Справа № 200/5222/21
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2024 року Справа№200/5222/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

за участі:

секретаря судового засідання Столяренко Я.С.

від позивача: Сахаров В.В.

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду із позовом, в якому просило суд стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 135 745,95 грн.

За змістом викладеного в позові заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату відповідачем у встановлені законодавством строки податкових зобов`язань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях. Посилаючись на вимоги пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача суму податкового боргу.

В судовому засідання представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача податковий борг із врахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/7676/21.

Відповідач проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував, просив суд відмовити в задоволенні позову. У наданому до суду відзиві на позов відповідач зазначив, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/7676/21 скасовані податкові повідомлення рішення в частині, з огляду на що згідно і ст. 60 Податкового кодексу України зазначені податкові повідомлення рішення вважаються відкликаними, а податковий орган має сформувати нові податкові повідомлення рішення. Відповідач вважає неможливим стягнення з нього коштів в рахунок зобов`язань, визначених за податковими -рішеннями, що частково скасовані судовим рішенням.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.05.2021 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін. Ухвалою від 19.07.2021 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження справу, підготовче засідання у справі призначено на 16.08.2021. Через неявку сторін до підготовчого засідання, призначеного на 16.08.2021, засідання було відкладено на 20.09.2021. Ухвалою від 20.09.2021 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 200/7676/21. Ухвалою від 05.12.2023 провадження у справі поновлено, справу призначено до розгляду на 21.12.2023. 21.12.2023 судом постановлено ухвалу про відмову у зупиненні провадження у справі та закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні на 02.01.2024. 02.01.2024 розгляд справи відкладено за клопотанням відповідача, наступне судове засідання призначено на 08.01.2024.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

03.04.2020 Головним управлінням ДПС у Донецькій області - позивачем у справі на підставі пп. 54.3.3 пункту 54.3.статті 54 Податкового кодексу України прийняті податкові повідомлення рішення, якими визначено суму грошових зобов`язань з орендної плати за землю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) за 2018- 2020 роки.

Податковими повідомленнями-рішеннями від 03.04.2020 №1305127/2-5533-0522, №1305127/1-5533-0522, №1-0522 позивачу визначено податкові зобов`язання зі сплати орендної плати за землю за 2018 -2020 роки в сумі 38 088,50 грн на рік.

Податковими повідомленнями-рішеннями від 03.04.2020 №1305126/1-5533-0522, №1305126/2-5533-0522, №1-0522 позивачу визначено податкові зобов`язання зі сплати орендної плати за землю за 2018 -2020 роки в сумі 7 160,15 грн на рік.

10.12.2020 позивачем сформовано податкову вимогу № 36932-13 про сплату боргу у сумі 135 745,95 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення рішення, якими відповідачу визначені зобов`язання зі сплати орендної плати від 03.04.2020 року №1305126/1-5533-0522 за 2018 рік у розмірі 3 385,82 грн., від 03.04.2020 року №1305126/2-5533-0522 за 2019 рік у розмірі 3 385,82 грн., від 03.04.2020 року №1 -0522 за 2020 рік у розмірі 3 700,35 грн., від 03.04.2020 року № 1305127/2-5533-0522 за 2018 рік у розмірі 18 012,69 грн., від 03.04.2020 року № 1305127/1-5533-0522 за 2019 рік у розмірі 18 012,69 грн., від 03.04.2020 року № 1305127/-5533-0522 за 2020 рік у розмірі 19 685,67 грн. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі № 200/7676/21 набрало законної сили 27.11.2023.

15.12.2023 позивачем, з урахуванням рішення суду у справі 200/7676/21, прийняті податкові повідомлення рішення, якими визначено відповідачу зобов`язання з орендної плати за 2018 рік № -0522.18UA0031497 в сумі 20 075,81 грн та № -0522.18UA0031497 в сумі 3 774,33 грн, зобов`язання з орендної плати за 2019 рік № -0522.19UA0031497 в сумі 20 075,81 грн та № -0522.19UA0031497 в сумі 3 774,33 грн, зобов`язання з орендної плати за 2020 рік № -0522.20UA0031497 в сумі 18 402,83 грн та № -0522.20UA0031497 в сумі 3 459,80 грн.

Відомості про отримання відповідачем податкових повідомлень рішень в матеріалах справи відсутні.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України визначено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати за земельну ділянку, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Кодексу нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Згідно з п. 287.5 ст.287 Податкового кодексу України земельний податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

За змістом пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.3.3. пункт 54.3. статті 54 контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до абзацу 1 пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 56.1.8 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як встановлено судом, податкові повідомлення-рішення від 03.04.2020 №1305127/2-5533-0522, №1305127/1-5533-0522, №1-0522, №1305126/1-5533-0522, №1305126/2-5533-0522, №1-0522, якими визначено грошові зобов`язання з орендної плати з землю за 2018-2020 роки в загальній сумі 135745,95 грн, скасовані рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/7676/21 в частині визначення зобов`язань в сумі 66183,04 грн. Рішення суду набрало законної сили 27.11.2023 року, а тому податкові зобов`язання, що визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 03.04.2020 №1305127/2-5533-0522, №1305127/1-5533-0522, №1-0522, №1305126/1-5533-0522, №1305126/2-5533-0522, №1-0522 є узгодженими в розмірі 69 562,91 грн та мають бути сплачені відповідачем у строки, передбачені статтею 57 Податкового кодексу України. Податкові зобов`язання за зазначеними податковими повідомленнями рішеннями, в частині, що скасовані судом у справі №200/7676/21 не можуть бути стягнуті з відповідача.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про неможливість стягнення коштів в рахунок зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 03.04.2020 №1305127/2-5533-0522, №1305127/1-5533-0522, №1-0522, №1305126/1-5533-0522, №1305126/2-5533-0522, №1-0522 (із врахуванням рішення суду у справі 200/7676/21), оскільки згідно із пунктами 60.4 та 60.1.5. пункту 60.1. статті 60 Податкового кодексу України якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня надходження до платника податків податкового повідомлення, яке містить зменшену суму грошового зобов`язання або податкового боргу. В матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем сформованих податковим органом із врахуванням рішення суду у справі №200/7676/21 податкових повідомлень-рішень від 15.12.2023 № -0522.18UA0031497, № -0522.18UA0031497, № -0522.19UA0031497, № -0522.19UA0031497, № -0522.20UA0031497.

Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

21,01.2021 на адресу позивача за зворотною адресою повернулась направлена відповідачу податкова вимога форми «Ф» № 36932-13 від 10.12.2020. Відтак, згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вимога вважається врученою відповідачу 21.01.2021. Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною або втрату нею юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з відповідача податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати (судовий збір) не підлягають стягненню з відповідача на користь суб`єкта владних повноважень.

З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 20.1.34 статті 20, статей 46, 54, 56, 59, 95, 179 Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в сумі 69 562 (шістдесят дев`ять тисяч п`ятсот шістдесят дві) грн 91 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 10.01.2024.

Відомості про сторін:

Головне управління ДПС у Донецькій області (позивач) - , місцезнаходження: 87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Італійська, 59;

ОСОБА_1 (відповідач) - РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1

Суддя А.С. Михайлик