Справа № 560/18588/21
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 січня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши заяву про виконання ухвали суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало до суду звіт щодо виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі № 560/18588/21.

У поданому звіті відповідач зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.02.2022 та ухвала Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі № 560/18588/21 виконані в повному обсязі, відповідно до наданих повноважень та вимог чинного законодавства.

Дослідивши подану заяву та додані документи, суд встановив такі обставини.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.02.2022 у справі № 560/18588/21 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 07.04.2021 № 61 в частині зменшеного відсоткового розміру від заробітної плати позивача за відповідною посадою працівника прокуратури ОСОБА_1 на підставі довідки Хмельницької обласної прокуратури № 21-167вих.21 від 12.03.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 01.10.2020 перерахувати та виплатити призначену ОСОБА_1 пенсію за вислугу років у розмірі 80% від розміру заробітної плати, що визначена у довідці Хмельницької обласної прокуратури від 12.03.2021 № 21-167вих.21 станом на 11.09.2020 без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю між нарахованими та фактично отриманими сумами пенсії. Рішення суду набрало законної сили 28.03.2022.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі №560/18588/21 визнано протиправним Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 61 від 15.08.2023, прийняте на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.02.2022 у справі № 560/18588/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення суду від 02.02.2022 у справі № 560/18588/21, - протиправного перерахунку (обчислення зі зменшенням) щомісячної пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2023 та щомісячно за період з 01.10.2020 по 31.05.2022. Установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 30-денний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів про вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2023 року без змін.

25.01.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало звіт про виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.09.2023, яка набрала законної сили згідно постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023. У поданому звіті відповідач зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області переглянуло з 01.10.2020 та провело перерахунок пенсії з 01.08.2023 за вислугу років у розмірі 80% від розміру заробітної плати, що визначена у довідці Хмельницької обласної прокуратури від 12.03.2021 № 21-167 вих.21 станом на 11.09.2020 без обмеження граничного розміру пенсії.

Розрахунок пенсії з 01.10.2020 становить 60315,73 грн: 46160,00 грн (посадовий оклад) + 11540,00 грн (надбавка за вислугу років (25%) + 6924,00 грн (надбавка за роботу з таємними документами) + 10770,66 грн (матеріальні допомоги (для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань (1/12)) = 75394,66 грн розмір заробітної плати х 80% = 60315,73грн.

Доплата в сумі 839504,60 грн за період з 01.10.2020 по 31.05.2022 включена до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

На виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі № 560/18588/21 нарахована доплата в сумі 1894,38 грн за період з 01.08.2023 по 31.01.2024, яка включена до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

На підтвердження вказаного відповідач надає копії розрахунків станом на 06.12.2023.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття поданого звіту, суд враховує наступне.

За змістом частини четвертої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні з повідомленням сторін вирішується лише питання про накладення штрафу за клопотанням позивача або за ініціативою судді. Тому звіт про виконання рішення суду, з урахуванням частини третьої статті 166 КАС України, розглянуто судом в порядку письмового провадження.

Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2ст. 382 КАС України).

На виконання рішення суду від 02.02.2022 та ухвали суду від 28.09.2023 у справі №560/18588/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області переглянуло з 01.10.2020 та провело перерахунок пенсії з 01.08.2023 за вислугу років у розмірі 80% від розміру заробітної плати, що визначена у довідці Хмельницької обласної прокуратури від 12.03.2021 № 21-167 вих.21 станом на 11.09.2020 без обмеження граничного розміру пенсії.

Розрахунок пенсії з 01.10.2020 становить 60315,73 грн.

Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а, невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем вчинені належні дії для виконання судового рішення. Невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності необхідного фінансового забезпечення є невиконанням судового рішення з незалежних від суб`єкта владних повноважень причин.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі №560/18588/21.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі №560/18588/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, в частині здійснення перерахунку з 01.10.2020 та проведення перерахунку пенсії з 01.08.2023 за вислугу років у розмірі 80% від розміру заробітної плати, що визначена у довідці Хмельницької обласної прокуратури від 12.03.2021 № 21-167 вих.21 станом на 11.09.2020 без обмеження граничного розміру пенсії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський