Справа № 520/2023/24
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2024 р. справа № 520/2023/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Івано-Франківської обласної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи (вул. Переяславська, буд. 27, м. Івано-Франківськ, 76014, ) про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Івано-Франківської обласної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати індивідуальні акти, що викладені в Довідці до акту огляду медико-соціальною експертною комісією огляду від 15.02.2023 р. серії 12ААВ №756404, щодо встановлення ІІ групи інвалідності, та в акті огляду медико-соціальною комісією від 15.02.2023 року №205;

- зобов`язати Івано-Франківську обласну МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи встановити інвалідність на ступінь вище визначених законодавством критеріїв встановлення групи інвалідності, а саме I групу інвалідності;

- зобов`язати Івано-Франківську обласну МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи встановити групу інвалідності і видати нову довідку про підтвердження групи інвалідності, захворювання, так, пов`язане із захистом Батьківщини, з 15.02.2023 року, без зазначення строку повторного огляду (безстроково).

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Абзацом четвертим пункту 8 Розділу І Інструкції з діловодства в місцевих та адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 20.08.2019 №814, передбачено, що у діловодстві суду можуть використовуватися вхідні документи, викладені іноземною мовою, забезпечені офіційним перекладом відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова. Вищевказана норма кореспондується зі статтею 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якою судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

У відповідності до ч. 1 ст. 15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють (ч. 3 ст. 15 КАС України).

За приписами ч. 4 ст. 15 КАС України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Конституційний Суд України у своєму Рішенні №8-рп/2008 від 22.04.2008 зазначив, що державною мовою здійснюються ведення судового процесу, складання судових документів та інші процесуальні дії і відносини, що встановлюються між судом та іншими суб`єктами на всіх стадіях розгляду і вирішення адміністративних та цивільних справ.

Таку обставину слід врахувати позивачу при наданні доказів, які вказані як додатки до позову, проте фактично відсутні при позовній заяві, а також у разі відсутності перекладу інших документів, надати такий суду.

До письмових доказів, викладених іноземною мовою, повинні додаватися переклади українською мовою, засвідчені належним чином. Вірність перекладу документів юридичного характеру повинна бути нотаріально засвідченою в порядку статті 79 Закону України «Про нотаріат».

Пунктом 2.1. глави 8 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України №296/5 від 22.02.2012, визначено, якщо нотаріус не знає відповідних мов (однієї з них), переклад документа може бути зроблено перекладачем, справжність підпису якого засвідчує нотаріус за правилами, передбаченими цим Порядком.

Позивачем до позовної заяви долучені документи, частина яких не містить відповідного перекладу на державну мову, засвідченого належним чином, що унеможливлює з`ясування усіх необхідних обставин справи, в тому числі щодо поважності пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, зобов`язання вчинити певні дії поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

- належним чином завірений офіційний переклад українською мовою наданих позивачем письмових доказів, викладених іноземною мовою.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Івано-Франківської обласної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи (вул. Переяславська, буд. 27, м. Івано-Франківськ, 76014, ) про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи до Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.