Справа № 160/11635/22
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2023 рокуСправа №160/11635/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №160/11635/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 у справі №160/11635/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо прийняття на зберігання 23.04.2022 року у старшого сержанта ОСОБА_1 належного йому майна: особисту мисливську зброю карабін «Форт-205» № НОМЕР_2 із додатковим військовим спорядженням до неї (каліматорний приціл, розбірна цівка, рукоять-сошка, глушник) та набоями кал. 7,62 мм до неї в кількості 300 шт. та їх утримання по 26.07.2022.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 повернути старшому сержанту ОСОБА_1 прийняте на зберігання майно - особисту мисливську зброю карабін «Форт-205» № НОМЕР_2 із додатковим військовим спорядженням до неї (каліматорний приціл, розбірна цівка, рукоять-сошка, глушник) та набоями кал. 7,62мм до неї в кількості 300 шт. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 року у справі №160/11635/22 набрало законної сили 07.06.2023 року.

13.07.2023 року позивачу за його заявою видано виконавчий лист.

13 грудня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №160/11635/22, в якій заявник просить:

- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у невиконанні рішення від 05.01.2023 Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/11635/22.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.12.2023 року зазначена вище заява була розподілена судді Бондар М.В.

Розпорядженням керівника апарату суду Наталії Чуфарової від 13.12.2023 року №816д щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень призначено повторний автоматизований розподіл заяви: у зв`язку із перебуванням судді Марини БОНДАР у тривалій відпустці.

Згідно повторного протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.12.2023 року зазначена вище заява була розподілена судді Тулянцевій І.В.

Начальником управління з організаційного забезпечення суду Оленою ШКУРКО 14.12.2023 року складено довідку про те, що адміністративна справа № 160/11635/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії знаходиться на розгляді у судді Бухтіярової М.М. та станом на 14.12.2023 року не передана до Управління з організаційного забезпечення суду.

Начальником управління з організаційного забезпечення суду Оленою ШКУРКО 21.12.2023 року складено довідку про те, що 21 грудня 2023 року адміністративна справа №160/11635/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії отримана відділом з організаційного забезпечення суду після розгляду заяви про визнання протиправною бездіяльність суддею Бухтіяровою М.В., у зв`язку з необхідністю розгляду заяви №1829вр-23/160/11635/22 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень передаємо Вам 21 грудня 2023 року адміністративну справу №160/11635/22 .

Ознайомившись із поданою заявою, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною другою статті 383 КАС України встановлено вимоги до такої заяви, та вказано, що у заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною третьою статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Отже, одним із обов`язкових реквізитів заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень, передбачений статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, є зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача.

Однак, подана заява таких відомостей не містить.

Також, частиною четвертою статті 383 КАС України передбачено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

При цьому, частиною п`ятою статті 383 КАС України встановлено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Отже, зі змісту приписів частини четвертої та п`ятої статті 383 КАС України слідує, що строк для подання заяви в порядку цієї статті починає свій перебіг від дня, коли особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів унаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду певних рішень, вчинення ним певних дій чи допущення бездіяльності, які така особа просить визнати протиправними у відповідній заяві, або ж - про порушення відповідачем її прав, підтверджених рішенням суду, в інший спосіб, при цьому, недотримання заявником означеного строку звернення до суду з такою заявою тягне за собою повернення цієї заяви заявнику.

Судом встановлено, що 13.07.2023 року позивачем отримано виконавчий лист у справі №160/11635/22 та постановою державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 26.07.2023 у ВП №72368482 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №160/11635/22 від 13.07.2023, в якій боржнику встановлено 10 робочих днів для виконання рішення суду.

За таких обставин, зі спливом встановленого строку позивачу достеменно відомо про порушення своїх прав, якщо вважає, що рішення суду у справі №160/11635/22 так і не виконано відповідачем.

При цьому, із заявою в порядку статті 383 КАС України, в якій позивач просить визнання бездіяльність щодо невиконання рішення суду, позивач звернувся до суду лише 13.12.2023.

Таким чином, заявником пропущений встановлений частиною 4 статті 383 КАС України 10-денний строк звернення до суду з відповідною заявою.

При цьому, у поданій до суду заяві позивач жодним чином не обґрунтовує поважність причин пропуску строку звернення до суду із такою заявою.

Доводи позивача у заяві від 13.12.2023 року про те, що лише 04.12.2023 року він дізнався до невиконання рішення суду, не можуть бути враховані судом, що оскільки жодним чином не обґрунтовані та не доведені.

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду, такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

За викладених обставин, подана ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України заява не відповідає вимогам, визначених частиною другою, четвертою статті 383 КАС України.

Відповідно до частини п`ятої статті 383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Крім того, суд звертає увагу, що розділом IV КАС України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, а нормами статей 382 та 383 КАС України передбачено декілька видів судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах: зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення та, за наслідками розгляду даного звіту, як можливий варіант накладення штрафу (ч. 2 ст. 382 КАС України); визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду (ст. 383 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відтак, суд звертає увагу позивача, що останній не позбавлений права звернутись до суду який ухвалив судове рішення в адміністративній справі в порядку статті 382 КАС України.

Враховуючи наведене, а також встановлення судом не дотримання заявником вказаних вимог статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України при подачі заяви по справі №160/11635/22, суд вважає, що таку заяву слід повернути заявникові.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №160/11635/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева