Справа № 420/32431/23
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2024-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРТІС БІЛДІНГ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРТІС БІЛДІНГ" (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення ГУ ДПС в Одеській області № 8856907/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856906/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856909/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856913/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856912/43006241 від 23.05.2023p., № 8856900/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856901/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856903/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856905/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856902/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856914/43006241 від 23.05.2023p., № 8856915/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856918/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856910/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856917/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856916/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856908/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856919/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856911/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856887/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856886/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8856889/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856880/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856888/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856894/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856892/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856891/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856896/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856899/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856895/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856897/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856898/43006241 від 23.05.2023 p., № 8874883/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901477/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901476/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901479/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901478/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901480/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901486/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901482/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901487/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8901488/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901484/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901485/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901483/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901490/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901481/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901489/43006241 від 23.05.2023 p., № 89014893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901497/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901494/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901491/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901496/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901495/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901499/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901498/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901492/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901501/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901500/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901507/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901513/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901503/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901508/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901515/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901510/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901512/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901506/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901514/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901504/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901511/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901509/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901505/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901516/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901517/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901523/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901521/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901525/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901519/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901527/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901518/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901524/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901520/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901526/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901522/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901528/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901531/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901530/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901529/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901533/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901532/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901534/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901535/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901537/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901536/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901539/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901540/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901538/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901543/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901542/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901544/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901546/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901547/43006241 від 23.05.2023 p.,№ 8901545/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901548/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901550/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901551/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901549/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901552/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901553/43006241 від 23.05.2023 p.;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р. датою їх фактичного отримання.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 15.06.2021 р. між ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" та ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" укладено договір на виконання будівельних підрядних робіт № 15/06/2021-23, за умовами якого позивач виступає підрядником з будівництва багатофункціонального житлово-громадського комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового призначення та об`єктами культурно-розважального центру за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга будівництва). Також 15.06.2021 р. між ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" та ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" укладено додаткову угоду до договору від 17.08.2020 р. № 1708/1-ПР-ГП, відповідно до якої позивач виступає одним із підрядників зі здійснення будівництва комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового призначення та об`єктами культурно-розважального центру за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга будівництва) та під загальним керівництвом ТОВ "СТІМАК" виконуватиме будівельні роботи, які безпосередньо не виконуватимуться цим підрядником. Будівельні роботи на вказаному об`єкті будівництва виконуються виключно на умовах здійснення Замовником будівництва передплати за їх виконання. ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" отримало передоплату за комплекс монтажних, будівельних, пусконалагоджувальних та інших робіт у січні 2022 року у сумі 19200000 грн., у том числі ПДВ - 3200000 грн., у лютому 2022 року - 11100000 грн., у тому числі ПДВ - 1850000 грн., у червні 2022 року - 200000 грн., у тому числі ПДВ - 33333,33 грн., у липні 2022 року - 5250000 грн., у тому числі ПДВ - 875000 грн., у серпні 2022 року - 6302000 грн., у тому числі ПДВ - 1050333,33 грн., у вересні 2022 року - 2519000 грн., у тому числі ПДВ - 419833,33 грн., у жовтні 2022 року - 366000 грн., у тому числі ПДВ - 61000 грн., у листопаді 2022 року - 2520000 грн., у тому числі ПДВ - 420000 грн., у грудні 2022 року - 1020000 грн., у тому числі ПДВ - 170000 грн. Після отримання передплати від ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО", позивачем було складено та направило для реєстрації в ЄРПН податкові накладні № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р., реєстрацію яких було зупинено на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податків. В той же час, у квитанціях не зазначено суть та характер наявної податкової інформації, що стали підставою для зупинення їх реєстрації, не вказано, які саме документи необхідно надати для реєстрації цим податкових накладних. У зв`язку із зупиненням реєстрації податкових накладних, ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" надано пояснення та копії документів, що підтверджують інформацію, зазначену в поданих контролюючому органу податкових накладних. Однак комісією регіонального рівня з питань зупинення реєстрації ПН/PK в ЄРПН прийнято рішення № 8856907/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856906/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856909/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856913/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856912/43006241 від 23.05.2023p., № 8856900/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856901/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856903/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856905/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856902/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856914/43006241 від 23.05.2023p., № 8856915/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856918/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856910/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856917/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856916/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856908/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856919/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856911/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856887/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856886/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8856889/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856880/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856888/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856894/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856892/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856891/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856896/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856899/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856895/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856897/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856898/43006241 від 23.05.2023 p., № 8874883/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901477/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901476/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901479/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901478/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901480/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901486/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901482/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901487/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8901488/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901484/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901485/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901483/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901490/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901481/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901489/43006241 від 23.05.2023 p., № 89014893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901497/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901494/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901491/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901496/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901495/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901499/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901498/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901492/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901501/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901500/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901507/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901513/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901503/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901508/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901515/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901510/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901512/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901506/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901514/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901504/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901511/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901509/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901505/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901516/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901517/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901523/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901521/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901525/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901519/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901527/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901518/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901524/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901520/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901526/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901522/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901528/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901531/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901530/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901529/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901533/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901532/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901534/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901535/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901537/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901536/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901539/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901540/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901538/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901543/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901542/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901544/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901546/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901547/43006241 від 23.05.2023 p.,№ 8901545/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901548/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901550/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901551/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901549/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901552/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901553/43006241 від 23.05.2023 p. про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства. Вважає такі рішення протиправними, оскільки ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" надано до контролюючого органу повний пакет документів, який підтверджує здійснення господарських операцій, а у рішеннях не зазначено чітко, які саме порушення були в поданих копіях документів.

Ухвалою від 27.11.2023 р. у справі відкрито спрощене провадження та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

14.12.2023 р. від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову. Вказує на те, що позивачем надано на реєстрацію податкові накладні, реєстрацію яких було зупинено відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних. На виконання п.11 Порядку № 1165 позивачем було подано до контролюючого органу повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Так, між ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" (Підрядник) та ОК ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" (Замовник) укладено договір на виконання робіт від 15.06.2021 р. № 15/06/2021-23 (Підрядник зобов`язується в порядку та строки, передбачені договором, виконати будівельні роботи. Об`єкт: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга будівництва)). Також позивачем укладено інші договори від 09.06.2020 р. № ОБ-2020-206, від 04.02.2021 р. № 2021/01-Л, від 17.08.2020 р. № 1708/10ПР-ГП. Однак відповідно до податкової звітності ТОВ "КАРТІС-БІЛДІНГ" не звітувало до контролюючого органу щодо наявних об`єктів оподаткування (форма 20-ОПП). Наданий позивачем дозвіл на виконання будівельних робіт від 07.09.2021 р. № ІУ89 виданий на об`єкт будівництва за адресою м.Одеса, вул.Радісна, 37а, тоді як в договорі на виконання будівельних підрядних робіт № ОБ-2020-206 від 09.06.2020 р. визначено адресу: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга будівництва). На розгляді у комісії відсутні підтвердження (ТТН, договори, оплата) стосовно придбання матеріалів. Також звертає увагу на те, що у ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНА ТВОРЧА СТУДІЯ - КООПЕРАТИВ "ЕКОПОЛІС" (Наймодавець) згідно договору найму № 2021/02-Л від 04.02.2021 р. також відсутні відомості про об`єкти оподаткування згідно поданої звітності до контролюючого органу. Відповідно до пояснень платника залучено ТОВ "СТІМАКС", так як у ТОВ є відповідна ліцензія матеріально-технічна можливість її здійснювати, однак в 20-ОПП у ТОВ "СТІМАКС" відсутня будь-яка інформація. Окрім цього, позивач в поясненнях зазначає про ряд укладених договорів, однак на розгляд комісії їх не надано. Комісією з питань зупинення податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення № 8856907/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856906/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856909/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856913/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856912/43006241 від 23.05.2023p., № 8856900/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856901/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856903/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856905/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856902/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856914/43006241 від 23.05.2023p., № 8856915/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856918/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856910/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856917/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856916/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856908/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856919/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856911/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856887/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856886/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8856889/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856880/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856888/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856894/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856892/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856891/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856896/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856899/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856895/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856897/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856898/43006241 від 23.05.2023 p., № 8874883/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901477/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901476/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901479/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901478/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901480/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901486/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901482/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901487/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8901488/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901484/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901485/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901483/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901490/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901481/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901489/43006241 від 23.05.2023 p., № 89014893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901497/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901494/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901491/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901496/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901495/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901499/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901498/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901492/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901501/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901500/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901507/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901513/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901503/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901508/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901515/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901510/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901512/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901506/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901514/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901504/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901511/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901509/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901505/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901516/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901517/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901523/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901521/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901525/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901519/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901527/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901518/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901524/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901520/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901526/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901522/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901528/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901531/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901530/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901529/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901533/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901532/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901534/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901535/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901537/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901536/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901539/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901540/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901538/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901543/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901542/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901544/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901546/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901547/43006241 від 23.05.2023 p.,№ 8901545/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901548/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901550/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901551/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901549/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901552/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901553/43006241 від 23.05.2023 p. про відмову в реєстрації податкових накладних, оскільки надіслані позивачем пояснення та додані до них документи поза розумним сумнівом не можливо вважати достатніми для розкриття та підтвердження інформації, зазначеної у направлених на реєстрацію податкових накладних. За таких обставин рішення про відмову в реєстрації податкових накладних є законними та обґрунтованими.

Ухвалою від 15.12.2023 р. відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в загальному позовному провадженні з викликом сторін.

22.12.2023 р. від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначає про безпідставність викладених у ній обставин, оскільки викладені у відзиві обставини жодним чином не спростовують доводи позовної заяви.

Ухвалою від 15.01.2024 р. відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про витребування доказів.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" зареєстровано 17.05.2019 р. з видами діяльності за КВЕД: 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель (основний); 41.10 Організація будівництва будівель; 43.31 Штукатурні роботи; 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін; 43.34 Малярні роботи та скління; 43.39 Інші роботи із завершення будівництва; 43.91 Покрівельні роботи; 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням.

Право на можливість здійснення позивачем основного виду діяльності - будівництво житлових і нежитлових будівель, засвідчена ліцензією, виданою Державною архітектурно-будівельною інспекцією України на підставі наказу від 26.06.2019 р. № 35-Л.

28.08.2020 р. ТОВ "ЛАВАН", як замовник будівництва, отримало дозвіл на виконання будівельних робіт ОД85 щодо об`єкту "Багатофункціонального житлово-будівельного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового призначення та об`єктами культурно-розважального центру за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4".

Забудовником даного будівництва згідно укладеного з ТОВ "ЛАВАН" договору від 09.06.2020 р. № ОБ-2020-206 є ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО".

Оскільки у обох замовників відсутня ліцензія на здійснення господарської діяльності з будівництва об`єктів, які за класом відповідальності належать до об`єктів з середніми (СС2) наслідками, та матеріально-технічних можливостей здійснювати таку діяльність, був залучений підрядник будівництва ТОВ "СТІМАКС", у якого наявна ліцензія на здійснення таких робіт.

В подальшому, задля дотримання календарного плану будівництва вказаного об`єкта, замовниками будівництва прийнято рішення про залучення ще одного підрядника.

Так, 15.06.2021 р. між ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" та ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" укладено договір на виконання будівельних робіт, № 15/06/2021-23, згідно якого ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" виступає підрядником зі здійснення будівництва багатофункціонального житлово-громадського комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового призначення та об`єктами культурно-розважального центру за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга будівництва".

Крім цього, 15.06.2021 р. між ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" та ТОВ "СІМАКС" і ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" укладено додаткову угоду до договору від 17.08.2020 р. № 1708/1-ПР-ГП на виконання будівельних робіт.

За умовами цих договорів ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" виступає одним із підрядників зі здійснення комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового призначення та об`єктами культурно-розважального центру за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга будівництва) та під загальним керівництвом ТОВ "СТІМАКС" та виконуватиме будівельні роботи, які безпосередньо не виконуватимуться цим підрядником.

Згідно договору оренди землі від 23.02.2018 р. № 252 земельна ділянка, на якій здійснюється будівництво, перебуває у користуванні замовника будівництва, а відповідність проектної документації, відповідно до якої позивачем виконуються будівельні роботи, вимогам містобудівного законодавства засвідчена позитивним експертним звітом ТОВ "УКРЕКСПЕРТБУДПРОЕКТ" від 02.10.2020 р. № 35/20.

Відповідність розміщення об`єкта будівництва на земельній ділянці положенням містобудівної документації, засвідчена виданими Департаментом архітектури та містобудування Одеської міської ради на адресу замовника будівництва містобудівними умовами та обмеженнями забудови земельної ділянки від 12.04.2018 р. № 01-06/58, що підтверджується відомостями Реєстру будівельної діяльності ЄДЕС у сфері будівництва від 28.08.2021 р. № ОД85-1.

15.06.2021 р. замовником будівництва відповідно до акту приймання-передачі будівельного майданчика до договору від 15.06.2021 р. № 15/06/2021 передано ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" будівельний майданчик (фронт робіт) для будівництва об`єкту.

В рамках виконання вказаного договору, ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" отримує передплату на виконання робіт згідно графіку будівництва та фінансування, по отриманні яких позивач в межах отриманого фінансування виконує передбачені договором будівельні роботи.

Зокрема, позивачем отримано передплату за комплекс монтажних, будівельних, пусконалагоджувальних та інших робіт у наступних розмірах:

- у січні 2022 року на загальну суму 19200000 грн., в тому числі ПДВ 3200000 грн. (10.01.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 12.01.2022 р. - 2000000 грн., в тому числі ПДВ 333333,33 грн.; 13.01.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 25.01.2022 р. - 5000000 грн., в тому числі ПДВ 833333,33 грн.; 27.01.2022 р. - 4000000 грн., в тому числі ПДВ 666666,67 грн., 28.01.2022 р. - 2200000 грн., в тому числі ПДВ 366666,67 грн.; 31.01.2022 р. - 4000000 грн., в тому числі ПДВ 666666,67 грн.);

- у лютому 2022 року на загальну суму 11100000 грн., в тому числі ПДВ 1850000 грн. (01.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 01.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 02.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 02.02.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 02.02.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 03.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 03.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 03.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 03.02.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 04.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 04.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 04.02.2022 р. - 1000000 грн., в тому числі ПДВ 166666,67 грн.; 04.02.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 10.02.2022 р. - 100000 грн., в тому числі ПДВ 16666,67 грн.);

- у червні 2022 року на загальну суму 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн. (23.06.2022 р. - 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн.);

- у липні 2022 року на загальну суму 5250000 грн., в тому числі ПДВ 875000 грн. (14.07.2022 р. - 50000 грн., в тому числі ПДВ 8333,33 грн.; 15.07.2022 р. - 250000 грн., в тому числі ПДВ 41666,67 грн.; 15.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 15.07.2022 р. - 50000 грн., в тому числі ПДВ 8333,33 грн.; 18.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 22.07.2022 р. - 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн.; 22.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 22.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 22.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 25.07.2022 р. - 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн.; 28.07.2022 р. - 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн.; 28.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 28.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 28.07.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 29.07.2022 р. - 300000 грн., в тому числі ПДВ 50000 грн.);

- у серпні 2022 року на загальну суму 6302000 грн., в тому числі ПДВ 1050333,33 грн. (05.08.2022 р. - 300000 грн., в тому числі ПДВ 50000 грн.; 05.08.2022 р. - 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн.; 05.08.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 05.08.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 09.08.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 09.08.2022 р. - 250000 грн., в тому числі ПДВ 41666,67 грн.; 09.08.2022 р. - 300000 грн., в тому числі ПДВ 50000 грн.; 09.08.2022 р. - 300000 грн., в тому числі ПДВ 50000 грн.; 15.08.2022 р. - 300000 грн., в тому числі ПДВ 50000 грн.; 15.08.2022 р. - 300000 грн., в тому числі ПДВ 50000 грн.; 15.08.2022 р. - 320000 грн., в тому числі ПДВ 53333,33 грн.; 17.08.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 19.08.2022 р. - 50000 грн., в тому числі ПДВ 8333,33 грн.; 22.08.2022 р. - 170000 грн., в тому числі ПДВ 28333,33 грн.; 23.08.2022 р. - 350000 грн., в тому числі ПДВ 58333,33 грн.; 23.08.2022 р. - 80000 грн., в тому числі ПДВ 13333,33 грн.; 23.08.2022 р. - 150000 грн., в тому числі ПДВ 25000 грн.; 24.08.2022 р. - 22000 грн., в тому числі ПДВ 3666,67 грн.; 26.08.2022 р. - 70000 грн., в тому числі ПДВ 11666,67 грн.; 29.08.2022 р. - 10000 грн., в тому числі ПДВ 1666,67 грн.; 30.08.2022 р. - 320000 грн., в тому числі ПДВ 53333,33 грн.; 30.08.2022 р. - 170000 грн., в тому числі ПДВ 28333,33 грн.; 30.08.2022 р. - 10000 грн., в тому числі ПДВ 1666,67 грн.; 31.08.2022 р. - 330000 грн., в тому числі ПДВ 55000 грн.);

- у вересні 2022 року на загальну суму 2519000 грн., в тому числі ПДВ 419833,33 грн. (01.09.2022 р. - 45000 грн., в тому числі ПДВ 7500 грн.; 02.09.2022 р. - 29000 грн., в тому числі ПДВ 4833,33 грн.; 05.09.2022 р. - 46000 грн., в тому числі ПДВ 7666,67 грн.; 05.09.2022 р. - 123000 грн., в тому числі ПДВ 20500 грн.; 06.09.2022 р. - 43000 грн., в тому числі ПДВ 7166,67 грн.; 07.09.2022 р. - 93000 грн., в тому числі ПДВ 15500 грн.; 09.09.2022 р. - 50000 грн., в тому числі ПДВ 8333,33 грн.; 12.09.2022 р. - 440000 грн., в тому числі ПДВ 73333,33 грн.; 12.09.2022 р. - 60000 грн., в тому числі ПДВ 10000 грн.; 13.09.2022 р. - 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн.; 14.09.2022 р. - 100000 грн., в тому числі ПДВ 16666,67 грн.; 15.09.2022 р. - 200000 грн., в тому числі ПДВ 33333,33 грн.; 28.09.2022 р. - 150000 грн., в тому числі ПДВ 25000 грн.; 29.09.2022 р. - 140000 грн., в тому числі ПДВ 23333,33 грн.; 30.09.2022 р. - 400000 грн., в тому числі ПДВ 66666,67 грн.; 30.09.2022 р. - 400000 грн., в тому числі ПДВ 66666,67 грн.);

- у жовтні 2022 року на загальну суму 366000 грн., в тому числі ПДВ 61000 грн. (03.10.2022 р. - 25000 грн., в тому числі ПДВ 4166,67 грн.; 04.10.2022 р. - 80000 грн., в тому числі ПДВ 13333,33 грн.; 25.10.2022 р. - 45000 грн., в тому числі ПДВ 7500 грн.; 26.10.2022 р. - 106000 грн., в тому числі ПДВ 17666,67 грн.; 28.10.2022 р. - 85000 грн., в тому числі ПДВ 14166,67 грн.; 31.10.2022 р. - 25000 грн., в тому числі ПДВ 4166,67 грн.);

- у листопаді 2022 року на загальну суму 2520000 грн., в тому числі ПДВ 420000 грн. (01.11.2022 р. - 100000 грн., в тому числі ПДВ 16667,67 грн.; 02.11.2022 р. - 420000 грн., в тому числі ПДВ 70000 грн.; 03.11.2022 р. - 30000 грн., в тому числі ПДВ 5000 грн.; 11.11.2022 р. - 20000 грн., в тому числі ПДВ 3333,33 грн.; 11.11.2022 р. - 50000 грн., в тому числі ПДВ 8333,33 грн.; 14.11.2022 р. - 5000 грн., в тому числі ПДВ 833,33 грн.; 28.11.2022 р. - 450000 грн., в тому числі ПДВ 75000 грн.; 28.11.2022 р. - 495000 грн., в тому числі ПДВ 82500 грн.; 28.11.2022 р. - 500000 грн., в тому числі ПДВ 83333,33 грн.; 29.11.2022 р. - 450000 грн., в тому числі ПДВ 75000 грн.);

- у грудні 2022 року на загальну суму 1020000 грн., в тому числі ПДВ 170000 грн. (01.12.2022 р. - 100000 грн., в тому числі ПДВ 16667,67 грн.; 02.12.2022 р. - 140000 грн., в тому числі ПДВ 23333,33 грн.; 06.12.2022 р. - 70000 грн., в тому числі ПДВ 11666,67 грн.; 09.12.2022 р. - 300000 грн., в тому числі ПДВ 50000 грн.; 12.12.2022 р. - 390000 грн., в тому числі ПДВ 65000 грн.; 23.12.2022 р. - 20000 грн., в тому числі ПДВ 13333,33 грн.).

У зв`язку з отриманням передплати, позивачем складено податкові накладні № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р., які подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, вказані податкові накладні прийнято, однак їх реєстрацію зупинено та зазначено: "ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПК/РП для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник "D" = .0000%, "P" = 0".

17.05.2023 р., 22.05.2023 р., 23.05.2023 р., 24.05.2023 р. позивач направив відповідачу повідомлення № 15, № 16, № 17, № 18, № 19, № 20, № 21, № 22, № 23 про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію яких зупинено, в тому числі: договір на виконання будівельних підрядних робіт від 15.06.2021 р. № 15/06/2021-23, договір найму від 04.02.2021 р. № 2021/02-Л, довідку щодо ОФ, які перебувають на балансі підприємства, договір на виконання будівельних підрядних робіт від 17.08.2020 р. № 1708/1-ПР-1, довідку щодо стану об`єкта будівництва від 04.04.2023 р. № 04/04/2023-1, додаткову угоду від 15.06.2021 р., акт приймання-передачі будівельного майданчика від 15.06.2021 р., договір про організацію будівництва від 09.06.2020 р. № ОБ-2020-206, дозвіл на виконання будівельних робіт від 28.08.2020 р. № ОД85, ліценцію від 26.06.2019 р. № 35-Л, платіжні доручення від 10.01.2022 р. № 31, від 12.01.2022 р. № 32, від 12.01.2022 р. № 33, від 13.01.2022 р. № 34, від 25.01.2022 р. № 2015, від 25.01.2022 р. № 2016, від 25.01.2022 р. № 2017, від 25.01.2022 р. № 2018, від 25.01.2022 р. № 2019, від 27.01.2022 р. № 40, від 27.01.2022 р. № 41, від 27.01.2022 р. № 42, від 27.01.2022 р. № 45, від 28.01.2022 р. № 47, від 28.01.2022 р. № 48, від 28.01.2022 р. № 50, від 31.01.2022 р. № 2040, від 31.01.2022 р. № 2044, від 31.01.2022 р. № 2045, від 31.01.2022 р. № 2046, від 01.02.2022 р. № 2050, від 01.02.2022 р. № 2051, від 02.02.2022 р. № 51, від 02.02.2022 р. № 52, від 02.02.2022 р. № 53, від 03.02.2022 р. № 2060, від 03.02.2022 р. № 2061, від 03.02.2022 р. № 2065, від 03.02.2022 р. № 54, від 04.02.2022 р. № 58, від 04.02.2022 р. № 57, від 04.02.2022 р. № 56, від 04.02.2022 р. № 55, від 10.02.2022 р. № 63, від 23.06.2022 р. № 2214, від 14.07.2022 р. № 2251, від 15.07.2022 р. № 2256, від 15.07.2022 р. № 2255, від 15.07.2022 р. № 2253, від 18.07.2022 р. № 2257, від 22.07.2022 р. № 2263, від 22.07.2022 р. № 2260, від 22.07.2022 р. № 2261, від 22.07.2022 р. № 2262, від 25.07.2022 р. № 2267, від 28.07.2022 р. № 2271, від 28.07.2022 р. № 2270, від 28.07.2022 р. № 2272, від 28.07.2022 р. № 2273, від 29.07.2022 р. № 2274, від 05.08.2022 р. № 2276, від 05.08.2022 р. № 2277, від 05.08.2022 р. № 2278, від 05.08.2022 р. № 2279, від 09.08.2022 р. № 2283, від 09.08.2022 р. № 2284, від 09.08.2022 р. № 2291, від 09.08.2022 р. № 2292, від 09.08.2022 р. № 2294, від 15.08.2022 р. № 2310, від 15.08.2022 р. № 2312, від 17.08.2022 р. № 2315, від 19.08.2022 р. № 2318, від 23.08.2022 р. № 2320, від 23.08.2022 р. № 2321, від 23.08.2022 р. № 2322, від 24.08.2022 р. № 2325, від 26.08.2022 р. 2333, від 29.08.2022 р. № 2335, від 30.08.2022 р. № 2336, від 30.08.2022 р. № 2338, від 30.08.2022 р. № 2339, від 31.08.2022 р. № 2340, від 01.09.2022 р. № 2343, від 02.09.2022 р. № 2346, від 05.09.2022 р. № 2345, від 05.09.2022 р. № 2346, від 06.09.2022 р. № 2349, від 07.09.2022 р. № 2352, від 09.09.2022 р. № 2354, від 12.09.2022 р. № 2356, від 12.09.2022 р. № 2357, від 13.09.2022 р. № 2361, від 14.09.2022 р. № 2362, від 15.09.2022 р. № 2364, від 28.09.2022 р. № 2387, від 29.09.2022 р. № 2388, від 30.09.2022 р. № 2396, від 30.09.2022 р. № 2395, від 03.10.2022 р. № 2401, від 04.10.2022 р. № 2402, від 25.10.2022 р. № 2417, від 26.10.2022 р. № 2425, від 28.10.2022 р. № 2433, від 31.10.2022 р. № 2434, від 01.11.2022 р. № 2446, від 02.11.2022 р. № 2447, від 03.11.2022 р. № 2448, від 11.11.2022 р. № 2462, від 11.11.2022 р. № 2463, від 14.11.2022 р. № 2467, від 28.11.2022 р. № 2499, від 28.11.2022 р. № 2496, від 28.11.2022 р. № 2495, від 29.11.2022 р. № 2507, від 01.12.2022 р. № 2523, від 02.12.2022 р. № 2532, від 06.12.2022 р. № 2539, від 09.12.2022 р. № 2545, від 12.12.2022 р. № 2550, від 23.12.2022 р. № 2573, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат 2021 р. (КБ-3), акт № 1 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 2 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 3 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 4 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 5 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 6 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 7 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 8 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 9 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), штатний розпис на 04.01.2022 р., штатний розпис на 02.01.2023 р., довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2022 р. (КБ-3), акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року (КБ-2), акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року (КБ-2), підсумкову відомість ресурсів за грудень 2022 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2022 року (КБ-3), акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року (КБ-2), акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року (КБ-2), підсумкову відомість ресурсів за серпень 2022 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за вересень 2022 р. (КБ-3), акт приймання будівельних робіт за вересень 2022 р. (КБ-2), декларації з ПДВ за січень-лютий, червень-грудень 2022 року.

Рішеннями комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 8856907/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856906/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856909/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856913/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856912/43006241 від 23.05.2023p., № 8856900/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856901/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856903/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856905/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856902/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856914/43006241 від 23.05.2023p., № 8856915/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856918/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856910/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856917/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856916/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856908/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856919/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856911/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856887/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856886/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8856889/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856880/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856888/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856894/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856892/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856891/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856896/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856899/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856895/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856897/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856898/43006241 від 23.05.2023 p., № 8874883/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901477/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901476/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901479/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901478/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901480/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901486/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901482/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901487/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8901488/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901484/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901485/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901483/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901490/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901481/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901489/43006241 від 23.05.2023 p., № 89014893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901497/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901494/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901491/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901496/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901495/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901499/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901498/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901492/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901501/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901500/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901507/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901513/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901503/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901508/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901515/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901510/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901512/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901506/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901514/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901504/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901511/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901509/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901505/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901516/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901517/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901523/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901521/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901525/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901519/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901527/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901518/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901524/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901520/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901526/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901522/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901528/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901531/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901530/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901529/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901533/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901532/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901534/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901535/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901537/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901536/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901539/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901540/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901538/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901543/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901542/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901544/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901546/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901547/43006241 від 23.05.2023 p.,№ 8901545/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901548/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901550/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901551/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901549/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901552/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901553/43006241 від 23.05.2023 p. відмовлено у реєстрації податкових накладних № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства.

Вважаючи дані рішення контролюючого органу протиправними, позивач звернувся з позовною заявою до суду про їх скасування.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних зазначає наступне.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу є Податковий кодекс України.

Згідно пп."а", "б" п.185.1 ст.185 ПК України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми п.187.1 ст.187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п.188.1 ст.188 ПК України).

Відповідно до п.201.1 ст.201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно п.201.7 ст.201 ПК України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.10 ст.201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пункту 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246 (далі - Порядок № 1246) після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 20.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 13 Порядку № 1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Аналогічні приписи наведені у п.201.16 ст.201 ПК України, згідно з яким реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначено Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 р. № 1165 (далі - Порядок № 1165).

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку № 1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно пунктів 6, 7, 10, 11 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі, коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Як встановлено судом, реєстрацію податкових накладних позивача № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р. зупинено з тих підстав, що платник податку відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

У квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Оцінюючи наведені в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних підстави контролюючого органу, суд зазначає, що у додатку 1 до Порядку № 1165, визначено критерії ризиковості платника податку. Зокрема, відповідно до п.8 у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

З урахуванням положень наведених норм, суд звертає увагу, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі п.8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має витребувати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітити платнику податків у своїх поясненнях.

Таким чином, невиконання контролюючим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості актів індивідуальної дії призводить до їх протиправності.

Як встановлено зі змісту квитанцій про зупинення реєстрації складених позивачем податкових накладних, контролюючий орган вказав, що платник податку відповідає п.8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

В той же час відповідачем-1 не вказано, яка саме інформація стосовно позивача свідчить про ризиковість платника податку.

Надіслані позивачу квитанції містять вимогу щодо надання пояснень та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 р. № 520, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 р. за № 1245/34216, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520), який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2-4 Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (комісії регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку № 520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктами 6, 7 Порядку № 520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

Відповідно до пункту 10 Порядку № 520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Пунктом 12 Порядку № 520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Судом встановлено, що позивачем надавалися до контролюючого органу відповідні пояснення та документи на підтвердження даних господарських операцій.

Зокрема, податкові накладні № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р. виписані у зв`язку з отриманням передплати від ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" на виконання комплексу монтажних, будівельних, пусконалагоджувальних та інших робіт на об`єкті "Будівництво багатофункціонального житлово-громадського комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового призначення та об`єктами культурно-розважального центру за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга)".

Позивачем на підтвердження даних господарських операцій разом з поясненнями надавалися документи, які підтверджують відображену у податкових накладних інформацію, а саме: договір на виконання будівельних підрядних робіт від 15.06.2021 р. № 15/06/2021-23, договір найму від 04.02.2021 р. № 2021/02-Л, довідку щодо ОФ, які перебувають на балансі підприємства, договір на виконання будівельних підрядних робіт від 17.08.2020 р. № 1708/1-ПР-1, довідку щодо стану об`єкта будівництва від 04.04.2023 р. № 04/04/2023-1, додаткову угоду від 15.06.2021 р., акт приймання-передачі будівельного майданчика від 15.06.2021 р., договір про організацію будівництва від 09.06.2020 р. № ОБ-2020-206, дозвіл на виконання будівельних робіт від 28.08.2020 р. № ОД85, ліценцію від 26.06.2019 р. № 35-Л, платіжні доручення від 10.01.2022 р. № 31, від 12.01.2022 р. № 32, від 12.01.2022 р. № 33, від 13.01.2022 р. № 34, від 25.01.2022 р. № 2015, від 25.01.2022 р. № 2016, від 25.01.2022 р. № 2017, від 25.01.2022 р. № 2018, від 25.01.2022 р. № 2019, від 27.01.2022 р. № 40, від 27.01.2022 р. № 41, від 27.01.2022 р. № 42, від 27.01.2022 р. № 45, від 28.01.2022 р. № 47, від 28.01.2022 р. № 48, від 28.01.2022 р. № 50, від 31.01.2022 р. № 2040, від 31.01.2022 р. № 2044, від 31.01.2022 р. № 2045, від 31.01.2022 р. № 2046, від 01.02.2022 р. № 2050, від 01.02.2022 р. № 2051, від 02.02.2022 р. № 51, від 02.02.2022 р. № 52, від 02.02.2022 р. № 53, від 03.02.2022 р. № 2060, від 03.02.2022 р. № 2061, від 03.02.2022 р. № 2065, від 03.02.2022 р. № 54, від 04.02.2022 р. № 58, від 04.02.2022 р. № 57, від 04.02.2022 р. № 56, від 04.02.2022 р. № 55, від 10.02.2022 р. № 63, від 23.06.2022 р. № 2214, від 14.07.2022 р. № 2251, від 15.07.2022 р. № 2256, від 15.07.2022 р. № 2255, від 15.07.2022 р. № 2253, від 18.07.2022 р. № 2257, від 22.07.2022 р. № 2263, від 22.07.2022 р. № 2260, від 22.07.2022 р. № 2261, від 22.07.2022 р. № 2262, від 25.07.2022 р. № 2267, від 28.07.2022 р. № 2271, від 28.07.2022 р. № 2270, від 28.07.2022 р. № 2272, від 28.07.2022 р. № 2273, від 29.07.2022 р. № 2274, від 05.08.2022 р. № 2276, від 05.08.2022 р. № 2277, від 05.08.2022 р. № 2278, від 05.08.2022 р. № 2279, від 09.08.2022 р. № 2283, від 09.08.2022 р. № 2284, від 09.08.2022 р. № 2291, від 09.08.2022 р. № 2292, від 09.08.2022 р. № 2294, від 15.08.2022 р. № 2310, від 15.08.2022 р. № 2312, від 17.08.2022 р. № 2315, від 19.08.2022 р. № 2318, від 23.08.2022 р. № 2320, від 23.08.2022 р. № 2321, від 23.08.2022 р. № 2322, від 24.08.2022 р. № 2325, від 26.08.2022 р. 2333, від 29.08.2022 р. № 2335, від 30.08.2022 р. № 2336, від 30.08.2022 р. № 2338, від 30.08.2022 р. № 2339, від 31.08.2022 р. № 2340, від 01.09.2022 р. № 2343, від 02.09.2022 р. № 2346, від 05.09.2022 р. № 2345, від 05.09.2022 р. № 2346, від 06.09.2022 р. № 2349, від 07.09.2022 р. № 2352, від 09.09.2022 р. № 2354, від 12.09.2022 р. № 2356, від 12.09.2022 р. № 2357, від 13.09.2022 р. № 2361, від 14.09.2022 р. № 2362, від 15.09.2022 р. № 2364, від 28.09.2022 р. № 2387, від 29.09.2022 р. № 2388, від 30.09.2022 р. № 2396, від 30.09.2022 р. № 2395, від 03.10.2022 р. № 2401, від 04.10.2022 р. № 2402, від 25.10.2022 р. № 2417, від 26.10.2022 р. № 2425, від 28.10.2022 р. № 2433, від 31.10.2022 р. № 2434, від 01.11.2022 р. № 2446, від 02.11.2022 р. № 2447, від 03.11.2022 р. № 2448, від 11.11.2022 р. № 2462, від 11.11.2022 р. № 2463, від 14.11.2022 р. № 2467, від 28.11.2022 р. № 2499, від 28.11.2022 р. № 2496, від 28.11.2022 р. № 2495, від 29.11.2022 р. № 2507, від 01.12.2022 р. № 2523, від 02.12.2022 р. № 2532, від 06.12.2022 р. № 2539, від 09.12.2022 р. № 2545, від 12.12.2022 р. № 2550, від 23.12.2022 р. № 2573, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат 2021 р. (КБ-3), акт № 1 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 2 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 3 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 4 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 5 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 6 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 7 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 8 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), акт № 9 приймання будівельних робіт за грудень 2021 р. (КБ-2), штатний розпис на 04.01.2022 р., штатний розпис на 02.01.2023 р., довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2022 р. (КБ-3), акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року (КБ-2), акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року (КБ-2), підсумкову відомість ресурсів за грудень 2022 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2022 року (КБ-3), акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року (КБ-2), акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року (КБ-2), підсумкову відомість ресурсів за серпень 2022 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за вересень 2022 р. (КБ-3), акт приймання будівельних робіт за вересень 2022 р. (КБ-2), декларації з ПДВ за січень-лютий, червень-грудень 2022 року.

У вказаних документах зазначено вид, зміст та обсяг наданих послуг.

Надані позивачем первинні документи відповідають вимогам ст.ст.187, 198, 201 ПК України, ч.2 ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" та мають відповідну юридичну силу.

Зі змісту прийнятих відповідачем-1 рішень № 8856907/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856906/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856909/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856913/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856912/43006241 від 23.05.2023p., № 8856900/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856901/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856903/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856905/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856902/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856914/43006241 від 23.05.2023p., № 8856915/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856918/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856910/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856917/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856916/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856908/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856919/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856911/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856887/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856886/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8856889/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856880/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856888/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856894/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856892/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856891/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856896/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856899/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856895/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856897/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856898/43006241 від 23.05.2023 p., № 8874883/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901477/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901476/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901479/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901478/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901480/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901486/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901482/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901487/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8901488/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901484/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901485/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901483/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901490/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901481/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901489/43006241 від 23.05.2023 p., № 89014893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901497/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901494/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901491/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901496/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901495/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901499/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901498/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901492/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901501/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901500/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901507/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901513/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901503/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901508/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901515/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901510/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901512/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901506/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901514/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901504/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901511/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901509/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901505/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901516/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901517/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901523/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901521/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901525/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901519/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901527/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901518/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901524/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901520/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901526/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901522/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901528/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901531/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901530/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901529/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901533/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901532/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901534/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901535/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901537/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901536/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901539/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901540/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901538/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901543/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901542/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901544/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901546/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901547/43006241 від 23.05.2023 p.,№ 8901545/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901548/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901550/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901551/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901549/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901552/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901553/43006241 від 23.05.2023 p. про відмову у реєстрації податкових накладних № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р. слідує, що підставою для їх прийняття слугувало "надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства".

Однак, які саме документи подано з порушенням законодавства та в чому ці порушення полягають, у рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних не зазначено.

Доводи представника відповідачів, викладені у відзиві, про те, що позивачем не надано комісії документи на підтвердження придбання матеріалів (ТТН, договори, оплата), договори, які вказуються у поясненнях, є безпідставними, так як вказані документи відповідачем-1 не витребовувалися, а підставою для відмови у реєстрації податкових накладних було не "ненадання платником податку документів", а "надання документів, складених із порушенням законодавства".

При цьому суд зауважує, що вищезазначені податкові накладні виписані за фактом надходження коштів від ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" як передплата на виконання будівельних робіт згідно договору на виконання будівельних підрядних робіт від 15.06.2021 р. № 15/06/2021-23, на підтвердження чого позивачем надавалися комісії регіонального рівня платіжні доручення від 10.01.2022 р. № 31, від 12.01.2022 р. № 32, від 12.01.2022 р. № 33, від 13.01.2022 р. № 34, від 25.01.2022 р. № 2015, від 25.01.2022 р. № 2016, від 25.01.2022 р. № 2017, від 25.01.2022 р. № 2018, від 25.01.2022 р. № 2019, від 27.01.2022 р. № 40, від 27.01.2022 р. № 41, від 27.01.2022 р. № 42, від 27.01.2022 р. № 45, від 28.01.2022 р. № 47, від 28.01.2022 р. № 48, від 28.01.2022 р. № 50, від 31.01.2022 р. № 2040, від 31.01.2022 р. № 2044, від 31.01.2022 р. № 2045, від 31.01.2022 р. № 2046, від 01.02.2022 р. № 2050, від 01.02.2022 р. № 2051, від 02.02.2022 р. № 51, від 02.02.2022 р. № 52, від 02.02.2022 р. № 53, від 03.02.2022 р. № 2060, від 03.02.2022 р. № 2061, від 03.02.2022 р. № 2065, від 03.02.2022 р. № 54, від 04.02.2022 р. № 58, від 04.02.2022 р. № 57, від 04.02.2022 р. № 56, від 04.02.2022 р. № 55, від 10.02.2022 р. № 63, від 23.06.2022 р. № 2214, від 14.07.2022 р. № 2251, від 15.07.2022 р. № 2256, від 15.07.2022 р. № 2255, від 15.07.2022 р. № 2253, від 18.07.2022 р. № 2257, від 22.07.2022 р. № 2263, від 22.07.2022 р. № 2260, від 22.07.2022 р. № 2261, від 22.07.2022 р. № 2262, від 25.07.2022 р. № 2267, від 28.07.2022 р. № 2271, від 28.07.2022 р. № 2270, від 28.07.2022 р. № 2272, від 28.07.2022 р. № 2273, від 29.07.2022 р. № 2274, від 05.08.2022 р. № 2276, від 05.08.2022 р. № 2277, від 05.08.2022 р. № 2278, від 05.08.2022 р. № 2279, від 09.08.2022 р. № 2283, від 09.08.2022 р. № 2284, від 09.08.2022 р. № 2291, від 09.08.2022 р. № 2292, від 09.08.2022 р. № 2294, від 15.08.2022 р. № 2310, від 15.08.2022 р. № 2312, від 17.08.2022 р. № 2315, від 19.08.2022 р. № 2318, від 23.08.2022 р. № 2320, від 23.08.2022 р. № 2321, від 23.08.2022 р. № 2322, від 24.08.2022 р. № 2325, від 26.08.2022 р. 2333, від 29.08.2022 р. № 2335, від 30.08.2022 р. № 2336, від 30.08.2022 р. № 2338, від 30.08.2022 р. № 2339, від 31.08.2022 р. № 2340, від 01.09.2022 р. № 2343, від 02.09.2022 р. № 2346, від 05.09.2022 р. № 2345, від 05.09.2022 р. № 2346, від 06.09.2022 р. № 2349, від 07.09.2022 р. № 2352, від 09.09.2022 р. № 2354, від 12.09.2022 р. № 2356, від 12.09.2022 р. № 2357, від 13.09.2022 р. № 2361, від 14.09.2022 р. № 2362, від 15.09.2022 р. № 2364, від 28.09.2022 р. № 2387, від 29.09.2022 р. № 2388, від 30.09.2022 р. № 2396, від 30.09.2022 р. № 2395, від 03.10.2022 р. № 2401, від 04.10.2022 р. № 2402, від 25.10.2022 р. № 2417, від 26.10.2022 р. № 2425, від 28.10.2022 р. № 2433, від 31.10.2022 р. № 2434, від 01.11.2022 р. № 2446, від 02.11.2022 р. № 2447, від 03.11.2022 р. № 2448, від 11.11.2022 р. № 2462, від 11.11.2022 р. № 2463, від 14.11.2022 р. № 2467, від 28.11.2022 р. № 2499, від 28.11.2022 р. № 2496, від 28.11.2022 р. № 2495, від 29.11.2022 р. № 2507, від 01.12.2022 р. № 2523, від 02.12.2022 р. № 2532, від 06.12.2022 р. № 2539, від 09.12.2022 р. № 2545, від 12.12.2022 р. № 2550, від 23.12.2022 р. № 2573, а тому підтвердженням вказаних у податкових накладних господарський операцій є саме платіжні документи, до змісту та форми яких у контролюючого органу претензій не має.

Стосовно зауважень представника відповідачів щодо того, що наданий позивачем дозвіл на виконання будівельних робіт від 07.09.2021 р. № ІУ89 не відноситься до об`єкту будівництва за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга), то суд погоджується з доводами позивача про те, що інформація щодо наявності відповідних дозволів є загальнодоступною та міститься на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва, а тому відповідач-1 міг отримати (перевірити) відомості щодо наявності у ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" відповідного дозволу.

Крім того, матеріали справи містять дозвіл на виконання будівельних робіт щодо об`єкту "Багатофункціонального житлово-громадського комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового призначення та об`єктами культурно-розважального центру за адресою: м.Одеса, вул.Приморська, 47, корпус 4 (ІІ черга)" від 28.08.2020 р. № ОД85.

Твердження представника відповідачів у відзиві щодо не звітування ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ", ТОВ "СТІМАКС", ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНА ТВОРЧА СТУДІЯ - КООПЕРАТИВ "ЕКОПОЛІС" про об`єкти оподаткування за формою 20-ОПП суд вважає недоречними, оскільки у податкових накладних, в реєстрації яких відмовлено відповідачем-1, відображена інформація про отримання позивачем передплати від ОК "ЖБК "ПРОСТРАНСТВО" за виконання будівельних робіт, а тому звітування про об`єкти оподаткування або відсутність об`єктів оподаткування жодних чином не підтверджує чи навпаки не спростовує надходження коштів на розрахунковий рахунок позивача.

В той же час, отримавши кошти на розрахунковий рахунок, ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" позивач за правилом першої події у відповідності з вимогами п.187.1 ст.187 ПК України сформував податкові накладні та на підтвердженні викладеної у них інформації надав повний пакет документів зокрема договір на виконання будівельних підрядних робіт від 15.06.2021 р. № 15/06/2021-23, довідку щодо ОФ, які перебувають на балансі підприємства, договір на виконання будівельних підрядних робіт від 17.08.2020 р. № 1708/1-ПР-1, довідку щодо стану об`єкта будівництва від 04.04.2023 р. № 04/04/2023-1, додаткову угоду від 15.06.2021 р., акт приймання-передачі будівельного майданчика від 15.06.2021 р., договір про організацію будівництва від 09.06.2020 р. № ОБ-2020-206, дозвіл на виконання будівельних робіт від 28.08.2020 р. № ОД85, ліценцію від 26.06.2019 р. № 35-Л, платіжні доручення, акти КБ-2 та КБ-3.

При юридичній оцінці рішень про відмову в реєстрації податкових накладних суд також враховує, що у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не було зазначено перелік документів, необхідних для їх реєстрації. З врахуванням цієї обставини невідповідність вимог контролюючого органу в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних щодо надання документів правовій визначеності виключала для контролюючого органу можливість прийняття негативного для позивача рішення з підстав невиконання ним вимог.

Можливість виконання платником податків обов`язку надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного переліку цих документів. Хоча перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, визначено Порядком № 520, конкретний перелік таких документів може залежати, зокрема, від змісту операції з постачання, суб`єктного складу її учасників, їх податкової поведінки.

Суд звертає увагу, що загальними вимогами, яким повинен відповідати акт індивідуальної дії, як акт правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість. В разі не зазначення в індивідуальному акті підстав його прийняття (фактичних і юридичних), чітких та зрозумілих мотивів його прийняття такий акт не може вважатися правомірним.

З огляду на неконкретність вимог контролюючого органу щодо надання документів, рішення про відмову в реєстрації податкових накладних не відповідають критерію обґрунтованості.

Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 05.01.2021 р. у справі № 640/11321/20, від 05.01.2021 р. у справі № 640/10988/20, від 16.04.2019 р. у справі № 826/10649/17, від 28.10.2019 р. у справі № 640/983/19.

У постановах від 12.11.2019 р. у справі № 816/2183/18, від 21.05.2019 р. у справі № 0940/1240/18, від 18.02.2020 р. у справі № 360/1776/19, від 27.04.2020 р. у справі № 360/1050/19, від 18.06.2020 р. у справі № 824/245/19-а Верховний Суд наголошував на тому, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Одночасно, у межах спірних правовідносин, суд звертає увагу на той факт, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України.

Предметом розгляду, у даному випадку, є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкових накладних, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

У свою чергу, при реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. А тому, суд за результатами розгляду справи не робить висновків щодо реальності операцій за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкових накладних.

При цьому, суд зазначає, що здійснення моніторингу відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення такого моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок, як способу реалізації владних управлінських функцій контролюючого органу.

Таким чином, зважаючи на те, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р., то відповідач-1 не мав правових підстав для відмови позивачу у їх реєстрації.

У даному випадку, під час розгляду справи відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду доказів, які спростовували б твердження позивача, та не навели обґрунтованих мотивів прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача у частині визнання протиправними та скасування рішень № 8856907/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856906/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856909/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856913/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856912/43006241 від 23.05.2023p., № 8856900/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856901/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856903/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856905/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856902/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856914/43006241 від 23.05.2023p., № 8856915/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856918/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856910/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856917/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856916/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856908/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856919/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856911/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856887/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856886/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8856889/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856880/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856888/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856894/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856892/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856891/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856896/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856899/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856895/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856897/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856898/43006241 від 23.05.2023 p., № 8874883/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901477/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901476/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901479/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901478/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901480/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901486/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901482/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901487/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8901488/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901484/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901485/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901483/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901490/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901481/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901489/43006241 від 23.05.2023 p., № 89014893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901497/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901494/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901491/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901496/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901495/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901499/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901498/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901492/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901501/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901500/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901507/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901513/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901503/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901508/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901515/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901510/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901512/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901506/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901514/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901504/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901511/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901509/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901505/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901516/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901517/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901523/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901521/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901525/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901519/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901527/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901518/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901524/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901520/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901526/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901522/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901528/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901531/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901530/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901529/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901533/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901532/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901534/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901535/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901537/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901536/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901539/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901540/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901538/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901543/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901542/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901544/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901546/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901547/43006241 від 23.05.2023 p.,№ 8901545/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901548/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901550/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901551/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901549/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901552/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901553/43006241 від 23.05.2023 p.

Стосовно позовних вимог ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати вищевказані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд зазначає наступне.

За приписами пп.14.1.60 п.14.1 ст.14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

У відповідності до п.п.2, 10 ч.2 ст.245 КАС України суд в порядку адміністративного судочинства може визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт чи окремі його положення, а також прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Зважаючи на наявність у матеріалах справи передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій відповідно до умов договору, та на те, що такі документи були надані відповідачу-1 (з врахуванням підстав для відмови у реєстрації, зазначеним контролюючим органом регіонального рівня), останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

Згідно пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже, законодавством не передбачено іншого належного способу захисту порушеного права у спірних правовідносинах, ніж зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну в ЄРПН, у зв`язку з чим наявна обґрунтованість заявленого позивачем способу захисту права, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог в цій частині.

Аналогічна правова позиція з цього питання викладена в постановах Верховного Суду від 03.11.2021 р. у справі № 360/2460/20, від 28.04.2023 р. у справі № 640/24227/19.

Крім того, статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права.

Відтак, покладання на ДПС України обов`язку зареєструвати податкову накладну не вважатиметься втручанням у її дискреційні повноваження.

Зазначене також узгоджується з передбаченим пунктом 1 статті 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод правом особи на доступ до суду, що, зокрема, включає такий аспект, як право на розгляд справи судом із "повною юрисдикцією", тобто судом, що має достатні та ефективні повноваження щодо: повторної (після адміністративного органу) оцінки доказів; встановлення обставин, які були підставою для прийняття оскарженого адміністративного рішення; належного поновлення прав особи за результатами розгляду справи по суті (п.70 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Обермайєр проти Австрії" (Obarmeier v. Austria) від 28 червня 1990 року (заява № 11761/85); п.155 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Гранд Стівенс та інші проти Італії" (GrandeStevensandOthers v. Italy) від 4 березня 2014 року (заява № 18640/10).

Згідно ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.90 КАС України).

Відповідачі належними та допустимими доказами не довели правомірність оскаржуваних рішень, а тому позовні вимоги ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" підлягають задоволенню в повному обсязі.

Приписами ч.1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки за результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ", то сплачений позивачем судовий збір у сумі 300608 грн. підлягає стягненню на його користь з Головного управління ДПС в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань.

Що стосується вимог позивача про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу у розмірі 30000 грн., суд зазначає наступне.

Пунктом 1 частини 3 статті 132 КАС України визначено, що до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

Статтею 134 КАС України передбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Відповідно до ст.30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.

Разом з тим, відповідно до ч.ч.4, 5 ст.134 КАС України законодавцем запроваджено принцип співмірності витрат на оплату послуг адвоката. Так розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Крім того, під час вирішення питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо.

Таким чином, у Кодексі адміністративного судочинства України закладені критерії оцінки як співмірності витрат на оплату послуг адвоката (адекватності ціни за надані адвокатом послуги відносно складності та важливості справи, витраченого на ведення справи часу тощо), так і критерій пов`язаності цих витрат із веденням справи взагалі (пов`язаності конкретних послуг адвоката із веденням саме цієї судової справи, а не іншої справи).

При цьому склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі та покладається на сторону, яка подає таке клопотання.

Суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої було винесене судове рішення у справі, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, зважаючи на складність справи, витрачений адвокатом час, та неспіврозмірним у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

Ті самі критерії застосовує і Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрат на підставі ст.41 Конвенції. Зокрема, згідно з його практикою заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі "East/West Alliance Limited" проти України", заява №19336/04, п. 269).

Верховним Судом у своїх постановах від 27.06.2018 р. у справі № 826/1216/16, від 17.09.2019 р. у справі № 810/3806/18, від 31.03.2020 р. у справі № 726/549/19, неодноразово висловлювалась правова позиція, згідно якої на підтвердження витрат, понесених на професійну правничу допомогу, мають бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг тощо); документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

Судом встановлено, що між ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" та Адвокатським об`єднанням "ІНТЕЛЛЕКС" укладено договір про надання правової (правничої) допомоги від 22.02.2023 р., відповідно до якого Адвокатське об`єднання зобов`язується надати Клієнту правову (правничу) допомогу, вчинити від імені та за рахунок Клієнта та/або від свого імені, але за рахунок Клієнта, певні юридичні дії або надати Клієнту за його дорученням інші послуги юридичного характеру, що зазначені нижче та які разом і незалежно від їх змісту іменуються в тексті договору "правова допомога", "правнича допомога", "послуги" або "доручення", а Клієнт зобов`язується сплатити за них відповідну плату.

Для надання правової допомоги Клієнту, Адвокатське об`єднання призначає: адвокатів Хачатурову Діану Гарріївну, Нікішева Олексія Валерійовича, Покася Олександра Сергійовича, Захарову Дар`ю Андріївну надалі іменується "Адвокат". За цим договором Клієнту надається на території України правнича допомога, що відповідає галузям права, в яких спеціалізується Адвокатське об`єднання: надання правової (правничої) допомоги щодо представництва Клієнта в усіх судах України без обмеження повноважень (п.1.2 договору.

Пунктом 5.1 договору передбачено, що Клієнт сплачує Адвокатському об`єднанню плату на підставі Актів здачі-приймання робіт (надання послуг).

На підтвердження понесення позивачем витрат на правничу допомогу у сумі 30000 грн., позивачем надано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) від 20.12.2023 р. № 02 на суму 30000 грн., з яких: вивчення та аналіз 112 оскаржуваних у справі № 420/32431/23 рішень, податкових накладних, доказів, які залучено до матеріалів справи, - 5000 грн. (10 год., 500 грн.), підготовка та подача позовної заяви щодо оскарження 112 рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН та зобов`язання вчинити певні дії, що складають предмет позовних вимог у справі № 420/32431/23 - 15000 грн. (30 год., 500 грн.), підготовка відповіді на відзив ГУ ДПС в Одеській області у справі № 420/32431/23 з додатками на 3116 арк. - 10000 грн. (20 год., 500 грн.), всього 30000 грн.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази складу та розміру витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, перевіривши їх розумну необхідність для цієї справи та відповідність наданих послуг видам правової допомоги, визначеним ст.ст.19, 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", а також враховуючи предмет спору, значення справи для сторін та конкретні обставини справи, суд вважає, що визначений позивачем розмір понесених судових витрат на правничу допомогу не співмірний із складністю справи, яка розглядалась в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судових засідань та виклику учасників справи.

Крім того, дана адміністративна справа є справою незначної складності, оскаржувані рішення містять ідентичні підстави для відмови у реєстрації податкових накладних, а тому їх кількість - 112 рішень, не впливає на розмір витрат на правничу допомогу, а складання позовної заяви не вимагає глибокого аналізу судової практики і нормативно-правових актів.

Виходячи з наведеного, з урахування критеріїв пропорційності суд приходить висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви позивача та стягнення на його користь з Головного управління ДПС в Одеській області витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 7000 грн.

Стосовно вимог позивача про стягнення з відповідача витрат на копіювання в сумі 4950 грн., суд зазначає наступне.

Види судових витрат визначено ст.132 КАС України, відповідно до ч.3 якої до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; 3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; 4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

З даної норми слідує, що одним із видів витрат, пов`язаних з розглядом справи, є витрати, пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

В той же час витрати на копіювання не відносяться до вказаних витрат, так як не пов`язанні з вчинення процесуальних дій (подача клопотань, заяв) або підготовкою до розгляду справи, а тому не підлягають стягненню з відповідачів.

Крім того, позивачем не надано жодного доказу на підтвердження заявленої суми на відшкодування у розмірі 4950 грн., а наданий до суду чек від 14.12.2023 р. на суму 4950 грн. не є підтвердженням понесених витрат, так як у ньому відсутні відомості про сплату саме ТОВ "КАРТІС БІЛДІНГ" 4950 грн. Окрім цього, зі змісту даного чеку неможливо встановити, що вони пов`язані з розглядом даної справи.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРТІС БІЛДІНГ" (65026, м.Одеса, Ланжеронівський узвіз, буд.1, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення ГУ ДПС в Одеській області № 8856907/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856906/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856909/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856913/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856912/43006241 від 23.05.2023p., № 8856900/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856901/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856903/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856905/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856902/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856914/43006241 від 23.05.2023p., № 8856915/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856918/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856910/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856917/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856916/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856908/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856919/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856911/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856887/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856886/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8856889/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856880/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856888/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856894/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856892/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856891/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856896/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856899/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856895/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856897/43006241 від 23.05.2023 p., № 8856898/43006241 від 23.05.2023 p., № 8874883/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901477/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901476/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901479/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901478/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901480/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901486/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901482/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901487/43006241 від 23.05.2023 p.. № 8901488/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901484/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901485/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901483/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901490/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901481/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901489/43006241 від 23.05.2023 p., № 89014893/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901497/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901494/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901491/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901496/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901495/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901499/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901498/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901492/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901501/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901500/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901507/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901513/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901503/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901508/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901515/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901510/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901512/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901506/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901514/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901504/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901511/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901509/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901505/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901516/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901517/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901523/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901521/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901525/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901519/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901527/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901518/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901524/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901520/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901526/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901522/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901528/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901531/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901530/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901529/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901533/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901532/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901534/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901535/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901537/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901502/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901536/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901539/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901540/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901538/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901543/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901542/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901544/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901546/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901547/43006241 від 23.05.2023 p.,№ 8901545/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901548/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901550/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901551/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901549/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901552/43006241 від 23.05.2023 p., № 8901553/43006241 від 23.05.2023 p.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 14 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 01.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р. датою їх фактичного отримання.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРТІС БІЛДІНГ" (65026, м.Одеса, Ланжеронівський узвіз, буд.1, ) судовий збір у сумі 300608 (триста тисяч шістсот вісім) грн.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРТІС БІЛДІНГ" (65026, м.Одеса, Ланжеронівський узвіз, буд.1, ) витрати на правничу допомогу у сумі 7000 (сім тисяч) грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко