Справа № 120/19116/23
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

17 січня 2024 р. Справа № 120/19116/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Тростянецької селищної ради

про: визнання сесії неповноважною та скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Тростянецької селищної ради, в якому просить суд:

-визнати неповноважною 70 сесію Тростянецької селищної ради 8 скликання, проведену 30.11.2023 року.

-скасувати рішення 70 сесії Тростянецької селищної ради 8 скликання «Про оплату праці Тростянецького селищного голови на 2024 рік» від 30.11.2023 року №842.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що підставою для визнання 70 сесії Тростянецької селищної ради 8 скликання, проведеної 30.11.2023 року неповноважною та скасування рішення №842 у зв`язку з тим, що воно прийняте неповноважною сесією селищної ради через відсутність кворуму та голосування за оскаржуване рішення депутатами, які через втрату довіри виборців були відкликані в установленому порядку рішенням позачергового з`їзду Політичної партії «Українська стратегія Гройсмана» 24.04.2023 року, а тому їх повноваження депутатів селищної ради припинені.

Ухвалою від 27.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін.

12.01.2024 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначив, що позовні вимоги обґрунтовано неповноважністю кворуму 70 сесії Тростянецької селищної ради 8 скликання на пленарному засіданні, яке відбулося 30.11.2023 року, у зв`язку з тим, що спірне рішення прийнято за участі депутатів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яких відкликано за народною ініціативою 24.04.2023 року згідно відповідного протоколу позачергового з`їзду політичної партії «Українська стратегія Гройсмана». Вказав, що Верховним Судом відкрито касаційне провадження у справі №420/14809/22, в якому вирішить питання наявності підстав для відступлення від висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 14.12.2020 року у справі №823/2368/18, які покладено позивачем в обґрунтування підстав позову щодо того, що «повноваження депутата місцевої ради за народною ініціативою припиняються з моменту ухвалення відповідного рішення... керівним органом партії відповідно до статуту партії про відкликання такого депутата за народною ініціативою».

Ознайомившись з матеріалами справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Тростянецького селищного голову ОСОБА_7 .

Положення ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує із змісту прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження за даним позовом також є висновок рішення 70 сесії Тростянецької селищної ради 8 скликання «Про оплату праці Тростянецького селищного голови на 2024 рік» від 30.11.2023 року №842.

При цьому, Тростянецьким селищним головою є Червонецька Людмила Іванівна.

Враховуючи вище викладене, на думку суду, наявні підстави для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, адже рішення, прийняте за наслідком розгляду даної справи може вплинути на його права, свободи та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Тростянецького селищного голову - ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 ).

Направити третій особі копію позовної заяви з додатками, копію клопотання про зупинення провадження у справі.

Запропонувати третій особі подати у 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали свої письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та клопотання про зупинення провадження у справі. (в разі існування таких).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Крапівницька Н. Л.