Справа № 520/21292/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову в прийнятті додаткового рішення

24 січня 2024 р. Справа № 520/21292/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення, в якій просив суд відповідно до статті 252 КАС України ухвалити додаткове рішення доповнивши рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 по даній справі наступним реченням: "нарахування та виплату пенсії з 01.07.2021 проводити щомісячно без обмеження її максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн., передбаченої постановою КМУ №713 від 14.07.2021".

Відповідно до ч.2,3 ст. 252 КАС України, заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що відсутні підстави для прийняття додаткового рішення згідно заяви позивача, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 по справі №520/21292/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо ненарахування та невиплати з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести нарахування та здійснити виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021 року.

Рішення набрало законної сили.

В заяві про винесення додаткового рішення ОСОБА_1 зазначено, що під час особистої перевірки виконання вищевказаного рішення суду з`ясовано, що ГУ ПФУ в Харківській області не може провести відповідні нарахування та виплати позивачу сум за період з 01.07.2021 у зв`язку з тим, що суд, вирішивши питання про право, не визначив судовому рішенні порядок нарахування та виплати пенсії з 01.07.2021, яку повинно проводити щомісячно без обмеження її максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати 2000,00 грн. відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021. В свою чергу, пенсійний орган посилається на абзаци 1 та 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, за якими щомісячна доплата 2000,00 грн. встановлюється у межах максимального розміру пенсії.

Згідно перерахунку пенсії, на виконання судового рішення з 01.01.2024 пенсійним органом здійснено нарахування щомісячної доплати 2000,00 грн. здійснено, проте, не здійснюється її виплата.

Тобто, як вважає позивач, вирішивши питання про право, суд фактично не визначив способу виконання судового рішення, оскільки не зазначив, що нарахування та виплату пенсії з 01.07.2021 проводити щомісячно без обмеження її максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн., передбаченої постановою КМУ №713 від 14.07.2021. Крім того, також не зазначено порядок нарахування та виплати різниці в пенсії за період з 01.07.2021 по 26.10.2023.

Суд не погоджується з такими твердження позивача, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 2, 3 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При подачі до суду позову, в прохальній частині позивач просив суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до його пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021 року.

Рішенням суду від 26.10.2023 по даній справі адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дій та зобов`язано ГУПФУ в Харківській області провести нарахування та здійснити виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021 року.

Судове рішення сторонами не оскаржувалося та набрало законної сили.

Слід зазначити, що суд розглядав дану адміністративну справу виключно в межах заявлених ОСОБА_1 позовних вимог, які у встановлений статтею 47 КАС України строк позивачем не уточнювалися, не змінювалися та не збільшувалися. Зокрема, при розгляді справи позивачем не заявлялися позовні вимоги щодо зобов`язання пенсійного органу здійснювати "нарахування та виплату пенсії з 01.07.2021 щомісячно без обмеження її максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн., передбаченої постановою КМУ №713 від 14.07.2021", а також "нарахування та виплату різниці в пенсії за період з 01.07.2021 по 26.10.2023". Відповідно, при винесенні рішення по даній справі вказані питання не були предметом дослідження.

Посилання позивача на інше рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 по справі №520/11806/22 (набрало законної сили), яким зобов`язано ГУПФУ в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 86% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФХ-125778 від 02.09.2021, з 01.04.2019 року та з підвищенням на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 починаючи з 01 березня 2022 року у відповідності до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, як підставу для ухвалення додаткового судового рішення в межах даної справи зобов`язавши пенсійний орган здійснювати нарахування та виплату позивачу 2000,00 грн. без обмеження максимальним розміром, суд вважає безпідставним, оскільки вказане питання вже було вирішено судом в межах справи №520/11806/22 та стосується виконання судового рішення.

Таким чином, в заяві про ухвалення додаткового рішення ОСОБА_1 збільшено та фактично заявлено нові позовні вимоги.

Отже, посилання позивача на те, що суд, вирішивши питання про право, в резолютивній частині рішення від 26.10.2023 по даній справі не визначив способу його виконання, є необґрунтованим та безпідставним.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в прийнятті додаткового рішення.

Відповідно до ч.5 ст. 252 КАС України, додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 252, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В прийнятті додаткового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Шевченко О.В.