Справа № 569/852/24
Суддя: Панас О. В.
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/852/24
УХВАЛА

25 січня 2024 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді Панас О.В. розглянувши в м.Рівному позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Рівненської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - в с т а н о в и в: До Рівненського міського суду в порядку адміністративного судочинства надійшла на розгляд позовна заява ОСОБА_1 до Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Рівненської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Просив визнати протиправною та скасувати постанову №74 від 28.12.2023, винесену ТВО начальника Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підполковником Артемюком Олександром Леонтійовичем у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 210-1 КУпЛІ і України.Справу про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана справа не підсудна Рівненському міському суду Рівненської області виходячи з наступного. Відповідно до п.4 ч.1ст.171КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства. Відповідно до ч.1ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. За загальним правилом підсудності, визначеним частиною 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Частиною 1 статті 25 КАС України встановлена підсудність справ за вибором позивача, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. У листі Ради суддів України від 22.07.2020р. зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою. В позовній заяві місце проживання позивача ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 . Місцезнаходження юридичної особи відповідача Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Рівненської області є: 33001, м.Рівне, вул. Дніпровська, 4. Разом з тим, з долучених копій письмових доказів до позову, вбачається з постанови про накладення штрафу від 28.12.2023 р., що адреса установи, керівником якої є позивач де виявлено правопорушення, зазначена: АДРЕСА_2 . Юрисдикція Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки поширюється на правовідносини, які виникають між ними та фізичними і юридичними особами, які знаходяться та діють на території Рівненського району.

За викладеного та у відповідності до загальних правил визначення підсудності справи, передбаченихст. 26 КАС України, позовна заява не підсудна Рівненському міському суду Рівненської області, оскільки оспорювані правовідносини виникли поза межами юрисдикції м.Рівного на яку розповсюджується територіальна юрисдикція Рівненського міського суду Рівненської області. Натомість юрисдикція Рівненського районного суду Рівненської області поширюється на правовідносини, які виникають на території Рівненського району. Згідно з п. 1 ч. 1ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Суд вважає необхідним звернути увагу на те, що частиною першою статті 318 КАС України передбачено, що у разі прийняття рішення судом першої інстанції з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20,22,25-28 цього Кодексу, таке рішення суду підлягає скасуванню судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю. За наведених обставин, суд прийшов до висновку про передачу справи для розгляду до Рівненського районного суду Рівненської області за підсудністю.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст.ст. 19, 20, 25, 29, 248, 292 ,297 КАС України,суд, - у х в а л и в: Позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Рівненської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, направити до Рівненського районного суду Рівненської області (місцезнаходження : 33000, м.Рівне, вул. Симона Петлюри, 10), для розгляду за підсудністю. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В.Панас