Справа № 200/80/24
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2024 року Справа №200/80/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду - Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕМІН» (, місцезнаходження: Донецька область, Мар`їнський район, м. Курахове, проспект Запорізький, б. 40а, кв. 5) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (, місцезнаходження: 21000, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе,7), Державної податкової служби України (, місцезнаходження: 04053, м Київ, Львівська пл., 8), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2024 року через підсистему «Електронний Суд» до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕМІН» до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:

визнати бездіяльність Головного управління ДПС у Вінницькій області щодо несвоєчасного виключення позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, та неприйняття рішення відносно реєстрації податкових накладних протиправною;

зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області прийняти рішення щодо реєстрації, а ДПС України зареєструвати податкові накладні ПН № 3 від 03.11.2020р та ПН № 4 від 04.11.2020 р датою їх отримання.

Ознайомившись з позовною заявою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Водночас, у позовній заяві не зазначено поштовий індекс місцезнаходження позивача та відомості про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача, що не відповідає вимогами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Позивачем надано суду докази сплати судового збору у розмірі 2147,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1431.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до статті 1 Закону № 3674-VI судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп.2 п.3. ч.2 ст.4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.

Позовна заява сформована у системі «Електронний Суд» - 03 січня 2024 року.

Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом через підсистему «Електронний Суд» з 01 січня 2024 року за 1 вимогу не майнового характеру позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі розміром 275,40 грн = ((3028 х 0,8 = 2422,40 грн; 2422,40 грн 2147,00 грн = 275,40 грн).

Разом з цим, відповідно до пункту 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправної бездіяльності щодо несвоєчасного виключення позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості та зупинення реєстрації податкових накладних від 03 та 04 листопада 2020 року.

У позовній заяві зазначається, що у ГУ ДПС у Вінницькій області для реєстрації знаходяться податкові накладні від 03 та 04 листопада 2020 року у статусі - «документ прийнято, реєстрація зупинена». Причиною зупинення зазначено, що платник податку, яким подано документ для реєстрації, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів.

Позивач посилається у позові, що рішенням суду по справі 200/10624/21, яке набрало законної сили 01.03.2023, щодо зобов`язання відповідачів вчинити певні дії стосовно відновлення порушених прав позивача шляхом визнання протиправними рішень про віднесення позивача до критеріїв ризикових платників податків та зупиненням реєстрації податкових накладних, було виконано відповідачами завдяки встановлення судового контролю лише 11.05.203.

Вважає, що на день подання даного позову жодних підстав для продовження зупинення реєстрації податкових накладних, реєстрація яких зупинена, немає. Позивач не відповідає жодному критерію ризиковості, що свідчить про безпідставність зупинення реєстрації податкових накладних.

Однак, податкові накладні від 03 та 04 листопада 2020 року, які позивач просить суд зобов`язати зареєструвати, подані на реєстрацію та їх реєстрація зупинена у листопаді 2020 року, доказів зворотного позивач суду не надав.

До суду позивач звернувся 03 січня 2024 року, що свідчить про пропуск шестимісячного строку звернення до суду з даним позовом як з моменту зупинення реєстрації податкових накладних, так і з моменту набрання законної сили рішенням суду у справі №200/10624/21.

Згідно з частиною 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В порушення вимог частини 6 статті 161 КАС позивач не додав до позову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання: позовної заяви із зазначенням поштового індексу місцезнаходження позивача, відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача; доказів сплати судового збору у розмірі 275,40 грн; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 2, 5, 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕМІН» (, місцезнаходження: Донецька область, Мар`їнський район, м. Курахове, проспект Запорізький, б. 40а, кв. 5) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (, місцезнаходження: 21000, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе,7), Державної податкової служби України (, місцезнаходження: 04053, м Київ, Львівська пл., 8), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання позовної заяви із зазначенням поштового індексу місцезнаходження позивача, відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача; доказів сплати судового збору у розмірі 275,40 грн; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 09 січня 2024 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов