Справа № 420/17968/23
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 січня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/17968/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Крусяна А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №420/17968/23 за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Іванівської селищної ради Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

17.07.2023 Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просило суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Іванівської селищної ради Одеської області від 17.03.2023 № 822-VIII, 823-VIII, 824-VIII, 825-VIII, 826-VIII, 827-VIII, 828-VIII, 829-VIII, 830-VIII, 831-VIII, 832-VIII, 833-VIII «Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної та теплової енергії» місце розташування на території: Одеська область, Березівський район, Іванівська селищна рада (за межами населеного пункту);

- зобов`язати Іванівську селищну раду Одеської області розглянути клопотання Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від 27.08.2021 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення в постійне користування земельних ділянок орієнтовною площею 0,0100 га - для будівництва та експлуатації опор № 242,251,254,163,162,164,324,325,322,323,253,252 Пл 330 кВ «Усатове - Аджалик № 2» в адміністративно-територіальних межах Одеська область, Березівський район, Іванівська селищна рада (за межами населеного пункту), з прийняттям рішень у відповідності до частини 3 статті 123 Земельного кодексу України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №420/17968/23 у задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» відмовлено.

Не погоджуючись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції позивачем безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження установлено, що скаржником пропущено строк звернення до апеляційного адміністративного суду з даною апеляційною скаргою. При цьому, заяви про поновлення такого строку не подано.

У зв`язку з чим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.12.2023 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №420/17968/23 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №420/17968/23 із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

01.01.2024 на виконання вимог судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху скаржником до суду апеляційної інстанції надіслано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення окружного адміністративного суду.

Мотивуючи означене звернення позивач зазначає, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції ним отримано лише 17.11.2023.

Надаючи оцінку поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення окружного адміністративного суду, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що справу №420/17968/23 Одеським окружним адміністративним судом розглянуто в порядку письмового провадження 13.11.2023.

Вищевказане судове рішення було надіслано в електронний кабінет Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» і доставлено адресату 14.11.2023 о 21год. 05хв., що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа.

Відповідно до ч.6 ст.251 КАС України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, оскаржуване рішення суду першої інстанції вважається врученим позивачу 15.11.2023.

Відповідно до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Апеляційним судом установлено, що дану апеляційну скаргу Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» на пошту здано 15.12.2023 (тобто, у межах визначеного приписами чинного процесуального законодавства тридцятиденного строку з дня вручення повного рішення суду).

Отже, беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №420/17968/23 задовольнити.

Поновити Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №420/17968/23.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №420/17968/23 за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Іванівської селищної ради Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді А.В. Крусян Т.М. Танасогло