Справа № 380/13145/23
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2023-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

28 грудня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання відповідача-2 про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка також діє і в інтересах ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивачка), яка також діє і в інтересах ОСОБА_2 , звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач-1), у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачці у призначення пенсії по втраті годувальника на неї і на її доньку, ОСОБА_2 ;

- зобов`язати відповідача призначити і виплатити пенсію по втраті годувальника позивачці і її доньці, ОСОБА_2 з липня 2022 року.

В обґрунтування позову вказала, що є дружиною ОСОБА_3 , якого 24.02.2022 призвано по мобілізації на військову службу. Зазначила, що 28.06.2022 позивачку повідомлено про те, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 174 від 28.06.2022 її чоловіка визнано таким, що зник безвісти. Повідомила, що у зв`язку з вказаними обставинами Львівським районним управлінням поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань і відкрито кримінальне провадження № 0000375. Також зазначила, що під час шлюбу з ОСОБА_3 у них народилася донька ОСОБА_4 . Зазначила, що 01.03.2023 звернулася до відповідача-1 із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, однак рішенням № 06 від 08.03.2023 відмовлено у призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника без будь-яких пояснень причин відмови, про що повідомлено позивачку відповідним листом.

Ухвалою від 14.06.2023 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 26.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 26.07.2023 залучено до участі в справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі відповідач-2).

На адресу суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 63811 від 21.08.2023), до якого долучив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування такого зазначив, що позивачка заявила позовні вимоги про призначення пенсії з липня 2022 року, тому пропустила шестимісячний строк звернення з позовом до суду. Відтак вважає, що вказаний позов необхідно залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) суд вирішив це клопотання розглянути у порядку письмового провадження.

При вирішенні поданого клопотання суд керується таким.

Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до пункту восьмого частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Судом встановлено, що Позивачка, ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою від 01.03.2023 про призначення їй пенсії у разі втрати годувальника, до якої долучила довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру, заяву про призначення пенсії, паспорт громадянина України, довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру годувальнику, документи про місце реєстрацію, заяву про спосіб виплати пенсії, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000375, витяг з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, анкету застрахованої особи, витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.06.2022 № 174, копію постанови Львівського РУП № 2 ГУ НП від 07.10.2022.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області № 06 від 08.03.2023 відмовлено позивачці у призначенні пенсії у разі втрати годувальника. Вказано, що позивачка набуде права на призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника у разі долучення свідоцтва про смерть годувальника, або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим, або витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що засвідчує факт внесення до цього реєстру інформації про безвісне зникнення особи, або інформацію з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Отже, про порушення свого права позивачка довідалася лише отримавши таке рішення.

Оскільки згідно з штампом вхідної кореспонденції канцелярії Львівського окружного адміністративного суду, позивачка звернулася до суду 09.06.2023, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 звернулася з цим позовом в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, який обчислюється з 09.03.2023.

З урахуванням викладеного у задоволенні клопотання відповідача-2 про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 241-243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання відповідача-2 про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі № 380/13145/23 відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала з питань залишення позовної заяви без розгляду окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур