Справа № 200/6278/23
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2024 року Справа№200/6278/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

06 листопада 2023 року, через систему «Електронний суд», до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просила суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні пенсії № 36 від 06.10.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв`язку з втратою годувальника, за її заявою від 30.09.2023, за померлого чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , у віці 61 рік, помер чоловік позивача ОСОБА_2 , який отримував пенсію за віком. На час смерті чоловіка позивач разом із ним була зареєстрована та проживала однією сім`єю за одною адресою.

Позивач вказує, що дохід її чоловіка був для неї єдиним та постійним джерелом засобів до існування.

28 вересня 2023 року позивачу виповнилося 60 років.

30 вересня 2023 року вона звернулася до відповідача з заявою, про призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 , проте рішенням ГУ ПФУ у Львівській області про відмову у призначенні пенсії № 36 від 06.10.2023 їй було відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника, в зв`язку з тим, що вона не має необхідного трудового стажу, трудовий стаж складає 15 років 22 дня.

Позивач вважає, що для призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника достатньо бути непрацездатним членом сім`ї померлого годувальника в зв`язку з досягненням пенсійного віку. Позивач вказує, що її страховий стаж не має значення для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, оскільки страховий стаж повинен мати годувальник на день смерті, який є необхідним йому для призначення пенсії по ІІІ групі інвалідності.

Позивач звертає увагу суду, що її чоловік ОСОБА_2 мав страховий стаж 40 років 6 місяців 2 дня, та отримував пенсію за віком.

У зв`язку з наведеним позивач просить суд задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі, а під час вирішення справи по суті взяти до уваги правову позицію Першого апеляційного адміністративного суду, що викладена ним у постанові від 26 червня 2019 року справа №200/2797/19-а.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав відзив в обґрунтування якого зазначив, що позивач звернулася 30.09.2023 із заявою про призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника. За принципом екстериторіальності за результатами розгляду усіх поданих документів щодо призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області 06.10.2023 прийнято рішення № 35 про відмову у призначенні пенсії. Згідно поданих документів загальний (страховий) стаж позивачки становить 15 років 22 дні. При аналізі поданих документів до страхового стажу не зараховано періоди навчання з 01.09.1980 по 01.03.1983 згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 , оскільки у трудовій книжці не зазначено дату видачі диплому. Для зарахування вказаного періоду до страхового стажу слід надати довідку про період та форму навчання, видану на підставі первинних документів.

Відповідач рахує, що виходячи з підпункту 11 пункту 2.3 Порядку 22-1 та статті 36 Закону № 1058 законодавцем чітко визначено, що при визначенні права особи на пенсію у зв`язку з втратою годувальника враховується тривалість страхового стажу утриманця, у залежності від якого визначається його пенсійний вік, після досягнення якого особа набуває права на призначення такого виду пенсії (60 років, 63 роки чи 65 років). У даному випадку ОСОБА_1 досягла у 2023 році віку 60 років, страховий стаж 15 років 22 дні. Необхідний стаж для призначення пенсії, встановлений чинним законодавством з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року має складати не менше 30 років. Таким чином, позивачка на даний час не набула права на отримання пенсійних виплат.

Стосовно зазначеної у позові правової позиції Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 200/2797/19-а, відповідач рахує, що таке рішення є обов`язковим лише для учасників справи (стаття 370 КАС України).

У зв`язку з наведеним відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову повністю.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2023 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.05.2022 № 341 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 573 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Також, на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.11.2022 № 2738-IX Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 на 90 діб.

Законом України від 07.02.2023 року № 2915-ІХ затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 року № 3275-IX затверджено Указ Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 06 листопада 2023 року №734/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16.11.2023 року на 90 діб.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

З`ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 .

ОСОБА_1 згідно із свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 27.09.1991 перебувала у шлюбі із ОСОБА_2 .

Згідно із посвідченням серії НОМЕР_4 від 19.08.2010 ОСОБА_2 призначено пенсію за віком довічно.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого Покровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Покровського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер у віці 61 рік в м. Покровськ, про що зроблений відповідний актовий запис № 357.

Довідкою від 09.06.2023 № 1/136, що видана Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району ОСОБА_1 підтверджується той факт, що остання дійсно фактично мешкала за адресою: АДРЕСА_1 , разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 , була на його утриманні та спільно вела з ним господарство по день його смерті.

30 вересня 2023 року позивач звернулася до Пенсійного органу з заявою, про призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 .

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 36 від 06.10.2023 позивачу було відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника, в зв`язку з тим, що вона не має необхідного трудового стажу. Трудовий стаж позивача складає 15 років 22 дня.

Так, у спірному рішенні вказано, що вік годувальника на дату смерті 61 рік. Відповідно до статті 36 Закону № 1058 пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Непрацездатними членами сім`ї вважаються: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Пенсійний вік визначений статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 60 років. Необхідний страховий стаж згідно з статтею 26 Закону України № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 30 років. Страховий стаж померлого годувальника становить 40 років 6 місяців 2 дні. Страховий стаж утриманця становить 15 років 22 дня. Стаж для визначення права згідно п. 3.1 ПП ЗУ № 1058 становить 19 років 3 місяці 19 днів. У рішенні також вказано, що за результатом розгляду документів, що додані до заяви, до страхового стажу утриманця не зараховано період навчання з 01.09.1980 по 01.03.1983 згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 01.09.1983, оскільки в трудовій книжці відсутня дата видачі диплому. Для зарахування необхідно надати довідку про період та форму навчання видану на підставі первинних документів. Згідно поданих документів право на призначення пенсії у разі втрати годувальника відсутнє. У разі повторного звернення за призначенням пенсії з додатковими документами, право на пенсійну виплату буде переглянуто. Роз`яснено право оскарження даного рішення.

Вважаючи протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області відмови у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника, позивач звернулася до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено обов`язок органів держаної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом

За приписами пункту 6 частини першої статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначаються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-ІV).

Згідно з частиною першою статті 9 Закон №1058-ІV відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Частиною першою статті 10 Закону України № 1058-IV передбачено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Так, за змістом абзацу 1 частини першої статті 36 Закону №1058-ІV (в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Отже, зазначеною нормою закону визначені умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, за яких пенсія у зв`язку з втратою годувальника - пенсіонера, призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, що були на його утриманні, незалежно від тривалості страхового стажу.

За змістом пункту 1 частини другої статті 36 Закону №1058-ІV непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до частини третьої статті 36 Закону №1058-ІV до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до статті 38 Закону № 1058-ІV пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім`ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім`ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно.

Отже, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, при цьому необхідною умовою для призначення вказаним особам пенсії у зв`язку з втратою годувальника або переведення на такий вид пенсії є встановлення їм інвалідності або досягнення ними пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058-ІV.

Позивач як дружина померлого годувальника, яка на час звернення до Пенсійного органу із заявою від 30.09.2023 про призначення пенсії у зв`язку втратою годувальника є особою яка досягла пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058-ІV, тому має право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Висновок відповідача, покладений в основу рішення № 36 від 06.10.2023 про відмову у призначені пенсії, щодо відсутності у позивача достатнього страхового стажу, передбаченого статтею 32 Закону №1058-ІV, суд вважає помилковим, оскільки положення статті 36 цього Закону, яким визначено умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, не пов`язує право на такий вид пенсії з наявністю певного страхового стажу утриманця.

Інших підстав для відмови позивачу у призначенні пенсії по втраті годувальника відповідачами не зазначено, а рішення № 36 від 06.10.2023 не містить.

За наведених обставин, відмовляючи у призначені позивачеві пенсії по втраті годувальника, відповідач діяв протиправно, оскільки відмовлено у призначенні пенсії з підстав, не передбачених чинним законодавством,

При цьому, суд зауважує, що права позивача у даному випадку порушено саме вказаним протиправним рішенням № 36 від 06.10.2023 про відмову у призначені пенсії, а тому позивачем правильно обрано спосіб захисту.

Суд зазначає, згідно із пунктом 3 частини першої статті 45 Закону №1058 пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Як встановлено судом, позивач звернулась із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника 30.09.2023, тобто після 12 місяців з дня смерті годувальника, а тому позивачем правильно визначено дату з якої їй слід призначити пенсію.

З огляду на викладене, виходячи з того, що рішення відповідача № 36 від 06.10.2023 про відмову позивачу у призначені пенсії по втраті годувальника скасовано судом як протиправне, з урахуванням наведених судом законодавчих норм та встановлених обставин, суд дійшов висновку, що з метою відновлення порушеного права позивача слід зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію у зв`язку з втратою годувальника з 30.09.2023, тобто з дня, коли позивач звернулася із заявою про призначення їй пенсії, тому позовні вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

Щодо підстав розгляду заяви позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області та визначення належного органу Пенсійного фонду, яким має здійснюватись розгляд заяви позивача про призначення пенсії, суд зазначає таке.

Порядок приймання оформлення та розгляду документів, поданих для призначення (перерахунку пенсії) встановлений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за № 1566/11846 (далі - Порядок).

Відповідно до абз. 13 п. 4.2 вказаного Порядку після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Згідно з п. 4.3 Порядку створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій. Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи. Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Відповідно до п. 4.10 Порядку після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Нарахована сума пенсії включається в документи для виплати пенсії не пізніше одного місяця з дня прийняття рішення про призначення, перерахунок, переведення з одного виду пенсії на інший та про поновлення виплати пенсії.

З матеріалів справи встановлено, що розгляд заяви та прийняття рішення за заявою позивача від 30.09.2023 здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яке було визначено за принципом екстериторіальності відповідно до п. 4.2 Порядку. Проте, з огляду на неналежне виконання визначеним пенсійним органом його повноважень щодо розгляду заяви позивача, що потягло за собою порушення прав позивача, суд вважає наявними підстави покласти обов`язок щодо призначення пенсії позивачу на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, як визначеного суб`єкта призначення.

Відповідно до частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

З огляду на те, що відповідачем в ході розгляду справи не було доведено правомірність своїх дій та прийняття відповідного рішення, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За приписами ч. 8 тієї самої статті якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Позивачем сплачено судовий збір за подання даного позову у розмірі 858,88 грн.

З огляду на те, що протиправні дії, внаслідок яких виник спір, були вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області тому підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь позивача судові витрати з судового збору у розмірі 858,88 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132, 159-161, 164, 192-194, 224-228, 241-247, 255, 253-263, 293-295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позовну заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_6 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (юридична адреса: 79000 Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 № 36 від 06.10.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (юридична адреса: 79000 Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) призначити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_6 ) пенсію у зв`язку з втратою годувальника, за її заявою від 30.09.2023, за чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 30.09.2023.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (юридична адреса: 79000 Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_6 ) судові витрати у розмірі 858 (вісімсот п`ятдесят вісім) грн. 88 коп.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 10 січня 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров