Справа № 420/29990/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 січня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не внесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виданої станом на 01.01.2021 року від 16.01.2023 року №ЮО92014, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби не менше ніж 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії не менше ніж 35% від посадового окладу відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 № 248/612 для перерахунку пенсії з 01.02.2021;

зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 19.04.1992 № 2262-ХІІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, а також про розмір процентної надбавки за вислугу років, про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) із зазначенням надбавки за особливості проходження служби не менше ніж 65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, та премії не менше ніж 35% від посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 року основного розміру пенсії;

стягнути з Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь позивача суму сплаченого судового збору 1073,60 грн.

Ухвалою від 06.11.2023 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі та визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Зобов`язано позивача надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі - копію рішення про призначення пенсії. Зобов`язано відповідача надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі - документальне обґрунтування розміру надбавки за особливості проходження служби (1%) та премії (10%), які зазначені в довідці про розмір грошового забезпечення позивача.

29.12.2023 представник позивача надав доказ призначення пенсії позивачу, відзив до суду не надходив.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що в позовній заяві вказано про неправильне зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення № ЮО92014 від 16.01.2023 розміру надбавки за особливості проходження служби 1% замість 65% та премії 10 % замість 35%, що супречить розмірам надбавки за особливості проходження служби та премії, які входили до складу грошового забезпечення позивача до 2021 року. Разом з тим доказів того, що зазначені розміри надбавки та премії включались до складу грошового забезпечення позивача, з якого обчислювалась пенсія, суду не надано.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Позивач не додав в повному обсязі доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Без надання позивачем витребуваних судом доказів неможливо визначити правомірність дій відповідача.

Ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали (ч.13). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч.14). Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч.15).

Враховуючи викладене, суд залишає позовну заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали надати до суду копії попередніх довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (станом на 01.01.2018, станом на 01.04.2019 чи інші, копії перерахунків пенсії позивача (при наявності) або інші докази того, що позивачу виплачувалась пенсія виходячи з грошового забезпечення, яке містило надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65%, премію - 35%.

Зобов`язати відповідача надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву та документальне обґрунтування розміру надбавки за особливості проходження служби (1%) та премії (10%), які зазначені в довідці про розмір грошового забезпечення позивача.

Попередити позивача, що у разі невиконання цієї ухвали, позовна заява може бути залишена без розгляду в частині стягнення штрафних санкцій.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.В.Хом`якова