Справа № 300/3949/22
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2024-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2024 рокуЛьвівСправа № 300/3949/22 пров. № А/857/3635/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Гудима Л.Я., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 січня 2023 року в справі №300/3949/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -

суддя в 1-й інстанції - Кафарський В.В.,

час ухвалення рішення -09.01.2023 року,

місце ухвалення рішення - м.Івано-Франківськ,

дата складання повного тексту рішення - 09.01.2023 року,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії від 09.08.2022 №35, прийняте відділом перерахунку пенсій №1 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 08.08.2022 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років позивача на підставі довідок про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки, а також стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області моральну шкоду у сумі 3 000,00 гривень.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 січня 2023 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення рішення про відмову у перерахунку пенсії від 09.08.2022 №35, прийняте відділом перерахунку пенсій №1 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 20551088) здійснити з 01.08.2022 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років на підставі довідок про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки.

Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти постанову про відмову в задоволенні позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Наголошує апелянт, що оскільки заробітна плата позивача за періоди роботи з 01.12.1990 по 31.08.1998 та з 01.02.1999 по 31.12.2003 у АТ «Камчатське авіаційне підприємство» не була підтверджена первинними документами у ГУ ПФУ в Сумській області відсутні підстави враховувати заробітну плату за спірні періоди.

Позивач своїм правом на подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався, що відповідно до частини 4 статті 304 КАС України, не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу в порядку письмового провадження відповідно до п.3 ч.1 ст. 311 КАС України.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області і отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач 08.08.2022 звернувся до відповідача 1 із заявою про проведення перерахунку пенсії, у якій просив провести перерахунок пенсії на підставі довідок про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки.

В зв`язку з впровадженням екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення/перерахунок пенсій, вказана заява розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області, за результатами розгляду якої прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії від 09.08.2022 за №35 (а. с. 24).

ОСОБА_1 25.08.2022 звернувся до відповідача 1 про надання детального розяснення у відмові в перерахунку пенсії на підставі заяви від 08.08.2022 (а. с. 26).

ГУ ПФУ в Івано-Франківській області за наслідками розгляду даного звернення листом від 08.09.2022№7346-6937/П-02/8-0900/21 від 09.09.2021 повідомило позивача , що ГУ ПФУ в Івано-Франківській області заяву щодо перерахунку пенсії від 08.08.2022 не опрацьовували. У разі надання інших уточнюючих документів, рішення про відмову в перерахунку пенсії буде переглянуто (а. с. 27).

Вважаючи протиправними такі дії відповідачів, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058).

Відповідно до абзаців 1, 2 частини 1 статті 40 Закону №1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

Згідно з абзацом 5 частини 1 статті 40 Закону №1058 заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

За змістом частини 1 статті 27 Закону №1058 розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп * Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Відповідно до частини 2 статті 40 Закону №1058 заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Згідно з підпунктом 3 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 за №22-1 (далі - Порядок №22-1), для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку до заяви про призначення пенсії за віком надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 1 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення).

За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Згідно з пунктом 2.10 Порядку №22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 08.08.2022 звернувся до відповідача 1 із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі довідок про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки.

Досліджуючи довідки про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки, судом з`ясовано, що позивач за час роботи у даному підприємстві з 01.12.1990 по 31.08.1998 та з 01.02.1999 по 31.12.2003 отримував заробітну плату, обчислену в російських рублях (а. с. 87-103).

Зміст вказаних довідок свідчить, що такі довідки видані на основі первинних документів (особові рахунки, розрахунково-платіжні відомості), з усіх сум, включених у довідку повністю здійснені відрахування у Пенсійний фонд та Фонд соціального страхування.

Окрім цього, зазначена довідка підписана керівником підприємства та головним бухгалтером, на ній проставлено печатку АТ «Камчатське авіаційне підприємство». Також ці довідки містить адресу місцезнаходження підприємства.

Таким чином, виходячи з аналізу відомостей, зазначених у довідках про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки, та беручи до уваги положення підпункту 3 пункту 2.1 Порядку №22-1, якими встановлено вимоги до оформлення довідок про заробітну плату для обчислення пенсії, суд виснував, що такі довідки відповідають вимогам законодавства, так як видані на підставі особових рахунків, містять чітко визначені періоди роботи, за які здійснювалась виплата заробітної плати, суми заробітної плати, відрахування із заробітної плати, а також містить інформацію щодо місцезнаходження і адреси підприємства, яким видано таку довідку.

Також суд звертає увагу, що період роботи ОСОБА_1 у АТ «Камчатське авіаційне підприємство» також підтверджується записами трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 від 28.11.1990 (а. с. 28-29).

Отож, судом не встановлено жодних підстав, які б викликали сумнів у достовірності даних, зазначених у довідках про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки.

В контексті аргументів апеляційної скарги відповідача щодо необхідності підтвердження спірних довідок про заробітну плату первинними документами, колегія суддів зазначає наступне.

Так, за змістом частини третьої статті 44 Закону №1058, органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Пунктом 4.1, 4.2 розділу ІV Порядку №22-1, орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 3).

При прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; 3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Отже, з наведеного вбачається, що органи Пенсійного фонду мають право перевіряти обґрунтованість видачі, в даному випадку довідок про заробітну плату для обчислення пенсії та достовірність відомостей, зазначених у такій довідці.

Керуючись вищенаведеними положеннями законодавства, а також на підставі статті 10 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності незалежних держав в області пенсійного забезпечення від 13.03.1992, відповідач мав право звернутися із відповідним запитом до Пенсійного фонду російської федерації з метою підтвердження даних, вказаних у довідках про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки.

Водночас на переконання суду першої інстанції, спірні довідках про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки, не викликають сумніву щодо обґрунтованості її видачі та достовірності відомостей, які містяться в такій довідці.

Доказів, які б свідчили про недостовірність записів у довідках про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки, або які обґрунтовано ставили під сумнів окремі частини відомостей зазначених у таких довідках, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області суду при розгляді справи не надано.

Разом з тим, суд першої інстанції зазначив, що ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, у випадку отримання інформації/відповіді від Пенсійного фонду російської федерації за наслідками проведеної перевірки, яка б суперечила відомостям, які містяться у довідках про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003, виданих АТ «Камчатське авіаційне підприємство» та особових рахунків по заробітній платі за 1990-2003 роки, не позбавлене можливості переглянути розмір пенсії ОСОБА_1 , шляхом проведення відповідного перерахунку на правових підставах у відповідності до вимог чинного законодавства.

Так, положення частини 1 статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII і частини 1 статті 50 Закону №1058 передбачено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії; суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відтак, подання в орган пенсійного фонду довідок для визначення належного розміру пенсії із відомостями, які не будуть підтверджені, має правовим наслідком застосування коментованих вище положень.

Разом з цим Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у пунктах 52, 56 рішення від 14.10.2010 у справі «Щокін проти України» зазначив, що тлумачення й застосування національного законодавства є прерогативою національних органів. Суд, однак, зобов`язаний переконатися в тому, що спосіб, у який тлумачиться й застосовується національне законодавство, призводить до наслідків, сумісних із принципами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) з погляду тлумачення їх у світлі практики Суду. На думку ЄСПЛ, відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості та точності, які передбачали можливість різного тлумачення, порушує вимогу «якості закону», передбачену Конвенцією, і не забезпечує адекватний захист від свавільного втручання публічних органів державної влади в майнові права заявника. Таким чином, у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Водночас положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики ЄСПЛ. Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З огляду на проаналізовані норми законодавства, оцінюючи в сукупності встановлені обставини, суд дійшов висновку, що відповідачем 2 протиправно відмовлено у зарахуванні ОСОБА_1 заробітної плати, яку він отримував у АТ «Камчатське авіаційне підприємство» згідно з довідками про заробітну плату від 18.08.2021 №3/4262-1 за період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та від 18.08.2021 №3/4262 за період з 01.02.1999 по 31.12.2003 та особовими рахунками по заробітній платі за 1990-2003 роки.

Таки чином, слід визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 заробітної плати, отриманої в АТ «Камчатське авіаційне підприємство» у період з 01.12.1990 по 31.08.1998 та з 01.02.1999 по 31.12.2003 на підставі довідкок про заробітну плату від 18.08.2021 та, як наслідок, скасувати рішення від 09.08.2022 №35 відділу перерахунку пенсій №1 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Суд апеляційної інстанції відхиляє посилання скаржника на обставину припинення участі російської федерації в Угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.92, оскільки таке припинення не стосується (не впливає) періодів трудової діяльності позивача, що мали місце в час дії вказаної Угоди.

Варто зауважити що, якщо договором не передбачається інше або якщо учасники не погодились про інше, припинення договору відповідно до його положень або відповідно до Конвенції звільняє учасників договору від усякого зобов`язання виконувати договір у майбутньому та не впливає на права, зобов`язання або юридичне становище учасників, які виникли в результаті виконання договору до його припинення, відповідно до частини 1 статті 70 Віденської конвенції про право міжнародних договорів.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 13 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, пенсійні права громадян держав-учасниць Співдружності, що виникли відповідно до положень цієї Угоди, не втрачають своєї сили і в разі виходу із Угоди держави-учасниці, на території якої вони проживають.

Отже посилання апелянта на Закон України № 2783-IX "Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року" (далі Закон № 2783-IX), який набрав чинності 23.12.2022, як основної підстави для зарахування до страхового стажу позивача лише період роботи (служби) на території РРФСР по 31 грудня 1991 року, колегія суддів апеляційної інстанції відхиляє з огляду також на те, що положення Закону № 2783-ІХ підлягають застосуванню щодо правовідносин, які виникли після набрання ним чинності, тобто з 23.12.2022, а той час як, за встановлених обставин даної справи, позивач набула право на пенсійне забезпечення з 14.09.2021.

Колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції про те, що оскільки позивач працював у російській федерації в той час, коли усі вищевказані міжнародні договори були чинні, у відповідача не було підстав не зараховувати стаж роботи позивача на території російської федерації.

Решта доводів та заперечень учасників справи, висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відображено принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи наведене вище, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст.308,315,316,321,322,325,328,329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 січня 2023 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду лише з підстав, визначених ст. 328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А. Р. Курилець
судді Л. Я. Гудим
О. І. Мікула
Повне судове рішення складено 03 січня 2024 року.