Справа № 340/9314/21
Суддя: Л.І. ХИЛЬКО
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/9314/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (також - відповідач) про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з цим позовом, в якому просив стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 101202,82 грн..

В обґрунтуванням позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг із земельного податку за 2019-2021 роки. Оскільки такий добровільно не сплачений, позивач просить стягнути його на користь місцевого бюджету в судовому порядку.

Відповідач не скористалася правом на подання відзиву на позов або ж заяви про його визнання.

Дослідивши наявні в справі документи та матеріали, судом встановлено наступне.

Так, відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно пункту 41.1 цієї статті контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що станом на день звернення до суду з цим позовом за відповідачем рахувався податковий борг із земельного податку в загальній сумі 101202,82 грн., який виник на підставі податкових повідомлень-рішень (форма "Ф"):

1) за 2019 рік:

- №5088-2404-1128 від 17.04.2021 в сумі 5454,12 грн.;

- №5087-2404-1128 від 17.04.2021 в сумі 10940,22 грн.;

- №5086-2404-1128 від 17.04.2021 в сумі 13703,84 грн. (а.с.14);

2) за 2020 рік:

- №55088-2404-1128 від 17.04.2021 в сумі 10908,26 грн.;

- №55087-2404-1128 від 17.04.2021 в сумі 10940,22 грн.;

- №55086-2404-1128 від 17.04.2021 в сумі 13703,84 грн. (а.с.15);

3) за 2021 рік:

- №-1128 від 17.04.2021 в сумі 10908,26 грн.;

- №-1128 від 17.04.2021 в сумі 10940,22 грн.;

- №-1128 від 17.04.2021 в сумі 13703,84 грн. (а.с.16).

В свою чергу, вищевказані податкові повідомлення-рішення були предметом оскарження у справі №340/210/22.

Зокрема, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року у справі №340/210/22, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2023 року, адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області:

- від 17.04.2021 № 55087-2404-1128 про визначення податкового зобов`язання із земельного податку за 2019 рік в частині суми 6381,80 грн.;

- від 17.04.2021 № 5086-2404-1128 про визначення податкового зобов`язання із земельного податку за 2019 рік в сумі 13703,84 грн.;

- від 17.04.2021 № 55086-2404-1128 про визначення податкового зобов`язання із земельного податку за 2020 рік в частині суми 9135,90 грн..

В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Враховуючи вищевказане, 23.01.2024 представником позивача подано до суду додаткові пояснення, згідно яких він просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 71981,28 грн. (101202,82 грн. - 6381,80 грн. - 13703,84 грн. - 9135,90 грн.).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до пункту 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто, податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів. При цьому податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.

На виконання вищевказаних положень Податкового кодексу України позивач надіслав на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ф" від 27.07.2021 №0-1123 (а.с.24).

Доказів оскарження або відкликання даної податкової вимоги суду не надано. Суду також не надано доказів, що з моменту виставлення податкової вимоги податковий борг, з урахуванням судового рішення у справі №340/210/22, відповідачем було погашено.

Згідно до стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Відповідно до вимог п. 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, на підставі аналізу встановлених обставин та правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, що суду не надано письмових доказів сплати податкового боргу в сумі 71981,28 грн., який підтверджується наявними у справі доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Згідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Судом на встановлено таких витрат суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст.19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету податковий борг із земельного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 50 18010700) в сумі 71981,28 грн. (сімдесят одна тисяча дев`ятсот вісімдесят одна гривня 28 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО