Справа № 200/3407/23
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у поверненні судового збору

25 січня 2024 року Справа №200/3407/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду - Зеленов А.С., розглянувши заяву Донецького обласного відділення Фонду Соціального захисту осіб з інвалідністю про повернення судового збору у справі №200/3407/23 за позовом Донецького обласного відділення Фонду Соціального захисту осіб з інвалідністю (, місце реєстрації:87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул.Серова, 1а) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОДОБРОБУТ» (, місцезнаходження: 85013, вулиця Строїтельна, будинок №17, місто Добропілля, Донецька область) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2023 року через підсистему «Електронний Суд» до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Донецького обласного відділення Фонду Соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОДОБРОБУТ», в якому позивач просить суд:

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОДОБРОБУТ» на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році, у розмірі 52128,75 грн. та пеню у розмірі 2668,8 грн. на р/р НОМЕР_1 Донецьке ГУК/Краматорська МТГ/50070000; ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785; МФО 899998; код платежу 50070000. ЄДРПОУ відділення Фонду (стягувача) 13492430.

У зв`язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року позовна заява була залишена без руху. Зазначеною ухвалою позивачу був встановлений десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, впродовж якого позивач мав надати докази сплати судового збору в розмірі 2 147, 20 грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху була доставлена до електронного кабінету Донецького обласного відділення Фонду Соціального захисту осіб з інвалідністю 18 липня 2023 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Станом на 07 серпня 2023 року позивачем не були усунені недоліки, визначені ухвалою про залишення позовної заяви без руху, тому ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду Соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОДОБРОБУТ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю повернуто позивачеві.

При цьому, слід зазначити, що платіжна інструкція щодо оплати судового збору Донецьким обласним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на стадії вирішення питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі за вказаною позовною заявою до суду не подавалась.

Крім того, судом надавалась можливість надати докази сплати судового збору у розмірі 2 147,20 грн та ухвалою суду від 17 липня 2023 року було надано достатній строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №200/3407/23.

Разом з цим, 15 січня 2024 року від Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю надійшла заява про повернення сплаченого при зверненні до суду судового збору відповідно до платіжної інструкції від 07 липня 2023 року № 141 (внутрішній номер 282630579).

У період з 11 січня 2024 року по 17 січня 2024 року включно суддя Зеленов А.С. перебував у щорічній відпустці.

Згідно ч.2 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Підстави для повернення судового збору визначені у статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Згідно з частиною 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, зазначеною нормою визначено виключний перелік підстав для повернення судом сплати судового збору.

Повернення сплаченої суми судового збору, які не зараховані на рахунок суду не належить до компетенції суду.

Судом встановлено, що при поданні до Донецького окружного адміністративного суду даної позовної заяви не додано доказів сплати судового збору відповідно до платіжної інструкції від 07 липня 2023 року № 141 (внутрішній номер 282630579), що стало підставою для залишення позовної заяви без руху, а в наступному повернення її позивачеві.

Таким чином, посилання на положення пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» є необґрунтованими.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про повернення судового збору у справі №200/3407/23.

Враховуючи, що при поданні даного позову у позивача була наявна платіжна інструкція від 07 липня 2023 року № 141 (внутрішній номер 282630579), однак така інструкція не додавалася як до позовної заяви при поданні позову, так і на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 17 липня 2023 року, судовий збір відповідно до платіжної інструкції від 07 липня 2023 року № 141 (внутрішній номер 282630579) за подання адміністративного позову саме по цій справі не сплачувався.

Водночас, суд зазначає, що процедура повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачена Порядком, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 25.09.2013 року за № 1650/24182.

Відповідно до п. 5 зазначеного Порядку, повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.

Враховуючи викладене, повернення помилково сплаченого судового збору вирішується згідно Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів від 03 вересня 2013 року № 787.

Таким чином, з метою повернення помилково сплаченого судового збору платнику необхідно звернутись до суду, на рахунок якого помилково перерахований судовий збір, із заявою про отримання подання на повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету, форму якого затверджено додатком 1 до Порядку № 787.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 132, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Донецького обласного відділення Фонду Соціального захисту осіб з інвалідністю про повернення судового збору у справі №200/3407/23 за позовом Донецького обласного відділення Фонду Соціального захисту осіб з інвалідністю (, місце реєстрації:87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул.Серова, 1а) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОДОБРОБУТ» (, місцезнаходження: 85013, вулиця Строїтельна, будинок №17, місто Добропілля, Донецька область) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала постановлена та підписана 25 січня 2024 року.

Суддя А.С. Зеленов