Справа № 580/8945/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року справа № 580/8945/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., за участю:

секретаря судового засідання Міщенко Д.А.,

представника позивача Урєкє А.В. (у порядку самопредставництва),

представника відповідача Чорного К.О. (згідно з ордером),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Публічного акціонерного товариства ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

26.09.2023 Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, м.Київ, вул.Кошиця, буд.3; ) (далі позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов про стягнення з Публічного акціонерного товариства «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Гоголя, буд.285; ) (далі відповідач) коштів з рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків, для погашення податкового боргу на загальну суму 410264735,50грн.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач у добровільному порядку не сплачує узгоджену суму податкового зобов`язання. Станом на дату звернення до суду заборгованість непогашена.

Ухвалою суду від 29 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 25 жовтня 2023 року о 10 год. 00 хв.

10.10.2023 позивач подав до суду заяву (вх.№43416/23) про збільшення позовних вимог, в якій просив стягнути кошти з рахунків у банках, які обслуговують відповідача в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 414143689,79грн. Обґрунтовуючи зазначив, що станом на 26.09.2023 за відповідачем обліковується податковий борг у зазначеному розмірі, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, нарахованих штрафних санкцій та пені: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (далі - ПДВ) обліковується податковий борг у сумі 398486102,06грн, з податку на прибуток приватних підприємств -15657587,73грн.

23.10.2023 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі та здійснити розподіл судових витрат. Обґрунтовуючи зазначив, що податковий борг, зазначений позивачем у заяві про збільшення позовних вимог, не враховує оплати, які провів відповідач. Стверджує, що у нього відсутнє податкове зобов`язання зі сплати ПДВ у суми 170633726,00грн та зі сплати податку на прибуток приватних підприємств на суму 5513560,00грн, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями. Тому вимога позивача про стягнення з нього податкового боргу у розмірі 414143689,79грн суперечить нормам чинного законодавства та не підлягає задоволенню.

Усною ухвалою від 25.10.2023 суд прийняв до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог та продовжив розгляд справи з урахуванням збільшених позовних вимог.

02.11.2023 позивач подав до суду відповідь на відзив, в якій просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з рахунків у банках, які обслуговують відповідача, для погашення податкового боргу на загальну суму 414143689,79грн. Обґрунтовуючи зазначив, що станом на 31.10.2023 відповідач вніс кошти для погашення частини податкового боргу, заявленого до стягнення. Усі сплачені відповідачем кошти зараховані в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України.

07.11.2023 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з рахунків у банках, які обслуговують відповідача в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 414143689,79грн. Обґрунтовуючи зазначив, що оскільки податковий борг відповідач не сплатив у повному обсязі, податкова вимога форми «Ф» від 11.06.2015 №14276-17 не відкликана.

20.11.2023 ухвалою суд задовольнив заяву (вх.№ 50884/23) позивача про його участь в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в адміністративній справі №580/8945/23, призначеному на 23.11.2023 об 11 год. 00 хв., та в наступних судових засіданнях у разі їх призначення та доручив Дарницькому районному суду м.Києва (адреса: 02068, м.Київ, вул.О Кошиця, 5-А) забезпечити його проведення в режимі відеоконференції.

Усною ухвалою від 23.11.2023 суд закрив підготовче провадження та вирішив перейти до розгляду справи по суті, призначивши відкрите судове засідання.

Заслухавши сторін, оцінивши їх доводи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідач згідно з даними ЄДРПОУ зареєстрований, як суб`єкт господарювання юридична особа з 14.06.1995. Основний вид діяльності - «35.13 Розподілення електроенергії».

Відповідно до довідки позивача станом на 14.09.2023 відповідач має 17 відкритих рахунки у банку в національній валюті.

Згідно з даними зворотнього боку облікових карток відповідач має не погашену недоїмку на загальну суму 414143689,79грн:

1) з ПДВ - 398486102,06 грн, що виник згідно з такими документами:

декларація № від 18.03.2021 терміном сплати 01.06.2022 на суму 161702454,70 грн (на дату подання позовної заяви), у зв`язку з частковою сплатою у розмірі 939245,50 грн залишок до стягнення становить 160763209,20 грн;

декларація № від 16.06.2022 терміном сплати 30.06.2022 у сумі 9712725,00грн;

збільшення суми ПДВ 29896,00грн згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань № із-за виправлення самостійно виявлених помилок за 01.02.2022;

збільшення суми ПДВ 491142,00грн, що підлягала сплаті, згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з ПДВ № у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.03.2022;

збільшення суми ПДВ 177896,00грн, що підлягала сплаті, відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з ПДВ № у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.04.2022;

збільшення суми ПДВ 19826,00грн, що підлягала сплаті, згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з ПДВ № у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.05.2022;

уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з ПДВ № від 18.08.2022 у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок в сумі 1204,00грн;

збільшення суми ПДВ 40123,00грн, що підлягала сплаті, відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.05.2022;

ПДВ в сумі 11102931,00грн згідно з податковою декларацією № від 19.08.2022 терміном сплати 30.08.2022;

ПДВ 13573,00грн, що підлягала сплаті, відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань № у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.04.2022;

уточнюючий розрахунок у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 08.09.2022 в сумі 407,00грн;

ПДВ 7152,00грн відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань № у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.05.2022;

уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань № від 21.09.2022 у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок в сумі 215,00грн;

уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань № від 21.09.2022 в сумі 15,00грн;

13392908,00грн згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 19.09.2022 терміном сплати 30.09.2022;

ПДВ 18025,00грн відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань № за 01.04.2022;

уточнюючий розрахунок № від 06.10.2022 в сумі 541,00грн;

ПДВ 978,00грн згідно з уточнюючим розрахунком № за 01.07.2022;

ПДВ в сумі 14417835,00грн згідно з податковою декларацією № від 19.10.2022 терміном сплати 31.10.2022;

ПДВ 3183,00грн відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань № за 01.09.2022;

уточнюючий розрахунок № від 22.11.2022 в сумі 95,00грн;

ПДВ в сумі 22701469,00грн згідно з податковою декларацією № від 21.11.2022 терміном сплати 30.11.2022;

ПДВ 14861,00грн згідно з уточнюючим розрахунком № за 01.10.2022;

уточнюючий розрахунок № від 21.12.2022 в сумі 446,00грн;

ПДВ 1989,00грн відповідно до уточнюючого розрахунку № за 01.10.2022;

уточнюючий розрахунок о№ від 27.12.2022 в сумі 60,00грн;

ПДВ в сумі 20464383,00грн згідно з податковою декларацією № від 19.12.2022 терміном сплати 30.12.2022;

ПДВ 7317,00грн відповідно до уточнюючого розрахунку № за 01.11.2022;

податковою декларацією № від 19.01.2023 терміном сплати 30.01.2023 в сумі 25983465,00грн;

податковою декларацією № від 20.02.2023 терміном сплати 02.03.2023 в сумі 3654203,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.07.2022 в сумі 1309,00грн;

податковою декларацією № від 20.03.2023 терміном сплати 30.03.2023 в сумі 12803714,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.11.2022 в сумі 4839,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.12.2022 в сумі 3948,00грн;

уточнюючий розрахунок № за 01.02.2023 в сумі 142,00грн;

податковою декларацією № від 19.04.2023 терміном сплати 01.05.2023 в сумі 12571876,00грн;

податковою декларацією № від 19.05.2023 терміном сплати 30.05.2023 в сумі 22939576,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.04.2023 в сумі 64,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.03.2023 в сумі 24924,00грн;

податковою декларацією № від 19.06.2023 терміном сплати 30.06.2023 в сумі 15850844,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.03.2023 в сумі 3598,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.02.2023 в сумі 504,00грн;

податковою декларацією № від 19.07.2023 терміном сплати 31.07.2023 в сумі 24054371,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.06.2023 в сумі 3822,00грн;

податковою декларацією № від 21.08.2023 терміном сплати 30.08.2023 в сумі 25373246,00грн;

уточнюючим розрахунком № за 01.06.2023 в сумі 4852,00грн;

нараховано пеню з урахуванням вимог закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби в сумі 1822400,86грн;-

2) податку на прибуток приватних підприємств у сумі 15657587,73грн, що виник згідно з такими документами:

- податковими деклараціями:

№ від 24.10.2019 терміном сплати 19.11.2019 в сумі 104297,00грн;

№ від 25.02.2020 терміном сплати 10.03.2020 в сумі 292971,00грн;

№ від 22.07.2020 терміном сплати 19.08.2020 в сумі 44924,00грн;

№ від 22.07.2020 терміном сплати 19.08.2020 в сумі 3519508,00грн;

№ від 22.10.2020 терміном сплати 19.11.2020 в сумі 629787,00грн;

№ від 22.07.2021 терміном сплати 19.08.2021 в сумі 517073,00грн;

№ від 04.08.2022 терміном сплати 19.08.2022 в сумі 1007441,00грн;

№ від 01.08.2023 терміном сплати 21.08.2023 в сумі 411392,00грн;-

- податковими повідомленнями-рішеннями (далі ППР) форми «Ш»:

від 24.04.2020 № (направлене засобами поштового зв`язку та вручене 28.04.2020) прийнятим на підставі акта № 1973/23-00-50-04-007/22800735 від 06.04.2020 - в сумі 2656508,42грн;

від 07.09.2020 № (направлене засобами поштового зв`язку та вручене 09.09.2020) прийняте на підставі акта №4172/23-00-50-04-007/22800735 від 17.08.20202 в сумі 581112.71грн;

від 05.11.2020 № (направлене засобами поштового зв`язку та вручене 09.11.2020) прийняте на підставі акта № 300/23-00-04-0507/22800735 від 16.10.2020 в сумі 740901,10грн;

від 16.08.2021 № (направлене засобами поштового зв`язку та вручене 19.08.2021) прийняте на підставі акта № 5219/23-00-18-0507/22800735 від 23.07.2021 в сумі 792189,61грн;-

нарахована пеня з податку на прибуток приватних підприємств в минулих роках (ст.129 ПКУ з урахуванням вимог закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19) у сумі 3954932,89 грн.

У зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 11.06.2015 №14276-17 на загальну суму 1243531,82грн. Вказану вимогу відповідач отримав 05.02.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про поштове вручення.

Оскільки недоїмка не погашена позивач звернувся до суду зі вказаним вище позовом.

Для вирішення спору суд урахував.

Наявність недоїмки зі вказаних вище податків згідно з даними зворотнього боку облікової картки на час розгляду справи та відсутність доказів сплати або оскарження їх нарахування свідчать про наявність заборгованості відповідача.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п.14.1 статті 14 ПК України визначає податкове зобов`язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 266.1.1. п.266.1 ст.266 ПК України встановлено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно з п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках визначеним цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання у тому числі податкового зобов`язання або відображуються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 54.1 ст.54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України).

Отже, самостійно задеклароване податкове зобов`язання вважається узгодженим і підлягає сплаті у строки, визначені ПК України.

Відповідно до підп.266.7.2 п.266.7 ст.266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, визначені в абзаці першому цього підпункту, що надсилаються платнику податку, повинні містити щодо кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, зокрема, але не виключно, інформацію про адресу місцезнаходження об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості, його площу, ставки та надані фізичним особам пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Згідно з п.42.1. ст.42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Відповідно до п.42.2. ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Тобто, документи мають бути надіслані або податковою адресою, або за іншою дійсною за місцезнаходженням платника.

Згідно з п.42.3. ст.42 ПК України якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

Докази повідомлення відповідачем позивача про зміну адреси місце знаходження, яка вказана в ЄДРПОУ, на яку відправлена податкова вимога, відсутні.

Відповідно до п.42.5. ст.42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Всі вказані вище ППР та акти направлені відповідачу на його податкову адресу, що підтверджується даними рекомендованих повідомлень про поштові вручення. Твердження позивача про вміст цих відправлень не спростоване.

Враховуючи вказані вище норми ПК України та відсутність повідомлення відповідачем позивача про зміну податкової адреси, вони вважаються врученими відповідачу у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення.

Згідно з пунктом 41.1 ст.41 ПК України контролюючі органи - податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 ПК України).

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Суд урахував, що податковий борг відповідача виник на підставі самостійно поданих податкових декларацій та уточнюючих розрахунків. Отже, податкове зобов`язання вважається узгодженим і підлягає сплаті у строки, визначені ПК України. Водночас також відсутні належні, достовірні та допустимі докази оскарження відповідачем результатів вказаних вище актів, ППР та податкової вимоги або їх оплати. Факти їх надсилання відповідачу підтверджені повідомленнями про вручення поштової кореспонденції від позивача. Факт їх несплати підтверджені даними інтегрованих карток позивача в матеріалах справи. Отже, спірна сума коштів є податковим боргом відповідача.

Згідно з підпунктом 54.3.2 п.54.3 ст.53 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Підпунктом 54.3.3 ст.53 ПК України визначено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З даних зворотного боку облікових карток суд також встановив, що недоїмка відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривалася. Отже, погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача, у т.ч. яка виникла після прийняття податкової вимоги.

Відповідно до п.126.1. ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з п.126.2. ст.126 ПК України у разі порушення платником податків строку сплати до бюджету узгодженого грошового зобов`язання, передбаченого абзацом другим підпункту 222.1.2 пункту 222.1 статті 222 цього Кодексу, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 20 відсотків суми такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Суд установив, що станом на 31.10.2023 відповідач вніс кошти для погашення частини податкового боргу, заявленого до стягнення. Усі сплачені відповідачем кошти зараховані в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України. Водночас оскільки податковий борг відповідач не сплатив у повному обсязі, податкова вимога форми «Ф» від 11.06.2015 №14276-17 не відкликана.

Згідно з п.87.9.ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.95.1.ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 вказаної статті ПК України).

Згідно з п.95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Проаналізувавши викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність достатніх підстав для їх задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.8 ПК України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. Податок на додану вартість згідно з підп.9.1.3 п.9.1 ст.9 ПК України та податок на прибуток підприємств згідно з підп.9.1.1. п.9.1 ст.9 ПК України належать до загальнодержавних податків. Отже, їх зарахування здійснюється саме до вказаного бюджету.

Згідно з ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки доказів понесення таких витрат суду не надано, відсутні підстави для їх розподілу.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-78, 132-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задовольнити повністю.

Стягнути через Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, м.Київ, вул.Кошиця, буд.3; ) з рахунків у банках, які обслуговують Публічне акціонерне товариство ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Гоголя, буд.285; ), на користь державного бюджету України податковий борг усього на суму 414143689,79грн (чотириста чотирнадцять мільйонів сто сорок три тисячі шістсот вісімдесят дев`ять гривень сімдесят дев`ять копійок), з якої податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 398486102,06грн (триста дев`яносто вісім мільйонів чотириста вісімдесят шість тисяч сто дві гривні шість копійок) та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 15657587,73грн (п`ятнадцять мільйонів шістсот п`ятдесят сім тисяч п`ятсот вісімдесят сім гривень сімдесят три копійки).

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Рішення ухвалене, складене у повному обсязі та підписане 28.12.2023.