Справа № 460/15987/23
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2024-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2024 року м. Житомир справа № 460/15987/23

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О. Г., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №990/50/23 за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути податкову заборгованість в сумі 6 372,38 грн.

В обґрунтування позову вказано, що за відповідачем рахується податковий борг на суму 6 372,38 грн. У добровільному порядку відповідач не сплачує вищевказану суму податкових зобов"язань, а тому враховуючи те, що для належного виконання покладених обов`язків, будучи державним органом, та виконуючи завдання держави, маючи право на захист інтересів держави щодо погашення податкового боргу в органах судової влади, просить суд стягнути податкову заборгованість.

Ухвалою суду від 22.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Зокрема, копія ухвали про відкриття провадження була направлена відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 , однак вказану ухвалу відповідач не отримав, конверт повернувся з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою". Поштова кореспонденція була направлена на адресу позивача, що зазначена ним у позовній заяві, інших засобів зв"язку позивач не вказав.

В подальшому, 09.10.2023 судом направлено запит до ДМС України в Житомирській області щодо надання інформації про ймовірне місце проживання відповідача, для подальшого розгляду адмністративної справи.

У відповідь на запит Житомирського окружного адміністративного суду ДМС України в Житомирській області повідомлено, що за обліками відомчої інформаційної системи ДМС «АДБ 0.9.3» наявна інформація, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 01.06.1999 зареєстрований за місцем проживання по АДРЕСА_2 .

В свою чергу, копія ухвали про відкриття провадження була направлена відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 , однак вказану ухвалу відповідач не отримав, конверт повернувся з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

З метою дотримання норм КАСУ в частині належного повідомлення відповідача про розгляд справи, 30 жовтня 2023 року розміщено оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою:://court.gov.ua/fair/sud0670/ та повторно направлено ухвалу про відкриття провадження у справі відповідачу.

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, в силу положень статті 126, 130 КАС України слід вважати, що копія ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі вручена відповідачу належним чином.

Проте, на час прийняття рішення у даній справі відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, жодних заяв чи клопотань до суду не надсилав. Доказів на підтвердження сплати податкового боргу також відповідачем суду надано не було.

У відповідності до положень частини п`ятої статті262, частини першої статті263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Згідно з частиною четвертою статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , рахується податкова заборгованість в загальній сумі 6 372,38 грн., в т.ч.:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (11010100) в сумі 1549,62 грн.;

- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) в сумі 2 637,45 грн.;

- по податку на доходи фізичних осію, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) в сумі 14,67 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код платежу 21080900) в сумі 1 150,64 грн.;

- адміністративні штрафи та інші санкції (21081103) в сумі 1 020,00 грн.

Дана заборгованість виникла за результатами самостійно визначених контролюючим органом та несплачених боржником податкових зобов?язань згідно податкових повідомлень-рішень №10124/.10.2021, №10126/17000708 від 13.10.2021, №10131/17000708 від 13.10.2021, №10127 від 18.10.2021, №10128/17000708 від 19.10.2021, №10128 від 18.10.2021, які були направлені відповідачу.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалось в судовому порядку, тому податковий борг (грошове зобов`язання) відповідача в сумі 6 372,38 грн. вважаються узгодженими.

У зв`язку із несплатою відповідачем у визначений законом строк вказаної суми узгодженої податкової заборгованості, позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу відповідача.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано та направлено боржникові податкову вимогу форми "Ф" №0-1716 від 09.11.2021.

Вказані дії не призвели до погашення відповідачем суми заборгованості.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.87.1ст.87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За приписами пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У силу пункту 126.1 статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Крім того, як визначено підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Відповідно до підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Пунктом 129.4 статті 129 ПК України передбачено, що на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, починаючи з 91 календарного дня (з 271 календарного дня у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

За змістом статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявність у відповідача податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями підтверджено зібраними у справі письмовими доказами у їх сукупності.

За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Житомирській області.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи, або ж спростовували доводи позивача, відповідачем суду не подано.

Зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Згідно з частиною другою статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Відповідні витрати у справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 3, 6-10, 72-77, 90, 241-246, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, 12, м. Рівне, 33023. РНОКПП/) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) заборгованість в сумі 6 372 (шість тисяч триста сімдесят дві) грн. 38 коп., в т.ч.:

- військовий збір, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) в сумі 2 637,45 грн. та перерахувати на рахунок UA0017001, Банк отримувача - казначейство України (ЕАП), , код банку: МФО 899998, отримувач: ГУК у Рівненській обл./Рівнен.обл./11011001.

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) в сумі 14,67 грн. та перерахувати на рахунок UA0017521, Банк отримувача - казначейство України (ЕАП), код ЄДПРОУ 38012494, код банку: МФО 899998, отримувач: ГУК у Рівненській обл./Корець міс.тг./11010500.

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код платежу 21080900) сумі 1 150,64 грн. та перерахувати на рахунок UA0017001, Банк отримувача - казначейство України (ЕАП), код ЄДПРОУ 38012494, код банку: МФО 899998, отримувач: ГУК у Рівненській обл./Рівнен.обл./21080900.

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (11010100) в сумі 1 549,62 грн. та перерахувати на рахунок UA0017521, Банк отримувача - казначейство України (ЕАП), код ЄДПРОУ 38012494, код банку: МФО 899998, отримувач: ГУК у Рівненській обл./Корець.міс.тг./11010100.

- адміністративні штрафи та інші санкції (21081103) в сумі 1 020,00 грн. та перерахувати на рахунок UA0017521, Банк отримувача казначейство України (ЕАП), код ЄДПРОУ 38012494, код банку: МФО 899998, отримувач: ГУК у Рівненській обл./Корець міс.тг./21081103.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Г. Попова

04 січня 2024 р.