Справа № 280/10039/21
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2024-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 січня 2024 року Справа № 280/10039/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 280/10039/21 позовні вимоги ОСОБА_1 (далі - позивач) до до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), - задоволено частково, суд вирішив:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) щодо відмови у перерахунку пенсії з 01.12.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі Довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» від 07.06.2021 за №33/28-623 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) перерахувати пенсію з 01.12.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі Довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» від 07.06.2021 за №33/28-623 про розмір грошового забезпечення з урахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 2900,00 грн.; оклад за військовим званням (вказати) підполковник поліції - 2200,00 грн.; надбавка за стаж служби в поліції - 50% - 2550,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції - 55,30% - 4230,45 грн.; премія - 40,26% - 4783,07 грн., з урахуванням основного розміру пенсії в розмірі 71% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром пенсії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 908 грн. 00 коп..

22 червня 2022 року рішення набрало законної сили та 02 серпня 2022 року видані виконавчі листи.

10.01.2024 до суду від представника позивача Заруднього І.В. надійшла заява, в якій заявник просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі 280/10039/21 в частині невиплати ОСОБА_1 , з 22.06.22 року перерахованої пенсії.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити ОСОБА_1 перераховану, на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року по справі № 280/10039/21, пенсію починаючи з 22.06.22 року (з моменту набрання рішенням суду по справі 280/10039/21 законної сили).

- надіслати окрему ухвалу на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли неналежному виконанню рішення суду від 07.12.2021.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня набрання ухвалою законної сили повідомити Запорізькому окружному адміністративному суду про вжиті на виконання ухвали заходи щодо виконання рішення суду від 07.12.2021 року по справі № 280/10039/21.

Розглянувши заяву, суд враховує таке.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.

Таким чином, у разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження, за Кодексом адміністративного судочинства України.

Водночас відповідно до приписів ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

В обґрунтування поданої заяви представник позивача повідомляє, що на виконання рішення суду по справі № 280/10039/21 з 01.12.2019 року позивачу проведено перерахунок пенсії, однак подальша виплата вже перерахованої пенсії у збільшеному розмірі поточної пенсії не здійснена. Листом відповідача роз`яснено, що розмір пенсії, яка підлягає виплаті після виконання рішення суду не змінився (у бік збільшення), оскільки таке зобов`язання на управління не покладено. Постановою державного виконавця від 28.06.2023 в порядку ст.ст. 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження № 72043922 з примусового виконання виконавчого документу. 04 січня 2024 року державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з тим, що згідно заяви № 0800-0901-8/45670 від 17.07.2023 ГУ ПФУ в Запорізькій області встановлено, що рішення суду виконано, а саме здійснено перерахунок пенсії Малика Реєстраційний номер виконавчого провадження: ОСОБА_2 з 01.12.2019 року. Позивач вважає, що ГУ ПФУ по Запорізькій області не виконало належним чином рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі 280/10039/21 в частині виплати поточної пенсії після її перерахунку на підставі винесеного рішення. Дії щодо виплати заборгованості з виплати пенсії з 01.12.2019 року в розмірі 181740,81 грн не оскаржуються так як дана заборгованість виплачується лише після надходження цільових коштів з державного бюджету України.

Судом встановлено, що позивач звертаючись до суду просив, зокрема: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати пенсію з 19.11.2019 ОСОБА_1 , на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області від 07.06.2021 за №33/28-623 про розмір грошового забезпечення з урахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 2900,00 грн.; оклад за військовим званням (вказати) підполковник поліції - 2200,00 грн.; надбавка за стаж служби в поліції - 50% - 2550,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції - 55,30% - 4230,45 грн.; премія - 40,26% - 4783,07 грн., з урахуванням основного розміру пенсії в розмірі 71% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром пенсії.

Суд звертає увагу, що адміністративний позов розглянутий судом в межах позовних вимог та позовні вимоги задоволено.

При цьому, вимога щодо виплати вже перерахованої пенсії не заявлялась позивачем та не була предметом розгляду у справі №280/10039/21.

Таким чином, відповідачем рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 280/10039/21 виконане, перерахунок пенсії позивачу на виконання цього рішення суду здійснений.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що судом не встановлено обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, заява позивача, подана в порядку ст.383 КАС України, не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 383 КАС України , суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №280/10039/21, - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.

Ухвалу може бути оскаржено, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 19.01.2024.

Суддя Б.В. Богатинський