Справа № 564/2096/23
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування додаткових доказів
05 лютого 2024 року м. Рівне №564/2096/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., за участю секретаря судового засідання Таргоній К.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
представника Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону: Н. А. Гандзілевький,
представника Міністерства оборони України: С. А. Григорчук,
представника Військової частини НОМЕР_1 : А. С. Голубенко,
відповідача: не прибув,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом
Заступника керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1
стягнення заподіяної державі майнової шкоди,
В провадженні суду перебуває справа за позовом заступника керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення 1450235,72 грн. заподіяної державі майнової шкоди.
Ухвалою суду від 04.12.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 03.01.2024. Цією ж ухвалою встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Підготовче засідання 03.01.2024 відкладене до 19.01.2024 у зв`язку з неприбуттям в судове засідання відповідача, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
19.01.2024 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 05.02.2024, про що сторін (представників) повідомлено під розписку.
18.01.2024 на адресу суду надійшов відзив, у якому відповідач заявив про продовження строку для подання відзиву.
Також 31.01.2024 представник відповідача подав уточнений відзив на позовну заяву та просив суд продовжити строк для подачі відзиву.
У цей же день представником відповідача подано клопотання про витребування доказів, необхідних для розгляду справи і вирішення спору по суті.
Ухвалою суду від 01.02.2024, з урахуванням виправленої судом описки, клопотання відповідача задоволено, продовжено строк для подання відзиву до 31.01.2024.
В підготовчому засіданні 05.02.2024 судом оголошено клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі.
Заслухавши думку присутніх учасників справи, розглянувши клопотання сторони відповідача про витребування доказів, суд зазначає таке.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Частиною 1 ст.77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 1-3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч.2 ст. 80 КАС України).
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст. 80 КАС України).
Клопотання відповідача про витребування доказів, з урахуванням зазначених у відзиві обставин, відповідає вимогам і подане у строк, визначений законом, є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.
При цьому суд звертає увагу, що відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
В силу вимог ч. 7 цієї статті особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись статтями 9, 77, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів у справі - задовольнити.
Витребувати та зобов`язати надати суду у 5-денний строк з дня вручення цієї ухвали:
у Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону:
- належним чином засвідчену копію доповідної записки визначеної пунктом 7.1 Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 12.11.2012 №111 за результатами проведеної перевірки військової частини НОМЕР_1 , яка зазначена в абз.5 стор. 8 та абз.3 стор.11 адміністративного позову або інформації щодо причин відсутності такої.
у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії (читабельної якості) :
- наказу командира військової частини про покладання на ОСОБА_1 матеріальної відповідальності, відповідно до п. 2 Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 №440;
- копію письмового зобов?язання про взяття на себе повної матеріальної відповідальності за збереження цілісності майна та інших цінностей, переданих для зберігання та інших цілей ОСОБА_1 ;
- акту інвентаризації майна служби бойової підготовки військової частини НОМЕР_1 станом на 01.11.2022 з інвентаризаційними описами щодо майна, яке обліковано як нестача згідно з наказом №205 (зі змінами), долученим до позову;
- письмових пояснень ОСОБА_1 до акту інвентаризації за 2022 рік, отриманих відповідно до Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 №748;
- наказу «Про підсумки щорічної інвентаризації матеріальних засобів у військовій частині НОМЕР_1 » від 30.12.2022 (так як на долученій копії відсутній номер наказу);
- письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих під час службового розслідування, відповідно до Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах У країни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 № 748 (додаток 14 до Акту службового розслідування);
- наказу «Про результати службового розслідування» від 09.02.2023 №205, до якого вносилися зміни, із відміткою про ознайомлення з ним ОСОБА_1 відповідно до ч.7 ст.8 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» від 03.10.2019 №160-1X;
- наказу «Про затвердження нової редакції наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.02.2023 №205 «Про результати службового розслідування» від 20.06.2023 №1172 із відміткою про ознайомлення з ним ОСОБА_1 відповідно до ч.7 ст.8 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» від 03.10.2019 №160- IX;
- інформацію щодо суми проведених стягнень із грошового забезпечення ОСОБА_1 до моменту його переведення до іншої військової частини, на підставі пункту 3 резолютивної частини наказу командира військової частини НОМЕР_1 №1172 від 20.06.2023;
- інформацію чи забезпечено списання майна відповідно до п.6.2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.06.2023 №1172 та надати належним чином засвідчені копії документів у разі його списання;
- інформацію стосовно того чи проводилася позапланова інвентаризація майна ВЧ НОМЕР_1 у зв?язку із влучанням внаслідок обстрілу - 21.05.2022 (виникнення катастрофи, аварії, пожежі або стихійного лиха), згідно з п.7 Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою КМУ від 03.05.2000 №748 ;
- наказу про проведення позапланової інвентаризації озброєння і військової техніки, боєприпасів та військово-технічного майна у військовій частині НОМЕР_1 внаслідок влучання 21.05.2022;
- акту позапланової інвентаризації майна служби бойової підготовки внаслідок влучання 21.05.2022;
- облікових документів майна, визначеного у пунктах 49-54 таблиці пункту 6.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.06.2023 №1172, які віднесено до нестачі;
- довідок-розрахунків до акту службового розслідування, які зазначені у ньому додатками 9, 10, 11;
- рапорта ОСОБА_1 від 07.06.2023 (вх.6507), що зазначений у вступній частині наказу №1172;
- аркуша бесіди від 08.02.2023 із ОСОБА_1 , що зазначений в абз.2 ст.9 Акта службового розслідування;
- акту інвентаризації майна військової частини НОМЕР_1 за 2023 рік з інвентаризаційними описами щодо майна, яке обліковано як нестача допущена ОСОБА_1 ;
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 про переведення ОСОБА_1 до іншої військової частини;
- документів, що підтверджують передачу документів до іншої військової частини щодо продовження стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , відповідно до ст.11 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі";
- документів щодо фіксації фактів демонтажу устаткування визначеного, як нестача допущена ОСОБА_1 ;
- документів щодо фіксації фактів вибуття з території військової частини НОМЕР_1 через контрольно-пропускні пункти частини майна, визначеного як нестача, допущена ОСОБА_1
у Військової частини НОМЕР_2 , яка перебуває на матеріальному забезпеченні військової частини НОМЕР_3 :
- належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 про зарахування ОСОБА_1 до особового складу військової частини;
- інформацію про отримання документів щодо продовження відшкодування Військовій частині НОМЕР_1 сум завданої шкоди військовослужбовцем ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 про стягнення з ОСОБА_1 щомісяця 20 відсотків його грошового забезпечення.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.С. Гудима