Справа № 160/26040/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2024 рокуСправа № 160/26040/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міжрайонної Лівобережної МСЕК Комунального закладу обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міжрайонної Лівобережної МСЕК Комунального закладу обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи Дніпропетровської обласної ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Міжрайонної Лівобережної МСЕК Комунального закладу обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи Дніпропетровської обласної ради оформлені довідкою до акта довідку огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААГ від №172421 від 18.01.2023 року;

- зобов`язати Міжрайонну Лівобережну МСЕК Комунального закладу обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи Дніпропетровської обласної ради провести повторну медико-соціальну експертизу ОСОБА_1 , з метою встановлення причини інвалідності.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наданням належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку; уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначити які саме дії Міжрайонної Лівобережної МСЕК Комунального закладу обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи Дніпропетровської обласної ради оформлені довідкою до акта довідку огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААГ від №172421 від 18.01.2023 року просить визнати протиправними (в чому такі дії полягають), а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 року була направлена засобами поштового зв`язку на адресу позивача, проте 04.01.2024р. на адресу суду повернувся конверт із відміткою поштового відділення: "адресат відсутній за вказаною адресою". Адреса, на яку здійснено відправлення судом, збігається з адресою, самостійно зазначеного позивачем у позовній заяві.

Враховуючи, що ухвала суду є різновидом судового рішення (ст.241 КАС України), а відповідно до відповідно до пункту 4 частини 6 статті 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 23.10.2019 року по справі №804/575/18.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Частиною 5 ст. 242 КАС України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Проте, станом на 15.01.2024 року в матеріалах справи відсутні докази усунення позивачем недоліків позовної заяви, а також відсутня обґрунтована заява позивача про продовження процесуального строку, що свідчить про те, що позивач не виконав вимоги ухвали суду від 16.10.2023 року та не усунув недоліки позовної заяви - у визначений судом строк заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наданням належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку; уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначити які саме дії Міжрайонної Лівобережної МСЕК Комунального закладу обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи Дніпропетровської обласної ради оформлені довідкою до акта довідку огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААГ від №172421 від 18.01.2023 року просить визнати протиправними (в чому такі дії полягають), а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі - не надав.

У рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" Європейський суд з прав людини зробив, зокрема, висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).

Відтак, особа, яка добросовісно користується наданими законом процесуальними правами, зобов`язана слідкувати за перебігом розгляду своєї заяви.

У відповідності до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За наведених обставин, враховуючи невиконання позивачем вимог ухвали суду від 16.10.2023 року та не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, суд доходить висновку про повернення цієї позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міжрайонної Лівобережної МСЕК Комунального закладу обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії- повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова