Справа № 160/2103/24
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
31 січня 2024 р.Справа №160/2103/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача - ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі №160/2103/24,
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивачем заявлена позовна вимог про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-9874-53У від 20.02.2020 року.
Ухвалою суду від 26.01.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
До суду 30.01.2024 року від позивача надійшла заява про забезпечення позову, в якій вона просить зупинити стягнення на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-9874-53У від 20.02.2020 року, виданої Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, про стягнення з неї суми заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафу та пені у виконавчому провадженні №73066064, відкритому державним виконавцем Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Реутовим Є.О., до набрання законної сили судового рішення по цій справі.
В поданій заяві позивач посилається на те, що предметом позову в цій справі є скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-9874-53У від 20.02.2023 року, виданої Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області про стягнення з неї боргу. Оскаржувана вимога є виконавчим документом і на час подання позову вона знаходиться на примусовому виконанні у Слобожанському відділі державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) і державним виконавцем вчиняються дії примусового характеру, зокрема, постановою від 28.10.2023 р. було накладено арешт на грошові кошти. Позивач зазначає, що невжиття заходів забезпечення позову призведе до негативних наслідків майнового характеру для неї, а тому просить вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення по виконавчому провадженню №73066064.
Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову та вивчивши надані докази на її підтвердження, суд приходить висновку про наявність достатніх обґрунтованих правових підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Згідно із ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо, зокрема, невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.
За приписами п.1, п.5 ч.1 ст.151 КАС України, позов може бути забезпечено, зокрема, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта, зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Згідно із вимогами ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.154 КАС України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу, в якій суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання.
Так, як видно з матеріалів справи, державним виконавцем Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Реутовим Є.О. винесено постанови про арешт коштів боржника від 28.10.2023 р. на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-9874-53У, виданої Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області 20.02.2020 року, яка є предметом оскарження в цій справі.
Приписами ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VІІІ встановлено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Статтею 34 Закону №1404-VІІІ визначено вичерпний перелік обставини, при наявності яких державний виконавець зупиняє виконавче провадження. Відповідно до вказаної статті не передбачено зупинення виконавчого провадження при оскаржені вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Натомість відповідно до п.2 ч.1 ст.34 Закону №1404-VIII, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
Частиною 1 статті 35 Закону №1404-VIII визначено, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.
На підставі вищезазначеного та враховуючи те, що оскаржувану вимогу звернено до примусового виконання та відкрито виконавче провадження, на думку суду, це може призвести до негативних фінансових наслідків для позивача у вигляді стягнення не лише суми боргу (недоїмки), яка є спірною, а й стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, а тому ускладнить ефективний захист і поновлення прав та інтересів позивача у майбутньому у разі задоволення позовних вимог.
За таких обставин, суд вважає за можливе зупинити стягнення по виконавчому провадженню №73066064, відкритому державним виконавцем Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Реутовим Є.О. на підставі вимоги №Ф-9874-53У від 20.02.2020 року, виданої ГУ ДПС у Дніпропетровській області до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150, 151, 154, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд,
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі №160/2103/24.
Зупинити стягнення на підставі вимоги №Ф-9874-53У від 20.02.2020 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 у розмірі 29 293,44 грн., яка знаходиться на виконанні у державного виконавця Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Реутова Є.О., за виконавчим провадженням №73066064, до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/2103/24.
Ухвала підлягає негайному, обов`язковому виконанню шляхом направлення її державним органам для вжиття відповідних заходів згідно до вимог ч.ч.1, 2 ст.156 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма