Справа № 320/41092/23
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття заяви про зміну підстав позову

15 січня 2024 року № 320/41092/23

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про зміну підстав позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у відмові, оформленою листами Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 29.08.2023 № 29533-29546/Д-02/8-2600/2313 та від 27.09.2023 №2600-0203-8/190702 - з 01.03.2023 здійснити пенсіонеру органів внутрішніх справ (з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2022, яке вступило по адміністративній справі №320/5965/20 в законну силу від 03.02.2022, на виконання якого зобов`язано (відповідача): Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві розглянути повторно заяву №131-лк від 24.05.2017 заявника з урахуванням висновків суду в частині - зарахування до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу років на пільгових умовах (02 роки 03 місяці 14 днів) та невідповідності в довідках про розмір грошового забезпечення прирівнювання посад міліцейських-поліцейських відповідно до посади: «Начальник відділу (у складі управління) кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області» - посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міського управління в Донецькій області», які по штату органу, з якого було звільнено на пенсію є такими посадами, які не приведено на момент їх прирівнювання за перерахунками пенсії у відповідність до Галузевої кваліфікації основних посад МВС; та з урахуванням - рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021, яке вступило в законну силу від 11.09.2021 по адміністративній справі №640/17863/20, на виконання якого (третя сторона): Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києву отримало нову довідку Департаменту персоналу МВС України від 13.12.2021 №22/6-6959у про розмір грошового забезпечення (ПКМУ № 988) для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019; та з урахуванням: 35- (%) відсоткового підвищення пенсії за постанови КМУ №355 від 2012 з 2012 року, доплати до розміру пенсії зафіксованої індексації до пенсії, щомісячної доплати до пенсії (до 2 000,00 грн, відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП з 01.07.2021) та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством); та з урахуванням пункту 2 ПКМУ № 118 від 16.02.2022 підвищення на коефіцієнт 1,14 з 2022) із підвищенням на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі - 1,197, у сумі: 5 009,70 грн, із розрахунку - 22 306,97 грн (основний розмір пенсії: 305 557,49 грн (22 745,91 грн. (усього грошового забезпечення) + 2 000,00 грн. (доплата до 2 000 грн відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП) на 01.03.2018 рік) + 5 811,58 грн (підвищення за постановою КМУ від 2012 року №355 - 35% від основного розміру пенсії) = 305 557,49 грн) х 73% = 22 306,97 грн) + 3 122,98 грн (індексація за 2022 рік: 25 429,95 грн (основний розмір пенсії ) х 14% = 3 122,98 грн) + 5 009,70 грн (індексація за 2023 рік: 25 429,95 грн (основний розмір пенсії ) х 19,7% = 5 009,70 грн) без обмеження максимальним розміром, у розмірі фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження максимальним розміром пенсії, та виплатити - з 01.03.2023 пенсіонеру ОВС - перераховану пенсію одним платежем за усієї суми заборгованості з урахуванням проведених виплат, та виплачувати підвищення пенсії під час подальших перерахунків пенсії згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві - з 01.03.2023 здійснити пенсіонеру органів внутрішніх справ (з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.10.2022, яке вступило по адміністративній справі №320/5965/20 в законну силу від 03.02.2022, на виконання якого зобов`язано (відповідача): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві розглянути повторно заяву №131-лк від 24.05.2017 заявника з урахуванням висновків суду в частині - зарахування до календарної вислуги років, яка дає право па призначення пенсії, вислугу років на пільгових умовах (02 роки 03 місяці 14 днів) та - невідповідності в довідках про розмір грошового забезпечення прирівнювання посад міліцейських-поліцейських відповідно до посади: «Начальник відділу (у складі управління) кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області» - посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міського управління в Донецькій області», які по штату органу, з якого було звільнено на пенсію є такими посадами, які не приведено на момент їх прирівнювання за перерахунками пенсії у відповідність до Галузевої кваліфікації основних посад МВС; та з урахуванням - рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021, яке вступило в законну силу від 11.09.2021 по адміністративній справі №640/17863/20, на виконання якого (третя сторона): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києву отримало нову довідку Департаменту персоналу МВС України від 13.12.2021 №22/6-6959у про розмір грошового забезпечення (ПКМУ № 988) для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019; та з урахуванням: 35% відсоткового підвищення пенсії за постановою КМУ №355 від 2012 року з 2012 року, доплати до розміру пенсії зафіксованої індексації до пенсії, щомісячної доплати до пенсії (до 2000 відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП з 01.07.2021) та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством); та з урахуванням п.2 постанови КМУ №118 від 16.02.2022 підвищення на коефіцієнт 1,14 з 2022) із підвищенням на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі - 1,197, у сумі: 5 009,70 грн, із розрахунку - 22 306,97 грн (основний розмір пенсії: 305 557, 49 грн (22 745,91 грн (усього грошового забезпечення) + 2000,00 грн. (доплата до 2 000 грн, відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП) на 01.03.2018 рік) + 5 811,58 грн (підвищення за постановою КМУ від 2012 року №355 - 35% від основного розміру пенсії) = 305 557, 49) х 73% = 22 306,97 грн) + 3 122,98 грн (індексація за 2022 рік: 25 429,95 грн (основний розмір пенсії ) х 14% = 3 122,98 грн) + 5 009,70 грн (індексація за 2023 рік: 25 429,95 грн (основний розмір пенсії ) х 19,7% = 5 009,70 грн) без обмеження максимальним розміром, у розмірі фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження максимальним розміром пенсії, та виплатити - з 01.03.2023 пенсіонеру ОВС перераховану пенсію одним платежем за усієї суми заборгованості з урахуванням проведених виплат, та виплачувати підвищення пенсії під час подальших перерахунків пенсії згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті пенсіонеру органів внутрішніх справ, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» компенсацію за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати доходів за період: з 01.03.2021 по березень 2023 року включно та з 01.03.2021 по день проведення повного розрахунку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно з Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» - компенсацію за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період: з 01.03.2021 по березень 2023 року включно та з 01.03.2021 по день проведення повного розрахунку включно на суму виплачених доходів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві - нарахувати та виплатити пенсіонеру органів внутрішніх справ: ОСОБА_1 компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Надалі, до суду надійшла заява від позивача про зміну підстав позову, в якій заявник просить заяву про зміну предмета позову від 23.12.2023 року по справі №320/41092/23 задовольнити у повному обсязі та змінити, у адміністративній справі №320/41092/23 предмет адміністративного позову (позовної заяви), що був викладеним в попередньої його редакції, та викласти позовні вимоги у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у відмові, оформленою листами Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 29.08.2023 № 29533-29546/Д-02/8-2600/2313 та від 27.09.2023 №2600-0203-8/190702 з 01.03.2022 здійснити пенсіонеру органів внутрішніх справ пенсіонеру органів внутрішніх справ перерахунок пенсі (з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2022, яке вступило по адміністративній справі №320/5965/20 в законну силу від 03.02.2022, на виконання якого зобов`язано (відповідача): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві розглянути повторно заяву №131-лк від 24.05.2017 заявника з урахуванням висновків суду в частині - зарахування до календарної вислуги років, яка дає право па призначення пенсії, вислугу років на пільгових умовах (02 роки 03 місяці 14 днів) та - невідповідності в довідках про розмір грошового забезпечення прирівнювання посад міліцейських-поліцейських відповідно до посади: «Начальник відділу (у складі управління) кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області» - посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міського управління в Донецькій області», які по штату органу, з якого було звільнено мене є посадами, які не приведено на момент їх прирівнювання у відповідність до Галузевої кваліфікації основних посад МВС), та з урахуванням - рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021, яке вступило в законну силу від 11.09.2021 по адміністративній справі №640/17863/20, на виконання якого (третя сторона): Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києву отримало нову довідку Департаменту персоналу МВС України від 13.12.2021 №22/6-6959у про розмір грошового забезпечення (ПКМУ № 988) для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019; та з урахуванням: 35- (%) відсоткового підвищення пенсії за постанови КМУ №355 від 2012 з 2012 р., доплати до розміру пенсії зафіксованої індексації до пенсії, щомісячної доплати до пенсії (до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП з 01.07.2021) та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), із підвищенням згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» - на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, у сумі до пенсії: 3 122,98 грн. (із розрахунку: 22 306,97 грн. (основний розмір пенсії: 22 745,91 грн (усього грошового забезпечення) + 2 000,00 грн (доплата до 2 000 грн відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП) на 01.03.2018 рік) + 5811,58 грн. (підвищення за постановою КМУ № від 2012 р. № 355 - 35% від основного розміру пенсії) = 30 557, 49 грн.) * 73% = 22 306,97 грн.) + 3 122,98 грн. (індексація за 2022 рік: 22 306,97 грн основний розмір пенсії ) * 14% = 3 122,98 грн) без обмеження максимальним розміром, у розмірі фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження максимальним розміром пенсії, та виплатити з 01.03.2023 року пенсіонеру ОВС - перераховану пенсію одним платежем за усієї суми заборгованості з урахуванням проведених виплат, та виплачувати підвищення пенсії під час подальших перерахунків пенсії згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві - з 01.03.2022 здійснити пенсіонеру органів внутрішніх справ пенсіонеру органів внутрішніх справ перерахунок пенсі (з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2022, яке вступило по адміністративній справі №320/5965/20 в законну силу від 03.02.2022, на виконання якого зобов`язано (відповідача): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві розглянути повторно заяву №131-лк від 24.05.2017 заявника з урахуванням висновків суду в частині зарахування до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу років на пільгових умовах (02 роки 03 місяці 14 днів) та невідповідності в довідках про розмір грошового забезпечення прирівнювання посад міліцейських-поліцейських відповідно до посади: «Начальник відділу (у складі управління) кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області» - посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міського управління в Донецькій області», які по штату органу, з якого було звільнено мене є посадами, які не приведено на момент їх прирівнювання у відповідність до Галузевої кваліфікації основних посад МВС), та з урахуванням - рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021, яке вступило в законну силу від 11.09.2021 по адміністративній справі №640/17863/20, на виконання якого (третя сторона): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києву отримало нову довідку Департаменту персоналу МВС України від 13.12.2021 №22/6-6959у про розмір грошового забезпечення (ПКМУ № 988) для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019; та з урахуванням: 35- (%) відсоткового підвищення пенсії за постанови КМУ № 355 від 2012 року з 2012 р., доплати до розміру пенсії зафіксованої індексації до пенсії, щомісячної доплати до пенсії (до 2 000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП з 01.07.2021) та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), із підвищенням згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» - на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, у сумі до пенсії: 3 122,98 грн (із розрахунку: 22 306,97 грн (основний розмір пенсії: 22745,91 грн. (усього грошового забезпечення) + 2 000,00 грн (доплата до 2 000 грн відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП) на 01.03.2018 рік) + 5 811,58 грн (підвищення за постановою КМУ № від 2012 р. № 355 - 35% від основного розміру пенсії) = 30 557, 49 грн) * 73% = 2 2306,97 грн) + 3 122,98 грн (індексація за 2022 рік: 22 306,97 грн. основний розмір пенсії ) * 14% = 3 122,98 грн) без обмеження максимальним розміром, у розмірі фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження максимальним розміром пенсії, та виплатити з 01.03.2023 пенсіонеру ОВС перераховану пенсію одним платежем за усієї суми заборгованості з урахуванням проведених виплат, та виплачувати підвищення пенсії під час подальших перерахунків пенсії згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у відмові, оформленою листами Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 29.08.2023 №29533-29546/Д-02/8-2600/2313 та від 27.09.2023 №2600-0203-8/190702 з 01.03.2023 здійснити пенсіонеру органів внутрішніх справ (з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.10.2022, яке вступило по адміністративній справі №320/5965/20 в законну силу від 03.02.2022, на виконання якого зобов`язано (відповідача): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві розглянути повторно заяву №131-лк від 24.05.2017 заявника з урахуванням висновків суду в частині зарахування до календарної вислуги років, яка дає право па призначення пенсії, вислугу років на пільгових умовах (02 роки 03 місяці 14 днів) та невідповідності в довідках про розмір грошового забезпечення прирівнювання посад міліцейських-поліцейських відповідно до посади: «Начальник відділу (у складі управління) кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області» - посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міського управління в Донецькій області», які по штату органу, з якого було звільнено мене на пенсію є такими посадами, які не приведено на момент їх прирівнювання за перерахунками пенсії у відповідність до Галузевої кваліфікації основних посад МВС; та з урахуванням - рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021, яке вступило в законну силу від 11.09.2021 по адміністративній справі №640/17863/20, на виконання якого (третя сторона): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києву отримало нову довідку Департаменту персоналу МВС України від 13.12.2021 №22/6-6959у про розмір грошового забезпечення (ПКМУ № 988) для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019; та з урахуванням: 35- (%) відсоткового підвищення пенсії за постанови КМУ №355 від 2012 року з 2012 р., доплати до розміру пенсії зафіксованої індексації до пенсії, щомісячної доплати до пенсії (до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП з 01.07.2021) та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством); та з урахуванням пункту 2 ПКМУ № 118 від 16.02.2022 підвищення на коефіцієнт 1,14 з 2022) із підвищенням на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі - 1,197, у сумі: 5 009,70 грн, із розрахунку 22 306,97 грн (основний розмір пенсії: 305 557, 49 грн (22 745,91 грн. (усього грошового забезпечення) + 2 000,00 грн (доплата до 2 000 грн відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП) на 01.03.2018 рік) + 5 811,58 грн (підвищення за постановою КМУ № від 2012 р. №355 - 35% від основного розміру пенсії) = 305 557, 49) * 73% = 22 306,97 грн) + 3 122,98 грн (індексація за 2022 рік: 25 429,95 грн. (основний розмір пенсії ) * 14% = 3 122,98 грн) + 5 009,70 грн. (індексація за 2023 рік: 25 429,95 грн. (основний розмір пенсії ) * 19,7% = 5 009,70 грн) без обмеження максимальним розміром, у розмірі фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження максимальним розміром пенсії, та виплатити з 01.03.2023 пенсіонеру ОВС перераховану пенсію одним платежем за усієї суми заборгованості з урахуванням проведених виплат, та виплачувати підвищення пенсії під час подальших перерахунків пенсії згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві з 01.03.2023 здійснити пенсіонеру органів внутрішніх справ (з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.10.2022, яке вступило по адміністративній справі №320/5965/20 в законну силу від 03.02.2022, на виконання якого зобов`язано (відповідача): Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві розглянути повторно заяву №131-лк від 24.05.2017 заявника з урахуванням висновків суду в частині зарахування до календарної вислуги років, яка дає право па призначення пенсії, вислугу років на пільгових умовах (02 роки 03 місяці 14 днів) та невідповідності в довідках про розмір грошового забезпечення прирівнювання посад міліцейських-поліцейських відповідно до посади: «Начальник відділу (у складі управління) кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області» - посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міського управління в Донецькій області», які по штату органу, з якого було звільнено мене на пенсію є такими посадами, які не приведено на момент їх прирівнювання за перерахунками пенсії у відповідність до Галузевої кваліфікації основних посад МВС; та з урахуванням - рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021, яке вступило в законну силу від 11.09.2021 по адміністративній справі №640/17863/20, на виконання якого (третя сторона): Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києву отримало нову довідку Департаменту персоналу МВС України від 13.12.2021 №22/6-6959у про розмір грошового забезпечення (ПКМУ № 988) для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019; та з урахуванням: 35-(%) відсоткового підвищення пенсії за постанови КМУ №355 від 2012 року з 2012 р., доплати до розміру пенсії зафіксованої індексації до пенсії, щомісячної доплати до пенсії (до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП з 01.07.2021) та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством); та з урахуванням пункту 2 ПКМУ №118 від 16.02.2022 підвищення на коефіцієнт 1,14 з 2022) із підвищенням на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі - 1,197, у сумі: 5 009,70 грн, із розрахунку 22 306,97 грн (основний розмір пенсії: 305 557, 49 грн (22 745,91 грн (усього грошового забезпечення) + 2 000,00 грн (доплата до 2 000 грн відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (від суми ОСНП) на 01.03.2018 рік) + 5 811,58 грн. (підвищення за постановою КМУ № від 2012 р. №355 - 35% від основного розміру пенсії) = 305 557, 49) * 73% = 22 306,97 грн.) + 3 122,98 грн (індексація за 2022 рік: 25 429,95 грн. (основний розмір пенсії ) * 14% = 3 122,98 грн) + 5 009,70 грн (індексація за 2023 рік: 25 429,95 грн. (основний розмір пенсії ) * 19,7% = 5009,70 грн) без обмеження максимальним розміром, у розмірі фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження максимальним розміром пенсії, та виплатити з 01.03.2023 пенсіонеру ОВС перераховану пенсію одним платежем за усієї суми заборгованості з урахуванням проведених виплат, та виплачувати підвищення пенсії під час подальших перерахунків пенсії згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті пенсіонеру органів внутрішніх справ, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» компенсацію за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати доходів за період: з 01.03.2021 по березень 2023 року включно та з 01.03.2021 по день проведення повного розрахунку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити згідно з Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» компенсацію за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період: з 01.03.2021 по березень 2023 року включно та з 01.03.2021 по день проведення повного розрахунку включно на суму виплачених доходів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити пенсіонеру органів внутрішніх справ: ОСОБА_1 компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.

Ознайомившись з поданою позивачем заявою про зміну частини позовних вимог та вирішуючи питання щодо її прийняття, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у ст.44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 7 ст.47 КАС України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд зазначає, що заява про уточнення позовних вимог відповідає вимогам ст.160, 161, 172 КАС України, а також позивачем на виконання вимог ст.47 КАС України було надано до суду докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу на висновки викладені Верховним Судом у постанові від 22.07.2021 у справі №910/18389/20, в якій колегією суддів Верховного Суду зазначено, що особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Верховний Суд також зауважив, що необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Так, зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: заміна одних позовних вимог іншими; доповнення позовних вимог новими; вилучення деяких із позовних вимог; пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

В свою чергу, виходячи з аналізу поданої до суду заяви про уточнення позовних вимог вбачається, що позивач фактично збільшує позовні вимоги, оскільки в період перебування цієї справи у суді, було встановлено зменшення пенсійним органом суми індексації пенсії.

При цьому, судом встановлено зі змісту поданої заяви, що одночасної зміни підстави та предмету позову, в цьому випадку не відбулось, що дозволяє прийняти її до розгляду судом, враховуючи факт виконання вимог ст.160, 161, 172 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для прийняття заяви позивача про зміну позовних вимог до розгляду.

Відтак, із врахуванням поданої заяви про уточнення позовних вимог, судовий розгляд має здійснюватись за позовними вимогами у новій редакції.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про наявність підстав для прийняття поданої позивачем заяви про зміну частини позовних вимог.

Керуючись ст.47, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти подану ОСОБА_1 заяву про зміну підстав позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Перепелиця А.М.