Справа № 420/32239/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом`якової В. В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення.

18.12.2023 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 25.01.2024 року об 11:00 годині.

28.12.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в задоволенні позову, та заява про виконання ухвали суду.

28.12.2023 до суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від представника відповідача.

15.01.2024 до суду надійшла відповідь на відзив.

23.01.2024 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив.

25.01.2024 в судове засідання представники сторін не прибули, від представника позивача 23.01.2024 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вирішив наступне.

Нормами ст.262 КАС України врегульовано питання про відкладення судового засідання у спрощеному позовному провадженні.

Так, відповідно до ч.4 ст.262 КАС України перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Враховуючи те, що представник позивача не може бути присутнім на судовому засіданні 25.01.2024 року, суд задовольняє клопотання про відкладення розгляду справи.

Також враховуючи те, що представник відповідача не може бути присутнім в судовому засіданні, суд вирішив задовольнити заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч.3-5 ст.195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно п.8 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. №1845/0/15-21 (далі - Положення), підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Відповідно до п. 45 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Пунктом 46 Розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до п.49 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Враховуючи викладене, а також з метою забезпечення учаснику справи ефективної реалізації його процесуальних прав, суд вирішив провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Суд звертає увагу на те, що з 01.10.2022р. змінилася процедура входу (авторизації) до підсистеми відеоконференцзв`язку, який буде можливий через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua).

Таким чином, прийняти участь у судовому засіданні, яке буде проходити в режимі відеоконференції, можливо буде виключно через Електронний кабінет Електронного Суду, до якого необхідно буде підключитися.

Також суд вважає за належне вдруге витребувати у відповідача документальне обгрунтування підстав прийняття рішення від 13.12.2022 про заборону в`їзду громадянина Грузії ОСОБА_1 в Україну. Суд роз`яснює відповідачу про те, що Одеському окружному адміністративному суду Управлінням Служби безпеки України в Одеській області надано спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею № ОД-2-2023-76 від 31.08.2023 (дійсний до 10.07.2028). У випадку належності доказів, які витребує суд, до документів із грифом «таємно» або «цілком таємно», та у зв`язку з відсутністю допуску та доступу до державної таємниці у судді Хом`якової В.В. буде вирішено питання щодо передачі зазначеної адміністративної справи на повторний перерозподіл серед суддів, які мають допуск та доступ до державної таємниці. Станом на день постановлення ухвали підстав для передачі справи іншому судді немає.

Керуючись ст. ст. 195, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення на 14 лютого 2024 року об 11:00 год.

Провести судове засідання у справі №420/32239/23, призначене на 14 лютого 2024 року об 11:00 год. за участю представника відповідача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Зобов`язати відповідача надати суду до 10.02.2024 - документальне обгрунтування підстав прийняття рішення від 13.12.2022 про заборону в`їзду громадянина Грузії ОСОБА_1 в Україну.

Попередити представника відповідача про те, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України та п.46. розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. №1845/0/15-21 ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Хом`якова