Справа № 140/28350/23
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-01-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 січня 2024 року ЛуцькСправа № 140/28350/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., отримавши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язання провести в межах шестимісячного строку звернення до суду нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) без обмеження в часовому просторі до настання обставин з якими закон пов`язує припинення таких виплат.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 31.10.2023, позов задоволено.

25.12.2023 через підсистему Електронний суд від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до якої просить суд в задоволені адміністративного позов у справі №140/28350/23 відмовити в повному обсязі.

У зв`язку із перебуванням судді Мачульського В.В. у щорічній відпустці у період з 15.12.2023 по 29.12.2023 питання про відкриття провадження щодо перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами вирішується у перший робочий день 01.01.2024.

Частинами другою, третьою статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами в порядку статті 366 КАС України, суд дійшов висновку про те, що заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених статтями 364, 366 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частин третьої статті 364 КАС України до заяви додається зокрема документ про сплату судового збору.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Однак при дослідженні заяви про перегляд рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами у справі №140/28350/23 судом встановлено, що до заяви додана платіжна інструкція №2981 від 11.12.2023 про сплату судового збору в сумі 1610,40 грн. де у примітці призначення платежу зазначено: «судовий збір у зв`язку із новивиявленими обставинами у справі №140/20746/23 за позовом ОСОБА_2 ».

Як вбачається із комп`ютерної системи «Діловодство спеціалізованого суду» відповідач звертавсь до Волинського окружного адміністративного суду із аналогічним заявою 12.12.2023 по справі №140/20746/23 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,. При цьому, при поданні даної заяви була використана саме платіжна інструкція №2981 від 11.12.2023 про сплату судового збору в сумі 1610,40 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі повернуто заявникові, у зв`язку із поданою заявою про відкликання заяви.

Таким чином платіжна інструкція №2981 від 11.12.2023 про сплату судового збору в сумі 1610,40 грн. була використана при поданні заяви в справі №140/20746/23 та згідно вимог Закону України «Про судовий збір» фактично не повертався, тому суддя цей документ до уваги не бере.

Крім того, відповідно до пункту 1 частин третьої статті 364 КАС України до заяви додається копії заяви відповідно до кількості учасників справи.

Разом з тим, згідно з частиною дев`ятою статті 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Заявником (представником заявника) в порушення даної статті, не додав до суду доказів надсилання листом з описом вкладення кожному відповідачу, копію заяви з додатками, оскільки заява з додатками подано до суду в електронній формі.

Враховуючи те, що заява подана представником через підсистему «Електронний суд», відтак усуваючи недоліки заявнику (представнику заявника) також слід надати доказ надіслання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з додатками учасникам справи.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки заяви про перегляд рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами у справі №140/28350/23 заявнику необхідно надати до суду документ, підтверджуючий сплату судового збору за даною заявою на суму (1073,60 грн х 150%) = 1610,40 грн., а також доказ надіслання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з додатками учасникам справи.

Керуючись статтями 169, 248, 364, 366 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків заяви у встановлений судом строк заяву і додані до неї документи будуть повернуті заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Мачульський