Справа № 420/18997/23
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/18997/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Крусяна А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 року у справі №420/18997/23 за позовом ОСОБА_1 до 3 Прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 Прикордонного загону Держаної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

25.07.2023 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність 3 Прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної Прикордонної служби України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2017 року індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

- зобов`язати 3 Прикордонний загін імені Герод України полковника Євгенія Пікуса Державної Прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2017 року включно за весь час затримки виплати;

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної Прикордонної служби України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01.03.2017 року по 01.08.2017 року індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;

- зобов`язати НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної Прикордонної служби України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2017 року по 01.08.2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- зобов`язати НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної Прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2017 року по 01.08.2017 року включно за весь час затримки виплати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачі протиправно не нарахували та не виплатили позивачу індексацію грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», чим порушили його право на забезпечення достатнього життєвого рівня в умовах зростання цін.

За наслідками розгляду зазначеної справи Одеським окружним адміністративним судом 23 жовтня 2023 року прийнято рішення, яким позовні ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність 3 Прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної Прикордонної служби України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 23.02.2016 року по 28.02.2017 року індексації грошового забезпечення, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;

Зобов`язано 3 Прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної Прикордонної служби України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 23.02.2016 року по 28.02.2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року.

Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної Прикордонної служби України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 13.03.2017 року по 24.07.2017 року індексації грошового забезпечення, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року.

Зобов`язано НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної Прикордонної служби України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 13.03.2017 року по 24.07.2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Приймаючи означене рішення суд першої інстанції дійшов висновку про протиправну бездіяльність відповідачів щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення. При цьому, судом попередньої інстанції враховано незмінність посадового окладу позивача станом на дату виникнення спірних правовідносин, що з урахуванням стабільності відносин щодо встановлених державою розмірів посадових окладів військовослужбовців свідчить про можливість установлення січня 2008 року базовим місяцем для перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення у спірний період.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) подано апеляційну скаргу, у якій посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить рішення суду в оскаржуваній частині скасувати та ухвалити в цій частині нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено про помилковість висновків суду попередньої інстанції стосовно можливості установлення базового місяця січень 2008 року для перерахунку та виплати позивачу індексації грошового забезпечення у спірний період.

Як стверджує скаржник, застосування підходу, коли базовим місяцем встановлюється січень 2008 року створює ситуацію, за якої обрахунок та виплата індексації грошового забезпечення військовослужбовців здійснюється з врахуванням суми індексів інфляції, які вже було враховано при обрахунку та виплаті індексації грошового забезпечення до 30.11.2015 року, що не є належним та обґрунтованим, оскільки механізм підвищення грошових доходів населення у такому випадку вже застосовано.

Серед іншого, скаржник звертає увагу, що у квітні 2016 року позивача переведено на іншу посаду з підвищенням тарифної сітки, яке у свою чергу призвело до підвищення грошового забезпечення, а тому квітень 2016 року є базовим для обчислення індексації.

З урахуванням наведеного, на думку скаржника, дії Військової частини НОМЕР_1 щодо визначення квітня 2016 року в якості базового місяця під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача є цілком правомірними та такими, що відповідають пункту 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 1078 від 17 липня 2003 року, в редакції на час виникнення спірних правовідносин.

Позивач ОСОБА_1 не скористався своїм правом на подачу відзиву на апеляційну скаргу, яке у відповідності до вимог ч.4 ст.304 КАС України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

В силу приписів пункту 1 частини 1 статті 311 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом норм процесуального права при установленні фактичних обставин у справі та правильність застосування норм матеріального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Зокрема, як установлено судом першої інстанції та з`ясовано судовою колегією, що у період з 23.02.2016 року по 24.07.2017 року ОСОБА_1 проходив військову службу, зокрема у 3 Прикордонному загоні імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної Прикордонної служби України з 23.02.2016 року по 28.02.2017 року, в НОМЕР_2 Прикордонному загоні Державної Прикордонної служби України з 13.03.2017 року по 24.07.2017 року.

Так, у відповідності до Витягу із наказу начальника Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 23.02.2016 року за №70-ос, ОСОБА_1 зараховано у розпорядження начальника загону та поставлено на всі види забезпечення.(а.с.51)

Згідно до Витягу із наказу начальника Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 28.02.2017 року №99-ос ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу загону і всіх видів забезпечення, та направлено для подальшого проходження служби до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України.(а.с.50)

Проходження служби у Військовій частині НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника Євгена Пікуса Державної прикордонної служби України) з 23.02.2016 року по 28.02.2017 року також підтверджується наявною в матеріалах справи копією Військового квитка.(а.с.12)

Як слідує зі змісту Військового квитка ОСОБА_1 , з 13.03.2017 року на підставі наказу №93-ос позивача зараховано до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України).

У свою чергу, 24.07.2017 року на підставі наказу №285-ос ОСОБА_1 виключено з зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України).

Згідно до довідки розрахунку про індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 №259-М від 30.06.2023 року, виданої Військовою частиною НОМЕР_3 , індексація грошового забезпечення нараховувалась позивачу лише за грудень 2016 року, січень 2017 року та лютий 2017 року. При цьому, базовим місяцем у довідці зазначено лютий 2016 року, квітень 2016 року.(а.с.13 зворотній бік)

У відповідності із довідкою про розмір виплаченої індексації грошового забезпечення за 2017 рік, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 , ОСОБА_1 нарахована індексація за період з березня 2017 року по липень 2017 року склала 4889 грн. 86 коп. При цьому, базовим місяцем у довідці зазначено - квітень 2016 року.(а.с.16)

Не погоджуючись із бездіяльністю відповідачів щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2017 року та за період з 01.03.2017 року по 24.07.2017 року з урахуванням базового місяця - січень 2008 року, позивач звернувся до суду з даним позовом.

За змістом абзацу 2 частини третьої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-XII грошове забезпечення військовослужбовців підлягає індексації відповідно до закону.

Статтею 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 3 липня 1991 року №1282-ХІІ визначено, що індексація грошових індексація грошових доходів населення - це установлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Відповідно до статті 2 цього Закону індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

У відповідності до приписів статей 16, 18 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року №2017-III держава гарантує забезпечення основних потреб громадян на рівні встановлених законом державних соціальних стандартів і нормативів.

Законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії щодо, зокрема індексації доходів населення з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін.

Державні соціальні гарантії є обов`язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (частина друга статті 18 вказаного Закону).

Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно до положень пункту 1-1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078(далі також - «Порядок №1078»), підвищення грошових доходів громадян у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103 відсотка.

Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком починаючи з березня 2003 року - місяця опублікування Закону України від 6 лютого 2003 року №491-IV «Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення».

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений в абзаці другому цього пункту.

Відповідно до пункту 2 Порядку №1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, зокрема, грошове забезпечення військовослужбовців.

Пунктом 5 Порядку №1078 визначено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Сума індексації у місяці підвищення грошових доходів, зазначених у абзаці першому цього пункту, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.

Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

До чергового підвищення тарифних ставок (окладів), стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим) та членам їх сімей, до визначеної суми індексації додається сума індексації, яка складається внаслідок перевищення величини індексу споживчих цін порогу індексації, зазначеного у пункті 1-1 цього Порядку.

Як слідує з матеріалів справи, спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу визначення базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, який впливає на правильність обрахунку сум індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 23.02.2016 року по 28.02.2017 року, та з 13.03.2017 року по 24.07.2017 року.

Як стверджує Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) у апеляційній скарзі, що підставою для застосування у період з 13.03.2017 року по 24.07.2017 року базового місяця квітень 2016 року під час нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивачу, слугувала, зокрема постанова Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» (далі - Постанова № 1013).

З цього приводу, судова колегія зазначає, що у зв`язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови № 1013 від 09.12.2015 року, яка набрала чинності з 15.12.2015 року та підлягала застосуванню з 01.12.2015 року, істотно змінився порядок індексації зарплати та інших доходів населення.

Пунктом першим вказаної постанови Кабінету Міністрів України передбачено підвищення з 01.12.2015 року посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери та деяких інших працівників.

Разом з цим, колегія суддів зауважує, що підвищення окладів не стосувалось військовослужбовців. Постановою Кабінету Міністрів України №1013 підвищені оклади майже в усіх галузях бюджетної сфери (за винятком працівників 1- 3-го тарифних розрядів за ЄТС), окрім окладів у складі грошового забезпечення військовослужбовців.

З прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №1013, якою було змінено порядок проведення індексації, посадові оклади військовослужбовців не змінилися.

У цьому контексті апеляційний суд звертає увагу на те, що у справах № 400/1118/21, № 420/3593/20 Верховний Суд, розтлумачивши пункти 2, 5, 10-2 Порядку № 1078, зазначив, що для визначення базового місяця для проведення індексації доходів необхідно обрати місяць, у якому заробітна плата працівника зросла за рахунок її постійних складових.

Одночасно з цим, Верховний Суд указав, що підставою для установлення базового місяця індексації є підвищення посадових окладів особи. Тобто, початок відліку для обчислення індексу споживчих цін є місяць підвищення посадового окладу. З цього місяця значення індексу споживчих цін приймають за 1 або 100 відсотків, а приріст індексу розраховується з наступного місяця. Водночас нарахування індексації проводиться в місяці, наступному за місяцем, у якому був офіційно опублікований індекс інфляції.

Зрештою, на основі аналізу наведених норм Верховний Суд дійшов висновку, що місяць, у якому відбулося підвищення оплати праці (суми її постійних складових), є базовим при проведенні індексації.

Правовідносини у наведених справах і у цій справі є подібними, а відтак указаний висновок є релевантним до цієї справи.

Колегія суддів зауважує, що пунктом 10-2 Порядку №1078 (в редакції, яка діє з 01 грудня 2015 року) передбачено, для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість, та у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи сума індексації зберігається, якщо сума збільшення заробітної плати менша, ніж сума індексації, яка повинна нараховуватися за відповідний місяць.

У разі коли сума збільшення заробітної плати більша, ніж сума індексації, яка повинна нараховуватися за відповідний місяць, такий місяць вважається базовим під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.

Таким чином, з 01 грудня 2015 року зміна базового місяця для нарахування індексації залежить від підвищення тарифних ставок (окладів).

У свою чергу, визначення розміру посадових окладів військовослужбовців здійснювалося відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07 листопада 2007 року № 1294, якою, зокрема, затверджено схему посадових окладів військовослужбовців.

Відповідно до пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07 листопада 2007 року № 1294, остання набрала чинності з 01 січня 2008 року, тобто датою, з якою позивач пов`язує встановлення базового місяця індексації.

Вищевказаний підзаконний нормативно-правовий акт діяв до дати набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, якою, з 01 березня 2018 року, встановлено нові розміри посадових окладів військовослужбовців.

Таким чином, в період дії постанови Кабінету Міністрів України №1294, з 01 січня 2008 року по 01 березня 2018 року, тобто протягом періоду, який охоплює спірні правовідносини, розмір посадових окладів військовослужбовців був незмінним, а зміна розміру доплат, надбавок та премій, а також посади позивача не впливала на установлення базового місяця індексації для початку обчислення індексу споживчих цін при нарахуванні індексації.

За таких обставин, з 01 грудня 2015 року обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється не індивідуально для кожного працівника в залежності від прийняття його на роботу (зміна посади) або зростання його доплат та надбавок, а з моменту останнього перегляду тарифної ставки (окладу) за посадою, яку займає працівник.

У свою чергу, відповідач неправильно застосував зазначені норми Порядку №1078, визначивши, що індивідуально у позивача в квітні 2016 року збільшився розмір посадового окладу.

Як зазначалось вище судом апеляційної інстанції, розмір посадового окладу за посадою позивача не змінювався з січня 2008 року по березень 2018 року, відтак, для визначення суми індексації грошового забезпечення має застосовуватись індекс споживчих цін, обчислений наростаючим підсумком з січня 2008 року до березня 2018 року, оскільки після прийняття постанови Кабінету Міністрів України №704, якою затверджено нові розміри посадових окладів військовослужбовців, базовим місяцем для нарахування військовослужбовцям індексації став березень 2018 року.

Отже, базовим місяцем при проведенні індексації грошового забезпечення позивача є січень 2008 року, в якому постановою Кабінету Міністрів України №1294 встановлені підвищені розміри посадових окладів військовослужбовців, а не квітень 2016 року (наступний за місяцем переведення на іншу посаду позивача) чи інший базовий місяць.

Суд першої інстанції застосував ці норми правильно, звернув увагу на те, що проаналізувавши постанову Кабінету Міністрів України №1294 в період її дії з 01 січня 2008 року по 01 березня 2018 року, тобто періоду який охоплює період спірних правовідносин, суд убачав незмінність розмірів посадових окладів військовослужбовців.

За таких обставин, суд першої інстанції правомірно визнав січень 2008 року, як базового місяця для нарахування індексації відповідно до Порядку № 1078, оскільки в період з 01 січня 2008 року по 01 березня 2018 року посадові оклади військовослужбовців були незмінними.

Тож з огляду на викладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для визначення січня 2008 року як базового місяця для проведення індексації у спірний період.

Вирішуючи спір, суд апеляційної інстанції враховує висновки викладені Верховним Судом у постанові від 28.06.2022 року у справі №420/4841/21.

З огляду на викладене вище, колегія суддів уважає, що суд попередньої інстанції під час розгляду цієї справи об`єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права.

У відповідності до ст. 315, 316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги, якщо суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду без змін.

Керуючись ст.308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 року у справі №420/18997/23 за позовом ОСОБА_1 до 3 Прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 Прикордонного загону Держаної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання сторонами судового рішення.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді А.В. Крусян Т.М. Танасогло