Справа № 380/25251/23
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття зустрічного позову та об`єднання в одне провадження вимог

за зустрічним позовом із первісним позовом

10 січня 2024 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши матеріали зустрічного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и л а:

27.10.2023 Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 11166,85 грн.

Ухвалою від 01.11.2023 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 15.11.2023 відкрито провадження в адміністративній справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Повідомлено ОСОБА_1 про розгляд справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

26.12.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із зустрічним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 06.09.2022 № 1-1304 на суму 9 073,68 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 06.09.2022 № 1-1304 на суму 327,37 грн.

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 06.09.2022 № 1-1304 на суму 524,12 грн.

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 06.09.2022 № 1-1304 на суму 1 241,68 грн.

03.01.2024 зустрічний позов ОСОБА_1 залишений без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви, а саме: подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду разом із доказами, які, на думку відповідача, вказують на поважність причин пропуску строку та надання документу про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.

05.01.2024 на виконання вимог ухвали від 03.01.2024 про залишення позовної заяви без руху, ОСОБА_1 надіслав суду заяву про поновлення процесуального строку, яка обґрунтована тим, що його представник - адвокат Підбірний М.Я. отримав можливість ознайомитись із матеріалами справи 19.12.2023, після направлення судом електронної копії матеріалів справи на електронну адресу.

Відтак, лише після ознайомлення із матеріалами справи, зокрема, із позовною заявою ГУ ДПС у Львівській області від 26.10.2023 та доданими до неї документами, ОСОБА_1 отримав можливість скористатися своїм конституційним правом на судовий захист, зокрема, правом на подання зустрічного позову про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, якими податковий орган обгрунтовує свої вимоги про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 11 166,85 грн.

Надаючи оцінку доводам ОСОБА_2 щодо дотримання строку звернення із зустрічним позовом, суддя встановила таке.

Ухвалою від 15.11.2023 про відкриття провадження ухвалено повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Згідно із довідкою про доставку електронного листа від 18.12.2023, представник ОСОБА_2 адвокат Підгірний М.Я. 18.12.2023 отримав у електронному вигляді адміністративний позов у справі № 380/25251/23.

18.12.2023 ОСОБА_1 надіслав до суду клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Таким чином, оскільки представник ОСОБА_2 отримав копію адміністративного позову 18.12.2023, а до суду із зустрічним позовом звернувся 26.12.2023, що зустрічний позов поданий з дотриманням встановленого суддею п`ятнадцятиденного строку подання до суду відзиву на позовну заяву, тобто із дотриманням вимог ч. 1 ст. 177 КАС України.

Разом із тим, суддя зауважує, що до заяви про усунення недоліків зустрічного позову від 05.01.2024 ОСОБА_2 долучив копію квитанції про сплату судового збору за подання зустрічного позову.

Таким чином, ОСОБА_2 виконав усі вимоги ухвали від 03.01.2024 про залишення зустрічного позову без руху, усунувши вказані в ухвалі недоліки.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України, зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Із матеріалів справи № 380/25251/23 слідує, що підставою для стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 11166,85 грн податкові повідомлення - рішення від 06.09.2022 №1-1304, від 06.09.2022 № 1-1304, від 06.09.2022 № 1-1304, від 06.09.2022 № 1-1304.

У зустрічному позові ОСОБА_2 просить суд визнати протиправними та скасувати зазначені вище податкові повідомлення-рішення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що зустрічний позов взаємопов`язаний з первісним позовом, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити повністю задоволення первісного позову.

Враховуючи, що зустрічна позовна заява подана з додержанням загальних правил пред`явлення позову та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом та об`єднати їх вимоги в одне провадження.

Згідно з ч. 4 ст.177 КАС України, у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Справа № 380/25251/23 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу ухвалою від 15.11.2023 призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зважаючи на прийняття зустрічного позову та об`єднання його в одне провадження з первісним позовом, на підставі положень ч. 4 ст. 177 КАС України належить перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 вказаного Кодексу для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Суд роз`яснює учасникам справи, що у відповідності до ч. 4 ст. 180 КАС України, клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч. ч. 1, 5 ст. 77 КАС України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Керуючись ст. ст. 12, 172, 177 КАС України,

у х в а л и л а:

Прийняти до розгляду зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Об`єднати в одне провадження зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень з первісним позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 01 лютого 2024 року о 14:00 у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Запропонувати відповідачу за зустрічним позовом Головному управління ДПС у Львівській області у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на зустрічну позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення зустрічних позовних вимог.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області разом з відзивом надати суду докази вручення ОСОБА_1 спірних ППР.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачеві (за зустрічним позовом), що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кисильова О.Й.