Справа № 420/36443/23
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
08 січня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
-визнати протиправними бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку з 01.01.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.01.2023 р.р. з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідок про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії № ЮО109961 від 24.11.2023 р. виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.01.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.01.2023 р.р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідок про розмір грошового забезпечення для обчислення № ЮО109961 від 24.11.2023 р. виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.02.2020 року по день проведення перерахунку.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року 2684 грн.
Так, судом встановлено, що позивачем заявлено такі позовні вимоги:
1. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови провести перерахунок пенсії (основна) та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.02.2020 (похідна).
2. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови провести перерахунок пенсії (основна) та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.02.2021 (похідна).
3. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови провести перерахунок пенсії (основна) та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.02.2022 (похідна).
4. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови провести перерахунок пенсії (основна) та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.02.2023 (похідна).
Таким чином, суд доходить висновку, що позивачем заявлено 8 (вісім) позовних вимог, чотири з яких є основними та чотири - похідними. Тобто, позивач має сплатити судовий збір в розмірі 4294,40 (1073,60*4=4294,40) грн.
Позивачем надано доказ сплати судового збору у розмірі 858,88 грн.
Таким чином позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 3435,52 грн.
Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою суду від 27.12.2023 року позовну заяву залишено без руху та наданий позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позову та роз`яснено, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
29.12.2023 року на виконання ухвали представник позивача подав заяву про усунення недоліків, в якій останній зазначив, що законодавство покладає обов`язок у підготовці, виготовленні та наданні довідок про розмір грошового забезпечення пенсіонерів саме на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України. Згідно описаного в позовній заяві у відповідача з 2020 року виник обов`язок виготовити нову довідку з застосуванням мінімальної заробітної плати для працездатних осіб в якості розрахункової величини. Так, оскільки відповідач не здійснив дію, яка вимагалися від нього чинним законодавством, це призвело до порушення прав позивача, яке тривало з 2020 року по 2023 рік, так, підставою для звернення до відповідального органу із заявою про підготовку та надання оновлених довідок стало саме невчинення Одеським обласним ТЦК та СП даної дії.
Разом з тим, жодних доказів про сплату позивачем судового збору у повному обсязі представником позивача не надано, правом на застосування коефіцієнта 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позивач не скористався.
Таким чином суд дійшов висновку, що позивач у встановлений в ухвалі суду від 27.12.2023 року строк не усунув недоліки позовної заяви.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.5,6,8 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи п.1 ч.4 ст.169 КАС України, суд дійшов висновку, що позов підлягає поверненню.
Керуючись ст.169 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу без розгляду.
Роз`яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя О.О. Хурса