Справа № 340/852/23
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2024-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 січня 2024 року

м. Київ

справа №340/852/23

адміністративне провадження №К/990/42030/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів -Загороднюка А.Г., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Усатенка В`ячеслава Юрійовича на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року у справі №340/852/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі - відповідач, ГУНП), в якому просив:

- визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 1 лютого 2023 року №129 "Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського УОАЗОР ГУНП в Кіровоградській області".

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 6 березня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 , повідомлено позивача та його представника про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання ухвали, роз`яснено позивачу та його представнику, що у разі не усунення вказаного недоліку позовної заяви у встановлений строк, позов буде залишено без розгляду згідно частини 15 статті 171 КАС України.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року, залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, представник позивача звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 9 грудня 2023 року засобами поштового зв`язку.

Скаржник просить суд скасувати ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року у справі №340/852/23 і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 26 грудня 2023 року касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Усатенка В`ячеслава Юрійовича у справі №340/852/23 залишено без руху із наданням скаржнику строку у десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Зокрема, скаржнику необхідно було усунути недоліки, шляхом подання до суду: 1) документа про сплату судового збору, у визначеному законом розмірі; 2) зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у адвоката скаржника.

На виконання цієї ухвали та в межах наданого строку, скаржник усунув недоліки в повному обсязі

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Згідно із абзацом другим частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Усатенка В`ячеслава Юрійовича на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року у справі №340/852/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративну справу №340/852/23.

Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

……………………………

……………………………

……………………………

Н.М. Мартинюк

А.Г. Загороднюк

Ж.М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду