Справа № 522/208/24
Суддя: Ярема Х. С.
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань забезпечення онлайн трансляції судового засідання

24.01.2024

Справа № 522/208/24

Провадження № 2-а/522/12/24

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Ярема Х.С. розглянув у письмовому провадженні клопотання про отримання дозволу на трансляцію судового засідання.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішень суб`єкта владних повноважень.

22.01.2024 до суду надійшло клопотання "про отримання дозволу на трансляцію судового засідання в якості журналістів", підписане засновником ГО «Антикорупційний рух Одещини» Сопельник О.В. та головою правління ОРО Національної спілки журналістів України Работін Ю. В клопотанні зазначено, що журналісти Національної спілки журналістів України, які спеціалізуються на журналістських розслідуваннях, вивчають ознаки можливого зловживання владою з боку службових осіб, визначили, що дана справа підпадає під ознаки таких дій. Враховуючи суспільний резонанс справи, для уникнення будь-яких перекручувань з боку позивача, третіх осіб, Работін Ю. та ОСОБА_2 просять про здійснення відеозапису розгляду справи через мережу інтернет на особисту сторінку у «Facebook» організації.

Вирішуючи клопотання суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 5, 8 ЦПК України розгляд справ проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Особи, присутні в залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.

Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку.

Згідно з ч. 3, 4 ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» розгляд справ відбувається відкрито, крім випадків установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

З наведених положень статті 7 ЦПК України, частини 4 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» вбачається, що трансляція судового засідання здійснюється виключно з дозволу суду. Таким чином законодавець поклав вирішення цього питання на розсуд суду, оскільки здійснення трансляції судового засідання обумовлено дозволом головуючого.

Державна судова адміністрація України листом від 27.09.2023 №15-11450/23, на виконання п.4 рішення Ради суддів України від 30.08.2023 №36 "Про організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади", роз`яснила судам про відновлення Державним підприємством "Інформаційні судові системи" та "Центр судових сервісів" за дорученням ДСА України процедури проведення онлайн-трансляцій судових засідань на каналі "Судова влада України", створеному на YouTube.

Здійснювати он-лайн трансляцію судового засідання можливо за умови дотримання таких правил.

1. Не пізніше ніж за три робочих дні до проведення судового засідання надіслати на адреси електронної пошти Підприємств та офіційний лист суду із заявкою на забезпечення проведення відеотрансляції судового засідання із зазначенням у ньому: єдиного унікального номера справи; інформації про справу (назва сторони в справі, суть позову, стаття обвинувачення тощо) - не більше 50 символів; дати та часу, на які призначено засідання; номер телефону та прізвище, ім`я та по батькові особи, відповідальної за технічне забезпечення трансляції в суді, номер телефону та прізвище, ім`я та по батькові особи, відповідальної за технічне забезпечення трансляції в суді.

2. Назва трансляції утворюється у форматі: засідання "дата засідання", справа № "єдиний унікальний номер справи", "інформація про справу".

3. Технічне проведення відеотрансляції судових засідань має бути дотримано судом шляхом: проведення судового засідання лише в залі, обладнаному системою відеоконференцзв`язку; попередження судом сторін та учасників судового процесу про необхідність розмовляти в мікрофон; у разі проголошення під час засідання чутливої інформації трансляцію необхідно в ручному режимі переривати, а через деякий час знову її поновлювати.

Після отримання листів суду фахівці Підприємств здійснюють заходи щодо тестування онлайн-трансляції та створення відповідного банера на вебсторінці суду, розміщеної на офіційному вебпорталі "Судова влада України".

Водночас з 2022 року ДП "Центр судових сервісів" у підсистемі відеоконференцзв`язку впроваджено функціонал автоматичного проведення онлайн-трансляцій судових засідань на вебпорталі судової влади України (без необхідності додаткового використання апаратного забезпечення суду, людських ресурсів та перебування в черзі). Для здійснення такої трансляції секретарю судового засідання необхідно лише поставити відмітку щодо трансляції в підсистемі відеоконференцзв`язку, а в день проведення визначеного судового засідання активувати заплановану конференцію у розділі "Мої конференції", після чого вона буде автоматично транслюватися на вебпорталі судової влади України, в розділі "Судові засідання онлайн". Реалізований в підсистемі відеоконференцзв`язку функціонал забезпечує можливість проведення трансляцій, як і звичайних судових засідань, так і тих, які мають значний суспільний інтерес.

Отже, відеотрансляція може здійснюватись не через будь-яку соціальну мережу інтернет (як просять журналісти через соціальну мережу «Facebook»), а у чітко визначений спосіб, оскільки для проведення судового засідання в режимі відеотрансляції потрібне відповідне технічне забезпечення, що здійснюється судом та відповідними Підприємствами.

Також слід звернути увагу, що відповідно до ст. 29 Закону України Про інформацію предметом суспільного інтересу вважається інформація, яка свідчить про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України; забезпечує реалізацію конституційних прав, свобод і обов`язків; свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману, шкідливі екологічні та інші негативні наслідки діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, тощо.

Суспільний інтерес являє собою гармонізований інтерес публічних і приватних осіб та може кваліфікуватися як суспільна користь, соціальний ефект від здійснення партнерства в будь-якій сфері права.

Наразі інформація про значний суспільний інтерес до даної судової справи не відома.

Як видається із змісту клопотання, журналісти ГО «Антикорупційний рух Одещини» Сопельник О.В. чи Національної спілки журналістів України себе наділили певною "спеціалізацією", називаються "розробниками схеми" на виявлення ознак можливого зловживань владою з боку службових осіб або інших осіб. Проте від того, що певні журналісти мають свій інтерес до справи чи конкретної особи (інтерес перед судом не аргументовано), справа від цього не стає безумовно резонансною. Заявниками не доведено наявності інтересу публічних і приватних осіб до даної справи, як інформації, що є предметом суспільного інтересу.

Дана справа хоча і є публічно-правовим спором між позивачем (фізичною особою) та відповідачем (суб`єктом владних повноважень), однак вона стосується лише цих осіб, а не прав та обов`язків невизначеного кола осіб.

Також журналісти посилаються на те, що реалізація права на трансляцію судового процесу, дозволить «уникнути будь-яких зловживань або перекручувань з боку третіх осіб чи позивача». Незрозуміло про які перекручування відомо наперед журналістам. Такі аргументи є суб`єктивними думками заявників та об`єктивно не свідчать про наявність значного суспільного інтересу до справи, не вказують на те, що дана справа стосується питань, які мають виняткове значення для суспільства.

У зв`язку з цим, суд клопотання журналістів підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. 5, 8 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання про отримання дозволу на трансляцію судового засідання через соціальну мережу «Facebook» - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ярема Х.С.