Справа № 300/316/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"26" січня 2024 р. справа № 300/316/20
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 від 12.01.2024 про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №300/316/20, -
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 у справі №300/316/20 позов задоволено повністю:

- визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчука Віктора Ярославовича про відкриття виконавчого провадження ВП №60971268 від 15.01.2020;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (ідентифікаційний код юридичної особи 34701701) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 840,80 гривень (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

За наслідками апеляційного оскарження рішення суду набрало законної сили 22.07.2020.

17.01.2024 ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою від 12.01.2024 про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Заява мотивована тим, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, у зв`язку з тяжкою формою захворювання обох очей, що призвело до повної сліпоти ОСОБА_1 . Так, заявник перебував з 06.06.2022 на лікуванні в очних клініках м. Астрава Чеської Республіки та м. Варшава Республіки Польща. В результаті проведення п`яти операцій зір частково відновлений на одному оці на 0,3%, наступна операція призначена на 18.02.2024 у клініці в м. Варшава. Відтак, у зв`язку із вказаними поважними причинами, заявник вважає, що встановлений трьохрічний строк пред`явлення до примусового виконання виконавчого документа підлягає поновленню.

Суд призначив розгляд заяви на 26.01.2024 о 10:30 год.

24.01.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому заявник просив розгляд заяви здійснювати без його участі.

Також, 25.01.2024 через канцелярію суду від представника Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов відзив на заяву, в якому представник боржника просив розгляд справи проводити його без її участі.

Позивач (стягувач) в судове засідання як і відповідачі (боржники) не з`явилися, хоча про дату, час і місце, судового розгляду заяви повідомлялися завчасно та належним чином.

У відповідності до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як свідчить довідка секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2024, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 12.01.2024 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд виходить із наступного.

Згідно із частинами 1, 2 статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями статті 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановленому законом.

Частиною 1 статті 373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему. На виконавчий лист, викладений в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис судді (у разі колегіального розгляду - кваліфіковані електронні підписи всіх суддів, що входять до складу колегії).

У відповідності до частини 3 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як встановлено судом, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 у справі №300/316/20, позов задоволено повністю, зокрема, визнано протиправною та скасувано постанову старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчука Віктора Ярославовича про відкриття виконавчого провадження ВП №60971268 від 15.01.2020.

Поряд з вказаним, коментованим рішенням суду вирішено питання розподілу судових витрат, а саме, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (ідентифікаційний код юридичної особи 34701701) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 840,80 гривень (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Частиною 1 статті 12 Закону "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 за №1404-VIII передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини 6 цієї ж статті Закону "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Аналіз наведених норм законодавства свідчить, що стягувач, який пропустив строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, має право звернутись до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції із заявою про поновлення пропущеного строку. При цьому, підставою для поновлення строку можуть слугувати лише поважні причини.

Як свідчить довідка відділу документального забезпечення-канцелярія від 17.01.2024 виконавчий лист Івано-Франківським окружним адміністративним судом не видавався.

В той же час, судом з матеріалів справи та поданих письмових доказів заявником встановлено, що ОСОБА_1 з 2022 року неодноразово перебував на листках непрацездатності у зв`язку із лікуванням форми захворювання обох очей та інших супутніх захворювань.

На засвідчення таких обставин позивач подав копії відповідних письмових доказів, а саме: довідку до акта медико-соціальної експертної комісії від 25.10.2023 серії 12 ААГ за №483676; виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за період з 20.07.2023 по 25.07.2023, з 16.02.2023 по 22.02.2023, з 25.07.2023 по 01.08.2023; інформаційні довідки з електронної системи охорони здоров`я від 29.08.2023; медичні довідки закладів охорони здоров`я від 14.11.2023, 01.09.2023, 26.06.2023, 28.06.2023; інформаційні картки від 06.06.2022, 26.07.2022, від 09.12.2022, від 24.08.2022 і від 13.01.2023.

Вказані документи засвідчують обставину перебування позивача на стаціонарному та амбулаторному лікуванні в різних закладах охорони здоров`я в період, щонайменше, з 06.06.2022 по 01.8.2023. Таке перебування в закладах охорони здоров`я попадає на період, в межах якого, до 22.07.2023, позивач мав права звернути до виконання судове рішення в справі №300/316/20.

Відповідач не надав суду належних пояснень та доказів, якими заперечує та ставить під сумнів письмові документи закладів охорони здоров`я про надання медичної допомоги ОСОБА_1 та про можливість/чи не можливість позивача реалізувати своє право на отримання виконавчого листа і пред`явлення його до виконання.

Відтак враховуючи, що виконавчий лист у цій справі судом не видавався, та з огляду на обставини, які зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та доходить висновку про необхідність поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №300/316/20 із видачею виконавчого листа.

Керуючись статями 14, 241, 243, 248, 256, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 від 12.01.2024 про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №300/316/20, - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №300/316/20.

3. Видати виконавчий лист ОСОБА_1 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (ідентифікаційний код юридичної особи 34701701) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 840,80 гривень (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення

Ухвала складена в повному обсязі 26.01.2024.

Суддя Чуприна О.В.