Справа № 480/6537/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2024-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 лютого 2024 р. Справа № 480/6537/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Сумській області), в якій просила:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не перерахунку розміру пенсії позивача з 01.01.2019 року по 11.05.2023р. у зв`язку із доплатою роботодавцем страхових внесків за 01.01.2019р. - 31.05.2020 р.;
2) зобов`язати відповідача провести перерахунок розміру пенсії позивача з 01.01.2019 року по 11.05.2023р. у зв`язку із доплатою роботодавцем страхових внесків за період з 01.01.2019 по 31.05.2020, та здійснити виплату донарахованих сум.
Свої вимоги мотивувала тим, що позивач перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком. При цьому, позивач після призначення пенсії продовжувала працювати, однак роботодавець за період з 01.01.2019 по 31.05.2020 не сплатив ЄСВ з заробітної плати позивача, у зв`язку з чим відповідач не зарахував цей період до загального страхового стажу. Лише за заявою позивача та після сплати роботодавцем таких внесків вказаний період її роботи зараховано до стажу та проведено перерахунок, втім, з дати звернення - з 11.05.2023. Однак, позивач вважає, що невнесення страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за спірний період відбулося не з її вини, тому пенсія має перераховуватися саме з 01.01.2019.
Ухвалою суду від 30.06.2023 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Крім того, вказаною ухвалою суду у відповідача витребовувалися додаткові докази у справі, які на виконання вимог ухвали представником ГУ ПФУ в Сумській області не було надано, у зв`язку з чим такі докази витребовувалися повторно ухвалами суду від 18.08.2023 та від 10.10.2023, та на виконання вимог якої відповідач подав витребувані докази (а.с.23-33). При цьому відзиву на позовну заяву надано не було.
Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.
Дослідивши наявні матеріали справи, заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивач з 05.04.2004 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Сумській області як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-ІV (а.с.33).
При цьому, згідно записів трудової книжки позивача, ОСОБА_1 до 26.05.2020 продовжувала працювати на посаді вчителя Комунальної організації (установа, заклад) «Шосткинський навчально - виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 6 - дошкільний навчальний заклад ім. Героя Радянського Союзу Колодко М.О. Шосткинської міської ради Сумської області», а наказом №23-КВ від 26 травня 2020 року її звільнено з роботи за власним бажанням на підставі ст.38 КЗпП України (а.с.31-32).
Однак за період з 01.01.2019 року по 31.05.2020 року Комунальною організацією (установа, заклад) «Шосткинський навчально - виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 6 - дошкільний навчальний заклад ім. Героя Радянського Союзу Колодко М.О. Шосткинської міської ради Сумської області» єдиний соціальний внесок за ОСОБА_1 страхувальником - Управлінням освіти Шосткинської міської ради, було перераховано до ГУ ПФУ в Сумській області лише в 2023р., що вбачається з позову та визнається відповідачем у листі (а.с.8-9,11), лише в 2023 року.
11.05.2023 позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок її пенсії у зв`язку зі сплатою роботодавцем єдиного соціального внеску за період з 01.01.2019 року по 31.05.2020, за результатом розгляду якої рішенням Шосткинського об`єднаного управління ПФУ від 15.05.2023 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.05.2023 та, при цьому, враховано до її стажу період роботи з 01.01.2019 року по 22.05.2020. Загальний страховий стаж позивача склав 53 роки 02 місяці та 09 днів, що і був взятий в розрахунок при проведенні позивачу перерахунку з 01.05.2023.
Вказане підтверджується вказаним рішенням та розрахунком стажу позивача по формі РС-право (а.с.28-29).
Однак позивач не погодилася з тим, що перерахунок їй був проведений лише з травня 2023 року, у зв`язку з чим звернулася до ГУ ПФУ в Сумській області із заявою про проведення перерахунку з 01.01.2019 з урахуванням виплачених сум (а.с.10), у відповідь на яку відповідач листом від 07.06.2023 повідомив позивача про відсутність підстав для такого перерахунку, оскільки заяв про проведення перерахунку у спірний період позивач не подавала, а станом на час проведення перерахунку автоматично єдиний соціальний внесок за спірний період сплачено не було, перерахунок проведений відповідно до ст.45 Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV, а саме з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно (а.с.11).
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-ІV (далі Закон №1058-ІV), згідно ст. 8 якого передбачено право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.
Відповідно до статті 1 Закону № 1058-IV страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Згідно із абзацом першим частини першої статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Як передбачено частиною другою статті 24 Закону №1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до частини першої статті 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Згідно із частиною другою статті 20 Закону №1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Як передбачено частинами четвертою - шостою, дев`ятою, десятою статті 20 Закону №1058-IV, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб`єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення (ч.4). Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків (ч.5). Страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць (ч.6). Днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду - день списання установою банку, органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду (ч.9). Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом (ч.10).
Системний аналіз вказаних вище правових норм дає підстави дійти висновку про те, що до страхового стажу зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески. При цьому, виходячи зі змісту наведених вище правових норм, порушення страхувальником вимог законодавства щодо порядку та строків сплати страхових внесків тягне негативні наслідки лише щодо самого страхувальника (зокрема, у вигляді сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені) та не може мати негативних наслідків для застрахованої особи у вигляді не зарахування до страхового стажу періоду роботи, протягом якого такій особі нараховувалася заробітна плата, на яку у свою чергу нараховувалися страхові внески, проте не з вини застрахованої особи страхові внески не були зараховані на відповідні рахунки.
Крім того несвоєчасна сплата підприємством страхових внесків, за умови підтвердження роботи особи на такому підприємстві, отримання заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску, не повинна порушувати законні права та інтереси позивача як застрахованої особи, зокрема, порушувати його право на належне пенсійне забезпечення, оскільки обов`язок своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду покладено на роботодавця, а тому їх несплата не може позбавляти працівників права на зарахування періоду роботи до страхового стажу, фактично позбавляючи особу права власності на пенсію в належному розмірі.
Аналогічна правова позиція була висловлена Верховним Судом у постановах від 30 вересня 2019 року у справі №414/736/17, від 20 березня 2019 року у справі №688/947/17, від 27 березня 2018 року у справі №208/6680/16-а.
Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Як вбачається із матеріалів справи, спірним у цій справі не є питання щодо зарахування періоду роботи позивача з 01.01.2019 по 31.05.2020 до її страхового стажу. Позивач не погоджується саме з датою перерахунку після врахування до її стажу вказаного періоду роботи. Так, ОСОБА_1 вважає, що такий перерахунок має бути їй проведений з 01.01.2019 по 11.05.2023, з огляду на що суд зазначає наступне.
Відповідачем не заперечується та підтверджується матеріалами справи, що у лютому 2023 року страхувальником - Управлінням освіти Шосткинської міської ради, до ГУ ПФУ в Сумській області перераховано єдиний соціальний внесок за період роботи позивача з 01.01.2019 року по 31.05.2020 року, а рішенням Шосткинського об`єднаного управління ПФУ від 15.05.2023 позивачу за її заявою проведено перерахунок пенсії з 01.05.2023 та, при цьому, враховано до її стажу період роботи з 01.01.2019 року по 22.05.2020 (а.с.28-29,7).
При цьому, як встановлено частиною четвертою статті 42 Закону №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня б е з додаткового з в е р н е н н я особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї статті, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Схожі норми наведено у Порядку проведення перерахунку пенсії без додаткового звернення особи відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженому постановою правління Пенсійного фонду України від 18 травня 2018 року № 10-1 (далі - Порядок №10-1), відповідно до якого перерахунок пенсії проводиться пенсіонеру, який після призначення (перерахунку) пенсії продовжував працювати та має не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію або із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Перерахунок проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) та із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію. Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Отже, наведені норми визначають право на перерахунок пенсії, зокрема, без додаткового звернення тим пенсіонерам, які після призначення пенсії продовжують працювати та які мають не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. При цьому відповідно до вказаного вище Порядку №10-1 обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
У цій справі відповідач не заперечує, що після останнього перерахунку страховий стаж позивача був зарахований по 31.12.2016, а відтак право на черговий перерахунок (через 2 роки) позивач набула з 01.01.2019 (а.с.8зворот).
Втім, враховуючи що позивачем не подано заяву для перерахунку пенсії відповідно до ст. 44 Закону №1058-IV, такий перерахунок було проведено з 01.04.2019 автоматично та страховий стаж зарахований по 31.12.2018 (тобто 24 місяці з 01.01.2017 по 31.12.2018).
У такий спосіб було проведено перерахунок з 01.04.2021 та страховий стаж був зарахований лише з 01.05.2020 по 31.05.2020.
При цьому, з огляду на те, що станом на час проведення перерахунку в автоматичному режимі як з 01.04.2019 так і з 01.04.2021 у Реєстрі була відсутня інформація про сплату страхових внесків з 01.01.2019 по 04.05.2020 відповідачем під час автоматичного перерахунку вказаний період не було враховано до страхового стажу (а.с.9). У відповіді відповідач додатково зазначає, що у Реєстрі була відсутня інформація про сплату страхових внесків з 01.01.2019 по 31.05.2020.
Таким чином єдиною підставою для не врахування спірного періоду до страхового стажу під час перерахунків пенсії відповідач вказує на відсутність у нього інформації про сплату страхових внесків.
Однак, з урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України та зазначених висновків Верховного Суду, суд доходить висновку, що оскільки позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати внесків до Пенсійного фонду, наявність відповідної заборгованості підприємства не може бути підставою для відмови у проведенні перерахунку її пенсії з урахуванням вказаних період з дати набуття права на такий перерахунок.
Відтак, відповідач протиправно не врахував період роботи позивача з 01.01.2019 по 31.05.2020 під час проведення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 та з 01.04.2021, така бездіяльність не відповідає критеріям правомірності, визначених в ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на викладене, суд, з урахуванням ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним визнати таку бездіяльність протиправною та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 з урахуванням її страхового стажу з 01.01.2019 по 31.03.2019, а з 01.04.2021 - додатково з урахуванням страхового стажу позивача з 01.04.2019 по 31.05.2020, з урахуванням проведених виплат.
Щодо дати проведення перерахунку.
Як вже зазначалось вище згідно із частиною четвертою статті 42 Закону №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Згідно із ч.1 ст. 44 Закону №1058-IV в редакції чинній на час проведення перерахунку пенсії позивача в 2019р., 2021р. заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.
Відповідно до ч.4 ст. 45 Закону №1058-IV перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:
у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;
у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.
Таким чином, перерахунок пенсії за спірних правовідносин мав бути проведений або за заявою позивача у строки визначені в ч.4 ст. 45 Закону №1058-IV, або автоматично - органом Пенсійного фонду з 1 квітня , тобто у цьому випадку - з 01.04.2019 та з 01.04.2021.
Відповідач у листах стверджує про відсутність заяв позивача про перерахунок пенсії у період з 01.01.2019 по 01.04.2021 (а.с.8-9,11). Вказане позивач не заперечує.
Відтак, за обставин цієї справи перерахунок пенсії позивача має бути проведений відповідно до частини четвертої статті 42 Закону №1058-IV з 01.04.2019 та з 01.04.2021 (що і було здійснено відповідачем), а не з 01.01.2019 по 11.05.2023, як просить позивач. Однак, враховуючи, що перерахунок проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку), відповідач мав здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням страхового стажу позивача, у тому числі з 01.01.2019 по 31.03.2019, а з 01.04.2021 - додатково з урахуванням страхового стажу позивача з 01.04.2019 по 31.05.2020. Крім того щодо позовних вимог позивача про проведення перерахунку по 11.05.2023, додатково суд відмічає, що матеріалами справи підтверджено проведення перерахунку з 01.05.2023, у зв`язку з доплатою страхувальником єдиного соціального внеску за період роботи позивача з 01.01.2019 по 31.05.2020 (а.с.28).
А відтак позовні вимоги підлягають частковому задоволенню та належним способом захисту є саме зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 з урахуванням страхового стажу з 01.01.2019 по 31.03.2019, а з 01.04.2021 - додатково з урахуванням страхового стажу з 01.04.2019 по 31.05.2020, з урахуванням проведених виплат.
Відповідно до ч.1 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з ГУ ПФУ в Сумській області за рахунок його бюджетних асигнувань в рахунок повернення суму судового збору в розмірі 1073,60грн., сплачених позивачем за подання позовної заяви згідно квитанції, наявної в матеріалах справи (а.с.4).
Керуючись ст.ст. 90, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 255, 295, 297, п.15.5 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 без урахуванням страхового стажу з 01.01.2019 по 31.03.2019, а з 01.04.2021 без врахування страхового стажу за період з 01.04.2019 по 31.05.2020.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням страхового стажу ОСОБА_1 з 01.01.2019 по 31.03.2019, а з 01.04.2021 - додатково з урахуванням страхового стажу ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 31.05.2020, з урахуванням проведених виплат.
Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в рахунок повернення сплачений при подачі позову до суду судовий збір у розмірі 1073грн.60коп.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 05.02.2024.

Суддя І.Г. Шевченко