Справа № 160/18895/23
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врони О. В.
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
визнати протиправним та скасувати як незаконний наказ тимчасово виконуючого обов`язки командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) ОСОБА_2 №2840 від 28.06.2023 року «Про результати службового розслідування за фактом травмування військовослужбовця військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 »;
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що відповідач за фактом службового розслідування протиправно дійшов висновку про те, що позивач отримав травму під час фізичних вправ у вільний час від виконання службових (бойових) завдань. На переконання позивача службове розслідування було проведено необ`єктивно, висновок не відповідає фактичним обставинам справи.
Відповідно до ч.6 ст.12, ч.1, 2 ст. 257, ч.1 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Від Військової частини НОМЕР_1 відзив на позовну заяву не надійшов.
Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином, через направлення ухвали суду на його електронну адресу.
Ухвалою від 08.01.2024 провадження у даній справі поновлено.
За правилами ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
В період з 04.12.2023 по 06.01.2024 суддя перебувала у відпустці і на лікарняному.
Справа розглянута в перший день виходу судді з відпустки.
Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.
Позивач старший солдат ОСОБА_1 в період з 05.08.2022 по 14.09.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на території н.п.: м. Барвінкове Харківської області, що підтверджується довідкою Військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.
Відповідно до первинної медичної картки форми №100 (ПМК) солдат ОСОБА_1 13.09.2022 отримав механічну травму пошкодження медіальної колатеральної зв`язки правового колінного суглобу.
14.09.2022 позивач звернувся за медичною допомогою до ПХГ «Близнюки» та 15.09.2022 був направлений для подальшого лікування до м. Харкова.
З медичної характеристики позивача вбачається, що під медичним наглядом лікаря Військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_1 знаходиться з 2015 року. За останній період за медичною допомогою звертався: з 16.09.2022 по 04.10.2022; з 01.11.2022 по 05.11.2022; з 10.11.2022 по 04.01.2023; з 05.01.2023 по 19.01.2023; з 01.02.2023 по 22.02.2023; з 23.03.2023 по 25.03.2023.
Відповідно до довідки військово-лікарської комісії «Обласний клінічний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення» КНП Харківської обласної ради №561 від 04.10.2022 проведено медичний огляд старшого солдата ОСОБА_1 , 1995р.н., в/ч НОМЕР_1 .
Встановлено діагноз: пошкодження передньої хрестоподібної зв`язки латерального меніска 3в ступеню, латеральної колатеральної зв`язки правого колінного суглобу від 13.09.2022.
Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних діб.
ТОВ «Ендотехномед» 03.11.2022 за №131-11/1-22 видана позивачу довідка про те, що йому заплановано життєво необхідне оперативне втручання в МЦ Garvis ТОВ «Ендотехномед»: пластика хрестоподібних зв`язок колінного суглобу. Діагноз: хронічна нестабільність функції коліна. Застаріле ушкодження внутрішнього меніска правого колінного суглоба, з лоскутним розривом, ускладнене реактивним синовітом.
Відповідно до виписки МЦ «Клініка «Гарвіс» ТОВ «Ендотехномед» від 10.11.2022 основний діагноз ОСОБА_1 : хронічна нестабільність колінного суглоба внаслідок післятравматичного ураження передньої хрестоподібної зв`язки правого колінного суглоба з повним розривом (М23.5).
Позивач в період з 10.11.2022 по 04.01.2023 перебував на лікуванні Філії «Центр охорони здоров`я» Дніпровської клінічної лікарні на залізничному транспорті АТ «Укрзалізниця», що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного хворого (стаціонарного) травматологічного відділення №3487.
Відповідно до виписки з медичної карти стаціонарного хворого №65 позивач проходив лікування з 05.01.2023 по 19.01.2023 в Обл. СРЦ «Солоний лиман», с. Новотроїцьке.
30.01.2023 Військово-лікарською комісією Військової частини НОМЕР_2 за №1598 видано довідку , відповідно до якої проведено медичний огляд старшого солдата ОСОБА_1 та встановлено стан після операції (05.11.2022) -аутопластика ПХЗ, оперативно лікований з приводу закритого ушкодження медіального меніску та розриву ПХЗ (13.09.2022) у вигляді контрактури правого колінного суглобу з тимчасовим порушенням функції. Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 року №370 травма тяжкого ступеню.
Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби.
Довідка про обставини травми не надана.
На підставі статті графи ІІ Розкладу хвороб потребує направлення на лікування у команду видужуючих.
З 01.02.2023 по 22.02.2023 позивач проходив лікування в обл. СРЦ «Солоний лиман», с. Новотроїцьке, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №351.
З 01.03.2023 по 22.03.2023 позивач перебував на лікуванні Філії «Центр охорони здоров`я» Дніпровської клінічної лікарні на залізничному транспорті АТ «Укрзалізниця», що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного хворого (стаціонарного) травматологічного відділення №682.
Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №00622023 позивач проходив лікування з 23.03.2023 по 25.03.2023 в МЦ «Клініка «Гарвіс» ТОВ «Ендотехномед».
З 28.03.2023 по 18.05.2023 відповідно до виписки з медичної карти амбулаторного хворого (стаціонарного) травматологічного відділення №1171 позивач проходив лікування Філії «Центр охорони здоров`я» Дніпровської клінічної лікарні на залізничному транспорті АТ «Укрзалізниця».
Відповідно до довідки Військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_3 від 13.07.2023 №1083 проведено медичний огляд старшого солдата за призовом ОСОБА_1 .
Встановлено наслідки розриву передньої хрестовидної зв`язки та медіального меніска правового колінного суглобу (13.09.2022 анамнестично) лікованого оперативно (05.11.2022 -артроскопічна пластика ПХЗ, парціальна резекція медіального меніска правого колінного суглобу) у вигляді хронічного післятравматичного синовіїту правого колінного суглобу, гіпотрофії м`язів правого стегна, з незначним порушенням функції.
За наказом МОЗ від 04.07.2007 №370 -травма легкого ступеню.
Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби. (довідка про обставини травми не надана).
На підставі статті 61-в графи ІІ Розкладу хвороб, графи -ТДВ -придатний до військової служби.
На підставі рапорту старшого солдата ОСОБА_1 і наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.06.2023 №4992 було призначено службове розслідування за фактом бойового травмування старшого солдата ОСОБА_1 .
З копії витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 28.06.2023 №2840 «Про результати службового розслідування за фактом травмування військовослужбовця військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 », встановлено: « ІНФОРМАЦІЯ_1 на території населеного пункту Барвінкове Харківської області, знаходячись в будівлі комунального підприємства Барвінківської міської громади де тимчасово був розміщений особовий склад снайперів Військової частини НОМЕР_1 , старший солдат ОСОБА_1 та солдат ОСОБА_3 з метою розваги почали боротись, внаслідок чого старший солдат ОСОБА_1 отримав травму ноги. Військовослужбовця відвезли до медичної роти військової частини № НОМЕР_4 , де його оглянув медик. Від госпіталізації (евакуації) старший солдат ОСОБА_1 відмовився, про що свідчить ним написаний рапорт від 13.09.2022, також про відсутність госпіталізації свідчить фотокопія ф.100 надана медиком взводу снайперів військової частини НОМЕР_1 . Про те, що старший солдат ОСОБА_1 був евакуйований до медичного закладу свідчить лише надана копія Ф100 (копія), що була надана ним особисто. Інших підтверджень, що він 13.09.2022 року був евакуйований до лікувального закладу службовим розслідуванням не встановлено. В лікувальному закладі, а саме травматологічному відділенні №1171АТ «Укрзалізниця Філія» Центр Охорони Здоров`я Дніпровська клінічна лікарня на залізничному транспорті,. м.Дніпро знаходився на лікуванні лише з 28.03.2023 року по 18.05.2023 року, а коли і ким був направлений в даний лікувальний заклад службовим розслідуванням не встановлено (докази відсутні).
Підтверджень, що старший солдат ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в районі виконання бойових завдань поблизу міста Ізюм, Харківської області внаслідок обстрілів з різних видів озброєння з боку збройних сил російської федерації отримав травмування (поранення, контузію, каліцтво) згідно журналу бойових дій будь-якого із підрозділів (взводу снайперів або танкового батальйону) не встановлено, також жодна із доповідей про отримання травмування (поранення, контузію, каліцтво) старшого солдата ОСОБА_1 не встановлена, але про його травмування під час боротьби із іншим військовослужбовцем свідчать пояснення штаб-сержанта ОСОБА_4 , солдата ОСОБА_3 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , які були очевидцями події, як вони це стверджують. Також старший солдат ОСОБА_1 не надав пояснення, як саме він отримав травмування.»
За результатами службового розслідування тимчасово виконуючим обов`язки командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 наказано, що травмування військовослужбовця військової служби за контрактом солдата ОСОБА_1 слід вважати таким, що отримане у близькості до виконання бойових дій, в будівлі Комунального підприємства Барвінківської міської громади Харківської області, де тимчасово розміщався особовий склад взводу снайперів Військової частини НОМЕР_1 , під час фізичних вправ (боротьби) 13 вересня 2022 року при проходженні військової служби, не пов`язане з бойовими діями, а отримане з власної необережності.
В довідці вказано, що ОСОБА_1 13 вересня 2022 року одержав травмування: пошкодження передньої хрестоподібної зв`язки латерального меніска 3 В ступеню. Пошкодження латеральної колатеральної зв`язки правого колінного суглобу.
Під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на території населеного пункту Барвінкове Ізюмського району Харківської області, знаходячись в будівлі Комунального підприємства Барвінківської міської громади, де був розміщений особовий склад підрозділу Військової частини НОМЕР_1 , не в стані алкогольного сп`яніння, під час фізичних вправ (боротьби) у вільний час від виконання службових (бойових) завдань отримав травму, як наслідок переоцінювання своїх фізичних можливостей.
Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначені Законом України від 25.03.1992 № 2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (Закон № 2232-XII).
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.
Частиною 1 ст. 2 Закону 2232-ХІІ визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Законом України від 24.03.1999 №551-XIV «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» затверджено Дисциплінарний статут Збройних Сил України (далі - Дисциплінарний статут Збройних Сил України), який визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг.
Відповідно до вимог статей 1, 2 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.
Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил визначено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю; додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.
За приписами ст. 7 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України застосовувати заохочення та накладати дисциплінарні стягнення можуть тільки прямі командири та командири, визначені в розділі 3 цього Статуту.
Згідно ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.
Відповідно до ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи з корабля на берег (стосовно військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти); ґ) попередження про неповну службову відповідність (крім осіб рядового складу строкової військової служби); д) пониження в посаді; е) пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу); є) пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду (стосовно військовослужбовців сержантського (старшинського) складу); ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов`язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).
Статтями 84, 85 та 87 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України передбачено, що прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини. Службове розслідування призначається письмовим наказом командира, який вирішив притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). Дисциплінарне стягнення має бути накладене не пізніше ніж за 10 діб від дня, коли командирові (начальникові) стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування - протягом місяця від дня його закінчення, не враховуючи часу перебування військовослужбовця на лікуванні або у відпустці. Під час накладення дисциплінарного стягнення командир не має права принижувати гідність підлеглого. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене після шести місяців з дня вчинення правопорушення. До зазначеного строку не зараховується час перебування військовослужбовця на лікуванні або у відпустці, а також час відсутності на службі без поважних причин.
Отже, аналізуючи наведені норми, слід зазначити, що у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків, командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення за видами, встановленими статтею 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. При цьому, прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування.
З матеріалів справи встановлено, що відносно позивача було лише проведено службове розслідування з нагадуванням за порушення вимог статей 13, 124 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України старшому солдату ОСОБА_1 про обов`язки служби на підставі абзацу 1 ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України, в інших військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення - наказами державних органів, які мають у своєму підпорядкуванні військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.
Підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України, а також військовозобов`язаних та резервістів, які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів), а також дії (бездіяльність) яких призвели до завдання шкоди державі, визначаються Порядком проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони України №608 від 21.11.2017 ( Порядок №608).
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Порядку №608 службове розслідування може призначатися у разі:
невиконання або неналежного виконання військовослужбовцем службових обов`язків, перевищення своїх повноважень, що призвело до людських жертв або загрожувало життю і здоров`ю особового складу, цивільного населення чи заподіяло матеріальну або моральну шкоду;
невиконання або неналежного виконання вимог наказів та інших керівних документів, що могло негативно вплинути чи вплинуло на стан боєздатності, бойової готовності підрозділу чи військової частини або на стан виконання покладених на Збройні Сили завдань;
неправомірного застосування військовослужбовцем фізичного впливу, зброї, спеціальних засобів або інших засобів ураження до інших військовослужбовців чи цивільних осіб, особливо, якщо це призвело до їх поранення, травмування або смерті;
дій військовослужбовця, які призвели до спроби самогубства іншого військовослужбовця;
втрати або викрадення зброї чи боєприпасів;
порушення порядку та правил несення чергування (бойового чергування), вартової (вахтової) або внутрішньої служби, що могло спричинити або спричинило негативні наслідки;
недозволеного розголошення змісту або втрати службових документів;
внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєне військовослужбовцем кримінальне правопорушення;
повідомлення військовослужбовцю про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення;
скоєння військовослужбовцем під час виконання обов`язків військової служби дорожньо-транспортної пригоди, внаслідок якої загинули або отримали тілесні ушкодження інші особи.
Службове розслідування може проводитися і в інших випадках з метою уточнення причин та умов, що сприяли правопорушенню, та встановлення ступеня вини посадових (службових) осіб.
За рішенням відповідного командира (начальника) службове розслідування може призначатися за письмовим рапортом (доповідною або пояснювальною запискою) військовослужбовця з метою зняття безпідставних, на його думку, звинувачень або підозри.
В даному випадку службове розслідування було проведено за фактом отримання 13.09.2022 старшим солдатом ОСОБА_1 травмування на підставі його рапорту, з метою уточнення причин та умов, що сприяли отриманню бойового травмування.
Відповідно до п. 3 розділу ІІ Порядку №608 службове розслідування проводиться для встановлення неправомірних дій військовослужбовця, яким вчинено правопорушення; причинного зв`язку між правопорушенням, з приводу якого було призначено службове розслідування, та виконанням військовослужбовцем обов`язків військової служби; ступеня вини військовослужбовця; порушень нормативно-правових актів, інших актів законодавства; причин та умов, що сприяли вчиненню правопорушення; причин виникнення матеріальної шкоди, її розміру та винних осіб (у разі виявлення факту її заподіяння).
На виконання пунктів 1, 3 розділу ІІІ Порядку №608 проведення службового розслідування у Збройних Силах України, рішення про призначення службового розслідування приймається командиром (начальником), який має право видавати письмові накази та накладати на підлеглого дисциплінарне стягнення. Службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування.
Відповідно до пунктів 8-9 Розділу ІІІ Порядку №608 особи, які проводять службове розслідування, відповідають за всебічність, повноту, своєчасність та об`єктивність його проведення, додержання законодавства України, а також за нерозголошення інформації, яка стосується службового розслідування.
Посадові (службові) особи Збройних Сил зобов`язані надавати письмові пояснення по суті предмета службового розслідування та поставлених їм питань, а за попередньою згодою керівника - документи чи матеріали відповідно до своїх службових обов`язків.
Згідно з Розділом IV Порядку №608 особи, які проводять службове розслідування, зобов`язані:
- дотримуватися вимог законодавства України, вживати всіх передбачених законодавством заходів для всебічного, повного, своєчасного і об`єктивного розслідування обставин вчиненого правопорушення;
- виявляти (з`ясовувати) обставини, які підтверджують або спростовують інформацію щодо скоєння правопорушення, а також встановлювати обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника;
- розглядати заяви і клопотання військовослужбовця, правопорушення якого підлягає службовому розслідуванню, що були подані під час проведення службового розслідування та стосуються його проведення.
У разі відмови військовослужбовця надати письмові пояснення по суті службового розслідування особа, яка проводить службове розслідування, складає акт про відмову, який засвідчується підписами не менше двох присутніх осіб.
Особи, які проводять службове розслідування, мають право:
- запрошувати до місця проведення службового розслідування військовослужбовців, стосовно яких проводиться службове розслідування, інших військовослужбовців, цивільних осіб (за їх згодою), які були присутні під час вчинення правопорушення або яким відомі обставини, що стосуються правопорушення (далі - учасники службового розслідування);
- отримувати письмові пояснення (заповнені від руки або надруковані);
- з дозволу командира (начальника) військовослужбовця, який скоїв правопорушення, отримувати необхідні документи, які стосуються службового розслідування;
- за погодженням з особами, які опитуються, фіксувати їх пояснення технічними засобами з подальшим оформленням їх у письмовому вигляді;
- ознайомлюватися з необхідними документами, за потреби - знімати з них (отримувати) копії та долучати до матеріалів службового розслідування;
- отримувати інформацію, пов`язану із службовим розслідуванням, від юридичних і фізичних осіб з дотриманням вимог законодавства на підставі запиту посадової (службової) особи, яка призначила службове розслідування, чи інших уповноважених осіб відповідно до вимог законодавства України;
- проводити огляд місцевості, приміщення, предметів та документів, що стосуються службового розслідування, за результатами якого складати акт огляду з обов`язковим зазначенням:
- предмета огляду та його стислого опису;
- часу, дати, місця (населеного пункту) огляду;
- посади, військового звання, прізвища та імені особи, яка складає документ;
- військового звання, прізвища та імені посадової (службової) особи, яка бере участь у службовому розслідуванні (за необхідності);
- прізвища, імені, по батькові та фактичної адреси проживання двох присутніх осіб;
- фактичного місцезнаходження військової частини, установи, підприємства тощо;
- місця складання документа (номер службового кабінету або іншого приміщення);
- у разі використання технічних (відео-, фото- або аудіо-) засобів - цифрового пристрою, його назви, моделі;
- підписів присутніх осіб на кожному аркуші та їх прізвищ, ініціалів, підписів на останньому аркуші;
- підпису особи, яка склала акт огляду, на останньому аркуші.
Військовослужбовець, стосовно якого проводиться службове розслідування, має право:
- знати підстави проведення службового розслідування;
- бути ознайомленим про свої права та обов`язки під час проведення службового розслідування;
- відмовитися давати будь-які пояснення щодо себе, членів своєї сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом;
- давати усні, письмові або за допомогою технічних засобів пояснення, подавати документи, які стосуються службового розслідування, вимагати опитування (додаткового опитування) осіб, які були присутні під час вчинення правопорушення або яким відомі обставини, що стосуються правопорушення;
- з дозволу командира (начальника) отримувати копії документів, які стосуються службового розслідування, та долучати їх до власних пояснень;
- порушувати клопотання про витребування та долучення нових документів, видань, інших матеріальних носіїв інформації;
- висловлювати письмові зауваження та пропозиції щодо проведення службового розслідування, дій або бездіяльності посадових (службових) осіб, які його проводять;
- ознайомлюватися з актом службового розслідування (у частині, що його стосується) після розгляду командиром (начальником);
- оскаржувати рішення, прийняте за результатами службового розслідування, у строки та у порядку, визначені законодавством України.
Встановлені судом обставини свідчать про недотримання відповідачем вимог щодо всебічності, повноти та об`єктивності проведення службового розслідування, оскільки відображені в акті службового розслідування висновки належним чином не вмотивовані, не відповідають встановленим судом обставинам.
Зазначення у висновку про відсутність підтверджень, що він був евакуйований до медичного закладу 13.09.2022 і знаходився на лікуванні лише з 28.03.2023 по 18.05.2023 не відповідає фактичним обставинам.
Отримання позивачем 13.09.2022 механічної травми-пошкодження медіальної колатеральної зв`язки правового колінного суглобу підтверджено первинною медичною карткою (форма 100).
Як встановлено вище судом з наявних у справі документів позивач проходив лікування у медичних закладах в період з 16.09.2022 по 04.10.2022; з 01.11.2022 по 05.11.2022; з 10.11.2022 по 04.01.2023; з 05.01.2023 по 19.01.2023; з 01.02.2023 по 22.02.2023; з 23.03.2023 по 25.03.2023; з 28.03.2023 по 18.05.2023.
Звертаючись з рапортом про проведення службового розслідування позивачем до рапорту були додані: копія первинної медичної картки форма №100 (ПМК), копія медичної характеристики, в якій наведені періоди звернення позивача до медичних закладів починаючи з 16.09.2022 і копія останньої виписки.
При цьому, висновок про те, що позивач не звертався до своїх командирів про проблеми зі здоров`ям через отриману травму не може бути взятий до уваги, оскільки відсутні докази визнання його таким, що самовільно залишив військову частину.
Під час службового розслідування позивач також звертався до командира Військової частини НОМЕР_1 з рапортом взяти до уваги документи, які підтверджують перебування його на лікуванні після отримання травми та доповів про підробку його підпису в службовій характеристиці, яка була додана до службового розслідування.
Таким чином, судом встановлено, що висновки службового розслідування відповідача не доведені належними доказами.
Відповідачем з метою встановлення об`єктивної істини не направлялися запити до медичних закладів та не витребовувалися пояснення від них, з метою з`ясування характеру травми позивача та причин, які призвели до цього.
При цьому, суд не бере до уваги посилання відповідача про відсутність записів відносно позивача в Журналі бойових дій, оскільки в даному випадку підставою проведення розслідування є саме надходження заяви позивача, а відсутність записів в журналі не звільняє відповідача від обов`язку провести відповідне розслідування з метою уточнення причин та умов, що сприяли травмуванню.
Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи, висновки відповідача про результати службового розслідування не можуть бути визнанні обґрунтованими та повними.
Відтак, суд визнає обґрунтованими позовні вимоги позивача.
Відповідно до положень, закріплених ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як зазначено ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідачем належним чином не доведено правомірність оскаржуваного позивачем наказу про результати службового розслідування і дій щодо винесення довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) позивача.
Згідно ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, розподіл судових витрат судом не здійснюється.
На підставі викладеного, керуючись статями 139,243-246, 250, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов`язки командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) ОСОБА_2 №2840 від 28.06.2023 року «Про результати службового розслідування за фактом травмування військовослужбовця військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ».
Розподіл судових витрат не здійснювати.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона