Справа № 500/4714/21
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/4714/21

05 січня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі №500/4714/21 позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум, стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_2 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Вказане судове рішення набрало законної сили 19.10.2021.

Заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження у справі №500/4714/21 від 16.09.2021 на його правонаступника ОСОБА_1 , зазначивши його отримувачем доплати. Дану заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 його дружина ОСОБА_2 померла, а ОСОБА_1 є чоловіком померлої та її спадкоємцем.

Оскільки розгляд даної справи здійснювався в порядку письмового провадження, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої заяви в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 є чоловіком померлої ОСОБА_2 , згідно із свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 .

З листа приватного нотаріуса Прокопович Л.П. від 06.11.2023 №348/02-14 вбачається, що 17.01.2023 на підставі заяви про прийняття спадщини, поданої чоловіком спадкодавця, - ОСОБА_1 , до майна померлої ОСОБА_2 , відкрита спадкова справа №5/2023, зареєстрована у Спадковому реєстрі за Р№70149787.

При цьому зазначено, що серед спадкоємців, передбачених ст. 1261 ЦК України у спадкодавця є сини ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , котрі відмовилися від прийняття спадщини.

З даного листа також слідує, що до складу спадкового майна, яке не охоплене заповітом, входить перерахована та недоотримана сума пенсії згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду, справа №500/4714/21 від 16.09.2021, що відповідно до ст. 1261 ЦК України успадковує чоловік спадкодавця ОСОБА_1 .

Крім цього, у відповідності до змісту листів Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 25.09.2023 та від 22.12.2023, на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду №500/4714/21 від 16.09.2021 було нараховано суми коштів, які станом на 22.09.2023 не виплачені. Також, Головне управління Пенсійного фону України в Тернопільській області зазначило, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі №500/4714/21 ОСОБА_2 нарахована доплата в сумі 88961,63 грн. за період з 01.04.2019 по 31.10.2021.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що положеннями ст. 1216 Цивільного кодексу України (надалі, ЦК України) визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

За приписами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV(далі - Закон 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція є усталеною та неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 03.05.2018 у справі № 2-а-1864/10, від 31.10.2018 у справі № 2-а-3494/11, від 07.03.2019 у справі № 617/7748/12, від 29.01.2020 у справі № 815/1303/17, від 24.11.2020 у справі № 802/1280/17-а.

Суд враховує, що згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Приписами ч.4 статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Тобто, ст.379 КАС України встановлює право суду вчиняти процесуальні дії як до, так і після відкриття виконавчого провадження: у разі наявності відкритого виконавчого провадження здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому провадженні, а у разі відсутності відкритого виконавчого провадження, але видачі виконавчого листа - здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому листі.

Разом з тим, згідно із даними автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що виконавчі листи у даній справі не видавались.

Оскільки суми пенсійних виплат, які нараховані на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі №500/4714/21, та підлягали виплаті позивачу ОСОБА_2 , є неодержаними у зв`язку з її смертю та підлягають виплаті спадкоємцю - її чоловікові ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про часткове задоволення поданої заяви, шляхом заміни стягувача в даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити частково.

Замінити стягувача в адміністративній справі №500/4714/21 - ОСОБА_2 її правонаступником - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ід.№ НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.01.2024.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.