Справа № 440/113/24
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 січня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/113/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

29.12.2023 адвокат Бурбак Оксана Валеріївна, здійснюючи представництво інтересів позивача ОСОБА_1 , звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо видачі ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №02/3257/23 від 04.12.2023, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу з розрахунку на місяць для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 у розмірі 2102 грн, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 у розмірі 2102 грн, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 у розмірі 2102 грн;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області видати ОСОБА_1 , судді Октябрського районного суду м. Полтави у відставці, довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу з розрахунку на місяць для працездатних осіб, який визначений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 у розмірі 2270 грн, статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 у розмірі 2481 грн, статтею 7 Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 у розмірі 2684 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як визначено пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч наведеному представник позивача хоча і зазначила, що позивач має статус судді у відставці та отримує щомісячне довічне грошове утримання відповідно до статті 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", однак доказів на підтвердження вказаних обставин не надала, позаяк у відкритому доступі такі дані відсутні.

Зі змісту позовної заяви слідує, що заявник, звертаючись до суду 29.12.2023 з вимогою про визнання противоправними дій відповідача з приводу видачі ОСОБА_1 однієї довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №02/3257/23 від 04.12.2023 фактично не погоджується із застосуванням відповідачем при обрахунку щомісячного довічного грошового утримання станом на 01.01.2021, на 01.01.2022 та 01.01.2023 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений для визначення базового розміру посадового окладу судді в незмінному розмірі 2102,00 грн.

05.01.2024 представник заявника через систему "Електронний суд" додала до матеріалів справи копії вже 4 довідок про суддівську винагороду, а саме: станом на 1 січня 2021 року №02/7/2024-вих від 02.01.2024, станом на 1 січня 2022 року №02/8/2024-вих. від 02.02.2024, станом на 1 січня 2023 року №02/9/2024-вих від 02.01.2024 та станом на 1 січня 2024 року №02/10/2024-вих. від 02.01.2024.

У зв`язку з цим слід звернути увагу позивача на положення ч. 3 ст. 161 КАС України, якою визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2684,00 грн.

Оскільки позивач заявляє три самостійні вимоги немайнового характеру (видача довідок станом на 01.01.2021, на 01.01.2022 та 01.01.2023), кожна з яких може становити окремий предмет спору, то такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 3220,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3).

Однак до позовної заяви документа про сплату судового збору на вказану суму не надано.

Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 3220,80 грн, або пропорційно до заявлених позовних вимог у випадку їх уточнення.

Також, відповідно до пунктів 2 частини п`ятої статті 160 вказаного Кодексу, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч наведеному представник позивача Бурбак Оксана Валеріївна, звертаючись до суду з цим позовом в інтересах ОСОБА_1 , про наявність або відсутність електронного кабінету як у себе так і у позивача не повідомила.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням чіткого викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, доказів на їх підтвердження; доказів доплати судового збору в розмірі 3220,80 грн або пропорційно до заявлених позовних вимог, у випадку їх уточнення, за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 4016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, а також зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та його представника.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун