Справа № 120/658/24
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2024-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

25 січня 2024 р. Справа № 120/658/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Частиною першою статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п. 4, 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з частиною 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так в межах заявленого спору позивач заявляє наступні вимоги:

- визнати протиправними дії щодо невиплати з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 грн відповідно до вимог постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 та виплати пенсії із обмеженням її максимальним розміром;

- зобов`язати нарахувати та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 грн відповідно до вимог постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 при цьому виплачувати пенсію (з урахуванням нарахованих індексацій встановлених постановою КМУ від 16.02.2022 № 118 та постановою КМУ від 24.02.2023 № 168) без обмеження пенсії максимальним розміром.

Таким чином заявляючи вимоги щодо протиправності дій відповідача стосовно виплати пенсії із обмеженням її максимальним розміром та зобов`язання ГУ ПФУ у Вінницькій області виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром позивач не вказує, з якої саме дати відповідач вперше застосував обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 , тобто з якою саме датою він пов`язує протиправність вчинених відповідачем дій щодо обмеження пенсії максимальним розміром. Адже у п. 1 прохальної частини позовної заяви позивач вказує 01.07.2021 як дату з якої відповідачем не виплачувалась доплата до пенсії відповідно до вимог постанови КМУ від 14.07.2021 № 713.

Таким чином заявлені позовні вимоги, як спосіб захисту порушеного права позивача потребують додаткового уточнення та конкретизації.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2024 року встановлено в розмірі 3028 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн.

Відповідно до матеріалів позовної заяви позивачем (фізичною особою) заявлені дві позовні вимоги (2 основних (визнання протиправними дій щодо щодо невиплати з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 грн відповідно до вимог постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 (1 вимога) та виплати пенсії із обмеженням її максимальним розміром (2 вимога); та 2 похідних), відтак сплаті підлягає судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Натомість, позивачем до позовної заяви додано докази сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн, тобто мешому ніж той, що визначений законом.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення її недоліків у спосіб:

- уточнення заявленого змісту позовних вимог та/або обставин, якими позивач обґрунтовує такі вимоги;

-доплати судового збору в сумі 1211,20 грн. Реквізити для сплати судового збору: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович