Справа № 360/1427/23
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2024-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 січня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1427/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., під час розгляду у письмовому провадженні справи № 360/1427/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Луганській області), за такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо незастосування при призначенні позивачу пенсії за віком показника середньої заробітної плати в Україні за останні три календарні роки, що передують призначенню пенсії по віку, а саме за 2020-2022 роки;

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплачувати з 11 липня 2023 року пенсію по віку позивачу із застосуванням при проведенні такого перерахунку показника середньої заробітної плати в Україні за останні три календарні роки, що передують призначенню пенсії по віку, а саме за 2020-2022 роки, що становить 12 236,71 грн.

Розглянувши відзив відповідача та матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області 22.11.2023 № 7127-7417/К-02/8-1200/23 вбачається, що заяву позивача від 11.07.2023 про переведення з одного виду пенсії на інший (з пенсії за вислугу років на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2) опрацьовано за принципом екстериторіальності та рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та з 11.07.2023 призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за нормами пункту 2 частини другої статті 114 Закону. Для розрахунку пенсії застосовано заробітну плату за період з 01.07.2000 по 31.03.2023. При обчисленні заробітної плати для розрахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати (доходу) - 7405,03 грн, який визначено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році». Пенсію обчислено згідно з нормами чинного законодавства.

Отже, в даному випадку органом, що прийняв рішення про переведення позивача на пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 2 є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, отже, відповідно, в разі скасування його рішення саме цей орган має повторно переглядати заяву позивача.

З огляду на вище вказане, приймаючи до уваги предмет спору в даній справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Керуючись статтями 9, 48, 55, 77, 80, 195, 236, 241, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (місцезнаходження: 29013, м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, буд. 10, ) як другого відповідача до участі у справі № 360/1427/23.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про залучення до участі у справі як другого відповідача надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі такі докази:

- заяву позивача від 11.07.2023 про переведення на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 зі всіма доданими документами;

- рішення (протокол, лист, розпорядження), прийняте за наслідками розгляду такої заяви позивача від 11.07.2023;

- інформацію про заробітну плату, яка була врахована при призначенні позивачу пенсії за віком;

- письмові пояснення причин не врахування показника середньої заробітної плати в Україні за останні три календарні роки, що передують призначенню пенсії по віку, а саме за 2020-2022 роки, при призначенні позивачу пенсії за віком.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області разом з ухвалою надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Захарова