Справа № 200/6710/23
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

17 січня 2024 року Справа №200/6710/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 Окрема бригада територіальної оборони) (, 85302, Донецька обл., м. Покровськ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 Окрема бригада територіальної оборони), третя особа: військова частина НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2023 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано встановлені судом докази по справі.

Від представника позивача на адресу суду надійшов уточнений позов, в якому позовні вимоги викладено в наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_6 , що полягає у нерозгляді рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 про переміщення до ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно відношення від 17.08.2023;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_6 , що полягає у нездійсненні переміщення військовослужбовця ОСОБА_1 на іншу посаду відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України №402 за станом здоров`я згідно висновку ВЛК;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_6 розглянути рапорт від 02.09.2023 військовослужбовця ОСОБА_1 про переміщення до ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно відношення від 17.08.2023;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_6 забезпечити переміщення військовослужбовця ОСОБА_1 згідно відношення від 17.08.2023 за станом його здоров`я шляхом видання відповідного Наказу.

Також, представником позивача надано клопотання про заміну неналежного відповідача у справі №200/6710/23 військову частину НОМЕР_2 на належного відповідача - військову частину НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ); про залучення до участі у справі №200/6710/23, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; АДРЕСА_3 ) та військову частину НОМЕР_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ; АДРЕСА_4 ).

Визначаючись щодо заявленого клопотання про заміну неналежного відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Так, враховуючи, що представником позивача подано до суду уточнену позовну заяву, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та заміни неналежного відповідача на військову частину НОМЕР_6 .

Відповідно до положень частини шостої статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Щодо залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Вирішуючи питання щодо необхідності залучення третіх осіб, суд зазначає, що правовідносини з приводу залучення до участі у справі в якості третьої особи регулюються статтями 49-51 КАС України.

Відповідно до положень статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засіданні, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи вказане, суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та залучити військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_9 до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 2, 48, 49-51, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача у справі №200/6710/23 та про залучення до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача задовольнити.

Замінити неналежного відповідача військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 Окрема бригада територіальної оборони) на належного - військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Надати позивачу строк до 23.01.2024 для направлення на адресу відповідача позовної заяви з додатками, докази чого подати Донецькому окружному адміністративному суду до 19.01.2024.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_6 надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:

- пояснення щодо наявності/відсутності підстав для розгляду військовою частиною НОМЕР_6 рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 про переміщення до ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно відношення від 17.08.2023:

- пояснення щодо наявності/відсутності підстав для нездійсненні переміщення військовослужбовця ОСОБА_1 на іншу посаду відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України №402 за станом здоров`я згідно висновку ВЛК:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;

- належним чином засвідчену копію рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 про переміщення до ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно відношення від 17.08.2023;

- докази на підтвердження розгляду відповідачем рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 про переміщення до ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно відношення від 17.08.2023 та прийняття відповідного рішення за результатами такого розгляду (якщо таке мало місце).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному ст. 162 КАС України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Залучити військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , АДРЕСА_3 ) та військову частину НОМЕР_9 ( АДРЕСА_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Треті особи протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали мають право надати письмові пояснення по справі.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Повідомити сторін про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька