Справа № 440/16173/23
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 лютого 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/16173/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Накісько Т.А.,

представника відповідача - Сухорукова О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Пишненківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Зіньківської міської ради; про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Депутат Полтавської обласної ради ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Зіньківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року провадження у справі відкрито.

Ухвалою від 27 листопада 2023 року судом було залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Пишненківську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів Зіньківської міської ради.

У підготовчому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача відділу освіти та молоді Зіньківської міської ради Полтавської області.

Клопотання поставлено судом на обговорення у судовому засіданні 05 лютого 2024 року. У судове засідання представник позивача не з`явився, направивши заяву про проведення судового засідання цієї дати без його участі. Представник третьої особи, Пишненківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Зіньківської міської ради, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку представника відповідача, розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частин другої, п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Спірним рішенням від 19.09.2023 "Про затвердження мережі закладів освіти Зіньківської міської ради на 2023/2024 навчальний рік" позивач фактично оскаржує ліквідацію Пишненківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Зіньківської міської ради. Відділу освіти та молоді міської ради належать повноваження щодо здійснення бюджетного фінансування та забезпечення діяльності мережі закладів освіти. Тому суд погоджується з відповідачем у тому, що судове рішення потенційно може вплинути на діяльність вказаного органу.

Згідно частини третьої статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Отже суд встановлює третій особі строк для надання суду пояснення. Підготовче засідання суд відкладає з огляду на необхідність повідомлення третьої особи про розгляд справи та направлення їй позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відділ освіти та молоді Зіньківської міської ради Полтавської області (Полтавська область м.Зіньків вул. Воздвиженська, 63 ).

Направити третій особі, відділу освіти та молоді Зіньківської міської ради Полтавської області, копію позову з додатками.

Встановити третій особі, відділу освіти та молоді Зіньківської міської ради Полтавської області, 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 05 лютого 2024 року.

Суддя І.С. Шевяков