Справа № 420/14914/20
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17 січня 2024 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.01.2016 року при проведенні перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років з 85% до 70% від розміру грошового забезпечення.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо призначення ОСОБА_1 з 24.05.2018 року пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 80% від розміру грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.01.2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, виходячи з розрахунку 85% від розміру грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 24.05.2018 року пенсію по інвалідності, виходячи з розрахунку 85% від розміру грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 30.04.2021 року.

22.12.2023 року (під час перебування головуючого судді у справі у відпустці) від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року по справі №420/14914/20 та про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/14914/20.

Зазначена заява була обґрунтована тим, що відповідач при послідуючих перерахунках пенсії позивача, зокрема, починаючи з 01.12.2019 року, протиправно перерахував розмір пенсії позивача, виходячи із 80% сум її грошового забезпечення.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17 в якій зазначено, що встановлення судового контролю може здійснюватися і після завершення розгляду справи.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/14914/20, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію, призначену у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року по справі №420/14914/20 було визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.01.2016 року при проведенні перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років з 85% до 70% від розміру грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.01.2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, виходячи з розрахунку 85% від розміру грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо призначення ОСОБА_1 з 24.05.2018 року пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 80% від розміру грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 24.05.2018 року пенсію по інвалідності, виходячи з розрахунку 85% від розміру грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року по справі №420/14914/20, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було здійснено перерахунок пенсії позивачу за вислугу років з 01.01.2016 року, та пенсії по інвалідності, виходячи з розрахунку 85% від розміру її грошового забезпечення. Здійснення такого відсоткового обчислення розміру пенсії підтверджується наявним в матеріалах справи протоколами перерахунку пенсії позивача від 13.04.2021 року з 01.01.2016 року та з 01.05.2021 року.

Факт виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року по справі №420/14914/20 підтверджує й представник позивача у власній заяві від 22.12.2023 року.

Разом з тим в подальшому позивач зверталась до суду з адміністративним позовом, зокрема, в межах адміністративної справи №420/11203/23.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 року по справі №420/11203/23 було визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в обмеженні розміру пенсії ОСОБА_1 при її перерахунку з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 05.07.2021 року №33/36-1585, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 без обмеження максимальним розміром пенсії та здійснити виплату донарахованих сум пенсії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2022 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.07.2022 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зазначене судове рішення набрало законної сили 17.10.2023 року.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 року по справі №420/11203/23, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 24.11.2023 року було здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.12.2019 року, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром.

Факт виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 року по справі №420/11203/23 також не заперечує представник позивача у заяві від 22.12.2023 року.

Разом з тим, новий перерахунок пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 року по справі №420/11203/23 був здійснений, виходячи з розрахунку 80% від розміру її грошового забезпечення.

З огляду на вищевикладене суд доходить висновку, що відповідачем на виконання Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року по справі №420/14914/20 були проведені перерахунки пенсії позивача за вислугу років з 01.01.2016 року та призначеної у подальшому пенсії по інвалідності, виходячи з розрахунку 85% від розміру грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, отже рішення по справі по справі №420/14914/20 було виконано.

Разом з тим, посилання позивача на неправомірність дій Головного управління ПФУ в Одеській області щодо повторного перерахунку її пенсії, виходячи з розрахунку 80% від розміру грошового забезпечення, на виконання вже іншого рішення Одеського окружного адміністративного суду, не були та не могли бути предметом спору в межах адміністративної справи №420/14914/20, а тому таким діям пенсійного фонду не може надаватись оцінка при розгляді заяви позивача, поданої в порядку статті 382 КАС України в межах даної справи.

З наданих до суду документів вбачається, що відповідачем було виконане судове рішення у справі №420/14914/20 відповідно до вимог діючого законодавства, а тому заява позивача по справі №420/14914/20 задоволенню не підлягає.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 241, 243, 248, 256, 293-295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В :

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/14914/20 відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.