Справа № 160/24592/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 січня 2024 рокуСправа № 160/24592/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії територіального пенсійного органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 у встановлені та виплаті доплати до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року;

- зобов`язати територіальний пенсійний орган - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 з 01.12.2019р. нарахувати та виплатити доплату до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року розмір якої має складати 2000 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позову шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.

14.11.2023 року від позивача на виконання вимог ухвали суду від 02.10.2023 року надійшла уточнена позовна заява, в якій останній просить суд:

- визнати протиправними дії територіального пенсійного органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 у встановлені та виплаті доплати до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року;

- зобов`язати територіальний пенсійний орган - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року розмір якої має складати 2000 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 року позовну заяву (уточнену) ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позову шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням в позовних вимогах конкретної дати припинення нарахування та виплати доплати до пенсії позивачеві згідно Постанови №713 у розмiрi 2000,00 гривень з якої ним оскаржуються дії відповідача, а також з якої позивач просить зобов`язати відповідача відновити таку виплату та подати копії такої уточненої позовної заяви та додатки до неї відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

26.12.2023 року від позивача на виконання вимог ухвали суду від 28.11.2023 року надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії територіального пенсійного органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 у встановлені та виплаті доплати до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року з 01.07.2021 року;

- зобов`язати територіальний пенсійний орган - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 з 01.12.2019р. нарахувати та виплатити доплату до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року розмір якої має складати 2000 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії (уточнену позовну заяву від 26.12.2023 року) в частині позовних вимог про визнання протиправними дій територіального пенсійного органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 у встановлені та виплаті доплати до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року з 01.07.2021 року по 20.03.2023 року, а також в частині щодо зобов`язання територіального пенсійного органу - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 з 01.12.2019р. по 20.03.2023 року нарахувати та виплатити доплату до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року розмір якої має складати 2000 грн. повернуто позивачеві.

Водночас позовна заява щодо іншої частини позовних вимог відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно з приписами ч.ч.1,2 ст.257, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, з матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій територіального пенсійного органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 у встановлені та виплаті доплати до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року з 21.03.2023 року, а також в частині щодо зобов`язання територіального пенсійного органу - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 з 21.03.2023 року нарахувати та виплатити доплату до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року розмір якої має складати 2000 грн - не встановлено.

Підстави для повернення позовної заяви в цій частині або відмови у відкритті провадження у справі в цій частині позовних вимог також відсутні.

При цьому частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

З урахуванням того, що з 25.12.2023р. по 07.01.2024р., включно, суддя Турова О.М. перебувала у щорічній відпустці, питання про відкриття провадження у справі розглянуто та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня.

Керуючись статтями 171, 243, 248 257, 259-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву (уточнену позовну заяву від 26.12.2023 року) до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/24592/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій територіального пенсійного органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 у встановлені та виплаті доплати до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року з 21.03.2023 року, а також в частині щодо зобов`язання територіального пенсійного органу - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 з 21.03.2023 року нарахувати та виплатити доплату до пенсії відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року розмір якої має складати 2000 грн.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 24.01.2024 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №11.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Туровою О.М.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити, що згідно з приписами ч.3 ст.263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Повідомити відповідача, що він, як суб`єкт владних повноважень, згідно із приписами п.12 ч.9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України може отримати наявні у суді матеріали, які підлягають врученню відповідачу (зокрема - примірник позовної заяви та доданих до неї документів) - безпосередньо у суді (адреса: м. Дніпро вул. Академіка Янгеля, 4).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.3 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя: О.М. Турова