Справа № 280/7336/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 січня 2024 року Справа № 280/7336/23 ПР/280/2/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Рибалко О.С., третя особа ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Рибалко О.С. (далі відповідач), третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 (далі третя особа), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу постановлену державним виконавцем Рибалко О.С. Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні № 70683680 (постанова про накладення штрафу від 21.08.2023 №70683680);

визнати протиправною та скасувати постанову ЗВП № 70848119 від 22.05.2023 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесену державним виконавцем Рибалко О.С. Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у частині звернення стягнення на доходи боржника у сумі 3400 грн.

Ухвалою суду від 12 вересня 2023 року відмовлено у відкритті провадження у справі №280/7336/23 за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Рибалко О.С., третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов, в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу постановлену державним виконавцем Рибалко О.С. Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні № 70683680 (постанова про накладення штрафу від 21.08.2023 №70683680). Позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Рибалко О.С., третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов - повернуто в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасуваня постанови ЗВП № 70848119 від 22.05.2023 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесену державним виконавцем Рибалко О.С. Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у частині звернення стягнення на доходи боржника у сумі 3400 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2023 року у справі №280/7336/23 скасовано у частині відмови у відкритті провадження щодо позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 70683680 (постанова про накладення штрафу від 21.08.2023 №70683680), та у цій частині справу №280/7336/23 направлено для продовження розгляду до Запорізького окружного адміністративного суду. У іншій частині ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2023 року у справі №280/7336/23 залишено без змін.

24 січня 2024 року справа повернулася до Запорізького окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2684,00 грн, тобто ставка судового збору становить 1073,60 грн.

Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн.

Доказів сплати судового збору до позовної заяви не надано.

Крім того, представником позивача, в якості відповідача зазначено державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Рибалко О.С.

В свою чергу, відповідно до ч.3 ст.287 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Отже, державний виконавець не може бути відповідачем по справі, а відповідно позивачу необхідно надати уточнюючу позовну заяву із зазначенням належного відповідача по справі, а саме органу державної виконавчої служби.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Рибалко О.С., третя особа ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати кожним із позивачів судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 1073,60 грн) на р/р UA4008512, отримувач ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, , банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

уточненої позовної заяви із зазначенням належного відповідача по справі (в 3-х примірниках).

Копію ухвали надіслати позивачу/представнику позивача.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ж.М. Чернова