Справа № 640/10015/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника

30 січня 2024 року справа №640/10015/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну сторони у справі на правонаступника в адміністративній справі за позовом Коцюбинської селищної ради до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Київська міська рада, Національний природний парк «Голосіївський», Комунальне підприємством «Київський інститут земельних відносин», Комунальне підприємство «Святошинське лісопаркове господарство», про скасування державної реєстрації земельних ділянок,

в с т а н о в и в:

У квітні 2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Коцюбинська селищна рада (далі позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві (далі відповідач), треті особи: Київська міська рада (далі третя особа-1 та/або КМР), Національний природний парк «Голосіївський» (далі третя особа-2 та/або НПП «Голосіївський), Комунальне підприємство «Київський інститут земельних відносин» (далі третя особа-3 та/або КП «Київській інститут земельних ресурсів»), в якому просить скасувати державну реєстрацію земельної ділянки зі скасуванням запису про відкриття поземельної книги земельної ділянки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2021 (суддя Огурцов О.П.) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2021 (суддя Огурцов О.П.) у задоволенні заяви Коцюбинської селищної ради про залишення позову без розгляду - відмовлено.

12.05.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

14.05.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від третьої особи Комунального підприємства "Київський інститут земельних відносин" надійшли письмові пояснення.

26.05.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив.

10.06.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив позивача.

26.05.2022 від позивача надійшла заява про відвід судді Огурцова О.П. від розгляду справи №640/10015/21.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.06.2022 (суддя Огурцов О.П.) визнано заяву відповідача про відвід судді необґрунтованою. Передано заяву про відвід на розгляд судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, визначеному відповідно до частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2022 (суддя Головань О.В.) у задоволенні заяви Коцюбинської селищної ради про відвід судді Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцова О.П. в адміністративній справі №640/10015/21 - відмовлено.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті «Голос України» №254 та набрав чинності 15.12.2022.

06.09.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 06.09.2023 №03-19/24642/23 «Про скерування за належністю справи» надійшли матеріали адміністративної справи №640/10015/21.

06.09.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 прийнято адміністративну справу №640/10015/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 запропоновано сторонам протягом 15 (п`ятнадцяти) календарних днів з дня отримання ухвали суду надати письмові пояснення та/або заперечення щодо наявних в матеріалах клопотань про залишення позовної заяви без руху; про закриття провадження в адміністративній справі; про зміну предмету позову та заяву про залишення заяви про зміну предмету позову без розгляду.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство «Святошинське лісопаркове господарство» (місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Святошинська, б. 24, ). Витребувати докази від Комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство» та від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві.

27.01.2024 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із витребуваними судом документами, які було долучено судом до матеріалів справи.

До відзиву відповідачем додано клопотання про заміну сторони у справі, в якому останній просить суд замінити Головне управління Держгеокадастру у м. Києві (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69, ) у справі №640/10015/21 на його правонаступника Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, вул. Серпова, 3/14, м. Київ, ).

Вирішуючи клопотання відповідача про заміну сторони у справі, суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частинами першою, третьою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

У своєму клопотанні представник відповідача зазначив про те, що постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2022 №1015 "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" постановлено про перейменування територіального органу Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві на Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, відповідно реорганізовано територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у м Києві та Київській області. Відповідно до п. 2 зазначеної постанови правонаступником територіального органу, який реорганізується, є Головне управління Держгеокадастру у м Києві та Київській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

В даній справі відповідачем є Головне управління Держгеокадастру у м. Києві (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69, ) та судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2022 №1015 "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", яка набула чинності з 13.09.2022, постановлено:

1. Перейменувати територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру - Головне управління Держгеокадастру у Київській області на Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

2. Реорганізувати територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

3. Установлено, що ... правонаступником територіального органу, який реорганізується згідно з пунктом 2 цієї постанови, є Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

Таким чином, вказаною постановою КМУ від 10.09.2022 №1015 реорганізовано Головне управління Держгеокадастру у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, правонаступником територіального органу визначено - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача, здійснити заміну відповідача Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, вул. Серпова, 3/14, м. Київ, ).

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання відповідача від 10.01.2024, - задовольнити.

2. Здійснити заміну відповідача Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, вул. Серпова, 3/14, м. Київ, ).

3. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.