Справа № 450/6378/23
Суддя: Мусієвський В. Є.
Дата ухвалення: 2024-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/6378/23 Провадження № 2-а/450/111/23
УХВАЛА

про залишення без руху

02 січня 2024 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мусієвський В.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

в с т а н о в и в :

29 грудня 2023 року до Пустомитівського районного суду Львівської області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Дослідивши позовну заяву, приходжу до висновку, що таку слід залишити без руху з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

В силу абзаців першого та другого ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Отже, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 161 КАС України, належним виконанням стороною справи указаної норми Кодексу, є надсилання нею саме поштою листом з описом вкладення (листом з оголошеною цінністю) іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Таким чином, зважаючи на те, що позивач звернувся до суду із позовом через систему "Електронний суд" саме в електронній формі, йому необхідно надати до своєї позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів на підтвердження того, що копія позовної заяви з доданими до неї копіями документів відправлена відповідачу листом з описом вкладення.

За п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Крім цього, у позовній заяві та заяві долученої до матеріалів позову представник позивача Дегтяренко О.О. просив поновити строк звернення до суду, зазначивши, що ОСОБА_1 стало відомо про існування постанови № 3 від 14 лютого 2023 року лише 21 грудня 2023 року, оскільки про вказане рішення комісії останній дізнався при ознайомленні з постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 380/7672/23 від 21 грудня 2023 року. Враховуючи наведене, просить поновити строк звернення до суду.

Як встановлено з рішення Львівського окружного суду від 26 липня 2023 року, позов Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 задоволено повністю та зобов`язано відповідача демонтувати самовільно встановлену тимчасову споруду за адресою АДРЕСА_1 ).

Постановою Восьмого апеляційного суду від 21 грудня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року без змін.

З мотивів вказаних процесуальних документів вбачається, що про існування постанови № 3 від 14 лютого 2023 року особі ОСОБА_1 було відомо значно раніше ніж 21 грудня 2023 року, а саме з моменту отримання рішення Львівського окружного суду від 26 липня 2023 року, яке ним оскаржувалось.

Відповідно до правової позиції, яка міститься у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Каракуця проти України», будь-яке порушення права доступу до суду відсутнє, якщо особа не виявила належної зацікавленості у розгляді його справи.

Частиною 2 статті 286 КАС України встановлено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позовну заяву подано після закінчення встановлених законом строків. З огляду на вказане, позивачу слід подати суду вмотивовану заяву про поновлення строку звернення до суду.

За вказаних обставин позовну заяву слід залишити без руху та надати стороні позивача десятиденний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків шляхом подання до суду вмотивованої заяви про поновлення строку звернення до суду.

Якщо заяву не буде подано стороною позивача в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, вказана заява буде повернута.

Керуючись ст.ст. 44, 121-123, 160, 161, 169, 286 КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк, який обчислюється з дня отримання даної ухвали, для усунення недоліків, вказаних в ухвалі, а саме шляхом подання до суду доказів на підтвердження того, що копія позовної заяви з доданими до неї копіями документів відправлена відповідачу листом з описом вкладення, а також вмотивованої заяви про поновлення строку звернення до суду.

У разі невиконання вимог ухвали суду та якщо заяву не буде подано стороною позивача в зазначений строк або вказані ним підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, позовну заяву ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - вважати неподаною та повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мусієвський В.Є.