Справа № 400/6050/22
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2024 р. № 400/6050/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,
до відповідача:Комунального підприємства "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради, вул. Київська, 129, а, м. Первомайськ, Миколаївська обл., Первомайський р-н, 55213,
про:стягнення податкового боргу у сумі 2 407 809,13 грн.,
ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області (надалі-позивач, ГУ ДПС у Миколаївській області) до комунального підприємства "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради (надалі-відповідач) про стягнення з КП «Первомайськводоканал» () заборгованість у розмірі 2 407 809, 13 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, на користь Держави в рахунок погашення податкового боргу з: земельного податку (код класифікації доходів бюджету ) у розмірі 2 239,65 грн.; земельного податку (код класифікації доходів бюджету 18010500) у розмірі 237 178,18 грн.; екологічного податку (код класифікації бюджету 19010200) у розмірі 89 752,44 грн.; екологічного податку (код класифікації бюджету 19010300) у розмірі 69 888,52 грн.; рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 473 939,69 грн.; рентної плати за користування надрами у розмірі 1 543,09 грн.; податку на додану вартість у розмірі 1 533 267,56 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами діяльності відповідачем до Державного бюджету не сплачено податкову заборгованість в загальному розмірі 2 407 809, 13 грн., яка складається з самостійно задекларованих сум, яка є узгодженою. В зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу, яку було направлено рекомендованим листом на адресу комунального підприємства "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради. Вказана заборгованість відповідачем не погашена, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 30.12.2022 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/6050/22 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

КП "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради" зареєстровано в якості юридичної особи 13.12.2018 року, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області.

В матеріалах справи наявні податкові декларації з земельного податку від 03.02.2021 року № та від 03.02.2021 року №, які подані до ГУ ДПС в Миколаївській області.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з земельного податку в сумі 239 417, 83 грн. у поданих ним деклараціях.

В матеріалах справи наявні податкові декларації з екологічного податку від 20.04.2021 року №, від 19.07.2021 року №, від 19.10.2021 року №, від 20.04.2021 року №, від 19.07.2021 року №, від 19.10.2021 року №, які подані до ГУ ДПС в Миколаївській області.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з екологічного податку в сумі 159 640, 96 грн. у поданих ним деклараціях.

Крім того, в матеріалах справи наявні податкові декларації з рентної плати за спеціальне використання води від 27.04.2021 року №, №, від 06.10.2021 року №, №, від 18.10.2021 року №, №, від 19.10.2021 року №, №, від 15.11.2021 року №, №, від 24.01.2022 року №, №, які подані до ГУ ДПС в Миколаївській області.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання води в сумі 473 939, 69 грн. у поданих ним деклараціях.

Також, в матеріалах справи наявні податкові декларації з рентної плати за користування надрами від 18.10.2021 року №, від 15.11.2021 року №, №, , від 19.10.2021 року №, №, №, від 24.01.2022 року №, №, №, які подані до ГУ ДПС в Миколаївській області.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з рентної плати за користування надрами в сумі 1 543, 09 грн. у поданих ним деклараціях.

Так, в матеріалах справи наявні податкові декларації з податку на додану вартість від 20.10.2021 року №, від 20.12.2021 року №, які подані до ГУ ДПС в Миколаївській області.

Контролюючим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.11.2020 року №7. Зазначене рішення було оскаржено відповідачем в адміністративному порядку до ДПС України. Рішенням ДПС України від 25.05.2021 року №11648/6/99-00-06-09-01-06 «Про результати розгляду скарги» було скасовано зазначене податкове повідомлення-рішення в частині на загальну суму 51 471,38 грн.

На підставі Рішення ДПС України від 25.05.2021 року №11648/6/99-00-06-09-01-06 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.06.2021 року №12.

Податкове повідомлення-рішення від 22.01.2020 року № було оскаржено відповідачем у судовому порядку. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2021 року у справі №400/4443/20 підтверджено правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення.

Отже, податкове зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 1 533 267, 56 грн. є узгодженим.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача складає 2 407 809, 13 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 203 Кодексу, визначено порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом по податку на додану вартість, згідно якої податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом встановлено, що у зв`язку із несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов`язання, ГУ ДПС у Миколаївській області винесена КП "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради податкова вимога форми «Ю» № 133723-54, яка надіслана на адресу відповідача засобами поштового зв`язку.

Тобто, сума заборгованості відповідача у розмірі 2 407 809, 13 грн. виникла у зв`язку із непогашенням самостійно визначеного відповідачем та узгодженого податкового зобов`язання.

Як встановлено судом, відповідач суму податкового боргу у визначені строки не сплатив. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження сплати відповідачем заборгованості у розмірі 2 407 809, 13 грн. станом на момент розгляду справи до суду ні з боку відповідача, ні з боку позивача не надходило.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджена податковим органом.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як вже встановлено судом, податкова вимога вручена відповідачу.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності добровільної сплати відповідачем суми недоїмки (заборгованості) у розмірі 2 407 809, 13 грн., вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь позивача як суб`єкта владних повноважень, а також за відсутністю витрат позивача, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.2 ст.139 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 44104027) до комунального підприємства "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради (вул. Київська, 129-А, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55210, ідентифікаційний код 42700456) про стягнення податкового боргу в сумі 2 407 809, 13 грн. - задовольнити.

2. Стягнути з КП "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради () заборгованість у розмірі 2 407 809, 13 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих КП "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради, на користь Держави в рахунок погашення податкового боргу з: земельного податку (код класифікації доходів бюджету ) у розмірі 2 239,65 грн.; земельного податку (код класифікації доходів бюджету 18010500) у розмірі 237 178,18 грн.; екологічного податку (код класифікації бюджету 19010200) у розмірі 89 752,44 грн.; екологічного податку (код класифікації бюджету 19010300) у розмірі 69 888,52 грн.; рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 473 939,69 грн.; рентної плати за користування надрами у розмірі 1 543,09 грн.; податку на додану вартість у розмірі 1 533 267,56 грн.

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко