Справа № 280/786/24
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 січня 2024 року Справа № 280/786/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп.Соборний, буд.158-б, м.Запоріжжя, 69057; )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 , згідно даних в трудовій книжці та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13 жовтня 2020 року по справі № 331/3141/20, наступних періодів роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»: грудень 2012 року, з січня 2013 року по грудень 2013 року включно, з січня 2014 року по грудень 2014 року включно, з січня 2015 року по грудень 2015 року включно, з січня 2016 року по грудень 2016 року включно, з січня 2017 року по 13.11.2020 року - день звільнення з підприємства (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно, внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформації щодо страхового стажу ОСОБА_1 про періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект», згідно даних трудової книжки та рішення Жовтневого районного суду м, Запоріжжя від 13 жовтня 2020 року у справі № 331/3141/20, наступних періодів роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»: грудень 2012 року, з січня 2013 року по грудень 2013 року включно, з січня 2014 року по грудень 2014 року включно, з січня 2015 року по грудень 2015 року включно, з січня 2016 року по грудень 2016 року включно, з січня 2017 року по 13.11.2020 року - день звільнення з підприємства (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно, внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відповідної інформації щодо заробітної плати за періоди: вересень 2015 року суму 1779,03 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судове Рішення - Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/165/2016, справа 331/2628/16-ц, жовтень 2015 року суму 1659,66 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/331/165/2016, справа 331/2628/16-ц, листопад 2015 року суму 1518,34 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/331/165/2016, справа 331/2628/16-ц, грудень 2015 року суму 1856,66 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/331/165/2016, справа 331/2628/16-ц, за січень 2016 року суму 1754,16 грн. і за лютий 2016 року суму 1555,20 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 16-з від 30 січня 2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/331/79/2018, справа 331/2777/18, з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати №31-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневою районного суд) м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/331/78/2018, справа 331/2776/18, а саме: за лютий 2017 року 3822,02 грн., за березень 2017 року 4603,62 грн., за квітень 2017 року 4577,78 грн., за травень 2017 року 5113,50 грн., за червень 201 7 року 6231,35 грн., за липень 2017 року 5912,24 грн., за серпень 2017 року 5359,12 грн., за вересень 2017 року 5335,90 грн., за жовтень 2017 року 5995,40 грн., за листопад 2017 року 5821,34 грн., з грудня 2017 року по 13 листопада 2020 року згідно документу «Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р.: з 01 січня по 13 листопада 2020 року», який є розрахунком у справі № 331/3368/23 і підставою при ухваленні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18.08.2023 року; здійснення перерахунку пенсії на підставі наданих в заяві до відповідача даних та доданих до неї документів і інформації щодо заробітної плати, яка міститься в ОК-5 та не врахована при визначенні розміру пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , згідно даних в трудовій книжці та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13 жовтня 2020 року по справі №331/3141/20, наступні періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»: грудень 2012 року, з січня 2013 року по грудень 2013 року включно, з січня 2014 року по грудень 2014 року включно, з січня 2015 року по грудень 2015 року включно, з січня 2016 року по грудень 2016 року включно, з січня 2017 року по 13.11.2020 року - день мого звільнення з підприємства (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформацію щодо страхового стажу ОСОБА_1 , про періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект», згідно даних трудової книжки та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13 жовтня 2020 року по справі № 331/3141/20, наступні періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»: грудень 2012 року, з січня 2013 року по грудень 2013 року включно, з січня 2014 року по грудень 2014 року включно, з січня 2015 року по грудень 2015 року включно, з січня 2016 року по грудень 2016 року включно, з січня 2017 року по 13.11.2020 року - день звільнення з підприємства (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відповідну інформацію щодо моєї заробітної плати за періоди: вересень 2015 року суму 1779,03 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/331/165/2016, справа 331/2628/ 16-ц, за жовтень 2015 року суму 1659,66 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/331/165/2016, справа 331/2628/16-ц, за листопад 2015 року суму 1518,34 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/331/165/2016, справа 331/2628/16-ц, за грудень 2015 року суму 1856,66 згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 49 від 15 березня 2016 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2016 року, провадження № 2-н/331/165/2016, справа 331/2628/16-ц, за січень 2016 року суму 1754,16 грн. і за лютий 2016 року суму 1555,20 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 16-з від 30 січня 2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/33 1/79/2018, справа 331/2777/18, з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 31-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м, Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/78/2018, справа 331/2776/18, а саме: за лютий 2017 року суму 3822,02 грн., за березень 2017 року суму 4603,62 грн., за квітень 2017 року суму 4577,78 грн., за травень 2017 року суму 5113,50 грн., за червень 2017 року суму 6231,35 грн., за липень 2017 року 5912,24 грн., за серпень 2017 року суму 5359,12 грн., за вересень 2017 року суму 5335,90 грн., за жовтень 2017 року суму 5995,40 грн., за листопад 2017 року суму 5821,34 грн., з грудня 2017 року по 13 листопада 2020 року у сумах, визначених в колонці «Всього з/п» документу «Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р.: з 01 січня по 13 листопада 2020 року», якій є розрахунком у справі № 331/3368/23 і підставою при ухваленні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18.08.2023 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 15.08.2022 року (дня призначення пенсії) перерахунок та виплату пенсії, ОСОБА_1 , із зарахуванням до страхового стажу періодів роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»: грудень 2012 року, з січня 2013 року по грудень 2013 року включно, з січня 2014 року по грудень 2014 року включно, з січня 2015 року по грудень 2015 року включно, з січня 2016 року по грудень 2016 року включно, з січня 2017 року по 13.11.2020 року включно та із врахуванням сум заробітної плати на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект» за вересень 2015 року суму 1779,03 грн., за жовтень 2015 року суму 1659,66 грн., за листопад 2015 року суму 1518,34 грн., за грудень 2015 року суму 1856,66, за січень 2016 року суму 1754,16 грн., за лютий 2016 року суму 1555,20 грн., за лютий 2017 року суму 3822,02 грн., за березень 2017 року суму 4603,62 грн., за квітень 2017 року суму 4577,78 грн., за травень 2017 року суму 5113,50 грн., за червень 2017 року суму 6231,35 грн., за липень 2017 року 5912,24 грн., за серпень 2017 року суму 5359,12 грн., за вересень 2017 року суму 5335,90 грн., за жовтень 2017 року суму 5995,40 грн., за листопад 2017 року суму 5821,34 грн., з грудня 2017 року по 13 листопада 2020 року у сумах, визначених в колонці «Всього з/п» документу «Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р.: з 01 січня по 13 листопада 2020 року», який є розрахунком у справі № 331/3368/23 і підставою при ухваленні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18.08.2023 року.

Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1211, 20 грн.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд вважає, що для вирішення спору та встановлення об`єктивних обставин у справі, необхідно витребувати у Головного управління ДПС у Запорізькій області відомості щодо розмірів нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 за період з грудня 2012 року по 13.11.2020 включно.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статями 77, 80, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати у Головного управління ДПС у Запорізькій області відомості щодо розмірів нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з грудня 2012 року по 13.11.2020 включно.

Витребувані документи надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Запорізькій області, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Б.В. Богатинський