Справа № 610/4633/13-а
Суддя: Стригуненко В. М.
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/4633/13-а

№ 6-а/610/1/2024

м. Балаклія10 січня 2024 року

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого: Стригуненка В.М.

за участю

секретаря: Виноградської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання,

в с т а н о в и в:

31.10.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 610/4633/13-а, виданого Балаклійським районним судом Харківської області про визнання протиправними та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області від 09.10.2013 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 24.09.2013, оскільки виконавчий лист було втрачено та повторно не пред`явлено до виконання, тому рішення суду залишилося невиконаним.

Обґрунтовуючи заяву, ОСОБА_1 зазначив, що виконавчий лист, виданий йому Балаклійським судом Харківської області 06.03.2014, ним було пред`явлено до виконання в установлений законом строк до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області. Згодом він дізнався, що виконавчий лист на виконанні УПФУ в Балаклійському районі Харківської області не перебуває, оскільки його було втрачено (а.с. 1).

Заявник просив розглянути справу за його відсутності (а.с. 32).

Головне управління ПФУ в Харківській області про час і місце розгляду заяви повідомлений, однак у судове засідання їхній представник не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, заяв, клопотань від нього не надходило (а.с. 28, 31).

Постановою Балаклійського районного суду Харківської області від 10.12.2013 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в Балаклійському районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії відмовлено (а.с. 16-17).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2014 постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 10.12.2013 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення УПФУ в Балаклійському районі Харківської області від 09.10.2013 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах, зобов`язано УПФУ в Балаклійському районі Харківської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 24.09.2013.

У відповідності до п. 18.4 розділу VII «Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Як убачається з матеріалів справи, виконавчий лист по справі 610/4633/13-а (2-а/610/103/2013) було видано позивачу ОСОБА_1 06.03.2014 (а.с. 30).

З довідки Балаклійського ВДВС в Ізюмському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27.10.2023 встановлено, що виконавчий документ № 610/4633/13-а про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах з 24.09.2013 на примусовому виконанні у відділі не перебував (а.с. 2).

У суду відсутні дані про перебування вищевказаного виконавчого листа на виконанні в будь-якому відділі ДВС.

Тому на даний час є підстави вважати, що оригінал виконавчого листа було втрачено, у зв`язку з чим стягувач позбавлений права на призначення пенсії на пільгових умовах.

05 жовтня 2016 року набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (до 05.10.2016 діяв Закон України «Про виконавче провадження» в редакції від 21.04.1999 зі змінами).

Згідно із п. 5 Прикінцевих та перехідних положеннях Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Cтягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання за вказаною постановою, яка набрала законної сили 29.01.2014, закінчився 30.01.2017, тому подана заява про його поновлення.

Згідно із ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавцем не зазначено, тому суд відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України дає оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні наявних у заяві доказів.

Суд враховує, що виконавчий лист ОСОБА_1 було пред`явлено до виконання у передбачені законом строки до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, який згодом було втрачено не з вини заявника.

Із огляду на викладене, суд вважає, що строк для пред`явлення виконавчого листа № 610/4633/13-а до виконання, пропущений з поважних причин, а тому необхідно його поновити.

У відповідності до п. 18.4 розділу VII «Перехідні положення КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись п. 18.4 розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

п о с т а н о в и в:

1.Заяву задовольнити повністю.

2.Визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 610/4633/13-а, виданого на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2014.

3.Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 610/4633/13-а (№ 2-а/610/103/2013) за постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2014 про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

4.Видати дублікат виконавчого листа, виданого на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2014, у справі № 610/4633/13-а (2-а/610/103/2013)про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

5.Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 90,84 гривень судового збору за видачу дубліката виконавчого листа.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий В.М. Стригуненко