Справа № 520/2179/24
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

31 січня 2024 р. Справа № 520/2179/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61110, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області і поновити право ОСОБА_1 на страховий стаж в пільговому обчисленні;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області обчислити вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням часу служби в період з 07.04.2014 року по 24.04.2014 рік: з 19.05.2014 року по 09.06.2014 рік: з 11.07.2014 року по 06.02.2015 рік: з 17.02.2015 року по 06.11.2015 рік: з 07.11.2015 року по 05.01.2016 рік: з 15.01.2016 року по 14.09.2016 рік: з 27.09.2016 року по 13.12.2016 рік: з 15.01.2017 року по 01.06.2017 рік: з 14.06.2017 року по 28.09.2017 рік: з 10.10.2017 року по 01.05.2018 рік. в пільговому обчисленні з розрахунку один місяць за три місяці служби відповідно до пункту «а» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», а також з урахуванням часу служби в період з 25.12.2009 року по 31.12.2010 рік та з 31.12.2010 року по 26.07.2011 рік в пільговому обчисленні з розрахунку один місяць за півтора місяці служби відповідно підпункту «В» пункту 3 Постанови Кабміну України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» (в редакції чинній на час проходження служби).

Позивачка направила до позову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій зазначила, що їй з 01.04.2023 року за її заявою призначено пенсію за вислугу років. На її звернення щодо обчислення вислуги років, пенсійним фондом надано лист від 07.08.2023 року, в якому зазначено, що страховий стаж на час звільнення з військової служби склав 26 років, з яких 13 років становить військова служба. Листом від 08.08.2023 року надано протокол призначення пенсії, згідно якого також зазначено, що пенсійний фонд обраховує тільки вислугу років - 26 (календ. 13). На адвокатський запит від 18.12.2023 року до ГУ НП в Харківській області щодо надання копій документів, які стали підставою нарахування та призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_3 та які були передані до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківські області, отримано відповідь від 21.12.2023 року про те, що всі документи були оформлені та направлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, у зв`язку з чим, для отримання даної інформації необхідно звернутись до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. На запити позивачки та на адвокатський запит представника щодо надання копій документів, які стали підставою нарахування та призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_3 та копії рішення про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_3 , Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не надало жодної відповіді.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зважаючи, що з часу призначення пенсії позивачу до кінця грудня 2023 року позивач вчиняла дії для отримання від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області та Головного управління Національної поліції в Харківській області документи, які стали підставою обчислення пенсії для визначення обґрунтованості дій відповідача, суд вважає наявними підстави для визнати поважними причини пропуску та поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч. 1 ст. 263 КАС України, дана справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Позивачкою до матеріалів позовної заяви додано клопотання про витребування доказів, в якому остання просить суд витребувати у ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області копії документів, які стали підставою нарахування та призначення їй пенсії за вислугу років, що надійшли з ГУНП в Харківській області.

Суд вважає вказане клопотання позивачки обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки вказані докази необхідні для встанволення обставин, що входять до предмету доказування у даній справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-263, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити позивачці строк звернення до суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61110, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивачки про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у ГУ ПФУ в Харківській області копії документів, які стали підставою для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_3 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), подані ГУНП в Харківській області.

Витребувані докази надати до суду у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.