Справа № 380/29952/23
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

08 січня 2024 рокусправа №380/29952/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства «Львівський ювелірний завод» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач (місцезнаходження: вул.Я.Підстригача, 2, м.Львів, 79060; ) звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79026; ), що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по податку на додану вартість за попередні роки, заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, пені, уточнюючим розрахункам податкових зобов`язань з податку на додану вартість по платіжним дорученням (інструкціям) Акціонерного товариства «Львівський ювелірний завод» №101 від 28 січня 2020 на суму 219105 грн., №206 від 24 лютого 2020 на суму 100000 грн., №214 від 25 лютого 2020 на суму 70000 грн., №217 від 25 лютого 2020 на суму 27761 грн., №302 від 12 березня 2020 року на суму 50000, №303 від 16 березня 2020 на суму 100000 грн., №319 від 16.03.2020 на суму 20500 грн., №341 від 16 квітня 2020 на суму 35000 грн., №342 від 16 квітня 2020 на суму 1000 грн., №514 від 23 червня 2020 на суму 141872 грн., №661 від 27 липня 2020 на суму 139310 грн., №735 від 11 серпня 2020 на суму 115000 грн., №790 від 20 серпня 2020 на суму 242280 грн., №857 від 14 вересня 2020 на суму 54000 грн., №909 від 23 вересня 2020 на суму 200000 грн., №916 від 24 вересня 2020 на суму 46780 грн., №1029 від 29 жовтня 2020 на суму 209488 грн., №1037 від 26 жовтня 2020 на суму 50000 грн., №1140 від 25 листопада 2020 на суму 166769 грн., №1278 від 29 грудня 2020 на суму 128259 грн., №1300 від 11 січня 2021 на суму 35000 грн., №1310 від 25 січня 2021 на суму 25000 грн., №1318 від 27 січня 2021 на суму 100000 грн., №1319 від 28 січня 2021 на суму 101921 грн., №1322 від 28 січня 2021 на суму 15000 грн., №1321 від 28 січня 2021 року на суму 39000 грн., №1323 від 28 січня 2021 на суму 16000 грн., №1432 від 25 лютого 2021 на суму 115390 грн., №1514 від 22 березня 2021 на суму 132009 грн., №1602 від 26 квітня 2021 на суму 160812 грн., №1696 від 25 травня 2021 на суму 100000 грн., №1697 від 26 травня 2021 на суму 94479 грн., №1770 від 10 червня 2021 на суму 13000 грн., №1839 від 24 червня 2021 на суму 86000 грн., №1841 від 29 червня 2021 на суму 133654 грн., №1971 від 16 липня 2021 на суму 21900 грн., №1972 від 16 липня 2021 на суму 25000 грн., №1988 від 23 липня 2021 на суму 11000 грн., №1989 від 23 липня 2021 на суму 21000 грн., №1990 від 26 липня 2021 на суму 117204 грн., №1999 від 27 липня 2021 на суму 45000 грн., №2100 від 25 серпня 2021 на суму 254381 грн., №2193 від 23 вересня 2021 на суму 170000 грн., №2206 від 27 вересня 2021 на суму 54222 грн., №2296 від 25 жовтня 2021 на суму 193598 грн., №2375 від 23 листопада 2021 на суму 100000 грн., №2395 від 24 листопада 2021 на суму 89676 грн., №2459 від 21 грудня 2021 на суму 186838 грн., №2504 від 24 січня 2022 на суму 187521 грн., №2605 від 28 лютого 2022 на суму 40000 грн., №2638 від 12 квітня 2022 на суму 127027 грн., №2636 від 03 травня 2022 на суму 38268 грн., №2697 від 03 травня 2022 на суму 31441 грн., №2704 від 24 травня 2022 на суму 50000 грн., №2705 від 27 травня 2022 на суму 50000 грн., №2756 від 07 червня 2022 на суму 50000 грн., №2775 від 07 червня 2022 на суму 50000 грн., №2776 від 07 червня 2022 на суму 54788 грн., №2824 від 22 червня 2022 на суму 50000 грн., №2826 від 27 червня 2022 на суму 50000 грн., №2825 від 27 червня 2022 на суму 46684 грн., №2894 від 13 липня 2022 на суму 30000 грн., №2931 від 28 липня 2022 на суму 240947 грн., №2975 від 11 серпня 2022 на суму 50000 грн., №2997 від 23 серпня 2022 на суму 260570 грн., №3035 від 07 вересня 2022 на суму 80000 грн., №3080 від 22 вересня 2022 на суму 96317 грн.,№3114 від 06 жовтня 2022 на суму 100000 грн., №3132 від 12 жовтня 2022 на суму 40000 грн., №3150 від 25 жовтня 2022 на суму 93982 грн., №3161 від 28 жовтня 2022 на суму 6204 грн., №3219 від 24 листопада 2022 на суму 221087 грн., №3254 від 12 грудня 2022 на суму 25000 грн., №3279 від 23 грудня 2022 на суму 213746 грн., №3325 від 12 січня 2023 на суму 110000 грн., №3339 від 18 січня 2023 на суму 120000 грн., №3336 від 24 січня 2023 на суму 191054 грн., №3381 від 08.02.2023 на суму 110000 грн., №3406 від 22.02.2023 на суму 181822 грн., №3178 від 23.03.2023 на суму 115451 грн., №3236 від 08.04.2023 на суму 60000 грн., №3238 від 11.04.2023 на суму 30000 грн., №3251 від 12.04.2023 на суму 20000 грн., №3259 від 17.04.2023 на суму 89012 грн., №3264 від 21.04.2023 на суму 80000 грн., №3289 від 27.04.2023 на суму 20000 грн., №3302 від 04.05.2023 на суму 100000 грн., №3311 від 09.05.2023 на суму 22000 грн., №3340 від 23.05.2023 на суму 100000 грн., №3346 від 24.05.2023 на суму 145490 грн., №3367 від 02.06.2023 на суму 50000 грн., №3423 від 22.06.2023 на суму 83848 грн., №3413 від 25.06.2023 на суму 100000 грн., №3429 від 28.06.2023 на суму 70000 грн., №3459 від 11.07.2023 на суму 40000 грн., №3480 від 21.07.2023 на суму 316247 грн., №3546 від 22.08.2023 на суму 341553 грн., №3547 від 22.08.2023 на суму 100000 грн., №3619 від 27.09.2023 на суму 83006 грн., №3669 від 20.10.2023 на суму 189824 грн.;

- зобов`язати відповідача внести зміни до інтегрованих (облікових) карток платника податків Акціонерного товариства «Львівський ювелірний завод» по ПДВ шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжних дорученнях (інструкціях) №101 від 28 січня 2020 на суму 219105 грн., №206 від 24 лютого 2020 на суму 100000 грн., №214 від 25 лютого 2020 на суму 70000 грн., №217 від 25 лютого 2020 на суму 27761 грн., №302 від 12 березня 2020 року на суму 50000, №303 від 16 березня 2020 на суму 100000 грн., №319 від 16.03.2020 на суму 20500 грн., №341 від 16 квітня 2020 на суму 35000 грн., №342 від 16 квітня 2020 на суму 1000 грн., №514 від 23 червня 2020 на суму 141872 грн., №661 від 27 липня 2020 на суму 139310 грн., №735 від 11 серпня 2020 на суму 115000 грн., №790 від 20 серпня 2020 на суму 242280 грн., №857 від 14 вересня 2020 на суму 54000 грн., №909 від 23 вересня 2020 на суму 200000 грн., №916 від 24 вересня 2020 на суму 46780 грн., №1029 від 29 жовтня 2020 на суму 209488 грн., №1037 від 26 жовтня 2020 на суму 50000 грн., №1140 від 25 листопада 2020 на суму 166769 грн., №1278 від 29 грудня 2020 на суму 128259 грн., №1300 від 11 січня 2021 на суму 35000 грн., №1310 від 25 січня 2021 на суму 25000 грн., №1318 від 27 січня 2021 на суму 100000 грн., №1319 від 28 січня 2021 на суму 101921 грн., №1322 від 28 січня 2021 на суму 15000 грн., №1321 від 28 січня 2021 року на суму 39000 грн., №1323 від 28 січня 2021 на суму 16000 грн., №1432 від 25 лютого 2021 на суму 115390 грн., №1514 від 22 березня 2021 на суму 132009 грн., №1602 від 26 квітня 2021 на суму 160812 грн., №1696 від 25 травня 2021 на суму 100000 грн., №1697 від 26 травня 2021 на суму 94479 грн., №1770 від 10 червня 2021 на суму 13000 грн., №1839 від 24 червня 2021 на суму 86000 грн., №1841 від 29 червня 2021 на суму 133654 грн., №1971 від 16 липня 2021 на суму 21900 грн., №1972 від 16 липня 2021 на суму 25000 грн., №1988 від 23 липня 2021 на суму 11000 грн., №1989 від 23 липня 2021 на суму 21000 грн., №1990 від 26 липня 2021 на суму 117204 грн., №1999 від 27 липня 2021 на суму 45000 грн., №2100 від 25 серпня 2021 на суму 254381 грн., №2193 від 23 вересня 2021 на суму 170000 грн., №2206 від 27 вересня 2021 на суму 54222 грн., №2296 від 25 жовтня 2021 на суму 193598 грн., №2375 від 23 листопада 2021 на суму 100000 грн., №2395 від 24 листопада 2021 на суму 89676 грн., №2459 від 21 грудня 2021 на суму 186838 грн., №2504 від 24 січня 2022 на суму 187521 грн., №2605 від 28 лютого 2022 на суму 40000 грн., №2638 від 12 квітня 2022 на суму 127027 грн., №2636 від 03 травня 2022 на суму 38268 грн., №2697 від 03 травня 2022 на суму 31441 грн., №2704 від 24 травня 2022 на суму 50000 грн., №2705 від 27 травня 2022 на суму 50000 грн., №2756 від 07 червня 2022 на суму 50000 грн., №2775 від 07 червня 2022 на суму 50000 грн., №2776 від 07 червня 2022 на суму 54788 грн., №2824 від 22 червня 2022 на суму 50000 грн., №2826 від 27 червня 2022 на суму 50000 грн., №2825 від 27 червня 2022 на суму 46684 грн., №2894 від 13 липня 2022 на суму 30000 грн., №2931 від 28 липня 2022 на суму 240947 грн., №2975 від 11 серпня 2022 на суму 50000 грн., №2997 від 23 серпня 2022 на суму 260570 грн., №3035 від 07 вересня 2022 на суму 80000 грн., №3080 від 22 вересня 2022 на суму 96317 грн.,№3114 від 06 жовтня 2022 на суму 100000 грн., №3132 від 12 жовтня 2022 на суму 40000 грн., №3150 від 25 жовтня 2022 на суму 93982 грн., №3161 від 28 жовтня 2022 на суму 6204 грн., №3219 від 24 листопада 2022 на суму 221087 грн., №3254 від 12 грудня 2022 на суму 25000 грн., №3279 від 23 грудня 2022 на суму 213746 грн., №3325 від 12 січня 2023 на суму 110000 грн., №3339 від 18 січня 2023 на суму 120000 грн., №3336 від 24 січня 2023 на суму 191054 грн., №3381 від 08.02.2023 на суму 110000 грн., №3406 від 22.02.2023 на суму 181822 грн., №3178 від 23.03.2023 на суму 115451 грн., №3236 від 08.04.2023 на суму 60000 грн., №3238 від 11.04.2023 на суму 30000 грн., №3251 від 12.04.2023 на суму 20000 грн., №3259 від 17.04.2023 на суму 89012 грн., №3264 від 21.04.2023 на суму 80000 грн., №3289 від 27.04.2023 на суму 20000 грн., №3302 від 04.05.2023 на суму 100000 грн., №3311 від 09.05.2023 на суму 22000 грн., №3340 від 23.05.2023 на суму 100000 грн., №3346 від 24.05.2023 на суму 145490 грн., №3367 від 02.06.2023 на суму 50000 грн., №3423 від 22.06.2023 на суму 83848 грн., №3413 від 25.06.2023 на суму 100000 грн., №3429 від 28.06.2023 на суму 70000 грн., №3459 від 11.07.2023 на суму 40000 грн., №3480 від 21.07.2023 на суму 316247 грн., №3546 від 22.08.2023 на суму 341553 грн., №3547 від 22.08.2023 на суму 100000 грн., №3619 від 27.09.2023 на суму 83006 грн., №3669 від 20.10.2023 на суму 189824 грн. згідно призначення, визначеного цими платіжними дорученнями (інструкціями).

Ухвалою від 26.12.2023 року суд залишив зазначену позовну заяву без руху, а позивачу надав строк для усунення виявлених недоліків, а саме десять днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання: оригіналу документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру (в сумі 5368,00 грн); заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

03.01.2024 року від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, в якій посилається на те, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року в справі №813/1039/16 позов Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Головного територіального управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» задоволено повністю: стягнуто з рахунків Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод», відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків, до бюджету податковий борг в сумі 30385668,82 грн. Проте виконання зазначеної постанови про стягнення коштів відстрочено на підставі ухвали Львівського окружного адміністративного суду до 29.02.2024 року. Зазначив, що жодного іншого податкового боргу у підприємства не було та немає. 10.08.2023 року позивач звернувся до відповідача із заявою вих.№142/22 про коригування показників облікової картки платника податків по ПДВ та зарахування коштів відповідно до призначення платежів у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, у відповідь на що отримав від Головного управління ДПС у Львівській області листи від 08.09.2023 року та від 10.10.2023 року, зі змісту яких підприємству стало відомо про порушення його прав та інтересів. За таких обставин, просить вважати поважними причини пропуску строку для звернення до адміністративного суду з вказаним позовом та поновити такий.

Проаналізувавши наведені позивачем обставини, підтверджені матеріалами справи, суд приходить висновку, що причини пропуску строку звернення позивача до адміністративного суду з цим позовом слід визнати поважними та поновити такий.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Суд роз`яснює учасникам справи, що у відповідності до ч.4 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 121-123, 171, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску Акціонерним товариством «Львівський ювелірний завод» строку звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Акціонерного товариства «Львівський ювелірний завод» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

4. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

5. Підготовче засідання проводитиметься 17 січня 2024 року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018; 1-й поверх, зал судових засідань №2), про що повідомити учасників процесу.

6. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.

7. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

9. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.

10. Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЛанкевич Андрій Зіновійович