Справа № 520/479/24
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

09 січня 2024 р. справа №520/479/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до Адміністрація Державної прикордонної служби України (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації)
про1) Визнати протиправною дію Адміністрації Державної прикордонної служби України з приводу відмови у виготовленні та наданні до ГУ ПФУ в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до ст.ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 шляхом множення встановленого на 01.01.2023р. прожиткового мінімум для працездатних осіб (2.684,00грн.) на відповідний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017р. №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2023 рік для проведення перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії; 2) Зобов"язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати та надати до ГУ ПФУ в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до ст.ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 шляхом множення встановленого на 01.01.2023р. прожиткового мінімум для працездатних осіб (2.684,00грн.) на відповідний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017р. №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме - надбавки за особливості проходження служби у розмірі 40% посадовоог окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років і премії у розмірі 195% посадового окладу, які встановлені на 2023 рік для проведення перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії,-

встановив:

За формальними зовнішніми критеріями (форма, зміст, обсяг приєднаних документів) стан оформлення матеріалів позову у цілому відповідає вимогам ст.ст.21, 25, 26, 45, 122, 160, 161, 172 КАС України, а тому належить прийняти рішення про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.

Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи не виявлено.

Наміру взяти участь в усному слуханні справи заявник не висловив, клопотання про форму судочинства не подав.

Причина виникнення спору, характер відносин, обсяг та зміст обставин - предмету доказування, сформульована заявником матеріально-правова вимога та доводи позову не спричиняють виникнення потреби у проведенні усного слухання справи.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 121-123, 160, 161, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суддя, -

ухвалив:

1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб"єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами сторін. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін справи.

3.Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) докази реєстрації власної офіційної електронної адреси в ЄСІТС; 2) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 3) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору та спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно: звернення заявника з приводу виготовлення довідки про підвищене поточне грошове забезпечення діючого військовослужбовця Державної прикордонної служби України станом на 01.01.2023р.; письмовий документ про реально вчинене за цим зверненням управлінське волевиявлення суб"єкта владних повноважень; штатний розпис та кошторис станом на 01.01.2023р. відносно військової посади, за якою заявник прагне до виготовлення довідки про підвищене поточне грошове забезпечення станом на 01.01.2023р.; докази відповідності реально вчиненого управлінського волевиявлення суб"єкта владних повноважень вимогам ч.2 ст.2 КАС України; ДОКАЗИ про наслідки застосування до обчислення винагороди за службу за військовою посадою, за якою заявник прагне до складання довідки про підвищене грошове забезпечення військовослужбовця станом на 01.01.2023р., положень ст.22 Закону України від 03.11.2022р. №2710-ІХ "Про Державний бюджет України на 2023 рік", відповідно до якої установлено, що у 2023 році для всіх категорій працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери, державних органів розмір заробітної плати (грошового забезпечення) може змінюватися виключно в межах бюджетних призначень на оплату праці, передбачених у державному бюджеті; докази сталості та незмінності на майбутнє премії у розмірі 195% посадового окладу та співвідносності саме такого розміру премії з умовами проходження діючими військовослужбовцями служби в умовах дії правового режиму воєнного стану або про інші причини установлення саме такого середнього розміру премії за військовими посадами, котрі входять до штату органу військового управління/військового формування, звідси заявник був звільнений з військової служби; докази відсутності у заявника порушеного права (інтересу), яке підлягає захисту відповідно до ч.1 ст.2 КАС України тощо; 4) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, 5) заяви про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень тощо); 6) визначитись стосовно загального позовного провадження та усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

4. Запропонувати сторонам справи подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів від іншої сторони справи разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

5.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко