Справа № 160/32307/23
Суддя: Куликов Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2024-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 січня 2024 року Справа №160/32307/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Куликова А.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжпромтехсервіс»" до Криворізького південного управління, Криворізької південної Державної податкової інспекції (Інгулецький район м. Кривий Ріг ), Державна податкова служба України про визнання дій протиправним та скасувати рішення,-

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжпротехсервіс»" до Криворізького південного управління, Криворізької південної Державної податкової інспекції (Інгулецький район м. Кривий Ріг ), Державна податкова служба України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення від 06.09.23 року № 66182/356010998/2 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 21 грудня 2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю № 15 від 15 від 02.12.2021 року у загальній сумі 1368000,00 грн, у тому числі ПДВ 228000,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання.

Ухвалою від 13.12.2023 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 160/32307/23 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху після відкриття провадження у справі з таких підстав.

Як убачається зі змісту позовної заяви ТОВ «Криворіжпромтехсервіс» визначило відповідачем Криворізьке південне управління, Криворізької південної Державної податкової інспекції (Інгулецький район м. Кривий Ріг), вказавши код ЄДРПОУ відповідача 43145015.

Судом встановлено, що код ЄДРПОУ 43145015 є кодом ЄДРПОУ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, а Криворізьке Південне Управління, Криворізької Південної Державної податкової інспекції (Інгулецький район м. Кривий Ріг) () - є територіальним підрозділом цього управління.

Разом з цим, 04.01.2024 року засобами поштового зв`язку до канцелярії суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про заміну неналежної сторони у справі. Означене клопотання вмотивоване тим, що Криворізьке Південне Управління, Криворізька Південна Державної податкової інспекції (Інгулецький район м. Кривий Ріг) () - є територіальним підрозділом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (). Правонаступником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () є Головне управління ДПС у Дніпропетровській області () на підставі наступного.

Відповідно до ч. 1 наказу ДПС України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» територіальні органи ДПС України як відокремлені підрозділи, що утворені згідно до наказу ДПС України №529 «Про утворення територіальних органів ДПС» розпочали з 01.01.2021 здійснення функцій та повноважень органів, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови КМУ №893.

Тобто, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (, що утворений на правах філії) з 01.01.2021 року здійснює функції та повноваження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (Код ).

Наразі, сторонами в адміністративних справах виступають територіальні органи ДПС (Головні управління в областях, м. Києві, Офіс великих платників податків ДПС) як юридичні особи публічного права.

З огляду на викладене Криворізьке Південне Управління, Криворізької Південної Державної податкової інспекції (Інгулецький район м. Кривий Ріг) є територіальним підрозділом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, та не є самостійною юридичною особою.

Відповідно до частини 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини 3 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що відповідачем у справі є Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до положень пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, у порушення наведених положень позовна заява не містить відповідної інформації про відповідача.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху зі встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви та її копії для відповідача, в якій уточнити суб`єктивний склад учасників справи, зазначивши належного відповідача та інформацію про нього, що визначена у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжпромтехсервіс»" до Криворізького південного управління, Криворізької південна Державної податкової інспекції (Інгулецький район м. Кривий Ріг ), Державна податкова служба України про визнання дій протиправним та скасувати рішення - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Куликов