Справа № 420/27190/23
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2024-01-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 січня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дії, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

До суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 2), ОСОБА_2 (далі - відповідач 3), ОСОБА_3 (далі - відповідач 4), в якому, з урахуванням заяви від 19.10.2023 року, просить:

- визнати протиправними дії посадової особи військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , вчинені по відношенню до ОСОБА_1 , а саме вилучення його персональних даних та передача їх іншим особам та організаціям, як такі що отримані під впливом морального тиску,

- зобов`язати посадову особу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 утриматися від вчинення аналогічних дій відносно ОСОБА_1 та інших осіб в майбутньому.

- визнати протиправними дії посадової особи військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , вчинені по відношенню до ОСОБА_1 , а саме вилучення його персональних даних, оригіналів документів та передача їх іншим особам та організаціям, як такі що отримані під впливом морального тиску,

- зобов`язати посадову особу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 утриматися від вчинення аналогічних дій відносно ОСОБА_1 та інших осіб в майбутньому.

- визнати протиправними дії відповідальних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинені по відношенню до ОСОБА_1 , використання його персональних даних, та здійснення фіктивних дій з його документами, а саме внесення до військового квитку позначок і записів, проставлення штампів, печаток і підписів, щодо його взяття на облік, про вилучення у нього мобілізаційного розпорядження та про вручення йому мобілізаційного розпорядження, зняття його з обліку, призов його в ЗСУ без його присутності в ІНФОРМАЦІЯ_1 , без проходження військо-лікарської комісії та вручення йому будь яких повісток

- зобов`язати відповідальних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 утриматися від вчинення аналогічних дій відносно ОСОБА_1 та інших осіб в майбутньому.

- визнати протиправними дії відповідальних посадових осіб військової частини НОМЕР_1 вчинені по відношенню до ОСОБА_1 , а саме використання його персональних даних, та здійснення фіктивних дій з його документами, а саме внесення до військового квитку позначок і записів, проставлення штампів, печаток і підписів, що до призначення на посаду та проходження служби,

- зобов`язати відповідальних посадових осіб військової частини НОМЕР_1 утриматися від вчинення аналогічних дій відносно ОСОБА_1 та інших осіб в майбутньому.

- визнати протиправним та скасувати окремі положення індивідуального акту - наказу Командира в/ч НОМЕР_1 від 21 травня 2023р. № 141 в частині його призначення на посаду командира мех. взводу мех. роти в/ч НОМЕР_1 .

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - постанову військо лікарської комісії, на підставі якої був здійснений призов ОСОБА_1 в ЗСУ ІНФОРМАЦІЯ_1.

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - мобілізаційне розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 виписане на ім`я ОСОБА_1 .

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - рішення від 19 травня 2023р. ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 в ЗСУ.

- зобов`язати відповідальних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 знищіти на усіх наявних носіях усі наявні персональні данні, що стосуються особисто ОСОБА_1 , як такі що отримані незаконно.

Ухвалою суду від 24.10.2023 року позовну заяву разом з доданими документами повернуто позивачу на підставі частини 2 статті 123 КАС України.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2023 року скасовано, визнано поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позов, справу направлено для продовження розгляду до Одеського окружного адміністративного суду.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.12.2023 року справу передано на розгляд судді Дубровній В.А.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (частини 1 та 6 ст. 120 КАС України).

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених в ч. 4 цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін).

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, судом встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України належать до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України), а тому відповідно до ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи предмет і підстави позову, суд дійшов висновку про можливість призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

З огляду на вказане, не підялгає задоволенню клопотання позивача про його участь у розгляді справи із застосуванням системи відеоконференц-зв`язку.

Щодо клопотання позивача про залучення свідків, яке обґрунтоване бажанням позивача підтвердити обставини перебування в м. Херсон в період з 17 травня 2023 року по 19 травня 2023 року (включно), то зазначене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так частиною 1,2 ст.72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи (частина 1 ст.91 КАС України).

Вирішуючи клопотання, суд бере до уваги правову позицію Верховного Суду яка міститься у п.75 постанови від 17.12.2018р. у справі №509/4156/15-а, де вказано, що адміністративний суд під час перевірки правомірності рішення суб`єкта владних повноважень, повинен надати правову оцінку тим обставинам, які стали підставою для його прийняття та наведені безпосередньо у цьому рішенні, а не тим, які в подальшому виявлені суб`єктом владних повноважень для доведення правомірності («виправдання») свого рішення.

Суд зазначає, що на момент відкриття провадження у справі у суду відсутня позиція відповідачів по справі з відповідним обґрунтуванням та посиланнями на нормативно-правові акти, а тому відсутні підстави для підтвердження (уточнення) обставин, якими позивач обгрунтовує дане клолптання, саме показаннями свідків.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 120, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя -

ухвалила:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_3, ЄДРПОУ НОМЕР_4), ОСОБА_2 (м. Херсон, 73000), ОСОБА_3 (м. Херсон, 73000) про визнання протиправними дії, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволені клопотань позивача про його участь у розгляді справи із застосуванням системи відеоконференц-зв`язку та про залучення свідків.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення їм даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), а відповідачі - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідачів - з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 разом з відзивом на позов надати суду належним чином засвідчені копії наказів про проходження позивача військової служби, у т.ч. наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 21 травня 2023р. № 141 з доказами, які стали піставою для його прийняття, а також усіх доказів-підстав (фактичних і юридичних) правомірності оскаржуваного наказу.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з відзивом на позов надати суду належним чином засвідчені копії документів та/або оскаржуваних рішень, які стали підставою для звернення до суду, а саме, щодо взяття позивача на військовий облік, про вилучення у нього мобілізаційного розпорядження та про вручення йому мобілізаційного розпорядження, зняття його з обліку, призов його в ЗСУ, у т.ч. мобілізаційного розпорядження, постанови військо-лікарської комісії, на підставі якої був здійснений призов ОСОБА_1 в ЗСУ ІНФОРМАЦІЯ_1, рішення від 19 травня 2023 р. про призов ОСОБА_1 в ЗСУ, інших доказів-підстав (фактичних і юридичних) правомірності оскаржуваних розпорядження, постанови та рішення.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна