Справа № 320/13676/20
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2024-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

04 січня 2024 року 320/13676/20

Київський окружний адміністративний суд Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 встановлено судовий контроль у справі № 320/13676/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

На виконання ухвали суду від 26.07.2023 відповідачем 31.01.2023 складено звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі № 320/13676/20.

Відповідно до частини другої статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту судця своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи зі змісту звіту рішення суду від 05.04.2021 у справі № 320/13676/20 відповідачем не виконано з тих підстав, що у рішенні відсутні строк, з якого необхідно призначати пенсію, а також законодавчий акт, згідно якого необхідно визначати розмір мінімальної пенсії за віком.

Законом України Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 06.06.1996 № 230/96-ВР, статтю 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Закон № 796-ХІІ) викладено у новій редакції.

Разом з тим, частина третя статті 54 Закону № 796-ХІІ передбачала, що обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення ( 1788-12 ).

Відповідно до статті 19 Закону України Про пенсійне забезпечення мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету. В умовах кризового стану економіки та спаду виробництва мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі не нижче межі малозабезпеченості.

Таким чином, розмір мінімальної пенсії за віком для призначення позивачу пенсії має обчислюватися на загальних підставах відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення.

Виходячи з викладеного, доводи відповідача про неможливість виконання рішення суду від 05.04.2021 у справі № 320/13676/20 через відсутність у ньому вказівки на законодавчий акт, згідно з яким необхідно визначати розмір мінімальної пенсії за віком, є необгрунтованими.

Окрім того, в КАС України відсутня така вимога до резолютивної частини рішення, як обов`язкове посилання на законодавчий акт.

В резолютивній частині рішення від 05.04.2021 дійно не вказано дати, з якої має бути призначена пенсія.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

Враховуючи, що у справі відсутні відомості щодо дня звернення за пенсією, таким днем вважається 27.05.2022 року.

У звіті відповідач вказав, що на підставі службової записки від 08.10.2021 № 17671/03-16 було встановлено неможливість виконання судового рішення з підстав ,викладених вище.

Разом з тим, відповідач в порядку, передбаченому статтею 254 КАС України, статтею 31 Закону України Про виконавче провадження до суду із заявою про роз`яснення судового рішення не звертався.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне встановити новий строк для надання звіт про виконання рішення суду.

Окрім того, суд зауважує, що в звіті про виконання рішення відсутні об`єктивні обставини, що вказували б на неможливість виконання рішення.

В разі невиконання рвшення або неподання такого звіту суд може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що передбачено ч. 2 ст. 382 КАС України.

Керуючись статтями 243,248,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити в затвердженні звіту Головного управлінню Пенсійного фонду України у Київській області.

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області новий строк подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі № 320/13676/20.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати звіт про виконання рішення суду протягом тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Терлецька О.О.