Справа № 200/446/24
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2024 року Справа №200/446/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 12.12.2023 року № 61, прийнятого за заявою про призначення пенсії від 05.12.2023 року №1834; зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком від 05.12.2023 року №1834, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи: з 22.11.2009 по 30.11.2009 року, з 24.12.2009 по 31.12.2009 року, з 22.01.2010 року по 31.01.2010 року, з 21.02.2010 по 28.02.2010 року, з 24.03.2010 по 31.03.2010 року, з 22.04.2010 по 30.04.2010 року, з 21.05.2010 по 31.05.2010 року, з 23.06.2010 по 30.06.2010 року, з 23.07.2010 по 31.07.2010 року, з 20.08.2010 по 31.08.2010 року, з 22.09.2010 по 30.09.2010 року, з 24.10.2010 по 31.10.2010 року, з 23.11.2010 по 30.11.2010 року, з 24.12.2010 по 31.12.2010 року, 19.01.2011 по 31.01.2011 року, 04.02.2011 по 28.02.2011 року, з 24.03.2011 по 31.03.2011 року, з 22.04.2011 по 30.04.2011 року, з 22.05.2011 по 31.05.2011 року, з 22.06.2011 по 30.06.2011 року, з 22.07.2011 по 31.07.2011 року, з 15.08.2011 по 31.08.2011 року, з 11.09.2011 по 30.09.2011 року, з 21.10.2011 по 31.10.2011 року, з 23.11.2011 по 30.11.2011 року, з 23.12.2011 по 31.12.2011 року, з 19.02.2012 по 29.02.2012 року, з 23.03.2012 по 31.03.2012 року, з 21.04.2012 по 30.04.2012 року, з 22.05.2012 по 31.05.2012 року, з 13.06.2012 по 30.06.2012 року, з 11.07.2012 по 31.07.2012 року, з 24.08.2012 по 31.08.2012 року, з 21.09.2012 по 30.09.2012 року, з 23.10.2012 по 31.10.2012 року, з 23.11.2012 по 30.11.2012 року, з 22.12.2012 по 31.12.2012 року, з 23.01.2013 по 31.01.2013 року, з 23.01.2013 по 31.01.2013 року, з 21.02.2013 по 28.02.2013 року, з 22.03.2013 по 31.03.2013 року, з 11.04.2013 по 30.04.2013 року, з 11.05.2013 по 31.05.2013 року, з 21.06.2013 по 02.07.2013 року, з 18.09.2013 по 06.10.2014 року - на посаді гірничого майстра підземним з повним підземним робочим днем у шахті ТОВ «Краснолиманське»; 28.02.2017 року, 31.07.2017 року - на посаді гірничого майстра підземним з повним підземним робочим днем у шахті ДП «ВК «Краснолиманська», з 29.12.2019 по 31.12.2019 року, з 17.01.2020 по 31.01.2020 року, з 15.02.2020 по 29.02.2020 року на посаді горноробочого очисного забою підземним 5 розряду з повним підземним робочим днем у шахті ДП «ВК «Краснолиманська»; з 01.05.2020 по 12.07.2020 року на посаді гірника очисного забою 5 розряду з повним робочим днем у шахті ВСП «ШУ «Білозерське» ТОВ ДТЕК «Добропіллявугілля», з 08.06.2022 по 20.06.2022 року, з 26.06.2022 по 30.06.2022 року на посаді гірника очисного забою 4 розряду з повним підземним робочим днем у шахті тимчасово ТОВ «Краснолиманське»; з 22.07.2022 по 31.07.2022 року, з 15.08.2022 по 31.08.2022 року на посаді гірника очисного забою 5 розряду з повним підземним робочим днем у шахті постійно ТОВ «Краснолиманське»; з 20.09.2022 по 30.09.2022 року, з 23.10.2022 по 31.10.2022 року на посаді гірника очисного забою 4 розряду з повним підземним робочим днем у шахті ТОВ «Краснолиманське»; з 23.11.2022 по 30.11.2022 року, з 05.12.2022 по 31.12.2022 року, з 19.01.2023 по 31.01.2023 року, з 12.02.2023 по 28.02.2023 року, з 16.03.2023 по 26.03.2023 року, з 27.03.2023 по 30.09.2023 року, з 01.10.2023 по 05.12.2023 року (по день звернення за призначенням пенсії) на посаді гірника очисного забою 5 розряду з повним підземним робочим днем у шахті ТОВ «Краснолиманське», та прийняти рішення про призначення мені пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213-VІІІ з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 року та Рішення Верховного Суду від 21.04.2021 року у зразковій справі №360/3611/20-а, відповідно до заяви про призначення пенсії за віком від 05.12.2023 року № 1834.

Відповідно до положень статті 171 КАС України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд зазначає, що відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, у позовній заяві позивачем заявлено позовну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області про відмову в призначенні пенсії від 12.12.2023 року № 61, проте в порушення положень вищезазначеної статті позивачем до позовної заяви не додано копії зазначеного рішення в якості доказу, та у разі його відсутності клопотання про його витребування.

Окрім того, позивач зазначив у позовній заяві, що разом зі спірним рішення отримав розрахунок стажу, з якого йому стало відомо про не зарахування спірних періодів роботи, проте позивачем не додано до позовної заяви копію зазначеного розрахунку стажу на підтвердження не зарахування спірних періодів роботи, та у разі його відсутності клопотання про його витребування.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання до суду належним чином засвідченої копії рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області про відмову в призначенні пенсії від 12.12.2023 року № 61, розрахунку стажу, або у разі їх відсутності - обґрунтованого клопотання про витребування доказів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви 7 (сім) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Троянова