Справа № 560/11639/21
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2024-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

01 лютого 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
Під час розгляду Звіту про виконання судового рішення суд встановив, що позивач був включений до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, відповідно до якого він перебував у черзі: станом на 20.01.2022 під №182570 (арк. спр.56, т.1); станом на 06.02.2022 під №486651 (арк. спр.61, т.1); станом на 07.04.2023 під №487061 (арк. спр.79 зворот, т.1); станом на 31.05.2023 під №486712 (арк. спр.90, т.1); станом на 14.09.2023 під №486705 (арк. спр.151, т.1); станом на 25.01.2024 під №486705 (арк. спр.42 зворот, т.2). Зміни порядкових номерів черги пенсійний орган пояснив технічним збоєм у підсистемі "Реєстр судових рішень" інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (РСР ІКІС ПФУ) (арк. спр.191 зворот, т.1), чому суд дає критичну оцінку, так як немає доказів цих технічних збоїв, якщо вони були.
Також, судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області використовує черговість, порядок ведення якої не передбачений нормативним чи піднормативним актами. При цьому, такі свої дії пенсійний орган пояснює постановою Правління Пенсійного фонду України №20-1 від 26.09.2018 "Про затвердження порядку обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою", яка визнана такою. що втратила чинність постановою правління Пенсійного фонду України №13-1 від 23.03.2021 (арк. спр.139). Тобто, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області крім того, що ігнорує постанову Правління Пенсійного фонду України №13-1 від 23.03.2021, адже фактично діє у порушення ст.19 Конституції України, так як вчиняє дії не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вчиняє протиправні дії в тому числі щодо позивача, визначаючи йому номер черги за фактичної відсутності цієї черги сформованої у законний спосіб та можливості перевірити правдивість номеру, який у цьому випадку змінювався 5-ть разів, і станом на 25.01.2024 позивач нібито обліковується №486705, тому суд реагує на це окремою ухвалою.
Згідно з ч.1 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області порушує постанову Пенсійного фонду України №13-1 від 23.03.2021 та ст.19 Конституції України, що є порушенням на що суд реагує цією окремою ухвалою з метою припинення порушення законодавства та Конституції України.
Керуючись статтями 248, 249, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Пенсійний фонд України вжити заходів щодо припинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області формування черг з 2021 року не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, що є порушенням ст.19 Конституції України з урахуванням визнання чинною постановою Пенсійного фонду України №13-1 від 23.03.2021 постанови №20-1 від 26.09.2018 "Про затвердження порядку обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою".
Направити цю окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Пенсійному фонду України для організації виконання, результат чого повідомити суд до 01.03.2024 включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 01 лютого 2024 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович