Справа № 140/872/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження

29 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/872/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.03.2021, яке набрало законної сили, у цій справі позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації (далі УСЗН Любешівської РДА) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ (далі Закон № 796-ХІІ), зобов`язано УСЗН Любешівської РДА провести ОСОБА_2 з 22.07.2020 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону № 796-ХІІ в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, стягнуто з УСЗН Любешівської РДА за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 908,00 грн.

19.12.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 на правонаступника-спадкоємця ОСОБА_1 .

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 вказана заява призначена до судового розгляду на 11:30 27.12.2023 (а. с. 32).

Відповідач письмових пояснень (заперечень) щодо вказаної заяви до суду не подав.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), наявністю клопотання заявника про розгляд заяви за його відсутності (а. с. 24 зворот), розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено судом в порядку письмового провадження.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.03.2021, яке набрало законної сили, у цій справі позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність УСЗН Любешівської РДА щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону № 796-ХІІ, зобов`язано УСЗН Любешівської РДА провести ОСОБА_2 з 22.07.2020 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону № 796-ХІІ в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, стягнуто з УСЗН Любешівської РДА за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 908,00 грн.

23.07.2021 позивачу, на виконання рішення суду у цій справі, поштою були надіслані виконавчі листи за № № 11275/2021, № 11276/2021.

Позивач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а. с. 27).

05.12.2023 державний нотаріус Любешівської державної нотаріальної контори Волинської області Кух В.І. видав ОСОБА_1 , сину ОСОБА_2 , свідоцтво про право на спадщину за заповітом, з якого вбачається, що спадкове, на яке видане це свідоцтво, складається з нарахувань для ОСОБА_2 в розмірі 7140,65 грн, згідно із довідкою УСЗН Камінь-Каширської РДА (а. с. 25-26).

За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно із частинами першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що фактично виник спір з приводу захисту ОСОБА_1 свого права на спадкування за заповітом після смерті батька нарахованої, але невиплаченої грошової допомоги спадкодавця. Такий спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства (зазначений висновок суду відповідає правовій позиції, викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.03.2019 у справі № 286/3516/16-ц).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що у межах цієї справи відсутні підстави для заміни позивача правонаступником, заявник ОСОБА_1 має право звернутися до суду за захистом права на спадкування за заповітом у порядку цивільного судочинства, у зв`язку із чим у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження належить відмовити.

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М. Валюх

Повний текст ухвали складений 29 грудня 2023 року