Справа № 160/20229/22
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2023 року

м. Київ

справа №160/20229/22

адміністративне провадження №К/990/36795/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , який діє через представника - адвоката Урсаленка Богдана Олександровича на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2023 у справі №160/20229/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє вимог щодо предмета позову - Головне управління Національної гвардії України, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Головне управління Національної гвардії України, в якому, з урахуванням об`єднання справ №160/2320/23 та №160/20229/22 в одне провадження, просили:

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок у відповідності Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року у зв`язку за загибеллю сина ОСОБА_1 .

Суд першої інстанції розглянув вказану справу за правилами загального позовного провадження.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 позовні вимоги задоволено. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як членам сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця - сина ОСОБА_3 , відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2023 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , який діє через представника - адвоката Урсаленка Богдана Олександровича на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2023 у справі №160/20229/22.

Ухвалою Верховного Суду від 23.11.2023 касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом уточнення підстав звернення з даною касаційною скаргою з урахуванням мотивів, викладених у вказаній ухвалі.

Відповідно до даних рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вказана ухвала вручена заявнику 30.11.2023.

На виконання вимог вказаної ухвали, у строк, встановлений Судом, заявник надіслав заяву про усунення недоліків.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Предметом оскарження в даній справі є вимога про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок у відповідності Постанови №168 КМУ від 28.02.2022 у зв`язку із загибеллю військовослужбовця.

Відповідно до пункту 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

В касаційній скарзі скаржник посилається на те, що дана справа підлягає касаційному оскарженню на підставі п. «в» п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України, оскільки справа становить значний суспільний інтерес для громадян України та самої держави, оскільки наша держава створила колізію права а саме виплати ОГД які регламентуються двома порядками але самий закон говорить, що на період правового режиму військового стану діє лише постанова №168 КМУ від 28.02.2022.

Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з встановленими в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанції обставинами та наданою їм правовою оцінкою дають підстави для висновку про наявність в даному випадку обставин, наведених у підпункті «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

При касаційному оскарженні судових рішень у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження скаржник повинен обґрунтувати підстави для відкриття касаційного провадження відповідно до ч. 4 ст. 328 та ч. 5 ст. 328 КАС України.

Частиною 1 ст. 328 КАС України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Приписами пп. 1-4 ч. 4 ст. 328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, а судове рішення оскаржується з підстав, передбачених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, вказуючи на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування частини третьої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови КМУ №168 від 28.02.2022 щодо виплати одноразової грошової допомоги.

Наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених пунктом 3 частини 4 статті 328 КАС України, що в свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 331, 334, 338 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , який діє через представника - адвоката Урсаленка Богдана Олександровича на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2023 у справі №160/20229/22.

Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/20229/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє вимог щодо предмета позову - Головне управління Національної гвардії України.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Суддя С.Г. Стеценко

Суддя Т.Г. Стрелець