Справа № 160/12370/23
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 січня 2024 року Справа 160/12370/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ількова В.В.. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну предмета позову у справі №160/12370 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

05.06.2023 року через підсистему Електронний суд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) у непоновленні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на військовій службі;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) поновити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на посаді у військовій частині НОМЕР_1 з 28.09.2022 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) недоотримане грошове забезпечення та додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 22.02.2022 р., починаючи з 28.09.2022 року по день поновлення на посаді та поновити продовольче, речове та інші види забезпечення;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати на професійну правову допомогу адвоката.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 05.06.2023 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Також, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року витребувано від Військової частини НОМЕР_4 , докази по справі, зокрема:

- відомості щодо проходження позивачем військової служби у спірний період (накази, витяги з наказів, тощо);

- наказ про призначення на позивача займану посаду у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКШІ НОМЕР_3 );

- картка особового рахунку за 2022 рік та 2023 рік із зазначенням сум нарахованого та сплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, РНОКПП НОМЕР_3 );

- довідка про безпосередню участь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

- наказ про початок службового розслідування відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за фактом імовірного самовільного залишення військової частини, акт службового розслідування, наказ ліро завершення службового розслідування;

- наказу про призупинення військової служби ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 );

- наказ про звільнення із займаної посади ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 );

- наказ про зарахування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 ;

- матеріали службового розслідування відносно позивача;

- звернення позивача до відповідача із заявою про нарахування спірних коштів;

- листи/відмови (рішення) відповідача на звернення позивача щодо спірних виплат (накази, тощо) та інші докази щодо суті спору.

Ухвалою суду від 20.07.2023 року зупинено провадження в адміністративній справі №160/12370/23 до отримання витребуваних доказів судом.

04.09.2023 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву позивача. Долучені додаткові докази.

Ухвалою суду від 31.10.2023 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 31.10.2023 року продовжено строк розгляду адміністративної справи №160/12370/23 до 30.11.2023р., включно.

Ухвалою суду від 30.11.2023 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії відповідних документів. Зупинено провадження у справі.

25.12.2023 року відповідачем подані додаткові пояснення.

04.01.2024 року відповідачем подані додаткові пояснення по справі №160/12370/23.

09.01.2024 року поновлено провадження у справі.

09.01.2024 року судом на розгляд ставилася питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 09.01.2024 року вирішено подальший розгляд адміністративної справи №160/12370/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 24.01.2024 року

24.01.2024 року позивач через підсистему Електронний суд подав заяву про зміну предмету позову, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) № 258 від 28.09.2022 р.;

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) № НОМЕР_5 від 27.10.2022 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за період з 28.09.2022 р. по 31.08.2023 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткову винагороду в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, за період з 28.09.2022 р. по 31.01.2023 р.;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 20000 гривень.

Дослідивши матеріали поданої заяви, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною 3 статті 47 КАС України зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Частиною сьомою статті 47 КАС України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Фактично, подана заява є заявою про зміну предмета позову, а подання заяв про уточнення закон не передбачає.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає, що позивач надав докази відправлення такої заяви всім учасникам справи, заявлені зміни узгоджуються з нормами КАС України, а тому суд приймає вказану заяву.

За таких обставин, враховуючи надане право, а також те, що його реалізація відбулась з дотриманням установлених строків, суд вважає за необхідне прийняти вищевказану заяву до розгляду.

Окрім того, слід вказати, що 24.01.2024 року представником позивача було подано клопотання про витребування доказів.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, повного та всебічного розгляду справи необхідно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 докази вказані в клопотанні представника позивача про витребування доказів.

Відтак суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 80, 243, 248 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача про зміну предмета позову у справі №160/12370/23 - задовольнити.

Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову у справі №160/12370/23, у такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) № 258 від 28.09.2022 р.;

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) № НОМЕР_5 від 27.10.2022 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за період з 28.09.2022 р. по 31.08.2023 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткову винагороду в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, за період з 28.09.2022 р. по 31.01.2023 р.;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 20000 гривень.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 наступні документи:

- картку особового рахунку за 2022 рік та 2023 рік із зазначенням сум нарахованого та сплаченого грошового забезпечення та додаткової винагороди ОСОБА_1 ;

- копії або витяги з Книги видачі зброї та боєприпасів, де зазначено, що солдат ОСОБА_1 отримав зброю та боєприпаси 28.09.2022 року або напередодні цієї дати;

- копію картки-замінника солдата ОСОБА_1 ;

- копії або витяги з Книги обліку особового складу 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , де зафіксовано інформацію про солдата ОСОБА_1 за період з 27.09.2022 р. по 28.09.2022 р.;

- копії іменного список для проведення вечірньої перевірки особового складу розвідувального взводу 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 за період з 25.09.2022 р. по 28.09.2022 р.;

- копію або витяг з Книги обліку тимчасово відсутнього і тимчасово прибулого до військової частини особового складу, де зазначено, інформацію про відбуття 27 чи 28.09.2023 р. солдата ОСОБА_1 з пункту постійної дислокації;

- копію або витяг з окремого розділу Книги обліку тимчасово відсутнього і тимчасово прибулого до військової частини особового складу, де зазначено інформацію ;

- копію або витяг з наказу командира військової частини про відрядження солдата ОСОБА_1 , за яким останній мав вибути з пункту постійної дислокації 27 чи 28.09.2022 р.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до 01.02.2024 року.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 24.01.2024 року.

Суддя В.В. Ільков