Справа № 380/29394/23
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

24 січня 2024 р. Справа №380/29394/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

за участю:

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

позивач ОСОБА_1 ,

від позивача ОСОБА_2 ,

від відповідачів ОСОБА_3 ,

розглянув у підготовчому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, Офісу Генерального прокурора, про визнання протиправним та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, Офісу Генерального прокурора, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади №07/1/1-19п-23 від 21.11.2023;

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора №347 від 05.12.2023 року, яким ОСОБА_1 з 07 грудня 2023 року звільнено з посади першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури на підставі пункту 3 частини 1 статті 41 Закону України «Про прокуратуру»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури з 07 грудня 2023 року;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури;

- стягнути понесені судові витрати.

Ухвалою суду від 18.12.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі.

Позивач подав клопотання про витребування доказів, які на його переконання мають значення для розгляду справи і підлягають дослідженню при ухваленні судового рішення. Просить витребувати:

- копії матеріалів щодо підготовки, передачі на підписання, підписання, передачі на оприлюднення та оприлюднення (візування та передача матеріалів між структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора, рух по СЕДу з надачею скріншотів, інформацію з точною датою та часом публікації або останньої редакції WEB-сторінки "https://www.gp.gov.ua/ua/posts/inshi-organizacijno-rozporyadchi-dokumenti-022-roku" коли було опубліковано інформацію щодо посилання на файл "https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_rn=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=23454 8" та назвою посилання "від 26.07.2023 №200" (повний текст рядка "Із змінами, внесеними згідно із наказом від 30.09.2022 №206, від 26.07.2023 №200"), інформацію з точною датою та часом завантаження на файлове сховище сайту "https://old.gp.gov.ua/" файлу з назвою "nakaz_200_vid_26.07.23-_ZMINl.docx", який доступний за посиланням "https://old.gp.gov. ua/ua/file_downloader.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=23454 8" (Хеш сума SHA1 файлу "32a58d0cc84cla514c96c24cf43da88436a2a70c") з надачею скріншотів («для встановлення дати оприлюднення, наказу №200 від 26.07.2023, оскільки станом на початок серпня~2023 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора не був оприлюднений»);

- копії матеріалів подання про призначення на посаду заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 , які скеровувалися на Раду прокурорів України Генеральним прокурором України ОСОБА_5 в січні 2023 року, матеріали візування всіх структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора при підготовці та складанні вказаного подання;

- інформацію про притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурорів Львівської обласної прокуратури за результатами перевірки в липні 2023 року Офісом Генерального прокурора управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу за організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ( якщо так, то надати копії відповідних подань та рішень КДКП);

- копію протоколу засідання Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, за результатами якого було прийнято рішення №07/1/1 -19п-23 від 21.11.2023 (з наданням копії відеозапису самих засідань);

- звіт про роботу органів досудового розслідування Національної поліції (Головного управління Національної поліції у Львівській області) за січень-грудень 2023 року Форма №1-СЛ (НП) (з метою порівняння роботи на пріоритетних напрямках за перше півріччя та рік);

- інформацію щодо перебування на посадах станом на 01.07.2023 та станом на 01.01.2024 працівників прокуратури Львівської області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

- інформацію щодо преміювання чи депреміювання керівника Львівської області ОСОБА_10 за 2023 рік;

- інформацію (прізвище, ім`я, по-батькові) безпосереднього керівника з 01.08.2023 по 01.01.2024 начальника управління підтримання публічного обвинувачення в суді Офісу Генерального прокурора Антонець О.В.;

- інформацію щодо розподілу обов`язків заступників Генерального прокурора, який відповідав за роботу управління підтримання публічного обвинувачення в суді Офісу Генерального прокурора в період з 01.08.2023 по 01.01.2024 та за роботу Департаменту представництва інтересів держави в суді Офісу Генерального прокурора в період часу з 01.08.2023 по 01.01.2024;

- інформацію про де преміювання працівників управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури за 2023 рік.

У підготовчому судовому засіданні позивач та його представник клопотання про витребування доказів підтримали, з мотивів викладених у клопотанні, просили таке задовольнити повністю.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив.

Вирішуючи клопотання суд керується таким.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з частинами 1, 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.

У силу частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Предметом доказування згідно з частиною 2 статті 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом з`ясовано, що підставою позову у справі, що розглядається, є протиправність, на думку позивача, рішення Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади №07/1/1-19п-23 від 21.11.2023; та наказу Генерального прокурору №347 від 05.12.2023, яким ОСОБА_1 з 07 грудня 2023 року звільнено з посади першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури на підставі пункту 3 частини 1 статті 41 Закону України «Про прокуратуру» у зв`язку з неналежним виконанням посадових обов`язків, установлених для відповідної адміністративної посади.

Суд заслухав пояснення сторін з приводу заявлених до витребування доказів та висновує, що низка зазначених у заяві доказів не мають стосунку до предмета спору, а деякі документи вже є у справі. Крім того, позивач не позбавлений можливості вжити власних заходів для отримання таких доказів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання про витребування доказів.

Керуючись статтями 9, 72-77, 80, 94, 243, 248, 250 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

2. Витребувати від Офісу Генерального прокурора:

- копії матеріалів щодо підготовки, передачі на підписання, підписання, передачі на оприлюднення та оприлюднення (візування та передача матеріалів між структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора, рух по СЕДу з надачею скріншотів, інформацію з точною датою та часом публікації або останньої редакції WEB-сторінки "https://www.gp.gov.ua/ua/posts/inshi-organizacijno-rozporyadchi-dokumenti-022-roku" коли було опубліковано інформацію щодо посилання на файл "https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_rn=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=23454 8" та назвою посилання "від 26.07.2023 №200" (повний текст рядка "Із змінами, внесеними згідно із наказом від 30.09.2022 №206, від 26.07.2023 №200"), інформацію з точною датою та часом завантаження на файлове сховище сайту "https://old.gp.gov.ua/" файлу з назвою "nakaz_200_vid_26.07.23-_ZMINl.docx", який доступний за посиланням "https://old.gp.gov. ua/ua/file_downloader.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=23454 8" (Хеш сума SHA1 файлу "32a58d0cc84cla514c96c24cf43da88436a2a70c") з наданням скріншотів;

- інформацію про притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурорів Львівської обласної прокуратури за результатами перевірки в липні 2023 року Офісом Генерального прокурора управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу за організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ( якщо так, то надати копії відповідних подань та рішень КДКП);

- звіт про роботу органів досудового розслідування Національної поліції (Головного управління Національної поліції у Львівській області) за січень-грудень 2023 року Форма №1-СЛ (НП);

- інформацію (прізвище, ім`я, по-батькові) про безпосереднього керівника з 01.08.2023 по 01.01.2024 начальника управління підтримання публічного обвинувачення в суді Офісу Генерального прокурора Антонець О.В.;

- інформацію щодо розподілу обов`язків заступників Генерального прокурора, який відповідав за роботу управління підтримання публічного обвинувачення в суді Офісу Генерального прокурора в період з 01.08.2023 по 01.01.2024 та за роботу Департаменту представництва інтересів держави в суді Офісу Генерального прокурора в період часу з 01.08.2023 по 01.01.2024.

3. Витребувані докази надіслати на адресу суду у десятиденний строк з дня вручення ухвали суду.

4. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд письмово, зазначивши причин неможливості подання їх подання.

5. Попередити відповідача, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.01.2024.

Суддя Кравців О.Р.