Справа № 140/6127/22
Суддя: Онишкевич Тарас Володимирович
Дата ухвалення: 2024-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 січня 2024 рокуЛьвівСправа № 140/6127/22 пров. № ЗВ/857/28/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Онишкевича Т. В.
суддів -Затолочного В. С.
Качмара В. Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року у справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року у справі № 140/6127/22 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ.

Зобов`язано відповідача провести ОСОБА_1 з 14 березня 2022 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 992 грн. 40 копійок.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року змінено: в абзаці третьому його резолютивної частини слова «прожитковим мінімумам для працездатних осіб» замінено словами «мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік)».

В решті рішення суду залишено без змін.

16 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернулася до апеляційного суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року у справі № 140/6127/22 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області подати звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року. В обгрунтування поданої заяви позивачка посилається на те, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року у справі № 140/6127/22 не виконана у повному обсязі без поважних причин та протягом тривалого часу, а тому просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом подання звіту про його виконання.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши доводи заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, апеляційний суд виходить з таких міркувань.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною восьмою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

При цьому, слід вказати, що встановлення судового контролю за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем є правом, а не закріпленим обов`язком суду, під час прийняття рішення у справі.

Апеляційний суд враховує те, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим до виконання без зволікань.

Як слідує з поданої ОСОБА_1 заяви, Головне управління Пенсійного фонду у Волинській області на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року здійснило позивачці доплату, застосувавши прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року.

При цьому позивачка стверджує, що виконавчий лист у справі № 140/6127/22 виданий та пред`явлений до виконання. 26 квітня 2023 року відкрито виконавче провадження № 71660741.

Листом від 07 листопада 2023 року № 0300-0304-8/63789 відповідач повідомив позивачку, що відповідно до пункту 3 Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1774-VII, мінімальна заробітна плата не застосовується як розрахункова величина, тому на виконання судового рішення здійснено нарахування підвищення до пенсії у розмірі двох прожиткових мінімумів.

Водночас, апеляційний суд звертає увагу на те, що у постановою апеляційного суду від 26 січня 2023 року рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року змінено та в абзаці третьому його резолютивної частини слова «прожитковим мінімумам для працездатних осіб» замінено словами «мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік)».

Відповідно, у резолютивній частині постанови, апеляційний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду у Волинській області провести ОСОБА_1 з 14 березня 2022 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

Однак, відповідач не виконав рішення апеляційного суду, відповідно до висновків, що вказані у мотивувальній та резолютивній частинах постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року.

Зважаючи на ці обставини, апеляційний суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року та встановити 30 днів, з моменту отримання цієї ухвали, на подання відповідачем до Восьмого апеляційного адміністративного суду звіту про виконання судового рішення у цій справі.

Керуючись ст.ст. 167, 308, 310, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року у справі № 140/6127/22 задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду у Волинській області у тридцятиденний строк, з моменту отримання цієї ухвали, подати до Восьмого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2023 року у справі № 140/6127/22.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. В. Онишкевич
судді В. С. Затолочний
В. Я. Качмар