Справа № 160/1155/24
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2024-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 січня 2024 рокуСправа № 160/1155/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Надія Євгенівна, перевіривши матеріали адміністративного позову Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська до Південно-Східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправними дій та скасування припису, -

УСТАНОВИВ:

11.01.2024 Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати дію Південно-Східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці з внесення припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ПС/ДН 27798/0270/П від 30.08.2023 року, незаконною;

- скасувати припис винесений Південно-Східним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ПС/ДН 27798/0270/П від 30.08.2023 року, у повному обсязі.

Разом із позовною заявою Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська надав до суду заяву про забезпечення позову.

12.01.2024 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву про забезпечення позову повернуто без розгляду.

Вивчивши зміст адміністративного позову та додані до нього документи, суд доходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступного.

Згідно із положеннями п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до ч.3 ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Так, як вбачається зі змісту поданої позовної заяви її підписано ОСОБА_1 , яка відповідно до наданих позивачем відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є керівником Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська.

При цьому ознайомившись із матеріалами позовної заяви та перевіривши надані суду відомості, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 7 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Закон №755) Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

За приписами п.7, п.8 ч.3 ст.9 Закону №755 в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема, відомості про керівника юридичної особи: прізвище, ім`я, по батькові, посада, дата призначення або набуття повноважень, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.

При цьому, відповідно до пункту другого частини першої статті першої цього закону Витяг з Єдиного державного реєстру містить відомості, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.

Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, закріплений статтею 10 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яка, зокрема, визначає, що внесені до Реєстру документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі. Якщо ж відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі.

Перевіривши відомості про керівника Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська, які є актуальними на дату та час формування витягу, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що у переліку цих осіб відсутня ОСОБА_1 .

Крім того, з доданого до позовної заяви розпорядження Новомосковського міського голови від 09.11.2023 за №691, вбачається, що ОСОБА_2 з 10.11.2023 звільнено з посади директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська.

Таким чином, суд доходить висновку, що даний адміністративний позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, тобто, яка не мала права його підписувати в порушення вимог п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

За викладених обставин, даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві на підставі п.3 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.3 ч.4 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська до Південно-Східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправними дій та скасування припису - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець