Справа № 580/7524/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

22 січня 2024 року справа № 580/7524/23
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. розглянув матеріали позовної заяви у справі № 580/7524/22

за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» (, 20251, вул. Європейська 1, м. Ватутіне, Звенигородський район, Черкаська область) до Державної податкової служби України (, Львівська площа 8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

21.08.2023 вх.35094/23 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом (з урахуванням редакції від 11.01.2024 вх.1941.24 та ухвали від 22.01.2024 про повернення у частині позовних вимог), просить: визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України від 14.07.2023 №192/8/699-00-06-02-01-06.

Додатково просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» (далі - Ватутінський КВП «Водоканал» ) судові витрати.

В обгрунтуванні зазначає, що державний орган не дотримується процедур під час формування вимоги та під час адміністративного оскарження податкової вимоги від 22.12.2018 №2924-53, позаяк не враховує рішень у справі №823/69/17, №823/2334/17, №823/924/14, №580/3471/19, №580/25774/19. Ватутінське КВП «Водоканал» у період 2017 -2019 (нарахування за податковою вимогою від 22.12.2018 №2924-53) сплачував усі суми з ПДВ у порядку і у строки визначені законодавством. Ватутінське КВП «Водоканал» має податковий борг, однак сума у податковій вимозі від 15.11.2016 №22514-23, що сформована за даними облікових карток не відповідає фактичній сумі богру позивача (зазначено судом у справі№823/69/17). Дані перенесення або зарахування не за призначенням платежів здійснено контролюючим органом на підставі неправомірного рішення про розстрочку сплати податкового боргу. Орган адміністрування не враховує рішення у справах №07/57а, №09/32а, №2а-3091/10/2370, №2а/2370/3086/2011 та не перевіряє факт сплати платежів до бюджету платником податку.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.2, 171, 179, 241-243,256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, що буде здійснюватися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 06.02.2024 об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати учасникам з метою виконання вимог ст. 180 КАС України письмово повідомити про доцільність залучення інших учасників, обґрунтування позову щодо скарги (з наданням публічної звітності та документів бухгалтерського і податкового обліку, виписок з електронного кабінету платника податку) на підтвердження обставин у межах спірних відносинах.

Запропонувати відповідачу до часу призначеного судового засідання, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу копію відзиву з додатками.

Запропонувати відповідачеві надати письмове обгрунтування дотримання процедур адміністративного оскарження з наданням засвідченої копії з оригіналу скарги платника податку, що перебувала на розгляді.

Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 3-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що згідно статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, що підтверджують те, що здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. В іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити сторонам, матеріали позовної заяви в редакції від 11.01.2024 вх.1941/24 у частині вимог про рішення від 14.07.2023 №192/8/699-00-06-02-01-06 ДПС України.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА