Справа № 160/15442/22
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 січня 2024 року Справа №160/15442/22

Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., розглянувши в письмового провадження звіт Департамента громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради про виконання рішення суду у справі №160/15442/22 за позовною заявою Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Департаменту громадського порядку та цивільного захисту, Дніпровської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

04 жовтня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Згідно із протоколом розподілу справ (заяв) між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 р. вищевказана заява передана судді Савченку А.В. 05.10.2023 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 р. призначено вказану заяву до розгляду в порядку письмового провадження на 16.10.2023 р. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №10.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 р. заяву Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду за позовною заявою Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Департаменту громадського порядку та цивільного захисту, Дніпровської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та зобов`язано Департамент громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради у строк, що не перевищує тридцяти робочих днів з дня отримання цієї ухвали, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/15442/22.

На виконання ухвали суду від 16.10.2023 р. Департамент громадського порядку та цивільного захисту 24.11.2023 р. надав звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 р. призначено питання щодо затвердження звіту Департамента громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 р. у справі №160/15442/22 до розгляду в порядку письмового провадження на 07.12.2023 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 р. призначено питання щодо затвердження звіту Департамента громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 р. у справі №160/15442/22 до розгляду в порядку письмового провадження на 18.12.2023 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 р. відмовлено Департаменту громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради у затвердженні звіту про виконання рішення суду та встановлено Департаменту громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 р. у справі №160/15442/22 із врахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 р. у справі №160/15442/22.

Розглянувши питання про виконання судового рішення, суд зазначає таке.

За приписами чч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд встановив, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 р. у справі №160/15442/22 позов Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Департаменту громадського порядку та цивільного захисту, Дніпровської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме:

- визнано протиправними дії Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради щодо відстрочення надання інформації, запитуваної в інформаційному запиті Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 06.09.2022 р. №598/22 щодо отримання публічної інформації;

- зобов`язано Департамент громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради повторно розглянути інформаційний запит Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 06.09.2022 р. №598/22, з урахуванням висновків суду;

- в решті позовних вимог відмовлено;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту громадського порядку і цивільного захисту (пр.Дмитра Яворницького, буд.75, м.Дніпро, 49000, ) на користь Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» (вул.Ульянова, буд.24, оф.9, м.Дніпро, 49000, ) судовий збір у розмірі 1240,50 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 р. у справі №160/15442/22 апеляційну скаргу Департаменту громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 р. скасовано та ухвалено нове судове рішення. Адміністративний позов Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Департаменту громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною відмову Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради у наданні інформації, запитуваної в інформаційному запиті Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 06.09.2022 №598/22 щодо отримання публічної інформації;

- зобов`язано Департамент громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради надати запитувану в інформаційному запиті Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 06.09.2022 №598/22 таку інформацію:

- перелік сховищ цивільного захисту (бомбосховищ) на території м. Дніпра;

- перелік протирадіаційних укриттів на території м. Дніпра;

- перелік споруд подвійного призначення на території м. Дніпро, де можна укриватися мешканцям;

- перелік найпростіших укриттів на території м. Дніпра, де можна укриватися мешканцям.

- у задоволенні інших позовних вимог відмовлено;

- вирішено питання щодо стягнення судових витрат.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 р. у справі №160/15442/22 видано виконавчий лист 23.06.2023 р., що підтверджується розпискою наявною в матеріалах справи.

В обґрунтування наданого звіту, відповідач зазначив, що судове рішення виконано.

Суд встановив, що Департамент громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради листом від 10.08.2023 р. №11/9-55 (додаток 1) повідомив Громадську організацію «Платформа Громадський контроль», що на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду по справі №160/15442/22 та листа Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Дніпропетровській області №41260.4/0/907.7/23/53 від 28.07.2023 повторно розглянули інформаційні запити від 06.09.2022 №598/22, від 02.03.2023 №230/23, від 01.06.2023 №609/23 та надали інформацію, а саме:

1. на запит від 06.09.2022 №598/22 повідомили, що на території міста обліковується 304 сховища, 2 протирадіаційні укриття, 214 найпростіших укриттів. Споруди подвійного призначення на території міста не обліковуються.

2. на запит від 02.03.2023 №230/23 містив питання, які по суті співпадають з інформацією запиту від 06.09.2022 №598/22, окрім питання надання копій документів де зазначено балансоутримувачів об?єктів фонду захисних споруд. Надали копії запитуваних документів, які наявні в департаменті.

3. запит від 01.06.2023 №609/23 містив питання, які по суті співпадають з інформацією запиту від 06.09.2022 №598/22, окрім питання можливості публікації запитуваної інформації у соціальних мережах. На це питання повідомили, що перелік об?єктів фонду захисних споруд цивільного захисту не є інформацією з обмеженим доступом.

На виконання вимоги виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2023, ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 по справі №160/15442/22, листа відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 07.12.2023 №44844 виконавчого провадження №72121987 від 27.06.2023 Громадській організації «ПЛАТФОРМА ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ» на адресу листування: просп. Пушкіна, 21, а/с 546 надіслані наступні документи, а саме:

- перелік сховищ цивільного захисту (бомбосховищ) на території міста Дніпра

- перелік протирадіаційних укриттів на території міста Дніпра;

- перелік найпростіших укриттів на території міста Дніпра станом на 26.12.23р.

Також повідомили, що споруди подвійного призначення на території міста Дніпра не обліковуються.

Вказані обставини підтверджуються листом Про надання інформації від 26.12.2023р. №11/11-88, та поштовим чеком від 26.12.2023р. Крім того суд встановив, що згідно трекінгу «Укрпошта» відправлення знаходиться у точці видачі.

Заперечення позивача проти затвердження звіту про виконання рішення суду у цій справі до суду не надходили.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання вимог рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 р. у справі №160/15442/22 із врахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 р. у справі №160/15442/22.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання рішення суду належить затвердити.

Керуючись ст.2, 14, 241-243, 248, 382 КАС України, суд,

ухвалив:

Прийняти та затвердити звіт Департаменту громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради про виконання вимог рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 р. у справі №160/15442/22 із врахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 р..

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст. 295 КАС України.

Текст ухвали складено 16.01.2024 р.

Суддя А.В. Савченко