Справа № 420/19461/23
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 січня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Служби зовнішньої розвідки України (; адреса: вул.Нагірна, буд.24/1, м.Київ, 04107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана поштою 26.07.2023 року) до Служби зовнішньої розвідки України, в якій представник позивача просить суд:

визнати протиправними дії Служби зовнішньої розвідки України щодо відмови у оформленні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 17.07.2021 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.08.2021 основного розміру його пенсії;

зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 17.07.2021 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №144 від 23.02.2022 Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів, постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 з врахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України №729 від 14.07.2021, для проведення з 01.08.2021 перерахунку основного розміру його пенсії;

стягнути на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 1073,60 грн. зі Служби зовнішньої розвідки України.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду:

- від 07.08.2023 року позовну заяву залишено без руху;

- від 16.08.2023 року поновлено строк для подання позовної заяви; позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування вимог позову ОСОБА_1 зазначив, що він є військовим пенсіонером, з 01.12.2004 року знаходиться на обліку в ГУПФ України в Одеській області та через свого представника звернувся до відповідача щодо надання офіційної інформації про дати та розміри усіх можливих підвищень грошового забезпечення співробітників органів державної безпеки після 05 березня 2019 року по теперішній час, (березень 2023 р.) встановлених за відповідною (аналогічною) посадою, що ОСОБА_1 займав на день звільнення зі служби, вказавши підстави цих підвищень (накази та ін.) та надати оновлені довідки про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку його пенсії, для проведення ГУ ПФУ в місті Києві перерахунку основного розміру його пенсії. Листом від 25.04.2023 р. відповідачем повідомлено, про відсутність підстав для складання оновленої довідки; підстави для перерахунку пенсії виникли у зв`язку із прийняттям змін до постанови Кабінету Міністрів України № 704 постановою Кабінету Міністрів України № 729 від 14 липня 2021 року. Однак проведення перерахунку пенсій відповідно до Постанови КМУ від 23.02.2022 р. №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» було призупинено на термін дії воєнного стану (лист Міністерства соціальної політики України від 25.04.2022 № 4026/0 / 2 - 22/54 ) додатково зазначивши, що з 2019 року списки, щодо надання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від органів Пенсійного фонду України до Служби не надходило. Також за цей період довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії до органів Пенсійного фонду України на пенсіонерів Служби в установленому порядку не готувались та не надсилались.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки 26.02.2022 р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів», пунктом 1 якої постановлено перерахувати з 01.08.2021 пенсії, призначені за нормами Закону № 2262-XII, особам з числа військовослужбовців розвідувальних органів (крім військовослужбовців строкової військової служби) виходячи з визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова № 704) розміру грошового забезпечення за відповідними (прирівняними) посадами військовослужбовців.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі отримана відповідачем засобами поштового зв`язку 24.08.2023 року.

04.09.2023 року відповідач надіслав суду клопотання, в якому просить суд продовжити йому встановлений ухвалою суду від 16.08.2023 року строк для подання відзиву на позовну заяву та направити йому копію позовної заяви ОСОБА_1 з додатками.

В клопотанні зазначено, що до Служби зовнішньої розвідки України надійшла копія ухвали суду від 16.08.2023 року про відкриття провадження у справі, проте копія адміністративного позову з додатками не надходила. Відсутність копії позовної заяви у відповідача позбавляє його права на відстоювання своїх інтересів в суді шляхом подання відзиву на позов.

Розглянувши клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. ч. 2-6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали суду від 16.08.2023 року отримана відповідачем 24.08.2023 року; копія позовної заяви з додатками відповідачем не отримана.

Враховуючи подання відповідачем заяви про продовження строку на подання відзиву, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання, направити відповідачу копію позову ОСОБА_1 з додатками та продовжити Службі зовнішньої розвідки України строк на подання відзиву, встановивши строк для подання відзиву - 5 днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками разом з цією ухвалою.

Щодо клопотання позивача про прискорення розгляду справи, суд повідомляє, що розгляд справи по суті відбудеться невідкладно після отримання відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк, у зв`язку із чим пропонує позивачу повідомити суд у разі отримання відзиву про намір (або його відсутність) подання відповіді на відзив.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 161, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Направити Службі зовнішньої розвідки України копію позовної заяви ОСОБА_1 з додатками (невідкладно) засобами поштового зв`язку а також на електронні адреси, зазначені відповідачем у клопотанні.

Продовжити Службі зовнішньої розвідки України строк для подання відзиву на позовну заяву у справі №420/19461/23; відзив має бути поданий протягом 5 днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками з ухвалою суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян