Справа № 580/531/24
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2024 року Справа № 580/531/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у порядку письмового провадженні питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача:

- від 11.10.2023 № 9571/23-00-24-04-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9570/23-00-24-04-01 форми "Р";

- від __.10.2023 (дата не вказана) № 9574/23-00-24-03-01 форми "ПН";

- від 11.10.2023 № 9572/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9573/23-00-24-03-01 форми "В4";

- від 11.10.2023 № 9535/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9538/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9543/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9546/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9531/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9550/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9555/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9564/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9567/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9569/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9566/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9568/23-00-24-03-01 форми "Р";

- від 11.10.2023 № 9563/23-00-24-03-01 форми "Р".

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що працівниками контролюючого органу - ГУ ДПС у Черкаській області було проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2018 до 31.12.2019. За результатами перевірки було складено акт від 18.08.2023 № 8563/23-00-24-04-01/ НОМЕР_1 , в якому зафіксовані порушення законодавства. На підставі вказаного акту були прийняті вищевказані податкові повідомлення-рішення. Вважаючи такі податкові повідомлення-рішення протиправними, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк тривалістю п`ять днів на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору у сумі 165 908,15 грн.

На виконання вимог ухвали від 22.01.2024 позивачем надано доказ сплати судового збору у сумі 165 908,15 грн.

Отже, позивачем допущені недоліки позовної заяви усунено.

Водночас до початку розгляду справи по суті суд вважає необхідним вирішити питання про роз`єднання заявлених позивачем вимог в окремі самостійні провадження.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому в силу положень ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, нормами процесуального права передбачено можливість роз`єднання позовів в окремі провадження, в тому числі за ініціативою суду, якщо це необхідно для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи протягом розумного строку.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач об`єднав в одному провадженні різні за своєю суттю податкові повідомлення-рішення, які хоч і прийнято на підставі на одного і того ж акту документальної планової виїзної перевірки від 18.08.2023 № 8563/23-00-24-04-01/, але стосуються порушень дотримання вимог різного законодавства, а саме: податкового, валютного та іншого законодавства щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів; законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками; правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування; виконання вимог валютного та іншого законодавства.

На переконання суду, таке об`єднання позовних вимог істотно ускладнює розгляд справи у розумний строк, оскільки в межах одного провадження суду фактично необхідно вирішити кілька окремих спорів, кожен з яких відрізняється предметом доказування, а отже і доказами, які підлягають дослідженню з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення. Безсумнівно, це не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про доцільність роз`єднання заявлених позовних вимог у вісімнадцять самостійних проваджень, а саме:

1) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9571/23-00-24-04-01 форми "Р";

2) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9570/23-00-24-04-01 форми "Р";

3) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від __.10.2023 (дата не вказана) № 9574/23-00-24-03-01 форми "ПН";

4) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9572/23-00-24-03-01 форми "Р";

5) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9573/23-00-24-03-01 форми "В4";

6) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9535/23-00-24-03-01 форми "Р";

7) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9538/23-00-24-03-01 форми "Р";

8) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9543/23-00-24-03-01 форми "Р";

9) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9546/23-00-24-03-01 форми "Р";

10) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9531/23-00-24-03-01 форми "Р";

11) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9550/23-00-24-03-01 форми "Р";

12) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9555/23-00-24-03-01 форми "Р";

13) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9564/23-00-24-03-01 форми "Р";

14) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9567/23-00-24-03-01 форми "Р";

15) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9569/23-00-24-03-01 форми "Р";

16) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9566/23-00-24-03-01 форми "Р";

17) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9568/23-00-24-03-01 форми "Р";

18) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9563/23-00-24-03-01 форми "Р".

Відтак, матеріали справи необхідно передати відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Черкаського окружного адміністративного суду для виконання вимог пункту 7 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019.

Керуючись статтями 172, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги в адміністративній справі № 580/531/24 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

В межах адміністративної справи № 580/531/24 розглядати позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9571/23-00-24-04-01 форми "Р".

Виділити у самостійні провадження з присвоєнням нових номерів справ позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про:

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9570/23-00-24-04-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від __.10.2023 (дата не вказана) № 9574/23-00-24-03-01 форми "ПН";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9572/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9573/23-00-24-03-01 форми "В4";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9535/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9538/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9543/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9546/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9531/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9550/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9555/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9564/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9567/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9569/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9566/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9568/23-00-24-03-01 форми "Р";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9563/23-00-24-03-01 форми "Р".

Передати матеріали справи в частині виділених позовних вимог до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Черкаського окружного адміністративного суду для присвоєння нових єдиних унікальних номерів справ.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала не оскаржується (стаття 294 КАС України).

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ