Справа № 420/28472/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача Херсонський національний технічний університет про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 18 жовтня 2023 року надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Розпорядження від 17.12.2021р. № 919 голови Херсонської обласної державної адміністрації про відмову приватну акціонерному товариству «Херсонводпроект» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки;

2. Зобов`язати Херсонському обласну державну адміністрацію надати приватному акціонерному товариству «Херсонводпроект» () дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовним розміром 941кв.м., що знаходиться за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 24, для добудови та належного утримання спального корпусу профілакторію з готелем на 43 місця, який належить Приватному акціонерному товариству «Херсонводпроект».

Ухвалою судді від 23.10.2023 позовну заяву ПрАТ «Херсонводпроект» прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішення здійснити її розгляд в порядку статті 262 КАС України.

13.11.2023 суд ухвалив відзив (вх..№ЕП/44150/23 від 07.11.2023) Херсонської обласної державної адміністрації на позовну заяву ПрАТ «Херсонводпроект» - повернути позивачу без розгляду.

22.11.2023 ухвалено провести розгляд справи №420/28472/23 за позовом приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії - проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 21 грудня 2023 року об 14 год 10 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17 (2-й поверх).

Ухвалою суду від 07.12.2023 задоволено заяву представника позивача Резуненка Д.С., про проведення судового засідання в режимі відео конференції (вх..№ЕС/17684/23). Допущено представника позивача Резуненка Дениса Сергійовича, до участі у судовому засіданні, призначеному на 21 грудня 2023 року об 14 год 10 хв у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС. Допущено представника позивача Резуненка Дениса Сергійовича, до участі у наступних судових засіданнях з розгляду справи № 420/28472/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

13.12.2023 суд ухвалив клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації Біленко Т.Ю., про проведення судового засідання в режимі відео конференції (вх..№ЕС/17957/23) задовольнити; допустити представника Херсонської обласної державної адміністрації Біленко Тетяну Юріївну, до участі у судовому засіданні, призначеному на 21 грудня 2023 року об 14 год 10 хв у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС; допустити представника Херсонської обласної державної адміністрації Біленко Тетяну Юріївну, до участі у наступних судових засіданнях з розгляду справи № 420/28472/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

21.12.2023 суд ухвалив у задоволенні клопотання представника відповідача від 17.11.2023 (вх.№ЕС/15356/23) про витребування доказів відмовити; витребувати у Херсонській міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області інформацію про зону плану зонування території Генерального плану міста Херсона, до якої відноситься земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1768; зазначені докази надати до суду протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали суду; клопотання представника відповідача від 17.11.2023 (вх.№ЕС/15336/23) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача задовольнити; залучити до участі у справі №420/28472/23 Херсонський національний технічний університет у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача; зобов`язати позивача протягом 2 днів з моменту отримання копії ухвали суду направити на адресу Херсонського національного технічного університету копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду протягом 5 днів з моменту направлення.

05.01.2024 до суду (вх.№ЕП/346/24) від Херсонській міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області надійшло клопотання про доручення доказів на виконання вимог ухвали суду від 21.12.2023.

Отримане клопотання суд повертає з огляду на таке.

Відповідно до ч.5 ст.18 КАС України, електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Частиною 8 статті 44 КАС України визначено, що процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

В порушення зазначених норм з Електронного суду вбачається, що Херсонська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області надіслала клопотання до суду через електрону пошту, що не передбачено внесеними змінами до КАС України.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вказане клопотання від 05.01.2024 підлягають поверненню.

Суд звертає увагу, що вимоги ухвали суду від 21.12.2023 зі сторони Херсонській міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області не виконані, що не позбавляє адміністрацію виконати її приписи у встановлений КАС України спосіб.

Керуючись ст.ст. 55, 166, 167, 169, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Херсонській міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області від 05.01.2024 (вх.№ЕП/346/24) - повернути без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА