Справа № 640/30974/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

18 січня 2024 року справа № 640/30974/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

26.10.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні виплати пенсійних коштів за минулий період, а саме: з 31.03.2016 по 31.08.2021 позивачу;

- зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсійних коштів за минулий період, а саме: з 31.03.2016 по 31.08.2021 позивачу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2021 (суддя Вєкуа Н.Г.) відкрито провадження в адміністративній справі №640/11455/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.

22.12.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

29.12.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2022 (суддя Вєкуа Н.Г.) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати до суду інформацію з якої дати (день, місяць, рік) зупинено нарахування та виплата пенсії ОСОБА_1 .

31.10.2022 судом зареєстровано відповідь відповідача на виконання вимог ухвали від 20.09.2022.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

06.06.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 28.12.2022 №03-19/6508/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/30974/21.

06.06.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Журавлю В.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Журавель В.О.) від 15.06.2023 прийнято до провадження судді Журавля В.О. матеріали адміністративної справи №640/30974/21. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

18.08.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов оновлений відзив на позовну заяву, в якому відповідач повідомляє, що позивач перебуває на обліку у ГУ ПФУ в м. Києві з 28.07.2018, а у спірний період з 31.03.2016 по 27.07.2018 - на обліку в Словянському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України. Тому наявна заборгованість обліковується у ГУ ПФУ в м. Києві за період з 28.07.2018 по 31.08.2021.

09.01.2024 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 з посади, справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області, оскільки у спірний період з 31.03.2016 по 27.07.2018 позивач перебував на обліку в Словянському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного, для правильного і законного вирішення спору, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області як співвідповідача по справі.

Частиною 6 ст.48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 48, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №640/30974/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м.Слов`янськ, пл.Соборна, буд.3).

4. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

5. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати співвідповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Витребувати докази у справі від відповідача-2 (Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області):

- матеріали пенсійної справи позивача за період з 31.03.2016 по 27.07.2018;

- докази передачі пенсійної справи ОСОБА_1 на адресу ГУ ПФУ в м. Києві;

- довідку про розмір пенсійних виплат позивача за весь період такої виплати;

- контррозрахунок заборгованості з пенсії за період з 31.03.2016 по 27.07.2018.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.