Справа № 400/14563/23
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2024 р. № 400/14563/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
про:визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач), в якій просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в частині відмови в приведенні у відповідність до чинного законодавства перерахунку пенсійного забезпечення ОСОБА_1 протиправними; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області, провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 79% відповідних сум грошового забезпечення, згідно з довідкою Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області" від 16.02.2022 № 33/35-0-22; перерахунок пенсії провести з 01.04.2019.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що під час призначення пенсії позивачу її розмір обчислений виходячи з 79% грошового забезпечення, а тому і перерахунок повинен був бути проведений із застосуванням 79% від розміру грошового забезпечення.

Відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

У зв`язку з відсутністю заяв сторін про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін, суд, відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянув справу в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Безпосередньо, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши докази, що містяться у справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд установив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до вимог Закону № 2262-ХІІ. Пенсія позивачу призначалась 10.11.1998 у розмірі 79% грошового забезпечення, що підтверджується листом відповідача, доданим до позовної заяви (відповіддю на звернення позивача від 06.11.2023).

На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.05.2023 у справі № 400/3313/23 відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області" про розмір грошового забезпечення від 16.02.2022 № 33/35-0-22. Перерахунок проведений виходячи з 74% грошового забезпечення. Зазначена обставина підтверджується листом відповідача, доданим до позовної заяви (відповіддю на звернення позивача від 06.11.2023).

06.11.2023 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з 01.04.2019, виходячи з 79 % грошового забезпечення.

Відповідач листом відмовив у задоволенні заяви.

Ухвалюючи рішення у цій справі, суд виходить з такого.

Позивач пенсія призначалася виходячи з 79 % грошового забезпечення на підставі чинного на час її призначення законодавства.

Стаття 13 Закону № 2262-ХІІ в редакції Закону України від 04.04.2006 № 3591-IV «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців», який набрав чинності з 29.04.2006, збільшення розміру пенсій за вислугу років на 5 % відповідних сум грошового забезпечення особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, віднесеним до 2 категорії, не передбачає.

Разом з тим, призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом та механізмом процедурами їх проведення.

За змістом правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові Верховного Суду від 24.04.2018 у справі № 686/12623/17 (К/9901/849/17), внесені до статті 13 Закону № 2262-ХІІ зміни щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі певних відсотків грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, отже при перерахунку пенсії відповідним категоріям військовослужбовців має застосовуватись норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З урахуванням вищезазначеного суд дійшов висновку, що відповідач при проведенні перерахунку суми пенсії позивача протиправно застосував до зміненого (збільшеного) розміру грошового забезпечення коефіцієнт 74% замість 79%.

Оскільки позивач не вказав суму, що є різницею між розміром пенсії, виходячи з 79% грошового забезпечення, та розміром пенсії, виходячи з 70% грошового забезпечення, суд дійшов висновку про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії позивача з 01.04.2019, із застосуванням коефіцієнту 79%, та виплатити відповідну суму різниці.

На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Суд вказує, що задовольняючи позовні вимоги повністю, суд користується повноваженнями, передбаченими частиною другою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: самостійно визначає формулювання резолютивної частини рішення суду, з метою її більш ефективного виконання та надання повного захисту правам позивача.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись статями 2, 9, 19, 77, 139, 241-243, 246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, ідентифікаційний код: 13844159) задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо перерахунку з 01.04.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 74% суми грошового забезпечення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2019, виходячи з 79% грошового забезпечення, обчисленого на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області" від 16.02.2022 № 33/35-0-22, та виплатити ОСОБА_1 відповідну суму різниці.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна