Справа № 240/36006/23
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2024 року м. Житомир справа № 240/36006/23

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оформлену листом №41516-41073/Д-02/8-0600/23 від 22.11.2023 року, донарахувати та виплатити доплату до пенсії непрацюючому пенсіонеру проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , донарахування та виплату доплату до пенсії непрацюючому пенсіонеру проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення, передбачену ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі двох мінімальних заробітних плат встановлених на 01 січня календарного року щомісячно з 11.06.2023 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з частиною 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За визначенням, наведеним у пункті 8 частини 1 статті 4 КАС України, позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.

Статтею 56 КАС України передбачено, що права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

На обгрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що є законним представником її неповнолітнього сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказує, що у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 , який є батьком неповнолітнього ОСОБА_2 , Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначило йому пенсію по втраті годувальника, яку вона отримує, як його законний представник. У зв`язку з тим, що неповнолітній ОСОБА_2 має статус дитини, постраждалої від Чорнобильської катастрофи, постійно проживає на території радіоактивного забруднення та є непрацюючою особою, він має право на отримання щомісячного підвищення, передбаченого статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", однак Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області протиправно відмовило йому у виплаті вказаного підвищення до пенсії. У зв`язку з цим, в прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача проводити виплату неповнолітньому ОСОБА_2 доплати до пенсії, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином, зі змісту позовної заяви вбачається, а сме з її мотивувальної частини та і з позовних вимог, вбачається, що ОСОБА_1 подала до суду позов з метою захисту права її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 на отримання доплати до пенсії, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Однак, у вступній частині позовної заяви ОСОБА_1 вказала в якості позивача лише себе та не вказала інформації про те, що вона звертається до суду як законний представник неповнолітнього ОСОБА_2 , з метою захисту його прав та інтересів, а також не зазначила у вступній частині позову, передбачених в п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, відомостей про неповнолітнього ОСОБА_2 .

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду позовну заяву в новій редакції, із зазначенням у її вступній частині всіх вищевказаних відомостей.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції (в 2-х екземплярах), із визначенням у її вступній частині інформації про те, що ОСОБА_1 звертається до суду як законний представник неповнолітнього ОСОБА_2 , а також передбачених в п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, відомостей про неповнолітнього ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя І.Е.Черняхович