Справа № 754/11683/23
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2024-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 січня 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Кучми А.Ю., перевіривши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПП в м. Києві інспектора капрала поліції Каліновської Каріни Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року позовні вимоги залишено без задоволення.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу 07 грудня 2023 року засобами поштового зв`язку та зареєстровано судом апеляційної інстанції 11 грудня 2023 року за вх. № 19150.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Апелянту було визначено спосіб усунення недоліків шляхом подання: обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року із зазначенням поважних причин його пропуску та надання доказів поважності; 1 (однієї) копії апеляційної скарги з додатками.

22 грудня 2023 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження. Позивач вказує, що оскаржуване рішення було отримано ним наручно 16 листопада 2023 року, про що є запис про отримання.

Перевіривши за клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає наступне.

В ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року апеляційний суд вказав наступне.

«Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року про відмову у задоволенні позову про скасування постанови у справі про адміністративні правопорушення.

Наведене свідчить, що апелянт подав апеляційну скаргу на судове рішення у справі, яка відноситься до категорії термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін, де строк оскарження становить 10 днів з дня їх проголошення.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку у цій справі обчислювати 10-денний строк на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року подано засобами поштового зв`язку 07 грудня 2023 року та зареєстровано судом апеляційної інстанції 11 грудня 2023 року за вх. №19150.

Отже, апеляційну скаргу на рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року (повний текст виготовлено 13 листопада 2023 року) подано з пропуском 10-денного строку, передбаченого КАС України.

В апеляційній скарзі міститься клопотання ОСОБА_1 про поновлення строків апеляційного оскарження рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року, де позивач вказує, що копію оскаржуваного рішення отримав 14 листопада 2023 року нарочно.

Відтак, суд вважає, що апелянтом не надано доказів наявності причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року».

Відповідно до частин другої-третьої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо, зокрема, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки судом було відмовлено у задоволенні клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, на усунення недоліків апеляційної скарги позивачу слід подати обґрунтоване клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року із зазначенням поважних причин його пропуску та надання доказів поважності.

Апеляційний суд звертає увагу позивача, що до апеляційного суду надходить виключно апеляційна скарга, в той час як всі інші матеріали справи, разом з рішенням суду першої інстанції, зберігаються в суді першої інстанції та у відповідності до приписів КАС України підлягають витребуванню лише після відкриття апеляційного провадження у справі. Таким чином, в апеляційному суді наразі відсутні матеріали справи № 754/11683/23.

Зазначаючи про отримання оскаржуваного рішення 16 листопада 2023 року позивач вказує про існування запису про отримання ним рішення саме у вказану дату, однак, жодних доказів не надає.

Колегія суддів наголошує, що для підтвердження наявності поважних причин для поновлення строку на апеляційне оскарження, позивачу необхідно подати до суду докази отримання рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року наручно 16 листопада 2023 року (зокрема, копію розписки про отримання рішення в суді першої інстанції).

При цьому, суд звертає увагу, що за умови отримання позивачем рішення 16 листопада 2023 року, останнім днем для 10-денного строку звернення з апеляційною скаргою, було 27 листопада 2023 року, однак, апеляційну скаргу було подано лише 07 грудня 2023 року.

Крім іншого, в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року було вказано про необхідність усунення недоліків також шляхом подання 1 (однієї) копії апеляційної скарги з додатками, однак, вказана вимога також виконана не була.

Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, суд вважає за можливе продовжити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для подання до суду:

доказів отримання рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року наручно (зокрема, копію розписки про отримання рішення в суді першої інстанції) та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження;

1 (однієї) копії апеляційної скарги з додатками.

Керуючись статтями 121, 241, 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду:

доказів отримання рішення Деснянського районного суду міста Києва від 02 листопада 2023 року наручно (зокрема, копію розписки про отримання рішення в суді першої інстанції та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження);

1 (однієї) копії апеляційної скарги з додатками.

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, апеляційну скаргу буде повернуто особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

А.Ю. Кучма