Справа № 990/290/23
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2024 року

м. Київ

справа №990/290/23

адміністративне провадження №П/990/290/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Тацій Л.В., Єзерова А.А., Стрелець Т.Г., Шарапи В.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів у справі за позовом Юридичної особи Республіки Кіпр "Рейкартц Хотелс енд Різортс (Сайпрес) Лімітед" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування указу в частині,

УСТАНОВИВ:

10.11.2023 до Верховного Суду, як суду першої інстанції, надійшла позовна заява Юридичної особи Республіки Кіпр "Рейкартц Хотелс енд Різортс (Сайпрес) Лімітед" (далі також - позивач) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - відповідач, Президент України Зеленський В.О.), у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати указ Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" від 12.05.2023 № 279/2023 з моменту його прийняття в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо компанії "Рейкартц Хотелс енд Різортс (Сайпрес) Лімітед" (пункт 127 Додатку 2 до Рішення РНБО).

Ухвалою від 27.11.2023 Верховний Суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні.

Ухвалою від 15.01.2024 Верховний Суд залучив до участі у справі Раду національної безпеки та оборони України та Службу безпеки України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача та встановив строк для надання пояснень десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Копію повного тексту вказаної вище ухвали СБУ отримала 16.01.2024, відтак мала процесуальний строк для подання пояснень щодо позовної заяви та відповідних доказів до 26.01.2024 включно.

26.01.2024 СБУ подала до Верховного Суду заяву про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень на позов до 05.03.2024.

У заяві зазначає, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюються різними підрозділами СБУ. Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, було направлено запит до Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності СБУ (лист від 23.01.2024 №16/417-в) та до Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення СБУ (лист від 23.01.2024 №16/418-в) із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до суду в установленому законодавством порядку.

Посилається на те, що станом на цей час відповіді на вказаний запит не отримано, що унеможливлює виконання вимоги суду в частині надання СБУ в установлений строк пояснення стосовно правової позиції по суті заявлених позовних вимог та доказів на її підтвердження.

Також вказує, що деякі документи, якими підтверджується правомірність дій СБУ, мають гриф обмеження доступу, а рішенню про надання дозволу на виготовлення копій та ознайомлення з ними передує певна процедура прийняття такого рішення. Тому просить продовжити строк для подання до суду доказів та пояснень до 05.03.2024.

Розглянувши вказане клопотання, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Заява про продовження процесуального строку подана до закінчення цього строку, відповідає вимогам статей 121, 167 КАС України, є обґрунтованою та свідчить про існування об`єктивних причин, які перешкоджають третій особі подати пояснення й докази у встановлений судом строк.

З огляду на викладене та враховуючи завдання і мету адміністративного судочинства, вказану заяву належить задовольнити.

Керуючись статтями 121, 165, 167, 243, 248, 256 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів у справі за позовом Юридичної особи Республіки Кіпр "Рейкартц Хотелс енд Різортс (Сайпрес) Лімітед" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування указу в частині - задовольнити.

Продовжити Службі безпеки України процесуальний строк для подання до суду доказів і пояснень щодо позову до 05.03.2024.

Копію цієї ухвали надіслати Службі безпеки України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко

Л.В. Тацій

А.А. Єзеров

Т.Г. Стрелець

В.М. Шарапа ,

Судді Верховного Суду