Справа № 280/7998/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

09 січня 2024 року Справа № 280/7998/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання відкладення підготовчого засідання у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник адвокат Писаренко Сергій Юрійович ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ; адреса для листування: АДРЕСА_4 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Оперативно-тактичне угруповання "Донецьк" (85302, Донецька область, м. Покровськ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_3 (далі відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової винагороди в сумі 100000 грн. під час дії воєнного стану за період часу з 01.05.2022 по 25.08.2022 включно;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткову винагороду на період дії воєнного стану, згідно Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», - як особі, яка безпосередньо брала участь у бойових діях у періоди часу з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 10.06.2022, з 11.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 25.08.2022, з розрахунку: 100 000 (сто тисяч) гривень на місяць, з урахуванням раніше сплачених сум.

Ухвалою суду від 02.10.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, прийнято рішення здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 23.11.2023 вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12 грудня 2023 року о/об 10:30 год.

Протокольною ухвалою суду від 12.12.2023 відкладено підготовче засідання у справі на 09 січня 2024 року о/об 10:30 год.

В підготовче засідання 09.01.2024 представником позивача подано заяву про відкладення підготовчого засідання. Просив суд розглянути заяву про відкладення підготовчого засідання без його участі.

Також, станом на 09.01.2024 до суду не надійшли документи витребувані ухвалою суду від 23.11.2023.

Відповідно до вимог ч. 4 ст.229 КАС України, фіксування підготовчого судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до частини першої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Положеннями частини другої статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною першою статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За правилами ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд вважає за необхідне повторно витребувати у:

Оперативно-тактичного угруповання "Донецьк": накази, які стали підставою для видання довідок №№ 2022/окп/38/208 від 10.07.2022; 2022/окп/478 від 04.08.2022; 2022/окп/1324 від 20.10.2022 щодо ОСОБА_1 ; документи на підтвердження безпосередньоi участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченнi здiйснення заходiв з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у періоди часу з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 10.06.2022, з 11.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 25.08.2022: бойовий наказ (бойове розпорядження), журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомiсть (пiд час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад), рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числi або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань;

у Міністерства оборони України: телеграму Міністра оборони України №248/1298 від 25 березня 2022 року, окреме доручення Міністра оборони України №912/з/29 від 23 червня 2022 року.

У зв`язку із залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Оперативно-тактичного угруповання "Донецьк", суд також вважає за необхідне звернутися до Міністерства оборони України з проханням сприяти у наданні адреси та засобів зв`язку Оперативно-тактичного угруповання "Донецьк".

Керуючись ст.ст. 9, 49, 79, 80, 94, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача адвоката Писаренка С.Ю. про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Відкласти підготовче засідання у справі на 23 січня 2024 року о/об 10:30 год., яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.

Звернутися до Міністерства оборони України (03168, Україна, 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6) з проханням сприяти у наданні адреси та засобів зв`язку Оперативно-тактичного угруповання "Донецьк".

Повторно витребувати у:

Оперативно-тактичного угруповання "Донецьк": накази, які стали підставою для видання довідок №№ 2022/окп/38/208 від 10.07.2022; 2022/окп/478 від 04.08.2022; 2022/окп/1324 від 20.10.2022 щодо ОСОБА_1 ; документи на підтвердження безпосередньоi участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченнi здiйснення заходiв з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у періоди часу з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 10.06.2022, з 11.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 25.08.2022: бойовий наказ (бойове розпорядження), журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомiсть (пiд час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад), рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числi або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань;

у Міністерства оборони України: телеграму Міністра оборони України №248/1298 від 25 березня 2022 року, окреме доручення Міністра оборони України №912/з/29 від 23 червня 2022 року.

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду у вигляді належним чином засвідчених копій засобами: поштового зв`язку (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041), електронної пошти суду (), сервісу «Електронний суд» у десятиденний строк з дати отримання ухвали.

Роз`яснити, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, Міністерству оборони України.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала виготовлена та підписана 09 січня 2024 року.

Суддя О.О. Артоуз