Справа № 560/18943/23
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2024-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

29 січня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військового частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Позивач звернулася до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати Наказ Командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №353 від 25.12.2022 про виключення старшого солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини в частині визначення причин смерті: "внаслідок самогубства".

2. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо складання Акту щодо проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) щодо факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 від 19.04.2023, складеного за формою НВ-2 та Акту розслідування по факту смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , складеного військовою частиною НОМЕР_1 від 19.04.2023.

3. Скасувати Акт проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) щодо факту старшого солдата ОСОБА_2 від 19.04.2023, складеного за формою НВ-2 та Акт розслідування по факту смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , складеного військовою частиною НОМЕР_1 від 19.04.2023.

4. Визнати протиправним та скасувати Наказ військової частини НОМЕР_1 №1765/ка від 21.04.2023 "Про завершення розслідування по факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 ".

5. Визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 щодо складення Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаної старшим солдатом ОСОБА_2 24.12.2022 (без вихідного номера та дати) та скасувати Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаної старшим солдатом ОСОБА_2 24.12.2022 (без вихідного номера та дати).

6. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 повторно провести спеціальне розслідування щодо факту смерті військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 - старшого солдата ОСОБА_2 у відповідності дот розділу III Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затверджених Наказом 27.10.2021 №332.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що її чоловік старший солдат ОСОБА_2 - військовослужбовець військової служби за контрактом ІНФОРМАЦІЯ_1 помер від отриманих вогнепальних травм. з Акту розслідування по факту смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , комісія прийшла до висновків, що смерть старшого солдата ОСОБА_2 , настала ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок отриманих травм "проникаюче наскрізне кульове поранення грудної клітки. Інші внутрішньочерепні травми" визнана такою, що не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, а саме: заподіяння військовослужбовцем навмисного самоушкодження. Позивач вважає висновки відповідача в частині визначення причин смерті її чоловіка - ОСОБА_2 передчасними, а наведені вище документи такими, що складені з порушеннями вимог чинного законодавства України, а тому підлягають скасуванню, зокрема, наказ про виключення зі списків особового складу військової частини №353 від 25.12.2022 старшого солдата ОСОБА_2 виданий ще до початку та завершення спеціального розслідування, раніше дня видання лікарського свідоцтва про смерть. Крім того, з метою відновлення порушених прав позивач вважає як спосіб захисту порушеного права застосувати позовну вимогу про зобов`язання відповідача повторно провести спеціальне розслідування щодо факту смерті їх чоловіка. Просить позов задовольнити.

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому військова частина вважає, що відсутнє порушене право позивача у спірних правовідносинах та вбачається необхідність відмови в задоволенні позову. У спірних правовідносинах військова частина НОМЕР_1 діяла на підставах, в межах повноважень та в розмірах, що чітко встановлені чинним законодавством

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 20.11.2023 суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Суд встановив, що Наказом командира (по стройовій частині) військової частини НОМЕР_1 №215 від 15.09.2020 старшого солдата ОСОБА_2 зараховано до списків особового складу військової частини на посаду водія - оператора 1 взводу протитанкових керованих ракет 2 батареї протитанкових керованих ракет протитанкового артилерійського дивізіону.

24.12.2022 в районні виконання завдань за призначенням у населеному пункті Васюківка, Бахмутського району Донецької області старший солдат ОСОБА_2 - військовослужбовець військової служби за контрактом протитанкового артилерійського дивізіон) військової частини НОМЕР_1 , помер від отриманих вогнепальних травм.

Наказом Командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №353 від 25.12.2022 старшого солдата ОСОБА_2 виключено із списків особового складу військової частини з формулюванням "який помер внаслідок самогубства".

Наказом Командира військової частини НОМЕР_1 №2944 від 27.12.2022 призначено розслідування факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 та призначено склад комісії з розслідування.

Згідно Акту розслідування по факту смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , від 19.04.2023 комісія прийшла до висновків, що смерть старшого солдата ОСОБА_2 , настала ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок отриманих травм "проникаюче наскрізне кульове поранення грудної клітки. Інші внутрішньочерепні травми" визнана такою, що не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, а саме: заподіяння військовослужбовцем навмисного самоушкодження.

Підставою для такого висновку комісія зазначила лікарське свідоцтво про смерть №8001, видане КЗ "Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи" Запорізької обласної ради від 26.12.2022.

Відповідно до Наказу Командира військової частини НОМЕР_1 №1765/ка від 21.04.2023 "Про завершення розслідування по факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 " встановлено, що:

- Смерть старшого солдата ОСОБА_2 , що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , отриманих травм "проникаюче наскрізне кульове поранення грудної клітки. Інші внутрішньочерепні травми" та визнано такого, що не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, а саме: заподіяння військовослужбовцем навмисного самоушкодження;

- Акт за формою НВ-3 у відповідності до Інструкції №332 не складати.

На виконання Наказу №1765/ка від 21.04.2023 Військова частина НОМЕР_1 склала Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаних старшим солдатом ОСОБА_2 24.12.2022, згідно з якою зазначено, що смерть старшого солдата ОСОБА_2 настала внаслідок навмисного самоушкодження.

Відповідно до Наказу №353 від 25.12.2022, старшого солдата ОСОБА_2 виключено із списків особового складу військової частини, при цьому в наказі як причина смерті міститься формулювання "який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок самогубства".

Вважаючи неправомірним дії та рішення відповідача щодо встановлення причин смерті чоловіка позивача, позивач звернулася до суду з цим позовом.

ІV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби, здійснює Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII).

Відповідно до частини 4 статті 24 Закону №2232-XII, військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби:

1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, визначені Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII).

Згідно із пунктом 2 статті 3 Закону №2011-XII, дія цього Закону поширюється на військовослужбовців, які стали особами з інвалідністю внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, чи внаслідок захворювання після звільнення їх з військової служби, пов`язаного з проходженням військової служби, та членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти.

Відповідно до частини 6 статті 18 Закону №2011-XII, вдова (вдівець), батьки загиблого або померлого військовослужбовця, а також дружина (чоловік), у разі якщо вона (він) не взяла (не взяв) інший шлюб, та її (його) неповнолітні діти або повнолітні діти-особи з інвалідністю з дитинства, батьки військовослужбовця, який пропав безвісти під час проходження військової служби, мають право на пільги, передбачені цим Законом.

Процедуру проведення розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Збройних Сил України, отриманих ними професійних захворювань, їх загибелі або смерті зі встановленням зв`язку з виконанням обов`язків військової служби і аварій, що сталися у військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України визначає Інструкція про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", затверджена наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332 (далі - Інструкція №332).

Пунктами 2, 3 розділу I Інструкції №332, встановлено, що військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, у випадках, визначених частиною четвертою статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Ця Інструкція поширюється на військові частини та військовослужбовців, крім військовослужбовців, які отримали гостре професійне захворювання (отруєння), поранення, контузію, травму, каліцтво, зникли, померли або загинули внаслідок бойових уражень або дій з боку противника в районі ведення бойових дій або проведення операції Об`єднаних сил.

Випадки гострого професійного захворювання (отруєння), поранення, контузії, травми, каліцтва, зникнення, смерті або загибелі військовослужбовців внаслідок бойових уражень або дій з боку противника є бойовими людськими втратами і обліку як нещасні випадки не підлягають.

Випадки гострого професійного захворювання (отруєння), поранення, контузії, травми, каліцтва, зникнення, смерті або загибелі військовослужбовців, що сталися в районі ведення бойових дій або проведення операції Об`єднаних сил, але не пов`язані з бойовими ураженнями або діями з боку противника, розслідуються згідно з вимогами цієї Інструкції.

Згідно із пунктом 6 розділу I Інструкції №332, розслідування нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями внаслідок аварії (катастрофи) на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності, проводиться з використанням матеріалів розслідування такої аварії (катастрофи).

Згідно із пунктом 1 розділу II Інструкції № 332, розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища, у випадку смерті військовослужбовців під час виконання ними обов`язків військової служби.

Відповідно до пункту 5 розділу II Інструкції №332, командир військової частини, який отримав повідомлення про нещасний випадок, залежно від того, з чим пов`язаний нещасний випадок у свою чергу зобов`язаний в передбачених законодавством випадках:

- повідомити Військову службу правопорядку у Збройних Силах України та (або) Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері;

- протягом доби призначити комісію з розслідування нещасного випадку чисельністю не менш як три особи у складі голови комісії (яким є один із його заступників) та членів - командира роти, батальйону (дивізіону, ескадрильї тощо), до складу якого входить підрозділ, де стався нещасний випадок, та залежно від того, з чим пов`язаний нещасний випадок, - фахівців профільних служб (озброєння, тилу, пожежної, автомобільної, інженерної, медичної тощо). До складу комісії не може входити безпосередній командир (начальник) потерпілого військовослужбовця.

Відповідно до пунктів 7, 8, 9, 10 розділу II Інструкції №332, нещасні випадки зі смертельним наслідком або внаслідок яких військовослужбовцем отримані тяжкі травми, групові нещасні випадки та випадки зникнення або смерті військовослужбовців підлягають спеціальному розслідуванню та розслідуються з урахуванням вимог розділу III цієї Інструкції.

Комісія з розслідування нещасного випадку проводить розслідування протягом п`яти робочих днів з дня її утворення.

Комісія з розслідування нещасного випадку зобов`язана:

- скласти акт проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою НВ-2 наведеною у додатку 4 до цієї Інструкції та акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) під час виконання обов`язків військової служби за формою НВ-3 наведеною у додатку 5 до цієї Інструкції у разі, якщо нещасний випадок (смерть) визнаний комісією з розслідування таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, і надати їх командиру військової частини на затвердження. Акти підписуються головою комісії та її членами. У разі незгоди зі змістом акта член комісії підписує його з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово і додає до акта за формою НВ-2, як його невід`ємну частину.

Якщо нещасний випадок визнаний комісією з розслідування таким, що не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, на затвердження командиру військової частини надається тільки акт за формою НВ-2, який зберігається у діловодстві військової частини.

Обставинами, за яких нещасний випадок визнається пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби і за яких складається акт за формою НВ-3, є:

- виконання потерпілим військовослужбовцем службових обов`язків згідно з розпорядком дня військової частини, у тому числі у відрядженні;

- виконання потерпілим військовослужбовцем державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

- перебування потерпілого військовослужбовця у складі добового наряду;

- виконання завдань відповідно до розпоряджень та наказів командира військової частини в позаслужбовий час, у вихідні, святкові та неробочі дні на території військової частини та поза її межами;

- прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, пішки або на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності;

- виконання дій, що не входять до кола службових обов`язків потерпілого військовослужбовця, а саме: із запобігання виникненню аварій або рятування людського життя чи державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку;

- участь у спортивних змаганнях та інших масових заходах і акціях, які проводяться військовою частиною самостійно або за рішенням старшого командира;

- прямування потерпілого військовослужбовця до місця відрядження і у зворотному напрямку на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності;

- заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою або вбивство потерпілого військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або дій, зазначених в абзаці восьмому цього пункту, незалежно від початку досудового розслідування, крім випадків з`ясування потерпілим та іншою особою особистих стосунків позаслужбового характеру, що підтверджено висновком відповідних органів;

- отримання потерпілим військовослужбовцем травми або інших ушкоджень унаслідок погіршення стану його здоров`я, яке сталося під впливом небезпечного фактору чи середовища у процесі виконання ним обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком;

- раптове погіршення стану здоров`я потерпілого військовослужбовця або його смерть під час виконання обов`язків військової служби внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих факторів та (або) важкості чи напруженості роботи, яка виконувалась, що підтверджено медичним висновком, якщо робота, що виконувалась, була протипоказана за медичним висновком про стан його здоров`я та якщо потерпілий не проходив відповідного медичного огляду;

- смерть військовослужбовця внаслідок захворювання або травми, отриманих ним раніше під час виконання обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком;

- оголошення судовим рішенням військовослужбовця померлим.

Відповідно до пункту 11 розділу II Інструкції №332, однією із обставин, за якої нещасні випадки не визнаються такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби є навмисне вчинення кримінального правопорушення, що встановлено обвинувальним вироком суду або постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження.

Згідно із пунктами 17, 18 розділу II Інструкції №332, командир військової частини протягом двох робочих днів після закінчення розслідування затверджує акти за формами НВ-2 та НВ-3.

За результатами розслідування командир військової частини протягом двох робочих днів після затвердження актів за формами НВ-2 та НВ-3 видає наказ, в якому зазначаються:

- дата, місце та обставини, за яких стався нещасний випадок;

- військове звання, прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) та дата народження потерпілого військовослужбовця;

- вид, характер і локалізація поранення, травми, контузії, каліцтва чи іншого ушкодження здоров`я;

- коли стався нещасний випадок (під час виконання обов`язків військової служби чи ні);

- перебував чи ні потерпілий військовослужбовець в стані алкогольного сп`яніння або під впливом наркотичних чи токсичних або отруйних речовин;

- порушення нормативно-правових актів, що спричинили нещасний випадок або були супутніми факторами його настання, посадові особи, які допустили ці порушення;

- заходи з попередження подібних нещасних випадків у майбутньому.

На підставі наказу командира військової частини складається довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у двох примірниках за формою наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402.

Як зазначалося вище, суд встановив, що Наказом Командира військової частини НОМЕР_1 №2944 від 27.12.2022 призначено розслідування факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 та призначено склад комісії з розслідування.

Згідно Акту розслідування по факту смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , від 19.04.2023 комісія прийшла до висновків, що смерть старшого солдата ОСОБА_2 , настала ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок отриманих травм "проникаюче наскрізне кульове поранення грудної клітки. Інші внутрішньочерепні травми" визнана такою, що не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, а саме: заподіяння військовослужбовцем навмисного самоушкодження.

Підставою для такого висновку комісія зазначила лікарське свідоцтво про смерть №8001, видане КЗ "Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи" Запорізької обласної ради від 26.12.2022.

Відповідно до Наказу Командира військової частини НОМЕР_1 №1765/ка від 21.04.2023 "Про завершення розслідування по факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 " встановлено, що:

- Смерть старшого солдата ОСОБА_2 , що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , отриманих травм "проникаюче наскрізне кульове поранення грудної клітки. Інші внутрішньочерепні травми" та визнано такого, що не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, а саме: заподіяння військовослужбовцем навмисного самоушкодження;

- Акт за формою НВ-3 у відповідності до Інструкції №332 не складати.

На виконання Наказу №1765/ка від 21.04.2023 Військова частина НОМЕР_1 склала Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаних старшим солдатом ОСОБА_2 24.12.2022, згідно з якою зазначено, що смерть старшого солдата ОСОБА_2 настала внаслідок навмисного самоушкодження.

Відповідно до Наказу №353 від 25.12.2022, старшого солдата ОСОБА_2 виключено із списків особового складу військової частини, при цьому в наказі як причина смерті міститься формулювання "який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок самогубства".

Позивач не погоджується з висновками, викладеними в акті службового розслідуванні, акті НВ-2 та наказі про завершення розслідування по факту смерті солдата ОСОБА_2 , вважає висновки в частині визначення причин смерті її чоловіка передчасними, а наведені документи такими, що складені з порушенням вимог чинного законодавства.

Щодо твердження позивача про незаконність наказу про виключення зі списків особового складу військової частини №353 від 25.12.2022 старшого солдата ОСОБА_2 в частині визначення причин смерті "який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок самогубства", оскільки такий виданий ще до початку та завершення спеціального розслідування, раніше дня видання лікарського свідоцтва про смерть, суд зазначає таке.

В обґрунтування зазначеного позивач посилається на Інструкцію з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України 26.05.2014 №333, яка, як встановив суд, на момент смерті ОСОБА_2 втратила чинність у зв`язку з набранням законної сили Інструкції з обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України №280 від 15.09.2022 (далі - Інструкція №280), відповідно до вимог пункту 15 Розділу ІІ Інструкції №280 виключення із списків особового складу військової частини проводиться наказом по стройовій частині в такі строки: осіб, які померли від хвороби, загинули внаслідок трагічного випадку, - з наступного після загибелі (смерті) дня.

В матеріалах службового розслідування міститься Постанова про призначення судово-медичної експертизи від 24.12.2022, якою зазначено: "Старший слідчий Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області капітан поліції Друпп А.І., розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000 від 24.12.2022, встановив: 24.12.2022, приблизно о 05 год. 40 хв. в приміщенні будинку за адресою АДРЕСА_1 на підлозі виявлено труп військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який скоїв самогубство шляхом пострілу з автомату в груди".

Військовою частиною призначене службове розслідування, за підсумками проведення якого зібрані матеріали свідчать про самогубство військовослужбовця ОСОБА_2 , у зв`язку з цим, підстав для внесення змін до наказу №353 були відсутні.

Позивач стверджує, що спеціальне розслідування щодо факту смерті ОСОБА_2 було проведено Комісією у неналежному складі, наказ про призначення комісії видано не уповноваженою особою, а саме: наказ був виданий командиром бригади - військової частини НОМЕР_1 , тоді як належним органом є орган військового управління вищого рівня.

З цього приводу суд зазначає, що згідно положень Інструкції №332 встановлено, що розслідування нещасних випадків з приводу смерті військовослужбовця здійснюється відповідно до вимог Розділу ІІ Інструкції №332 та з урахуванням вимог Розділу ІІІ Інструкції №332.

Старший солдат ОСОБА_2 на момент смерті займав посаду старшого водія-оператора 1 взводу протитанкових керованих ракет 2 батареї протитанкових керованих ракет протитанкового артилерійського дивізіону, що підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.12.2022 №353, який долучений до матеріалів спірного службового розслідування.

Суд зазначає, що військова частина НОМЕР_1 (орган військового управління - бригада) є вищим органом військового управління відносно протитанкового артилерійського дивізіону, в якому проходив військову службу ОСОБА_2 та командир військової частини НОМЕР_1 був наділений повноваженням видати наказ про призначення службового розслідування по факту смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , оскільки відповідно до Бойових статутів Сухопутних військ Збройних Сил України, Статутів Збройних Сил України та законодавства про проходження військової служби структура підпорядкування частин та підрозділів у Сухопутних військах визначено за такою ієрархією органів військового управління: оперативне командування - бригада (полк), якою є військова частина НОМЕР_1 - батальйон (дивізіон) - рота - взвод - відділення.

Щодо складу комісії, то суд встановив, що на виконання пункту 3 розділу ІІІ Інструкції №332 командиром бригади призначено комісію в складі: ТВО заступника командира військової частини НОМЕР_1 (тобто, заступник командира органу військового управління вищого рівня, голова комісії), начальник медичної служби військової частини НОМЕР_1 (начальник служби органу військового управління вищого рівня), командир протитанкового дивізіону (прямий командир військовослужбовця, з яким відбувся випадок зі смертельним наслідком).

В складі комісії відсутній був представник Військової служби правопорядку, оскільки представники Військової служби правопорядку не передбачені штатом військової частини НОМЕР_1 та зазначена вимога є необов`язковою, у зв`язку з тим, що пунктом 3 розділу ІІІ Інструкції №332 зазначено, що представник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України за узгодженням з її керівником включається до складу комісії. Зазначені обставини не забороняють проведення такого розслідування за відсутності такого представника та за відсутності згоди Військової служби правопорядку.

Враховуючи встановлене, суд робить висновок, що розслідування призначене уповноваженою особою та проведено належним складом комісії.

Окрім того, позивач стверджує, що не досліджено обставини про схильність до самогубства, нестабільний психологічний стан.

Разом з тим, суд зазначає, що вказані обставини з`ясовуються органами досудового розслідування в межах кримінального провадження та звертає увагу, що по факту смерті ОСОБА_2 відкрито кримінальне провадження, за яким внесено відомості в ЄРДР за №0000 від 24.12.2022 за правовою кваліфікацією частини 1 статті 115 КК України.

Крім того, пунктом 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 21.04.2023 №1765/кп "Про завершення розслідування по факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 " встановлено, що внесення змін до даного наказу дозволити виключно після надходження результатів розгляду матеріалів, постанови про закриття кримінального провадження.

На момент розгляду спору в цій справі Військовою частиною НОМЕР_1 не надано додаткових матеріалів зазначеного досудового розслідування, а саме: висновку судово-медичної експертизи, постанови про закриття кримінального провадження або інших документів, на підставі яких можна внести зміни до оспорюваних позивачем наказів, внести зміни щодо висновків, викладених в акті службового розслідування, акті НВ-2 та інших документів, що оспорюються позивачем.

Зазначені матеріали не долучені позивачем до позову.

Щодо протиправності довідки про обставини травми, що долучена до позовної заяви, то військова частина НОМЕР_1 визнає, що зазначена довідка видана без належних реквізитів (номер, дата довідки). Зазначений недолік було допущено внаслідок підвищеної навантаженості особового складу медичної служби військової частини НОМЕР_1 та має механічний характер.

Військова частина НОМЕР_1 усунула зазначений недолік після отримання позовної заяви та доданих матеріалів та додала до відзиву належним чином оформлену довідку про обставини травми по даному факту від 26.04.2023 №1626/кп.

Враховуючи наведене суд вважає, що за таких обставин відсутні правові підстави для того щоб визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо складання Акту щодо проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) щодо факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 від 19.04.2023, складеного за формою НВ-2 та Акту розслідування по факту смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , складеного військовою частиною НОМЕР_1 від 19.04.2023 та щодо складення Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаної старшим солдатом ОСОБА_2 24.12.2022 (без вихідного номера та дати) та, як наслідок, скасування Наказу Командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №353 від 25.12.2022 про виключення старшого солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини в частині визначення причин смерті: "внаслідок самогубства", Наказу військової частини НОМЕР_1 №1765/ка від 21.04.2023 "Про завершення розслідування по факту смерті старшого солдата ОСОБА_2 " та Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаної старшим солдатом ОСОБА_2 24.12.2022 (без вихідного номера та дати).

Аналізуючи все в сукупності, суд вважає, що позов необґрунтований та не доведений дослідженими доказами, тому у його задоволенні необхідно відмовити.

Враховуючи приписи статті 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 29 січня 2024 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ - 07792042)

Головуючий суддя В.В. Матущак