Справа № 199/10903/23
Суддя: РУДЕНКО В. В.
Дата ухвалення: 2024-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2024 року Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська в складі головуючого судді Руденко В.В., розглянувши клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, інспектора УПП в Дніпропетровській області Макарова Євгена Андрійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, інспектора УПП в Дніпропетровській області Макарова Євгена Андрійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 10 січня 2024 року провадження у вищезазначеній адміністративній справі відкрито за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

11 січня 2024 року позивачем було подано клопотання про розгляд даної адміністративної справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, яке останній мотивує тим, що відповідачами в ході розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення приймалися незаконні постанови, порушувалося його право на присутність при розгляді справи та присутність при розгляді справи фахівця в галузі права.

Суд, розглянувши дане клопотання, доходить наступного висновку з огляду на викладене нижче.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

У відповідності до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Необхідно зауважити, що КАС України не містить норми про те, що суд може розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження лише за наявності відповідного клопотання позивача.

Окрім того, у п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 260 КАС України закріплено право за судом вирішувати як розглядати справу - у порядку позовного провадження загального або спрощеного, незалежно від наявності відповідного клопотання позивача.

Суд звертає увагу на те, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

У свою чергу, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Окрім цього, суд акцентує увагу на те, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін не призводить до порушення принципу справедливості, оскільки задля досягнення його досягнення процесуальне законодавство наділяє сторін рівними правами, використання яких у спрощеному позовному провадженні ніяким чином не обмежено. Усі свої доводи та міркування сторони мають право викладати у письмових заявах чи клопотаннях.

Частинами 5, 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом встановлено, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження, а виключно за правилами загального позовного провадження.

При цьому згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Посилання позивача на прийняття відповідачами в ході розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення незаконних постанов та порушення відповідачами його права на присутність при розгляді справи та присутність при розгляді справи фахівця в галузі права як на підставу для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд оцінює критично, оскільки встановлення обставин, які входять до предмета дослідження, є прерогативою суду і підлягають встановленню як при розгляді справи в порядку загального позовного провадження, так і в спрощеному позовному провадженні. Вказане також враховано судом при вирішенні питання про відкриття провадження у справі та не впливає на її складність.

Дослідивши клопотання позивача, предмет та підстави позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності, судом не встановлено обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін чи для переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, а тому у задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 293, 294 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у адміністративній справі № 199/10903/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, старшого лейтенанта поліції УПП в Дніпропетровській області Макарова Євгена Андрійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Руденко