Справа № 280/10307/23
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 грудня 2023 року Справа № 280/10307/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Берестовенко Діни Олегівни (вул. Рекордна, 39, м. Запоріжжя), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.12.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач), в особі представника адвоката Берестовенко Діни Олегівни, до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій позивач просить:

визнати протиправними та скасувати накази командира військової частини НОМЕР_1 про виплати №270 від 01.10.2022р, №329 від 01.11.2022р, №356 від 01.12.2022р, №2 від 02.01.2023р, №49 від 01.02.2023р, №90 від 01.03.2023р, №192 від 06.05.2023р в частині виплати ОСОБА_2 ;

визнати протиправною бездіяльність, а саме нездійснення виплати відповідачем грошового забезпечення та додаткової винагороди позивачу, протиправною та зобов`язати відповідача здійснювати виплати грошового забезпечення та додаткової винагороди позивачу в повному розмірі, що згідно розрахунків відповідача становить 100 000,00 гривень щомісячно з дати зникнення безвісти ОСОБА_3 (з 28.02.2022р).

Крім того, до позову додане клопотання про витребування відомостей у Акціонерного товариства «АКЦІОНЕРНИЙ БАНК «ПРИВАТБАНК» з банківських рахунків ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , якого визнано безвісти відсутнім, де отримувачами грошей були наступні особи: ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_3 (мати позивача), ОСОБА_1 (позивач) РНОКПП НОМЕР_4 (клієнт), а також Національний авіаційний університет (вищий навчальний заклад, в якому навчався позивач).

Ухвалою від 13.12.2023 позов був залишений без руху, позивачу наданий час для усунення недоліків позову.

25.12.2023 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, до якої додано уточнений позов.

В уточненому позові в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог визначено ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею не встановлено факту пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію щодо стану розгляду заяви позивача про виплату грошового забезпечення, яка надійшла до відповідача 07.06.2023 вх. №3535, а також інформацію про відому відповідачу адресу ОСОБА_2 , за наслідком розгляду заяви якої були прийняті оскаржувані накази.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів від Національного авіаційного університету доказів, суддя зазначає, що заява на відповідає вимогам п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 80 КАС України в частині зазначення доказу який необхідно витребувати, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Щодо витребування доказів АТ КБ «Приватбанк» суддя зазначає, про необґрунтованість заяви, оскільки за наявності у позивача та його матері банківських рахунків, на які, як зазначає позивач, від батька позивача надходили кошти на утримання позивача, ані позивач, ані його мати не позбавлені можливості звернутися самостійно до банківської установи, в якій у них наявні такі рахунки, для отримання інформації про такі надходження від батька позивача.

З наведених підстав, суд не вбачає правових підстав для витребування наведених у заяві позивача доказів, при цьому на переконання судді позивачем не вичерпані засоби для самостійного одержання таких доказів та надання їх суду, зокрема й доказів проходження позивачем навчання до грудня 2022 року (як зазначено в позові).

Крім того, враховуючи оскарження позивачем наказів відповідача, які безпосередньо стосуються прав та інтересів ОСОБА_2 , суддя вважає за необхідне залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/10307/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Берестовенко Діни Олегівни (вул. Рекордна, 39, м. Запоріжжя), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3 ).

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснення щодо позову.

Витребувати у відповідача інформацію щодо стану розгляду заяви позивача про виплату грошового забезпечення, яка надійшла до відповідача 07.06.2023 вх. №3535, а також інформацію про відому відповідачу адресу ОСОБА_2 , за наслідком розгляду заяви якої були прийняті оскаржувані накази.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу також надіслати копії позовної заяви із доданими до неї матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль