Справа № 640/24801/19
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про встановлення строку для подання звіту про виконання судового рішення

31 січня 2024 року

м. Київ

справа № 640/24801/19

адміністративне провадження № К/9901/8225/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

розглянув клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 20 січня 2023 року

у справі № 640/24801/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У грудні 2019 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - ГУ ПФ України в м. Києві; відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії максимальним розміром;

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплачувати пенсію без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 01.09.2019;

- зобов`язати ГУ ПФ України в м. Києві здійснити виплату недоплаченої частини пенсії однією сумою, починаючи з 01.09.2019.

Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 27.07.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021, відмовив у задоволенні позову.

ОСОБА_1 оскаржив зазначені судові рішення у касаційному порядку.

Верховний Суд постановою від 20.01.2023 скасовав рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021, ухвалив нове рішення про часткове задоволення позовних вимог:

- визнав протиправними дії ГУ ПФ України у м. Києві щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язав ГУ ПФ України у м. Києві перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 01.09.2019;

- відмовив у задоволенні іншої частини позовних вимог.

У вересні 2023 року до Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , подане у порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у якому позивач просить зобов`язати ГУ ПФ України в м. Києві у місячний строк подати звіт про виконання постанови Верховного Суду від 20.01.2023.

Верховний Суд ухвалою від 15.09.2023 витребував матеріали справи.

У січні 2024 року матеріали справи № 640/24801/19 надійшли до Суду.

Суд розглянув питання встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, дійшов таких висновків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Конституційний Суд України у абз 2 п. 4 Рішення від 30.06.2009 № 16-рп/2009 підкреслив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Резолютивна частина постанови Верховного Суду від 20.01.2023 містить зобов`язання ГУ ПФ України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 01.09.2019.

16.02.2023 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФ України в м. Києві із заявою щодо виконання судового рішення.

13.03.2023 ГУ ПФ України в м. Києві перерахувало розмір пенсії на виконання постанови Верховного Суду від 20.01.2023.

19.04.2023 Київський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист.

03.05.2023 ОСОБА_1 повторно звернувся до ГУ ПФ України в м. Києві із заявами про виконання судового рішення.

31.05.2023 ГУ ПФ України в м. Києві у листі повідомило ОСОБА_1 про виконання постанови Верховного Суду від 20.01.2023.

09.06.2023 головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) (далі - Державний виконавець) відкрив виконавче провадження № 71983078.

23.06.2023 ГУ ПФ України в м. Києві у листі повідомило Державного виконавця про виконання судового рішення.

05.07.2023 Державний виконавець виніс постанову про накладення на ГУ ПФ України в м. Києві штрафу у розмірі 5 100 грн за невиконання рішення суду станом на зазначену дату та ненадання до відділу інформації про повне виконання судового рішення; крім того, скерував до ГУ ПФ України в м. Києві вимогу надати до відділу відомості щодо виконавчого листа в частині виплати ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 01.09.2019.

02.08.2023 Державний виконавець виніс постанову про накладення на ГУ ПФ України в м. Києві штрафу у розмірі 10 200 грн та направив повторну вимогу.

15.08.2023 ГУ ПФ України в м. Києві у листі вдруге повідомило Державного виконавця про виконання судового рішення.

01.09.2023 Державний виконавець у ВП № 71983078 виніс повідомлення про вчинення ГУ ПФ України в м. Києві кримінального правопорушення.

Суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).

Ураховуючи викладені вище обставини, Суд вважає, що у цій справі є підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання ГУ ПФ України в м. Києві подати звіт про виконання постанови Верховного Суду від 20.01.2023 протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали

Керуючись ст. 248, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання постанови Верховного Суду від 20 січня 2023 року у справі № 640/24801/19 протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття і оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя О.П. Стародуб