Справа № 280/8225/23
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2024-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ ТА УЧАСТЬ ОСОБИ У СУДОВОМУ ЗАСІДАННІ В РЕЖИМІ ВІДЕОКОНФЕРЕНЦІЇ

04 січня 2024 року Справа № 280/8225/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання: Соболєвої Н.М.,

представника позивача: Шахрай О.В.

представник відповідача-1:не прибув

представник відповідача-2: Смикової А.В.

представник відповідача-3: Кріль Ю.А.

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелітопольський ливарний завод» (вул. Героїв України, буд. 188/2, м. Мелітополь, Запорізька область, 72319; )

до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, 21028; ), Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд.166, м. Запоріжжя, 69107; ); Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (пр. Соборний, буд.168, м. Запоріжжя, 69107; )

про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості та пені,

ВСТАНОВИВ:

04.10.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелітопольський ливарний завод» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі відповідач-1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач-2), Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (далі відповідач-3), в якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 04.12.2023, позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування інформації щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування позивача по декларації з ПДВ за січень 2022 року у сумі 668573,00грн. та зобов`язати відповідача-1 внести до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування всі необхідні дані у тому числі щодо дати закінчення оскарження податкового повідомлення-рішення від 12.08.2022 №, узгодженої суми бюджетного відшкодування у розмірі 668573,00грн. по декларації з ПДВ за січень 2022 року;

- стягнути з Державного бюджету України через відповідача-3 на користь позивача бюджетну заборгованість з відшкодування податку на додану вартість у розмірі 668573,00грн та пеню нараховану на суму бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у сумі 110451,92 грн.;

- стягнути на користь позивача з відповідача-1 судовий збір у сумі 13 841,85грн. сплачений при поданні позовної заяви та суму 2684,00грн сплачену при поданні заяви про збільшення позовних вимог;

- стягнути на користь позивача з відповідача-1 витрати на правничу допомогу у розмірі 8000,00грн.

Ухвалою суду від 04.10.2023 відкрито провадження у справі №280/8225/23, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 06.11.2023 розгляд адміністративної справи №280/8225/23 ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. В процесі підготовчого провадження призначено підготовче судове засідання по справі на 04.12.2023.

Ухвалою суду від 04.12.2023 прийнято до розгляду заяву ТОВ «Мелітопольський ливарний завод» про збільшення позовних вимог від 04.12.2023 та ухвалено здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням такої заяви. Крім того, вказаною ухвалою відкладено підготовче засідання по справі №280/8225/23 на 18.12.2023.

Ухвалою суду від 15.12.2023 задоволено клопотання представника відповідача-1 про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Протокольною ухвалою суду від 18.12.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 22.12.2023 та забезпечено участь представника відповідача-1 у наступному підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 22.12.2023 прийнято до розгляду заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелітопольський ливарний завод» про зміну предмету позову від 18.12.2023 та ухвалено здійснювати подальший розгляд справи №280/8225/23 з урахуванням такої заяви. Крім того, вказаною ухвалою закрито підготовче провадження у справі №280/8225/23 та призначено справу до судового розгляду по суті на 04.01.2024.

Ухвалою суду від 26.12.2023 задоволено клопотання представника відповідача-1 та представника позивача про участь у судовому засіданні по справі №280/8225/23, призначеному на 04.01.2024 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У судове засідання прибули представники відповідача-2 та відповідача-3. Представник позивача взяв участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Перед початком судового засідання представник відповідача-1 повідомила про неможливість приймати участь у судовому засіданні у зв`язку із технічними проблемами системи відеоконференцзв`язку.

Відповідно до вимог частини 1 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у відкритому судовому засіданні здійснювалась аудіо фіксація судового засідання за допомогою технічного засобу «Акорд».

Пунктом 3 частини 2 статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Зважаючи на неможливість представника відповідача-1 прийняти участь у судовому засіданні через наявність технічних проблем у роботі системи відеоконференцзв`язку та з метою забезпечення участі представника відповідача-1 при вирішенні даної адміністративної справи суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання.

Представники позивача, відповідача-2 та відповідача-3 не заперечували проти відкладення розгляду справи.

Разом із тим, представник відповідача-1 заявила клопотання про участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів (вх.№672 від 04.01.2024).

Вирішуючи питання щодо можливості участі представника відповідача-1 у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд виходить із такого.

Відповідно до пункту другого частини 3 статті 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частини п`ятої 5 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з частиною третьою 3 статті 195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) врегульовано Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).

Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС, підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

За пунктом 49 Положення про ЄСІТС, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Приписами пункту 8 Положення про ЄСІТС передбачено, що підсистема «Електронний кабінет» (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

У відповідності до пункту 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Суд зазначає про наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).

З метою забезпечення участі представника відповідача-1 при вирішенні даної адміністративної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача-1 про участь у судовому засіданні по справі №280/8225/23, призначеному на 16.01.2024, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи «vkz.court.gov.ua».

Керуючись ст.ст. 195, 205, 229, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання по справі №280/8225/23 на 16 січня 2024 року о/об 10:00год.

Клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

Забезпечити участь представника Головного управління ДПС у Вінницькій області у судовому засіданні по справі №280/8225/23, призначеному на 16.01.2024 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Роз`яснити представнику Головного управління ДПС у Вінницькій області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Головного управління ДПС у Вінницькій області, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою системи «vkz.court.gov.ua».

Копію ухвали та повістки про виклик направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий