Справа № 420/903/23
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/903/23
У Х В А Л А

25 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/903/23 від 28 лютого 2023 року в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року по справі №420/903/23 задоволено позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.10.2022 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.10.2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

07.12.2023р. до суду надійшла заява позивача подана у порядку ст.383 КАС України в якій позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/903/23 від 28.02.2023 року протиправною; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконати рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/903/23 від 28.02.2023 року та виплатити з 01.10.2022 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до призначеної пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначено, що після проведення перерахунку пенсії на підставі зазначеного рішення, стало відомо, що ГУ ПФУ в Одеській області, протиправно обмежив максимальний розмір пенсії позивачки. Не погодившись із цим, ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду із відповідним позовом про зняття зазначених обмежень. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.09 2023 року у справі №420/17078/23 було задоволено її позов, зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром. 05.12.2023 року ОСОБА_1 надійшла пенсія у розмірі 21361,80 гривень. Цього ж дня надійшла роздруківка складових пенсії, з якої вбачається, що ГУ ПФУ в Одеській області протиправно, всупереч рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 року у справі № 420/903/23 виплачує мені доплату до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 1318,25 гривень, замість 2000 гривень щомісячно, тобто рішення суду досі не виконано в тому обсязі, в якому мало бути.

Розглядаючи у письмовому провадженні заяву позивача подану у порядку ст.383 КАС України та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, статтями 14,370 КАС України.

Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Суд зазначає, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 по справі №420/903/23, ОСОБА_1 24.05.2023 здійснено перерахунок та виплату пенсії з 01.10.2022 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000 гривень з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2023 становить 20930.00 грн.

Сума доплати за період з 01.10.2022 по 31.05.2023 з урахуванням фактично виплачених сум складає 9250.60 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Інформація про виконання рішення по справі № 420/903/23 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень.

Суд зазначає, що Пунктом 1 Постанови № 713 установлено, що з 01 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 01 березня 2018 року відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 01 березня 2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 року або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01 березня 2018 року, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 01 липня 2021 року.

З огляду на викладене заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/903/23 від 28 лютого 2023 року в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.243,248,382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/903/23 від 28 лютого 2023 року в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко