Справа № 346/7226/23
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття справи до провадження та
залишення позовної заяви без руху
"12" січня 2024 р. справа № 346/7226/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік як учаснику бойових дій, та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач) 06.12.2023 звернулася в Коломийський районний суд Івано-Франківської області із вказаним адміністративним позовом.
Ухвалою Коломийського районного суду Івано-Франківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Так, Коломийським районним судом Івано-Франківської області супровідним листом від 15.12.2023 без вирішення питання про відкриття провадження у справі направлено адміністративний позов із додатками за належністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Вказана адміністративна справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 08.01.2024.
Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2024 справу передано на розгляд судді Чуприні О.В.
Відтак, Івано-Франківському окружному адміністративному суду слід прийняти до розгляду адміністративну справу №346/7226/23.
В силу правового регулювання пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчення змісту адміністративного позову та долучених до нього документів свідчить, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з наступних підстав.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, необхідно вказати, що у позовній заяві, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу).
Відповідно до частини 1 статті 46 КАС України сторонами у справі є позивач та відповідач.
В розумінні пунктів 7 і 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа.
Частиною 4 статті 46 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
При цьому, відповідно до частини 1 статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Однак, ОСОБА_1 в адміністративному позові вказала відповідачем Коломийське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківській області, яке немає статусу юридичної особи. Належним суб`єктом владних повноважень у правовідносинах пенсійного забезпечення в області є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Також, вивчивши зміст позовної заяви та долучені до неї документи, суд зазначає про недотримання позивачем вищевказаних вимог, визначених КАС України, оскільки остання не вказала ідентифікаційний код та відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.
Наявність ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача за позовом має істотне значення для надання останньому статусу суб`єкта владних повноважень, який в силу вимог статті 43 КАС України володіє адміністративною процесуальною правосуб`єктністю як сторона у адміністративній справі. В іншому випадку, відсутність в Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області статусу юридичної особи, позбавляє останнього бути відповідачем у справі в суді.
Крім того, ОСОБА_1 не надала доказів проживання чи перебування за адресою, що визначена в позові ( АДРЕСА_1 ).
Також, позивач не надала доказів перебування на обліку у відповідного органу пенсійного забезпечення, як отримувач спірної допомоги саме в межах Івано-Франківської області.
Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 160 коментованого Кодексу.
На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Прийняти до провадження адміністративну справу за №346/7226/23.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік як учаснику бойових дій, та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги, - залишити без руху.
3. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема:
- вирішити питання про визначення належного відповідача як сторони у справі, який в розумінні статті 43 КАС України володіє адміністративною процесуальною правосуб`єктністю;
- вказати ідентифікаційний код юридичної особи (відповідача), визначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
- подати докази проживання чи перебування ОСОБА_1 за адресою, що визначена в позові ( АДРЕСА_1 );
- подати докази перебування ОСОБА_1 на обліку, як отримувача спірної допомоги саме в межах Івано-Франківської області.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.