Справа № 384/886/23
Суддя: Галицький В. В.
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

№384/84/18

№пр. 2-а/384/2/2018

смт. Вільшанка 22 грудня 2023 року

Суддя Вільшанського районного суду

Кіровоградської області Галицький В.В.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Патрульної Поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

22.12.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Вільшанського районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом до Управління Патрульної Поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що остання підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Всупереч вимогам ст.160 КАС України позивачем у позовній заяві не вірно зазначено місце проживання чи перебування позивача; поштовий індекс позивача; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача; відомі номери засобів зв`язку відповідача; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача.

Згідно з ч.4 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Також, позивачем не вказано відповідачем відповідний орган Національної поліції та конкретну посадову особу яка розглянула справу про адміністративне правопорушення і винесла постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 213 КУпАП, органи Національної поліції уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, в тому числі, відповідно до ст. 222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Частиною другою статті 222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З наведеної вище норми вбачається, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності, є відповідний орган Національної поліції в особі конкретної посадової особи.

Отже, інспектори патрульної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

З огляду на викладене вище, суд вважає, що також відповідачем у справі, предметом якої є оспорювання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності повинен бути відповідний орган Національної поліції в особі конкретної посадової особи.

Крім того, позивачем не надано до позову копію документу, що посвідчує особу та РНОКПП.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року по справі №543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст.ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст.ст. 2-5 ЗУ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, що складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто (2684X0,2)=536,80 грн..

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу та позивачу необхідно зазначити вірно місце проживання чи перебування позивача; зазначити поштовий індекс позивача; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача; відомі номери засобів зв`язку відповідача; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача, вказати також відповідачем відповідний орган Національної поліції та конкретну посадову особу, яка розглянула справу про адміністративне правопорушення і винесла постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності; надати копію документу, що посвідчує особу позивача та РНОКПП та сплатити судовий збір у сумі 536,80 грн..

Відповідно ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Оскільки виявлені судом недоліки унеможливлюють відкриття провадження по справі, суд приходить до висновку про необхідність залишення вказаної позовної заяви без руху із наданням строку для усунення виявлених недоліків протягом 5 днів з дня вручення позивачу копії даної ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160-161, 169 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Патрульної Поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу в позовній заяві зазначити вірно місце проживання чи перебування позивача; зазначити поштовий індекс позивача; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача; відомі номери засобів зв`язку відповідача; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача, вказати також відповідачем відповідний орган Національної поліції та конкретну посадову особу, яка розглянула справу про адміністративне правопорушення і винесла постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності; надати копію документу, що посвідчує особу позивача та РНОКПП та сплатити судовий збір у сумі 536,80 грн..

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: