Справа № 300/669/24
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"05" лютого 2024 р. справа № 300/669/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного виробничо-комерційного підприємства «Житлобуд» до Державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бордуланюк Г.Ю. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.01.2024, -
В С Т А Н О В И В:
Соколюк Василь Миколайович в інтересах Приватного виробничо-комерційного підприємства «Житлобуд» 31.01.2024 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, інші особи: Державний виконавець Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бордуланюк Г.Ю., Міністерство оборони України, ОСОБА_1 , в якій просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бордуланюк Г.Ю. про накладення штрафу від 17.01.2024 в межах ВП № 73354636.
З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Види та зміст заяв по суті справи визначено статтею 159 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Вимоги до позовної заяви регламентовані статтею 160 КАС України.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України:
1. Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
2. Позовну заяву може бути подано до суду:
1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;
2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
3. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
4. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Таким чином, судовий розгляд у справах з приводу рішень органу державної виконавчої служби, в спірному випадку постанови державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бордуланюк Г.Ю. про накладення штрафу від 17.01.2024 в межах ВП № 73354636, має здійснюватися за позовною заявою в порядку спрощеного позовного провадження, з врахуванням особливостей, встановлених статтею 287 КАС України.
Так, частиною другою статтею 287 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Позивач оспорює постанову державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бордуланюк Г.Ю. про накладення штрафу від 17.01.2024. Натомість представником позивача подало скаргу на дії державного виконавця до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 31.01.2024. Таким чином, позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду з цим позовом, закінчення якого припало на вихідний день 27.01.2024 (субота), а тому останнім днем такого строку є перший після нього робочий день 29.01.2024 (понеділок).
Позивачем не подано клопотання про поновлення такого строку та обгрунтування поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини третьої статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
В спірному випадку, представник заявника зазначив як інших осіб: державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бордуланюк Г.Ю., Міністерство оборони України, ОСОБА_1 .
Натомість, склад учасників справи визначено статтею 42 КАС України, згідно частини першої якої учасниками справи є сторони, треті особи.
КАС України не передбачено таких учасників справи як інші особи.
Відповідно до частини першої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Визначення третіх осіб міститься в статті 49 КАС України.
При цьому, згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2024 складає 3028,00 гривні.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсоток ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В спірному випадку, представник заявника зазначив одну позовну вимогу майнового характеру про визнання протиправною та скасування постанови від 17.01.2024 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем становить 3028,00 грн.
Натомість судовий збір у вказаному розмірі не сплачено.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Підсумовуючи, згідно з вимогами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України вважаю, що подану заяву належить залишити без руху.
Керуючись статтями 5, 160, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Заяву Приватного виробничо-комерційного підприємства «Житлобуд» до Державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бордуланюк Г.Ю. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.01.2024, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- належним чином оформлену заяву по суті звернення: позовну заяву, в якій також уточнити склад учасників справи. У випадку залучення до участі у справі третіх осіб, необхідно подати заяву про залучення таких третіх осіб та вказати підстави їх залучення до участі у справі;
- заяву про поновлення строку із зазначення причин пропуску строку звернення до суду із позовом, та надати докази поважності причин пропуску такого строку;
- документ про сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн. або документ, який підтверджує підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.