Справа № 200/3517/23
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2023-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 грудня 2023 року

м. Київ

справа №200/3517/23

адміністративне провадження № К/990/43625/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гімона М.М., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 у справі №200/3517/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» до Державної податкової служби України в особі відокремленого структурного підрозділу (філії) Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення пені на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість,

в с т а н о в и в:

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» за допомогою підсистеми «Електронний суд» 22.12.2023 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та недотримання норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 у справі №200/3517/23, ухвалити нову постанову, якою справу №200/3517/23 направити до суду першої інстанції для розгляду.

У касаційній скарзі також порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження спірних у цій справі судових рішень.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс», Верховний Суд виходить з наступного.

Так, керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень судом з`ясовано, що у липні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України в особі відокремленого структурного підрозділу (філії) Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якому просило: стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» пеню на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за липень 2012 року в сумі 3874226,10грн.

Донецький окружний адміністративний суд ухвалою від 18.07.2023, у зв`язку з визнанням, вказаних позивачем у позовній заяві, підстав пропуску строку звернення до суду з даним позовом, неповажними, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» у справі №200/3517/23, залишив без руху. Цією ж ухвалою суд визначив позивачу строк для усунення недоліків даної позовної заяви тривалістю у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та доказів поважності причин його пропуску із зазначенням інших підстав для поновлення строку, ніж ті, що були наведені Товариством з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс`у позовній заяві.

Донецький окружний адміністративний суд ухвалою від 23.08.2023, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023, визнавши підстави пропуску строку звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» до суду з даним позовом, вказані позивачем у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду від 07.08.2023, неповажними, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс`у справі №200/3517/23 повернув позивачу. Суд роз`яснив, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з цим позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Згідно з частиною першою статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Вказаним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та статті 13 КАС України.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках встановлених законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Аналіз ухвалених у даній справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 у справі №200/3517/23 матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, Суд -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 у справі №200/3517/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» до Державної податкової служби України в особі відокремленого структурного підрозділу (філії) Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення пені на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

М.М. Гімон

Р.Ф. Ханова