Справа № 400/13033/21
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2024-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

30 січня 2024 р. № 400/13033/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши у порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення у справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
про:визнання діяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення перерахунку та виплати з 01.12.2019 року пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 04.11.2021 року №33/35-П-121/2 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити з 01.12.2019 року пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки від 04.11.2021 року №33/35-П-121/2 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум.

07 лютого 2023 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, шляхом зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду. В обґрунтування вказаної заяви позивачем було зазначено, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року фактично не виконується відповідачем з січня 2023 року, що зумовлює необхідність встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі 400/13033/21 відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2023 року скасовано ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року про відмову в встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області у строк протягом 30 днів з моменту отримання даної постанови подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року по справі №400/13033/21.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання судового рішення від 16 лютого 2022 року по справі №400/13033/21 відмовлено та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 по справі №400/13033/21 протягом тридцяти днів з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду.

27.06.2023 р. відповідачем повторно подано звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що на виконання рішення від 16.02.2022 Головним управлінням проведено перерахунок пенсії за вислугу років. Після перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 склав 18829,09 грн., загальний розмір доплати по перерахунку за рішенням суду з 01.12.2019 по 30.06.2022 склав 298087,66 грн. Головним управлінням забезпечено виплату пенсії у перерахованому розмірі. Виплата різниці буде здійснена після надходження відповідного фінансування з Державного бюджету України в порядку черговості.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання судового рішення від 16 лютого 2022 року по справі №400/13033/21 відмовлено та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 по справі №400/13033/21 протягом 60 днів з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 року відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області від 09.10.2023 р. про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 по справі №400/13033/21 та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 по справі №400/13033/21 протягом 30 днів з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду, шляхом поновлення нарахування та виплати пенсійного забезпечення позивача з 01.10.2022 року на підставі довідки від 04.11.2021 року №33/35-П-121/2 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", з наступними складовими: посадовий оклад - 3400,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2400,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції (45%) - 2610,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (74,22%) - 6241,90 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 510,00 грн., премія (55,63%) - 8434,57 грн та виплатою різниці розміру пенсії з 01.10.2022 року.

13.12.2023 р. відповідач подав звіт про виконання рішення суду, в якому зазначив, що на виконання ухвали суду від 13.11.2023 р., Головним управлінням приведено пенсійну справу ОСОБА_2 у відповідність. Розмір пенсії становить 20329,98 грн. Отже, рішення суду від 16 лютого 2022 року №400/13033/21 виконано Головним управлінням відповідно до покладених судом зобов`язань та в межах повноважень, визначених чинним законодавством. Нарахована сума доплати в розмірі 298087,66 грн. та 65611,01 грн. відповідач не виплатив з об`єктивних причин, а саме у зв`язку з тим, що виділені на погашення заборгованості в 2023 році кошти Державного бюджету України витрачені в повному обсязі.

Позивач отримав звіт відповідача на електронну адресу, проте своїх заперечень щодо звіту позивач не надав.

Розглядаючи звіт про виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Фактично судом встановлено, що під час виконання рішення суду по справі відповідач з незрозумілих на те причин та підстав припинив здійснювати нарахування та виплату пенсії позивачу відповідно до діючої довідки від 04.11.2021 року №33/35-П-121/2 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" з наступними складовими: посадовий оклад - 3400,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2400,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції (45%) - 2610,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (74,22%) - 6241,90 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 510,00 грн., премія (55,63%) - 8434,57 грн.

Як вбачається зі змісту звіту поданого 13.12.2023 про виконання судового рішення, Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії позивача відповідно до діючої довідки від 04.11.2021 року №33/35-П-121/2 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", з наступними складовими: посадовий оклад - 3400,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2400,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції (45%) - 2610,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (74,22%) - 6241,90 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 510,00 грн., премія (55,63%) - 8434,57 грн.

Після перерахунку пенсії, її розмір склав 20329,98 грн. Вказане підтверджується копією перерахунку пенсії з 01.01.2024.

Враховуючи встановлені судом обставини, відсутні підстави вважати, що відповідач не виконує рішення суду. Рішення суду виконується з дотриманням чинного законодавства та в межах бюджетних асигнувань.

Погашення заборгованості за рішенням суду реалізується в межах наданих відповідачу асигнувань.

Керуючись ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 13.12.2023 р. про виконання рішення суду від 16.02.2022 року по справі №400/13033/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. С. Брагар