Справа № 140/36280/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/36280/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУДЛАЙФ ПЛЮС» до Волинської митниці про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФУДЛАЙФ ПЛЮС» звернулося з позовом до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішень про коригування митної вартості товарів від 21.06.2023 № UA205140/2023/000416/2, від 25.07.2023 № UA205140/2023/000516/2, від 02.08.2023 № UA205140/2023/000533/2 та № UA205140/2023/000531/2.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Пунктами 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, в прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними та скасувати 4 рішення Волинської митниці про коригування митної вартості товарів, копій трьох з яких, в порушення приписів частин четвертої, сьомої статті 161 КАС України, позивач не додав до позовної заяви (а саме: від 25.07.2023 № UA205140/2023/000516/2, від 02.08.2023 № UA205140/2023/000533/2 та № UA205140/2023/000531/2), як і не заявив клопотання про їх витребування, оформленого з дотриманням частини другої статті 80 КАС України.

Крім того, в тексті позовної заяви не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги про визнання протиправними та скасування рішень № UA205140/2023/000516/2 від 25.07.2023, № UA205140/2023/000533/2, № UA205140/2023/000531/2 від 02.08.2023, чим не дотримано вимог пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Згідно із даними автоматизованої системи документообігу суду, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 відкрито провадження у справі № 140/35036/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фудлайф Плюс» до Волинської митниці про визнання протиправними та скасування рішень від 25.07.2023 № UA205140/2023/000516/2, від 02.08.2023 № UA205140/2023/000533/2 та № UA205140/2023/000531/2, тобто, рішень, які позивач оскаржує у цій справі, що свідчить про недотримання позивачем вимог пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України.

За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-ІХ установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2589 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб - 2684 гривні.

Як вбачається із тексту позовної заяви, вона містить вимоги майнового характеру (визнання протиправними та скасування рішень). При цьому, до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Ціною позову у вимогах майнового характеру є різниця між податками, нарахованими на митну вартість товару, заявлену декларантом, та податками, нарахованими на митну вартість, визначену митницею (вказану правову позицію викладено в ухвалі Верховного Суду від 31.07.2019 у справі № 804/2035/17).

З тексту позовної заяви та доданих до неї документів неможливо встановити показники митних платежів, що позбавляє суд можливості визначити ціну позову та розмір судового збору за подання позовної заяви.

З метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати розрахунок ціни позову та документи, на підставі якого він здійснений, та оплатити судовий збір у розмірі, обчисленому виходячи із ставок, встановлених вказаними вище положеннями Закону № 3674-VI.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду:

- оригіналу або копії оскаржуваних рішень про коригування митної вартості від 25.07.2023 № UA205140/2023/000516/2, від 02.08.2023 № UA205140/2023/000533/2 та № UA205140/2023/000531/2 чи клопотання про їх витребування, оформленого з дотриманням частини другої статті 80 КАС України, або нової редакції позовної заяви з уточненими позовними вимогами;

- розрахунку показників митних платежів, ціни позову та документів, на підставі якого він здійснений, та доказів сплати судового збору в розмірі, обчисленому виходячи із ставок, встановлених вказаними вище положеннями Закону № 3674-VI.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУДЛАЙФ ПЛЮС» до Волинської митниці про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх