Справа № 640/914/21
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2023 року

м. Київ

справа № 640/914/21

адміністративне провадження № К/990/42584/23

Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В.Е.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2022 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року

у справі №640/914/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, третя особа - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, третя особа - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просив:

- визнати противоправною бездіяльність Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 17.05.2017 року по 30.12.2020 року;

- зобов`язати Головне управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 17.05.2017 року по 30.12.2020 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2022 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року, позов задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 17 травня 2017 року по 30 грудня 2020 року.

Зобов`язано Головне управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 17 травня 2017 року по 30 грудня 2020 року.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Головне управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Перевіривши касаційну скаргу, Суд зазначає наступне.

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Відповідно до частин першої, третьої статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, серед іншого, довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Судом установлено, що касаційна скарга підписана генерал-майором Владиславом Клочковим як начальником Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України.

Однак, до касаційної скарги не додано документів, які підтверджують повноваження В. Клочкова на підписання та подання касаційної скарги від імені Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України.

З огляду на викладене, право В. Клочкова на підписання та подання касаційної скарги як начальника Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України не підтверджено.

Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, суддя не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Враховуючи вимоги пункту першого частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.

Повернення касаційної скарги з огляду на її підписання особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, та надання заявнику права у межах розумних строків та при дотриманні всіх інших визначених процесуальним законом вимог на повторне звернення до суду касаційної інстанції зі скаргою не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.

Керуючись статтями 55, 332 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року у справі №640/914/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, третя особа - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити дії - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом із касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду В. Е. Мацедонська