Справа № 127/26439/23
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 127/26439/23

08 січня 2024 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Ватаманюка Р.В.

суддів: Капустинського М.М. Сапальової Т.В.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 30 серпня 2023 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до ОСОБА_1 про продовження строку затримання громадянина російської федерації у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС України,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 30.08.2023 у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалами від 07 грудня 2023 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 30 серпня 2023 року відмовлено. Визнано неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 30 серпня 2023 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 30 серпня 2023 року залишено без руху та запропоновано апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку та вказати інші підстави для поновлення строку.

На виконання вимог ухвали суду апелянтом подано заяву, яка надійшла до суду 20 грудня 2023 року. У заяві заявник просить керуватися змістом ухвали суду від 18.09.2023, змістом апеляційної скарги від 25.09.2023, змістом положень Закону України "Про звернення громадян", змістом оригіналів документів у справі №127/2318/23, змістом заяви від 30.08.2023. Відтак просить зобов`язати ухвалою суду надати в адміністративну справу №127/2318/23 Вінницького міського суду копію оригіналу бланку (форми - 1) заяви про видачу йому паспорта громадянина СРСР 06.07.1973 у Жмеринському відділі міліції Вінницької області.

Розглянувши вказану заяву колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з тим особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства встановлені ст. 289 КАС України.

Частиною 16 ст. 289 КАС України вказано, що апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня проголошення судового рішення. Оскарження рішення про затримання іноземця або особи без громадянства не зупиняє його виконання.

Згідно матеріалів справи оскаржуване рішення прийняте судом першої інстанції та виготовлене 30.08.2023. Оскаржуване рішення надіслано до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні в електронний кабінет 31.08.2023.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу відповідач подав до суду 25.09.2023. Така апеляційна скарга була повернута ухвалою від 09.10.2023.

Разом з тим, враховуючи, що відповідачем вперше апеляційну скаргу подано 25.09.2023, ним пропущено десятиденний термін встановлений ст. 289 КАС України, яка передбачає особливості розгляду даної категорії справ та скорочені терміни їх розгляду.

При цьому у заяві від 20.12.2023, яка подана на виконання вимог ухвали суду відповідач не наводить поважних причин пропуску такого строку, а лише просить винести ухвалу щодо надання документів, а саме його заяви про видачу паспорта у справу №127/2318/23.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

Водночас слід вказати, що суд не надає правову оцінку заяві відповідача в частині витребування документів на даній стадії розгляду справи.

Відтак, у задоволенні заяви апелянта необхідно відмовити.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 30 серпня 2023 року.

2. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 30 серпня 2023 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до ОСОБА_1 про продовження строку затримання громадянина російської федерації у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС України.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

4. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Ватаманюк Р.В.

Судді Капустинський М.М. Сапальова Т.В.