Справа № 160/1942/24
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 січня 2024 року Справа 160/1942/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

22.01.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії:

- Міністерство оборони України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00034022;

- Військова частина НОМЕР_1 , ідентифікаційний код юридичної особи - 07792042;

- Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525;

- Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код юридичної особи - 21910427;

- Державна казначейська служба України, ідентифікаційний код юридичної особи - 37567646;

у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , з 01.02.2023, щодо:

- підготовки, розроблення, аналізу, погоджень і консультацій, розгляду, узгодження, прийняття, підписання, затвердження, реєстрації, оформлення, подання до територіальних органів Пенсійного фонду України документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- підготовки, розроблення, аналізу, погоджень і консультацій, розгляду, узгодження, прийняття, підписання, затвердження, реєстрації, оформлення, подання, надсилання листа про відмову в підготовці, оформленні та поданні документів для призначення пенсії за вислугу років;

- розрахунку календарної, пільгової та загальної вислуги років;

- неналежного забезпечення призначення, нарахування та виплати пенсії;

- неналежного забезпечення соціального захисту (соціального забезпечення);

- зобов`язати:

- Міністерство оборони України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00034022;

- Військова частина НОМЕР_1 , ідентифікаційний код юридичної, особи - 07792042;

- Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525;

- Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровськії області, ідентифікаційний код юридичної особи - 21910427;

визнати та визначити, що станом на 01.02.2023 розрахунок календарної, пільгової та загальної вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 складає:

- календарна вислуга років - 14 років 10 місяців 22 дні;

- пільгова вислуга років - 6 років 00 місяців 25 днів;

- загальна вислуга років - 20 років 11 місяців 17 днів;

- зобов`язати:

- Міністерство оборони України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00034022;

- Військова частина НОМЕР_1 , ідентифікаційний код юридичної особи - 07792042;

- Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525;

негайно належно підготувати та подати до Головного управлінн Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код юридичної особи - 21910427, всі без винятку документи, необхідні для призначення пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , у відповідності до пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», з 01.02.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код юридичної особи - 21910427, після отримання документів негайно та належним чином здійснити призначення, нарахування та повну виплату пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , у відповідності до пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», з проведенням нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів відповідно до частини другої статті 46 Закону 1058-ІV, у подальшому щомісячно проводити відповідні виплати, починаючи з 01.02.2023, з врахуванням фактично виплачених сум, до змін у законодавстві, передбачаючих збільшення виплат.

Окрім того, позивач просить рішення звернути до негайного виконання у межах суми стягнення пенсії за один місяць.

Разом з тим, позивач просить стягнути солідарно з:

- Міністерство оборони України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00034022;

- Військова частина НОМЕР_1 , ідентифікаційний код юридичної особи - 07792042;

- Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525;

- Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код юридичної особи - 21910427;

- Державна казначейська служба України, ідентифікаційний код юридичної особи - 37567646;

на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , моральну шкоду в сумі 450000 (чотириста п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок та судові витрати.

Також, позивач просить суд зобов`язати:

- Міністерство оборони України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00034022;

- Військова частина НОМЕР_1 , ідентифікаційний код юридичної особи - 07792042;

- Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525;

- Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код юридичної особи - 21910427;

- Державна казначейська служба України, ідентифікаційний код юридичної особи - 37567646;

подати до суду звіт про повне виконання судового рішення протягом місячного строку з моменту набрання законної сили рішення суду.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, і підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд встановив, що позивачем заявлено позовні вимоги до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України, однак, зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивачем не конкретизовано, які саме позовні вимоги та якого саме відповідача стосуються.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Цей обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

Таким чином, позивачу слід конкретизувати позовні вимоги та викласти останні у новій редакції, зазначивши, якому саме відповідачу адресовано відповідну позовну вимогу.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків, про що суд повідомляє позивача.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви з уточненням змісту заявлених позовних вимог із зазначенням, якому саме відповідачу адресовано відповідну позовну вимогу.

Позовну заяву у новій редакції надати у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи (для суду та відповідачів у справі).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Царікова