Справа № 160/7684/23
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 вересня 2023 року Справа №160/7684/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідача 2 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.04.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо незарахування періодів роботи відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1 з 31.01.1984 по 10.04.1996 роки та 11.04.1996 по 30.09.1997 роки;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до загального страхового стажу періоди роботи з 31.01.1984 по 10.04.1996 роки та 11.04.1996 по 30.09.1997 року згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 №4-№7;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії та виплатити мені заборгованість ОСОБА_1 згідно заяви про перерахунок пенсії з 19.12.2022 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); вирішено розгляд справи по суті розпочати з 02.05.2023; встановлено відповідачу 15-денний строк на подання відзиву на позов та витребувано додаткові докази у справі; витребувано від відповідача додаткові докази та встановлено строк для їх подання до 01.05.2023.

В подальшому, Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 16.08.2023:

- залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ) у якості співвідповідача в адміністративній справі №160/7684/23;

- встановлено відповідачу 2 15-денний строк з дня отримання копії ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

- вирішено розгляд адміністративної справи №160/7684/23 здійснювати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) згідно статті 263 КАС України суддею Юхно І.В. одноособово;

- витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії доказів у справі;

- встановлено строк для подання витребуваних доказів до 29 серпня 2023 року.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 частково задоволено означений адміністративний позов, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо незарахування до загального (страхового) стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 31.01.1984 по 10.04.1996 та з 11.04.1996 по 30.09.1997 відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1 ;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду у Донецькій області зарахувати до загального (страхового) стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 31.01.1984 по 10.04.1996 в Артемівському районному об`єднанні «Сільгосхімія» та з 11.04.1996 по 30.09.1997 у Шляхово - експлуатаційній дільниці №643;

- зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести розрахунок загального (страхового) стажу ОСОБА_1 для призначення пенсії, з урахуванням правової позиції, викладеної в цьому рішенні, та здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 15.11.2022 (дати призначення пенсії);

- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено;

- вирішено питання про розподіл судових витрат.

26.09.2023 від позивача через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У статті 258 КАС України визначений строк розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до положень якої суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

У частині 2 статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених норм вбачається, що КАС України передбачена можливість позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог до початку розгляду справи по суті.

Таким чином, право на подання заяви про уточнення позовних вимог у справі, яка розглядається судом за правилами статті 263 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) позивач має протягом 15 днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки 17.04.2023 судом у справі було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за правилами статті 263 КАС України, то розгляд справи по суті розпочинається з 02.05.2023 (про що зазначено судом в ухвалі про відкриття провадження). Більш того, суд наголошує, що рішенням від 18.09.2023 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 в цій справі.

Крім цього, частиною 8 статті 47 КАС України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Тобто, заява про уточнення позовних вимог подана позивачем після початку розгляду справи по суті та після прийняття судом рішення по суті заявлених вимог, а також без доказів її направлення іншим учасникам справи.

При цьому, суд наголошує, статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заявник подав заяву про уточнення позовних вимог після прийняття судом рішення по суті заявлених вимог та з порушенням вимог ч.8 ст.47 КАС України, суд приходить до висновку про очевидну безпідставність та необґрунтованість означеної заяви.

З огляду на викладене, у суду наявні підстави для повернення вищевказаної заяви про уточнення позовних вимог заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 382 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №160/7684/23 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідача 2 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали невідкладно направити на адресу заявника.

Роз`яснити, що за приписами частини 7 статті 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.

Суддя І.В. Юхно