Справа № 280/10769/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15 січня 2024 року Справа № 280/10769/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б; ),

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач ), в якій позивач просить суд:

- дію Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області у вигляді відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, що дорівнює 31 повному року, у розмірі 70% від грошового забезпечення, яке враховується для обчислення та перерахунку пенсії, та у здійсненні виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з травня 2023 року визнати протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, що дорівнює 31 повному року, у розмірі 70% від грошового забезпечення, яке враховується для обчислення та перерахунку пенсії, та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з травня 2023 року.

Ухвалою суду від 29.12.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Надаючи оцінку обставинам, викладеним у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду, та наданим на їх підтвердження доказам, слід зазначити таке.

У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач вказує, що грошовий атестат та розрахунок вислуги років ОСОБА_1 складено уповноваженими посадовими особами Державної установи «Центр пробації» у липні 2023 року без її участі та згодом направлено відповідачеві для приєднання до її пенсійної справи. Саме дані з цих документів було використано відповідачем при складанні ним протоколу за пенсійною справою 080618054 від 09.05.2023, після чого відповідачем обчислено розмір пенсії ОСОБА_1 . Перші виплати пенсії у розмірі 7242,26 грн здійснені 05.09.2023, отже, саме з цієї дати настав момент, коли позивач дізналась про можливе порушення її прав та інтересів. Просить суд поновити пропущений процесуальний строк для звернення до адміністративного суду із позовною заявою.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Слід зазначити, що твердження позивача про те, що перша пенсійна виплата отримана ним 05.09.2023 не підверджується належними та допустимими доказами, оскільки надана банківська виписка сформована за період, починаючи з вересня 2023 року, тобто не містить жодної інформації про попередні надходження на картковий рахунок позивача.

Водночас, з інших наданих до матеріалів справи письмових доказів (зокрема, протокол про призначення пенсії) вбачається, що позивачу призначено пенсію з 09.05.2023 на підставі документів (грошового атестату, довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії, розрахунку вислуги років), складених Державною установою "Центр пробації" 13-14 липня 2023 року, дата звернення за призначенням 27.07.2023.

Враховуючи, що позов подано до суду 08.01.2024, тобто протягом шестимісячного строку, встановленого статтею 122 КАС України, від дати призначенння пенсії, наявні підстави для висновку, що позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого процесуальним законом.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За результатами вивчення наданих письмових доказів, судом встановлено необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідченої копії пенсійної справи ОСОБА_1 .

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко