Справа № 560/17569/23
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

15 січня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо виплати грошових коштів та зобов`язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 :

- додаткову винагороду в розмірі 100000,00 гривень відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 за період з 11.03.2022р. по 03.09.2022р. та за період лікування з 03.09.2022р. по 05.10.2022р.

- матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення відповідно до Наказу Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260

- одноразову грошову допомога в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення відповідно до Постанови КМ України від 17 вересня 2014 р. № 460.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач не здійснив належного розрахунку та виплати йому додаткової винагороди в розмірі 100000,00 гривень відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 за період з 11.03.2022р. по 03.09.2022р. та за період лікування з 03.09.2022р. по 05.10.2022р., а також не нарахував та не виплатив усіх належних позивачу сум при звільненні.

Ухвалою від 03.10.2023 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначив за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи

Ухвалою суд витребував у військової частини НОМЕР_1 :

- інформацію та документальне підтвердження (за наявності) про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за спірний період з 11.03.2022 по 03.09.2022 та докази перебування ОСОБА_1 на лікуванні за період з 03.09.2022 по 05.10.2022;

- довідку про розмір та склад грошового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження служби із вказівкою основних та додаткових видів грошового забезпечення, яке він отримував за займаною штатною посадою до звільнення.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, у якому відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує. Зазначає, що згідно картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 позивачу виплачено всі належні суми додаткової винагороди за період з 01.03.2022 по 05.10.2022.

Вказує, що поранення ОСОБА_1 відбулось у 2022 році, підстав для виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2023 році у рік звільнення позивача з військової служби, не було. Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.02.2023 № 52 (витяг додається) молодшому сержанту ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 виплачено одноразову грошову допомогу у зв`язку зі звільненням із військової служби в розмірі 44%.

На підставі викладеного просить у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Позивач проходив службу в розвідувальному відділенні розвідувального взводу мотопіхотного батальйону управління військової частини НОМЕР_1 та брав безпосередню участь у бойових діях з 11.03.2022р. Звільнений у запас наказом командира №31-РС від 20 лютого 2023р.

Згідно інформації стройової частини військової частини НОМЕР_1 позивач впродовж 11.03.2022-31.03.2022 перебував у складі сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій.

Відповідно до картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070, позивачу виплачено за березень 2022 року додаткову винагороду в сумі 24193,55 грн і 9677,42 грн в розрахунку 30000 гривень, а також 43548,39 грн в розрахунку 100000 гривень.

У квітні 2022 року молодший сержант ОСОБА_1 згідно даних стройової частини військової частини НОМЕР_1 перебував у складі сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій.

За квітень 2022 року молодший сержант ОСОБА_1 згідно Картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 отримав додаткову винагороду в розмірі 30000 гривень в розрахунку 30000 гривень та 25666,67 гривень в розрахунку 100000 гривень.

В подальшому, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.05.2022 № 134 молодший сержант ОСОБА_1 вибув з району виконання завдань за призначенням м. Малин Житомирської області, а відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 23.05.2022 № 138 прибув до складу сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій.

Згідно картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 позивачу у травні 2022 року виплачено 21290,32 грн з розрахунку 30000 гривень (за період з 01.05.2022 по 22.05.2022) та 29032,26 грн в розрахунку 100000 гривень (за період з 23.05.2022 по 31.05.2022).

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04.06.2022 № 150 молодший сержант ОСОБА_1 з 04.06.2022 вибув на лікування до 65 військового мобільного госпіталю м. Бахмут Донецької області (у зв`язку з бойовим пораненням), а відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.06.2022 № 15 молодший сержант ОСОБА_1 прибув до складу сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій, з лікування з 65 військово-мобільного госпіталю м. Бахмут Донецької області.

Згідно картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 позивачу у червні 2022 року виплачено 30000 і 70000 гривень, сумарно 100000 гривень.

У липні 2022 року молодший сержант ОСОБА_1 згідно даних стройової частини військової частини НОМЕР_1 перебував у складі сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій.

Згідно картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 позивачу у липні 2022 року виплачено 100000 гривень.

У серпні 2022 року молодший сержант ОСОБА_1 згідно даних стройової частини військової частини НОМЕР_1 перебував у складі сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій.

Згідно картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 позивачу у серпні 2022 року виплачено 30000 і 70000, сумарно 100000 гривень.

Відповідно до даних стройової частини військової частини НОМЕР_3 і 02 вересня 2022 року позивач був у складі сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних бойових) дій.

03 вересня 2023 року відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по тройовій частині) від 03.09.2022 № 241 молодший сержант ОСОБА_1 вибув зі складу сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і борони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються а беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій на лікування до 59 військово-мобільного госпіталю м. Никифорівка Донецької області (у зв`язку з бойовим пораненням).

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2022 № 246 молодший сержант ОСОБА_1 з 07 вересня 2022 перебував на лікуванні у комунальному некомерційному підприємстві "Міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги" Дніпровської міської ради м. Дніпро.

Крім того, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.10.2022 № 282 молодший сержант ОСОБА_1 з 17.09.2022 перебуває на лікуванні у комунальному некомерційному підприємстві "Обласному госпіталі ветеранів війни" м. Хмельницький, а також 14.10.2022 прибув до пункту постійної дислокації м. Коломия з лікування з комунального некомерційного підприємства "Обласного госпіталю ветеранів війни" м. Хмельницький.

Таким чином, у вересні 2022 року, а саме 01 і 02 вересня позивач був залучений до складу сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій, з 03 вересня 2022 року по 30 вересня 2022 року позивач перебував на лікуванні у зв`язку з бойовим пораненням.

Згідно картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 позивачу у вересні 2022 року виплачено 100000 гривень.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.10.2022 № 282 молодший сержант ОСОБА_1 прибув до пункту постійної дислокації м. Коломия з лікування з комунального некомерційного підприємства "Обласного госпіталю ветеранів війни" м. Хмельницький.

Згідно картки особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070 позивачу у жовтні 2022 року виплачено 17419,35 грн. з розрахунку 30000 грн, а також 12580,65 грн і 29354,83 грн з розрахунку 100000 грн. За інформацією фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 за період з 01.10.2022 по 13.10.2022 позивачу виплачено сумарно 41935,48 грн за час лікування у комунальному некомерційному підприємстві "Обласного госпіталю ветеранів війни" м. Хмельницький.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.12.2022 № 347 у грудні 2022 року ОСОБА_1 виплачено 15637,40 грн. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Виплата позивачу у 2022 році зазначеної суми підтверджується Карткою особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.02.2023 № 52 молодшому сержанту ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 виплачено одноразову грошову допомогу у зв`язку зі звільненням із військової служби в розмірі 44% (4%х11 повних календарних місяців (березень 2022-січень 2023 року), а саме 11581,59 грн, що підтверджується карткою особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070.

Позивач, вважаючи бездіяльність відповідача щодо здійснення з ним належного розрахунку за спірний період, протиправною, звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби. Статтею 2 Закону №2232-XII встановлено, що проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

Згідно п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168).

Відповідно до п. 1 Постанови №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану " (в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми єПідтримка, виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах .

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Отже, у разі поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, військовослужбовці, які перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії мають право на отримання збільшеної винагороди в розмірі до 100 000 грн.

З матеріалів справи суд встановив, що позивачу в спірний період відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) нараховувалась та виплачувалась додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно та збільшена до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, а також за період перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, що підтверджується карткою особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070, а також відомістю зарахування заробітної плати грошового забезпечення за період з 25.03.2022 по 30.12.2022.

Враховуючи наведене, суд вважає, що відповідач свій обов`язок щодо нарахування та виплати позивачу додаткової гршової винагороди в розмірі 100000,00 гривень відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 за період з 11.03.2022р. по 03.09.2022р. та за період лікування з 03.09.2022р. по 05.10.2022р., виконав.

Позивач, у свою чергу, заперечень щодо наданих відповідачем розрахунків виплат, не надав.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Щодо виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, суд враховує таке.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначає Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Отже, норми Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991р. №2011-ХІІ (далі за текстом - Закон України №2011-ХІІ) присвячені унормуванню відносин з приводу прав, пільг та соціальних гарантій військовослужбовців.

Згідно зі ст. 9 Закону України №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає «Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затверджений Наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 (далі Порядок № 260).

Відповідно до п. 4 Порядку № 260 грошове забезпечення військовослужбовців із числа осіб офіцерського складу, в тому числі слухачів (ад`юнктів, докторантів), рядового, сержантського та старшинського складу (крім військово-службовців строкової служби), включає:-посадовий оклад;-оклад за військовим званням;-надбавку за вислугу років;-підвищення посадового окладу під час проходження військової служби на території населених пунктів, яким надано статус гірських, та на острові Зміїний;-надбавки за особливості проходження служби, за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил, кваліфікацію, кваліфікаційну категорію, виконання функцій державного експерта з питань таємниць, роботу в умовах режимних обмежень, безперервний стаж на шифрувальній роботі, почесні та спортивні звання;-доплати за науковий ступінь та за вчене звання;-премію;-морську винагороду, винагороди за стрибки з парашутом, за розшук, піднімання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, тралення і знешкодження мін, за водолазні роботи та за бойове чергування;-одноразові грошові допомоги після укладення першого контракту, для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби;-інші виплати, які здійснюються відповідно до чинного законодавства України.

Пунктом 1 розділу ХХIV Порядку № 260 передбачено, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, один раз на рік надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

Відповідно до п. 7 розділу ХХIV Порядку № 260 розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, порядок її виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України. До місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, включаються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та щомісячні додаткові види грошового забезпечення за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.

Розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, порядок її виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.

Під час виплати зазначеної допомоги військовослужбовцям, які перебувають у розпорядженні, та тим, які на день підписання наказу про надання цієї допомоги звільнені від посад, усунені або відсторонені від виконання службових обов`язків, відсторонені від виконання повноважень на посаді, до місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, включаються оклад за військовим званням, посадовий оклад, надбавка за вислугу років і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) з урахуванням зміни вислуги років і норм грошового забезпечення, які отримували військовослужбовці за останніми займаними посадами.

Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань військовослужбовцям, накази про звільнення яких підписано минулого року, але не виключеним зі списків військової частини, в поточному році не надається.

Виплата матеріальної допомоги здійснюється за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника), а командиру (начальнику) - наказу вищого командира (начальника) за підпорядкованістю із зазначенням у ньому розміру допомоги.

Суд встановив, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.12.2022 № 347 у грудні 2022 року позивачу виплачено 15637,40 грн матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Виплата позивачу у 2022 році зазначеної суми підтверджується карткою особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070.

Однак, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.02.2023 № 52 матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань за 2023 рік, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 не виплачена.

Отже, відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2023 рік.

За таких обставин позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Щодо виплати одноразової грошової допомоги при звільненні суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 4 розділу XXXII Порядку № 260 особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які були призвані на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, при звільненні зі служби після прийняття рішення про демобілізацію виплачується грошова допомога в порядку та розмірах, визначених Порядком та умовами виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року № 460.

Згідно з пунктом 1, 4 Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (далі військовослужбовці) та звільняються із служби, виплачується одноразова грошова допомога (далі допомога) в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення.

Допомога виплачується з розрахунку місячного грошового забезпечення (без урахування винагород), на яке має право військовослужбовець на день звільнення.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.02.2023 № 52 молодшому сержанту ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 виплачено одноразову грошову допомогу у зв`язку зі звільненням із військової служби в розмірі 44% (4%х11 повних календарних місяців (березень 2022-січень 2023 року), а саме 11581,59 грн, що підтверджується карткою особового рахунку військовослужбовця № НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 від 25.10.2023 № 5/6070.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч.2 ст.73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Враховуючи відсутність судових витрат у цій адміністративній справі, питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення відповідно Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 за 2023 рік.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення відповідно Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 за 2023 рік.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 )
Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 )

Головуючий суддя В.К. Блонський