Справа № 360/19/24
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

15 січня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/19/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевірив матеріали позову адвоката Білої Уляни Михайлівни в інтересах ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.01.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява адвоката Білої Уляни Михайлівни (далі- представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_1 ) (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправними дії 3 Прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ), , щодо відмови у звільненні з військової служби ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на підставі абз. 4 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою матір`ю ОСОБА_2 , оформлену листом № 08/37600/23-Вн від 21.12.2023;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), , прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з військової служби, на підставі абз. 4 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою матір`ю, ОСОБА_2 , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що ОСОБА_1 проходить військову службу за призовом під час мобілізації у 3-му прикордонному загоні імені героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ).

Позивач є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 . ОСОБА_2 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду та не здатна до самообслуговування, що підтверджується висновком ЛКК № 177 від 01 серпня 2023 року та висновком № 192 комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Вишгородської міської ради про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 10.08.2023.

Відповідно до витягів з реєстру територіальної громади, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають за однією адресою, а саме АДРЕСА_1 .

Окрім того, висновок ЛКК № 182 від 08.08.2023 підтверджує те, що ОСОБА_1 може доглядати за своєю матір`ю ОСОБА_2 .

З огляду на вищезазначене позивач виявив небажання продовжувати проходити військову службу 04.12.2023 подав рапорт про звільнення з військової служби на підставі абзацу 4 підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у зв`язку із наявністю в нього такої сімейної обставини як необхідність здійснення постійного догляду за його матір`ю, що підтверджується відповідним медичним висновком лікарсько- консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

До рапорту додано весь перелік необхідних документів, що підтверджують родинну спорідненість військовослужбовця із матір`ю, необхідність здійснення постійного стороннього догляду за нею та факт спільного проживання, а саме: нотаріально засвідчені копії паспорта ОСОБА_1 , картки платника податків ОСОБА_1 , паспорта матері ОСОБА_2 , висновку ЛКК № 177 від 01.08.2023, висновку № 192 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 10.08.2023, свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , висновку ЛКК № 182 від 08.08.2023; витяг з Реєстру територіальної громади ОСОБА_2 від 20.11.2023; витяг з Реєстру територіальної громади ОСОБА_1 від 04.12.2023; акт про фактичне місце не проживання № 575 від 29.11.2023.

Всупереч цьому, відповідач протиправно відмовив позивачу у його звільненні з військової служби за сімейними обставинами, вказуючи, що необхідність визначається як відсутність інших осіб, які б могли здійснювати такий догляд, а оскільки необхідність здійснення постійного догляду недоведена, умов та можливостей для звільнення ОСОБА_1 з військової служби за сімейними обставинами не має.

Вважає, що такі дії відповідача суперечать чинному законодавству України та грубо порушують законні права и? інтереси як позивача, так і його матері, яка наразі позбавлена належного догляду, якого вона потребує за станом здоров`я згідно з медичним висновком ЛКК.

Ухвалою суду від 08.01.2024 позов залишено без руху.

Позивачем недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи положення частин першої, другої, третьої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі та об`єднання позовних вимог в одному позові, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 01.02.2024 об 11 год 00 хв за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область.

Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (стаття 163 КАС України), відповідач заперечення (стаття 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача з моменту отримання відповіді на відзив, а для третіх осіб з моменту отримання позову або відзиву.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України.

Зобов`язати 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби надати суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі докази, а саме:

- рапорт ОСОБА_1 про небажання продовжувати військову службу через поважні причини (догляд за матір`ю) та доданими до нього документів;

- рішення за результатами розгляду рапорту з документами.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В. Смішлива