Справа № 200/3966/22
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2024-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

16 січня 2024 року Справа №200/3966/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивачки про застосування судового контролю за виконанням рішення, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14.10.2022 року у справі № 200/3966/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - заявниця) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач) задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неврахування при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком згідно з рішенням від 09.09.2020 року № 01 довідок про заробітну плату від 07.10.2019 року № 13/257, № 13/258, № 13/259.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.10.2019 року ОСОБА_1 , з урахуванням довідок про заробітну плату ОСОБА_1 від 07.10.2019 року № 13/257, № 13/258, № 13/259 та обов`язкових автоматичних масових перерахунків пенсії, відповідно до положень ст. 27 та ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за винятком раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2022 р. у справі №200/3966/22 - залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2022 р. у справі №200/3966/22 - залишено без змін.

Ухвалою суду від 19.06.2023 року виправлено описку, допущену в рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 14.10.2022 року у справі № 200/3966/22 та вказано, що вірними номерами довідок, які були видані ПАТ "ЕНЕРГОМАШСПЕЦСТАЛЬ", є - № 13/527, № 13/528, № 13/529.

Ухвалою суду від 26.07.2023 року заяву ОСОБА_1 у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт про виконання рішення від 14.10.2022 у адміністративній справі № 200/3966/22 (у порядку статті 382 КАС України) - задоволено частково.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду у даній справі та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у строк не пізніше 14 серпня 2023 року, подати суду звіт про виконання рішення від 14.10.2022 у адміністративній справі № 200/3966/22.

Заяву ОСОБА_1 у частині визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (у порядку статті 383 КАС України) - прийнято до провадження.

14.08.2023 року відповідачем було подано звіт на виконання вказаної ухвали.

У провадженні суду знаходяться заяви представника позивачки подані у порядку статей 382 та 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до яких заявниця просить:

1) Визнати протиправною бездіяльність відповідача, допущену ним під час виконання рішення суду від 14.10.2022 року у даній справі з урахуванням ухвали від 19.06.2023 року та згідно до положень частин 1-3 статті 249 КАС України постановити окрему ухвалу і направити її відповідачу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а також зобов`язати відповідача подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення від 14.10.2022 у адміністративній справі № 200/3966/22....

2) Відмовити у прийнятті звіту відповідача від 11.08.2023 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення від 14.10.2022 року;

- накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - ОСОБА_2 , відповідальну за невиконання обов`язку стосовно виконання рішення суду від 14.10.2022 року у справі № 200/3966/22, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- визнати поведінку відповідача та його представника в особі - Гулько Яни Сергіївни, яка підписала звіт від 11.08.2023 року, щодо подання до суду завідомо недостовірних доказів зловживанням процесуальними правами та застосувати до них заходи, визначені КАС України.

У заяві від представник позивачки вказує, що відповідач: не здійснив перерахунок та виплату пенсії позивачки з 01.10.2019 року з урахуванням довідок про заробітну плату ОСОБА_1 від 07.10.2019 року No 13/527, No 13/528, No 13/529 та обов`язкових автоматичних масових перерахунків пенсії, відповідно до положень ст. 27 та ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- відповідач в розрахунку пенсії позивачці станом на теперішній час протиправно -

- не здійснив автоматичні перерахунки індексації та/або масові перерахунки пенсії та не врахував надбавки до пенсії відповідно до ст.27, 28 та ч.2, 3 ст. 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (Далі - Закон 1058-IV) та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 (Далі - Постанова КМУ № 251) та від 20 лютого 2019 р. № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році" (Далі - Постанова КМУ № 124), в редакції дійсної на момент нарахування пенсії позивачці на 01.06.2023 року;

- не включив позивачку в коло осіб яким відповідач зобов`язаний проводити автоматичні масові перерахунки пенсії, протиправно вказав в рішенні/протоколі/розпорядженні № 01 від 01.06.2023 року (Далі - Рішення/Протокол/розпорядження № 01 від 01.06.2023 року) в графі особливості що 15 16 пенсія позивачкі буцімто не підлягає МП. признач. за ріш. суду в твердому розмірі та нарахував пенсію в розмірі 1854 грн.;

- відповідач протиправно не виплачує пенсію на банківський рахунок позивачки в АТ КБ Приватбанк, визначений Позивачкою.

Серед іншого, в ухвалі від 26.07.2023 року судом було зобов`язано відповідача надати суду письмові пояснення щодо обставин, викладених у заяві ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення суду.

Проте, відповідач вимог суду не виконав, витребувані судом пояснення не надав.

Крім цього, у звіті від 14.08.2023 року відповідачем зазначено: В липні 2023 року кошти, нараховані на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.09.2022 по справі №200/3967/22 ОСОБА_1 шляхом включення місячного розміру пенсії до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок АТ КБ «Приватбанк», на підставі її заяви від 16.12.2021 року, повернені банківською установою на рахунок Пенсійного фонду України по причині закриття рахунку.

Проте, жодних доказів на підтвердження того, що вказані кошти, перераховані на виконання рішення суду були повернення банківською установою на рахунок Пенсійного фонду України по причині закриття рахунку.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду заяв, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові пояснення та відповідні докази щодо аргументів, які на думку заявниці вказують на невиконання відповідач рішення суду.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області письмові пояснення та відповідні докази:

- щодо того чи було відповідачем, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.10.2022 року у справі № 200/3966/22 здійснено автоматичні перерахунки індексації та/або масові перерахунки пенсії та не врахував надбавки до пенсії відповідно до ст. 27, 28 та ч.2, 3 ст. 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 та від 20 лютого 2019 р. № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році" (Далі - Постанова КМУ № 124), в редакції дійсній на момент нарахування пенсії позивачці на 01.06.2023 року;

- щодо зазначення у рішенні/протоколі/розпорядженні № 01 від 01.06.2023 року в графі особливості що 15 16 пенсія позивачці не підлягає МП. признач. за ріш. суду в твердому розмірі та щодо нарахування пенсії в розмірі 1854 грн.;

- докази на підтвердження того, що вказані відповідачем у звіті кошти, перераховані на виконання рішення суду, були повернення банківською установою на рахунок Пенсійного фонду України по причині закриття рахунку.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для подання витребуваних судом доказів - не пізніше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Витребувані судом докази відповідач має надати суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням кваліфікованого електронного цифрового підпису).

Попередити відповідача про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, їхніх правонаступників, для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала складена та підписана 16 січня 2024 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч