Справа № 440/18592/23
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 грудня 2023 рокум. ПолтаваСправа №440/18592/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі №440/18592/23, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до 15 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- встановити юридичний факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 була членом однієї сім`ї з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та перебувала на його утриманні, в період з січня 2017 по 01.08.2023, по день смерті ОСОБА_2 ,

- визнати протиправною відмову НОМЕР_1 Мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) у наданні належним чином завірених копій документів, а саме Витягу із особової справи про склад сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 та Постанови (висновку) ВЛК по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій каліцтв у військовослужбовців із проходженням служби стосовно ОСОБА_2 ;

- зобов`язати НОМЕР_1 Мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) надати ОСОБА_1 , належним чином завірені копії документів, а саме: Витяг із особової справи про склад сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 та Постанову (висновок) ВЛК по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій каліцтв у військовослужбовців із проходженням служби стосовно ОСОБА_2 .

Ухвалою від 25.12.2023 відкрито провадження у справі.

Судом встановлено, що Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 560/17953/21.

Так, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 22 вересня 2023 року справу № 560/17953/21 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини третьої статті 346 КАС України.

У справі, яка розглядається, спірним питанням є, зокрема встановлення юридичного факту того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 була членом однієї сім`ї з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та перебувала на його утриманні, в період з січня 2017 по 01.08.2023, по день смерті ОСОБА_2 ..

Так, позивач вважає, що вона є членом сім`ї померлого військовослужбовця у розумінні СК України (незважаючи на відсутність державної реєстрації шлюбу між вказаними особами).

Таким чином, до предмета доказування в цій справі входить встановлення факту проживання однією сім`єю без зареєстрованого шлюбу позивачки з померлим військовослужбовцем.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що вимоги позивача про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу із військовослужбовцем, який загинув під час участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду не погоджується з таким висновком та вважає за необхідне відступити від наведеного в постанові від 22 березня 2023 року у справі №290/289/22-ц висновку Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду щодо неналежності спорів про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з метою звернення до відповідних органів за призначенням одноразової грошової допомоги до цивільної юрисдикції.

Постановляючи ухвалу про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду зазначив, що правовідносини в розглядуваній справі та у справі № 290/289/22-ц є подібними, оскільки в обох справах необхідно встановити юридичний факт (факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу) для подання документів до відповідних органів з метою призначення та отримання одноразової грошової допомоги за загиблого (померлого) військовослужбовця.

Отже, Велика Палата Верховного Суду встановила, що за відсутності спору з приводу законності відмови у призначенні та виплаті заявнику одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту - віднесення заявника до кола членів сім`ї загиблого військовослужбовця - за правилами цивільного судочинства в окремому провадженні.

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зазначила, що у справі, яка переглядається, суд касаційної інстанції не може переглянути оскаржувані рішення та ухвалити законне й обґрунтоване рішення суду без відступу від правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 року у справі № 290/289/22-ц, відповідно до якого вимоги про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Правовідносини у справі № 560/17953/21 та у справі № 440/18592/23 є подібними, тому суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/17953/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.М. Петрова