Справа № 340/4523/22
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2024-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 січня 2024 року м. Дніпросправа № 340/4523/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 р. в адміністративній справі №340/4523/22 за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області Живолуп Марини Вікторівни, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 р. задоволено позовну заяву ОСОБА_1 , скасовані рішення Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру Кіровоградській області Живолуп М. В. про створення записів №006 та №007 від 02 грудня 2019 року щодо внесення змін в розділі Поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:7513, площею 1,0467 га, розташованої на території Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (за межами населеного пункту).

28 листопада 2023 р. Заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури, як особою, яка не була залучена до участі в розгляді справи №340/4523/22, подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції з вимогою його скасування.

Адміністративна справа №340/4523/22 надійшла від Кіровоградського окружного адміністративного суду до Третього апеляційного адміністративного суду на запит останнього 27 грудня 2023 р.

Вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора, колегія суддів виходить з наступного.

Статтею 293 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Частиною 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді (ч.4).

Згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня її складення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Кіровоградська обласна прокуратура не була залучена до участі у справі №340/4523/22, копію рішення від 28 грудня 2022 р. не отримувала, про її наявність дізналася з листа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 01 листопада 2023 р. За твердженням прокурора, подання ним апеляційної скарги зумовлено необхідністю ефективного захисту інтересів держави щодо земельної ділянки, якп перебуває у власності Великоандрусівської сільської територіальної громади. Враховуючи незалучення судом першої інстанції до участі в розгляді справи Великоандрусівську сільську раду Світловодського (Олександрійського) району Кіровоградської області, а також неналежне виконання своїх обов`язків Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області, які полягають у невчиненні дій по оскарженню рішення суду першої інстанції, прокурор скористався однією із форм вступу у справу, подавши апеляційну скаргу.

Колегія суддів вважає, що наведені вище обставини є підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 р. в адміністративній справі №340/4523/22 відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також колегія суддів зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено право суду апеляційної інстанції до відкриття апеляційного провадження здійснювати перевірку обґрунтованості доводів скаржника, який не брав участі у справі. Керуючись статтями 295, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити Заступнику керівника Кіровоградської обласної прокуратури строк на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 р. в адміністративній справі №340/4523/22.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступнику керівника Кіровоградської обласної прокуратури на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 р. в адміністративній справі №340/4523/22..

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати іншим учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили 02 січня 2024 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук