Справа № 140/7728/22
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

29 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/7728/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області щодо не видання наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, відповідно до Постанови КМУ «питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» №168 від 28.02.2022 року та допомоги на оздоровлення за 2022 рік, згідно Постанови КМУ №289 від 3 квітня 2019 року «Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони».

Зобов`язання начальника Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області видати накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, відповідно до Постанови КМУ «питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» №168 від 28.02.2022 року в розмірі 30 000 гривень щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року по 19 липня 2022 року, з 19 липня 2022 року по 31 серпня 2022 року по день звільнення ОСОБА_1 зі служби в Службі судової охорони, пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць, з індексацією всієї суми та здійснити зазначені виплати.

Зобов`язання начальника Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2022 рік у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення. згідно Постанови КМУ №289 від 3 квітня 2019 року «Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони» та здійснити виплату цієї допомоги.

Зобов`язання Державної судової адміністрації України, як головного розпорядника бюджетних коштів, здійснити перерозподіл видатків між установами системи правосуддя та збільшити бюджетні асигнування Служби судової охорони для виплати додаткової винагороди співробітникам Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області, відповідно до Постанови КМУ «питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» №168 від 28.02.2022 року та допомоги на оздоровлення за 2022 рік у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення згідно з Постанови КМУ №289 від 3 квітня 2019 року «Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони».

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до приписів статті 262 КАС України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року провадження в даній адміністративній справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії..

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року провадження у справі поновлено.

До суду від позивача надійшло клопотання про збільшення позовних вимог.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Суд, розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що заяву позивача про збільшення позовних вимог слід повернути заявнику з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених норм слідує, що реалізація права на подання письмової заяви про зміну позовних вимог є обмеженою в часі, та у випадку розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін така заява може бути подана не пізніш як за п`ять днів до початку розгляду справи по суті, який розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження.

Провадження у цій справі відкрито 05 грудня 2022 року за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року провадження у справі було зупинене та ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року провадження у справі поновлено. Відповідно до частини другої статті 237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

При цьому позивачем заяву про збільшення позовних вимог подано до суду 07 листопада 2023 року, тобто строки подання заяви не дотримані.

Оскільки вказана вище заява про зміну (уточнення) позовних вимог подана поза межами строку для її подання, тому вона підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 47, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а позивачу також заяву про збільшення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока