Справа № 120/10893/22
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

15 січня 2024 р. Справа № 120/10893/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Вороновицька селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2022 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Вороновицька селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 29.12.2022 судом на підставі положень пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовну заяву повернуто особам, які її подали.

Проте, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023 вказану ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

09.01.2024 матеріали адміністративної справи повернулись до Вінницького окружного адміністративного суду та згідно протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.01.2024 передані на розгляд судді Слободонюку М.В.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, з огляду на наступне.

Так, за змістом позовних вимог у цій справі позивачі просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність Вороновицької селищної ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб клопотань ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 30.12.2021 про видачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області (за межами населеного пункту);

- зобов`язати Вороновицьку селищну раду у передбачений Земельним кодексом України строк розглянути клопотання позивачів від 30.12.2021 про видачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області (за межами населеного пункту) та видати за наслідком їх розгляду рішення по суті порушеного у клопотання питання у відповідності до вимог ст. 118 Земельного кодексу України.

В той же час судом із відомостей, що містяться в КП "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вже неодноразово звертались до Вінницького окружного адміністративного суду з ідентичними позовними вимогами до Вороновицької селищної ради.

Зокрема, судом з`ясовано, що на розгляді Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №120/5397/22 з аналогічним предметом позову, суб`єктним складом та підставами спірних правовідносин.

За результатами розгляду даної справи №120/5397/22 Вінницьким окружним адміністративним судом 06.06.2023 прийнято рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області щодо неприйняття рішення за результатами розгляду заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 30.12.2021 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області (за межами населених пунктів).

Зобов`язано Вороновицьку селищну раду Вінницького району Вінницької області розглянути заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 30.12.2021 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області (за межами населених пунктів) та за результатами розгляду прийняти рішення у порядку та строк визначений статтею 118 Земельного кодексу України про надання або про відмову у наданні відповідних дозволів. Вказане рішення суду набрало законної сили 07.07.2023.

Суд звертає увагу, що згідно положень п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Проаналізувавши підстави, предмет позову та суб`єктний склад сторін у цій справі та у справі №120/5397/22, суд констатує, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є таке, що набрало законної сили рішення суду, що виключає можливість повторного відкриття провадження в аналогічній адміністративній справі.

Враховуючи вищевикладене, у відкритті провадження у даній справі необхідно відмовити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України.

Додатково суд враховує, що за аналогічними позовними вимогами позивачів Вінницьким окружним адміністративним судом уже постановлялися ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, зокрема від 28.03.2023 у справі № 120/1724/23, від 05.04.2023 у справі № 120/2198/22-а.

Керуючись ст.ст. 170, 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Вороновицька селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачам, що відповідно до ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович