Справа № 320/1546/24
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2024-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2024 року м. Київ № 320/1546/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа: ГУ ПФУ в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України щодо неналежного оформлення грошового атестата та довідки про додаткові види грошового забезпечення для призначення йому пенсії в частині визначення розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та середньої суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням позивача з військової служби, у тому числі щодо неврахування у середній сумі індексації грошового забезпечення та додаткової винагороди, що виплачувалась згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168;

-визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо організації роботи з оформлення, підготовки та здійснення перевірки поданих для призначення йому пенсії грошового атестата та довідки про додаткові види грошового забезпечення в частині визначення розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та середньої суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії без урахування індексації грошового забезпечення та додаткової винагороди, що виплачувалась згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 підготувати та направити до уповноваженого структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України грошовий атестат (на заміну грошового атестату від 15.08.2023) для призначення йому пенсії із зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, а надбавки за вислугу років - розрахованої у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням згідно розміру, визначеного відповідно до додатку 6 тієї постанови.

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 підготувати та направити до уповноваженого структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України довідку про додаткові види грошового забезпечення (на заміну довідки від 15.08.2023) для призначення йому пенсії із урахуванням для визначення середньої суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням мене з військової служби, індексації грошового забезпечення та додаткової винагороди, що виплачувалась згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, а решти щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - розрахованих у відсотках до розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704.

-зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України заново оформити подання про призначення йому пенсії та разом із оновленими грошовим атестатом та довідкою про додаткові види грошового забезпечення, підготовленими військовою частиною НОМЕР_1 , направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві для призначення пенсії у належному розмірі.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, частиною 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Законом України Про судовий збір.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує з прохальної частини позову, позивачем об`єднано у позовній заяві 5 позовних вимог немайнового характеру, при цьому 2 з них є похідною.

Позивачем не надано доказів сплати судового збору.

При цьому позивач зазначив, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Як слідує з позовної заяви позивач звернувся до суду за захистом своїх прав, як пенсіонер, а не як учасник бойових дій, а тому у даному випадку п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» на дані правовідносини не розповсюджується.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у десятиденний строк з дня вручення позивачу копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа: ГУ ПФУ в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лапій С.М.