Справа № 120/13348/23
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання протиправними дій під час виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, у якій 09.10.2023 р. прийнято рішення про задоволення позову.
18.12.23 р. позивач звернувся із заявою про визнання протиправними дій щодо невиконання цього судового рішення в частині виплати з 01.03.2022р. та з 01.03.2023 р. із обмеженням максимальним розміром.
Ухвалою від 21.12.2023 р. призначено заяву до розгляду в письмовому провадженні.
Ухвалою від 15.01.2024 р. витребувано додаткові докази.
Надаючи оцінку поданій заяві суд вказує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.
Згідно ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Положеннями статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду у цій справі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 21.09.2021 р. перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром та з урахуванням індексації нарахованої з 01.03.2022 р. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та із урахуванням індексації нарахованої з 01.03.2023 р. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" .
Однак, виконуючи рішення у цій справі, відповідачем з 01.03.2022 р. та 01.03.2023 р. виплачується пенсія без урахування індексації.
Так, як видно із розрахунків наданих сторонами, розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 р. із урахуванням індексації (розмір індексації становить 3 657,09 грн.) визначено в розмірі 38 047, 59 грн., при цьому виплачується 33 156, 13 грн. З 01.03.2023 р. розмір пенсії ОСОБА_1 із урахуванням індексації (розмір індексації становить 4571, 36 грн. за 2022 р. та 1500 грн. за 2023 грн.) визначено в розмірі 39 611, 19 грн., при цьому виплачується 33 156, 13 грн.
Отже відповідачем не виплачується пенсія з урахуванням індексації нарахованої з 01.03.2022 р. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та із урахуванням індексації нарахованої з 01.03.2023 р. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження максимальним розміром.
Статтею 383 КАС України передбачено право особи-позивача, на користь якої ухвалено рішення суду, подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (частина 6 статті 383 КАС України).
Відповідно до частини першої статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Отже, окрема ухвала є формою реагування суду на порушення норм права, причини та умови, що спричинили (зумовили) ці порушення, з метою їх усунення та запобігання таким порушенням у майбутньому.
Таким чином враховуючи встановлену судом протиправність бездіяльності ГУ ПФУ у Вінницькій області на виконання рішення суду від 09.10.2023 у даній справі, в частині не виплати позивачеві пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації нарахованої з 01.03.2022 р. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та із урахуванням індексації нарахованої з 01.03.2023 р. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу у відношенні суб`єкта владних повноважень відповідача та направити її керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для вжиття відповідних заходів реагування.
Керуючись ст.ст. 149, 248, 249, 383 КАС України суд, -
Про вжиті Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області заходи повідомити Вінницький окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна