника та призводити до позбавлення його права на врахування фактично відпрацьованого часу у складі трудового стажу, який враховується для призначення пенсії.

Працівник не відповідає за правильність записів у трудовій книжці та не повинен контролювати роботодавця щодо її заповнення. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у трудовій книжці. Трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

Правова позиція щодо того, що недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для зазначеної у такій трудовій книжці особи, викладена в постанові Верховного Суду від 06.02.2018 по справі №677/277/17.

Відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації, тому власне недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення. А відтак недотримання роботодавцем усіх вимог при заповненні трудової книжки, не може бути беззаперечною підставою для відмови в призначенні пенсії, особи, яка звернулася за такою. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 21.02.2018 у справі № 687/975/17.

Суд звертає увагу, що підставою для призначення пенсії є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки. В свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Позивач як громадянин України наділений правом на відповідний соціальний захист з боку держави, яка в особі своїх органів не може відмовляти у його наданні з формальних (надуманих) підстав.

Судом встановлено, що трудова книжка позивача серії НОМЕР_1 від 10.07.1989 містить всі необхідні записи про роботу у спірні періоди (з 10.07.1989), а саме відомості про дату прийняття позивача на посаду, назву цієї посади, номери наказів про прийняття на роботу та звільнення з роботи; ці записи є належним та допустимим доказом підтвердження трудового стажу позивача. Матеріали справи не містять доказів того, що дані трудової книжки позивача містять неправдиві або недостовірні відомості

На переконання суду, відсутність відтиску печатки на титульній сторінці трудової книжки, не є тим недоліком трудової книжки чи записів у них, за наявності якого трудовий стаж позивача не може вважатися підтвердженим. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 07.02.2018 року у справі № 275/615/17 (К/9901/768/17).

Відсутність відтиску печатки на титульній сторінці трудової книжки об`єктивно не позбавляє можливості встановити зміст, а тому відмова у зарахуванні до страхового стажу позивача періодів роботи з 10.07.1989 по 01.11.1994, з 01.11.1994 по 12.06.1997, з 12.06.1997 по 01.12.2001 виключно на цій підставі є проявом надмірного формалізму.

Вказані періоди роботи також підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, а саме відповіддю Архівного відділу Хмельницької міської ради від 26.05.2022 №Я-01-31-1560-22, а також архівною довідкою від 26.05.2022 № Я-01-31-1560-22.

З зв`язку з цим суд вважає, що матеріали справи містять достатньо доказів для врахування до страхового стажу періодів роботи з 10.07.1989 по 01.11.1994, з 01.11.1994 по 12.06.1997, з 12.06.1997 по 01.12.2001.

Щодо періодів роботи в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, суд зазначає наступне.

Порядок ведення трудових книжок колгоспників регулювався постановою Ради Міністрів СРСР від 21 квітня 1975 року № 310 "Про трудові книжки колгоспників" (далі - постанова Ради Міністрів СРСР № 310), якою також було затверджено Загальні положення про порядок видачі і ведення трудових книжок колгоспників (далі Загальні положення).

Пунктом 2 постанови Ради Міністрів СРСР № 310 передбачалося, що трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспу.

У пунктах 1, 2, 5 Загальних положень йшлося, що трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспу. Трудові книжки ведуться на всіх членів колгоспу з моменту прийняття їх в члени колгоспу.

В трудову книжку колгоспника вносяться: відомості про колгоспника: прізвище, ім`я, по-батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність; відомості про членство у колгоспі: прийом у члени колгоспу, припинення членства; відомості про роботу: призначення на роботу, переведення на іншу роботу, припинення роботи; відомості про трудову участь: прийнятий у колгоспі річний мінімум трудової участі, його виконання; відомості про нагородження та заохочення: нагородження орденами та медалями, присвоєння почесних звань, нагородження та заохочення за успіхи в роботі, передбачені статутом та правилами розпорядку колгоспу, інші заохочення відповідно до чинного законодавством; відомості про відкриття, на які видано дипломи, про використаних винаходах та раціоналізаторських реченнях та про виплачених у зв`язку з цим винагороди.

Відповідно до пункту 6 Загальних положень, всі записи в трудовій книжці колгоспника засвідчуються у всіх розділах за час роботи в колгоспі підписом голови колгоспу або спеціально уповноваженої правлінням колгоспу особи та печаткою.

Обов`язок правильного і точного внесення даних про роботу в трудову книжку і інші документи покладена на роботодавця (пункт 13). Відтак, саме уповноважена особа колгоспу несе відповідальність за правильність ведення трудової книжки колгоспника.

У випадку відсутності трудової книжки колгоспника або у разі відсутності в ній відповідних записів, трудовий стаж колгоспника підтверджується довідкою господарства, в якому набуто стаж або довідкою правонаступника. У разі ліквідації господарства колгоспний стаж підтверджується довідками архівних установ.

Із аналізу вказаних правових норм слідує, що законодавцем покладено обов`язок ведення трудових книжок та іншої кадрової документації на адміністрацію підприємств, тому її не належне ведення не може позбавити позивача права на включення періодів роботи до його страхового стажу і на отримання пенсії з його врахуванням. Такого ж висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 24.05.2018 у справі №490/12392/16-а.

Обґрунтовуючи відмову у зарахуванні спірного стажу за період з 1980 по 1987 та з 1996 по 2004, відповідач посилається на те, що у архівній довідці № 242 від 08.04.2022 не вказано по батьковіт позивача.

За наведеного, суд звертає увагу, що невиконання іншими особами своїх зобов`язань, в тому числі неправильне ведення роботодавцем трудових книжок, книг обліку розрахунків по оплаті праці та відсутність зазначення у відповідних документах по батькові, не повинно мати негативних наслідків для позивача.

З зв`язку з цим, суд вважає необхідним зарахувати до страхового стажу період роботи в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, вказаних в довідці №242 від 08.04.2022.

Щодо періоду навчання в Хмельницькому ПТУ-17, суд зазначає наступне.

Відповідачем не враховано період навчання позивача з 01.09.1988 по 28.06.1989 (довідка №01-15/173 від 03.06.2022) в Хмельницькому ПТУ-17, оскільки в первинних документа про навчання зазначене по батькові « ОСОБА_3 », що не відповідає даним паспорта « ОСОБА_4 ».

Відповідно до п. 26 Порядку № 637, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення належать до юрисдикції судів загальної юрисдикції та розглядаються в порядку окремого провадження (пункт 5 частини другої статті 293 ЦПК України).

Як вбачається із п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У зв`язку з відсутністю встановленого факту належності правовстановлюючих документів позивачеві суд відмовляє в задоволенні вимоги позивача у зарахуванні до страхового стажу період навчання з 01.09.1088 по 28.09.1989.

Інші доводи та заперечення сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують.

За нормами частин 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Наведене свідчить про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Згідно з частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов - задоволити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 26.10.2022 №66 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи згідно записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 10.07.1989, а саме періоди: з 1980 по 1987 в сумі 2133,33 людино-днів в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, згідно архівної довідки від 08.04.2022 № 242, виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради "Трудовий архів"; з 10.07.1989 по 01.11.1994 на дільниці переробки пластмаси Хмельницького виробничого об`єднання "Термопластавтомат"; з 01.11.1994 по 12.06.1997 в УПП-05 Хмельницького виробничого об`єднання "Термопластавтомат"; з 12.06.1997 по 01.12.2001 на фірмі "Електронмаш-пластик"; період трудової діяльності протягом 1996 року в сумі відпрацьованих 30 людино-днів в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, згідно з архівною довідкою від 08.04.2022 №242, виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради "Трудовий архів"; період трудової діяльності протягом 1998-2004 років в сумі відпрацьованих 870, 5 людино-днів в колгоспі ім. Петровського с. Божиківці (с. Радянське) Деражнянського району Хмельницької області, згідно з архівною довідкою від 08.04.2022 №242, виданою Комунальною установою Деражнянської міської ради "Трудовий архів".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.10.2022 про призначення пенсії відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та прийняти мотивоване рішення, з урахуванням висновків суду, викладених в цьому рішенні.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди 10, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29013 , код ЄДРПОУ - 21318350) Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Олександра Борисенка 7, м. Рівне, Рівненська обл., Рівненський р-н, 33028 , код ЄДРПОУ - 21084076)

Головуючий суддя П.І. Салюк