Справа № 240/25828/23
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2024-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2024 року м. Житомир справа № 240/25828/23

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Капинос О.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо непроведення перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16 та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 16.02.2023 №33/26/118-146, станом на листопад 2019 року, із відсоткового розрахунку загальної суми 21439,17 грн., відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з 01 грудня 2019 року, із врахуванням правових висновків Житомирського окружного адміністративного суду у справах №240/14902/21 (перерахунок пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16), №240/5957/22 (виплата пенсії без обмеження з 02.03.2021), №240/22519/22 (поновлення з 01.02.2022 нарахування та виплату щомісячної доплати, встановленої ОСОБА_1 з 01.07.2021, згідно п.1 абз.1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб") та №240/29914/22 (виплата, індексації, передбаченої Постановами КМУ №118 від 16.02.2022 та №168 від 24.02.2023 років) та без обмеження граничного (максимального) розміру пенсії, починаючи з 02.03.2021 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16 та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 16.02.2023 №33/26/118-146, станом на листопад 2019 року, із відсоткового розрахунку (згідно п."а" ч.1 cт.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб") загальної суми грошового забезпечення - 21439,17 грн., відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з 01 грудня 2019 року, із врахуванням правових висновків Житомирського окружного адміністративного суду у справах:

№240/14902/21 (перерахунок пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16);

№240/5957/22 (перерахунок пенсії без обмеження максимальним (граничним) розміром з 02.03.2021, згідно довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16);

№240/22519/22 (поновлення з 01.02.2022 нарахування та виплату щомісячної доплати, встановленої ОСОБА_1 з 01.07.2021, згідно п.1 абз.1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" після перерахунку пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16);

№240/29914/22 (виплата індексації, передбаченої Постановами КМУ №118 від 16.02.2022 та №168 від 24.02.2023).

та без обмеження граничного (максимального) розміру пенсії, починаючи з 02.03.2021.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем протиправно відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 16.02.2023 №33/26/118-146, виданої на виконання судового рішення.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач надіслав до суду відзив на позов, в якому просить у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Позивач з 2014 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб № 2262-ХІІ від 09.04.1992".

Рішенням суду від 27.09.2022 у справі №240/14904/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16, станом на листопад 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з 01 грудня 2019 року.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2023 у справі № 240/36760/21 зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" виготовити та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області нову (уточнену) довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", до якої включити нараховані та виплачені за указаний період суми індексації грошового забезпечення.

На виконання судового рішення відповідачем виготовлено довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення від 16.02.2023 №33/26/118-146.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16 та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 16.02.2023 №33/26/118-146, з 01.12.2019 без обмеження максимальним розміром.

Листом від 20.07.2023 відповідач повідомив про відсутність підстав для перерахунку пенсії. На даний час розмір пенсії не перевищує максимальний.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Спірним у даній справі є фактично питання відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 16.02.2023 №33/26/118-146, у якій вказано індексацію.

Частина 1 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII визначає, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частиною 1 ст.9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 2011-ХІІ) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з ч. ч. 2-3 ст.9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види його складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону №2011-ХІІ пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-XII).

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Так, ч.3 ст.43 Закону №2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ).

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України регульовано Законом України від 03.07.1991 №1282-ХІІ Про індексацію грошових доходів населення (далі - Закон №1282-ХІІ).

Згідно з ст. 1 Закону №1282-ХІІ індексація грошових доходів населення встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Статтею 2 цього Закону передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема оплата праці (грошове забезпечення).

Отже, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Механізм індексації має універсальний характер і питання її врахування до складу грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років не регулюється положеннями Закону № 2262-ХІІ.

Статтею 6 Закону №1282-ХІІ встановлено, що у разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону, у встановленому законом порядку здійснюється перегляд розмірів: заробітної плати; пенсій; державної соціальної допомоги; стипендій, що виплачуються студентам державних та комунальних вищих навчальних закладів. Перегляд зазначених у частині першій цієї статті гарантій здійснюється у розмірах, що визначаються як результат добутку розміру доходу, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, та величини індексу споживчих цін.

Згідно з ст. 4 Закону №1282-ХІІ індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.

Пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, передбачено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, передбачено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Верховний Суд у постанові від 03.04.2019 у справі №638/9697/17 відступив від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах в частині відсутності підстав для включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, отриманої військовослужбовцем індексації грошового забезпечення, викладеного у постановах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 6 та 13 березня 2019 року у справах №522/11262/16-а та №522/7855/17 відповідно та сформулював наступний правовий висновок.

Незважаючи на наявність спеціального законодавства, зокрема Закону №2262 та відповідних підзаконних нормативних актів, якими врегульовуються відносини щодо обчислення (призначення, перерахунку) пенсій військовослужбовцям та наявність спеціального законодавства, яким імперативно визначаються види (складові) грошового забезпечення військовослужбовців, натомість які не врегульовують питання віднесення індексації грошового забезпечення до видів грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, при вирішенні цього питання слід субсидіарно застосовувати положення спеціальних законів щодо механізму проведення індексації, її мети та правової природи (суті), зокрема Закону №2017-ІІІ, Закону №1282-ХІІ, та Порядку №1078.

Субсидіарне застосування зазначених норм права дає підстави для правового висновку, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії за вислугу років, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист. В іншому випадку, не врахування індексації при обрахунку пенсії за вислугу років призвело б до застосування для визначення розміру пенсії знеціненого грошового забезпечення.

Аналогічний правовий висновок висловлено Верховним Судом у складі суддів Судової палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у постанові від 03.04.2019 у справі №638/9697/17, від 30.09.2019 у справі №750/9785/16-а), від 20.11.2019 у справі №522/11257/16-а, від 17.05.2021 у справі №552/4951/17 та від 26.08. 2021 у справі №240/7853/19.

На виконання судового рішення відповідачем виготовлено довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення від 16.02.2023 №33/26/118-146, у якій вказано виплачену позивачу суму індексації - 887,09 грн.

Таким чином, у відповідача виник обов`язок щодо проведення перерахунку пенсії позивача на підставі вказаної довідки, в чому протиправно було відмовлено.

Відтак, суд визнає протиправною відмову відповідача у перерахунку позивачу пенсії з 01.12.2019, на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення від 16.02.2023 №33/26/118-146.

Щодо позовних вимог про перерахунок пенсії додатково з врахуванням довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16із відсоткового розрахунку (згідно п."а" ч.1 cт.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб") загальної суми грошового забезпечення - 21439,17 грн., з 01 грудня 2019 року, із врахуванням правових висновків Житомирського окружного адміністративного суду у справах:

№240/14902/21 (перерахунок пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16);

№240/5957/22 (перерахунок пенсії без обмеження максимальним (граничним) розміром з 02.03.2021, згідно довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16);

№240/22519/22 (поновлення з 01.02.2022 нарахування та виплату щомісячної доплати, встановленої ОСОБА_1 з 01.07.2021, згідно п.1 абз.1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" після перерахунку пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, виданою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Житомирській області" від 05 травня 2021 року №33/26/117-16);

№240/29914/22 (виплата індексації, передбаченої Постановами КМУ №118 від 16.02.2022 та №168 від 24.02.2023).

та без обмеження граничного (максимального) розміру пенсії, починаючи з 02.03.2021.

Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим. Особа, стосовно якої суб`єкт владних повноважень прийняв рішення, вчинив дію чи допустив бездіяльність, має право на захист. Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Суд захищає лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення. Наведені положення не дозволяють скаржитися щодо законодавства або певних обставин абстрактно, лише тому, що заявник вважає, що положення певного акту впливають на його правове становище.

Право на судовий захист має лише та особа, яка є суб`єктом (носієм) порушених прав, свобод чи інтересів. Тому для того, щоб особі було надано судовий захист, суд встановлює, чи дійсно щодо особи має місце факт порушення права, свободи чи інтересу, та це право, свобода або інтерес порушені відповідачем.

При цьому, обставину дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів позивача має довести належними та допустимими доказами саме позивач.

Право на захист - це суб`єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Воно випливає з конституційного положення: "Права і свободи людини і громадянина захищаються судом" (ст. 55 Конституції України).

Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин та за наявності неврегульованих питань.

Порушення права означає необґрунтовану заборону на його реалізацію або встановлення перешкод у його реалізації, або значне обмеження можливостей його реалізації тощо.

З наведеного слідує, що суд під час розгляду справи повинен встановити факт або обставини, які б свідчили про порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача - суб`єкта владних повноважень, створення перешкод для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод позивача.

Тобто, судовому захисту підлягають лише порушені, невизнані або оспорюванні права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин.

Суд зазначає, що вказані вимоги є передчасними та фактично заявлені на мабутнє. У суду відсутні підстави на даний час вважати, що права позивача після перерахунку пенсії на виконання вказаного рішення будуть відповідачем порушені.

Крім того, питання про перерахунок пенсії з врахуванням вказаних позивачем виплат вирішено у вищевказаних судових рішення та права позивача у цій частині вже є захищеними.

Також, суд зазначає, що спірним у даній справі є питання перерахунку пенсії на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, а саме, з урахуванням індексації, починаючи з 01.12.2019.

В той же час, рішення у справі №№240/22519/22 стосується нарахування та виплати щомісячної доплати, встановленої ОСОБА_1 постановою КМУ №713 лише з 01.02.2022; рішення у справі №240/5957/22 стосується обмеження позивачу пенсії максимальним розміром лише з 01.03.2021; рішення у справі №240/29914/22 стосується виплати позивачу індексації передбаченої Постановами КМУ №118 від 16.02.2022 та №168 від 24.02.2023 з 01.03.2022 та з 01.03.2023.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Під час розгляду цієї справи відповідач не довів правомірність своїх дій щодо неперерахунку пенсії позивачу на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення від 16.02.2023 №33/26/118-146.

Відтак, суд дійшов висновку, що позов слід частково задовольнити шляхом зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення від 16.02.2023 №33/26/118-146, з урахуванням виплачених сум.

Щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд уважає за необхідне вказати таке.

Частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Зі змісту наведеної правової норми випливає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке має застосовуватися у виключних випадках.

Поряд з цим суд ураховує, що позивачем не наведено причин та не надано доказів, які б свідчили про те, що відповідач може ухилятися від виконання рішення суду.

Приймаючи до уваги обставини даної справи, суд не вважає за необхідне зобов`язувати суб`єкта владних повноважень подавати звіт про виконання цього судового рішення, а тому відмовляє у встановленні судового контролю за виконанням рішення у цій справі.

Керуючись статтями 242-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, Житомир, 10003. РНОКПП/) , про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення від 16.02.2023 №33/26/118-146.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення від 16.02.2023 №33/26/118-146, з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Капинос