Справа № 200/345/24
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 січня 2024 року Справа №200/345/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Донецькій області в перерахунку виплаті пенсії за вислугу років, без обмеження максимального граничного розміру пенсії при її виплаті, з урахуванням щорічної індексації, та про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ГУ ПФУ в Донецькій області, в якому просив:

Визнати противоправними дії відповідача щодо не виплати індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років позивачу без обмеження у межах максимального розміру пенсії починаючи:

з 01.03.2022, згідно постанови КМУ № 118 від 16.02.2022 Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140;

з 01.03.2023, згідно п.1 постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.197 без обмеження максимальним розміром 1500,00 грн.

Зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсії за вислугу років позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 без обмеження у межах максимального розміру пенсії починаючи:

з 01.03.2022 відповідно до постанови КМУ № 118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;

з 01.03.2023 відповідно до п.1 постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із застосуванням коефіцієнта збільшення 1.197 у розмірі її фактичного нарахування без обмеження максимальним розміром 1500,00 грн., з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.04.2023 у справі № 200/896/23, яким зобов`язано ГУ ПФУ в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 у розмірі 80 % грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром.

Визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати позивачу з 01.03.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 1014 грн. 49 коп., передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язати відповідача відновити нарахування та виплату позивачу з 01.03.2022 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 1014 грн. 49 коп., з виплатою виниклої заборгованості.

Відповідно до ст. ст. 245-246 КАС України встановити розумний строк (1(один) місяць) відповідачу для виконання рішення суду та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду згідно ст. 382 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160-ст.161 КАС України, з огляду на наступне.

Розміри ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову визначені п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір.

При цьому згідно з ч. 3 ст. 4 цього Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві основні вимоги немайнового характеру:

1) Визнати противоправними дії відповідача щодо не виплати індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років позивачу без обмеження у межах максимального розміру пенсії починаючи:

з 01.03.2022, згідно постанови КМУ № 118 від 16.02.2022 Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140;

з 01.03.2023, згідно п.1 постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.197 без обмеження максимальним розміром 1500,00 грн.

Зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсії за вислугу років позивачу , 24.03.1962 р.н. без обмеження у межах максимального розміру пенсії починаючи:

з 01.03.2022 відповідно до постанови КМУ № 118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;

з 01.03.2023 відповідно до п.1 постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із застосуванням коефіцієнта збільшення 1.197 у розмірі її фактичного нарахування без обмеження максимальним розміром 1500,00 грн., з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.04.2023 у справі № 200/896/23, яким зобов`язано ГУ ПФУ в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 у розмірі 80 % грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром;

2) Визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати позивачу з 01.03.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 1014 грн. 49 коп., передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язати відповідача відновити нарахування та виплату позивачу з 01.03.2022 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 1014 грн. 49 коп., з виплатою виниклої заборгованості.

Відповідно до ч. 1 та п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративної позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративної позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 01.01.2024 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 гривень.

За подання даного позову позивач мав сплатити: 1211 грн. 20 коп. х 2 = 2422,40 грн., де: 1211 грн. 20 коп. - розмір ставки судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою; 2 - кількість основних позовних вимог.

Відповідно до квитанції від 13.01.2024 позивачем судовий збір сплачено в розмірі 1211 грн. 20 коп., тобто не в повному розмірі.

Отже, в порушення вимог ст.161 КАС України, Закону України Про судовий збір позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Судовий збір в сумі 1211 грн. 20 коп. має бути доплачено на рахунок UA4005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали суду) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.

Керуючись ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Донецькій області в перерахунку виплаті пенсії за вислугу років, без обмеження максимального граничного розміру пенсії при її виплаті, з урахуванням щорічної індексації, та про зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали, шляхом надання суду доказів сплати судового збору в сумі 1211 грн. 20 коп.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова