Справа № 2а-29504/11
Суддя: Буймова Л. П.
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 року Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Буймова Л.П., розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні Фастівського міськрайонного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду У країни в м. Фастові, щодо неправомірних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом з тих підстав, що він являється пенсіонером та особою, яка потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії, постійно проживає в зоні посиленого радіологічного контролю. Позивач вважає, що відповідач нараховує та виплачує йому щомісячну доплату до пенсії та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю не у відповідності із вимогами ст.сг.39, 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а в нижчому розмірі. У зв`язку з чим позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії протиправними, та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому щомісячної надбавки до пенсії, яка повинна бути встановлена в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язати відповідача здійснювати перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії, відповідно до сг.39 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язати відповідача здійснювати перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до сг.51 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 05.04. 2011 року.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

Позовні вимоги позивача підтверджуються копією паспорта, копією пенсійного посвідчення, копією посвідчення особи, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіологічного контролю, заявою до УПФ в м. Фастові, листом УПФ в м. Фастові про відмову у здійсненні перерахунку та виплати доплати..

14.10.2011 року від управління Пенсійного фонду України в м. Фастові надійшло письмове заперечення на даний позов, відповідно до якого відповідач позов не визнав повністю з тих підстав, що розмір доплати визначений у відповідності до Постанови КМУ від 26.01.1996р. №836. Постановою КМУ від 28.05.2008р. №530 для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відносяться до категорії 4 додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю виплачується у розмірі 5% від прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність. Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», фінансування витрати, пов`язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок державного бюджету. Управління Пенсійного фонду у м. Фастові здійснює пенсійні доплати за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду джерел відповідно до конкретних напрямів витратної частини бюджету Пенсійного фонду України, який щорічно затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно ст.99 КАСУ встановлено шестимісячний строк для звернення за захистом прав, свобод та інтересів.

При прийнятті постанови суд керується: ст.ст. 39,49,51,67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України від 06.06.96 р. N 230/96-ВР, ст.28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст.99 КАС України.

Ст.39 ч.2 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України від 06.06.96 р. N 230/96-ВР передбачає, що пенсії громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті. Таким чином, виходячи з положень ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, проживаючим на вказаній території, мають підвищуватись у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.51 вказаного Закону надається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю особам, віднесеним до категорії 4 в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, З, 4. встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

При таких обставинах, позов слід задовольнити , визнати дії відповідача щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії протиправними, та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому щомісячної доплати, як проживаючому в зоні посиленого радіологічного контролю, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, за період починаючи з 05.04. 2011 року за виключенням сум фактично проведених виплат.

На підставі сг.сг.39,49,51,67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, сг.сг.19, 22, 152 Конституції України, керуючись ст.ст. 6, 9-11, 19, 69, 71, 99, 158, 163, 183-2, 256 КАС України, -

П О С ТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові, щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 , що не відповідає положенням ст.ст.39, 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України від 06.06.96 р. N 230/96-ВР протиправними.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , недоотриманої суми щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру проживаючому в зоні посиленого радіоактивного контролю, відповідно до ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ в редакції Закону України від 06.06.96 р. N 230/96-ВР, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, за період починаючи з 05.04.2011 року за виключенням сум фактично проведених виплат.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, за період починаючи з 05.04. 2011 року за виключенням сум фактично проведених виплат.

Від сплати держмита сторони звільнити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

СУДДЯ: