Справа № 420/29701/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.

Ухвалою суду від 03 листопада 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовнепровадження без повідомлення (виклику) учасниківсправив порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Вказаною ухвалою Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення про відмову у призначенні пільгової пенсії та документи на підставі яких його було прийнято.

На виконання вказаної ухвали через канцелярію суду 15.11.2023 року від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшли матеріали пенсійної справи, проте серед яких відсутнє рішення про призначення пенсії позивачу та копія заяви позивача про допризначення пенсії.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку, що з метою повного та всебічного розгляду справи по суті, є необхідність у витребуванні у відповідача належним чином засвідченої копії рішення про призначення пенсії, копії заяви позивача на яку відповідачем було надано відповідь від 12.10.2023 року, а також інформації: чи була подана позивачем заява встановленого зразка про допризначення пенсії, та у разі надання чи було прийнято відповідне рішення.

Суд зазначає, що за відсутності витребуваних судом документів неможливо всебічно та об`єктивно розглянути справу.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на викладені обставини, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

Керуючись ст.ст. 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)надати до суду належним чином засвідчену копію рішення про призначення пенсії позивачу, копію заяви позивача на яку відповідачем було надано відповідь від 12.10.2023 року, а також інформацію: чи була подана позивачем заява встановленого зразка про допризначення пенсії, та у разі надання чи було прийнято відповідне рішення, протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул.. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,- до одержання витребуваних судом документів.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає, окрім в частині зупинення провадження у справі.

Суддя Л.Р.Юхтенко