Справа № 803/2126/14
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2024-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

02 січня 2024 року ЛуцькСправа № 803/2126/14
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луцьку Волинської області до Волинської обласної організації Політичної Партії Наша Україна про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луцьку Волинської області (далі - Відділення Фонду у м. Луцьку) звернулося з позовом до Волинської обласної організації Політичної Партії Наша Україна про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1519,09 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року, яка набрала законної сили, адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з Волинської обласної організації Політичної Партії "Наша Україна" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Луцьку Волинської області заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1519,09 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11 січня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №1081/2014 від 25 грудня 2014 року, виданого на виконання постанови суду від 29 жовтня 2014 року у справі №803/2126/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луцьку Волинської області до Волинської обласної організації Політичної Партії Наша Україна про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луцьку Волинської області (43016, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22а, ідентифікаційний код 25910217) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинської області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ідентифікаційний код 41317393).

26.12.2023 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження №62830193, а саме стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Заява обґрунтована тим, що юридичну особу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинської області припинено шляхом реорганізації внаслідок приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, а тому є необхідність у заміні стягувача у даній справі правонаступником.

У судове засідання, призначене на 11:00 02 січня 2024 року, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви. При цьому, заявник у заяві просив розгляд даної заяви здійснювати за відсутності представника.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведені положення КАС України, судовий розгляд заяв про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків по суті заяви.

06.01.2022 державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колодій І.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №62830193 з примусового виконання виконавчого листа №1081/2014, виданого Волинським окружним адміністративним судом 25 грудня 2014 року у справі №803/2126/14.

Судом встановлено, що з 01.01.2023 набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 21.09.2022 №2620-ІХ, відповідно до частини другої розділу VII Прикінцеві та перехідні положення якого припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Визначено Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Частинами третьою-сьомою розділу VII Прикінцеві та перехідні положення вказаного Закону визначено, що до завершення заходів, пов`язаних з приєднанням до Пенсійного фонду України Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції виконавча дирекція та робочі органи Фонду соціального страхування України.

Встановлено, що нормативно-правові та розпорядчі акти Фонду соціального страхування України діють до затвердження відповідних рішень Пенсійним фондом України.

Визначено Фонду соціального страхування України забезпечити передачу Пенсійному фонду України особових справ потерпілих (членів їхніх сімей), баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення щодо ведення обліку та здійснення страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Також передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України постановлено припинити з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, Фонд соціального страхування України, управління виконавчих дирекцій Фонду соціального страхування України.

Як слідує з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області припинено з 01.06.2023 внаслідок реорганізації.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Ця норма закону кореспондує положенням частини першої статті 379 КАС України, згідно якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи той факт, що стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області у виконавчому листі №1081/2014, виданого Волинським окружним адміністративним судом 25 грудня 2014 року у справі №803/2126/14, припинено і правонаступником його прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, суд вважає за необхідне замінити у наведеному виконавчому листі даного стягувача на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відтак, слід замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні №62830193 з примусового виконання виконавчого листа №1081/2014, виданого Волинським окружним адміністративним судом 25 грудня 2014 року у справі №803/2126/14, на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

З урахуванням наведеного заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №62830193 з примусового виконання виконавчого листа №1081/2014, виданого Волинським окружним адміністративним судом 25 грудня 2014 року у справі №803/2126/14, а саме стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22В, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук