Справа № 120/15393/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

та початок судового розгляду справи по суті

м. Вінниця

18 січня 2024 р. Справа № 120/15393/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди, а також протиправністю дій Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2021 р. по 30.09.2023 р., виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в сумі 2102 грн.

Ухвалою суду від 11.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання в справі.

В підготовче судове засідання позивач не з`явилася, разом з тим подала заяву, в якій просить проводити розгляд справи без її участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує повністю та просить задовольнити.

Представник відповідача - Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, проте надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач - Державна судова адміністрація України також не направила уповноваженого представника у судове засідання, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Крім того, ухвалою суду від 07.11.2023 витребувано у Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області:

- відомості про нараховану та виплачену суддівську винагороду ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 (в розрізі місяців); з 01.01.2022 по 31.12.2022 (в розрізі місяців); з 01.01.2023 по 30.09.2023 (в розрізі місяців);

- обґрунтований розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2021 р. (2270 грн.); за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2022 р. (2481 грн.); за період з 01.01.2023 по 30.09.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 р. (2684 грн.);

Витребувано у Державної судової адміністрації України та у Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області затверджені головним розпорядником бюджетних коштів (ДСА України) кошториси Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області на 2021-2023 роки в частині обсягу видатків на виплату суддівської винагороди суддям зазначеного суду.

Ухвалою від 04.12.2023 відмовлено в задоволенні клопотання представника Державної судової адміністрації України про залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України.

Ухвалою суду від 28.12.2023 у зв`язку із ненаданням усіх доказів, повторно витребувано у Державної судової адміністрації України та у Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області затверджені головним розпорядником бюджетних коштів (ДСА України) кошториси Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області на 2021-2023 роки в частині обсягу видатків на виплату суддівської винагороди суддям зазначеного суду.

16.01.2024 витребувані докази частково надані суду.

Вирішуючи питання щодо можливості закриття підготовчого провадження в справі та призначення справи до розгляду по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються у підготовчому засіданні.

Так, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.

Встановлено, що сторонами подано заяви по суті справи, зокрема відповідачами відзиви на позов, а також докази, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення.

При цьому учасники справи відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи тощо не заявили. Всі заявлені сторонами клопотання вирішені судом.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд доходить висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, оскільки від всіх учасників справи не надійшло письмової згоди відповідно до ч. 7 ст. 181 КАС України щодо того, що розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання, відтак розгляд справи по суті слід призначити на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в справі та призначити справу до розгляду по суті на 05 лютого 2024 року о 12:00 год, в залі судових засідань №6 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна