Справа № 120/7304/23
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/7304/23

29 січня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа-військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою від 09.01.2024 року судом зобов`язано військову частину НОМЕР_2 надати копії документів (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом квітня-червня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно ОСОБА_1 , чи будь-які інші документи, які слугували підставою для видачі довідки №1255 від 05.08.2022 (якщо такі документи відсутні, то вказати на підставі яких відомостей видана довідка), а також докази отримання цих документів відповідачем (у разі ж якщо такі не направлялись, вказати причини не направлення цієї інформації).

На виконання вказаної ухвали, НОМЕР_3 прикордонний загін (в/ч НОМЕР_2 ) листом від 11.01.2024 повідомив, що відповідно до бойового розпорядження начальника НОМЕР_3 прикордонного загону імені князя Володимира Великого від 09.04.2022 № 978/гриф позивач, у складі прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) приступив до виконання бойових завдань в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_3 прикордонного загону імені князя Володимира Великого. На виконання бойового розпорядження коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) від 05.07.2022 №285/гриф (володільцем даного бойового розпорядження являється прикордонна комендатура швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) ОСОБА_1 у складі 2 відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) вибув з оперативного підпорядкування НОМЕР_3 прикордонного загону імені князя Володимира Великого. Бойові накази (розпорядження), видавалися стосовно комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) (в цілому). Бойове розпорядження начальника НОМЕР_3 прикордонного загону імені князя Володимира Великого від 09.04.2022 № 978/гриф, надати не має можливості, оскільки воно має обмежений гриф доступу «Таємно». Копії з журналу бойових дій, книги оперативно-службової діяльності та журналу надходження розпоряджень по підрозділу надати не має можливості, так як їх облік та ведення безпосередньо здійснюються у 2-му відділі прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ). Рапорти від прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) щодо виплати 30 000 гривень, за період квітень - червень 2022 року, до НОМЕР_3 прикордонного загону імені князя Володимира Великого - не надходили. Рапорти про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000,00 грн., пропорційно iз розрахунку на місяць, військовослужбовцям прикордонної комендатури швидкого реагування, за квітень та травень місяць за підписом першого заступника начальника загонукоменданта прикордонної комендатури НОМЕР_4 прикордонного загону полковника ОСОБА_2 (за квітень 2022 року від 15.06.2022 Вих. №469 ((№2150-22-Вх від 20.06.2022), (за травень 2022 року від 11.06.2022 Вих. №455 (№2151-22-Вх від 20.06.2022) були направлені до НОМЕР_4 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_1 ) супровідним листом від 24.06.2022 №22/1574 22 Вих. Рапорти від прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000,00 грн., пропорційно iз розрахунку на місяць, за червень місяць стосовно Позивача до 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого не надходили. Списки, передбачені додатком 2 до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31.03.2022 №164-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168» за квітень, травень, червень та липень 2022 року направлені 105 прикордонним загоном імені князя Володимира Великого (військова частина НОМЕР_2 ) до НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) листом від 26.08.2022 №22/2658-22-Вих. Відомості відносно ОСОБА_1 в них відсутні (не були надані керівництвом прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ).

Тобто, згідно тверджень в/ч НОМЕР_2 всі документи, які можуть бути підтвердженням участі позивача у бойових діях у спірний період, перебувають у в/ч НОМЕР_1 . При цьому, до письмових пояснень, представником останньої долучено копії витягів зі списків осіб, що брали участь в бойових діях, з яких вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до БР ОУВ "Сіверськ" №941 Т/окп від 07.04.2022 ЖОСД №101, с.18-23 та с.40-70 брав участь у бойових діях в період з 09.04.2022 по 30.04.2022 та з 01.05.2022 по 31.05.2022.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зобов`язання в/ч НОМЕР_1 надати суду копії документів, що надійшли від в/ч НОМЕР_2 та стосуються виконання бойових завдань (участі у бойових діях) безпосередньо ОСОБА_1 , а також надати підтвердження або спростування інформації, вказаній у листі в/ч НОМЕР_2 від 11.11.2024, направленому на виконання ухвали суду від 09.01.2024.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали, копії документів, що надійшли від військової частини НОМЕР_2 та стосуються виконання бойових завдань (участі у бойових діях) безпосередньо ОСОБА_1 , а також надати підтвердження або спростування інформації, вказаній у листі військової частини НОМЕР_2 від 11.11.2024, направленому на виконання ухвали суду від 09.01.2024.

Зупинити провадження у справі до надання військовою частиною вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Смілянець Е. С.