Справа № 2а/0570/14212/2012
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 січня 2024 року Справа №2а/0570/14212/2012

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Виробниче управління теплофікації» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період травень 2012 року - серпень 2012 року в загальній сумі 182 569,80 грн.

Постановою суду від 19 грудня 2012 року позов задоволено, прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства «Селидіввугілля () на користь управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області () заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за списком № 1 за період з травня 2012 року по серпень 2012 року в розмірі 182 569,80 грн.

12 квітня 2013 року управлінню Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області видано виконавчий лист № 2а/0570/14212/2012 про стягнення з ДП «Селидіввугілля» в особі ВП «Виробниче управління теплофікації» заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період травень 2012 року - серпень 2012 року в загальній сумі 182 569,80 грн.

Ухвалою суду від 13 червня 2018 року відновлено втрачене судове провадження в частині, в тому числі: ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 24 жовтня 2012 року; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 9 січня 2013 року; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без задоволення від 16 січня 2013 року.

Ухвалою суду від 13 червня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове () на Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

24 січня 2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) з примусового виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Ухвалою суду від 24 січня 2024 року призначено розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні на 29 січня 2024 року о 9-30 год.

29 січня 2024 року заявник та сторони по справі до судового засідання не з`явилися про дату, час та місце судового засідання були повідомлені судом належним чином.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління про заміну сторони виконавчого провадження в письмовому порядку.

Заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області обґрунтована наступним.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року по справі № 2а/0570/14212/2012 вирішено стягнути з ДП «Селидіввугілля» в особі ВП «Виробниче управління теплофікація» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 травня 2012 року по 31 серпня 2012 року в розмірі 182 569,80 грн.

14 травня 2013 року виданий Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови суду від 19 грудня 2012 року виконавчий лист було пред`явлено до виконання до Селидівського міського відділу ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та 16 травня 2013 року державним виконавцем зазначеного відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 37915825, яке станом на теперішній час не виконане та продовжує перебувати на примусовому виконанні.

Головне управління Пенсійного фонду України є правонаступником Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується відповідними передавальними актами від 10 серпня 2021 року.

До заяви додано копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 16 травня 2013 року № 37915825, а також копію передавального акту від 10 серпня 2021 року.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та надані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

Відповідно до доданих до заяви про заміну сторони виконавчого провадження матеріалів, 16 травня 2013 року заступником начальника відділу ДВС Селидівського міського управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 37915825 з виконання виконавчого листа № 2а/0570/14212/2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 12 квітня 2013 року, про стягнення з ДП «Селидіввугілля» в особі ВП «Виробниче управління теплофікації» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період травень 2012 року - серпень 2012 року в загальній сумі 182 569,80 грн.

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження № 37915825 зупинено.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 13 червня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з управління Пенсійного фонду України в м. Селидове () на Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в Донецькій області крім головного.

10 серпня 2021 року затверджено передавальний акт між Селидовський об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області, відповідно до якого Селидовське об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області були передані Головному управлінню основні засоби, інші необоротні матеріальні активи, та інше.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Відповідно до ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/), 14 липня 2023 року до реєстру внесено запис про припинення юридичної особи, Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ; номер запису: 010003068; підстава внесення запису: рішення щодо реорганізації.

Проаналізувавши наведене вище, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов`язків Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VII від 2 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони яку правонаступник замінив. Підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, належним стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 37915825 станом на час розгляду даної заяви має бути Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню частковому.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 37915825, відкритому на примусове виконання виконавчого листа, виданого 12 квітня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 2а/0570/14212/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Виробниче управління теплофікації» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період травень 2012 року - серпень 2012 року в загальній сумі 182 569,80 грн, - з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна