Справа № 580/480/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

18 січня 2024 року справа № 580/480/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання Проценко В.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №580/480/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. Прикордонника Лазаренка 1, м. Черкаси, 18029, ) [представник позивача - Білоус Є.О. згідно виписки з ЄДР] до Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (вул. Замкова 82, м. Тальне, Черкаська область, 20401, ) [ представник відповідача - самопредставництво Шпичак С.М. відповідно до витягу з ЄДР], третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Тальнівська міська рада (Черкаська область, Звенигородський район, м. Тальне, вул. Соборна 28, ) [представник не прибув] про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, постановив ухвалу.

20.01.2022 вх. № 3048/22 позивач у позовній заяві просить: застосувати до Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (, юридична адреса та місце провадження господарської діяльності: вул. Замкова 82, м. Тальне, Черкаська область, 20401) та Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) відділення денного догляду і реабілітації дітей та осіб з інвалідністю (місце провадження діяльності: вул. Самойлова 4-А, м. Тальне, Черкаська область, 20401) заходи реагування - повної заборони експлуатації будинків та споруд закладу, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (з опечатуванням) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 22.10.2021 № 340.

23.03.2022 через систему Електронний суд позивач направив клопотання про зупинення провадження на період дії правового режиму воєнного стану в Україні: наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 24.02.2022 №56 особовий склад переведений на посилений режим несення служби.

23.03.2022 суд зупинив провадження до отримання повідомлення про усунення обставин, що викликали зупинення розгляду справи із уведенням воєнного стану в Україні, ухвалою 22.11.2023 поновив провадження у справі та ухвалою суду від 22.12.2023 закрив підготовче провадження у справі, призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 11.01.2024 - оголошені перерви на 15.01.2024, 18.01.2024.

18.01.2024 вх. 3357/24 представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надав до суду заяву про відмову від позову, де зазначив, що позивачем проведена позапланова перервірка Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування на предмет усунення порушень пожежної та техногенної безпеки, за результатом складений акт від 17.01.2024 №1 (доданий до заяви), де в розділі «опис виявлених порушень вимог законодавства» зафіксовано - встановлено відсутність порушень вимог законодавства.

18.01.2023 учасники справи у судовому засіданні вважали за можливе закрити провадження у справі, про наслідки обізнані.

Розглянувши заяву позивача за підписом керівника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про відмову від позову, суд зазначає про таке.

Згідно з частиною третьою статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до частини шостої статті 47 КАС України суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Представник позивача у судовому засіданні оголосив акти щодо кожного приміщення, що складені комісіями, а представник відповідача повідомив, що за сприяння органів місцевого самоврядування вжито активні заходи для безпеки людей. Зважаючи на наявність у позивача права на відмову та відсутність будь-яких порушень прав, свобод чи інтересів третіх осіб такими діями ініціатора звернення стосовно найкращих інтересів дітей, осіб з інвалідністю та осіб поважного віку, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, тому провадження у цій справі належить закрити.

Згідно із частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За звернення до адміністративного суду Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області сплаченй судовий збір у сумі 2270 грн згідно платіжного доручення від 03.11.2023 №1370.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого під час подання позову.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону №3674-VI у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого під час подання позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого під час подання позову.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки відмова від позову надійшла на стадії розгляду справи по суті, то підстав для повернення судового збору суд не встановив.

Керуючись статтями 2, 5-16, 139, 140, 142, 238, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від позову у справі №580/480/22.

Заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській від 18.01.2024 про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі №580/480/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Тальнівська міська рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду закрити.

У задоволені клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про повернення судового збору відмовити.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Копію ухвали направити учасникам справи.

Судове рішення складене, проголошене, підписане 18.01.2024.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА