Справа № 520/32010/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

25 січня 2024 року № 520/32010/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "АГРОТРЕЙД" (вул. Олександра Шпейєра, буд. 131,м. Харків,61010, ) до Харківської митниці (вул. Короленка, буд. 16-Б,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61005, ) про визнання протиправними та скасування рішень, карток відмови,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК "АГРОТРЕЙД" з адміністративним позовом до Харківської митниці, в якому просить суд:

- рішення Харківської митниці про коригування митної вартості товарів № UA807000/2023/000227/2 від 09.05.2023; № UA807000/2023/000228/2 від 09.05.2023; № UA807000/2023/000388/2 від 11.08.2023; UA807000/2023/000436/2 від 23.08.2023; UA807000/2023/000437/2 від 23.08.2023 визнати протиправними та скасувати;

- картки відмови № UA807200/2023/000237; № UA807200/2023/000238; № UA807200/2023/000441; UA807200/2023/000474; № UA807200/2023/000473, видані Харківською митницею визнати протиправними та скасувати.

Ухвалою судді від 16.11.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, у спірних рішеннях відповідач посилається на неподання до митного оформлення декларацій країни відправлення із перекладом на українську мову, а також зазначає про наявні невідповідності між зазначеними в таких деклараціях даних та даних поданих до митного оформлення митних деклараціях позивача.

В той же час, позивачем до матеріалів справи надано копії декларацій країни відправлення китайською мовою, без перекладу на українську мову, що не дає змогу суду встановити в повній мірі обставини справи та підтвердити або спростувати наявність відповідних суперечностей, встановлених спірними рішеннями відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, здійснення морського перевезення товару, який подавався до митного оформлення:

- за деклараціями 23UA65U3 та 23UA43U6 здійснювалося у збірному контейнері FFAU2637259 40HC, на підтвердження вартості транспортних послуг до обох митних декларацій додано Рахунок-фактуру про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №130 від 10.04.2023, №172 від 27.04.2023, довідки № А0000294 від 10.04.2023, № А0000294/1 від 27.04.2023;

- за декларацією 23UA51U9 здійснювалося у складі збірного контейнеру СМА04282627, на підтвердження вартості транспортних послуг до митної декларації додано Рахунок-фактуру про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №UА00077450 від 31.07.2023, довідка № SN087292700 від 31.07.2023;

- за деклараціями 23UA33U9 та 23UA23U4 здійснювалося у збірному контейнері MSDU5143663, на підтвердження вартості транспортних послуг до обох митних декларацій додано Рахунок-фактуру про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги № 5123 від 17.08.2023, довідку № STSN7112275 від 17.08.2023.

В той же час, вказані довідки не містять інформації, яким чином розподілено вартість транспортування між відповідними митними деклараціями та обраховано митну вартість товару.

Крім того, в Рахунках на оплату транспортних послуг:

1) №UА00077450 від 31.07.2023 визначено вартість:

- Послуги з міжнародного перевезення вантажу за маршрутом NINGBO, CHINA - GDANSK, POLAND;

- Міжнародних транспортних послуг за маршрутом Прушкув (Польща) п/п Ягодин (Україна)

2) № 5123 від 17.08.2023 визначено вартість:

- Послуги з міжнародного перевезення вантажу TIANJIN XINGANG, CHINA - GDANSK, РOLAND;

- Послуги з міжнародного перевезення вантажу за маршрутом Гданськ. Польща - м/п Ягодин, Україна / НОМЕР_1 ;

- Послуги з міжнародного перевезення вантажу за маршрутом Гданськ, Польща - м/п Ягодин, Україна / НОМЕР_2 / НОМЕР_3

При цьому окремо визначено вартість Транспортно-експедиційних послуг на території України.

В той же час, з наданих до суду документів не вбачається, чи включено послуги з Транспортно-експедиційного обслуговування за межами України у вартість Послуг з міжнародного перевезення вантажу за маршрутами з Китаю до Польщі та Послуги з міжнародного перевезення вантажу за маршрутами з Польщі в Україну.

Будь-яких обґрунтувань з вказаного приводу, з урахуванням доводів спірних рішень про коригування митної вартості товарів, позивачем у позові не наведено.

Крім того, відповідачем разом з відзивом до матеріалів справи надано копії декларацій, які були джерелом для прийняття спірних рішень про коригування митної вартості.

Так, в рішенні про коригування митної вартості №UA07000/2023/000437/2 від 23.08.2023 зазначено, що джерелом інформації для даного Рішення є наявна в АСМО Інспектор та ЄАІС цінова інформація щодо товарів, митне оформлення яких вже здійснено у максимально наближений термін: №UA403070/2023/2595 від 03.08.2023, тов. 1,3,4, UA209170/2023/66103 від 19.08.2023, тов. 2, UA100230/2023/17573 від 19.08.2023 тов. 7, UA209230/2023/81263 від 01.08.2023, тов.10.

В той же час, відповідачем до відзиву не додано копії митної декларації UA209170/2023/66103 від 19.08.2023. Одночасно додані копії інших митних декларацій, які не визначені спірними рішеннями як джерело для коригування митної вартості товарів.

Крім того, відзив на позовну заяву не містить переліку поданих позивачем документів із зазначенням їх назв та реквізитів відповідно для кожної з митних декларацій, які подавалися. З наведеного відповідачем переліку неможливо встановити, до якої саме декларації подавався даний пакет документів, та які документи подавалися разом з іншими митними деклараціями.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, керуючись ст.ст. 77, 79, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати:

1) у позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "АГРОТРЕЙД"

- копії декларацій країни відправлення із перекладом на українську мову;

- обґрунтування того, чи включено вартість послуг з Транспортно-експедиційного обслуговування за межами України у вартість Послуги з міжнародного перевезення вантажу за маршрутами з Китаю до Польщі та Послуги з міжнародного перевезення вантажу за маршрутами з Польщі в Україну із посиланням на відповідні пункти договорів про надання транспортних послуг та первинні документи, наявні у матеріалах справи;

- пояснення, обґрунтування та розрахунки з посиланням на первинні документи щодо того, яким чином визначено вартість транспортування за кожною митною декларацією з урахуванням перевезення товарів у збірних контейнерах, розподілу транспортних витрат за відповідними деклараціями;

- розрахунок митної вартості за кожною декларацією з урахуванням ціни контракту та доданої до неї вартості витрат на транспортування товарів з посиланням на первинні документи та розподіл витрат з урахуванням доставки у збірних контейнерах.

2) у відповідача Харківської митниці:

- копію митної декларації UA209170/2023/66103 від 19.08.2023;

- перелік документів із зазначенням назв та реквізитів документів та номеру МД, до якої вони додавалися, по кожній митній декларації.

Витребувані докази надати до суду у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25.01.2024.

Суддя Білова О.В.