Справа № 460/22792/23
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2024-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 ,
до16 регіональної військово-лікарської комісії, Військової частини НОМЕР_1 , Рівненського районного територіального центру комплектування і соціальної підтримки
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 (далі - позивач), до 16 Регіональної військово-лікарської комісії (відповідач - 1), Військової частини НОМЕР_1 (відповідач - 2), Рівненського районного територіального центру комплектування і соціальної підтримки (відповідач - 3) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що внаслідок протиправних дій та бездіяльності відповідачів неповнолітня дитина померлого під час виконання військового обов`язку ОСОБА_3 позбавлена обсягу прав та соціальних гарантій, передбачених чинним законодавством.
Ухвалою суду від 04.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідачем-1 та відповідачем-3 подано до суду відзиви на позовну заяву, згідно з якими позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, оскільки дії відповідних органів повністю відповідали вимогам чинних норм законодавства.
Від відповідача-2 відзиву на позов до суду не надійшло.
У підготовчому засіданні 12.12.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті на 11.01.2024.
У судове засідання з розгляду справи по суті прибули представники відповідача-1 та відповідача-3.
Позивач у судове засідання не прибула, подавши клопотання про проведення засідання без її участі.
Представник відповідача-2 у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За змістом позовної заяви позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 та Територіального центру комплектування і соціальної підтримки в особі третього відділу щодо надання 16 Регіональній військово-лікарській комісії 12.09.2022 обов`язкових та додаткових документів для встановлення причинного зв`язку захворювання ОСОБА_3 ;
- визнати протиправною бездіяльність 16 Регіональної військово-лікарської комісії відносно розшуку додаткових документів та дії щодо встановлення причинного зв`язку захворювання ОСОБА_3 не відповідно до висновків розслідування нещасного випадку та за відсутності необхідних і обов`язкових документів;
- зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію переглянути та змінити постанову ВЛК про причинний зв`язок захворювання, що призвело до смерті солдата ОСОБА_3 , 1982 року народження, з урахуванням документів про участь у бойових діях, інформації про перебування військової частини у складі діючої армії і затверджених висновків розслідування нещасного випадку та згідно вимог нормативно-правових актів, що діяли станом на момент виникнення спірних правовідносин.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається, зокрема, на те, що Військовою частиною НОМЕР_1 не було надано у встановленому порядку довідку про безпосередню участь ОСОБА_3 у бойових діях.
Поряд з цим, згідно з листом Командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України від 16.10.2023 №117/ВихЗВГ/5782 Військовою частиною НОМЕР_1 було підготовлено та 08.10.2023 надіслано ОСОБА_2 довідку про безпосередню участь в бойових діях у складі Військової частини НОМЕР_1 за вихідним №3834, яка визначена додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 №413.
За приписами ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У силу вимог ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача-2 довідку за вихідним №3834.
При цьому, суд звертає увагу відповідача-2 на те, що згідно з ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Керуючись статтями 2, 9, 72-76, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про безпосередню участь в бойових діях за вихідним №3834, яку 08.10.2023 було надіслано ОСОБА_2 довідку.
Витребувані докази надати до суду упродовж 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали невідкладно надіслати для виконання учасникам справи.
Попередити осіб, на яких покладено обов`язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідальної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар