Справа № 340/4064/21
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 січня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/4064/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Дегтярьової С.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гідросенд" про виправлення помилки у виконавчому листі і у судовому рішенні та про заміну боржника правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гідросенд" до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/4064/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гідросенд" до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №12 (форма В4), яким Товариству з обмеженою відповідальністю Гідросенд було зменшено розмір від`ємного суми податку на додану вартість на суму 1424365,00 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №12 (форма В3), яким Товариству з обмеженою відповідальністю Гідросенд було відмовлено у бюджетному відшкодуванні податку на додану вартість на рахунок платника у банку в розмірі 69691,00 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №12 (форма В1), яким Товариству з обмеженою відповідальністю Гідросенд зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку в розмірі 2104820,06 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 526 205,02 грн., в частині 2103665,49 грн. суми бюджетного відшкодування та штрафних санкцій у розмірі 525916,02 грн.

Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю Гідросенд (), здійснені ним судові витрати на оплату судового збору в сумі 22690,92 грн. (двадцять дві тисячі двісті шістсот дев`яносто грн. 92 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області ().

Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю Гідросенд () витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6497,40 грн. (шість тисяч чотириста дев`яносто сім грн. 80 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області ().

Вказане рішення суду 10.02.2023 року набрало законної сили. Суд 05.10.2023 року видав позивачу виконавчий лист про виконання зобов`язальної частини рішення.

До суду 16.12.2023 року надійшла заява представника позивача про виправлення помилки у виконавчому листі та в рішенні Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року, а саме суму витрат на сплату судового збору 22690,92 грн. (яка є правильною) цифрами зазначено вірно, натомість прописом зазначено невірно (двадцять дві тисячі двісті шістсот дев`яносто грн. 92 коп.). Також, представник заявника просить здійснити заміну боржника у виконавчому провадженні з Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області () на його правонаступника відокремленим структурним підрозділом Державної податкової служби України Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області ().

Ухвалою судді від 27.12.2023 року заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні, виправлення помилки у виконавчому листі та у рішенні в адміністративній справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 10.01.2024 року (а.с.85).

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 3 статті 374 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання про виправлення помилки у виконавчому листі та у рішенні в адміністративній справі, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст.253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність внесення виправлень до резолютивної частини рішення не змінюючи його по суті.

Відповідно до ч.2, 3 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, оскільки при виготовленні виконавчого листа №340/4064/21 від 05.10.2023 р. на виконання рішення суду від 12.01.2022 року у даній справі, невірно зазначено прописом суму витрат на сплату судового збору, з метою забезпечення його належного виконання, суд доходить висновку про необхідність внесення виправлень у виданий виконавчий лист.

Розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Пунктом 2 цієї постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено Державній податковій службі забезпечити: утворення комісій з ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови; здійснення заходів щодо ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови; утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".

Наказом голови Державної податкової служби №529 від 30.09.2020 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи, зокрема Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Кіровоградській області () як юридична особа з 19.10.2020 року перебуває у стані припинення. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.12.2020 року зареєстроване Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Наказом голови Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 року затверджено Положення про Головне управління ДПС у Кіровоградській області. Відповідно до цього Положення Головне управління ДПС у Кіровоградській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Кіровоградської області, є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Кіровоградській області ().

Наказом голови Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020 року "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" наказано розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".

Тож натепер діяльність та адміністративна компетенція юридичної особи Головного управління ДПС у Кіровоградській області як суб`єкта владних повноважень припинилася, а його функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах перейшли до іншого суб`єкта владних повноважень - відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головного управління ДПС у Кіровоградській області.

Тому суд, зважаючи на положення частини 4 статті 379 КАС України, замінює боржника у виконавчих листах в адміністративній справі №340/4064/21 його правонаступником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 243, 248, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гідросенд" задовольнити.

2. Внести виправлення до шостого абзацу резолютивної частини рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі №340/4064/21 виклавши його у такій редакції: "Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Гідросенд" (), здійснені ним судові витрати на оплату судового збору в сумі 22690,92 грн. (двадцять дві тисячі шістсот дев`яносто грн. 92 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області ()".

3. Внести виправлення у виконавчий лист виданий 05.10.2023 року по справі №340/4064/21 зазначивши у ньому витрати на оплату судового збору 22690,92 грн. (двадцять дві тисячі шістсот дев`яносто грн. 92 коп.).

4. Замінити боржника у виконавчих листах, виданих 05.10.2023 року Кіровоградським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №340/4064/21 - Головне управління ДПС у Кіровоградській області () - його правонаступником - відокремленим підрозділом Державної податкової служби України - Головного управління ДПС у Кіровоградській області ().

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА