Справа № 300/8645/23
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"09" січня 2024 р. справа № 300/8645/23
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної поліції України Департаменту особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків, шляхом подання позовної заяви та її копії для сторони відповідача, конкретизувавши у ній зміст позовних вимог.
04.01.2024 представник позивача усунула недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, змінивши позовні вимоги та виклавши їх в наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати Наказ Департамента поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" від 25 травня 2023 року № 210 "Про встановлення щомісячної премії поліцейським за травень 2023 року" з відповідним Списком (витягом) поліцейських управління поліції особливого призначення № l (штурмовий полк "Сафарі"), що подаються на преміювання за результатами служби за травень 2023 року в частині, що стосується преміювання ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Департамента поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" від 23 червня 2023 року № 273 "Про встановлення щомісячної премії поліцейським за червень 2023 року" з відповідним Списком (витягом) поліцейських управління поліції особливого призначення № l (штурмовий полк "Сафарі"), що подаються на преміювання за результатами служби за червень 2023 року в частині, що стосується преміювання ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Департамента поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" від 25 липня 2023 року № 337 "Про встановлення щомісячної премії поліцейським за липень 2023 року" з відповідним Списком (витягом) поліцейських управління поліції особливого призначення № l (штурмовий полк "Сафарі"), що подаються на преміювання за результатами служби за липень 2023 року в частині, що стосується преміювання ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Департамента поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" від 25 серпня 2023 року № 394 "Про встановлення щомісячної премії поліцейським за серпень 2023 року" з відповідним Списком (витягом) поліцейських управління поліції особливого призначення № l (штурмовий полк "Сафарі"), що подаються на преміювання за результатами служби за серпень 2023 року в частині, що стосується преміювання ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Департамента поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" від 25 вересня 2023 року № 394 "Про встановлення щомісячної премії поліцейським за вересень 2023 року" з відповідним Списком (витягом) поліцейських управління поліції особливого призначення № l (штурмовий полк "Сафарі"), що подаються на преміювання за результатами служби за вересень 2023 року в частині, що стосується преміювання ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Департамента поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" від 25 жовтня 2023 року № 590 "Про встановлення щомісячної премії поліцейським за жовтень 2023 року" з відповідним Списком (витягом) поліцейських управління поліції особливого призначення № l (штурмовий полк "Сафарі"), що подаються на преміювання за результатами служби за жовтень 2023 року в частині, що стосується преміювання ОСОБА_1 ;
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Одночасно із позовною заявою позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, а позовна заява з якою він звертається до суду стосується порушення його справ, він повинен звільнятися від сплати судового збору.
Вирішуючи вказане клопотання позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У відповідності до вимог пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Суд, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст. ст. 12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.
В обґрунтування клопотання про звільнення судового збору, позивачем до позовної заяви додано копію посвідчення, згідно якого пред`явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
Враховуючи вищенаведене правове регулювання та з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та звільнити його від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Крім того, разом із позовною заявою позивач заявив клопотання про витребування у відповідача Рапорт та додатки до нього, на підставі якого приймався наказ від 25 вересня 2023 за № 469 "Про втановлення щомісячної премії поліцейським за вересень 2023 року" та Рапорт з відповідними додатками до нього, на підставі якого приймався Наказ від 25 жовтня 2023 року за № 590 "Про втановлення щомісячної премії поліцейським за жовтень 2023 року".
Згідно з частин 1, 3 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Докази, які позивач просить витребувати, наявні лише у відповідача, що є підставою для витребування їх за ухвалою суду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України Департаменту особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.
3. Витребувати в Національної поліції України Департаменту особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" Рапорт з відповідними додатками до нього, на підставі якого приймався Наказ від 25 вересня 2023 за № 469 "Про втановлення щомісячної премії поліцейським за вересень 2023 року" та Рапорт з відповідними додатками до нього, на підставі якого приймався Наказ від 25 жовтня 2023 року за № 590 "Про втановлення щомісячної премії поліцейським за жовтень 2023 року".
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
5. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
8. Направити Національній поліції України Департаменту особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" копію позовної заяви з доданими до неї документами.
9 Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачам копію ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.