Справа № 990/10/24
Суддя: Соколов В.М.
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 січня 2024 року

м. Київ

справа №990/10/24

адміністративне провадження № П/990/10/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Соколова В.М.,

суддів: Мацедонської В. Е., Радишевської О. Р., Кашпур О. В., Уханенка С. А.

перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним, нечинним та скасування указу в частині,

УСТАНОВИВ:

08 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся через свого представника - адвоката Мойсея Георгія Михайловича до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Президента України з вимогою визнати протиправним, нечинним та скасувати Указ Президента України від 30 грудня 2023 року № 877/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 грудня 2023 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" (далі - Указ № 877/2023) в частині застосування щодо ОСОБА_1 обмежувального заходу у виді примусового повернення або примусового видворення за межі України, строком на п`ять років, викладеного в підпункті 12 пункту 4 Додатку до рішення Ради безпеки і оборони України від 30 грудня 2023 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

В позовній заяві зазначено, що позивачем не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в справі за вказаним позовом, Суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою статті 171 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Судом установлено, що відповідно до відомостей автоматизованої системи документообігу суду, ОСОБА_1 02 січня 2024 року подав засобами поштового зв`язку до Верховного Суду як суду першої інстанції позов до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , в якому просив: визнати протиправним, нечинним та скасувати Указ Президента України №877/2023 від 30 грудня 2023 року "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 грудня 2023 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині застосування щодо ОСОБА_1 обмежувального заходу у вигляді примусового повернення або примусового видворення за межу України, строком на п`ять років, викладеного в підпункту 12 пункту 4 Додатку до рішення Ради безпеки і оборони України від 30 грудня 2023 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", якому присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №990/6/24 (провадження №П/990/6/24).

Ухвалою Верховного Суду від 08 січня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним, не чинним та скасування Указу в частині - залишено без руху.

Суд звертає увагу, що в цій позовній заяві (П/990/10/24) ОСОБА_1 просить визнати протиправним, нечинним та скасувати Указ Президента України від 30 грудня 2023 року №877/2023 в частині застосування щодо нього обмежувального заходу у виді примусового повернення або примусового видворення за межі України, строком на п`ять років, викладеного в підпункті 12 пункту 4 Додатку до рішення Ради безпеки і оборони України від 30 грудня 2023 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)"

Таким чином, позивачем у справі №990/6/24 (провадження №П/990/6/24) вже подано до Верховного Суду позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

На момент винесення цієї ухвали у справі №990/6/24 (провадження №П/990/6/24) не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України.

Керуючись статтями 22, 169, 171, 256, 266 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним, нечинним та скасування указу в частині - повернути позивачу.

Копію ухвали та позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами надіслати особі, яка її подала.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя-доповідач В. М. Соколов

Судді В. Е. Мацедонська

О. Р. Радишевська

О. В. Кашпур

С. А. Уханенко