Справа № 380/929/24
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2024 рокусправа № 380/929/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна розглянувши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області третя особа - ОСОБА_2 про скасування постанови,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 (далі - позивач), через свого представника, звернувся до суду з адміністративним позовом до Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області (далі - відповідач), за участю третьої особи - ОСОБА_2 (далі - третя особа), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 08 серпня 2022 року у виконавчих провадженнях 69543733 про стягнення з ОСОБА_1 витрат виконавчого провадження у розмірі 300 грн. та 69543898 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у сумі 643 607,08 грн., та постанов від 02.08.2022 про арешт майна боржника ОСОБА_1 і від 16.08.2022 про розшук майна боржника ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України Про судовий збір.

Згідно ст.1 Закону України Про судовий збір судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про державний бюджет України на 2023 рік встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2023 року у розмірі 3028,00 грн.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено вимоги визнати протиправними та скасувати наступні постанови державного виконавця:

- від 08.08.2022 у виконавчому провадженні №69543733 про стягнення витрат виконавчого провадження у розмірі 300 грн;

- від 08.08.2022 у виконавчому провадженні №69543898 про стягнення виконавчого збору у сумі 643607,08 грн;

- від 02.08.2022 у виконавчому провадженні №69543898 про арешт майна боржника:

- від 16.08.2022 у виконавчому провадженні №69543898 про розшук майна боржника.

Тобто, позивачем подано позов з 4 вимогами немайнового характеру - судовий збір становить 4844,80 грн. ((3028,00 грн. х 0,4) х 4 = 4844,80 грн).

Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію від 12.01.2024 №8497-7589-9026-0950 про сплату судового збору у сумі 1211,20 грн. Сума недоплаченого судового збору складає 3633,60 грн.

Крім того, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст.287 КАС України.

Частиною 2 статті 287 КАС України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Необхідно зауважити, що позивач у позовній заяві просить поновити пропущений строк звернення до суду, оскільки ухвала суду про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню винесена 27.09.2023., а відмова у закінченні виконавчого провадження була надана відповідачем 20.12.2023.

Тобто, позивач стверджує, що про існування спірних постанов він дізнався лише після отримання відмови відповідача у закритті виконавчого провадження, яка викладена у листі начальника Пустомитівського ВДВС від 20.12.2023 №09-26/46378.

Поряд з цим, позивач не наводить жодної обставини, на обґрунтування причин звернення до суду лише через 23 дні з моменту отримання (як стверджує позивач) відмови у закінченні виконавчого провадження (20.12.2023).

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позивачу відповідно до частини шостої статті 161 КАС України слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши інші підстави для поновлення строку звернення до суду з цим позовом (якщо такі є).

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:

- надання документу про доплату позивачем судового збору в сумі 3633,60 грн.

- надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати обставини, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/929/24 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяМорська Галина Михайлівна