Справа № 805/13/16-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

08 січня 2024 року Справа №805/13/16-а

Донецький окружний адміністративний суд у складу:

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №805/13/16-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.02.2016 в задоволені позову У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 апеляційну скаргу адвоката Маринушкіна Арсена Григоровича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - задоволено частково. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 лютого 2016 року по справі № 805/13/16-а - скасовано. Адміністративний позов адвоката Маринушкіна Арсена Григоровича в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов`язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 як вкладників, яким необхідно здійснити виплату відшкодування вкладу у Публічному акціонерному товаристві "Всеукраїнський Акціонерний Банк".

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021 заяву представника позивачів - Маринушкіна Арсена Григоровича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 805/13/16-а - задоволено частково. Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 805/13/16-а, шляхом зобов`язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» у місячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили, подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2021 року у справі № 805/13/16-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2021 заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про видачу дублікату виконавчого листа - задоволено.

Видано Шевченківському відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 805/13/16-а зі зобов`язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_2 як вкладників, яким необхідно здійснити виплату відшкодування вкладу у Публічному акціонерному товаристві "Всеукраїнський Акціонерний Банк".

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2021 прийнято до уваги та долучено до матеріалів справи звіт Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про виконання судового рішення в адміністративній справі № 805/13/16-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії.

13.01.2022 представник позивачів звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в якій просить замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчих листів, виданих 16.06.2021 Донецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі №805/13/16-а про зобов`язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 як вкладників, яким необхідно здійснити виплату відшкодування вкладу у Публічному акціонерному товаристві "Всеукраїнський Акціонерний Банк", а саме: боржника Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" (м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.27Т ) замінити на його правонаступника Фонд гарантування вкладів фізичних осіб «вул.Січових Стрільців, буд.17, м.Київ, 04053 ).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року замінено боржника у виконавчих листах, виданих Донецьким окружним адміністративним судом 16 червня 2021 року у справі № 805/13/16-а з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на правонаступника - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових Стрільців, 15, м. Київ, 04053, ).

Постановою апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року у справі № 805/13/16-а залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 22.11.2023 касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задоволено частково. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року у справі № 805/13/16-а скасовано. Справу № 805/13/16-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2023 заяву про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до провадження. Витребувано у представника позивачів докази перебування виконавчих листів щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , виданих 16.06.2021 на виконанні станом на 11.12.2023; надати докази того, що Марінушкін Арсен Григорович є дійним представником ОСОБА_1, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Зобов`язано Фонду гарантування вкладів фізичних осіб протягом п`яти днів з дня отримання ухвали надати суду письмову думку з приводу заяви представника позивачів про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №805/13/16-а про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Щодо ОСОБА_2 судом встановлено наступне.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2021 заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дублікату виконавчого листа - задоволено.

Видано Шевченківському відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 805/13/16-а зі зобов`язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_2 як вкладників, яким необхідно здійснити виплату відшкодування вкладу у Публічному акціонерному товаристві "Всеукраїнський Акціонерний Банк".

26.10.2022 Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження АСВП: НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа №805/13/16-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом від 16.06.2021, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Щодо ОСОБА_3 судом встановлено наступне.

Відповідно до інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження станом на грудень 2023 року відсутні відомості щодо виконавчих проваджень стороною якого є ОСОБА_3 . Відповідно до відзиву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3. не звертався, та не надавав перелік документів для його ідентифікації, передбачений Правилами формування та ведення баз даних про вкладників від 09.07.2012 № 3, що позбавляє Фонд можливості включити ОСОБА_3 як вкладника до переліку вкладників ПАТ «ВІЕЙБІ БАНК», що мають право відшкодування коштів за рахунок Фонду.В ідповідно до інформації з сайту ІНФОРМАЦІЯ_1/ - ОСОБА_3 являється боєвиком незаконного військового формування ДНР. Дана інформація є доступною.

Щодо ОСОБА_1 встановлено наступне.

ОСОБА_1 , 25.06.2021 звернувся з заявою про примусове виконання рішення до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

13.07.2021 відкрито виконавче провадження ВП НОМЕР_2 з примусового виконання виконавчого листа №805/13/16-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом від 16.06.2021, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження станом на грудень 2023 року провадження у ВП НОМЕР_2 завершено.

03.07.2023 постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження АСВП: НОМЕР_3 з примусового виконання виконавчого листа №805/13/16-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом від 16.06.2021.

03.01.2024 представником ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - Маринушкіним А.Г. надано клопотання про залишення зави про заміну сторони виконавчого провадження - без розгляду.

Відповідно до ч. 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, суд застосовує аналогію права.

Згідно п. 5 ч. 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Оскільки від представника заявника надійшло клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, суд приходить висновку про наявність підстав щодо задоволення заявленого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 240, 248, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивачів про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №085/13/16-а - залишити без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.Г. Аляб`єв