Справа № 600/8127/23-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 грудня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/8127/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач-1), ОСОБА_2 (далі позивач-2) просить:

- визнати протиправними дії Чернівецької міської ради щодо передання в оренду земельних ділянок комунальної власності площею 0,0832 га кад. №:25:003:0068 та площею 0,0168 кад. №:25:003:0070, які розташовані за адресою АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10)(для обслуговування АЗС);

- визнати протиправними та скасувати пункти 14 та 15 Рішення 38 сесії VII скликання №1488 від 26.10.2023 року, яким поновлено з 27.07.2023 року ОСОБА_3 ( НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою с. Кам`янка Чернівецького району Чернівецької області, договір оренди землі від 16.01.2020 року №11236 за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,0832 га кадастровий номер № :25:003:0068, площею 0,0168 га кад. №:25:003:0070 терміном на 59пять) років для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10) (для обслуговування АЗС).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про державний бюджет України на 2023 р. з 1 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

При цьому, згідно ч. 7 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Так, у поданому до суду позові позивачами заявлено дві позовні вимогу немайнового характеру. У зв`язку із зазначеним, при зверненні до суду з даним позовом кожному позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 2147,20 грн. (1073,60 х2х0,4).

Дослідженням матеріалів позову суддею встановлено, що на підтвердження сплати судового збору позивачами додано квитанцію №0.0..1 від 20.12.2023 року про сплату ОСОБА_4 судового збору у розмірі 3220,81 грн. та квитанцію №0.0..1 від 20.12.2023 року про сплату ОСОБА_2 судового збору у розмірі 3220,81 грн.

Разом з цим, суддя звертає увагу, що згідно відомостей з КП Діловодство спеціалізованого суду, встановлено, що квитанції №0.0..1 від 20.12.2023 року та №0.0..1 від 20.12.2023 року було додано в якості доказу сплати судового збору при зверненні ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з позовом до Чернівецької міської ради, який згідно ухвали суду від 21.12.2023 року у справі №600/7996/23-а було повернуто позивачам.

Так, п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. А тому, будь-які дії щодо сплаченого судового збору за квитанціями №0.0..1 від 20.12.2023 року та №0.0..1 від 20.12.2023 року, в тому числі що стосуються повернення такого судового збору вирішуються виключно в рамках адміністративної справи №600/7996/23-а.

Відтак, суддя приходить до висновку, що позивачами у справі №600/8127/23-а при зверненні до суду з позовом судовий збір не сплачено, а тому такий необхідно сплатити.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суддя вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачам строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 241 - 243, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення - залишити без руху.

2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особам, які її подали на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов