Справа № 520/12389/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну боржника у виконавчому листі

24 січня 2024 р. № 520/12389/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕРМЕС-АВТО ЛТД" про заміну боржника правонаступником за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес-Авто ЛТД" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕРМЕС-АВТО ЛТД" звернулось до суду з заявою про заміну боржника правонаступником, в якому просить суд Замінити відповідача-1 у справі № 520/12389/2020 - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ ВП 43983495).

В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 по справі № 520/12389/2020 набрало законної сили та на виконання вказаного рішення судом був виданий виконавчий лист. Вказав, що Головне управління ДПС у Харківській області () знаходиться в стані припинення, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які знаходяться у відкритому доступі. Усі права та обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області перейшли до його правонаступника - Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (), у зв`язку з чим було повернуто виконавчий лист про стягнення судового збору, тому постала необхідність замінити боржника по справі № 520/12389/2020.

Дослідивши матеріали справи та заяву позивача, суд прийшов до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 по справі № 520/12389/2020 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес-Авто ЛТД" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним і скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1716145/42018434 від 09.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 74 від 06.05.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 74 від 06.05.2020, що подана ТОВ "Гермес-Авто ЛТД", датою її отримання 06.05.2020. Визнано протиправним і скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1716142/42018434 від 09.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 105 від 07.05.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 105 від 07.05.2020, що подана ТОВ "Гермес-Авто ЛТД", датою її отримання - 07.05.2020. Визнано протиправним і скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1705925/42018434 від 07.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 108 від 07.05.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №108 від 07.05.2020, що подана ТОВ "Гермес-Авто ЛТД", датою її отримання - 07.05.2020. Визнати протиправним і скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1705926/42018434 від 07.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 109 від 07.05.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 109 від 07.05.2020, що подана ТОВ "Гермес-Авто ЛТД", датою її отримання - 07.05.2020. Визнано протиправним і скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1716138/42018434 від 09.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 118 від 07.05.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 118 від 07.05.2020, що подана ТОВ "Гермес-Авто ЛТД", датою її отримання - 07.05.2020. Визнано протиправним і скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1705927/42018434 від 07.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 125 від 07.05.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 125 від 07.05.2020, що подана ТОВ "Гермес-Авто ЛТД", датою її отримання - 07.05.2020.

Рішенням Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2021 у справі №520/12389/2020 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 по справі № 520/12389/2020 залишено без змін.

Рішенням Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 28.04.2021 у справі №520/12389/2020 було відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31.09.2021 у справі № 520/12389/2020.

Судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 набрало законної сили та на виконання вказаного рішення було видано виконавчі листи по даній справі.

Суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30 вересня 2020 року № 893 вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Пунктом 2 вказаної вище постанови КМУ № 893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно з абз. 4 п. 2 постанови КМУ № 893, права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальним органам.

Так, наказом ДПС України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 року № 529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Крім того, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис № 008085321 про створення Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремленого підрозділу ДПС України (адреса: 61002, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Харківській області, пунктом 1 якого закріплено, що Головне управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Харківської області. ГУ ДПС є - правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Харківській області ().

Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Отже, правонаступником Головного управління ДПС у Харківській області є Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

Подання заяви обумовлено поверненням виконавчого листа по цій справі в частині стягнення судового збору.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що доказів відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом, виданими по справі № 520/12389/2020 до суду не надано, суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ч. 4 ст. 379 КАС України, для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити боржника Головне управління ДПС у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України у виконавчому листі по справі № 520/12389/2020, виданому Харківським окружним адміністративним судом.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕРМЕС-АВТО ЛТД" про заміну боржника правонаступником за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес-Авто ЛТД" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Замінити боржника Головне управління ДПС у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ ВП 43983495) у виконавчому листі про стягнення судового збору по справі № 520/12389/2020, виданому Харківським окружним адміністративним судом.

У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин