Справа № 540/833/22
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/833/22
УХВАЛА

02 січня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Потоцької Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від .02.2023 року по справі №540/833/22,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії в обмеженому розмірі десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату з 01.12.2021 призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення виданої ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області» від 04.11.2021 №33/42-Д-88о/п без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 09.12.2022 року.

Ухвалою суду від 08.06.2023 року задоволено заяву представника Бабюка Сергія Никаноровича в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №18320/23 від 06.06.2023 року та встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 27 лютого 2023 року по справі №420/843/23 шляхом зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 подати до суду у місячний строк звіт про виконання судового рішення по справі №420/843/23 з дня набрання законної сили ухвалою суду.

08.08.2023 року за вх. №26990/23 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт про виконання рішення суду щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 року по справі №420/843/23.

В ухвалі суду від 14.12.2023 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №43561/23 від 07.12.2023 року та встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2023 року по справі №540/833/22 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати до суду у місячний строк звіт про виконання судового рішення по справі №540/833/22 з дня набрання законної сили ухвалою суду.

25.12.2023 року за вх. №346354/23 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області звіт про виконання рішення суду щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року по справі №540/833/22. До вказаного звіту надані копії: листа ГУ ПФУ в Херсонській області до Пенсійного фонду України від 19.12.2023 року №2100-0307-5/42758, перерахунку пенсії з 01.12.2021/01.03.2023, розрахунку на доплату з грудня 2021 року по лютий 2023 року, план доходів і видатків ГУ ПФУ в Херсонській області на 2023 року.

Також у звіті зазначено:

«На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 540/833/22 від 26.08.2022, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату з 01.12.2021 призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення виданої ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" від 04.11.2021 №33/42-Д-88- о/п без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум, у лютому 2023 року проведено перерахунок пенсії гр. ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань. Розмір пенсії ОСОБА_1 визначено без обмеження її максимальним розміром станом на 01.12.2021 та з 01.03.2023 виплачується у визначеному станом на 01.12.2021 розмірі- 24115,00 грн.

Сума доплати по перерахунку пенсії за період з 01.12.2021 по 28.02.2023 становить 62205,00 грн і обліковується в Реєстрі судових рішень № 662045 (копія додається).

Стосовно виплати заборгованості пенсії позивачу після її перерахунку за рішенням суду від 26.08.2022 №540/833/22 за період з 01.12.2021 по 28.02.2023 у сумі 62205,00 повідомляємо наступне…

…Заборгованість у сумі 62205, 00 грн грн за період з 01.12.2021 по 28.02.2023 (по місяць відпрацювання рішення суду) включено до реєстру судових рішень, виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України.

Стосовно Бюджету Пенсійного фонду України, Плану доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області.

Відповідно до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1) (зі змінами) (далі - Порядок), кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Бюджетом Пенсійного фонду України на 2023 рік затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631 передбачено видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду в сумі 360,0 млн грн.

Додатково повідомляємо, що постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2023 року № 944 до бюджету Пенсійного фонду України на 2023 рік було внесено зміни.

В свою чергу повідомляємо, що вказаними змінами не збільшено бюджет на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду.

Згідно із п. 5 Розділу VII Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2 (зі змінами), Пенсійним фондом України 29 вересня 2023 року затверджено План доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області на 2023 рік (зі змінами).

Планом доходів і видатків Головного управління на 2023 рік (зі змінами) на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду затверджено кошти в сумі 5 494 500,00 грн (копія Плану доходів і видатків (зі змінами) додається).

Фактично за рахунок коштів Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду у 2023 році виплачено коштів на суму 5494504,52 грн., яка складається з:

5492914,37 грн. - основна сума погашеної заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду у 2023 році, відповідно до реєстру, складеному Головним управлінням в рамках виділених Пенсійним фондом коштів на цю мету, з урахуванням черговості набрання рішень суду по 15.09.2020 року…

…Відтак, виплата заборгованості, нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі № 540/833/22 може бути здійснена виключно в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат та з урахуванням дати набрання рішення законної сили відповідно до абзацу 2 пункту 7 розділу II Порядку.

Враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279 "Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги" (далі - постанова №1279) та централізоване перерахування коштів на фінансування пенсійних виплат, в тому числі за рішеннями суду та оскільки кошти, виділені на погашення заборгованості за рішенням суду повністю використано, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, листом від 19.12.2023 2100-0307-5/42758 (копія додається), звернулось до Пенсійного фонду України, з метою вирішення питання позачергової виплати ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат на виконання рішення суду.

Відповідь на лист від 19.12.2023 2100-0307-5/42758 не надходила…»

Окремо суд зазначає, що питання відсоткового значення основного розміру пенсії не було предметом розгляду справи №540/833/22 та вирішувалось під час розгляду справи №540/832/22.

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, Позивач не позбавлений права звернутись до суду для відновлення свого порушеного права.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 293-297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року по справі №540/833/22.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.