Справа № 160/1772/23
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 січня 2024 року м. Дніпросправа № 160/1772/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Олефіренко Н.А.,
секретар судового засідання Бендес А.Г.
за участі позивача ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції),
перекладача Долгополової Кристини Ігорівни,
представника відповідача Булаха Євгена Юрійовича,
розглянувши заяву колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду Дурасової Ю.В., Божко Л.А., Олефіренко Н.А., про самовідвід у справі №160/1772/23
за апеляційною скаргою Головного управління ДМС України у Дніпропетровській області
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2023 року
в адміністративній справі №160/1772/23 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, про скасування рішення,-
Матеріали справи містять заяву суддів Дурасова Ю.В, Божко Л.А., Олефіренко Н.А., про самовідвід, яка обґрунтована тим, що матеріали справи №160/1772/23 містять інформацію, віднесену законодавством до державної таємниці.
Так, Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2023 року позов ОСОБА_1 до відповідача Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про скасування рішення задоволено.
Не погодившись з рішенням суду, Головне управління ДМС України у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2023 року, справа №160/1772/23 розподілена на склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: Дурасова Ю.В.(головуючий суддя), судді: Лукманова О.М., Божко Л.А.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.11.2023 року у справу №160/1772/23 залучена третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.
В судовому засіданні 28.12.2023 року представник третьої особи (Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області) вказав, що дана справа містить гриф секретності «Таємно», про що зазначено в письмових поясненнях, які направлені суду.
З метою з`ясування доцільності розгляду даної справи іншим складом колегії, що має доступ до державної таємниці, ухвалою від 28.12.2023, витребувано у Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області матеріали, які мають гриф секретності «Таємно» та стали підставою для відмови в оформленні посвідки на тимчасове перебування на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головним управлінням Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області.
Водночас, станом на 10.01.2024 Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області не надано до суду матеріалів, що мають гриф секретності «Таємно».
Тому, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.01.2024 року постановлено продовжити розгляд справи №160/1772/23 в складі колегії суддів: Дурасова Ю.В. Божко Л.А., Лукманова О.М.; судове засідання призначено на 23.01.2024 об 11.00 в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Лук`яненка Левка, 23.
22.01.2024, у зв`язку з перебуванням судді Лукманової О.М. на лікарняному, змінено склад колегії суддів у справі №160/1772/23 відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2024 року, справа №160/1772/23 розподілена на склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: Дурасова Ю.В.(головуючий суддя), судді: Божко Л.А., Олефіренко Н.А.
В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився. Про час і місце судового засідання повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи без його участі.
Іншим учасникам справи доведено до відома, що 23 січня 2024 року особою, на яку покладено обов`язки щодо забезпечення режиму секретності, ОСОБА_2 передано судді Дурасовій Ю.В. повідомлення по справі №160/1772/23, за змістом якого 23.01.2024, на виконання ухвали суду від 28.12.2023 року, від Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до режимно-секретного органу надійшли документальні матеріали, а саме: Довідка Управління від 27 грудня 2023 року за обліковим №№55/2-8814 (вхідний №55/30-5818т від 28 грудня 2023 року), з ступенем секретності «Таємно».
Отже, справа №160/1772/23 містить документальні матеріали з ступенем секретності «Таємно».
Відповідно до частин 2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Підстави для відводу (самовідводу) судді передбачені статтею 36 КАС України.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Пунктом 5 ч. 1 ст.36 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Оскільки матеріали справи №160/1772/23 містять інформацію, віднесену законодавством до державної таємниці, яка має бути оцінена колегією суддів що мають допуск до державної таємниці, то наявні підстави для заявлення самовідводу суддями Дурасова Ю.В, Божко Л.А., Олефіренко Н.А.
Судді Дурасова Ю.В, Божко Л.А., Олефіренко Н.А. не мають допуску до державної таємниці, що унеможливлює здійснення судового розгляду справи даним складом суду.
Матеріали справи містять заяву про самовідвід.
Згідно ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 40 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід. Питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
За наявності у справі документальних матеріалів з ступенем секретності «Таємно» заява суддів Дурасова Ю.В, Божко Л.А., Олефіренко Н.А., про самовідвід підлягає задоволенню, справу №160/1772/23 слід передати на автоматизований розподіл для визначення нового складу суду.
Керуючись ст.36, 37, 39, 40 КАС України, суд, -
Заяву колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду Дурасової Ю.В., Божко Л.А., Олефіренко Н.А. про самовідвід у справі №160/1772/23 - задовольнити.
Справу №160/1772/23 передати на автоматизований розподіл для визначення нового складу суду.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя Н.А. Олефіренко