Справа № 300/251/24
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"17" січня 2024 р. справа № 300/251/24
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2022 по 30.10.2023, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Марина А.О. (надалі по тексту також представник позивача, адвокат), звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом.
В силу правового регулювання пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених КАС України, необхідно вказати, що за приписами пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу, серед іншого, у позовній заяві зазначається: - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Так, в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що:
- «з 01.12.202 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 »;
- «Відповідачі по справі не будуть заперечувати той факт, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями позивачу, розраховувалися у 2022 - 2023 роках, виходячи з розміру 1 762,00 гривні та визначались шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 постанови Кабінету Міністрів України №704»;
- «Враховуючи вищевказане, оскільки позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , то грошове забезпечення йому повинно було нараховуватись відповідачами з 01.01.2023 по 30.10.2023 з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 рік, а з 01.12.2022 по 31.12.2022 з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022.
Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 - 2 684,00 гривень. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 - 2 481,00 гривень.
На підставі всього вищевказаного, можна прийти до висновку, що має місце протиправна бездіяльність відповідачів щодо виплати винагороди не у повному розмірі позивачу»;
- «Факт не нарахування та не виплати відповідачами позивачеві сум індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2023 по 30.10.2023 не буде заперечуватися Відповідачами».
Таким чином позивач припускає, що має місце протиправна бездіяльність/дії відповідачів, яка полягає в:
- не нарахуванні і не виплаті з 01.01.2023 по 30.10.2023 грошового забезпечення з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 і 01.01.2023;
- не нарахування і не виплати сум індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2023 по 30.10.2023.
На підтвердження коментованих обставин, визначених у адміністративному позові (не нарахування і не виплати з 01.01.2023 по 30.10.2023 грошового забезпечення з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 і 01.01.2023; не нарахування і не виплати сум індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2023 по 30.10.2023), ОСОБА_1 відповідних письмових доказів не подав, причин не подання в суд таких документів не пояснив.
Окремо суддя відзначає, що із описової частини позову неможливо визначити та встановити, який саме розмір грошового забезпечення (його складові) та індексація грошового забезпечення виплачувалися ОСОБА_1 .
Позивач не надав доказів на засвідчення обставини нарахування і виплати позивачу посадового окладу, окладу за військовими (спеціальними) званнями, виходячи з розміру саме 1 762,00 гривень, та шляхом множення останніх на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.07.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 коментованого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 160 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2022 по 30.10.2023, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема:
2.1. подання належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів про обставини (в двох примірниках), визначені у позові, а саме:
- проходження служби з 01.12.2022 у Військовій частині НОМЕР_1 ;
- підтвердження, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями позивачу, розраховувалися у 2022 - 2023 роках, виходячи з розміру 1 762,00 гривень та визначались шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.07.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
- підтвердження не нарахування грошового забезпечення відповідачами з 01.01.2023 по 30.10.2023 з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 (2 684,00 гривень), а з 01.12.2022 по 31.12.2022 з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 (2 481,00 гривень);
- не нарахування та не виплати відповідачами ОСОБА_1 сум індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2023 по 30.10.2023 (виплати грошового забезпечення без індексації).
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.