Справа № 208/418/24
Суддя: Івченко Т. П.
Дата ухвалення: 2024-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/418/24
№ провадження 2-а/208/14/24
УХВАЛА

Іменем України

18 січня 2024 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., вирішуючи питання про відкриття провадження за матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Кам`янського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки «про визнання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправною та її скасування»,

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 17.01.2024 року, через систему «Електронний суд» подав адміністративний позов до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області заявив позовні вимоги до Кам`янського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки «про визнання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправною та її скасування», а саме:

-Визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення від 08 січня 2024 року, винесеною начальником Кам`янського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Смірновим Віталієм Олександровичем стосовно ОСОБА_1 , якою накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 гривень за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення і закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Так, згідно до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154,

П. 1 - Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Аб. 3 п. 3 - Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Згідно до ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, як вбачається за змістом позову, місцем проживання позивача ОСОБА_1 є будинок АДРЕСА_1 , що також відповідає даним відображеним у копії Паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 долученої позивачем до позову.

Згідно до п. 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154, - Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.

Місце юридичною адресою Дніпропетровського обласного Територіального центру комплектування та соціальної підтримки, , структурним підрозділом якого є Кам`янський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, є адреса: вул. Шмідта, 16, м. Дніпро, 49006.

За приписами частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини у рішенні «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 наголошує, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Ч. 5 ст. 171 КАС України визначено, що Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч.8 ст.29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

На підставі ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

З урахуванням викладеного, враховуючи що заявляючи позовні вимог позивачем не залучено як відповідача юридичну особу, а тому застосуванню підлягають правила визначення підсудності за місцем проживання позивача ОСОБА_1 , адреса проживання якого є будинок АДРЕСА_1 , що також підтверджено відповіддю № 411404 від 18.01.2024 року з Єдиного державного демографічного реєстру, яка територіально віднесена до Кам`янського району Дніпропетровської області.

На підставі зазначеного, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановив, що позов подано до суду без дотримання правил територіальною підсудності, а тому в порядку ст.. 29 КАС України, вважаю необхідним передати справу для розгляду до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст.19, 27, 29, 30, 248, 256, 295 КАС України, суддя -

ухвалив:

Адміністративну справу № 208/418/24 за позовом ОСОБА_1 до Кам`янського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки «про визнання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправною та її скасування» передати на розгляд за територіальною підсудністю Баглійському районному суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Роз`яснити учасникам справи, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Івченко Т. П.