Справа № 560/10886/23
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/10886/23

09 січня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа, розгляд якої призначено в порядку письмового провадження.

Під час апеляційного розгляду справи з`ясовано, що ОСОБА_1 на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період з серпня 2022 року по жовтень 2022 року надано копію довідки від 13.02.2023 № 250, виданої в/ч НОМЕР_1 .

При цьому, як вбачається із копії відповіді, наданої в/ч НОМЕР_1 на адвокатський запит, згідно наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 15.09.2022 №263, ОСОБА_1 вважається таким, що направлений на лікування закладу до військової частини НОМЕР_2 у зв`язку з захворюванням, а згідно наказу від 10.11.2022 №319, вважається таким, що повернувся з лікувального закладу.

Отже відповідач у відповіді на запит вказав, що позивач в період з 15.10.2022 по 31.10.2022 перебував на лікуванні, тоді як згідно наданої ним довідки, брав безпосередню участь в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.

Крім того, зазначивши у відповіді на запит, щовиплата додаткової грошової допомоги у спірні періоди позивачу не здійснювалась у зв`язку з відсутністю його у наказах командира в/ч НОМЕР_1 , відповідач надає довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях.

Розбіжність у вищезазначеній інформації, позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку доказам та з`ясувати обставини справи.

Слід звернути увагу, що однією із передбачених постановою №168 підстав для проведення нарахування і виплати додаткової винагороди, є перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.

Однак, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що лікування останнього було стаціонарним та пов`язане з отриманням поранення (контузії, травми, каліцтва), в зв`язку з захистом Батьківщини.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зобов`язання в/ч НОМЕР_1 надати суду інформацію про бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом серпня - жовтня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2, в якому вказано ОСОБА_1 , а також інші документи, що слугували підставою для видачі довідки 13.02.2023 № 250.

Крім того, необхідно запропонувати позивачу, надати докази на підтвердження того, що лікування останнього було стаціонарним та пов`язане з отриманням поранення (контузії, травми, каліцтва), в зв`язку з захистом Батьківщини.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати військову частину протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали, надати суду інформацію щодо бойових розпоряджень/журналів бойових дій/рапортів із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом серпня - жовтня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2, в якому вказано ОСОБА_1 , а також інші документи, що слугували підставою для видачі довідки 13.02.2023 № 250.

Запропонувати ОСОБА_1 протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали, надати суду докази на підтвердження того, що лікування останнього в період з 15.09.2022 по 31.10.2022 було стаціонарним та пов`язане з отриманням поранення (контузії, травми, каліцтва), в зв`язку з захистом Батьківщини.

Зупинити провадження у справі до надання вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Смілянець Е. С.