Справа № 500/7668/23
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2024-01-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №500/7668/23

01 січня 2024 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо коригування сум надбавок, премій, індексації та матеріальної допомоги, включених в довідку №221/5 від 11.10.2022, видану Тернопільською міською радою,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 21.10.2022 перерахунок (нарахування) ОСОБА_1 пенсії в розмірі 60% відповідно із суми 33439,37 грн, вказаної в довідці №221/5 від 11.10.2022, виданої Тернопільською міською радою, та із суми 10660,00 грн, вказаної в довідці №223/5 від 19.10.2022, виданої Тернопільською міською радою.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку у органах Пенсійного фонду України як отримувач пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу", переведену на підставі рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 в справі №500/4045/22.

На звернення від 05.10.2023 щодо розміру пенсії на виконання вказаного судового рішення, листом від 19.10.2023 відповідач повідомив, що з 21.10.2022 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу".

Однак за результатами перевірки довідки про складові заробітної плати від 11.10.2022 №221/5 скореговано суми надбавок, премій, індексації та матеріальної допомоги згідно акту проведеної перевірки, зокрема, розмір пенсії складає 18842,99 грн (26236,41 грн.*60%*1,197), пенсія виплачується за мінусом суми індексації, що перевищує 1500,00 грн (-1601,14) та становить 17241,85 грн.

Такі дії відповідача вважає протиправними, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 30.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

13.12.2023 від відповідача до суду поступив відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Вказує, що 21.10.2022 позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу".

На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 у справі №500/4045/22, з 21.10.2022 позивачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу".

Відповідно до пункту 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб" від 14.09.2016 №622, пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. До розрахунку взято дані довідок про складові заробітної плати від 11.10.2022 №221/5 та від 19.10.2022 №223/5, виданих Тернопільською міською радою.

Одночасно, в ході призначення позивачу вказаного виду пенсії, за результатами перевірки довідки про складові заробітної плати від 11.10.2022 №221/5 встановлено, що дані, відображені у ній не підтверджено первинними документами у зв`язку з чим суми надбавок, премій, індексації та матеріальної допомоги скореговано згідно акту проведеної перевірки.

Пунктом 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" передбачено, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії не може перевищувати 1500 гривень. Таким чином, на даний час розмір пенсії складає 18842,99 грн (26236,41 грн.*60%*1,197), однак пенсія виплачується за мінусом суми індексації, що перевищує 1500,00 грн (-1601,14 грн) та становить 17241,85 грн. Вважає, що спір виник під час виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 у справі №500/4045/22, заявлені позовні вимоги стосуються саме порядку виконання судового рішення, тому наявні підстави для закриття провадження у цій справі.

22.12.2023 представником позивача подано до суду відповідь на відзив де вказано зокрема, що в справі №500/4045/22 розмір складових заробітної плати по довідці від 11.10.2022 №221/5 не був об`єктом дослідження судом, бо не входив до предмету доказування у цій справі. Зазначене було встановленого Тернопільським окружним адміністративним судом 22.09.2023 під час розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перегляд рішення суду в справі №500/4045/22 за нововиявленими обставинами а тому предмет і підстави позову ОСОБА_1 в справі №500/7668/23 є іншими, ніж в справі №500/4045/22.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, суд при прийнятті рішення виходить з наступних підстав і мотивів.

Як слідує з матеріалів справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 21.10.2022 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою про переведення її на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", долучивши довідки про складові заробітної плати від 11.10.2022 №221/5 та від 19.10.2022 №223/5, видані Тернопільською міською радою.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 26.10.2022 №74 ОСОБА_1 відмовлено у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" у зв`язку з відсутністю необхідного стажу, що стало підставою для звернення до суду за захистом своїх пенсійних прав.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 у справі №500/4045/22 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №74 від 26.10.2022 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з переходом з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" №889-VІII від 10.12.2015.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 03.08.1987 по 17.07.1992 на посадах юрисконсульта у Бучацькому райвиконкомі, юрисконсульта відділу по обліку і розподілу житлової площі Тернопільського міськвиконкому; з 04.07.2001 по 05.11.2013 на посадах у виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, Тернопільській міській раді до стажу державної служби.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 на інший вид пенсії - пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII від 16.12.1993 та здійснити нарахування (перерахунок) та виплату такої пенсії з 21.10.2022 з урахуванням довідок про складові заробітної плати від 11.10.2022 №221/5 та від 19.10.2022 №223/5, виданих Тернопільською міською радою.

Вказане судове рішення набрало законної сили 16.05.2023.

За положеннями частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання вказаного рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 у справі №500/4045/22 з 21.10.2022 позивачу призначена пенсія за віком відповідно до Закону України "Про державну службу".

Відповідно до пункту 2 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про державну службу" №889-VIII з 01 травня 2016 року втратив чинність Закон України "Про державну службу" №3723-ХІІ, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Зокрема пунктами 10 і 12 цього розділу передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Згідно частини першої статті 37 Закон України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16.12.1993 (далі також - Закон №3723-ХІІ) на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Порядок призначення пенсії особам, які мають відповідний стаж на посадах віднесених до категорій посад державних службовців згідно з пунктами 10 і 12 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 10.12.2015 №889-VIII "Про державну службу", затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 "Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб" (далі також - Порядок №622).

Пунктом 4 Порядку №622 визначено, що пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому:

посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби);

розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60.

Згідно пункту 5 Порядку №622 форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Мінсоцполітики.

Вимоги до форми довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям встановлені постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 №1-3 "Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 за №180/30048.

Такими довідками є:

про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);

про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією);

про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Судом встановлено, що довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) №223/5 від 19.10.2022 на суму 10660,00 грн, видана Тернопільською міською радою за останньою займаною позивачем ОСОБА_1 посадою начальник відділу станом на жовтень 2022 року.

Довідка складена за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 №1-3 "Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям", та містить відображення складових заробітної плати: посадовий оклад, надбавка за ранг (9 ранг), надбавка за вислугу років (30%) (за стаж державної служби 23 р. 08 м.), на які нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Довідка видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей або інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату.

У затвердженій постановою правління Пенсійного фонду України формі довідки складові заробітної плати складаються з: посадового окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років, на які нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Довідка №221/5 від 11.10.2022 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, на суму 33439,37 грн, видана ОСОБА_1 Тернопільською міською радою, відповідає формі довідки, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 №1-3 "Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям", та містить дані про надбавку за виконання особливо важливої роботи, розмір місячної премії та інші виплати (матеріальна допомога, премії, нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю за вересень 2022 року.

На всі види оплати праці, включені в довідку, нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Довідка видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей або інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату за вересень 2022 року.

Всі відображені в довідках види оплати праці є складовими частинами заробітної плати позивача, з якої сплачені внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тому вони мають братися до уваги при розрахунку розміру пенсії позивача.

Такий висновок суду узгоджується з положеннями пункту 1 частини першої статті 41 Закон №1058-ІV, відповідно до якої до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону.

Як видно з акту №1900-1102-1/3117 від 27.06.2023 Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області проведено перевірку достовірності подання довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 11.10.2022 №221/5 виданої на ім`я ОСОБА_1 Тернопільською міською радою.

При перевірці вказаної довідки №221/5 від 11.10.2022 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорії посад державної служби, яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданої ОСОБА_1 для призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу", відповідач вважає, що неправильно обчислені середні розміри надбавок, премій та інших виплат за вересень 2022 року, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії. Такий розрахунок середнього розміру заробітної плати та її складових обчислений з заробітної плати 11 начальників відділів, тоді як у штат Тернопільської міської ради входить 12 відділів, кожний відділ має свій штатний розпис з посадою начальника відділу, начальник відділу кадрів у вересні 2022 року перебував у відпустці, у зв`язку з чим суми надбавок, премій, індексації та матеріальної допомоги скореговано згідно акту проведеної перевірки.

Зі змісту листа виконавчого комітету Тернопільської міської ради №20379-Ф/2023 від 13.09.2023 на звернення позивача щодо розрахунку (обґрунтування) включених у довідку від 11.10.2022 №221/5 сум надбавок, премій та інших виплат за вересень 2022 року видно, що у зазначеній довідці надбавки та премії зазначаються в середніх розмірах відносно визначених законодавством (згідно з пунктами 10.12 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державну службу" №889-VIII) таких виплат за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, тобто за вересень 2022 року.

Сума надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи за прирівняними посадами начальників самостійних відділів (11 штатних одиниць) за фактично відпрацьований час у вересні 2022 року становить 438093,21 грн. Середній розмір надбавки становить (43809,21:11) 3982,66 грн.

Сума місячної премії за прирівняними посадами начальників самостійних відділів (11 штатних одиниць) за фактично відпрацьований час у вересні 2022 року становить 130200,00 грн. Середній розмір місячної премії (130200,00:11) становить 11836,36 грн.

Сума індексації за посадами начальників самостійних відділів (11 штатних одиниць) за фактично відпрацьований час у вересні 2022 року становить 7254,11 грн. Середній розмір індексації (7254,11:11) становить 659,45 грн.

Матеріальна допомога у вересні 2022 року нарахована двом начальникам відділу, що становить 67843,60 грн. Сума матеріальної допомоги, яка включена в довідку (67843,60:4), становить 16960,90 грн. Отже, в колонку довідки "Інші виплати" включено середній розмір суми індексації та матеріальної допомоги, що становить 17620,35 грн.

Отже, суд доходить висновку, що позивач має право на виплату пенсії, обчислену з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які було нараховано страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та на врахування яких позивач мала право під час призначення пенсії згідно Закону України "Про державну службу".

При цьому суд погоджується з твердженням позивача, що суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, суми надбавок, місячних премій обчислені за посадами начальників самостійних відділів за фактично відпрацьований час у вересні 2022 року в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру пенсії.

Враховуючи наведене суд вважає, що дії відповідача щодо нарахування ОСОБА_1 розміру пенсії із безпідставно скоригованих сум надбавок, премій, індексації та матеріальної допомоги є протиправними та порушують права позивача на отримання пенсії в розмірі, передбаченому статтею 37 Закону України "Про державну службу".

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із нормами частини другої статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до положень статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому, в силу положень частини другої статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно частини першої статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За наслідками судового розгляду, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів на обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності оскаржуваних дій.

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини справи, оцінивши добуті докази в їх сукупності за правилами статті 90 КАС України та аналізуючи наведені положення законодавства, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Звертаючись до суду, позивач сплатила судовий збір у сумі 1073,60 грн, що підтверджується квитанцією №0.0..1 від 26.11.2023.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позов підлягає задоволенню повністю, то відповідно до частини першої статті 139 КАС України позивачу слід відшкодувати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо коригування сум надбавок, премій, індексації та матеріальної допомоги, включених в довідку №221/5 від 11.10.2022, видану Тернопільською міською радою на ім`я ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 21.10.2022 перерахунок (нарахування) ОСОБА_1 пенсії в розмірі 60% відповідно із суми 33439,37 грн, вказаної в довідці №221/5 від 11.10.2022 та із суми 10660,00 грн, вказаної в довідці №223/5 від 19.10.2022, виданих Тернопільською міською радою.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 01 січня 2024 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 );

відповідач:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, Тернопільська область, Тернопільський район, 46001, ).

Головуючий суддя Мартиць О.І.