Справа № 420/786/24
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/786/24
УХВАЛА
25 січня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання військовослужбовцю ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 прийняти заходи щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій з виданням відповідного посвідчення;
витребувати з військової частини НОМЕР_1 копії наказів (бойових розпоряджень, завдань), інших документів щодо ОСОБА_1 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 року залишено без руху адміністративний позов. Позивача повідомлено про необхідність у десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки у позовній заяві та роз`яснено, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху судом зазначено, що позивач не обґрунтував вимогу про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання позивачу статусу учасника бойових дій, не вказавши, чому та на підставі яких нормативно-правових актів позивач вважає, що питання надання йому статусу учасника бойових дій та видачу відповідного посвідчення входить до компетенції відповідача, а не відповідної комісії, утвореної в Міноборони, у відповідності до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 № 413. Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є такі документи про безпосереднє залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації ( витяги з наказів командира військової частини, витяги з бойових наказів, бойових розпоряджень, бойових донесень (журналів бойових дій, оперативних завдань тощо). Позивач не надав суду доказів подання рапорту командиру військової частини щодо надання статусу учасника бойових дій, щодо отримання довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України або інших документів про безпосереднє залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Вимога про зобов`язання військової частини прийняти заходи щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій та видати посвідчення є неконкретизованими, тобто не зазначено, які саме заходи військова частина була зобов`язана вчинити та не вчинила протягом певного терміну. Крім того, п. 8 Порядку № 413 передбачено, що у разі неподання командиром (начальником) військової частини до комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, військовослужбовець або його представник може самостійно звернутися із заявою в паперовій або електронній формі засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та/або Єдиного державного реєстру ветеранів війни в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, до комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій із зазначенням відомостей, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, або додати копії відповідних документів (за наявності), засвідчені підписом суб`єкта звернення. Доказів такого звернення також не надано, як і доказів відмови військової частини подати відповідні документи до комісії.
23.01.2024 представником позивача було подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій відповідачем-2 вказано Міністерство оборони України, просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо ненадання військовослужбовцю ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій; зобов`язати відповідачів прийняти заходи щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій з виданням відповідного посвідчення.
Вивчивши надану заяву, суд прийшов до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід повернути позивачеві без розгляду, оскільки позивачем не було усунено недоліків, на які суд звернув увагу позивача в ухвалі від 10.01.2024. Позивачем так і не надано документів, які підтверджують його звернення до Міністерства оборони, та доказів відмови у задоволенні вимоги позивача або залишення без розгляду, тобто доказів існування спору між позивачем та Міністерством оборони. Також позивачем не надано доказів звернення до командира військової частини за отриманням наказу про участь у бойових діях, відсутні копії рапортів щодо звернення до командира військової частини. Тобто, позивачем не надано жодного доказу на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві.
Таким чином, у наданий строк позивач не виконав вимоги ухвали суду від 10.01.2024 року про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст.5, 122, 123, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя В.В.Хом`якова