Справа № 200/7165/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

15 січня 2024 року Справа №200/7165/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) 11 грудня 2023 року через свого представника, адвоката Ракова Артема Валентиновича, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення виплати пенсії за інвалідністю позивачу з 1 листопада 2017 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відновити нарахування та виплату пенсії за інвалідністю позивачу з 1 листопада 2017 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити позивачу заборгованість з пенсійних виплат, яка виникла за період з 1 листопада 2017 року по день поновлення такої виплати на рахунок, відкритий у АТ «Державний ощадний банк України».

Ухвалою суду від 15 грудня 2023 року позовна заява залишена без руху позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви із наведенням в ній реквізитів позивача (номеру телефону та адреси електронної пошти) та відомостей про наявність у позивача Електронного кабінету в підсистемі Електронний суду відповідно до приписів ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- заяви про поновлення строку звернення до суду із даним позовом із наведенням в ній обґрунтованих причин його пропуску;

- належного документу на підтвердження повноважень представника позивача на подання даного позову.

26 грудня 2023 року від представника позивача надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви, в тому числі заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Отже, у визначений судом строк встановлені судом недоліки позовної заяві усунуті.

З 29 грудня 2023 року по 12 січня 2024 року суддя Волгіна Н.П. перебувала у щорічній відпустці.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно із приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат […].

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат […].

Відповідно, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а клопотання позивача задоволенню.

Разом із позовною заявою представником позивача подана заява про витребування додаткових доказів у справі, а саме: доказів на підтвердження: перебування позивача на обліку у відповідача, призначення позивачу пенсії із зазначенням інформації про розмір призначеної пенсії, розмір пенсії нарахованої (включаючи індексацію), розмір пенсії фактично виплачений, інформації щодо підстав про припинення пенсії.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.ч. 1, 4 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може […] збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручі до уваги наведені вище нормативно-правові приписи, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про витребування додаткових доказів у справі.

Згідно зі ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу; відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом та поновлення цього строку буде вирішено судом після дослідження всіх доказів, наданих сторонами.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 122, 160-161, 172, 256-257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні задовольнити.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П.

5. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

6. Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів задовольнити.

7. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:

- копію рішення (протоколу, розпорядження) про призначення позивачу пенсії за інвалідністю;

- копію останнього перед припинення виплати позивачу пенсії рішення (протоколу, розпорядження) про перерахунок пенсії (якщо припинення виплати пенсії мало місце);

- копію рішення про припинення виплати пенсії позивачу (у випадку прийняття такого рішення);

- у випадку, якщо виплата пенсії позивачу не припинялась - довідку про нараховану та сплачену позивачу пенсію за період з 1 листопада 2017 року по дату складання довідки;

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

8. Роз`яснити відповідачу, що не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

9. Клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом та поновлення цього строку буде вирішено судом під час розгляду справи.

10. Роз`яснити сторонам, що вони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

11. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

12. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна