Справа № 580/5943/22
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2024-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/5943/22
УХВАЛА

02 січня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді доповідача: Аліменка В.О.

суддів: Бєлової Л.В., Вівдиченко Т.Р.

розглянувши заяву Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 подав позов до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та 01.01.2022, відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу, окладу за військовим званням, які обрахувати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт з обов`язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2020 та 01.02.2022;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та 01.01.2022, відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу, окладу за військовим званням, які обрахувати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт з обов`язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2020 та 01.02.2022.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо ненадання ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020 у відповідності до вимог ст. ст. 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області видати ОСОБА_2 нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 у відповідності до вимог ст. ст. 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020.

У задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2023 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишено без змін.

12.12.2023 року до Шостого ААС від апелянта надійшла заява про повернення надмірно сплачених коштів.

Заява обґрунтована тим, що апелянтом надмірно було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у справі №580/5943/22, а саме: відповідно до платіжного доручення № 2639 від 12.12.2022 року на суму 3721,50 грн.

Ознайомившись із заявою апелянта про повернення надмірно сплаченого судового збору, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення з огляду на наступне.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VІ, який набрав чинності з 01.11.2011 року.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з п.п. 1 п.3 ч. 2 зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суми прожиткового мінімуму на 2022 рік встановлено Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", відповідно до якого, у 2022 році установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2481,00 грн.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги не майнового характеру, а саме позивач просив зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом

- на 29.01.2020;

- та на 01.01.2022

Таким чином, у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір" відповідачу потрібно було сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 2381,76 грн.( 2481,00 грн.*0,4)*2*0,8*150 %).

Таким чином, оскільки апелянтом сплачено судовий збір у розмірі 3721,50 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №2639 від 12.12.2022, а необхідно було сплатити 2381,76 грн, то вбачається надмірно сплачені кошти в розмірі 1339,74 грн.

Таким чином, апелянтом сплачено судовий збір у розмірі, що перевищує законодавчо визначений, а тому він підлягає поверненню як надміру сплачений.

Керуючись ст. 132, 143 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів, -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про повернення надмірно сплаченого судового збору задовольнити частково.

Повернути Головному управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вулиця Прикордонника Лазаренка, 1) надміру сплачений судовий збір у розмірі 1339 (одна тисяча триста тридцять дев`ять ) гривні 74 копійок, сплаченого на підставі платіжної інструкції № 2639 від 12.12.2022 року на суму 3721,50 грн., за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні д.

Дана ухвала в силу ч. 3 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України є виконавчим документом на підставі якого здійснюється повернення судового збору.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Л.В. Бєлова

Т.Р. Вівдиченко