Справа № 120/5389/23
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/5389/23

29 січня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Смілянця Е. С. Сторчака В. Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Під час апеляційного розгляду справи з`ясовано, що ОСОБА_1 на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період з квітня 2022 року по червень 2022 року надано копію довідки від 05.08.2022 № 1518, виданої в/ч НОМЕР_2 .

Також в матеріалах справи наявні письмові пояснення начальника НОМЕР_3 прикордонного загону імені Князя Володимира Великого (в/ч НОМЕР_2 ) О.Чорного з якого слідує, що рапорти про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 30 000 та 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, військовослужбовцям прикордонної комендатури швидкого реагування, за квітень та травень направлені до в/ч НОМЕР_1 .

При цьому, у відповіді зазначено що підтверджуючі документи про безпосередню участь позивачем у бойових діях від в/ч НОМЕР_1 , до в/ч НОМЕР_2 не надходили.

В той же час, в/ч НОМЕР_2 надано ОСОБА_1 довідку про участь у бойових діях.

Розбіжність у вищезазначеній інформації, позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку доказам та з`ясувати обставини справи.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зобов`язати в/ч НОМЕР_2 надати суду інформацію про документи (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом квітня-червня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно ОСОБА_1 тощо) які слугували підставою для видачі довідки від 05.08.2022 № 1518, а також докази направлення до в/ч НОМЕР_1 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за квітень-червень 2022 року; зобов`язати в/ч НОМЕР_1 надати суду копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць ОСОБА_1 за квітень-червень 2022, направлені військовою частиною НОМЕР_2 .

Також, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати в/ч НОМЕР_2 повідомити суд, які підтверджуючі документи щодо прийняття ОСОБА_1 участі у бойових діях, повинна була надати їй в/ч НОМЕР_1 , якщо згідно довідки від 05.08.2022 № 1518, позивач брав участь у бойових діях у складі в/ч НОМЕР_2 .

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Окрім іншого, колегія суддів звертає увагу, що згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 90, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали:

-інформацію про документи (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом квітня-червня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно ОСОБА_1 тощо) які слугували підставою для видачі довідки від 05.08.2022 № 1518, а також докази направлення до в/ч НОМЕР_1 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за квітень-червень 2022 року;

-повідомити суд, які підтверджуючі документи щодо прийняття ОСОБА_1 участі у бойових діях, повинна була надати в/ч НОМЕР_1 , якщо згідно довідки від 05.08.2022 № 1518, позивач брав участь у бойових діях у складі в/ч НОМЕР_2 .

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали, копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць ОСОБА_1 за квітень-червень 2022, направлені військовою частиною НОМЕР_2 , а також інших документів, що надійшли від військової частини НОМЕР_2 , на підтвердження участі ОСОБА_1 у бойових діях.

Зупинити провадження у справі до надання вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Граб Л.С.

Судді Смілянець Е. С. Сторчак В. Ю.