Справа № 200/3823/22
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2023 року Справа№200/3823/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; юридична адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення витрат на професійну правничу допомогу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо проведення перерахунку додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 30.06.2022 в сумі 252 161, 14 грн.;

зобов`язати здійснити перерахунок та виплату додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 30.06.2022 з врахуванням проведених виплат та здійснити виплату суми перерахунку в розмірі 252 161, 14 грн.;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_2 на його користь судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу.

В обґрунтування позову посилається на те, що з 27.04.2019 і на даний час є військовослужбовцем військової служби за контрактом та проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 . Зазначає, що у період з 24.02.2022 до 30.06.2022 йому лише частково виплачувалась додаткова винагорода відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», що стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, який вмотивований тим, що виплата додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 позивачеві виплачена пропорційно часу участі у діях та заходах. Дані виплати здійснювались на підставі рапортів командира підрозділу, з подальшим врахуванням їх в наказі командира Військової частини НОМЕР_2 про виплату додаткової винагороди. Крім того, на думку відповідача, позивачем не доведено, що його витрати на професійну правничу допомогу були фактичні і неминучі, а їх розмір не обґрунтований жодним належним документом.

Ухвалою суду від 28 липня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року зупинено провадження в адміністративній справі до закінчення на території України дії воєнного стану.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2023 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі №200/3823/22 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 08 грудня 2023 року продовжено розгляд даної адміністративної справи.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , має статус учасника бойових дій відповідно до посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_4 від 10 січня 2022 року.

Відповідач в даних правовідносинах є суб`єктом владних повноважень у відповідності до приписів п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України.

Позивач з 27.04.2019 проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами.

Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 170 від 15.03.2022, з метою виконання вимог Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та внесених змін до неї постановою Уряду від 07 березня 2022 року № 217, рішення Міністра оборони України від 07 березня 2022 № 248/1217, Порядку документального підтвердження (в умовах воєнного стану) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а також підтвердження (в умовах воєнного стану) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях та забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а також підтвердження перебування військовослужбовців в районах проведення зазначених заходів затвердженого Головнокомандувачем Збройних Сил України 06 березня 2022 року, наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану у розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 24 лютого по 28 лютого 2022 року.

Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 183 від 21.03.2022 наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану у розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01 березня по 20 березня 2022 року.

Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 260 від 13.04.2022 наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану у розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 21.03.2022 по 31.03.2022.

Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 265 від 13.04.2022 «Про виплату додаткових винагород у лютому - березні 2022 року», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами) та на підставі рішення Міністра оборони України від 07 березня 2022 року, № 248/1217, БР № 221дск від 20.03.2022; БР № 221/1дск від 20.03.2022; БР № 218; БР № 220дск від 20.03.2022, БР № 200дск від 16.03.2022; наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 98 від 20.03.2022 та рапортів, поданих командирами підрозділів, наказано здійснити доплату особовому складу військової частини за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткової винагороди в розмірі 100 000, 00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі у таких діях та заходах за період з 24 лютого по 31 березня 2022 року відповідно до додатку 1 до цього наказу, з урахуванням здійснених раніше виплат військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на період дії воєнного стану у розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 24 лютого по 31 березня 2022 року (накази командира Військової частини НОМЕР_2 № 170 від 15 березня 2022 року; № 183 від 21 березня 2022 року; № 236 від 05 квітня 2022 року відповідно).

Отже, згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 265 від 13.04.2022 позивачу здійснено доплату за 10 днів березня місяця 2022 року з розрахунку 100 000 грн.

Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 390 від 03.05.2022 (додаток № 1) позивачу виплачено за 13 днів квітня 2022 року з розрахунку 100 000 грн. на підставі БР (бойового розпорядження) № 768 дск від 01.04.2022. Згідно додатку 2 до наказу ОСОБА_1 вплачено за 30 днів квітня з розрахунку 30 000 грн.

Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_2 № 647 від 05.06.2022 (додаток № 1) позивачу виплачено за 9 днів з розрахунку 100 000 грн. на підставі БР (бойового розпорядження) № 318 від 09.05.2022 та згідно додатку № 2 до наказу виплачено за 31 день травня з розрахунку 30 000 грн.

Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №868 від 05.07.2022 (додаток №1) позивачу виплачено за 7 днів з розрахунку 100 000 грн. на підставі БР (бойового розпорядження) №553 дск від 05.06.2022 та згідно додатку № 2 до наказу виплачено за 30 днів червня 2022 року з розрахунку 30 000 грн.

Відповідно довідки Військової частини НОМЕР_2 від 05 серпня 2022 року № 0989/10/419 старшому солдату ОСОБА_1 за період проходження військової служби з лютого 2022 року по червень 2022 року нараховано 214927,03 грн. та виплачено 211257,59 грн. додаткової винагороди.

Листами Військової частини НОМЕР_2 від 24.05.2022 № 2/274 та від 13.06.2022 № 2/508 позивача повідомлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №165 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» з 24.02.2022 йому нараховано додаткову винагороду: з 24.02.2022 по 28.02.2022 з розрахунку 30000,00 грн. у сумі 5357,14 грн.; з 01.03.2022 по 31.03.2022 з розрахунку 30000,00 грн. у сумі 30000,00 грн.; з 21.03.2022 по 31.03.2022 з розрахунку 100000,00 грн. у сумі 22580,65 грн.; з 01.04.2022 по 30.04.2022 з розрахунку 30000,00 грн. у сумі 30000,00 грн.; з 18.04.2022 по 25.04.2022 та з 26.04.2022 по 30.04.2022 з розрахунку 100000,00 грн. у сумі 30333,33 грн.

У позовній заяві позивач стверджує, що за період з 24.02.2022 по 30.06.2022 йому не у повному розмірі нараховувалася та виплачувалася додаткова винагорода у розмірі 100000,00 грн., визначена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168.

Спірні правовідносини виникли з приводу ненараховування та невиплати додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн., визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» №2233-XII від 25.03.1992 військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Спеціальним законом, який здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби, порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців є Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-XII).

Приписами статті 9 Закону № 2011-XII встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 (далі - Порядок № 260).

Згідно з пунктом 2 вказаного Порядку грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Пунктом 3 Порядку № 260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Відповідно до пункту 17 Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Загальновідомим є факт введення воєнного стану в Україні Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні». Воєнний стан в Україні діє по теперішній час.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України ухвалено постанову від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168).

Пунктом 1 Постанови № 168, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин за період травень-вересень 2022 року), установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Дана редакція пункту 1 Постанови № 168, викладена зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2022 № 793, яка набрала чинності 19.07.2022, застосовується з 22 лютого 2023 року.

Постанова Кабінету Міністрів України від 07.07.2022 № 793 є чинною та не визнавалась неконституційною та не скасовувалась у судовому порядку.

Аналіз вказаної норми, в контексті спірних правовідносин, свідчить, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

З наданих доказів вбачається наступне.

Згідно Довідок Військової частини НОМЕР_2 від 02.05.2022 № 549 та від 30.06.2022 № 535 про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, старший солдат ОСОБА_1 дійсно в період з 22.01.2022 по 30.06.2022 безпосередньо брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.

Враховуючи вищевикладене, позивач за час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 у період з 24.02.2022 по 30.06.2022 мав право на нарахування та отримання додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої Постановою №168, в наступних розмірах:

у період з 24 лютого 2022 року по 28 лютого 2022 року (проходження військової служби під час воєнного стану): 5 календарних днів (30000 гривень/28 днів*5 днів) = 5377,14 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №170 від 15.03.2022);

у період з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року (проходження військової служби під час воєнного стану) з розрахунку 30 000 грн. - 31 календарний день (30000 гривень/31 днів*31 днів) = 30000,00 гривень (відповідно до наказів командира Військової частини НОМЕР_2 №183 від 21.03.2022 та №260 від 13.04.2022) та доплачено з розрахунку 100 000 грн. 10 календарних днів (100000 30000 = 70000 гривень/31 днів*10 днів) = 22580,65 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №265 від 13.04.2022). Всього за березень 2022 року - 52580,65 грн.;

у період з 01 квітня 2022 року по 30 квітня 2022 року (проходження військової служби під час воєнного стану) з розрахунку 30 000 грн. - 30 календарних днів (30000 гривень/30 днів*30 днів) = 30000,00 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №390 від 03.05.2022 (додаток № 2) та доплачено з розрахунку 100 000 грн. 13 календарних днів (100000 30000 = 70000 гривень/30 днів*13 днів) = 30333,33 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №390 від 03.05.2022 (додаток № 1) на підставі БР (бойового розпорядження) №768 дск від 01.04.2022). Всього за квітень 2022 року - 60333,33 грн.;

у період з 01 травня 2022 року по 31 травня 2022 року (проходження військової служби під час воєнного стану) з розрахунку 30 000 грн. - 31 календарних днів (30000 гривень/31 днів*31 днів) = 30000,00 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №647 від 05.06.2022 (додаток №2) та доплачено з розрахунку 100 000 грн. 9 календарних днів (100000 30000 = 70000 гривень/31 днів*9 днів) = 20322,58 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №647 від 05.06.2022 (додаток № 1) на підставі БР (бойового розпорядження) №318 від 09.05.2022). Всього за травень 2022 року - 50322,58 грн.;

у період з 01 червня 2022 року по 30 червня 2022 року (проходження військової служби під час воєнного стану) з розрахунку 30 000 грн. - 30 календарних днів (30000 гривень/30 днів*30 днів) = 30000,00 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №868 від 05.07.2022 (додаток № 2) та доплачено з розрахунку 100 000 грн. 7 календарних днів (100000 30000 = 70000 гривень/30 днів*7 днів) = 16333,33 гривень (відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №868 від 05.07.2022 (додаток № 1) на підставі БР (бойового розпорядження) №553 дск від 05.06.2022). Всього за червень 2022 року - 46333,33 грн.

Таким чином, позивач за час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 у період з 24.02.2022 по 30.06.2022 мав право для нарахування та отримання додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови № 168, на загальну суму 214 927 гривень 03 копійок.

Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_2 від 05 серпня 2022 року № 0989/10/419 старшому солдату ОСОБА_1 за період проходження військової служби з лютого 2022 року по червень 2022 року нараховано 214 927,03 грн. та виплачено 211257,59 грн. додаткової винагороди.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до вимог чинного законодавства Військовою частиною НОМЕР_2 виконані усі покладені на неї обов`язки та виплачено позивачу додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови № 168, у повному розмірі за період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 з 24.02.2022 по 30.06.2022, а тому в діях командування Військової частини НОМЕР_2 відсутня будь-яка протиправна бездіяльність.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо;7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Частина 1 ст. 77 КАС України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відтак, враховуючи нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови № 168, у повному розмірі за період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 з 24.02.2022 по 30.06.2022, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог, розподіл судових витрат у відповідності до положень ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судом не здійснюється.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 72-77, 139, 241-246, 255, 258, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; юридична адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії та стягнення витрат на професійну правничу допомогу, - відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Ушенко