Справа № 280/9220/23
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2024-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗАЯВИ ПРО ЗБІЛЬШЕННЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

02 січня 2024 року Справа № 280/9220/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати незаконною бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди військовослужбовцю позивачу у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування па стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я внаслідок отриманого поранення (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, включаючи час перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії з 12.04.2023 по 28.08.2023, у розмірі збільшеному до 100 000,00 грн.;

зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди позивачу у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я внаслідок отриманого поранення (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, включаючи час перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії з 12.04.2023 по 28.08.2023 у розмірі збільшеному до 100 000 грн.

Ухвалою суду від 06.11.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку письмового провадження.

19.12.2023 від представника позивача до суду надійшла заява, в якій збільшено розмір позовних вимог, а саме позивач додатково просить визнати незаконним та скасувати наказ (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 від 19.06.2023 №446 в частині пункту 3.14, а саме відносно старшого солдата ОСОБА_1 .

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши подану заяву про збільшення позовних вимог, дійшов висновку, що підстави для її задоволення відсутні, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 8 статті 47 КАС України передбачено, що У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Отже, можливість зміни предмету позову обмежена певними процесуальними строками, що обумовлено в свою чергу необхідністю дотримання строків судового розгляду адміністративної справи, оскільки у разі несвоєчасного подання відповідної заяви сторони не матимуть об`єктивної можливості надати своєчасно пояснення щодо змінених позовних вимог, а суд розглянути адміністративну справу у встановлені строки.

Так, відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, відповідна заява може бути подана не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу, що 06.11.2023 судом відкрито спрощене провадження, а розгляд справи призначено в порядку письмового провадження без проведення судового засідання.

Частиною 3 статті 262 КАС України передбачено, що якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, заява про збільшення позовних вимог могла бути подана у строк до 06.12.2023, проте, фактично подана 19.12.2023, що свідчить про недотримання представником позивача процесуальних строків подання заяви.

При цьому, статтею 47 КАС України не передбачено можливості поновлення строків на подання заяви про збільшення позовних вимог.

Також, суд звертає увагу на те, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, в свою чергу, заявляючи вимогу про визнати незаконним та скасування наказу (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 від 19.06.2023 №446 в частині пункту 3.14, а саме відносно старшого солдата ОСОБА_1 , позивачем змінено і предмет і підстави позову.

У разі якщо позивач вважає, що наказ (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 від 19.06.2023 №446 є протиправним, то має право звернутися з окремою позовною заявою щодо його скасування.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог, оскільки така заява подана з порушенням порядку, передбаченого КАС України.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 44, 47, 241, 248, 256, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Новікова