Справа № 440/18297/23
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2024-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 січня 2024 року м. Полтава Справа № 440/18297/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., розглянувши клопотання представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та призначення підготовчого засідання на іншу дату у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 2 від 07.11.2023.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/18297/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 10:30 год. 24 січня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

02 січня 2023 року судом одержано клопотання представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв`язку "EASYCON".

Надаючи правову оцінку заявленому клопотанню, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За правилами частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частиною 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Пунктом 46 названого Положення визначено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

У силу пункту 49 зазначеного Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Враховуючи вищезазначене, а також беручи до уваги те, що Полтавський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання у цій справі в режимі відеоконференції у визначені дату і час, заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу "EASYCON" належить задовольнити.

Щодо клопотання про призначення підготовчого засідання на іншу дату, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 5 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/18297/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 10:30 год. 24 січня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26 та встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

В обгрунтування клопотання про призначення підготовчого засідання на іншу дату зазначено, що відповідачем не отримано примірника позовної заяви та строк для надання відзиву для відповідача не настав.

Такі твердження судом оцінюються критично, оскільки вищезаначена ухвала Полтавського окружного адміністративного суду разом із позовною заявою направлена із супровідним листом засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яка повернулася з відміткою про вручення відповідачу 25 грудня 2023 року.

Суд зазначає, що строк для подачі відзиву на позовну заяву спливає 09 січня 2024 року тобто до початку першого підготовчого судового засідання призначеного на 10:30 год. 24 січня 2023 року.

Таким чином, клопотання про призначення підготовчого засідання на іншу дату слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про призначення підготовчого засідання на іншу дату залишити без задоволення.

Клопотання представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Судове засідання, призначене на 10:30 годину 24 січня 2023 року, провести за участю представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із застосуванням сервісу "EASYCON".

Роз`яснити представнику відповідача, що в силу положень частини п`ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Роз`яснити представнику відповідача, що з огляду на необхідність ідентифікації особи, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу та її повноваження на участь у справі, а під час засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Зобов`язати представника відповідача подати скановані копії документів, що посвідчують особу представника для встановлення повноважень, письмових заяв і клопотань, письмових доказів засвідчених електронним цифровим підписом за один робочий день до проведення судового засідання.

Копію ухвали надіслати особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя К.І. Клочко