Справа № 380/16896/22
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

09 січня 2024 року справа № 380/16896/22
м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому документі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/16896/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.12.2022 у справі № 380/16896/22 позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ у Львівській області задоволено повністю шляхом визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Львівській області, які полягають у відмові в проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №4575у від 15.06.2022, виданої ДУ ТМО МВС у Л/о та зобов`язання ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати ОСОБА_2 з 01.12.2019 року пенсію в розмірі, обчисленому з урахуванням оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №4575у від 15.06.2022, виданої ДУ ТМО МВС у Л/о з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, а також здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум.

07.12.2023 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому документі.

Ухвалою суду від 08.12.2023 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

05.01.2024 до суду надійшло клопотання представника заявника про повернення заяви про заміну стягувача у виконавчому документі без розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони у судове засідання не прибули, заява розглядається у письмовому провадженні.

При вирішенні заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Пунктом 2 ч. 4 ст. 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Ухвалою суду від 08.12.2023 заяву про заміну стягувача у виконавчому документі призначено до розгляду у судовому засіданні.

Відтак, норми 2 ч. 4 ст. 169 КАС України застосуванню не підлягають, оскільки повернення позовної заяви допускається лише на стадії до відкриття провадження у справі.

Разом з тим, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

З огляду на положення вказаної норми, при вирішенні заяви про повернення без розгляду заяви про заміну стягувача у виконавчому документі слід керуватися саме положеннями ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпоряджатися позовними вимогами на свій розсуд.

Підстави для відмови у залишенні позовної заяви без розгляду (заяви про зміну стягувача у виконавчому документі), законодавством не передбачені, оскільки відкликання позовної заяви (заяви) є безумовним правом особи, яка звернулася до суду із позовом (заявою).

Враховуючи викладене, заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому документі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 7, 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

заяву представника заявника задовольнити частково.

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому документі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

В решті вимог заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

СуддяГрень Наталія Михайлівна