Справа № 200/7364/23
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2024-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2024 року Справа№200/7364/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного (письмового) провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дій щодо проведення в серпні 2022 року перерахунку пенсії з 01.12.2019 року із обмеженням пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність на підставі довідки від 16.08.2021 року №33/25-2498, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання по Донецькій області»;

- зобов`язання провести з 01.08.2022 року перерахунок та виплату пенсії, без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність на підставі довідки від 16.08.2021 року №33/25-2498, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання по Донецькій області» з урахуванням раніше виплачених сум.

Крім того, просить поновити пропущений з поважних причин строк звернення до суду, оскільки проживає в прифронтовому місті Краматорську Донецької області, відповідач допустив триваючу протиправну поведінку щодо нього, а про відмову щодо обмеження пенсії дізнався лише у грудні 2023 року.

В обґрунтування позову зазначає, що отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 1995 року, є інвалідом ІІ групи внаслідок травми, отриманої на службі в органах МВС.

Позивачеві на його звернення надано довідку державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 16.08.2021 року № 33/25-2498 станом на листопад 2019 року, яку він разом з заявою про перерахунок пенсії направив до Головного управління ПФУ в Донецькій області для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Проте, відповідач не здійснив такий перерахунок пенсії на підставі нової довідки та жодної відповіді не надав, вчинивши протиправну бездіяльність, тому позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 200/1591/22, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 16 серпня 2021 року № 33/25-2498, починаючи з 01.12.2019 року. Вказане рішення суду набрало законної сили 22 грудня 2022 року.

Крім того, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2023року у справі № 200/2079/23, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01 березня 2023 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум, з 01 березня 2023 року. Вказане рішення суду набрало законної сили 31 жовтня 2023 року.

Однак, відповідач відмовився виконувати вказане судове рішення і перераховувати пенсію позивача, тому останній звернувся в 2023 році до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області і отримав відповідь, що з грудня 2019 року позивачу здійснено перерахунок пенсії, розмір якої склав 23650,52 грн., тоді як до виплати призначено 20930,52 грн., тобто з березня 2022 року позивачу не доплачували 2720,52 грн.

03.11.2023 року позивач знов звернувся з вимогою виконати судові рішення та обрахувати розмір пенсії без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність та 12.12.2023 року отримав відповідь, з якої дізнався про обмеження його пенсії з серпня 2022 року.

Позивач не погоджується з такими діями відповідача, тому звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем надано відзив на позовну заяву від 08.01.2024 року. В обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначає, що позивачем порушено процесуальний строк звернення до суду, оскільки позивач вважає порушеним своє право з 01.08.2022 року, а звернувся до суду лише у 14 грудня 2023 року.

Вказує, що 16 травня 2023 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив: «зобов`язання нарахувати та виплатити щомісячні додаткові види грошового забезпечення відповідно до абз.1 Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01 березня 2023 без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність». Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2023 року по справі №200/2079/23 позовні вимоги задоволено: зобов`язано Головне управління перерахувати та виплатити позивачу з 01 березня 2023 року щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713, без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум, з 01 березня 2023 року». Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду, що набрало законної сили, постановленого між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Таким чином, вважає, що наявні підстави для закриття провадження по справі.

Також зазначає, що розмір пенсії позивача підлягав обмеженню саме з 01 березня 2023 року, оскільки до вказано періоду розмір пенсії був меншим ніж той, який передбачений положеннями частини сьомої статті 43 Закону №2262 (з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року №200/1591/22). Абзацом 8 статті 7 Закону України «Про державний бюджет» № 1928-IХ від 02 грудня 2021 року встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність: з 01 липня 2022 року 2027 гривень, з 01 грудня 2022 року 2093 гривні. Станом на серпень 2022 року становив 20124 гривні 11 копійок.

Наголошує, що дії управління не суперечать чинному законодавству, тому просив відмовити в позові ОСОБА_1 в повному обсязі.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України даний предмет спору віднесено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача у відповідності до норм законодавства повідомлено про наявність позову щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є громадянином України, про що свідчить паспорт серії НОМЕР_1 . Відповідно до паспортних даних позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач значиться на пенсійному обліку відповідача та має право на пенсію за вислугу років, є інвалідом ІІ групи, має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, про що свідчить пенсійне посвідчення, видане 22.02.2017 року.

Позивачеві на його звернення надано довідку державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 16.08.2021 року № 33/25-2498 станом на листопад 2019 року, яку він разом з заявою про перерахунок пенсії направив до Головного управління ПФУ в Донецькій області для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Однак, відповідач не здійснив такий перерахунок пенсії на підставі нової довідки та жодної відповіді не надав, вчинивши протиправну бездіяльність, тому позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 200/1591/22, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 16 серпня 2021 року № 33/25-2498, починаючи з 01.12.2019 року. Вказане рішення суду набрало законної сили згідно з постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2022 року.

Крім того, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2023року у справі № 200/2079/23, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01 березня 2023 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум, з 01 березня 2023 року.

Суд в рішенні зазначив, що відповідачем до матеріалів справи додано розрахунок нарахованої та фактично виплаченої пенсії за період з грудня 2019 по квітень 2023 року, перерахунок пенсії з 01.03.2023, протокол за пенсійною справоюN/A - 16745 (МВС) від 23.05.2023, з яких вбачається, що позивачу здійснено перерахунок пенсії, щомісячна доплата, передбачена постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» позивачу не виплачена.

Вказане рішення суду набрало законної сили згідно з постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року.

Протоколом відповідача від 16.06.2023 року підтверджено, що сума пенсії ОСОБА_1 становить 21650,52 грн., проте сплачено йому 20930,00 грн. вказаний протокол позивач отримав супровідним листом відповідача від 19.06.2023 року.

Крім того, позивачем до матеріалів справи надано лист Головного управління ПФУ в Донецькій області від 31.05.2023 року, адресований на його звернення від 03.05.2023 року, яким його повідомлено про те, що розмір пенсії складає 23650,52 грн., а до виплати призначено 20930,52 грн. з урахуванням обмеження десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

Звернення, на яке позивач послався у позові - від 03.11.2023 року з вимогою до пенсійного органу виконати судові рішення та обрахувати розмір пенсії без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність та відповіді відповідача від 12.12.2023 року, з якої позивач начебто дізнався про обмеження його пенсії з серпня 2022 року, позивачем до матеріалів справи не надано.

Відповідно до наданого відповідачем протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2023 року за пенсійною справоюN/A - 16745 МВС, сума пенсії ОСОБА_1 становить 21650,52 грн., при цьому сплачено йому 20930,00 грн. Відтак, суму пенсії позивача було обмежено десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

Згідно з протоколом за пенсійною справоюN/A - 16745 (МВС) від 23.05.2023 року, на який послався суд у справі № 200/2079/23, сума пенсії ОСОБА_1 становить 21650,52 грн., при цьому сплачено йому 20930,00 грн., тобто суму пенсії було обмежено десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2023року у справі № 200/2079/23 відповідачем перераховано пенсію позивача з 01.03.2023 року, про що свідчить розрахунок на доплату за пенсійною справою N/A 16745, відповідно до якого позивачеві доплачено з березня 2023 року по листопад 2023 року 24484,68 грн., тобто по 2720,52 грн. щомісячно, що свідчить про виконання відповідачем рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2023року у справі № 200/2079/23.

Жодних протоколів про перерахунок пенсії позивача чи листів відповідача, які доводять обмеження пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з серпня 2022 року сторонами до матеріалів справи не надано.

Водночас, відповідачем у відзиві зазначено, що розмір пенсії позивача підлягав обмеженню саме з 01 березня 2023 року, оскільки до вказано періоду розмір пенсії був меншим ніж той, який передбачений положеннями частини сьомої статті 43 Закону №2262 (з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року №200/1591/22). Абзацом 8 статті 7 Закону України «Про державний бюджет» № 1928-IХ від 02 грудня 2021 року встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність: з 01 липня 2022 року 2027 гривень, з 01 грудня 2022 року 2093 гривні. Станом на серпень 2022 року становив 20124 гривні 11 копійок.

На підтвердження наведеного, відповідачем надано розрахунки за пенсійною справою позивача, відповідно до яких, всі суми нарахованої з грудня 2019 року по березень 2023 року співпадають з виплаченими сумами.

При цьому, як зазначено вище, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2023року у справі № 200/2079/23 захищено право позивача на обмеження пенсії десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність з березня 2023 року, тобто з часу обмеження.

Перевіряючи правомірність дій відповідача щодо нездійснення перерахування позивачу пенсії без обмеження десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність з серпня 2022 року, суд виходить з наступного.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в органах внутрішніх справ визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ (далі - Закон №2262).

Статтею 51 Закону №2262 визначено, що при настанні обставин, які тягнуть за собою зміну розміру пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та їх сім`ям, перерахунок цих пенсій провадиться відповідно до строків, встановлених частиною четвертою статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Згідно з частин 1-2 ст. 63 Закону №2262 перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Відповідно до абз.12 п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», проводиться на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктами 1-4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. №45 (далі за текстом Порядок №45) пенсії, призначені відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі Закон), у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС, Службі судової охорони (далі державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 63 Закону №2262 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 р. №103 (далі - Постанова №103).

Пунктом 1 Постанови №103 визначено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатка 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Таким чином, зміни внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103, зокрема до додатку 2 Порядку №45, визнані судом протиправними та нечинними, а тому з 05.03.2019 року, тобто з дати набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18, діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до вказаних змін.

Разом з тим, порядок дій, які повинен вчинити, у даному випадку - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. №103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, не змінився.

Підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють відповідний орган Пенсійного фонду України.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 року у справі №553/3619/16-а.

При цьому перерахунок може бути здійснено після надходження до органу Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій військовослужбовців.

Беручи до уваги, що позивач мав право на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною (підвищенням) розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, його право на перерахунок було захищено рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 200/1591/22.

Іншим судовим рішенням - рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2023року у справі № 200/2079/23 захищено право позивача на обмеження його пенсії десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність з березня 2023 року, тобто з періоду, коли відповідач здійснив таке обмеження.

Доказів здійснення відповідачем обмеження пенсії позивача з серпня 2022 року максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність (протоколів чи листів) сторонами до матеріалів справ не надано.

Натомість, відповідачем надано розрахунки пенсії позивача, які спростовують твердження позивача щодо обмеження його пенсії з серпня 2022 року.

Таким чином вимоги про визнання протиправними дій щодо проведення в серпні 2022 року перерахунку пенсії з 01.12.2019 року із обмеженням пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність на підставі довідки від 16.08.2021 року №33/25-2498, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання по Донецькій області» та зобов`язання провести з 01.08.2022 року перерахунок та виплату пенсії, без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність на підставі довідки від 16.08.2021 року №33/25-2498, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання по Донецькій області» з урахуванням раніше виплачених сум є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Стосовно клопотання позивача щодо поновлення пропущеного ним процесуального строку звернення до суду, суд зазначає, що протоколом відповідача від 16.06.2023 року підтверджено, що сума пенсії ОСОБА_1 становить 21650,52 грн., проте сплачено йому 20930,00 грн., тобто цей протокол є безпосереднім доказом обмеження пенсії позивача. Вказаний протокол позивач отримав супровідним листом відповідача від 19.06.2023 року, а звернувся до суду з позовом від 14.12.2023 року, тобто з дотриманням шестимясячного строку звернення до суду, передбаченого частиною другою ст. 122 КАС України.

Зазначені вище судові рішення також не містять інформації, що позивач знав про обмеження своєї пенсії у спірному періоді, доказів надіслання протоколів, які б свідчили про обмеження пенсії на адресу позивача пенсійним органом не надано.

За таких обставин, суд вважає, що позивачем не порушено шестимісячний строк звернення до суду.

За вимогами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.9, ч.1, ст.5 Закону України «Про судовий збір», як інвалід ІІ групи.

З огляду на викладене, на підставі положень Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», ст.ст. 2, 17, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позовних вимогах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 11 січня 2024 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.Б. Голубова