Справа № 520/10732/21
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 лютого 2024 р.Справа № 520/10732/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С. ,

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 у зв`язку з нововиявленими обставинами по справі № 520/10732/21

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ГУПФ України в Харківській області щодо відмови у проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення від 22.02.2021 № ФХ-14722/ВСЗ виданої Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

Зобов`язано ГУПФ України в Харківській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення від 22.02.2021 №ФХ-14722/ВСЗ Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та виплатити перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

10.12.2021 року ОСОБА_1 подала до Харківського окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ГУПФ України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Замінено стягувача по справі № 520/10732/21 зі ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

На ухвалу суду від 28.12.2021 ГУПФ України в Харківській області подано апеляційну скаргу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 року по справі № 520/10732/21 апеляційну скаргу ГУПФ України в Харківській області - задоволено.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі № 520/10732/21 - скасовано.

Прийнято нову постанову, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовлено.

01.09.2023 ОСОБА_1 подано заяву про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 у справі № 520/10732/21, у зв`язку з нововиявленими обставинами та клопотання про поновлення строку на звернення.

В обґрунтування клопотання вказала, що 16.05.2023 з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань дізналася, що апеляційна скарга ГУ ПФУ в Харківській області, подана на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 підписана особою, яка не мала на це повноважень, а тому не мала бути прийнята апеляційним судом до розгляду, в зв`язку з чим постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 підлягає скасуванню за нововиявленими обставинами.

Щодо пропуску строку подання заяви за нововиявленними обставинами, посилається на погіршення здоров`я, обумовлене смертю чоловіка (військовослужбовця у відставці) та молодшого сина, підполковника Національної гвардії України, який загинув при захисті України 05.03.2022, а також проходженням старшим сином військової служби, в зв`язку з чим перебувала тривалий час (березень - квітень 2023 року, червень 2023 року) на стаціонарному та амбулаторному лікуванні, що підтверджується виписками медичних установ (виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого; виписки).

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2023 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08. 2022 року у справі № 520/10732/21.

Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 за нововиявленими обставинами по справі № 520/10732/21 за позовом ОСОБА_2 до ГУПФ України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто без розгляду.

ОСОБА_1 подала касаційну скаргу.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.01.2024 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2023 у справі № 520/10732/21 скасовано. Справу 520/10732/21 направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду справу передано колегії суддів: головуючий суддя - Русанова В.Б., судді: Жигилій С.П., Перцова Т.С.

Колегія суддів, перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на звернення з заявою про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 у справі № 520/10732/21 за нововиявленими обставинами приходить до наступного.

Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до пункту 1 ч.1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 ч.2 ст. 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Згідно з пунктами 5, 6 ч.2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Пунктами 3, 4 ч.3 ст. 364 КАС України встановлено, що до заяви додаються: докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Судом встановлено, що постанова Другого апеляційного адміністративного суду прийнята 22.08.2022, за твердженнями заявника про наявність підстав для її перегляду за нововиявленими обставинами вона дізналася 16.05.2023, із заявою про перегляд постанови до суду звернулася 01.09.2023, отже поза межами тридцятиденного строку, встановленого вимогами КАС України.

В якості поважних підстав пропуску строку заявниця посилається на наявність сімейних обставин, в саме смерть чоловіка (військовослужбовця у відставці), молодшого сина, підполковника Національної гвардії України, який загинув при захисті України 05.03.2022, проходженням старшим сином військової служби, погіршення її стану здоров`я, обумовлене вказаними обставинами, перебування її тривалий час (березень - квітень 2023 року, червень 2023 року) на стаціонарному та амбулаторному лікуванні, в підтвердження чого надала виписки медичних установ (виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого; виписки).

Колегія суддів вважає, що вказані обставини у своїй сукупності свідчать про наявність поважних підстав пропуску строку на звернення з заявою про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 у справі № 520/10732/21, є доведеними та такими, що свідчать про наявність дійсних перешкод своєчасного подання заяви, а тому строк на подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду підлягає поновленню.

Заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. 364 КАС України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 365 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження про перегляд за нововиявленими обставинами вказаного судового рішення суду апеляційної інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 364-366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення з заявою про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 у справі № 520/10732/21 - задовольнити.

Процесуальний строк на подачу заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 у справі № 520/10732/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 у справі № 520/10732/21.

Встановити строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань протягом п`яти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії заяви та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді С.П. Жигилій Т.С. Перцова