Справа № 480/6600/22
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 січня 2024 року Справа № 480/6600/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовлено, однак постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 по справі № 480/6600/22 скасовано, прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково та зобов`язано Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області направити на адресу ОСОБА_1 копію платіжного доручення про перерахування суми 6800 грн по виконавчому листу № 480/3969/21 від 01.02.2021. В іншій частині позову - відмовлено.

26.07.2023 видано виконавчий лист по справі.

29.08.2023 від представника Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області надійшла заява про зупинення виконавчого провадження № 72506439 та визнання виконавчого листа у справ № 480/6600/22 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 28.09.2023 в задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області від 29.08.2023 року про зупинення виконавчого провадження № 72506439 та визнання виконавчого листа у справ № 480/6600/22 таким, що не підлягає виконанню відмовлено.

12.01.2023 від представника Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області надійшла заява про зупинення виконавчого провадження № 72506439 та визнання виконавчого листа у справ № 480/6600/22 таким, що не підлягає виконанню.

Заява вмотивована тим, що 14.06.2023 постановою Другого апеляційного адміністративного суду у справі № 480/6600/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 було зобов`язано Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради направити на адресу ОСОБА_1 копію платіжного доручення про перерахування суми 6800 грн по виконавчому листу № 480/3969/21 від 01.02.2021 на розрахунковий рахунок на користь ОСОБА_1 . Вказане рішення суду набрало законної сили 14.06.2023.

17.08.2023 управління отримало винесену головним державним виконавцем Давидком І.І. постанову про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2023 про примусове виконання виконавчого листа № 480/6600/22, виданого 26.07.2023 Сумським окружним адміністративним судом, про зобов`язання управління соціального захисту населення Конотопської міської ради направити на адресу ОСОБА_1 копію платіжного доручення про перерахування суми 6800 грн по виконавчому листу № 480/3969/21 від 01.02.2021 на розрахунковий рахунок на користь ОСОБА_1 , постанову про стягнення судового збору від 11.08.2023 в розмірі 26800 грн та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 11.08.2023 на суму 304,84 грн. Вказані постанови винесені у виконавчому провадженні № 72506439, де боржником зазначене управління соціального захисту населення Конотопської міської ради.

Проте, постанову суду, а відповідно і виконавчий лист № 480/6600/22, виданий 26.07.2023 Сумським окружним адміністративним судом, управління не мало можливості виконати, оскільки в резолютивній частині постанови суду була допущена описка, яка мала суттєве значення при визнанні постанови суду виконаною.

24.10.2023 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду прийнято рішення: "виправити описку в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 по справі № 480/6600/22, правильно зазначивши в абзаці 4 резолютивної частини цієї постанови номер виконавчого листа, а саме: "№ 480/3969/20", замість помилково вказаного - "№ 480/3969/21".

Таким чином, на думку відповідача, винесення судом вказаної ухвали свідчить про те, що виконавчий лист № 480/6600/22, від 26.07.2023 Сумського окружного адміністративного судом про зобов`язання управління соціального захисту населення Конотопської міської ради направити на адресу ОСОБА_1 копію платіжного доручення про перерахування суми 6800 грн по виконавчому листу № 480/3969/21 від 01.02.2021 на розрахунковий рахунок на користь ОСОБА_1 , видано помилково. Заяву просить задовольнити.

Ухвалою суду від 05.01.2024 призначено до розгляду заяву відповідача.

У судове засідання представник Управління соцзахисту, а також ОСОБА_1 чи його представник, не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання у справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст.ст. 10, 229 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та доводи заяви, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 374 КАС України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до частини другої статті 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи:

- матеріально-правові - зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання;

- процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі за нею виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 по справі № 480/6600/22 скасовано, прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково і зобов`язано Управління соцзахисту направити на адресу ОСОБА_1 копію платіжного доручення про перерахування на його розрахунковий рахунок суми 6800 грн по виконавчому листу № 480/3969/21 від 01.02.2021. В іншій частині позову - відмовлено.

26.07.2023 видано виконавчий лист по справі.

11.08.2023 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидком І.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2023 про примусове виконання виконавчого листа № 480/6600/22, виданого 26.07.2023 Сумським окружним адміністративним судом про зобов`язання управління соціального захисту населення Конотопської міської ради направити ОСОБА_1 копію платіжного доручення про перерахування суми 6800 грн по виконавчому листу №480/3969/21 від 01.02.2021 на розрахунковий рахунок на користь ОСОБА_1 , постанову про стягнення судового збору від 11.08.2023 в розмірі 26800 грн та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 11.08.2023 на суму 304,84 грн. Вказані постанови винесені у виконавчому провадженні № 72506439, де боржником зазначене управління соціального захисту населення Конотопської міської ради

У своїй заяві відповідач просить зупинити виконавче провадження № 72506439 про примусове виконання виконавчого листа № 480/6600/22, виданого 26.07.2023 Сумським окружним адміністративним судом та визнати виконавчий лист № 480/6600/22, виданий 26.07.2023 таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з тим, що винесений він помилково.

Як встановлено судом, 24.10.2023 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду прийнято рішення: "виправити описку в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 по справі № 480/6600/22, правильно зазначивши в абзаці 4 резолютивної частини цієї постанови номер виконавчого листа, а саме: "№ 480/3969/20", замість помилково вказаного - "№ 480/3969/21".

Враховуючи вищезазначене, суд визнає про відсутність підстав для задоволення заяви Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у розумінні статті 374 КАС України, оскільки виконавчий лист не видано помилково та обов`язок боржника не є відсутній повністю чи частково. Виконавчий лист виданий судом без будь-яких порушень та станом на дату його видачі рішення суду набрало законної сили і його виконання не було зупинене.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області від 25.10.2023 про зупинення виконавчого провадження № 72506439 та визнання виконавчого листа у справ № 480/6600/22 таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал