Справа № 420/36684/23
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 січня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про повернення відзиву заявнику без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за весь час затримки виплати, а саме: з 01.02.2020 по 24.12.2023 день фактичної виплати - грошового забезпечення на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 року у справі №420/13581/22, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 159;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за весь час затримки виплати, а саме: з 01.02.2020 по 24.12.2023 день фактичної виплати грошового забезпечення на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 року у справі №420/13581/22 , відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 159.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 р. отримана відповідачем через особистий кабінет в системі "Електронний суд" 29.12.2023 року о 16:59 годині.

19.01.2024 через систему "Електронний суд" до суду надійшов відзив на позовну заяву.

22.01.2024 р. від позивача надійшло клопотання про повернення відзиву заявнику без розгляду, оскільки відзив поданий поза межами встановленого строку, протягом якого може бути подано відзив на позовну заяву.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Згідно ч.ч.1, 5, 6 ст.162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За приписами ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Статтею 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено, що ухвалу суду про відкриття провадження по справі відповідачем отримано 29.12.2023 року, отже перебіг строку на подання відзиву почався з 30.01.2023 року та закінчився 13.01.2024 року, однак враховуючи, що 13.01.2024 припало на вихідний день, то останнім днем для подання відзиву було 15.01.2024 року.

Відповідачем подано до суду відзив 19.01.2024 року.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан, який існує по сьогоднішній день.

Також суд звертає увагу, що відповідачем у даній справі є військова частина.

З огляду на введення на території України воєнного стану, військової частини як відповідача, яка напряму задіяна для здійснення захисту та оборони країни від агресора, а також того, що відзив подано з пропуском чотирьох днів, суд допускає наявність перешкод для вчасного подання відповідачем відзиву.

Крім того суд зазначає, що до відзиву у якості додатків відповідачем були долучені докази, які витребовувались судом в ухвалі про відкриття провадження, і без яких у суду відсутня можливість всебічно дослідити обставини справи та розглянути її по суті.

На підставі наведеного, а також зважаючи на наявність у відповідача права на подання відзиву, необхідність забезпечення принципу рівності сторін у справі, повного та об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні у клопотання позивача про повернення відзиву заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст.121, 162, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про повернення відзиву заявнику без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Токмілова Л.М.