Справа № 440/9489/23
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 січня 2024 р.Справа № 440/9489/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за апеляційною скаргою Державної установи "Машівська виправна колонія №9" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 по справі № 440/9489/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Машівська виправна колонія №9" про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 задоволено позов ОСОБА_1 до Державної установи "Машівська виправна колонія №9" про визнання протиправною та скасування постанови.

На зазначене рішення суду Державна установа "Машівська виправна колонія №9" подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.11.23 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Державної установи "Машівська виправна колонія №9" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 по справі № 440/9489/23, яке ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Машівська виправна колонія № 9" про визнання протиправною та скасування постанови. Справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

На електронну пошту суду апеляційної інстанції надійшло клопотання, в якій заявлено клопотання про відмову від позову у зв`язку з втратою актуальності цього питання. Вказані файли не підписані кваліфікованим електронним підписом, що підтверджується актом про відсутність КЕП.

Колегія суддів залишає без розгляду клопотання ОСОБА_1 про відмову від позову, виходячи з такого.

Частиною 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 7, 8 ст. 44 КАС України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до положень частини десятої вищезазначеної статті Кодексу, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).

За приписами ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України "Про електронні довірчі послуги", електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг, зокрема, кваліфікованого електронного підпису.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, безумовно є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи.

Судом встановлено, що клопотання позивача надійшло в електронній формі на електронну адресу (електронну пошту) Другого апеляційного адміністративного суду і, відповідно до довідки заступника начальника відділу документального забезпечення, не підписано шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису.

Оскільки заява позиваач про відмову від адміністративного позову не містить електронного цифрового підпису, вона не є документом, в розумінні вищезазначених норм, у суду відсутні передбачені законом підстави для її розгляду.

Положеннями ч. 2 ст. 167 КАС України визначено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, оскільки заява ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову не містить електронного цифрового підпису, тобто подано без додержання вимог ч. 1 ст. 167 КАС України, то останнє не може бути розглянуто судом та підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову повернути без розгляду.

Повернення клопотання не позбавляє права на повторне його подання з дотриманням вимог частини 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Ральченко І.М. Катунов В.В.