Справа № 821/314/16
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 821/314/16
УХВАЛА

29 грудня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті за адміністративним позовом Херсонського державного заводу «Палада» (Карантинний острів, 1, м. Херсон, 75144) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (проспект Ушакова, 75, м. Херсон, 73003) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

12.03.2016 року Херсонський державний завод «Палада» (далі ХДЗ «Палада») звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Херсонської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі Херсонська об`єднана ДПІ), у якому позивач просив: визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення (далі ППР) від 29.01.2016 № про застосування штрафних санкцій з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на суму 1 132 323,13 грн та рішення від 28.01.2016 №Ю- про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 3 777 727,79 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.09.2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016 року задоволено апеляційну скаргу ХДЗ «Палада». Скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07.09.2016 року та прийнято нову постанову, якою позов задоволено, скасовано ППР № від 29.01.2016 та рішення про застосування штрафних санкції за донарахування фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №Ю- від 28.01.2016.

Верховний Суд постановою від 16.06.2020 року постанову Херсонського окружного адміністративного суду та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду скасував, а справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ХДЗ «Палада» до Херсонської об`єднаної ДПІ про визнання протиправними та скасування ППР.

Замінено відповідача Херсонську об`єднану ДПІ правонаступником ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 02.02.2021, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2021, позов задоволено частково.

Визнано частково протиправним та скасовано ППР ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області № від 29.01.2016 та зменшено штрафні санкції на 673 148,54 грн. В іншій частині це ППР залишено без змін.

Відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області №Ю від 28.01.2016 року про застосування штрафних санкцій за донарахування фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Верховний Суд постановою від 02.10.2023 року касаційну скаргу ХДЗ «Палада» та ГУ ДПС задоволено частково. Скасовано рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2021 у справі №821/314/16 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування ППР № від 29.01.2016 - справу у цій частині направлено на новий розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.

У решті рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2021 року у справі №821/314/16 - залишено без змін.

Розпорядженням голови Верховного Суду В. Князєва №11/0/9-22 від 18.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харьковської та Херсонської областей)» змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

24.10.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа №821/314/16.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2023 року головуючим по справі №821/314/16 визначена суддя Катаєва Е.В.

На виконання постанови Верховного Суду від 02.10.2023 року, з урахуванням приписів ст.12, ч.3 ст.257 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, ухвалою суду від 30.10.2023 року суд ухвалив прийняти до провадження справу №821/314/16, здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 15:00 год. 16.11.2023 року.

Судом встановлено, що у підготовче судове засідання, призначене на 16.11.2023 року о 15:00 годин, представник позивача не з`явився про місце, дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно у його електронний кабінет (т. 4 а.с.164 ), причини поважності неявки суду не повідомив. Ухвалою суду від 16.11.2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, визнано неповажною неявку в судове засідання належним чином та своєчасно повідомленого позивача по справі. Підготовче судове засідання відкладено судом на 10:30 год. 05.12.2023 року.

Телефонограмою по справі (т.4 а.с.187) від 21.11.2023 року та інформацією про направлення документів учасникам судового процесу засобами електронного зв`язку (т.4 а.с. 183-185), довідкою про доставку в електронний кабінет (т.4 а.с. 186) представника позивача повідомлено про дату, час та місце наступного судового засідання 05.12.2023 року о 10:30.

До судового засідання 05.12.2023 року о 10:30 годин, представник позивача не з`явився. Ухвалою суду, занесену до протоколу судового засідання від 05.12.2023 року, судом визнано неявку представника позивача неповажною, відкладено судове засідання на 29.12.2023 року на 10:45 для повторного виклику представника позивача.

Представника позивача повідомлено про дату, час та місце наступного судового засідання 29.12.2023 року о 10:45, телефонограмою та інформацією про направлення документів учасникам судового процесу засобами електронного зв`язку (т.4 а.с. 197-204).

18.12.2023 року від представника відповідача надійшло клопотання в якому представник просить закрити підготовче провадження за його відсутності та призначити розгляд справи по суті на іншу дату (т.4 а.с. 205).

29.12.2023 року у зв`язку з неявкою в підготовче судове засідання всіх учасників справи, складена довідка про нездійснення фіксування підготовчого засідання по справі 821/314/16 за допомогою звукозаписувального технічного засобу (т.4 а.с. 219)

Пунктом 2 частини третьої статті 205 КАС України передбачено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Відповідно до стаття 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті.

У зв`язку з неявкою сторін та з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого судового засідання, визначених ч. 2 ст. 181 КАС України, суд вважає за можливе постановити ухвалу за результатами підготовчого засідання у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд вважає необхідним за результатами підготовчого засідання закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті, призначивши судове засідання на 16.01.2024 року на 10:00год..

Керуючись ст.ст. 173, 183, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Херсонського державного заводу «Палада» (Карантинний острів, 1, м. Херсон, 75144) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (проспект Ушакова, 75, м. Херсон, 73003) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 16 січня 2024 року на 10:00 год., засідання відбудеться за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва