Справа № 120/11675/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2024-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 січня 2024 р. Cправа № 120/11675/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

31.07.2023 поштою до суду надійшла позовна заява Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач проходив навчання та військову службу у Харківському національному університеті Повітряних сил в період з 17.08.2017 по 11.11.2021 на посаді курсанта. Після розірвання контракту у відповідача виникло зобов`язання щодо відшкодування витрат на його утримання під час навчання, однак станом на день подання позову добровільне відшкодування витрат не відбулося, у зв`язку з чим позивач звертається до суду з цим позовом.

Разом з адміністративним позовом позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 04.08.2023 у задоволенні вказаного клопотання відмовлено, а позовну заяву Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви протягом 10 днів з вручення (отримання) копії ухвали шляхом подання до суду клопотання (заяви) про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

23.08.2023 поштою до суду надійшла заява позивача про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 25.08.2023 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, а позовну заяву Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба повернуто заявнику разом з доданими до неї документами.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 вищезазначену ухвалу скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 15.01.2024 з урахуванням висновків суду апеляційної інстанції позивачу продовжено строк для виконання ухвали суду від 04.08.2023 про залишення позовної заяви без руху шляхом надання додаткових доказів (наведення додаткових обставин) на підтвердження поважності причин пропущення строку звернення до суду з цим позовом внаслідок запровадження в Україні воєнного стану.

19.01.2024 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків позовної заяви.

У заяві зазначається, що у зв`язку зі збройною агресією рф проти України всі військовослужбовці Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба були залучені до оборони міста Харкова та приймали участь у бойових діях як в місті Харкові, так і в Харківській області. При цьому представник позивача звертає увагу на довідку угрупування військ "Харків" від 31.05.2022 № 2/487, яка міститься у матеріалах справи та згідно з якою весь особовий склад університету приймав участь у відсічі збройної агресії рф проти України.

Відтак представник позивача просить суд визнати участь особового складу університету в бойових діях, захисті незалежності та територіальної цілісності України поважною причиною пропущення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Оцінюючи додатково наведені позивачем доводи, суд доходить висновку, що позивач не виконав вимог ухвали суду від 15.01.2024 з урахуванням висновків суду апеляційної інстанції.

Так, відповідно до довідки від 31.05.2022 № 2/487, на яку посилається представник позивача, "Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба був залучений до складу УОВ "СЛОБОДА" та приймав безпосередню участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії з 24.02.222 по 25.04.2022. З 25.04.2022 по теперішній час Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба залучений до складу сил угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", який входить до складу ОУВ "СЛОБОДА" та приймає участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії".

Разом з тим суд зауважує, що вказана довідка була предметом оцінки в тому числі судом апеляційної інстанції, який не визнав її достатнім доказом на підтвердження поважності причин пропущення університетом строку звернення до суду, та констатував, що позивачем не надано інформації про те, чи були задіяні особи, на яких покладено обов`язок правового супроводу університету, до участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії.

Суд наголошує на тому, що зі зміст довідки від 31.05.2022 № 2/487 не свідчить про те, що весь особовий склад університету, і зокрема вищезазначені посадові особи, брав (ли) безпосередню участь у відсічі збройної агресії рф проти України.

Водночас в ухвалі від 15.01.2024 акцентовано на необхідності підтвердження позивачем інформації саме про те, чи були задіяні особи, на яких законом та внутрішніми актами навчального закладу покладено обов`язок правового супроводу університету, до участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії.

У разі, якщо весь особовий склад університету приймав участь у бойових діях та/або здійсненні відповідних заходах, то на підтвердження таких ствоїх тверджень позивач зобов`язаний надати належні, допустимі, достовірні й достатні докази.

Разом з тим у заяві від 19.01.2024 представником позивача жодних нових обставин не повідомлено та при цьому не надано жодних інших додаткових доказів на підтвердження поважності причин пропущення строку звернення до суду, а лише зроблено посилання на довідку, яка вже досліджувалась як судом першої інстанції, так і судом апеляційної інстанції, та була визнана недостатньою в цілях вирішення питання про визнання поважними причин пропущення позивачем строку звернення до суду.

Таким чином, позивач не усунув недоліків позовної заяви, про які було зазначено в ухвалі суду від 04.08.2023 про залишення позовної заяви без руху (з урахуванням ухвали суду від 15.01.2024).

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк виконання ухвали суду від 04.08.2023 шляхом надання суду додаткових доказів (наведення додаткових обставин) на підтвердження поважності причин пропущення строку звернення до суду з цим позовом через введення воєнного стану, зокрема наданням документів, зі змісту яких можливо встановити, що весь особовий склад Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба і насамперед особи, на яких законом та внутрішніми актами навчального закладу покладено обов`язок правового супроводу університету, брав участь у відсічі збройної агресії рф проти України.

Керуючись ст.ст. 121, 161, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Вінницького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2023 року з урахуванням мотивів суду, наведених в ухвалі від 15 січня 2024 року та в цій ухвалі, на 10 (десять) днів з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку..

Суддя Сало Павло Ігорович