Справа № 440/18870/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2024-01-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

. 01 січня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/18870/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

. 26 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд:

- встановити документи пенсійної справи;

- дати доступ до матеріалів, які слідчий відправив для призначення експертизи;

- які пояснення дав слідчий для експертного економічного пояснення;

- про зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити пенсію та стягнення у нього недоплаченого розміру пенсії з урахуванням компенсації за несвоєчасність її виплати у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя вважає наявними підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зі змісту заяви судом встановлено, що ініціатор звернення вказує про незаконні дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України, які виразилися у наданні завідомо неправдивих відомостей, підроблення офіційних документів, що призвело до неправильного розрахунку розміру її пенсії. Зазначає, що згідно її пенсійної справи №134164 та за номером кримінального провадження №0000597 від 29.02.2020 розпочато досудове розслідування по факту вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 366 та ч.1 ст. 367 КК України, проте слідчий у цьому кримінальному провадженні не дотримується норм процесуального законодавства, чим порушує її законні права та інтереси.

Пунктом 2 частини 2 названої статті Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи, що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до частини 1 статті 1 Кримінального процесуального кодексу України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Згідно зі статтею 24 Кримінального процесуального кодексу України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

За приписами статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, заява про вчинення незаконних дій посадових осіб пенсійного органу які виразилися у наданні завідомо неправдивих відомостей, підроблення офіційних документів, що призвели до неправильного розрахунку розміру пенсії, а також протиправні дії чи бездіяльність слідчого при досудовому розслідуванні справи не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

За змістом пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відтак, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження, оскільки ініційований ОСОБА_1 спір не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 19, 170, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз`яснити позивачу, що цей спір належить розглядати в порядку кримінального судочинства.

Копію ухвали направити ініціатору звернення разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя С.С. Бойко