Справа № 640/11142/22
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 січня 2024 рокусправа № 640/11142/22

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Богуш Ігор Михайлович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області, в якому просить:

- прийняти позов до розгляду. Розгляд проводити за правилами загального позовного провадження з викликом сторін;

- позов задовольнити. Визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДМС у Львівській області від 15 липня 2022 року № 106;

- зобов`язати відповідача прийняти заяву позивача і розпочати процедуру оформлення документів та попереднього розгляду поданої заяви про визнання біженцем чи особою, що потребує додаткового захисту;

- судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 року адміністративну справу № 640/11142/22 за позовом адвоката Богуша Ігоря Михайловича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії передано за підсудністю Львівському окружному адміністративному суду.

Указана справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 24 січня 2024 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції (вх. № 6048 від 24 січня 2024 році) на супровідному листі Київського окружного адміністративного суду про направлення справи № 640/11142/22.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 січня 2024 року визначено головуючою суддею Клименко Оксану Миколаївну.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка є громадянкою Республіки Казахстан та через побоювання за своє життя, здоров`я та свободу, у зв`язку переслідуванням за політичну діяльність, не бажає повертатися до країни походження та вирішила звернутись за захистом в Україні, подавши заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту шостого частини першої, частини другої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Підстави для відмови у відкритті провадження у справі визначені статтею 170 КАС України, пунктом другим частини першої якої передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

З даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що у липні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області з такими позовними вимогами: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДМС у Львівській області від 15 липня 2022 року № 106 про відмову в прийнятті заяви ОСОБА_1 про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; зобов`язати відповідача прийняти заяву позивача і розпочати процедуру оформлення документів та попереднього розгляду поданої заяви про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Свій позов позивачка обґрунтувала тим, що є громадянкою Республіки Казахстан та через побоювання за своє життя, здоров`я та свободу у зв`язку переслідуванням за політичну діяльність не бажає повертатися до країни походження та вирішила звернутись за захистом в Україні, подавши заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2022 року у справі № 380/10018/22, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року, у задоволенні позову відмовлено.

Відповідно до частини другої статті 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

За змістом частини першої статті 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Отже, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2022 року у справі № 380/10018/22 набрало законної сили 23 жовтня 2023 року.

Суд зіставив суб`єктний склад учасників, предмет та підстави позову у справі № 380/10018/22 та у цій справі і дійшов висновку, що такі є тотожними.

Отже, оскільки у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2022 року у справі № 380/10018/22, яке набрало законної сили, то наявні підстави для відмови у відкритті провадження в цій справі на підставі пункту другого частини першої статті 170 КАС України.

Щодо судового збору, то такий може повернутий позивачці за її клопотанням за ухвалою суду відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 170, 171, 248, 256, 294, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі № 640/11142/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачці, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 29 січня 2024 року.

СуддяКлименко Оксана Миколаївна