Справа № 140/15649/20
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2024-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

30 січня 2024 року ЛуцькСправа № 140/15649/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі заявник, ОСОБА_1 ) звернувся до суду із заявою про заміну позивача у справі № 140/15649/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Заяву вмотивовано тим, що ОСОБА_2 , яка є позивачем по справі, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 .

Заявник, ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином померлої ОСОБА_2 та є спадкоємцем її майна за законом, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 05 грудня 2023 року, спадкова справа №6/2022, зареєстровано в реєстрі за №2647. Спадщина складається з нарахованих пенсійних коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»», які належні померлій, ОСОБА_2 , на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у справі № 140/15649/20 та листа Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області від 13.11.2023 року.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторін здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони у справі № 140/15649/20 підлягає до задоволення частково з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати щомісячного підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язання провести в межах позовної давності, тобто шести місяців, нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам та зобов`язання нарахувати та виплачувати щомісячно суми підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному статтею 39 вказаного Закону, встановленого в розмірі двох мінімальних заробітних плат.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.12.2020 адміністративний позов задоволено частково:

· визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

· зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 з 02 травня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

З електронної системи «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що на виконання рішення від 09.12.2020 видано виконавчі листи №№ 19569/2021р., 19570/2021р. від 03.11.2021.

07.08.2021 позивач у справі померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 10.08.2021.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_2 (позивач у справі) та успадкував спадкове майно, що складається з нарахованих пенсійних коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»», які належні померлій, ОСОБА_2 , на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у справі № 140/15649/20 в сумі 34 988,13 грн.

Наведене підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 05.12.2023 (спадкова справа № 6/2022).

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, належним отримувачем заборгованості по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у справі № 140/15649/20, є заявник ОСОБА_1 .

Приписами статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Водночас, з електронної системи «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що на виконання рішення від 09.12.2020 видано виконавчі листи № 19569/2021р., 19570/2021р. від 03.11.2021.

Таким чином, належним способом захисту інтересів заявника є заміна стягувача у вказаних виконавчих листах.

За приписами статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також відсутність відкритого виконавчого провадження на момент розгляду цієї заяви, суд вважає, що наявні підстави для заміни заміна стягувача у виданих виконавчих листах відповідно до приписів статті 379 КАС України.

Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі задовольнити частково.

Замінити в адміністративній справі № 140/15649/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, стягувача у виконавчих листах Волинського окружного адміністративного суду №№ 19569/2021р., 19570/2021р. від 03.11.2021, а саме: ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер