Справа № 2-а-1576/11
Суддя: Дубас Т. В.
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1576/11
Провадження №2-ар/369/1/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2023 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Дубас Т.В.,

при секретарі судового засідання Бугайовій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

В листопаді 2023 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про роз`яснення постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11, посилаючись на те, що Києво-Святошинським районним судом Київської області 18.03.2011 року прийнято постанову у справі № 2-а-1576/11 за його позовом до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, яка в апеляційному порядку не оскаржувалася.

Заявник відзначає, що вказаною постановою його позов задоволено частково, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснювати ОСОБА_1 підвищення раніше призначеної пенсії на 350 % мінімальної пенсії за віком, як інваліду 2 групи відповідно до положень ч. 3 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» зі змінами і доповненнями від 23.11.1995 року № 458/95-ВР та перерахувати вище вказане підвищення виходячи із прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», згідно ст. ст. 28, 42, Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування» із змінами і доповненнями від 23.12.2004 року № 2291-1 починаючи з 11.09.2010 року враховуючи раніше виплачене підвищення.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надано розрахунок розміру пенсії заявника, яка на 01.01.2022 року становить 19340,00 грн. В дану суму також включено підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 2 групи 6769,00 грн (350 % від 1934 грн).

Однак з грудня 2022 року розмір пенсії заявника зменшився.

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області листом від 08.03.2023 року № 1000-0218-8/3633 повідомило, що постанова Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11 виконана в межах повноважень, оскільки розмір прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб станом на вересень 2010 року становить 709,00 грн, тому відповідно розмір підвищення як інваліду війни 2 групи визначено на рівні 2481,50 грн (709,00 грн х 350 %). Зобов`язань щодо проведення подальших перерахунків постанова Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11 не містить.

У зв`язку з чим, заявник просить роз`яснити постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11, а саме чи передбачає постанова Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11 зобов`язання управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснювати йому підвищення раніше призначеної пенсії на 350 % мінімальної пенсії за віком, як інваліду 2 групи, та перераховувати вище вказане підвищення виходячи із прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», згідно ст. ст. 28, 42, 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування» із змінами і доповненнями від 23.12.2004 року № 2291-15 починаючи з 11.09.2010 року з розрахунком мінімальної пенсії за віком, яка діяла станом на дату ухвалення вказаної постанови чи діє станом на дату виплаченої пенсії і також роз`яснити чи передбачає постанова Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11 зобов`язання здійснювати заявнику підвищення раніше призначеної пенсії на 350 % мінімальної пенсії за віком на майбутнє (здійснення подальших перерахунків).

Згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

У судове засідання 19.12.2023 учасники справи не з`явилися. Про час, дату та місце розгляду справи не з`явилися.

Представник заявника подала до суду заяву про проведення судового засідання у її відсутності. Просила суд заяву заядовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч. 4 і 5 ст. 250 КАС України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно частини 1статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно частини 1статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно з ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця, суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

У пункті 19 постанови "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 року № 7 Пленум Верховного Суду України зазначає, що роз`яснення судового рішення можливо тоді,коли воно є незрозумілим. Поставлені у заяві питання розглядаються тільки судом, який ухвалив судове рішення. За правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається утому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Виходячи з даної норми, роз`яснення рішення - це засіб усунення його недоліків, тобто уточнення і більш ясний виклад дійсного змісту рішення з метою уникнення помилок при його виконанні.

Передбачене вищенаведеною нормою права роз`яснення рішення - це більш повний і ясний виклад тих частин рішення, розуміння яких викликає труднощі. Судове рішення - акт судового розгляду справи будь-якого виду провадження, яке відповідно до ст. 124 Конституції України ухвалюється судами Іменем України і є обов`язковим до виконання на всій території України. Діюче процесуальне законодавство зазначає, що рішення суду повинно бути зрозумілим.

Зрозумілість судового рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Роз`яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов`язкового характеру.

Виходячи з даної норми, роз`яснення рішення - це засіб усунення його недоліків, тобто уточнення і більш ясний виклад дійсного змісту рішення з метою уникнення помилок при його виконанні.

Якщо у заяві про роз`яснення рішення фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз`яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз`ясненні рішення.

Мотиви з яких виходив суд, приймаючи вказану постанову від 18.03.2011 року описані її мотивувальній частині. Текст постанови суду не містить двозначних трактувань, є зрозумілим та доступним для сприйняття, в ньому викладені обставини в обґрунтування прийняття саме такого рішення, в ньому дано оцінку та правовий аналіз всім поданим сторонами доказів в їх сукупності, а також зазначено мотиви на вимоги законодавчих актів, якими керувався суд, приймаючи постанову.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що заявник ставить питання, які стосуються лише порядку виконання рішення суду, що на переконання суду не є правовою підставою для роз`яснення рішення та не можуть бути вирішені в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Оскільки рішення суду є обґрунтованим і зрозумілим за змістом і не викликає неоднозначного тлумачення, тому підстави для задоволення заяви про роз`яснення судового рішення в порядку ст. 254КАС України відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.03.2011 року у справі № 2-а-1576/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини п`ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

Суддя Тетяна ДУБАС