Справа № 120/194/24
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 січня 2024 р. Справа № 120/194/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального територіального управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрального територіального управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Суд відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач у позовній заяві має зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (ч.4 ст.161 КАС України).

Всупереч вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України позивачем не долучено доказів, що підтверджують проходження служби у Центральному територіальному управлінні Національної гвардії України.

Окрім того, суд наголошує, що позовні вимоги обґрунтовано бездіяльністю відповідача щодо не нарахування та не виплата індексації, однак надані представником докази не відображають, що індексація грошового забезпечення позивача йому здійснювалася у неналежному розмірі чи не здійснювалася взагалі.

Так, відомості, що містяться у наданих відповідачем довідках на адвокатський запит містять лише норми права, якими регулюється здійснення відповідної виплати.

Принагідно суд зазначає, що відповідно до листа Територіального управління Національної гвардії України вказано, що виплата індексації грошового забезпечення особовому складу Центрального територіального управління здійснювалася відповідно ло вимог законодавства та у відповідача відсутня заборгованість по виплаті індексації грошового забезпечення. Вказане жодним чином не підтверджує таку обставину справи як не нарахування та не виплата індексації позивачу.

Більше того, із вказаних доказів неможливо встановити який базовий місяць підлягав застосуванню при обрахунку індексації грошового забезпечення позивача.

Відтак, позивачу слід надати відомості щодо розрахунку індексації грошового забезпечення позивача.

Відповідно до матеріалів справи, представник позивача звертався із запитом про надання такої інформації до відповідача, однак йому було повідомлено про відсутність таких документів, оскільки їх направлено до Центрального архівного відділу Національної гвардії України.

Так, суд зазначає, що відповідно ч. 4 статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Суд наголошує, що позивач вправі самостійно звернутись до архівної установи для надання відомостей, що містяться в архівних документах

Суд враховує, що позивач забезпечений професійною правничою допомогою, тому збір доказів та виконання вимог процесуального закону не є обтяжливим чи невиконуваним обов`язком.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з відсутністю доказів, що підтверджують вказані в позовній заяві обставини, останній підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального територіального управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання доказів, а саме відомостей щодо нарахування позивачеві індексації грошового забезпечення за оскаржуваний період.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Альчук Максим Петрович