Справа № 140/31231/23
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2024 року ЛуцькСправа № 140/31231/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до публічного акціонерного товариства "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до публічного акціонерного товариства «Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів» (далі ПАТ «Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів», відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 6 129 518,86 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником загальнодержавних податків та зборів. Відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Однак в порушення норм податкового законодавства за останнім рахується податковий борг на загальну суму 6 129 518,86 грн, з яких:

- по земельному податку з юридичних осіб (Володимирська ТГ) у розмірі 5 660 981,21 грн;

- по земельному податку з юридичних осіб (Локачинська ТГ) у розмірі 402 467,80 грн;

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Володимирська ТГ) у розмірі 64895,13 грн;

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Локачинська ТГ) у розмірі 1174,72 грн;

Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги форми «Ю» від 04.12.2018 №2317-50, яка вручена відповідачу 07.12.2018, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. Просить стягнути з банківських рахунків ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" в дохід бюджету податковий борг в розмірі 6129518,86 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, відповідно до приписів статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач у відзиві на позов від 07.11.2023 заперечив заявлені позовні вимоги та зазначив, що у товариства наявна заборгованість по податках за такими кодами бюджетної класифікації: 18010500 - земельний податок з юридичних осіб (Володимирська ТГ) та (Локачинська ТГ); 18010400 - податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Володимирська ТГ) та (Локачинська ТГ).

Відповідно до положень п.п. 59.1 та 58.2 ПК України позивач по винен був направити відповідачу вимогу, в якій вказати заборгованість по двом кодам бюджетної класифікації, однак, в порушення цього порядку, вимог щодо кожного окремого податку (збору) відповідачу не надсилалося. Позивачем у зв`язку з наявністю у відповідача податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб була сформована податкова вимога форми «Ю» від 04.12.2018 №2317-50 лише за одним кодом бюджетної класифікації - 18010500 і лише щодо одного територіального бюджету.

Крім того, позивачем в порушення Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків не надано належних доказів на підтвердження направлення рекомендованими листами з повідомленнями про вручення податкових вимог відповідачу.

Зокрема, позивачем не додано копії або оригіналу касового чеку чи розрахунко вої квитанції, які б підтверджували факт направлення рекомендованих листів відповідачу. Без такого документа повідомлення про вручення не може вважатися доказом направлення подат кової вимоги відповідачу, оскільки містить ряд недоліків: відсутній особистий підпис особи, яка від імені відповідача отримала цей лист; в повідомленні про вручення не вказано найменування відправника (фіскального органу). Вказані недоліки не дають можливості вважати повідомлення про вручення таким, що підтверджує вручення відповідачу податкової вимоги, надісланої позива чем.

Оскільки позивачем не дотримано порядку надсилання податкових ви мог і не надіслано їх відповідачу, то підстави для задоволення позовних ви мог відсутні, в зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні позову (а.с.99-103).

У відповіді на відзив від 27.11.2023 представник позивача підтримала доводи, викладені в позовній заяві та зазначила, що твердження відповідача про не вручення податкової вимоги платнику податків є безпідставним.

З особової картки платника податків (доданої до позовної заяви) вбачається, що податковий борг по земельному податку з юридичних осіб, по платнику ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів", станом на 30.11.2018 становив 80 964,60 грн. Даний борг вчасно не був сплачений, тому відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України була сформована та надіслана платнику податкова вимога форми «Ю» від 04.12.2018 №2317-50 на цю ж суму.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Сума боргу, яка зазначена у вимозі на момент прийняття податкового повідомлення- рішення № від 30.01.2019 (заборгованість по якому підлягає до стягнення в даній справі) не була погашена, отже, податковий борг не переривався, тому зазначена вимога є чинною. Разом з тим податкова вимога не могла бути сформована по іншому податку, оскільки податковий борг по податку на нерухоме майно виник пізніше.

Вказала, що податкова вимога форми «Ю» від 04.12.2018 №2317-50 була надіслана на актуальну адресу відповідача: вул. Луцька, буд. 209, м. Володимир-Волинський, Волинська область, 44700 та 07.12.2018 вручена особисто керівнику ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" Якимчук С.І., що засвідчено підписом особи та печаткою пошти на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Окрім того, відповідачем не заперечується наявність податкового боргу та не надано доказів оскарження податкових повідомлень-рішень про визначення суми грошового зобов`язання платника податків (заборгованість по яких підлягає до стягнення в даній справі).

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідача наявний борг з земельного податку з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, який виник в результаті самостійно задекларованих товариством зобов`язань у податкових деклараціях з плати за землю та у податкових деклараціях з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, відтак відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України так сума грошового зобов`язання та/або пені є узгодженою, у результаті не сплати якої набуває статусу податкового боргу.

З огляду на вищевикладене, факт несплати відповідачем узгодженої суми грошового зобов`язання та дотримання контролюючим органом вимог чинного законодавства щодо надіслання (вручення) податкової вимоги є підставою для задоволення позову.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" зареєстроване як юридична особа 17.01.1996 та перебуває на обліку як платник податків в ГУ ДПС у Волинській області (Володимир-Волинське відділення), має відкриті рахунки в банківських установах, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" (а.с.4,56-57).

Станом на 31.08.2023 за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 6 129 518,86 грн, що підтверджується довідкою ГУ ДПС у Волинській області про наявність заборгованості по платежах до бюджету ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" (а.с.4), розрахунком суми заборгованості ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" (а.с.5-9) та зворотнім боком облікових карток платника податків по земельному податку з юридичних осіб (Володимирська ТГ) та (Локачинська ТГ); з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Володимирська ТГ) та (Локачинська ТГ) (а.с.58-93).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (Володимирська ТГ) у розмірі 5 660 981,21 грн виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно поданих податкових декларацій з плати за землю:

- на 2019 рік № від 30.01.2019 платником не забезпечено сплату на суму 161990,15 грн: термін сплати 30.12.2019 в сумі 80995,05 грн; термін сплати 30.01.2020 в сумі 80995,10 грн;

- на 2020 рік № від 17.02.2020 платником не забезпечено сплату на суму 890945,60 грн: в тому числі по термінах сплати 01.03.2020, 30.04.2020, 29.05.2020, 30.06.2020, 30.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 30.10.2020, 30.11.2020, 30.12.2020 на суму 809950,50 грн (де щомісячні платежі становлять 80995,05 грн) та по терміну сплати 01.02.2021 на суму 80995,10 грн;

- на 2020 рік (уточнена) № від 27.07.2020 платником не забезпечено сплату нарахованого до збільшення податкового зобов`язання на суму 636389,17 грн: в тому числі по термінах сплати 02.03.2020, 30.03.2020, 30.04.2020, 29.05.2020, 30.06.2020, 30.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 30.10.2020, 30.11.2020, 30.12.2020 на суму 578536,20 грн (де щомісячні платежі становлять 57853,62 грн) та по терміну сплати 01.02.2021 на суму 57853,51 грн;

- на 2020 рік (уточнена) № від 28.04.2020 платником не забезпечено сплату нарахованого до зменшення податкового зобов`язання на суму 138848,67 грн по терміну сплати 30.04.2020;

- на 2021 рік № від 16.02.2021 платником не забезпечено сплату на суму 1666183,98 грн: в тому числі по термінах сплати 02.03.2021, 30.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021, 30.08.2021, 30.09.2021, 01.11.2021, 30.11.2021, 30.12.2021 на суму 1527335,37 грн (де щомісячні платежі становлять 138848,67 грн) та по терміну сплати 31.01.2022 на суму 138848,61 грн;

- на 2022 рік № від 17.02.2022 платником не забезпечено сплату на суму 1832784,59 грн: в тому числі по термінах сплати 02.03.2022, 30.03.2022, 03.05.2022, 30.05.2022, 30.06.2022, 01.08.2022, 30.08.2022, 30.09.2022, 31.10.2022, 30.11.2022 30.12.2022 на суму 1680052,55 грн (де щомісячні платежі становлять 152732,05 грн) та по терміну сплати 30.01.2023 на суму 152732,04 грн;

- на 2023 рік № від 20.02.2023 платником не забезпечено сплату на суму 562223,34 грн: по термінах сплати 02.03.2023, 30.03.2023, 01.05.2023, 30.05.2023, 30.06.2023, 31.07.2023, 30.08.2023 (де щомісячні платежі становлять 80317,62 грн).

Разом з тим, податкова заборгованість виникла також внаслідок донарахованих грошових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням № від 01.09.2020, яким позивачу нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 27769,73 грн.

Крім того, за порушення термінів сплати грошових зобов`язань згідно з статтею 129 ПК України нарахована пеня в сумі 21542,78 грн.

Таким чином, загальна заборгованість з земельного податку з юридичних осіб (Володимирська ТГ) становить 5 660 981,21 грн.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (Локачинська ТГ) у розмірі 402 467,80 грн виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно поданих податкових декларацій з плати за землю:

- на 2019 рік № від 30.01.2019 платником не забезпечено сплату на суму 19691,32 грн: в тому числі по терміну сплати 30.12.2019 в сумі 9845,69 грн; по терміну сплати 30.01.2020 в сумі 9845,63 грн;

- на 2020 рік № від 17.02.2020 платником не забезпечено сплату на суму 118148,22 грн: в тому числі по термінах сплати 01.03.2020, 30.03.2020, 30.04.2020, 29.6.2020, 30.06.2020, 30.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 30.10.2020, 30.11.2020, 30.12.2020 на суму 108302,59 грн (де щомісячні платежі становлять 9845,69 грн) та по терміну сплати 01.02.2021 на суму 9845,63 грн;

- на 2020 рік (уточнена) № від 28.04.2020 платником не забезпечено сплату нарахованого до зменшення податкового зобов`язання на суму 9845,69 грн по терміну сплати 30.04.2020;

- на 2021 рік № від 16.02.2021 платником не забезпечено сплату на суму 95280,82 грн: в тому числі по термінах сплати 02.03.2021, 30.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021, 30.08.2021, 30.09.2021, 01.11.2021, 30.11.2021, 30.12.2021 на суму 87340,77 грн (де щомісячні платежі становлять 7940,07 грн) та по терміну сплати 31.01.2022 на суму 7940,05 грн;

- на 2022 рік № від 17.02.2022 платником не забезпечено сплату на суму 104808,90 грн: в тому числі по термінах сплати 02.03.2022, 30.03.2022, 30.05.2022, 31.05.2022, 30.06.2022, 01.08.2022, 30.08.2022, 30.09.2022, 31.10.2022, 30.11.2022 30.12.2022 на суму 96074,88 грн (де щомісячні платежі становлять 8734,08 грн) та по терміну сплати 30.01.2023 на суму 8734,02 грн;

- на 2023 рік № від 20.02.2023 платником не забезпечено сплату на суму 70309,33 грн: по термінах сплати 02.03.2023, 30.03.2023, 01.05.2023, 30.05.2023, 30.06.2023, 31.07.2023, 30.08.2023 (де щомісячні платежі становлять 10044,19 грн).

Разом з тим, податкова заборгованість виникла також внаслідок донарахованих грошових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням № від 13.11.2020, яким позивачу нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1969,14 грн.

Крім того, за порушення термінів сплати грошових зобов`язань згідно з статтею 129 ПК України нарахована пеня в сумі 2105,76 грн.

Таким чином, загальна заборгованість з земельного податку з юридичних осіб (Локачинська ТГ) становить 402 467,80 грн.

Податковий борг з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Володимирська ТГ) у розмірі 64895,13 грн виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно поданих податкових декларацій з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки:

- на 2019 рік № від 05.02.2019 платником не забезпечено сплату на суму 2577,22 грн: термін сплати 29.01.2020 в сумі 2512,50 грн та в сумі 64,72 грн;

- на 2020 рік № від 18.02.2020 платником не забезпечено сплату на суму 11662,04 грн: в тому числі по термінах сплати 29.04.2020, 29.07.2020, 29.10.2020 та 29.01.2021 (де щоквартальні платежі становлять 2915,51 грн);

- на 2020 рік (уточнена) № від 28.04.2020 платником не забезпечено сплату нарахованого до зменшення податкового зобов`язання на суму 971,83 грн;

- на 2021 рік № від 16.02.2021 платником не забезпечено сплату на суму 14815,20 грн: в тому числі по термінах сплати 29.04.2021, 29.07.2021, 29.10.2021 та 31.01.2022 (де щоквартальні платежі становлять 3703,80 грн);

- на 2022 рік № від 17.02.2022 платником не забезпечено сплату на суму 24074,70 грн: в тому числі по термінах сплати 29.04.2022, 29.07.2022, 31.10.2022 на суму 18056,04 грн (де щоквартальні платежі становлять 6018,68 грн) та по терміну сплати 30.01.2023 на суму 6018,66 грн);

- на 2023 рік № від 20.02.2023 платником не забезпечено сплату на суму 12407,74 грн: по термінах сплати 01.05.2023 та 31.07.2023 (де щоквартальні платежі становлять 6203,87 грн).

Разом з тим, податкова заборгованість виникла також внаслідок донарахованих грошових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням № від 01.09.2020, яким позивачу нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 198,31 грн.

Крім того, за порушення термінів сплати грошових зобов`язань згідно з статтею 129 ПК України нарахована пеня в сумі 131,75 грн.

Таким чином, загальна заборгованість з земельного податку з юридичних осіб (Володимирська ТГ) становить 64895,13 грн.

Податковий борг з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Локачинська ТГ) у розмірі 1174,72 грн виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно поданих податкових декларацій з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки:

- на 2019 рік № від 06.02.2019 платником не забезпечено сплату на суму 91,79 грн по терміну сплати 29.01.2020;

- на 2020 рік № від 18.02.2020 платником не забезпечено сплату на суму 415,62 грн: в тому числі по термінах сплати 29.04.2020, 29.07.2020, 29.10.2020 (де щоквартальні платежі становлять 6018,68 грн) та 29.01.2021 (де щоквартальні платежі становлять 103,91 грн) та по терміну сплати 29.01.2021 на суму 103,89 грн);

- на 2020 рік (уточнена) № від 28.04.2020 платником не забезпечено сплату нарахованого до зменшення податкового зобов`язання на суму 34,64 грн;

- на 2021 рік № від 16.02.2021 платником не забезпечено сплату на суму 264,00 грн: в тому числі по термінах сплати 29.04.2021, 29.07.2021, 29.10.2021 та 31.01.2022 (де щоквартальні платежі становлять 66,00 грн);

- на 2022 рік № від 17.02.2022 платником не забезпечено сплату на суму 286,00 грн: в тому числі по термінах сплати 29.04.2022, 29.07.2022, 31.10.2022, 30.01.2023 (де щоквартальні платежі становлять 71,50 грн);

- на 2023 рік № від 20.02.2023 платником не забезпечено сплату на суму 147,40 грн: по термінах сплати 01.05.2023 та 31.07.2023 (де щоквартальні платежі становлять 73,70 грн).

Крім того, за порушення термінів сплати грошових зобов`язань згідно з статтею 129 ПК України нарахована пеня в сумі 4,55 грн.

Загальна заборгованість з земельного податку з юридичних осіб (Локачинська ТГ) становить 1174,72 грн.

Таким чином, станом на 31.08.2023 загальна сума заборгованості по платежах до бюджету ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів", яка підлягає до стягнення за даним позовом, становить 6 129 518,86 грн.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Згідно із пунктом 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України, передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, визначені відповідачем у податковій декларації суми зобов`язання є узгодженими.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума узгодженого грошового зобов`язання, згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України податковим органом ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" рекомендованим поштовим відправленням надіслана податкова вимога форми «Ю» від 04.12.2018 №2317-50 на юридичну адресу зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та вручена 07.12.2018 за довіреністю «Якимчук», що підтверджується також підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.10).

Згідно з пунктом 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Наведене свідчить про виконання контролюючим органом обов`язку надіслати податкову вимогу з повідомленням про вручення відповідачу за його юридичною адресою, а відтак, податкова вимога форми «Ю» від 04.12.2018 №2317-50 є належним чином врученою платнику податків ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів".

Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до статті 55.1 статті 55 ПК України податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов`язання платника податків або будь-яке інше рішення контролюючого органу може бути скасоване контролюючим органом вищого рівня під час проведення процедури його адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності таких рішень актам законодавства.

Відповідно до статті 56.1 статті 565 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідач не заперечив наявність податкового боргу та не надав доказів оскарження податкових повідомлень-рішень про визначення суми грошового зобов`язання платника податків (заборгованість по яких підлягає до стягнення в даній справі) чи доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 04.12.2018 №2317-50.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.2 - 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Про наявність у ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" відкритих рахунків у банках свідчить довідка надана ГУ ДПС у Волинській області (а.с.4).

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги про стягнення з банківських рахунків ПАТ "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" податкового боргу в розмірі 6 129 518,86 грн підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 243-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" (44700, Волинська область, місто Володимир, вулиця Луцька, 209, ) у банках, що обслуговують такого платника податків, в дохід бюджету податковий борг у розмірі 6 129 518,86 грн (шість мільйонів сто двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімнадцять гривень 86 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, буд. 4, ).

Відповідач: Публічне акціонерне товариство "Володимир-Волинський комбінат молочних продуктів" (44700, Волинська область, місто Володимир, вулиця Луцька, 209, )

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук