Справа № 9901/893/18
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 січня 2024 року

м. Київ

справа №9901/893/18

адміністративне провадження №П/9901/893/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шарапи В. М.,

суддів: Єзерова А. А., Білоуса О. В., Желтобрюх І. Л., Тацій Л.В .,

за участю: секретаря судового засідання Корецького І.О.,

позивача: представник не з`явився,

відповідача: представник Мовіле О.С.,

третьої особи: представник Служби безпеки України Осипов Д.О., Кір`ян Г.О.,

третьої особи: представник Кабінету Міністрів України Шокун О.В.,

третьої особи: представник Національного банку України не з`явився,

третьої особи: представник Ради національної безпеки і оборони України не з`явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження як суд першої інстанції питання про поновлення провадження у справі № 9901/893/18 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 14 травня 2018 №126/2018 в частині,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України, в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 14.05.2018 №126/2018, яким введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02.05.2018 "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині включення позивача до пункту 513 Додатку 1 до рішення - переліку фізичних осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) у вигляді: блокування активів - тимчасового обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним йому майном; запобігання виведенню капіталів за межі України; інших санкцій, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом з підстав його неправомірності.

Ухвалою Верховного Суду від 02.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цій справі.

У судовому засіданні 31.01.2019 представником позивача подано заяву про зупинення провадження у справі з підстав, визначених пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) до вирішення справи №640/18132/18.

Ухвалою Верховного Суду від 31.01.2019 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/18132/18, яка перебуває у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

08.06.2022 з метою вирішення питання про поновлення провадження у справі П/9901/893/18 Верховний Суд направив до Окружного адміністративного суду міста Києва запит, в якому просив повідомити про стан розгляду справи № 640/18132/18 за позовом ОСОБА_1 до Ради Національної безпеки і оборони України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Президент України Порошенко Петро Олексійович, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення.

У відповідь на запит від 08.06.2022 Окружний адміністративний суд міста Києва повідомив про те, що станом на 22.06.2022 рішення по суті позовних вимог судом не прийнято.

Слід зауважити, що Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано відповідно до статті 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ.

Положенням абзацу 4 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом, Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.

Приймаючи до уваги наведені вище обставини, Верховний Суд 13.11.2023 направив до Київського окружного адміністративного суду запит, в якому просив повідомити про те, чи завершено розгляд справи № 640/18132/18 за позовом ОСОБА_1 до Ради Національної безпеки і оборони України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Президент України Порошенко Петро Олексійович, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідь на запит Верховного Суду від 13.11.2023 Київський окружний адміністративний суд не надав.

Учасники справи не повідомляли Суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження в адміністративній справі.

З метою дотримання критерію розумності строку судового розгляду, Верховним Судом призначено судове засідання на 29.01.2024 для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на те, що станом на 29.01.2024 Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, відомості щодо розгляду справи №640/18132/18 відсутні, з урахуванням положень статті 237 КАС України, Суд вважає, що провадження у справі належить поновити.

Керуючись статтями 237, 248, 250, 256, 266, КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 9901/893/18 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 14 травня 2018 №126/2018 в частині.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Головуючий суддя В. М. Шарапа

Судді А. А. Єзеров

О. В. Білоус

І. Л. Желтобрюх

Л. В. Тацій