Справа № 2а-37/10/0570
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2024-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

23 січня 2024 року Справа №2а-37/10/0570

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-37/10/0570,-

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-37/10/0570.

Зазначена заява обґрунтована тим, що з 1 січня 2023 набула чинності оновлена редакція Закону України від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно до якої страхові виплати у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві здійснюватиме Пенсійний фонд України.

Отже, з 01 січня 2023 відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є стягувачем у виконавчому провадженні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

На теперішній час дію воєнного стану в Україні продовжено.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 року Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Згідно частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши дану заяву та наявні в матеріалах справи документи, суд зазначає наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2010 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі до Державного підприємства Добопіллявугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта Алмазна про стягнення заборгованості у розмірі 3039530,57 грн. задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства Добопіллявугілля на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі заборгованість у сумі 3 039 530 (три мільйона тридцять дев,ять тисяч п,ятсот тридцять) гривень 57 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.05.2010 року в задоволенні заяви Державного підприємства Добопіллявугілля про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2010 року відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02.06.2011 року в задоволенні заяви Державного підприємства Добопіллявугілля в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Алмазна» про розстрочення виконання постанови суду від 22.02.2010 року відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2011 року апеляційну скаргу Державного підприємства Добопіллявугілля на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02.06.2011 року залишено без задоволення, а ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02.06.2011 року без змін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2014 року заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі про заміну сторони виконавчого провадження задоволено.

Замінено Державне підприємство Добопіллявугілля в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Алмазна» на Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» ВСП «Шахта «Алмазна» (85043, Донецька обл., м. Добропілля, м. Білицьке, вул. Красноармійська, 1а, ).

Також, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2014 року затверджено мирову угоду від 19.03.2014 року, складену між Державним підприємством Добопіллявугілля та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі.

Затверджено графік погашення заборгованості в розмірі 2833460,69 грн., узгоджений Державним підприємством Добропіллявугілля та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі шляхом її сплати: з січня 2014 року по січень 2019 рік в розмірі 48024,76грн. та в лютому 2019 року в розмірі 48024,61грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.12.2016 року в задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі Донецької області про поновлення провадження у справі №2а-37/10/0570 відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2017 року В задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі Донецької області про розірвання мирової угоди, визнаної ухвалою суду по справі №2а-37/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі до Державного підприємства Добопіллявугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта Алмазна про стягнення заборгованості у розмірі 3039530,57 грн. відмовлено відмовити.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-37/10/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі Донецької області (85000, Донецька область, місто Добропілля, проспект Шевченка, б.2, ) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ( 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Свободи, б.5, ).

З 1 січня 2023 року набула чинності оновлена редакція Закону України від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно до якої страхові виплати у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві здійснюватиме Пенсійний фонд України.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчоїдирекції Фонду та їх відділень.

Крім того, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.05.2023 зроблено запис про державну реєстрацію припинення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Враховуючи той факт, що з 01 січня 2023 відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є стягувачем у виконавчому провадженні, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, вважає належним замінити у справі стягувача Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-37/10/0570.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-37/10/0570 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа №2а-37/10/0570 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; Код ).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Г.П. Бабаш