Справа № 2а-20657/09/0570
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

15 січня 2024 року Справа №2а-20657/09/0570

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А .Б., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якому просить суд: замінити стягувача у виконавчому листі № 2а-20657/09/0570 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010).

Розгляд заяви призначено судом на 15 січня 2024 року.

Представники сторін до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

На підставі ч.9 ст. 205 КАС України суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

24 грудня 2009 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнята постанова, якою позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості страхових внесків у 18486,18 гривень, задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (86400, Донецька область, м. вул. Магістральна, 27, р/р 6495 у «Відділення АК в м. МФО 334215) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. (86430, Донецька область, м. вул. Щербакова, 132) заборгованість з страхових внесків у сумі 15858,64 гривень (п`ятнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят гривень шістдесят чотири копійки) на р/р 0043 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25969015.

Вказане рішення набрало законної сили 11 січня 2010 року.

27 січня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 2а-20657/09/0570, в якому стягувачем зазначено - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2016 року відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі № 2а-20657/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості страхових внесків в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-20657/09/0570 від 24 грудня 2009 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2016 року заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа задоволено, видано Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області дублікат виконавчого листа № 2а-20657/09/0570 в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості страхових внесків.

21 березня 2016 року судом видано дублікат виконавчого листа про стягнення з державного підприємства "Орджонікідзевугілля" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Єнакієве Донецької області заборгованість з страхових внесків у сумі 15858,64 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2017 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено, замінено стягувача у виконавчому провадженні, а саме Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області замінено належним стягувачем - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код за ).

Ухвалою від 16 квітня 2021 року судом виправлено помилку, допущену у дублікаті виконавчого листа № 2а-20657/09/0570. Зазначино та вирішено вважати вірним боржником у дублікаті виконавчого листа - Державне підприємство «Орджонікідзевугілля», .

Постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.01.2022 року відкрито виконавче провадження (ВП №68210611) з примусового виконання виконавчого листа №2а-20657/09/0570, виданий Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Єнакієве Донецької області заборгованості у розмірі 15858,64 гривень.

Постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.12.2022 року виконавчий лист №2а-20657/09/0570, виданий Донецьким окружним адміністративним судом повернуто стягувачу - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З 1 січня 2023 року набула чинності оновлена редакція Закону України від 03 вересня 1999 року № 1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно до якої страхові області виплати у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві здійснюватиме Пенсійний фонд України.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Крім того, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.05.2023 року зроблено запис про державну реєстрацію припинення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Враховуючи той факт, що з 01 січня 2023 року відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є стягувачем у виконавчому провадженні, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, вважає належним замінити у справі стягувача Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, перехід функцій і повноважень від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відбувся.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 3, 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі № 2а-20657/09/0570 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010)

Повний текст ухвали складено та підписано 15 січня 2024 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров