Справа № 160/13831/23
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

31 січня 2024 року м. Дніпросправа № 160/13831/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2023 року (суддя Бондар М.В.) в справі № 160/13831/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності стосовно не нарахування та невиплати йому додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 28 березня 2023 року по сьогоднішній день; зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 28 березня 2023 року по сьогоднішній день; визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 про виведення його поза штат військової частини НОМЕР_1 .

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2023 року позов задоволено, визнана протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 28 березня 2023 року по 06 червня 2023 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 28 березня 2023 року по 06 червня 2023 року; визнано протиправним та скасовано пункт 55 параграфу 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 18 травня 2023 року №109-РС, яким солдата ОСОБА_1 відповідно до пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у ЗС України увільнено від займаної посади і зараховано в розпорядження.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення в частині, що стосується виплати позивачу додаткової винагороди, з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні цих позовних вимог.

Звертає увагу, що хоча захворювання позивача й визнано таким, що пов`язане з проходженням військової служби, але стаціонарне лікування не обумовлено саме поранням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини. У позивача відсутня довідка про обставини травми, в спірний період позивач не виконував жодного з виду завдань, пов`язаних із захистом Батьківщини, тому не має права на додаткову винагороду в розмірі 100 000/50 000/30 000 грн.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що солдат ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» з 05 червня 2022 року призваний у Збройні Сили України по мобілізації.

Позивач з 27 липня 2022 року перебуває на службі у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_2 .

Відповідно до первинної медичної картки від 25 березня 2023 року позивач у зв`язку з захворюванням, що пов`язано з проходженням військової служби, попередній діагноз - міжреберна невралгія, направлений на евакуацію для подальшого лікування.

Пунктом 135 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 61 від 27 березня 2023 року визначено вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків: п.п.135.1 з виконання бойового завдання до пункту постійної дислокації смт. Гвардійське нижчепойменованих військовослужбовців, вважати такими, що прибули після безпосередньої участі в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), призначених рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України з 26 березня 2023 року; зняти з продовольчого забезпечення за нормою №1 (каталог) з 27 березня 2023 року; зарахувати на продовольче забезпечення за нормою №1 (каталог) з 27 березня 2023 року солдата ОСОБА_1 , номера обслуги мінометної батареї 3 парашутно-десантного батальйону.

Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого №611 від 22 квітня 2023 року позивач проходив лікування з 11 квітня 2023 року по 22 квітня 2023 року у зв`язку з основним діагнозом: посттравматична серома передньої черевної стінки.

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №834 від 25 травня 2023 року позивач проходив лікування з 22 травня 2023 року по 25 травня 2023 року у зв`язку з основним діагнозом: нагноєна гематома післяопераційного рубця передньої черевної стінки.

На підставі виписки із медичної карти стаціонарного хворого №1178 (001181) КПП КРР «Кропивницька центральна районна лікарня» ОСОБА_1 перебував на лікуванні з 25 травня 2023 по 06 червня 2023 року. У виписці зазначено: отримав травму м`яких передньої черевної стінки. В квітні звернувся до медичного пункту частини. Скерований до ВЧ НОМЕР_3 , оглянутий хірургом, госпіталізований. З 11 квітня 2023 року по 22 квітня 2023 року знаходився на стаціонарному лікуванні у хірургічному відділенні. 13 квітня 2023 року виконано операцію розкриття, санація та дренування сероми передньої черевної стінки. Після проведеного лікування стан хворого покращився. Після чого відмітив відновлення скарг, звернувся до медичної частини, повторно направлений до військового шпиталю ВЧ НОМЕР_3 , оглянутий хірургом, госпіталізований по 25 травня 2023 року знаходився на стаціонарному лікуванні у хірургічному відділенні. 25 травня 2023 року переведений в КПП «КРР КЦРЛ» для долікування.

В довідці військово-лікарської комісії КПП КРР «Кропивницька центральна районна лікарня» від 06 червня 2023 року №186 зазначено таке:

-діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): нагноєна гематома післяопераційного рубця передньої черевної стінки; стан після операції: 22 травня 2023 року етапна хірургічна обробка післяопераційної рани; 01 червня 2023 року вторинна хірургічна обробка післяопераційної рани передньої черевної стінки; санація; дренування післяопераційної рани. Згідно з наказом МОЗ України №370 від 04 липня 2007 року ступінь важкості захворювання легкий; захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби; на підставі статті 56 графи ІІ Розкладу хвороб, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

11 червня 2023 року командиром ВЧ НОМЕР_1 видано солдату ОСОБА_1 довідку №691/3157 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, про те, що він дійсно в період з 29 липня 2022 року по 26 березня 2022 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Підстава: витяги із наказів командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29 липня 2022 року №150, від 27 березня 2023 року №61.

Відповідно до довідки ВЧ НОМЕР_1 від 05 липня 2023 року №181/ФЕР за квітень-травень 2023 року додаткова винагорода за постановою №168 позивачу нарахована не була.

На підставі пункту 55 параграфу 3 наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по особовому складу) від 18 травня 2023 року №109-РС солдат ОСОБА_1 відповідно до пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у ЗС України увільнений від займаної посади і зарахований в розпорядження.

Оскільки позивач у зв`язку з захворюванням, що пов`язано з проходженням військової служби, 25 березня 2023 року направлений на евакуацію для подальшого лікування; по 26 березня 2023 року позивач визнаний таким, що брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України; протягом квітня-червня 2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні в різних медичних закладах; відповідно до довідки військово-лікарської комісії №186 від 06 червня 2023 року захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби, суд першої вважав доведеним, що в період з 28 березня 2023 року по 06 червня 2023 року позивач має право на отримання додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови №168.

Суд першої інстанції вважав, що вимоги позивача про виплату додаткової винагороди «по сьогоднішній день» не можуть бути задоволені, оскільки позивач перебував на лікуванні по 06 червня 2023 року.

Щодо вимоги позивача про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 про виведення позивача поза штат військової частини НОМЕР_1 суд першої інстанції вказав, що на час винесення оскаржуваного наказу були відсутні обставини, передбачені підпунктом 15 пункту 116 Положення про проходження військової служби, за наявності яких виноситься наказ про зарахування військовослужбовця в розпорядження посадової особи, тому дійшов висновку про протиправність пункту 55 параграфу 3 наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по особовому складу) від 18 травня 2023 року №109-РС, яким позивача увільнено від займаної посади і зараховано в розпорядження.

Відповідачем рішення суду першої інстанції оскаржене в частині, що стосується виплати позивачу додаткової винагороди.

Здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд визнає висновок суду першої інстанції, що слугував підставою для задоволення цієї частини позовних вимог, обґрунтованим, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу у складі військової частини НОМЕР_1 .

За відомостями первинної медичної картки від 25 березня 2023 року ОСОБА_1 у зв`язку з захворюванням, що пов`язано з проходженням військової служби, попередній діагноз - міжреберна невралгія, направлений на евакуацію для подальшого лікування.

Наявними в матеріалах справи медичними документами встановлено, що позивач проходив лікування з 11 квітня 2023 року по 22 квітня 2023 року, основний діагноз - посттравматична серома передньої черевної стінки; з 22 травня 2023 року по 25 травня 2023 року проходив лікування у зв`язку з основним діагнозом - нагноєна гематома післяопераційного рубця передньої черевної стінки; з 25 травня 2023 по 06 червня 2023 року.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КПП КРР «Кропивницька центральна районна лікарня» від 06 червня 2023 року №186 діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): нагноєна гематома післяопераційного рубця передньої черевної стінки; стан після операції: 22 травня 2023 року етапна хірургічна обробка післяопераційної рани; 01 червня 2023 року вторинна хірургічна обробка післяопераційної рани передньої черевної стінки; санація; дренування післяопераційної рани. Згідно з наказом МОЗ України №370 від 04 липня 2007 року ступінь важкості захворювання легкий; захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби; на підставі статті 56 графи ІІ Розкладу хвороб, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 05 липня 2023 року №181/ФЕР за квітень-травень 2023 року додаткова винагорода за постановою №168 позивачу не нараховувалась та не виплачувалась.

Довідкою військової частини НОМЕР_1 від 11 червня 2023 року № 691/3157 підтверджено, що солдат ОСОБА_1 , дійсно, в період з 29 липня 2022 року по 26 березня 2022 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Підстава: витяги із наказів командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29 липня 2022 року №150, від 27 березня 2023 року №61.

Спірним під час апеляційного перегляду справи є виключно питання наявності підстав для виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ (далі - Закон № 2011-XII) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Порядок і розміри грошового забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 на території України введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року ухвалена постанова № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - постанова №168).

Пунктом 1 постанови № 168 в редакції, чинній у спірній період, установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, Міністром оборони України видано окреме доручення № 912/з/29 від 23 червня 2022 року (далі - Окреме доручення № 912/з/29), пунктом 7 якого визначено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень також, включати військовослужбовців, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної комісії).

Підставою для видання наказу щодо виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 (далі - Довідка), видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва), під час захисту Батьківщини.

У довідці обов`язково зазначати: військове звання, прізвище, ім`я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язаного із захистом Батьківщини; інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травма, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму, каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва); підстави видачі довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дії, бойового донесення, тощо).

Керівникам військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України при наданні рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікувальному закладі (в тому числі закордонному) одночасно надавати медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 грн за час цієї відпустки.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затверджений наказом Міністерства оборони України № 260 від 07 червня 2018 року (далі - Порядок № 260), пунктом 10 розділу 34 якого встановлено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з травмою, пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Відповідно до пункту 11 розділу 34 Порядку №260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми, форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово- лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем травми під час захисту Батьківщини.

Відтак, для виплати додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України у розмірі, збільшеному до 100000 грн., у зв`язку з пораненням обов`язковим є встановлення таких обставин, як: отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини; перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого; наявність довідки про отримання травми із зазначенням інформації про травму (дату отримання, вид, характер і локацію травми), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; наказ командира військової частини щодо виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. на підставі довідки про отримання травми.

Разом з тим, постановою №168 встановлено лише дві обов`язкові умови для виплати збільшеної до 100000,00 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.

Наявними в матеріалах справи медичними документами підтверджено, що позивач у зв`язку з захворюванням, що пов`язано з проходженням військової служби, 25 березня 2023 року направлений на евакуацію для подальшого лікування та протягом квітня-червня 2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні в різних медичних закладах.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 06 червня 2022 року №186 захворювання позивача пов`язане з проходженням військової служби.

Отже, в період з 28 березня 2023 року по 06 червня 2023 року позивач перебував або на стаціонарному лікуванні у зв`язку з отриманою під час виконання обов`язків військової служби травми м`яких передньої черевної стінки, тому має право на отримання додаткової винагороди із розрахунку 100 000 гривень за вказаний період.

Оскільки в цей період позивачу не виплачена додаткова винагорода, є правильним висновок суду першої інстанції про задоволення позову в цій частині.

Доводи апелянта про те, що хоча захворювання позивача й визнано таким, що пов`язане з проходженням військової служби, але стаціонарне лікування не обумовлено саме поранням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, у позивача відсутня довідка про обставини травми, в спірний період позивач не виконував жодного з виду завдань, пов`язаних із захистом Батьківщини, тому не має права на додаткову винагороду, суд відхиляє, адже постанова №168 визначає лише дві умови, необхідні для виплати винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а ці дві умови в цьому випадку дотримані та підтверджені належними доказами.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.

Оскільки ця справа є справою незначної складності у розумінні частини шостої статті 12 КАС України, розглянута за правилами спрощеного позовного провадження та не відноситься до справ, які відповідно до КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження, судове рішення суду апеляційної інстанції згідно з п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Керуючись статтями 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311,315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2023 року в справі № 160/13831/23 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2023 року в справі № 160/13831/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття 31 січня 2024 року та відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Повне судове рішення складено 31 січня 2024 року.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.М. Іванов

суддя В.Є. Чередниченко