Справа № 500/1467/21
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1467/21

02 січня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій щодо не проведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій щодо не проведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

07.06.2021 вказане рішення набрало законної сили.

17.06.2021 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо позовної вимоги зобов`язального характеру.

ОСОБА_2 подала до суду письмову заяву, в якій просила замінити позивача у справі №500/1467/21 за позовом ОСОБА_1 на його правонаступника ОСОБА_2 .

Оскільки розгляд даної справи здійснювався в порядку письмового провадження, розгляд поданої заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що позивач у даній справі - ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 є дружиною померлого ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 26.01.1982.

На звернення ОСОБА_2 щодо заборгованості по рішенню суду померлого чоловіка ОСОБА_1 , Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом від 12.04.2023 №2104-2153/К-02/8-1900/23 повідомило, серед іншого, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 у справі №500//1467/21 ОСОБА_1 нараховано доплату пенсії з період з 01.04.2019 по 30.06.2021 в розмірі 55261,38 грн. Вказана сума заборгованості обліковуються в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах). Виплата заборгованості за рішенням суду буде проведена після виділення коштів на ці витрати. Також, зазначено, що у разі смерті заявника рішення суду може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником (арк. справи 74 зворот - 75).

Зі змісту довідки приватного нотаріуса Тернопільського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської Марії Іванівни від 04.09.2023 №8/22/02-14, згідно зі спадковою справою №8/2023, станом на 04 вересня 2023 року спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_2 .

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Закон України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон №1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульовано статтею 52 Закону №1058-IV.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Згідно з частиною 3 статті 52 Закону №1058-IV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону №1058-IV узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, суд зазначає, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній у постанові від 29.04.2021 у справі №826/17923/18.

Як слідує зі змісту довідки приватного нотаріуса Тернопільського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської Марії Іванівни від 04.09.2023 №8/22/02-14, згідно зі спадковою справою №8/2023, станом на 04 вересня 2023 року спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_2 .

Таким чином, дружина померлого ОСОБА_1 - заявник ОСОБА_2 є його правонаступником у відносинах отримання нарахованої та невиплаченої померлому ОСОБА_1 пенсії.

При цьому, з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження з виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 у справі №500/1467/21 заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Відповідно до відкриття виконавчого провадження можливою є заміна боржника або стягувача у виконавчому документі.

Як вже зазначалось вище, 17.06.2021 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо позовної вимоги зобов`язального характеру.

Враховуючи наведені обставини справи, в силу вимог ст. 1227 Цивільного кодексу України та ст. 379 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни стягувача його правонаступником у виконавчому листі, виданому 17.06.2021 Тернопільським окружним адміністративним судом, з огляду на що заява ОСОБА_2 підлягає до часткового задоволення.

Керуючись статтями 241,243,248,379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити стягувача ОСОБА_1 на правонаступника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ід.№ НОМЕР_3 ) у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 17.06.2021 у справі №500/1467/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.01.24.

Головуюча суддя Дерех Н.В.