Справа № 725/594/24
Суддя: Вольська-Тонієвич О. В.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/594/24
Номер провадження 2-а/725/9/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2024 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці

у складі:

головуючої судді: Вольської-Тонієвич О.В.,

при секретарі: Урсуляк М.І.,

за участю:

представника позивача - Цінька Н.Р.,

відповідача ОСОБА_1 ,

перекладача Чобан Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2 про продовження строку затримання у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України для забезпечення примусового видворення за межі території України,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області звернувся до Першотравневого районного суду м.Чернівці із вказаним вище позовом.

Посилався на те, що рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 03.08.2023 затримано відповідача - громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, строком на шість місяців.

За час перебування відповідача у пункті тимчасового тримання, позивачем було вжито ряд заходів щодо його ідентифікації та встановлено його особу.

Однак станом на час звернення до суду з позовом не виготовлені відповідачу документи для перетину державного кордону.

Оскільки строк тримання відповідача у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства закінчується, просив продовжити строк затримання громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2 з метою забезпечення його примусового видворення на строк шість місяців, а саме до 03.08.2024.

У судовому засіданні представник позивача підтвердив викладені у позові обставини та просив його задовольнити.

Під час розгляду справи відповідач позовні вимоги не визнав. Пояснив, що бажає залишитись на території України. Він 2015 року допомагає Збройним силам України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Так, судом встановлено, що рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 03.08.2023 затримано відповідача - громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2 з метою ідентифікації, строком на шість місяців (а.с.5-7).

Відповідач на даний час перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконного перебувають в Україні ДМС України.

Після ухвалення судом рішення позивачем було встановлено особу відповідача.

Крім того, позивач звертався до Генерального коснульства Турецької Республіки в м.Одеса, Генерального консульства Турецької Республіки в м.Одеса щодо сприяння у виготовлені документів на повернення громадянина Республіки Туреччини ОСОБА_2 , сприяння у проведені з ним співбесіди щодо закупівлі авіаквитка та подальшого видворення до країни походження.

Разом з тим, відповідачу не було виготовлено документ на повернення до країни походження. Також відповідач відмовляється співпрацювати з міграційною службою.

Наведені обставини, свідчать про те, що з часу ухвалення судом рішення про затримання відповідача до моменту звернення до суду із вказаним позовом, міграційною службою було вжито ряд відповідних заходів щодо ідентифікації відповідачів та виготовлення йому документа. Однак з незалежних від позивача причин відповідачу не було документ на повернення його до країни походження.

Судом також встановлено, що відповідач не звертався до уповноваженого органу із заявою про визнання біженцем чи особою, яка потребує додаткового захисту.

Частина 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів, зокрема затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до частин 11-13 названої правової норми строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Таким чином, частиною 13 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України чітко передбачено підстави, за яких можливо продовжити строк затримання іноземців та осіб без громадянства, які є вичерпними та широкому тлумаченню не підлягають.

Враховуючи те, що станом на час розгляду справи позивачем не отримано з дипломатичних установ інформації чи документів, необхідних для повернення його до країни походження, також враховуючи те, що останній відмовляються співпрацювати з позивачем, суд вважає за необхідне продовжити строк його затримання.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 289 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення його подальшого примусового видворення за межі території України у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України на строк 6 (шість) місяців, а саме до 03.08.2024.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич