Справа № 320/43973/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

19 січня 2024 року справа № 320/43973/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Культтовари Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Культтовари Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС у м. Києві про відмову в реєстрації податкової накладної, а саме (номер Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних): №8494002/40188737 від 24.03.2023; № 8494001/40188737 від 24.03.2023; №8494000/40188737 від 24.03.2023; №8493999/40188737 від 24.03.2023; №8493998/40188737 від 24.03.2023; №8493997/40188737 від 24.03.2023; №8493996/40188737 від 24.03.2023; №8493995/40188737 від 24.03.2023; №8493994/40188737 від 24.03.2023; №8493992/40188737 від 24.03.2023; №8493991/40188737 від 24.03.2023; №8493990/40188737 від 24.03.2023; №8493989/40188737 від 24.03.2023; №8493986/40188737 від 24.03.2023; №8493985/40188737 від 24.03.2023; №8493983/40188737 від 24.03.2023; №8493982/40188737 від 24.03.2023; №8493981/40188737 від 24.03.2023; №8493980/40188737 від 24.03.2023; №8493979/40188737 від 24.03.2023; №8493978/40188737 від 24.03.2023; №8493976/40188737 від 24.03.2023; №8493975/40188737 від 24.03.2023; №8493974/40188737 від 24.03.2023; №8493973/40188737 від 24.03.2023; №8493972/40188737 від 24.03.2023; №8493971/40188737 від 24.03.2023; №8493970/40188737 від 24.03.2023; №8493969/40188737 від 24.03.2023; №8493968/40188737 від 24.03.2023; №8493967/40188737 від 24.03.2023; №8493965/40188737 від 24.03.2023; №8493964/40188737 від 24.03.2023; №8493963/40188737 від 24.03.2023; №8493962/40188737 від 24.03.2023; №8493961/40188737 від 24.03.2023; №8494006/40188737 від 24.03.2023; №8494005/40188737 від 24.03.2023; №8494004/40188737 від 24.03.2023; №8494003/40188737 від 24.03.2023; №8481138/40188737 від 23.03.2023; №8481137/40188737 від 23.03.2023; №8481135/40188737 від 23.03.2023; №8481132/40188737 від 23.03.2023; №8481131/40188737 від 23.03.2023; №8481130/40188737 від 23.03.2023; №8481129/40188737 від 23.03.2023; № 8481126/40188737 від 23.03.2023; № 8481124/40188737 від 23.03.2023;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкові накладні ТОВ "Культтовари Україна" № 11 від 03.02.2023, №11 від 06.02.2023, №13 від 06.02.2023, №6 від 06.02.2023, №9 від 06.02.2023, №8 від 06.02.2023, №16 від 07.02.2023, №7 від 07.02.2023, №8 від 07.02.2023, №4 від 08.02.2023, №2 від 08.02.2023, №5 від 08.02.2023, №36 від 02.02.2023, №30 від 09.02.2023, №29 від 09.02.2023, №14 від 09.02.2023, №26 від 10.02.2023, №17 від 10.02.2023, №19 від 10.02.2023, №16 від 10.02.2023, №7 від 13.02.2023, №69 від 14.02.2023, №72 від 14.02.2023, №62 від 14.02.2023, №77 від 14.02.2023, №50 від 14.02.2023, №65 від 14.02.2023, №59 від 14.02.2023, №57 від 14.02.2023, №67 від 14.02.2023, №52 від 14.02.2023, №25 від 14.02.2023, №5 від 14.02.2023, №2 від 14.02.2023, №11 від 02.02.2023, №13 від 15.02.2023, №22 від 15.02.2023, №16 від 03.02.2023, №10 від 03.02.2023, №13 від 03.02.2023, №13 від 01.02.2023, №9 від 01.02.2023 року, №16 від 02.02.2023, №26 від 08.02.2023, №39 від 14.02.2023, №41 від 14.02.2023, №38 від 14.02.2023, №25 від 15.02.2023, №23 від 01.02.2023 датою їх фактичного подання.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі.

26.12.2023 на адресу суду від позивача на виконання вимог ухвали суду від 21.12.2023 надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі (з примірником для відповідача) та докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази від позивача:

- витяг із ЄДР на позивача станом на час розгляду справи;

- копію договору про визнання електронних документів із квитанцією №2 до нього, який діяв на момент направлення на реєстрацію спірної податкової накладної;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо спірної податкової накладної (станом на час розгляду справи);

- копії всіх документів, які подавались відповідачу після зупинення спірної податкової накладної (окрім доданих до позовної заяви);

- письмовий перелік документів, поданих відповідачу разом із поясненнями після зупинення реєстрації спірної податкової накладної із доказами направлення (копії всіх повідомлень із квитанціями, зазначити через який сервіс подавалися документи);

- документи довільного формату, які підтверджують направлення відповідачу доданих до повідомлення документів (окрім наданих);

від Головного управління ДПС у м. Києві:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; її склад;

- копію протоколу засідання комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому розглядалось питання щодо реєстрації спірної податкової накладної;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації спірної податкової накладної;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо спірної податкової накладної станом на день подання витребуваних судом документів;

від Державної податкової служби України:

- письмові пояснення щодо суті позову у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншим учасникам справи.

3. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

8. Повідомити відповідачів про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню їм як сторонам, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.