Справа № 620/9732/23
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2024 року Чернігів Справа № 620/9732/23

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Новікова Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Прилуцької міської ради та просить:

1. Визнати протиправною відмову Виконавчого комітету Прилуцької міської ради виправити помилку та внести зміни у свідоцтві про право власності на житло серії НОМЕР_1 від 15.11.2022.

2. Зобов`язати Виконавчий комітет Прилуцької міської ради внести зміни в свідоцтві про право власності на житло серії НОМЕР_1 від 15.11.2022 у назві об`єкта приватизації та зазначити: «квартира АДРЕСА_1 » замість «квартира АДРЕСА_2 ».

Свої вимоги обґрунтовує тим, що, при виготовленні свідоцтва про право власності на житло серії НОМЕР_1 від 15.11.2022 у назві об`єкта приватизації помилково вказав: «квартира АДРЕСА_2 », замість необхідного: «квартира АДРЕСА_3 , що складає 3/10 (три десятих) частини житлового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_4 ».

Також відповідач протиправно не визнає статус будинку АДРЕСА_4 як будинок садибного типу.

У судовому засіданні позивач зазначив, що вказані обставини, у майбутньому, можуть утворити складності у розпорядженні вказаною нерухомістю.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

29.05.2023 ОСОБА_1 звернувся з заявою на адресу Прилуцького міського голови, у якій просив виправити помилку у свідоцтві на право власності на житло.

Внести зміни в свідоцтві про право власності на житло серії НОМЕР_1 від 15.11.2022 у назві об`єкта приватизації та зазначити: «квартира АДРЕСА_1 » замість «квартира АДРЕСА_2 ».

Листом виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 29.06.2023 № 012-10/В-511, у внесенні зазначених вище змін позивачу було відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивач звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 26.06.2002 №350 квартиру АДРЕСА_2 визнано службовою Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області.

На підставі рішення адміністрації Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області виконавчий комітет Прилуцької міської ради рішенням від 05.07.2005 №331 ОСОБА_1 та членам його сім`ї виділено трьох кімнатну квартиру АДРЕСА_2 , житловою площею 33,9кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 26.06.2018 №32 дана згода на передачу з державної у комунальну власність територіальної громади м. Прилуки квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 68,3 кв. м. житловою-39,9кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 04 .06.2019 №204 знято з балансу та обслуговування КП «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради Чернігівської області житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 ( кількість квартир - 5. Загальна площа-206,3кв.м.

На підставі клопотання УСБУ в Чернігівській області від 20.07.2022 №74/1/2189 було прийняте рішення виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 09.08.2022 №164 про виведення з числа службових квартири АДРЕСА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 25.10.2022 №258 наймачу ОСОБА_1 та членам його сім`ї було дозволено приватизацію квартири АДРЕСА_2 .

Правовий режим багатоквартирних будинків значно відрізняється від індивідуального жилого будинку садибного типу.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127(у редакції Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2016 року №186, будинок квартирного типу двоквартирний або багатоквартирний житловий будинок, у якому квартири є окремими об`єктами нерухомого майна.

Будинки квартирного типу можуть бути одноповерховими та багатоповерховими, будинок садибного типу - житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень. Будинки садибного типу належать, як правило, до малоповерхової забудови.

Відповідно до п.6.1.1 ДБН Б.2.2- 12:2019 «Планування та забудова територій» зона житлової забудови складається із земельних ділянок та територій багатоквартирної та садибної ( в тому числі блокованої) житлової забудови, житлово-громадської, а саме житлових будинків, будинків з приміщеннями громадського призначення у вбудовано- прибудованих та стилобатних частинах, запроектованих або існуючих будівель, які використовуються для різних видів призначення.

Згідно ст.38 Земельного кодексу України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування.

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Спільна часткова власність є специфічною конструкцією оскільки, існує: (а) множинність суб`єктів. Для права власності характерна наявність одного суб`єкта, якому належить відповідне майно (наприклад, один будинок - один власник). Навпаки, спільна часткова власність завжди відзначається множинністю суб`єктів (наприклад, один будинок - два співвласники); (б) єдність об`єкта. Декільком учасникам спільної часткової власності завжди належить певна сукупність майна. Причому право спільної часткової власності може стосуватися як подільних/ неподільних речей, так і майнових прав та обов`язків.

Аналіз статті 361 ЦК України дозволяє зробити висновок, що об`єктом розпорядження співвласника є частка у праві спільної часткової власності, а не частка у майні.

Тобто право самостійного розпорядження часткою у праві власності, не тотожне розпорядженню частиною майна. Частка в праві спільної часткової власності, що належить кожному з співвласників, виступає не як частина речі й не як право на частину речі, а як частина права на всю річ як єдине ціле. Тобто право спільної часткової власності поширюється на все спільне майно, а частка в праві спільної часткової власності не стосується частки майна.( Постанови КЦС ВС, справа № 442/7505/14-ц, справа № 295/4514/16-ц).

Окрім того, з поданих суду доказів вбачається, що будинку АДРЕСА_4 ніколи не встановлювався статус «будинок садибного типу».

Отже, беручи до уваги прийняті рішення щодо вказаної квартири, при оформлені свідоцтва про право власності на житло від 15.11.2022, відсутній факт помилки у назві об`єкта приватизації.

Позивачу було видано Свідоцтво на квартиру, як окремий об`єкт власності.

Від так вимога позивача про внесення зміни у свідоцтві на право власності на житло, а саме що квартира АДРЕСА_3 , що складає 3/10 (три десятих) частини житлового будинку, є безпідставною.

Враховуючи вище викладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ) до Прилуцької міської ради (вул.Незалежності, 82, м.Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область,17500) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 22 січня 2024 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ