Справа № 580/12506/23
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2024-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 січня 2024 року справа № 580/12506/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Національної поліції в Черкаській області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №580/12506/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/12506/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 16.01.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою від 19.01.2024 суд адміністративну справу №580/12507/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку об`єднав в одне провадження з адміністративною справою №580/12506/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку з присвоєнням справі №580/12506/23.

26.01.2024 від Головного управління Національної поліції в Черкаській області до суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, в якій відповідач просить позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та стягнення з Головного управління Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені за період з 29.05.2023 по 29.11.2023 у розмірі 109 231 грн 40 коп залишити без розгляду.

Заява вмотивована тим, що відповідно до наказу ГУНП в Черкаській області від 01.03.2021 № 93 о/с позивач 05.03.2021 був звільнений зі служби в поліції. На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 у справі № 580/2581/23 позивачу 29.11.2023 нараховано та виплачено індексацію грошового забезпечення. Однак, позивач, звернувшись з цим позовом до суду 04.01.2024, пропустив місячний строк звернення до суду, передбачений ч. 5 ст. 122 КАС України.

Розглянувши подану заяву відповідача, суд зазначає таке.

Згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною третьою та п`ятою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 01.03.2021 № 93 о/с позивач 05.03.2021 був звільнений зі служби в поліції за п. 2 (через хворобу) ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Рішенням від 25.05.2023, що набрало законної сили 09.10.2023, у справі № 580/2581/23 Черкаський окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Національної поліції в Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року.

На виконання зазначеного рішення суду відповідач 29.11.2023 нарахував та виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення, що підтверджується платіжною інструкцією від 27.11.2023 № 6822 та випискою по картці за період з 25.11.2023 по 30.11.2023.

Вважаючи, що відповідач несвоєчасно здійснив позивачу виплату грошового забезпечення, останній звернувся до суду з цим позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

У заяві представник відповідача стверджує, що позивач з позовом до суду звернувся 04.01.2024.

Однак, суд наголошує, що до суду з цим позовом позивач звернувся 22.12.2023, подавши його через відділення поштового зв`язку. До суду позов надійшов 26.12.2023.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що позивач не пропустив місячний строк, передбачений ч. 5 ст. 122 КАС України.

Посилання відповідача на те, що позивач звернувся до суду 04.01.2024 є помилковими з огляду на таке.

ОСОБА_1 , звернувшись 22.12.2023 з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29.05.2023 по 29.11.2023.

Ухвалою від 29.12.2023 суддя позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду, зокрема, позовної заяви у новій редакції із зазначенням належного способу захисту порушеного права.

11.01.2024 позивач на виконання ухвали від 29.12.2023 подав до суду позовну заяву від 04.01.2024 у новій редакції, в якій просив стягнути з відповідача на свою користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29.05.2023 по 29.11.2023 у розмірі 109 231 грн 40 коп.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Тобто, днем первинного подання зазначеної позовної заяви до адміністративного суду є 22.12.2023.

З огляду на вказане доводи заяви відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду є помилковими, оскільки позивач звернувся до суду з цим позовом у місячний строк відповідно до положень частини 5 статті 122 КАС України.

Враховуючи викладене, підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Керуючись статтями 122, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяву Головного управління Національної поліції в Черкаській області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №580/12506/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Алла РУДЕНКО