Справа № 2а/0570/15308/2012
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2024-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

10 січня 2024 року Справа №2а/0570/15308/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Горлівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про зобов`язання виплатити компенсацію за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку,

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Донецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Горлівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про зобов`язання виплатити компенсацію за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2012 року у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено у повному обсязі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2012 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 27.03.2014 р. касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2012 року та Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2013 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року суддею Тарасенком І.М. прийнято до провадження адміністративну справу № 2а/0570/15308/2012 за позовом ОСОБА_1 до Горлівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про зобов`язання виплати компенсації за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку, та призначено до судового розгляду

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року було зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Горлівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про зобов`язання виплатити компенсацію за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку до дати набрання чинності Указу Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року поновлено провадження в адміністративній справі № 2а/0570/15308/2012 за позовом ОСОБА_1 до Горлівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про зобов`язання виплатити компенсацію за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку. Призначено підготовче засідання на 26 грудня 2023 року о 16 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року, у зв`язку із не явкою позивача та його представника, які належним чином були повідомлені, до судового засідання, відкладено підготовче засідання в даній адміністративній справі на 10 січня 2024 року на 16 год. 30 хв.

Представник позивача у підготовче судове засідання 10 січня 2024 року не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності, або про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Таким чином матеріалами справи підтверджується, що позивач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, двічі поспіль, без поважних причин або без повідомлення про причини неявки, не прибув у судове засідання.

Суд зазначає, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, у першу чергу, має активно використовувати власні процесуальні права, не зловживаючи ними, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права йому надані. Натомість визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи та дотримання процесуальних строків.

Наведене узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, який у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до частини 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Аналогічні приписи містяться у пункті 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно із якою, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Зважаючи на другу поспіль неявку позивача у судове засідання без поважних причин, беручи до уваги, що неявка позивача у судове засідання перешкоджає розгляду справи та від позивача не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 240, 243, 248, 253, 256, 295, 297 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Горлівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про зобов`язання виплатити компенсацію за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.М. Тарасенко