Справа № 440/271/24
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 січня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/271/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Лубенського учбово-виробничого підприємства українського товариства глухих про закриття провадження у справі за позовом керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Лубенського учбово-виробничого підприємства українського товариства глухих про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенського учбово-виробничого підприємства українського товариства глухих, в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Лубенського учбово-виробничого підприємства українського товариства глухих в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №60637, що розташоване за адресою: пр.Володимирський, 81, м.Лубни Полтавської області;

зобов`язати Лубенське учбово-виробниче підприємство українського товариства глухих вжити заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №60637, що розташоване за адресою: пр.Володимирський, 81, м.Лубни Полтавської області у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом. На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

22.01.2024 та 23.01.2024 до суду надійшли ідентичні за змістом клопотання Лубенського учбово-виробничого підприємства українського товариства глухих, у якому представник відповідача просить закрити провадження у справі у зв`язку з усуненням порушень.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі, зважаючи на таке.

Виключний перелік підстав для закриття провадження визначений статтею 238 КАС України.

Однак, заявник не послався на жоден із пунктів, який передбачає обов`язок суду закрити провадження у справі, а лише зазначив про усунення порушень.

Відповідно до пункту 1 Розділу І Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 №579, споруди фонду захисних споруд мають утримуватися та експлуатуватися у стані, що дозволяє привести їх у готовність до використання за призначенням у визначені законодавством терміни.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу VI Вимог для забезпечення готовності захисних споруд до використання за призначенням їх балансоутримувачі здійснюють оцінку стану їх готовності, організовують періодичні огляди стану захисних споруд, перевірку працездатності їх основного обладнання, планують і проводять технічне обслуговування обладнання та систем життєзабезпечення захисних споруд.

За результатами оцінки стану готовності складається акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту за формою згідно з додатком 11 до цих Вимог.

ати оцінки стану готовності, отримані під час нагляду, ураховуються під час складення документів (актів, приписів) за його результатами (підпункт 4 пункту 2 Розділу VI Вимог).

Відповідно до підпункту 8 пункту 2 Розділу VI Вимог під час оцінки стану готовності перевіряються: загальний стан приміщень, входів, оголовків аварійних виходів, гідроізоляції, повітрозабірних і витяжних каналів, обвалування окремо розташованих і підсипки покриття у вбудованих захисних спорудах, покрівлі та бічних поверхонь гірничих виробок, кріплень і захисно-герметичних перемичок (зовнішнім оглядом); двері (ворота, ставні), механізми задраювання, захисні пристрої, системи вентиляції, водопостачання, каналізації, електропостачання, зв`язку, автоматики та іншого інженерного обладнання (випробуванням на працездатність); температура і відносна вологість повітря всередині захисної споруди; наявність і стан засобів пожежогасіння; герметичність захисної споруди.

За результатами оцінки стану готовності захисну споруду може бути визнано як готову, обмежено готову або неготову до використання за призначенням. Захисна споруда вважається обмежено готовою або неготовою, якщо вона має хоча б один із недоліків, зазначених в основних недоліках в утриманні захисних споруд, що погіршують стан їх готовності, наведених у додатку 13 до цих Вимог.

У разі відсутності таких недоліків захисна споруда вважається готовою до використання за призначенням (підпункт 8 пункту 2 Розділу VI Вимог).

Водночас, зі змісту Акта оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 08.01.2024, доданого заявником до клопотання, виявлено, що у розділі "Загальний висновок про стан готовності захисної споруди" Акта від 08.01.2024 вказано про те, що сховище (протирадіаційне укриття) №60637 оцінюється як обмежено готове до використання за призначенням.

Тобто, порушення, про усунення яких стверджує відповідач у своєму клопотанні, не усунуті. За вказаних обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та не оскаржується.

Головуючий суддя І.С. Шевяков