Справа № 340/10303/23
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

08 січня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/10303/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не проведення наступних належних ОСОБА_1 виплат при звільненні та зобов`язати виплатити:

- усі види виплат, обов`язкові при звільненні у запас за підпунктом «г» (через сімейні обставини, у зв`язку з вихованням дитини з інвалідністю віком до 18 років) посади командира механізованої роти 42 окремого мотопіхотного батальйону 57 окремої мотопіхотної бригади згідно посадового окладу командира роти, виходячи з окладу 4370,00 грн, починаючи з 25.10.2022 р.;

- грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік;

- компенсацію вартості за неотримане речове майно;

- підйомну грошову допомогу у зв`язку з переведенням в іншу місцевість для проходження подальшої військової служби з 25.10.2022 р.;

- компенсацію за невикористані щорічні додаткові відпустки терміном 56 календарних дні, як учаснику бойових дій за 2020-2023 роки та 23 основної щорічної відпустки за 2022 рік терміном 23 календарних дні.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 р. позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині конкретизації заявлених позовних вимог та копії уточненої позовної заяви для відповідача, а також заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

01.01.2023 року позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду та уточнену позовну заяву.

Позивачем подано уточнену позовну заяву відповідно до якої просить визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не проведення наступних належних ОСОБА_1 виплат при звільненні та зобов`язати нарахувати та виплатити:

- різницю у посадовому окладі командира роти, виходячи з розміру окладу 4 370,00 грн, зокрема за періоди з 25.10.2022 р. по 29.10.2022 р., з 12.07.2023 р. по 16.07.2023 р. та виплатити недонараховані кошти, обов`язкові при звільненні у запас за підпунктом «г» (через сімейні обставини, у зв`язку з вихованням дитини з інвалідністю віком до 18 років) посади командира механізованої роти 42 окремого мотопіхотного батальйону 57 окремої мотопіхотної бригади, починаючи з 25.10.2022 р.;

- грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік;

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно;

- підйомну грошову допомогу у зв`язку з переведенням в іншу місцевість для проходження подальшої військової служби з 25.10.2022 р.;

- компенсацію за невикористані щорічні додаткові відпустки терміном 56 календарних дні, як учаснику бойових дій за 2020-2023 роки та 23 основної щорічної відпустки за 2022 рік терміном 23 календарних дні.

Також позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке мотивоване тим, що після звільнення позивачем 14.08.2023 р. отримано виплату в сумі 57 880,24 грн. Позивач також вказує, що з метою врегулювання спірного питання він у телефонному режимі звертався до фінансової частини Військової частини НОМЕР_1 , на що отримав усну відповідь про те, що недонараховані кошти надійдуть до кінця поточного року, однак відповідач не вжив заходів для поновлення прав позивача. Також позивач вказує, що починаючи з вересня 2023 року він був зарахований на військову службу та переведений до іншої місцевості. В подальшому 20.10.2023 р. адвокатом направлено письмовий запит про стан подальшої виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , однак жодного запитувального документу відповідачем не надано, виплати не здійснено. В зв`язку з викладеним позивач просить вказані причини пропуску строку звернення до суду визнати поважними та поновити пропущений строк.

Відповідно до ч.ч.1-3, 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, КАС України передбачено, що строк звернення у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановить один місяць.

Разом з тим, КАС України не унормовує строк звернення до суду щодо стягнення працівником заробітної плати у випадку порушення законодавства про оплату праці. Такий строк установлений у КЗпП України.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Таким чином, чинним законодавством установлено тримісячний строк для звернення до суду щодо виплати сум належних працівникові при звільненні.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивача виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято з усіх видів забезпечення з 16 липня 2023 року Тобто перебіг строку звернення до суду розпочався з 17.07.2023 р. та сплинув 17.10.2023 р.

Натомість, позовна заява подана до суду 15.12.2023 р., тобто після спливу законодавчо встановленого строку звернення до суду.

Суд враховує, що позивачем не обґрунтовано підстав, які зумовлювали неможливість звернення до суду з відповідним позовом у період з 17.07.2023 р. по 17.10.2023 р., оскільки усна обіцянка відповідача провести розрахунок жодним чином не перешкоджала поданню відповідного позову у законодавчо встановлений строк. Також позивачем не мотивовано, яким чином проходження служби в іншій місцевості та введений в Україні воєнний стан унеможливлювали чи перешкоджали своєчасному зверненню до суду з відповідним позовом. Натомість саме по собі проходження воєнної служби та введення воєнного стану без обґрунтування існування об`єктивних обставин, які перешкоджали зверненню до суду, не може розцінюватися як підстава для поновлення строку звернення до суду.

Зважаючи на викладене суд визнає неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду вказані позивачем у клопотанні про поновлення строків позовної давності.

Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Зважаючи на викладене, позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.123, п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали 08 січня 2024 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ