Справа № 320/41492/23
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2024-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2024 року м. Київ № 320/41492/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву Заступника керівника Київської міської прокуратури до Київської міської ради , Управління освіти Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Київської міської прокуратури звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київська міська рада , Управління освіти Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

В травні 2023 року Київська міська прокуратура почала вичняти дії направлені оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Спеціалізованою школою № 112. Такми чином, підстави, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог виникли в травні 2023 року або раніше.

Позов було подано до суду 09.11.2023 року з порушення строку для звернення з позовом до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 4 ст. 53 прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, визначених статтею 169 цього Кодексу.

Прокурором не зазначано орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах та не вказано представницво якого державного органу діє Київська міська прокуратура.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Позивачем не вказано підстави з яких Спеціалізована школа № 112 не може бути позивачем в даній справі. Окрім того, відсутні будь-які докази звернення Спеціалізованої школа № 112 до відповідачів з метою оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку або звернення до Київської міської прокуратури з метою забезпчення представництва в суді.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву Заступника керівника Київської міської прокуратури з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду заяви про поновлення строку зверення до суду, зазначити орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, вказати державний органу представницво якого зійснбює Київська міська прокуратура, надати докази звернення Спеціалізованої школа № 112 до відповідачів з метою оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку або звернення до Київської міської прокуратури з метою забезпчення представництва інтересів в суді у зв`язку з неможливістю подання позову від свого імені. Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву Заступник керівника Київської міської прокуратури до Київська міська рада , Управління освіти Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.