Справа № 340/10717/23
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 січня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/10717/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО, розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009, )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті учаснику бойових дій ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Незалежності України у 2023 році у розмірі 10465 грн.;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити учаснику бойових дій ОСОБА_1 разову грошову допомогу до Дня Незалежності України у 2023 році у розмірі 10465 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями справу 08.01.2024 року передано на розгляд судді Брегею Р.І.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 задоволено заяву судді Брегея Р.І. про самовідвід та передано справу на розгляд іншого складу суду цієї ж судової установи.

На підставі проведення повторного автоматичного розподілу справи, у відповідності до вимог статті 31 КАС України, 10.01.2024 справу передано на розгляд судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазиній Т.М.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 задоволено заяву судді Кармазиної Т.М. про самовідвід та передано справу на розгляд іншого складу суду цієї ж судової установи.

На підставі проведення повторного автоматичного розподілу справи 12.01.2024 року у відповідності до вимог статті 31 КАС України, справу передано на розгляд судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменку В.В.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.

Позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 2, 3 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є виплата разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, регламентованої Постановою КМУ від 21 липня 2023 року №754, яка визначає механізм здійснення ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». Відтак, разова грошова допомога до Дня Незалежності України є соціальною виплатою.

Суд також наголошує, що зазначена категорія справ, у відповідності до пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України, відноситься до незначної складності.

Крім цього, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, зазначена категорія справ має розглядатись з особливостями, передбаченими статтею 263 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Підстави для її розгляду у порядку загального позовного провадження відсутні.

У відповідності до частини 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи викладене, справу відповідно до положень статей 257, 260, 262, 263 КАС України буде розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, передбаченими статтею 263 КАС України, а у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження належить відмовити.

Керуючись статтями 3, 12, 171, 257, 260, 262, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

У задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного (письмового) провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду:

- довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 разової грошової допомогу до Дня Незалежності України за 2023 рік;

- копію відповіді на звернення ОСОБА_1 від 28.08.2023 року та докази надсилання її позивачу.

Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО