Справа № 120/17430/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

28 грудня 2023 р. Справа № 120/17430/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Меблевик" до Виконавчого комітету Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області про визнання нечинним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Меблевик" до Виконавчого комітету Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області про визнання нечинним та скасування рішення.

18.12.2023 до суду надійшов лист Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області № 05-40-14/2772 від 18.12.2023, відповідно до якого зазначено, що Томашпільська селищна рада жодних матеріалів справи не отримувала, в тому числі і позовної заяви від позивача, а тому позбавлена процесуального права на написання відзиву па позов. На підставі вищевикладеного, Томашпільська селищна рада просить суд зобов`язати позивача надіслати Томашпільській селищній раді позовну заяву та ухвалою продовжити строк відповідачу достатній для написання відзиву на позов.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1-6 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справ).

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Таким чином, суд зауважує, що зокрема органи місцевого самоврядування зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), з метою забезпечення обміну процесуальними документами під час розгляду справи в суді.

Суд зауважує, що відповідно до наявних відомостей в системі діловодство спеціалізованого суду Вінницького окружного адміністративного суду встановлено, що відповідач в справі має зареєстрований електронний кабінет.

Тобто відповідачем дотримано встановленого обов`язку, в тому числі для органів місцевого самоврядування, щодо реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), з метою забезпечення обміну процесуальними документами під час розгляду справи в суді.

Разом з тим, приписами частин 1 та 2 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

В свою чергу, відповідно до ч. 7-9 ст. 44 КАС України встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб`єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Підсумовуючи, суд зауважує, що вищенаведеними приписами регламентовано, що учасник справи, який подає адміністративний позов, або інші заяви по суті справи, через систему "Електронний суд", зобов`язаний надати до суду доказ надсилання до електронного кабінету інших учасників справи, які зареєстрували свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), відповідних документів ( заяв по суті справи та долучених доказів ).

Як встановлено судом, відповідачем в справі Виконавчим комітетом Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області зареєстровано електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, однак позивачем до позовної заяви не надано доказів надіслання її копії разом з доданими до неї документами до електронного кабінету відповідача, що позбавляє останнього можливості надати відзив на позовну заяву у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про обгрунтованість заявленого відповідачем клопотання та наявність підстав для його задоволення і зобов`язання позивача надіслати Томашпільській селищній раді позовну заяву разом з доданими до неї документами, із наданням відповідних підтверджуючих доказів надіслання вказаних документів до суду, та продовження відповідачу строку для подання відзиву на адміністративний позов. При цьому, строк надання відзиву на позовну заяву слід обраховувати з моменту доставки до електронного кабінету відповідача копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст.ст. 18, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області задовольнити.

Зобов`язати позивача надіслати відповідачу в справі позовну заяву разом з доданими до неї документами, із наданням суду документів, що підтверджують надіслання позовної заяви разом з доданими до неї документами ( квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС ).

Продовжити відповідачу в справі строк для подання відзиву на адміністративний позов.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня доставки до електронного кабінету копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна