Справа № 520/37697/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 грудня 2023 р. Справа № 520/37697/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

2) визнати протиправним та скасувати рішення №40 від 29.10.2020 в частинах затвердження:

- середньомісячного заробітку (для обчислення пенсії): 483,85000;

- тривалості стажу, льотного та льотно-випробного складу - 29 років 8 місяців 16 днів;

- коефіцієнт підвищення заробітку: 1,27549 х 1,3673 х 1,29184 х 1.29732 х 1,33696 х 1,05507 х 1,17489 х 1,17489 х 1,14909 х 1,07919 х 1,06584 х 1,20527 х 1,23555 х 1,3707 х 1,24787;

- середньомісячного заробітку з врахуванням коефіцієнтів - 9278,49;

- розміру пенсії з обмеженням - 5474,31;

- розміру пенсії з надбавками (тобто, без надбавок) - 5474,31;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати з 26.04.2019 року: середньомісячний заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 по заробітку за період роботи з 01.12.1994 по 30.11.1999; при обчисленні середньомісячного заробітку станом на 26.04.2019 докумулятивного коефіцієнту підвищення заробітку 1,27549 х 1,3673 х 1,29184 х 1,29732 х 1,33696 х 1.05507 х 1,17489 х 1,1759 х 1,14909 х 1,07919 х 1,06584 х 1,20527 х 1,23555х 1,3707 х 1,24787 застосувати додатковий індивідуальний коефіцієнт підвищення заробітку у розмірі 1,15482; обчислити з 26.04.2019 пенсію у розмірі 75% від середньомісячного заробітку; нарахувати щомісячно з 26.04.2019 надбавки розмірами 40% від основного розміру пенсії за одержання пенсії з більш пізнього строку; обчислити різницю між перерахованими з 26.04.2019 щомісячними розмірами пенсії та тими, що були нараховані 29.10.2020 і тими, що були фактично виплачені, та загальну суму різниці виплатити окремим платежем.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Щодо сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно врахувати, що вимога про визнання протиправним акта, дій чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення, тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, позивач звернувся до суду із вимогою немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 1073,60 грн.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем при подачі позовної заяви не надано квитанцію про сплату судового збору у встановленому розмірі, що не відповідає вимогам КАС України та Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Разом з позовною заявою позивачем надіслано копію довідки до акта огляду МСЕК серія 12 ААБ №0752765 від 14.12.2021, якою підтверджено встановлення позивачу ІІ групи інвалідності з 14.12.2021 строком до 01.01.2023 року.

Отже, в даному випадку вказана довідка до акта огляду МСЕК не є належним доказом того, що позивач підпадає під категорію осіб, звільнених від сплати судового збору в силу положень п.9 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки позивачу встановлено ІІ групу інвалідності в термін до 01.01.2023 року.

Відповідно до ч.2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати до суду належні докази того, що позивач підпадає під категорію осіб, звільнених від сплати судового збору в силу положень п.9 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" або докази сплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі надавши до суду квитанцію на суму 1073,60 грн.

Реквізитами для перерахування судового збору (з 01.01.2023) є: отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко