Справа № 932/8514/23
Суддя: Овчиннікова О. С.
Дата ухвалення: 2024-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 932/8514/23
Провадження № 2-а/932/261/23
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

22 січня 2024 року м.Дніпро

Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська у складі : головуючого судді Овчиннікової О.С., при секретарі Кирилішиній В.Д., за участю позивача ОСОБА_1 угли, захисника Річко О.О., представника відповідача Лавренкова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 угли до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення про примусове видворення з території України громадянина російської федерації,

ВСТАНОВИВ :

Представник позивача ОСОБА_1 угли адвокат Річко О.О. звернулася до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення про примусове видворення з території України громадянина російської федерації.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 11.10.2023 року було відкрито провадження в порядку позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, відповідно до ст.ст. 268,272,288 КАС України.

Через систему «Електронний суд» 10.12.2023 року надійшло письмове клопотання представника позивача Річко О.О. про зупинення провадження по даній адміністративний справі № 932/8514/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/31343/23 по позовом ОСОБА_1 угли до ГУ ДМС в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття та не розгляді заяви позивача про надання йому статусу біженця, де ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 року відкрито провадження. Вважає, що справи пов`язані, оскільки рішення про примусове повернення прийняте в порушення вимог чинного законодавства та міжнародних конвенцій та є передчасним до вирішення питання про розгляд справи про бездіяльність міграційної служби щодо неприйняття заяви позивача про розгляд його заяви про визнання його біженцем.

В судовому засіданні 22.01.2024 року представник позивача та позивач клопотання про зупинення провадження по справі підтримали, на його задоволенні наполягали.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення провадження заперечував, вважав достатнім відкласти судовий розгляд на іншу дату.

Суд, вислухавши позицію сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження з огляду на таке:

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

З ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 року по справі № 160/31343/23 судом встановлено, що позовну заяву ОСОБА_1 угли до ГУ ДМС в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльністі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області щодо неприйняття заяви та рішення за результатами розгляду заяви громадянина російської федерації про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області прийняти заяву ОСОБА_1 угли про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту відповідно до вимог Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» та Правил розгляду заяв та оформлення документів, необхідних для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, втрату і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2011 року №649 та надати рішення за результатами розгляду заяви, прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Суд враховує, що підставою для винесення рішення ДМС від 18.08.2023 року про примусове видворення з України громадянина російської федерації ОСОБА_1 угли , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є відсутність законних підстав перебувати на території України та відсутність статусу біженця або особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на імперативність приписів ч. 1 ст. 236 КАС України та наявну неможливість розгляду справи, оскільки справа № 160/31343/23 про бездіяльність відповідача щодо розгляду заяви ОСОБА_1 угли про визнання біженцем безпосередньо пов`язана з розглядом даного адміністративного позову, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 угли до ГУ ДМС в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльністі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області.

Керуючись статтями 236, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 932/8514/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/31343/23.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

В повному обсязі ухвалу складено 23.01.2024 року.

Суддя О.С.Овчиннікова