Справа № 380/28481/23
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

29 грудня 2023 року справа № 380/28481/23
м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Наталія Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) (далі - відповідачі), в якому просить :

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), яка полягає у невидачі щодо військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 старшого сержанта ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) довідки про його безпосередню участь у бойових діях (забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у травні 2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ), яка полягає у невиплаті військовослужбовцю Військової частини НОМЕР_1 старшому сержанту ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткової винагороди на період дії військового стану за травень 2023 року у розмірі 100 000 гривень;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), видати щодо військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 старшого сержанта ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) довідку про його безпосередню участь у бойових діях (забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у травні 2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) виплатити військовослужбовцю Військової частини НОМЕР_1 старшому сержанту ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткову винагороду на період дії військового стану за травень 2023 року у розмірі 100 000 гривень.

Ухвалою судді від 11.12.2023 позовну заяву залишено без руху. 27.12.2023 до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до яякої долучено заяву про поноалення строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що позивач є військовослужбовцем Збройних Сил України та з моменту виникнення підстави для звернення з позовом і по теперішній час проходить військову службу та, зокрема, брав безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, що підтверджується набуттям позивачем права на отримання додаткової винагороди. З огляду на це, позивач не мав можливості дотримуватися як процесуальних строків звернення до суду, так і вчиняти інші юридичні дії з метою захисту своїх прав, адже проходження військової служби під час воєнного стану вимагає від військовослужбовця насамперед виконання військового обов`язку та ускладнює будь-яку комунікацію для вирішення спірних питань. Крім того, зазначає, що перебування на місці виконання військових обов`язків суттєво ускладнює процес збирання доказів, у тому числі через перебої зв`язку або неможливість виходу на зв`язок під час виконання бойових завдань, направлену на те, щоб ворог не мав можливості через засоби електронної комунікації відслідковувати переміщення бойової групи. З урахуванням наведеного, просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити такий строк.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суддя враховує наступне.

Процесуальні строки, згідно ч. 1 ст. 118 КАС України - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Вирішуючи питання строку звернення до суду суддя враховує, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому аналогічними Указами Президента України правовий режим воєнного стану продовжено.

При розгляді клопотання про поновлення процесуального строку встановлено, що позивач є військовослужбовцем Збройних Сил України та з моменту виникнення підстави для звернення з позовом і по теперішній час проходить військову службу. Так, відповідно до наказу командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 07 лютого 2023 року № 5/ад/дск «Про формування зведеної стрілецької бригади», окремого розпорядження Начальника штабу - заступника командувача Повітряних Сил Збройних Сил від 13 лютого 2023 року № 350/125/1 11/335/пс/дск, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 14 лютого 2023 року № 45, позивача було відряджено до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_6 ) повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до складу стрілецького батальйону стрілецької бригади з 15 лютого 2023 року до окремого розпорядження. У подальшому, відповідно до бойового розпорядження командувача Повітряних Сил Збройних Сил України та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 27.03.2023 № 94 позивач, у складі першого стрілець виконання бойових завдань в ОТУ «Донецьк». Отже, позивач брав безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Відтак, позивач не мав можливості дотримуватися як процесуальних строків звернення до суду, так і вчиняти інші юридичні дії з метою захисту своїх прав.

Виходячи із викладеного вище, суддя дійшла висновку, що доводи позивача про поважність причин пропуску звернення до адміністративного суду є обґрунтованими, а тому клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із цим позовом слід задовольнити та поновити такий строк.

Підставою позову є протиправна, на думку позивача, бездіяльність відповідачів, щодо видачі довідки про безпосередню участь у бойових діях позивача та виплаті додаткову винагороду на період дії військового стану.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и л а :

клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення з цим позовом до адміністративного суду задовольнити. Причини пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом визнати поважними та поновити такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачам встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяГрень Наталія Михайлівна