Справа № 560/652/24
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2024-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/652/24
УХВАЛА

16 січня 2024 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати за ОСОБА_1 право на зазначенні в довідці про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцем, станом на 01.01.2013 57% премії, яку отримав працюючий державний службовець за посадою, що має подвійну назву - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, начальник управління економіки виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради.

- зобов`язати виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради видати нову уточнену довідку про заробітну плату станом на 01.01.2013, в яку включити 57% премії, що отримав працюючий державний службовець за посадою, яка має подвійну назву - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, начальник управління економіки виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, що подається для перерахунку пенсії згідно статті 37-1 Закону України "Про державну службу", у зв`язку із підвищенням заробітної плати за посадою, пов`язаними зі встановленням нового розміру заробітної плати з 01.01.2013, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області згідно статті 37-1 Закону України "Про державну службу" та наданої виконавчим комітетом Старокостянтинівської міської ради уточненої довідки про заробітну плату ОСОБА_1 станом на 01.01.2013, в яку включено 57% премії, що отримав працюючий державний службовець за посадою, яка має подвійну назву - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, начальник управління економіки виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, здійснити перерахунок пенсії та виконати постанову Старокостянтинівського районного суду від 22.05.2015 справа №683/1061/15-а.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вимоги до позовної заяви визначені статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Позивачка, зокрема, просить визнати за нею право на зазначенні в довідці про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцем, станом на 01.01.2013 57% премії.

Водночас, Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає право особи звертатись до суду з адміністративним позовом про визнання будь-яких прав.

Також позивачка у цій справі обрала спосіб захисту шляхом подання позову про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виконати постанову Старокостянтинівського районного суду від 22.05.2015 справа №683/1061/15-а.

Однак невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження щодо повторного розгляду питань, щодо яких вже прийнято судове рішення.

У разі невиконання судового рішення, позивачка має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження та Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, позивачка у позові зазначила позовні вимоги, не передбачені статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім цього, згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01.01.2024 встановлений у розмірі 3028,00 грн.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом цього позову є дві вимоги немайнового характеру (про зобов`язання виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради видати нову уточнену довідку та про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок пенсії).

Позивачка надала докази сплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру у розмірі 1211,20 грн. При цьому доказів сплати судового збору за другу вимогу немайнового характеру остання суду не надала.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодекс адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, позовну заяву необхідно залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом зазначення позовних вимог відповідно до статей 5, 160 Кодексу адміністративного судочинства України та подання доказів сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.Л. Польовий