Справа № 420/6329/21
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 січня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/6329/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Яковлєва О.В.,

суддів Градовського Ю.М., Крусяна А.В.,

розглянувши питання про відкриття провадження за заявою Військової академії (м. Одеса) про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року за нововиявленими обставинами, у справі № 420/6329/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Військовій академії (м. Одеса), а саме: визнання протиправними дії щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року виходячи із базового місяця нарахування індексації січень 2018 року; зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року виходячи із базового місяця нарахування індексації січень 2008 року; визнання протиправними дії щодо несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні з військової служби за період з 19 червня 2017 року по 29 жовтня 2020 року; зобов`язання нарахувати та виплатити середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку починаючи з 29 грудня 2018 року по 29 лютого 2018 року, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою КМУ від 08 лютого 1995 року № 100.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року частково задоволено позовні вимоги, а саме: визнано протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року; зобов`язано нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року та прийнято у справі нове рішення, яким частково задоволено позовні вимоги, а саме: визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо здійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року, без урахування січня 2008 року у якості базового місяця для нарахування індексації; зобов`язано Військову академію (м. Одеса) здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року, з урахуванням січня 2008 року у якості базового місяця для нарахування індексації грошового забезпечення.

В свою чергу, 11 грудня 2023 року Військовою академією (м. Одеса) подано заяву про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року за нововиявленими обставинами, так як судами першої та апеляційної інстанції невірно визначено дату з якої Військова академія (м. Одеса) має виплачувати позивачу індексацію грошового забезпечення, оскільки до 12 травня 2017 року позивач знаходився на грошовому утриманні в Південному територіальному квартирно-експлуатаційного управлінні.

Між тим, згідно п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

При цьому, згідно п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Згідно ч. 5 ст. 367 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу.

В даному випадку, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року залишено без руху заяву відповідача, так як ним пропущено встановлений процесуальний строк на її подання та не сплачено судового збору за її подання.

При цьому, на виконання вимог ухвали суду відповідачем подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, яке обґрунтоване фактом введення воєнного стану та участю апелянта в обороні України.

В свою чергу, колегія суддів вважає за необхідне повторно зазначити, що інформація про те, що позивач почав проходити службу в Військовій академії (м. Одеса) з 12 травня 2017 року була відома сторонам у справі на протязі усього строку розгляду даної справи.

При цьому, враховуючи значну тривалість пропуску встановленого процесуального строку, колегія суддів не може прийняти загальні посилання відповідача на факт введення воєнного стану та на участь відповідача в обороні України, без конкретизації зазначених доводів.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає підстави, вказані апелянтом у відповідній заяві, неповажними.

З іншого боку, враховуючи відсутність підстав для поновлення пропущеного процесуального строку на подання заяви про перегляд рішення суду за новоявленими обставинами колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача відстрочення сплати судового збору.

Тому, керуючись ст.ст. 363, 364, 366, 367 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання Військової академії (м. Одеса) про поновлення пропущеного процесуального строку для подання заяви про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року за нововиявленими обставинами.

Відмовити в задоволенні клопотання Військової академії (м. Одеса) про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року за нововиявленими обставинами.

Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою Військової академії (м. Одеса).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач О.В. Яковлєв
Судді Ю.М. Градовський А.В. Крусян