Справа № 2193/09/1570
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2193/09/1570
У Х В А Л А

15 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд

у складі

головуючого судді Скупінської О.В.,

при секретарі Гудзікевич Я.А.,

за участю

представника позивача Стадника П.О.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Громадської організації «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2008 року Громадська організація «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» (далі - ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів») звернулася до суду першої інстанції з позовом до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України (далі Головне управління юстиції в Одеській області) в якому просило:

-скасувати наказ за №561-о/д від 20.10.2008 про відмову в реєстрації змін до Статуту ГО Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів, затверджені постановою 15-ї позачергової конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 26.09.2008;

-зобов`язати зареєструвати нову редакцію Статуту ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», затверджену постановою 15-ї позачергової конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 26.09.2008р.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 адміністративний позов ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» задоволено.

Суд скасував наказ Головного Управління юстиції в Одеській області №561-о/д від 20.10.2008 та зобов`язав Головне управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України зареєструвати нову редакцію Статуту ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», що затверджена постановою 15-ї позачергової конференції даної організації від 26.09.2008.

На підставі Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року у справі № 2а-2193/09/1570 Головним Управлінням юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України прийнято наказ № 174-о/д від 27.03.2009 року, яким вирішено зареєструвати зміни до статуту ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» та внести відповідні зміни до Реєстру об`єднань громадян та здійснити заміну свідоцтва.

14 грудня 2023 року П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову, якою постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року скасував, а провадження у справі за позовом Громадської організації «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії закрив.

18 грудня 2023 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява адвоката Хаджи І. Д., яка представляє інтереси Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів», про поворот виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року.

Розглянувши дану заяву, колегія суддів 19.12.2023 постановила ухвалу, якою заяву адвоката Хаджи Ірини Дмитрівни, яка представляє інтереси Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів», про поворот виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року разом з матеріалами справи направити до Одеського окружного адміністративного суду для розгляду.

26.12.2023 справа №2а-2193/09/1570 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та передана для розгляду судді Скупінській О.В.

28.12.2023 суддя ухвалив призначити заяву адвоката Хаджи Ірини Дмитрівни, яка представляє інтереси Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів», про поворот виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 січня 2024 року об 12 год 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17 (2-й поверх).

02.01.2024 суд ухвалив заяву представника заявника адвоката Хаджи І.Д., (вх..№ЕС/14/24 від 01.01.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів задовольнити частково; допустити ОСОБА_1 до участі у судовому засіданні, призначеному на 10 січня 2024 року об 12 год 00 хв у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

10.01.2024 суд ухвалив заперечення на заяву про поворот виконання рішення суду представника Громадської організації «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» адвоката Стадника П.О. (вх.№ЕП/570/24 від 09.01.2024) повернути заявнику без розгляду; клопотання представника Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» адвоката Хаджи І.Д. про відкладення судового засідання (вх.№ЕП/578/24 від 09.01.2024) повернути заявнику без розгляду.

Судове засідання суд відклав до 15.01.2024.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд виходить з такого.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» передбачено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1 (далі Постанова №870).

Крім того, відповідно до п. 2 вказаної Постанови №870, утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, серед яких - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Згідно з абзацом 3 пункту 3 Постанови №870 встановлено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї Постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, а саме: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головного управління юстиції у м. Севастополі, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У судовому засіданні представник позивача проти заміни відповідача правонаступником не заперечував.

При цьому, відповідно до визначення судового процесу, наведеного статті 4 КАС України, це правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Ураховуючи вищевикладене, а також ту обставину, що процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, суд вважає клопотання обґрунтованим та дійшов висновку про необхідність заміни сторони по справі на її правонаступника.

Отже, суд вважає за необхідне замінити Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України на правонаступника - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Керуючись ст.ст.52, 241, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача Головне управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України на правонаступника - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА