Справа № 280/272/23
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2024-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 січня 2024 року м. Дніпросправа № 280/272/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Шальєвої В.А.,
перевіривши на відповідність вимог Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 липня 2023 року у справі №280/272/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21 липня 2023 року позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Відповідач, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції після отримання 21 липня 2023 року його копії, 16 листопада 2023 року звернувся до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано скаржнику протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Ухвала суду мотивована тим, що скаржником пропущено встановлений законом тридцятиденний строк для звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції скаржником отримано 21 липня 2023 року, що підтверджується довідкою про доставку зазначеного рішення суду до електронного кабінету через підсистему Електронний суд (а.с.125), а з апеляційною скаргою Військова частина НОМЕР_1 Національної Гвардії України звернулася до суду через підсистему Електронний суд 16 листопада 2023 року. Суд апеляційної інстанції зауважив, що враховуючи дату отримання скаржником копії оскаржуваного рішення суду 21 липня 2023 року, останнім, тридцятиденим строком звернення до суду з апеляційною скаргою у цій справі було 21 серпня 2023 року (понеділок), включно. При цьому, суд апеляційної інстанції зробив висновок про безпідставність посилань скаржника на те, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду до військової частини НОМЕР_1 не надходило та не реєструвалося у відділенні документального забезпечення та контролю військової частини НОМЕР_1 , оскільки зазначені обставини спростовуються матеріалами адміністративної справи.

Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року скаржник отримав 20 грудня 2023 року, що підтверджується відповідною довідкою про доставку зазначеної ухвали суду до електронного кабінету скаржника через підсистему «Електронний суд».

02 січня 2024 року до суду надійшло клопотання скаржника в якому він просить поновити йому строк на апеляційне оскарження, зазначаючи про те, що копію оскаржуваного рішення він не отримував, а станом на день ухвалення оскаржуваного рішення та станом на 21.08.2023 року ст. 251 КАС України діяла в редакції, що не передбачала вручення судового рішення учаснику шляхом направлення його до Електронного кабінету учасника справи.

Однак, суд апеляційної інстанції не може визнати зазначені обставини поважними підставами пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, зважаючи на наступне.

Пунктом 2 частини 6 статті 251 КАС України (в редакції чинній на час вручення скаржнику копії оскаржуваного судового рішення) днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 визначено порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).

З аналізу положень статті 251 КАС України (в редакції чинній на час вручення скаржнику копії оскаржуваного судового рішення) та вищезазначеного положення вбачається, що доставлення копії судового рішення до Електронного кабінету учасника справи у підсистемі Електронний суд є належним врученням судового рішення.

Поряд з цим, суд апеляційної інстанції звертає увагу скаржника, що 18 жовтня 2023 року введено в дію Закон України від 29 червня 2023 року №3200-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами (далі - Закон №3200-IX), який був розроблений для запровадження обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (далі - ЄСІТС) представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, оскільки особи, які за законом зобов`язані зареєструвати офіційні електронні адреси в ЄСІТС, зволікають з виконанням свого обов`язку.

Тобто, як до 18 жовтня 2023 року так і після 18 жовтня 2023 року належним врученням судового рішення вважається доставлення копії судового рішення до Електронного кабінету учасника справи у підсистемі Електронний суд за наявності такої реєстрації учасника справи в ЄСІТС, при цьому з 18 жовтня 2023 року на законодавчому рівні встановлено обов`язок для представників правничих професій, юридичних особі та фізичних особіб-підприємців зареєструвати офіційні електронні адреси в ЄСІТС.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Приймаючи до уваги те, що підстави наведені скаржником для поновлення строку апеляційного оскарження є неповажними, суд вважає необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 липня 2023 року у справі №280/272/23.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано 11 січня 2024 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.М. Іванов

суддя В.А. Шальєва