Справа № 420/28472/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника Херсонського національного технічного університету Драгомерецької Т.В., про розгляд справи в режимі відео конференції по справі за позовом приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача Херсонський національний технічний університет про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 18 жовтня 2023 року надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Розпорядження від 17.12.2021р. № 919 голови Херсонської обласної державної адміністрації про відмову приватну акціонерному товариству «Херсонводпроект» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки;

2. Зобов`язати Херсонському обласну державну адміністрацію надати приватному акціонерному товариству «Херсонводпроект» () дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовним розміром 941кв.м., що знаходиться за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 24, для добудови та належного утримання спального корпусу профілакторію з готелем на 43 місця, який належить Приватному акціонерному товариству «Херсонводпроект».

Ухвалою судді від 23.10.2023 позовну заяву ПрАТ «Херсонводпроект» прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішення здійснити її розгляд в порядку статті 262 КАС України.

13.11.2023 суд ухвалив відзив (вх..№ЕП/44150/23 від 07.11.2023) Херсонської обласної державної адміністрації на позовну заяву ПрАТ «Херсонводпроект» - повернути позивачу без розгляду.

22.11.2023 ухвалено провести розгляд справи №420/28472/23 за позовом приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії - проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 21 грудня 2023 року об 14 год 10 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17 (2-й поверх).

Ухвалою суду від 07.12.2023 задоволено заяву представника позивача Резуненка Д.С., про проведення судового засідання в режимі відео конференції (вх..№ЕС/17684/23). Допущено представника позивача Резуненка Дениса Сергійовича, до участі у судовому засіданні, призначеному на 21 грудня 2023 року об 14 год 10 хв у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС. Допущено представника позивача Резуненка Дениса Сергійовича, до участі у наступних судових засіданнях з розгляду справи № 420/28472/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

13.12.2023 суд ухвалив клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації Біленко Т.Ю., про проведення судового засідання в режимі відео конференції (вх..№ЕС/17957/23) задовольнити; допустити представника Херсонської обласної державної адміністрації Біленко Тетяну Юріївну, до участі у судовому засіданні, призначеному на 21 грудня 2023 року об 14 год 10 хв у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС; допустити представника Херсонської обласної державної адміністрації Біленко Тетяну Юріївну, до участі у наступних судових засіданнях з розгляду справи № 420/28472/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

21.12.2023 суд ухвалив у задоволенні клопотання представника відповідача від 17.11.2023 (вх.№ЕС/15356/23) про витребування доказів відмовити; витребувати у Херсонській міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області інформацію про зону плану зонування території Генерального плану міста Херсона, до якої відноситься земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1768; зазначені докази надати до суду протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали суду; клопотання представника відповідача від 17.11.2023 (вх.№ЕС/15336/23) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача задовольнити; залучити до участі у справі №420/28472/23 Херсонський національний технічний університет у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача; зобов`язати позивача протягом 2 днів з моменту отримання копії ухвали суду направити на адресу Херсонського національного технічного університету копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду протягом 5 днів з моменту направлення.

Ухвалою суду від 18.01.2024 повернуто без розгляду клопотання Херсонській міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області від 05.01.2024 (вх.№ЕП/346/24).

29.01.2024 до суду надійшло клопотання (вх..№ЕС/4274/24) представника Херсонського Національного технічного університету Драгомерецької Т.В., про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає за можливе здійснити розгляд клопотання представника третьої особи у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про задоволення заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч.6 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч.8 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідачем дотримано, її подано за п`ять днів до самого засідання та надано докази надсилання позивачу копії заяви.

Статтею 195 КАС України встановлено можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за заявою учасників справи.

Частиною 3 вказаної статті зазначено про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Згідно з ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

За правилами ч.10 ст.195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до п. 49-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

У Одеського окружного адміністративного суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

З огляду на викладене, враховуючи, що учасник справи скористався своїм правом на розгляд справи у режимі відеоконференції, суд вважає, що заява представника третьої особи Драгомерецької Т.В., підлягає задоволенню.

Крім того, з метою процесуальної економії робочого часу представника третьої особи та враховуючи її заяву, суд вважає за необхідне ухвалити рішення про допущення представника третьої особи Драгомерецької Т.В., до участі у наступних судових засіданнях з розгляду даної справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 195, 248, 256, 293 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - Херсонський національний технічний університет Драгомерецької Т.В., про проведення судового засідання в режимі відео конференції (вх..№ЕС/17684/23) задовольнити.

Допустити представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - Херсонський національний технічний університет Драгомерецьку Т.В., до участі у судовому засіданні, призначеному на 06 березня 2024 року об 12 год 00 хв у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Допустити представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - Херсонський національний технічний університет Драгомерецьку Тетяну Віталіївну, до участі у наступних судових засіданнях з розгляду справи № 420/28472/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Роз`яснити представнику третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - Херсонський національний технічний університет Драгомерецькій Т.В., що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - Херсонський національний технічний університет Драгомерецькій Т.В., що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА