Справа № 480/9368/23
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
15 січня 2024 року Справа № 480/9368/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, і просить суд:
- визнати дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у призначенні та виплаті державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування за період з 14 квітня 2023 року по 17 серпня 2023 року, протиправними;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 призначити та виплатити державну допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування за період з 14 квітня 2023 року по 17 серпня 2023 року.
Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб. Витребувано у відповідача документи.
Від відповідача ВЧ НОМЕР_1 надійшов відзив на позов в якому відповідав зазначає, що позивачем жодних письмових звернень, заяв, рапортів з приводу виплати державної допомоги у зв`язку із вагітністю та пологами не надходило, документи з цього приводу позивачем не надавалося. Зазначено, що єдиним зверненням позивача було зроблено на Гарячу лінію МОУ від 02.06.2023, на яку відповідачем було надано відповідь від 17.07.2023.
Таким чином відповідачем заперечується взагалі звернення позивача до ВЧ НОМЕР_1 із будь-якими документами, що стосуються спірних правовідносин, зазначається про відсутність предмету спору.
Позивач відповіді на відзив до суду не надала, в матеріалах справи відсутні.
Крім того, під час розгляду справи позивачем надано листи-відповіді іншої військової частини. При цьому звернень позивача саме до ВЧ НОМЕР_2 позивачем до матеріалів справи не надано, копії жодного звернення відсутні.
Відсутні також докази надання позивачем до ВЧ НОМЕР_1 медичної довідки №74 від 14.04.2023, на яке позивач посилається в обґрунтування позовних вимог. При цьому відповідач взагалі заперечує звернення та надання документів до ВЧ НОМЕР_1 .
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати документи у позивача та відповідача, а також у ВЧ НОМЕР_3 , до якої позивач зверталася із відповідними зверненнями та яка надавала відповіді на такі звернення позивача, що долучені до адміністративного позову.
Також суд звертає увагу, що п. 2 ст.18 КАС України передбачено, що позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.
За приписами ч. 6 ст. 18 КАС України з 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Відповідно до ч. 2 та п. 7 ч.5 ст. 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, визначено обов`язок учасників справи виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Матеріали справи свідчать, що відповідачем - військовою частиною НОМЕР_1 не виконано процесуальний обов`язок, передбачений ст. 18 КАС України та після 18.10.2023 не зареєстровано в обов`язковому порядку електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Невиконання процесуального обов`язку відповідачем щодо обов`язкової реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі унеможливлюють направлення судом військовій частині НОМЕР_1 процесуальних документів у порядку, передбаченому КАС України, у редакції чинній після 18.10.2023.
Враховуючи зазначене, суд зазначає про обов`язок військової частини НОМЕР_1 виконати вимоги ст.18 КАС України, а саме зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у позивача ОСОБА_1 протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- витяг з наказу №322 від 13.07.2021 щодо перебування позивача у відпустці по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку;
- письмово зазначити, які саме документи були надані до ВЧ НОМЕР_1 з питань виплати допомоги по вагітності та пологах (про надання яких позивач зазначала у звернення до МОУ 02.06.2023);
- докази того, що до позивачем до ВЧ НОМЕР_1 було надано оригінал (чи копію) довідки №74 від 14.04.2023;
- надати докази того, що позивач письмово зверталася із відповідними зверненнями (заявами, рапортами, тощо) щодо виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування за період з 14 квітня 2023 року по 17 серпня 2023 року згідно довідки №74 від 14.04.2023;
- надати копію звернення ОСОБА_1 від 04.07.2023 до ВЧ НОМЕР_4 , на яке було надано відповідь від 10.07.2023 №502/2/1/5/1620 (що долучено позивачем до матеріалів позову);
- надати копію звернень ОСОБА_1 до Міністерства оборони України від 02.06.2023, від 27.06.2023, на яке ВЧ НОМЕР_3 було надано відповідь від 13.07.2023 №502/15/2344 (що долучено позивачем до матеріалів позову);
- надати копію інформаційної довідки з електронної системи охорони здоров`я (про те, що позивачем долучено до заяви зазначено у листі ВЧ №4583 від 10.07.2023);
- письмово зазначити, чи оформлювався позивачу листок непрацездатності у зв`язку із вагітністю (у зв`язку із якою позивачу видано довідку №74) та надати копію такого листа;
- письмово зазначити, з якими саме зверненнями (заявами, рапортами, тощо) та з яких саме питань позивач зверталася до відповідача, дії якого позивачем оспорюються.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- надати докази виконання відповідачем ОБОВ`ЯЗКУ з 18.10.2023 реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідно до ст. 18 КАС України;
- витяг з наказу від 13.07.2021 №322 про надання ОСОБА_1 відпустки у зв`язку із вагітністю та пологами.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 ) протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета