Справа № 2а-3038/10/0570
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 січня 2024 року Справа №2а-3038/10/0570

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 1 148 610,14 грн,-

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2а-3038/10/0570.

В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначає, що відповідно до ст.4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», яка набула чинності з 01 січня 2023 року, від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перейшли всі права та обов`язки Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Враховуючи викладене, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ).

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22.03.2010 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія`про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 1 148 610,14 грн. - задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м. Донецьк, вул.Артема,63, р/р 8811 в Головному управлінні Промінвестбанку м. Донецька, МФО 334635, ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька (83037, м. Донецьк, вул. Кірова, 145, р/р 0007 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016) заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 1 148 610, грн. 14 коп.

10.08.2010 року виданий виконавчий лист № 2а-3038/10/0570.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2016 року видано дублікат виконавчого листа.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.11.2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а-3038/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства Донецька вугільна енергетична компанія про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 1 148 610,14 грн. на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Свободи, будинок 5, ідентифікаційний код 41325231).

Постановою начальника Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Бойницькою Ольгою Анатоліївною від 06.09.2018 року ВП № 57151480 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-3038/10/0570 виданий 22.03.2010 про стягнення з Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" (83000, м.Донецьк, вул.Артема,63, р/р 8811 в Головному управлінні Промінвестбанку м.Донецька, МФО 334635, ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м.Донецька (83037, м.Донецьк, вул.Кірова,145 р/р0007 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016) заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 1148610, грн.14 коп.

Судом встановлено, що 01 січня 2023 року набув чинності Закон України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 1105-XIV), викладений в новій редакції.

Відповідно до статті 4 Закону № 1105-XIV, уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

В свою чергу, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV, Фонд соціального страхування України та Управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 01 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 року № 1323 «Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

На даний час заходи по вищезазначеній постанові виконано у повному обсязі. З січня 2023 року здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування фактично забезпечено Пенсійним Фондом України та його органами.

Таким чином, з 01 січня 2023 року відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є позивачем у справі, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

На підставі ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 1 148 610,14 грн. задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні у справі №2а-3038/10/0570 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.М. Чучко