Справа № 120/17979/23
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2024-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про розгляд заяви щодо залучення

у справі в якості третьої особи

м. Вінниця

05 січня 2024 р. Справа № 120/17979/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про залучення його у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача

за позовом Вінницької міської ради

до Державної регуляторної служби України

про визнання протиправним та скасування подання, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Вінницької міської ради до Державної регуляторної служби України про визнання протиправним та скасування подання.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю подання Державної регуляторної служби України "Про необхідність внесення на розгляд сесії питання про скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.04.2017 № 800 "Про викладення рішення виконавчого комітету міської ради від 12.06.2014 № 1349 "Про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд" в новій редакції" від 10.11.2023.

Ухвалою суду від 05.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Так, 19.12.2023 на адресу суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Визначаючись щодо поданої заяви, суд виходив із наступного.

Так, положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 КАС України).

В даному ж випадку, представник ОСОБА_1 обґрунтовує необхідність залучення останнього в якості третьої особи тим, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №120/10331/23 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.04.2017 № 800 Про викладення рішення виконавчого комітету міської ради від 12.06.2014 № 1349 Про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд в новій редакції.

А відтак, на думку представника ОСОБА_1 наслідки оскарження подання від 10.11.2023 визначатимуть або спростовуватимуть віднесення оскаржуваного рішення до регуляторних актів, що є предметом дослідження у справі.

Поряд з цим, суд звертає увагу на те, що предметом оскарження в межах даної справи є подання Державної регуляторної служби України "Про необхідність внесення на розгляд сесії питання про скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.04.2017 № 800, а не рішення виконавчого комітету міської ради від 12.06.2014 № 1349 "Про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд" в новій редакції" від 10.11.2023.

З огляду не викладене, в межах розгляду даної справи судом буде надаватись оцінка саме правомірності винесення подання Державної регуляторної служби України, а не обґрунтованість чи/або належність до регуляторних актів рішення виконавчого комітету міської ради від 12.06.2014 № 1349.

Крім того, в поданому клопотанні про залучення до участі у справі в якості третьої особи представник Деркача В.В. не наводить жодних обставин з приводу того, на які саме права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_1 може вплинути рішення, постановлене за наслідком розгляду даної справи.

При цьому, в ході вивчення матеріалів справи судом таких обставин також не встановлено.

З урахуванням вище викладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі для відому та заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом

Суддя:

Секретар: