Справа № 200/7170/23
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2024-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів та пояснень по справі

03 січня 2024 року Справа №200/7170/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.07.2023 року № 14 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком у відповідності до п.2 ч. 2 ст. 114 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 10.01.1984 року по 30.06.1998 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.07.2023 року № 14 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком у відповідності до п.2 ч. 2 ст. 114 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 10.01.1984 року по 30.06.1998 року.Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Зобов`язано відповідача надати суду усі матеріали за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 07 липня 2023 року, рішення про відмову у призначенні пенсії, розрахунок стажу, довідка форми ОК-5.

03 січня 2023 року на виконання вказаної ухвали суду відповідачем надано матеріали електронної пенсійної справи позивача.

Разом з тим, з наданих сторонами до суду документів не вбачається, чи надавалась позивачем до його заяви про призначення пенсії довідка Шахівської сільської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25.04.2023 № 12.05-19/91, а також трудова книжка колгоспника позивача у повному обсязі.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

З метою встановлення усіх обставин справи, повного та всебічного розгляду, суд приходить висновку про необхідність витребування у позивача пояснення та докази надання до управління Пенсійного фонду разом з заявою про призначення пенсії від 07 липня 2023 року довідки Шахівської сільської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25.04.2023 № 12.05-19/91, а також трудова книжка колгоспника позивача НОМЕР_1 у повному обсязі, у відповідача пояснень та докази того щодо позивачем до його заяви про призначення пенсії від 07 липня 2023 року були надані (не надані) довідки Шахівської сільської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25.04.2023 № 12.05-19/91, а також трудова книжка колгоспника позивача НОМЕР_1 у повному обсязі, а також надати пояснення чи розглядались ці документи під час прийняття оскаржуваного рішення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у позивача пояснення та докази надання до управління Пенсійного фонду разом з заявою про призначення пенсії від 07 липня 2023 року довідки Шахівської сільської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25.04.2023 № 12.05-19/91, а також трудова книжка колгоспника позивача НОМЕР_1 у повному обсязі.

Витребувати у відповідача пояснень та докази того щодо позивачем до його заяви про призначення пенсії від 07 липня 2023 року були надані (не надані) довідки Шахівської сільської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25.04.2023 № 12.05-19/91, а також трудова книжка колгоспника позивача НОМЕР_1 у повному обсязі, а також надати пояснення чи розглядались ці документи під час прийняття оскаржуваного рішення.

Витребувані судом документи надати до суду протягом п`яти днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі Електронний Суд у встановлений судом строк, або поштою на адресу суду: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі не виконання вимог ухвали суду будуть застосовані заходи процесуального примусу передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, а саме накладено штраф, та винесено окрему ухвалу щодо зловживання процесуальними правами та порушення процесуальних обов`язків на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська