Справа № 120/17137/23
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

30 січня 2024 р. Справа № 120/17137/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом Відділу освіти , сім`ї, молоді, культури, спорту та туризму Копайгородської селищної ради до Центрально - західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування припису

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Відділу освіти , сім`ї, молоді, культури, спорту та туризму Копайгородської селищної ради до Центрально - західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування припису.

При розгляді справи виникла необхідність витребувати докази у справі, виходячи з наступного.

Так, предметом оскарження є припис від 24.10.2023 р., який прийнято з підстав не виплати заробітної плати ОСОБА_1 .

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_1 прийнято на посаду вихователя, однак ставка вихователя 0,21 % на момент призначення була відсутня, а отже не було можливим виплатити заробтіну плату.

З метою повного і всебічного розгляду справи, суд ввважає за необхідне витребувати у:

- ЗДО "Берізка" - належним чином завірену копію наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 , повідомлення про прийняття на роботу ОСОБА_1 подане до податкового органу , штатний розпис ЗДО "Берізка" за серпень 2023 р., письмові пояснення стосовно того, на які фактично посади прийнято ОСОБА_1 та чи були ці посади вакантними на час прийняття особи на роботу вихователя; чи подано фінансові документи щодо нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_1 і куда (докази такого подання).

- відповідача - штатний розпис ЗДО "Берізка" за серпень 2023 р.; письмові пояснення із посиланням на нормативно - правові акти, Положення, тощо, якими визначено Порядок виплати заробітної праці педагогічним працівникам, зокрема, працівникам ЗДО "Берізка" та повноваження відділу стосовно обов`язку нарахування та виплати заробітної плати працівникам ЗДО "Берізка, а також відомості чи при нарахуванні та виплаті заробітної плати ОСОБА_1 сума перевищувала б затверджений місячний бюджет ЗДО "Берізка".

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

витребувати у відповідача та зобов`язати надати суду до 13.02.2024 р. штатний розпис ЗДО "Берізка" станом на серпень 2023 р.; письмові пояснення із посиланням на нормативно - правові акти, Положення, тощо, якими визначено Порядок виплати заробітної праці педагогічним працівникам, зокрема працівникам ЗДО "Берізка" та повноваження відділу стосовно обов`язку нарахування та виплати заробітної плати працівникам ЗДО "Берізка, а також відомості чи при нарахуванні та виплаті заробітної плати ОСОБА_1 сума перевищувала б затверджений місячний бюджет ЗДО "Берізка".

Витребувати у ЗДО "Берізка" та зобов`язати надати суду до 13.02.2024 р. належним чином завірену копію наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 , повідомлення про прийняття на роботу ОСОБА_1 подане до податкового органу , штатний розпис ЗДО "Берізка" за серпень 2023 р., письмові пояснення стосовно того, на які фактично посади прийнято ОСОБА_1 та чи були ці посади вакантними на час прийняття особи на роботу вихователя; чи подано фінансові документи щодо нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_1 і куда (докази такого подання).

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити відповідача та директора ЗДО "Берізка" про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна