Справа № 640/5757/22
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

15 січня 2024 року м. Київ № 640/5757/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства охорони здоров`я України та Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров`я України щодо невиконання контролюючої, управлінської та виконавчо-розпорядчої функції для забезпечення проведення повторної клініко-експертної оцінки якості надання ОСОБА_1 медичної допомоги та медичного обслуговування в умовах КНП КОР "Київський обласний онкологічний диспансер", що є порушенням статті 3 та частини другої статті 19 Конституції України;

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації щодо не проведення повторної клініко-експертної оцінки якості надання ОСОБА_1 медичної допомоги та медичного обслуговування в умовах КНП КОР "Київський обласний онкологічний диспансер", що є порушенням статті 3 та частини другої статті 19 Конституції України, вимог абзацу другого пункту 6 розділу ІV Положення про клініко-експертну комісію Міністерства охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, затвердженого наказом МОЗ України № 69 від 05.02.2016 "Про організацію клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.02.2016 за № 285/28415;

- визнати незаконним та скасувати рішення клініко-експертної комісії Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації, результат якої оформлено 05.09.2019 у вигляді - висновку за результатами клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування ОСОБА_1 в умовах Комунального закладу Київської обласної ради "Київський обласний онкологічний диспансер";

- зобов`язати Департамент охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації повторно призначити та провести клініко-експертну оцінку якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування ОСОБА_1 в умовах КНП КОР "Київський обласний онкологічний диспансер" та в присутності ОСОБА_1 ;

- стягнути солідарно з Міністерства охорони здоров`я України та Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 300000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2022 року задоволено самовідвід судді Катющенка В.П. від розгляду адміністративної справи № 640/5757/22, передано матеріали адміністративної справи № 640/5757/22 на повторний автоматизований розподіл справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 квітня 2022 року суддею Абловим Є.В прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 640/5757/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу розподілено судді Кочановій П.В.

Оскільки провадження у справі відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.

Згідно частин другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, суд зазначає, що даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтям 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав на стадії вирішення питання прийняття справи до провадження, щодо залишення позовної заяви без руху, у суду немає, підстав повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Кочановою П.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (стаття 163 КАС України), відповідач - заперечення (стаття 164 КАС України), протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кочанова П.В.