Справа № 440/14763/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2024-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

11 січня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14763/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Бахарєвої П.А.,

представника позивача Удовіченка І.О.,

представника відповідачів Панасенко А.С.,

за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить (з урахуванням уточнення позову): визнати протиправною дії ДПС України щодо зменшення суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Полтавській області щодо опрацювання в межах компетенції методологічних помилок, виявлених платниками податків під час роботи в Електронному кабінеті; зобов`язати ДПС України та ГУ ДПС у Полтавській області здійснити відповідні дії щодо збільшення суми реєстраційного ліміту на суму 1305670,37 грн в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість шляхом коригування даних в Системі електронного адміністрування ПДВ, відновлення/збільшення суми податку, на яку ТОВ "Агропрогрес плюс" має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 1305670,37 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2022 року у справі №440/14763/21, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною дію Державної податкової служби України щодо зменшення суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Полтавській області щодо опрацювання в межах компетенції методологічних помилок, виявлених платниками податків під час роботи в Електронному кабінеті. Зобов`язано Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у Полтавській області здійснити дії щодо збільшення суми реєстраційного ліміту на суму 1305670,37 грн в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість шляхом коригування даних в Системі електронного адміністрування ПДВ, відновлення/збільшення суму податку, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 1305670,37 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" витрати зі сплати судового збору у розмірі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) гривень 00 копійок. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" витрати зі сплати судового збору у розмірі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) гривень 00 копійок.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року у справі №440/14763/21 касаційні скарги Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року у справі №440/14763/21 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справа №440/14763/21 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду та зареєстрована канцелярією суду 21 вересня 2023 року.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду цієї справи визначено суддю Сич С.С., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 вересня 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 09:30 год. 18 жовтня 2023 року /том 2 а.с. 219-221/.

10 жовтня 2023 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшло клопотання представника відповідача Державної податкової служби України Стужук Ольги Юріївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів./том 2 а.с. 226-228/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року клопотання представника відповідача Державної податкової служби України Стужук Ольги Юріївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задоволено.

16 жовтня 2023 року до суду надійшов відзив відповідача ДПС України на позовну заяву /том 3 а.с. 1-7/.

17 жовтня 2023 року до суду надійшов відзив відповідача ГУ ДПС в Полтавській області на позовну заяву /том 3 а.с. 32-36/.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2023 року у зв`язку з неявкою позивача відкладено підготовче судове засідання до 09:00 01 листопада 2023 року.

Ухвалою суду від 01 листопада 2023 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять календарних днів, клопотання позивача про відкладення підготовчого судового засідання задоволено та підготовче судове засідання відкладено до 10:30 22 листопада 2023 року.

20 листопада 2023 року до суду надійшли відповіді позивача на відзиви відповідачів /том 3 а.с. 74-78, 85-89/.

Ухвалою суду від 22 листопада 2023 року підготовче засідання відкладено до 10:30 27 грудня 2023 року.

Ухвалою суду від 27 грудня 2023 року клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання задоволено та підготовче засідання відкладено на 11:30 11 січня 2024 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року клопотання представника позивача Удовіченка Ігоря Олексійовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задоволено. Підготовче судове засідання, призначене на 11:30 11 січня 2024 року, вирішено провести за участю представника позивача Удовіченка Ігоря Олексійовича в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представники відповідачів у підготовчому засіданні заперечували проти задоволення позову.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Заслухавши думку представників сторін, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи №440/14763/21 до судового розгляду по суті на 11:30 31 січня 2024 року.

У матеріалах справи наявне клопотання представника позивача Удовіченка Ігоря Олексійовича про участь у наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За правилами частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частиною 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, відповідно до пункту 45 якого підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Пунктом 46 цього Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 49 цього Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що у суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача Удовіченка Ігоря Олексійовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 183, 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрогрес плюс" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу №440/14763/21 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 11:30 31 січня 2024 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26)

Клопотання представника позивача Удовіченка Ігоря Олексійовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

Судове засідання, призначене на 11:30 31 січня 2024 року, провести за участю представника позивача Удовіченка Ігоря Олексійовича в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Забезпечити участь представника позивача Удовіченка Ігоря Олексійовича у судовому засіданні у справі №440/14763/21, призначеному на 11:30 31 січня 2024 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

У разі застосування статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення розгляду справи, надати можливість участі у судових засіданнях представнику позивача Удовіченку Ігорю Олексійовичу у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити, що відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 16 січня 2024 року.

Суддя С.С. Сич