Справа № 540/832/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/832/22
УХВАЛА

26 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії при розгляді заяви про прийняття звіту в порядку ст.382 КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у вигляді зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 88% до 70% суми грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії у січні 2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити 01.12.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% суми грошового забезпечення, здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 992,40грн.

Рішення ухвалене в порядку письмового провадження.

31.05.2023 року по справі видано два виконавчих листа.

13.11.2023 року відповідач подав заяву, в якій просить суд роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року по справі №540/832/22, а саме: «чим керуватись при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 540/832/22 від 20.03.2023 року:

1) висновками Верховного Суду України від 05.11.2013 у справі №21-293а13 та постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 19.12.2011 №8;

2) висновками викладеними в рішенні Одеського окружного адміністративного суду по справі № 540/833/22 від 26.08.2022 (без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність)».

У задоволенні заяви відмовлено ухвалою суду від 20.11.2023 року.

07.12.2023 року представник позивача подав суду заяву, в якій просив суд:

встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року по справі №540/832/22;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року по справі №540/832/22 протягом одного місяця з дня прийняття ухвали або протягом іншого строку, встановленого судом;

за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року по справі №540/832/22 або у разі неподання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області такого звіту, накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 року заяву представника позивача задоволено, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року у справі №540/832/22; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у строк 20 днів з дня отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року у справі №540/832/22.

25.12.2023 року ГУПФ України в Херсонській області подало суду звіт (вих. №2100-0902-8/43240 від 22.12.2023 року) про виконання рішення суду та просить суд прийняти цей звіт.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2024 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області (вих. №2100-0902-8/43240 від 22.12.2023 року) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року у справі №540/832/22 в частині виплати перерахованої ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії; в іншій частині звіт прийнято; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057) надати до суду у 20-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року у справі №540/832/23 в частині виплати різниці у перерахованій ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

22.01.2024 року ГУПФ України в Херсонській області подало суду звіт (вих. №2100-0902-7/3271 від 22.01.2024 року) про виконання рішення суду та просить суд прийняти цей звіт.

З Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 17.01.2024 року представник позивача адвокат Білецький О.В. подав апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2024 року у даній справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2024 року апеляційну скаргу адвоката Білецького Олексія Васильовича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху з підстав необхідності подання суду доказів сплати судового збору.

22.01.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду з П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшов запит про невідкладне направлення справи №450/832/22 до суду апеляційної інстанції.

25.01.2024 року представник позивача подав заперечення, в яких просить суд відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області у прийнятті звіту щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи оскарження представником позивача ухвали суду від 04.01.2024 року, якою частково прийнято звіт ГУПФ України в Херсонській області, суд вважає за необхідне зупинити розгляд звіту ГУПФ України в Херсонській області від 22.01.2024 року до перегляду в апеляційному порядку ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2024 року про часткове прийняття звіту відповідача від 22.12.2023 року.

Суд при цьому виходить з міркувань процесуальної економії та недоцільності розгляду звіту у його нерозглянутій частині (щодо виплати донарахованої пенсії), позаяк у разі скасування оскарженої ухвали від 04.01.2024 року судом апеляційної інстанції звіт відповідача потрібно буде розглядати знов у повному обсязі з урахуванням зауважень апеляційного суду, нового звіту відповідача від 22.01.2024 року та заперечень позивача на другий звіт про виконання рішення.

Керуючись ст. ст. 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити розгляд звіту ГУПФ України в Херсонській області від 22.01.2024 року у справі №540/832/22 до перегляду в апеляційному порядку ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2024 року про часткове прийняття звіту відповідача від 22.12.2023 року.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Аракелян М.М.