Справа № 240/26222/23
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 січня 2024 року м. Житомир справа № 240/26222/23

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в редакції чинній з 29.01.2020, при обчисленні йому в період з 01.03.2022 по 06.05.2022 та з 27.12.2022 по 02.05.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови;

- зобов`язати Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки провести перерахунок та доплатити йому за період з 01.03.2022 по 06.05.2022 та з 27.12.2022 по 02.05.2023 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, грошової допомоги при звільненні, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в редакції чинній з 29.01.2020, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 02.12.2021 №1928-ІХ "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01.01.2022, Законом України від 03.11.2022 №2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти.

Ухвалою суду 12 вересня 2023 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху.

Ухвалою суду 01 листопада 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто Позивачеві.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Позивач через свого представника ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду 01 листопада 2023 та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено.

Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року в адміністративній справі №240/26222/23 скасовано.

Справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Дослідивши позов та надані до нього документи суд дійшов висновку, що він підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом; відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас, з інформації, зазначеної в КП "ДСС", судом встановлено, що ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е. у справі №240/31783/23 від 13.11.2023 аналогічну позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 у справі №240/31783/23 вбачається, що предметом спірних правовідносин у даній справі є правомірність виплати йому грошового забезпечення за період проходження військової служби в Житомирському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки з 01.03.2022 по 06.05.2022 та з 27.12.2022 по 02.05.2023 в неналежному розмірі, внаслідок визначення розмірів його посадового окладу та окладу за військовим званням без врахування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в редакції чинній з 29.01.2020, що призвело до недотримання ним у вказаний період щомісячного грошового забезпечення, а також отримання у зменшеному розмірі грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розмір якої залежить від розміру посадового окладу та окладу за військовим званням.

Станом на 17.01.2023 року ухвала про відкриття, про відмову у відкритті провадження у справі, про повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду судом не винесена.

Таким чином, в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовами до того ж Відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається Позивачеві, якщо Позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого Відповідача (Відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Згідно ч. 7, 8 ст. 169 КАС України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню Позивачу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.Ф. Нагірняк