Справа № 560/141/24
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/141/24
РІШЕННЯ

іменем України

05 лютого 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якій просить суд:

1. Визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки), винесену Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області;

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Хмельницькій області виключити з інформаційної системи ДПС у Хмельницькій області та індивідуальної картки платника податків ОСОБА_1 відомості про наявність боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування в розмірі 2622,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 07.11.2022 був зареєстрований як фізична особа-підприємець. Зазначає, що є особою з інвалідністю ІІ групи (посвідчення від 14.03.2016 серія НОМЕР_1 ). 27.07.2023 ним було отримано вимогу Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-9730-2201 від 17.07.2023 про сплату боргу (недоїмки) в розмірі 2622,00 грн. На думку позивача, він звільнений від сплати єдиного внеску, відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачем 23.01.2024 подано відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача зазначає, що ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа - підприємець з 24.09.2014 по 03.02.2017. Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи за період з 01.01.2017 по 03.02.2017, з питань правильності нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 24.09.2014 по 03.02.2017 (акт від 08.02.2022 №922/22-01-07-17/ НОМЕР_2 ). Станом на дату написання акта перевірки в інформаційних базах ДПС відсутня інформація щодо встановлення пенсії ОСОБА_1 . Просить в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Суд встановив такі обставини справи.

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи.

З 24.09.2014 до 03.02.2017 позивач мав статус фізичної особи-підприємця, перебував на загальній формі оподаткування.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи за період з 01.01.2017 по 03.02.2017, з питань правильності нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 24.09.2014 по 03.02.2017 (акт від 08.02.2022 №922/22-01-07-17/ НОМЕР_2 ), за результатами якої встановлено:

- заниження єдиного внеску за 2017 рік в загальній сумі 1408,00 грн, в тому числі за січень 2017 року в сумі 704,00 грн, лютий 2017 року в сумі 704,00 грн;

- не подання звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2014-2015, 2017 роки.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області сформовано та направлено на адресу позивача 03.06.2022 вимогу про сплату боргу №Ф-00/2297/0717 на суму 1408,00 грн, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску №00/2298/0717 на суму 704,00 грн, рішення про застосування штрафних санкцій за неподання звітності за 2014-2015, 2017 роки №00/2300/0717 на суму 510,00 грн.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області сформовано та направлено на адресу позивача 17.07.2023 вимогу про сплату боргу №Ф-9730-2201 на загальну суму 2622,00 грн, в тому числі - недоїмка 1408,00 грн, штрафи - 1214 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Пункт 4 частини першої статті 4 Закону №2464-VI до платників єдиного внеску відносить фізичних осіб-підприємців, у тому числі тих, які обрали спрощену систему оподаткування.

Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону №2464 (в редакції Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України" від 07 липня 2011 року №3609, який набув чинності з 06 серпня 2011 року), особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Законом України від 06.12.2016 року №1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який відповідно до Прикінцевих положень цього Закону набрав чинності з 01.01.2017 року, у першому реченні частини четвертої статті 4 слова "які обрали спрощену систему оподаткування" виключено.

Оскільки позивач відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 є особою з інвалідністю ІІ групи, він не повинен був сплачувати єдиний внесок у 2017 році. Відсутність в базах ДПС інформації щодо встановлення пенсії позивачу станом на дату написання акту перевірки не може свідчити про порушення ОСОБА_1 законодавства про єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Разом з тим, позивач був зобов`язаний подавати звіти щодо сум нарахованого єдиного внеску на загально обов`язкове державне страхування за 2014-2015 роки, чого він не зробив.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З урахуванням встановленої судом протиправності нарахування відповідачем ЄСВ за 2017 рік, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та визнати протиправними вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-9730-2201 від 17.07.2023, №Ф-00/2297/0717 від 03.06.2022, рішення про застосування штрафних санкцій №00/2298/0717, №00/2300/0717 від 03.06.2022 в частині застосування штрафних санкцій за 2017 рік.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання Головного управління ДПС у Хмельницькій області виключити з інформаційної системи ДПС у Хмельницькій області та індивідуальної картки платника податків ОСОБА_1 відомості про наявність боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування в розмірі 2622,00 грн суд зазначає, що така вимога задоволенню не підлягає, оскільки податковий орган на виконання рішення суду, яке набере законної сили, буде зобов`язаний привести у відповідність данні в інформаційних системах.

Враховуючи викладене, позов необхідно задовольнити частково.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-9730-2201 від 17.07.2023 в частині визначення недоїмки в сумі 1408,00 грн та штрафних санкцій в сумі 874,00 грн.

Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-00/2297/0717 від 03.06.2022.

Визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій Головного управління ДПС у Хмельницькій області №00/2298/0717 від 03.06.2022.

Визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій Головного управління ДПС у Хмельницькій області №00/2300/0717 від 03.06.2022 в частині штрафних санкцій в сумі 170,00 грн.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)

Головуючий суддя О.О. Михайлов