Справа № 166/74/24
Суддя: Фазан О. З.
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 166/74/24
Провадження № 2-а/166/8/24
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

09 січня 2024 року смт Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О. З., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки ( далі Волинського ОТЦК та СП ) про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в :

До суду 08.01.2024 року надійшла позовна заява позивача ОСОБА_1 до відповідача Волинського ОТЦК та СП про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просить скасувати постанову № 1281-23 від 12.12.2023 року начальника Ковельського РТЦК та СП полковника Нестеренка Антона Володимировича, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн за ч.2 ст.210-1 КУпАП та стягнути з відповідача на його користь судові витрати.

Згідно штампа Укрпошти на конверті позовна заява ОСОБА_1 здана до відправлення 05.01.2024.

Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку звернення до суду , зазначаючи, що про існування оскаржуваної постанови № 1281-23 від 12.12.2023 року про накладення на нього адміністративного штрафу дізнався, отримавши її поштовим відправленням 27.12.2023 року,що стверджується роздруківкою Укрпошти.

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви наряду з іншим, також з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

За нормами ч.9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

З наданої позивачем постанови за справою про адміністративне правопорушення від 12.12.2023 вбачається, що її копію отримав поштою 27.12.2023 року, що підтверджує доводи позивача про те, що він не був обізнаний про притягнення його до адміністративної відповідальності 12.12.2023 та був позбавлений можливості оскаржити ухвалене рішення протягом десяти днів.

При зазначених обставинах, суд вважає поновити позивачу процесуальний строк звернення до суду, оскільки він пропущений з поважних причин.

Відповідно до ч.1ст.286 КАС України , адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень, у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішуються місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підсудна Ратнівському районному суду Волинської області, підстав для відмови у відкритті провадження у справі, залишення позовної заяви без руху та її повернення немає.

Відповідно до ч.3 ст. 49 КАС України слід залучити до участі в справі в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача начальника Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Нестеренка Антона Володимировича, який постановив оскаржувану постанову, а тому рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки.

Крім цього, відповідно до вимог ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи ту обставину, що в матеріалах позову ОСОБА_1 відсутні дані про посадову особу, яка склала протокол про адміністративне правопорушення стосовно нього, а отже суд позбавлений можливості залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи ,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, тому суд роз`яснює посадовій особі Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , яка складала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 210-1 КУпАП, її право вступити у справу на стороні відповідача до початку першого судового засідання, оскілька справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У відповідності до ч.1ст.269 КАС України усправах, визначених ст.286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Виходячи із вищенаведеного, вважаю, що слід відкрити провадження у даній адміністративній справі, призначивши справу до розгляду в судовому засіданні по суті.

Керуючись ст.ст.12,171,257,268,269,286 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Поновити процесуальний строк звернення до суду позивачеві ОСОБА_1 з адміністративним позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення № 1281-23 від 12.12.2023 року, постановленої начальником Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковником Нестеренко Антоном Володимировичем.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача начальника Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Нестеренка Антона Володимировича,адреса місця роботи : 45008, вул.Грушевського,12, м.Ковель, Ковельського району Волинської області.

Роз`яснити посадовій особі Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , яка складала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 210-1 КУпАП, її право вступити у справу на стороні відповідача до початку першого судового засідання, оскілька справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Справу призначити до розгляду в спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін на 13:30 год 18 січня 2024 року, в залі судових засідань Ратнівського районного суду Волинської області розташованого за адресою: Волинська область, смт Ратне, вул.Центральна, 17.

Роз"яснити учасникам справи, що їх неприбуття в судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Роз`яснити відповідачу, третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача їх право до початку розгляду справи по суті згідно із ст.162,ст.165 КАС України подати до суду відзив, пояснення на позовну заяву і докази, що підтверджують заперечення проти позову, з одночасним надісланням відзиву, пояснення і доданих до них документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву, третіми особами, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача пояснення щодо позову у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0313

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, Другому відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Крім того, надіслати відповідачеві копію позовної заяви з копіями доданих до неї матеріалів.

Учасники справи :

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач : Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки,місцезнаходження: вулиця Теремнівська,85А, м.Луцьк,Волинської області , індекс 44101.

Третя особа,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача начальник Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковник Нестеренко Антон Володимирович,адреса місця роботи : 45008, вул.Грушевського,12, м.Ковель, Ковельського району Волинської області

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. З. Фазан