Справа № 560/14801/23
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/14801/23

31 січня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Мацького Є.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Колегією суддів з`ясовано, що предметом апеляційного перегляду є рішення суду першої інстанції, яким визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 30.05.2023 №8894631/ про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №29 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Для правильного висновку щодо правомірності вказаного рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 30.05.2023 №8894631/ належить встановити наявність підстав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 20.03.2023 №29.

Як зазначають сторони, податкова накладна від 20.03.2023 №29 складена за фактом постачання товарів від ФОП ОСОБА_1 до ТОВ "АРХІМАГІР".

У зв`язку із цим, під час апеляційного розгляду даної справи необхідно встановити підстави прийняття рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 30.05.2023 №8894631/, а також підстави складання податкової накладної від 20.03.2023 №29 та документи, що підтверджують наявність підстав складання податкової накладної від 20.03.2023 №29, а саме здійснення поставки товару від ФОП ОСОБА_1 до ТОВ "АРХІМАГІР".

Разом з цим, матеріали даної справи не містять достатніх документів щодо складання податкової накладної від 20.03.2023 №29, ходу процедури її реєстрації та прийняття спірного рішення.

Так, серед документів, що наявні у матеріалах справи, пов`язані із податковою накладною від 20.03.2023 №29 виключно декларація виробника (посвідчення про якість) на готову м`ясну продукцію №29 до накладної (специфікації) №29 від 20.03.2023, документи щодо виготовлення позивачем м`ясної продукції, розрахункові документи та квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №29.

Водночас, матеріали даної справи не містять належним чином засвідчених копій податкової накладної від 20.03.2023 №29, документів, що підтверджують поставку товару від ФОП ОСОБА_1 до ТОВ "АРХІМАГІР" за фактом здійснення якої складено податкову накладну від 20.03.2023 №29, документів, що подані ФОП ОСОБА_1 після зупинення реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №29, повідомлення Головного управління ДПС у Хмельницькій області про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної від 20.03.2023 №29, рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 30.05.2023 №8894631/.

З урахуванням наведеного, у зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зобов`язання сторін надати суду вищезазначені докази.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у ОСОБА_1 та Головного управління ДПС у Хмельницькій області належним чином засвідчені копії:

- податкової накладної від 20.03.2023 №29;

- документів, що підтверджують поставку товару від ФОП ОСОБА_1 до ТОВ "АРХІМАГІР" за фактом здійснення якої складено податкову накладну від 20.03.2023 №29;

- документів, що подані ФОП ОСОБА_1 контролюючому органу після зупинення реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №29 на підтвердження наявності підстав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 20.03.2023 №29, а також документальне підтвердження подання таких документів;

- повідомлення Головного управління ДПС у Хмельницькій області про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної від 20.03.2023 №29;

- рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 30.05.2023 №8894631/.

Зупинити провадження у справі до надання сторонами вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Сушко О.О. Мацький Є.М.