Справа № 380/19575/23
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2024-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження розгляду

18 січня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про усунення недоліків позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції (79000, м. Львів, вул. Перефецького, 19) в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції щодо відмови у проведенні службового розслідування нещасного випадку, що стався з поліцейським ОСОБА_1 22.08.2020 року під час виконання ним службових обов`язків в результаті чого йому були спричинені тілесні ушкодження;

- зобов`язати Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції провести службове розслідування нещасного випадку, що стався з поліцейським ОСОБА_1 22.08.2020 року;

- стягнути з Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 судові витрати понесені у цій справі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення з даним позовом до суду та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску суду.

На виконання вимог цієї ухвали суду представник позивача через канцелярію суду подав заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх. №98960 від 25.12.2023 року). У вище вказаній заяві зазначає, що твердження відповідача про порушення своїх прав Позивачу стало відомо 19.09.2022 року з відповіді (вих. №13445/41/12/02- 2022) Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції є помилковим. Вказана відповідь (вих. №13445/41/12/02-2022) на яку посилається Відповідач стосується надання копії висновку службового розслідування щодо можливого саме дисциплінарного правопорушення ОСОБА_1 (не вихід на службу), а не спеціального службового розслідування нещасного випадку.

Відповідно до ст. 1,3 Розділу ІІ «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з поліцейськими» (затв. наказом Міністерства внутрішніх справ України 05 жовтня 2020 року № 705) (надалі Порядок №705).

Про кожний нещасний випадок потерпілий поліцейський або особа, яка його виявила, негайно повідомляє прямому керівникові.

Керівник органу (підрозділу) поліції, де стався нещасний випадок, наказом не пізніше наступного робочого дня після отримання інформації про нещасний випадок утворює комісію (спеціальну комісію) з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку.

Згідно ст.4 Розділу ІІІ Порядку №705 За результатами розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку складається акт розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку за формою Н-1 (далі - акт за формою Н-1).

У відповідності до ст. 6 Розділу І Порядку №705, строк давності для розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку становить три роки з дня його настання. У разі встановлення факту нещасного випадку рішенням суду розслідування (спеціальне розслідування) нещасного випадку проводиться незалежно від дати його настання.

Тобто в органу, який має провести таке спеціальне розслідування нещасного випадку є три роки на таке проведення з моменту настання події за результатами якого Позивачу мав би бути виданий акт за формую Н-1 ПВ або НПВ (нещасний випадок відповідно до обставин стався: у період проходження служби під час виконання службових обов`язків або не пов`язаний з виконанням службових обов`язків), що натомість Відповідачем не було зроблено, оскільки таке спеціальне службове розслідування взагалі не проводилось.

Відтак, було порушено право позивача на проведення спеціального службового розслідування щодо обставин отримання ним травми, за захистом якого він і звернувся до суду.

Керуючись нормами Порядку №705 Позивач звернувшись до суду 18.08.2023 щодо оскарження саме бездіяльності Департаменту патрульної поліції не пропустив строк звернення до суду.

Визначаючись щодо клопотання представника відповідача та заяви представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відмову у проведенні розслідування нещасного випадку за участю ОСОБА_1 під час виконання ним службових обов`язків 22.08.2020 викладено у листі від 14.07.2023 №111-1810/41/12/01-2023, а позов поданий позивачем до суду 18.08.2023 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом.

Частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Виходячи з викладеного суд дійшов висновку у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду відмовити, продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст. ст. 171, 241, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, окремо не оскаржується, заперечення щодо строку звернення до суду може бути викладено в апеляційній скарзі на рішення у цій справі.

Суддя Кухар Н.А.