Справа № 520/8792/23
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2024 р.Справа № 520/8792/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Харківської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/8792/23

за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави

до Харківської міської ради

третя особа: ОСОБА_1

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 задоволено позов Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави до Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення.

На зазначене судове рішення позивач 10.11.2023 подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі позивач заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення в обґрунтування якого зазначив, що копія рішення суду першої інстанції Харківською міською радою не було отримано, про ухвалення зазначеного рішення апелянтом стало відомо з даних Єдиного державного реєстру судових рішень. Також апелянт зазначає, що вказане підтверджується інформацією Департаменту діловодства Харківської міської ради, відповідно до якої копія рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі № 520/8792/23 за період з 24.07.2023 по теперішній час до Харківської міської ради не надходила та не реєструвалась.

Перевіривши доводи поданої заяви та матеріали справи, суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без руху, з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлені загальні правила обчислення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.

Згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 ухвалене у відкритому судовому засіданні, повний текст якого складено 04.08.2023.

Таким чином, останнім днем для подання апеляційної скарги в межах встановленого законодавством строку є 04.09.2023 (з урахуванням вихідних днів).

Апеляційна скарга надіслана позивачем засобами поштового зв`язку 10.11.2023, тобто поза межами строку, встановленого ч. 4 ст. 286 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України, з урахуванням положень ч.4 ст.286 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріали справи свідчать, що копія оскаржуваного судового рішення не була надіслана на поштову адресу Харківської міської ради. Відповідно до довідки про доставку електронного листа рішення суду першої інстанції було отримано Харківською міською радою 23.11.2023 о 09:23, тобто, вже після подачі відповідачем апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 по справі № 520/8792/23.

За таких обставин та враховуючи відсутність доказів надсилання та вручення позивачу і його представнику копії оскаржуваного судового рішення, суд визнає поважними причини пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 по справі № 440/6322/20 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року по справі № 520/8792/23 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 по справі № 520/8792/23 за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави до Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 по справі № 520/8792/23.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи у строк до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.П. Жигилій
Судді В.Б. Русанова Т.С. Перцова