Справа № 420/1168/21
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2024 року

м. Київ

справа №420/1168/21

адміністративні провадження №К/9901/34652/21, №К/9901/34899/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.,

розглянув як суд касаційної інстанції в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи №420/1168/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 серпня 2023 року задоволено касаційні скарги Офісу Генерального прокурора та Одеської обласної прокуратури у справі №420/1168/21; скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року в частині задоволених позовних вимог і ухвалено в цій частині нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову.

22 січня 2024 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання, у якому заявник, посилаючись на частину третю статті 23, частину третю статті 292, частину першу статті 347 КАС України, просить передати справу №420/1168/21 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Частиною третьою статті 23 КАС України передбачено, що у випадках, визначених цим Кодексом, Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції судові рішення у справах, розглянутих Верховним Судом як судом першої інстанції.

Перелік справ, які підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції, визначено у частині четвертій статті 22 КАС України, відповідно до якої Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішень, дій чи бездіяльності органів, які обирають (призначають), звільняють членів Вищої ради правосуддя, щодо питань обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з таких посад, оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів призначення суддів Конституційного Суду України у процесі конкурсного відбору кандидатів на посаду судді Конституційного Суду України, а також Дорадчої групи експертів щодо оцінювання таких кандидатів на посаду судді Конституційного Суду України, бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невнесення до Верховної Ради України законопроекту на виконання (реалізацію) рішення Українського народу про підтримку питання загальнодержавного значення на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою.

Суд зазначає, що постанову від 16 серпня 2023 року у справі №420/1168/21 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду було прийнято за наслідками перегляду рішень місцевого та апеляційного адміністративного суду у касаційному порядку.

Судом апеляційної інстанції у цій справі є П`ятий апеляційний адміністративний суд, а право на апеляційний перегляд справи ОСОБА_1 та іншими учасниками справи було реалізовано шляхом звернення до вказаного суду з апеляційними скаргами, розглянувши які П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову від 18 серпня 2021 року.

Незгода з рішенням Верховного Суду як суду касаційної інстанції не є підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Відповідно до частини п`ятої статті 355 КАС України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають, про що заявникові також було роз`яснено в постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 серпня 2023 року.

Отже, ураховуючи, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду не розглядав справу №420/1168/21 як суд першої інстанції, вимога ОСОБА_1 «передати справу на розгляд до Великої Палати Верховного Суду» для перегляду в апеляційному порядку є очевидно безпідставною.

Необґрунтованим є посилання заявника на положення статті 347 КАС України, адже вона встановлює порядок передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справ з підстав, установлених у статті 346 КАС України, зокрема, якщо суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики; якщо така колегія (палата, об`єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати.

Частиною другою статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Ураховуючи викладене, клопотання ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду є очевидно безпідставним та необґрунтованим, у зв`язку з чим до розгляду не приймається і підлягає поверненню.

Керуючись статтями 167, 248 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про передачу справи №420/1168/21 на розгляд Великої Палати Верховного Суду повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: В.Е. Мацедонська

С.А. Уханенко