Справа № 280/9905/23
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

29 грудня 2023 року Справа № 280/9905/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали позовної заяви по справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, 69057; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо призупинення/припинення нарахування позивачу пенсії за вислугу років з 01.04.2023;

2) зобов`язати відповідача поновити виплату пенсії за вислугу років позивачу з 01.04.2023 та здійснювати перерахування пенсії за наявними банківськими реквізитами позивача в АТ «ОЩАДБАНК».

Крім того, просить звернути до негайного виконання рішення в частині нарахування та виплати пенсії за період з 01.04.2023 до дати винесення рішення.

Позовна заява та додатки до неї сформовані в підсистемі «Електронний суд» та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Волновою Ю.М., яка діє на підставі ордеру серії АР №1147079 від 31.10.2023.

Ухвалою від 04.12.2023 суд звільнив позивача від сплати судового збору за подання до суду позову у цій адміністративній справі.

Ухвалою від 04.12.2023 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін; витребував від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області: належним чином засвідчену копію розпорядження (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про припинення (зупинення) виплати пенсії ОСОБА_1 ; письмову інформацію щодо підстав припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії з посиланням на норми законодавства; матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується позову (у тому числі, але не виключно - заяву позивача про виплату пенсії на банківський рахунок).

28.12.2023 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№58343), в якому представник відповідача зазначає, що позивач із заявою про поновлення виплати пенсії та необхідними документами, які б дозволили з`ясувати (спростувати) обставини, які стали підставою для зупинення виплати пенсії, до органу Пенсійного фонду України не звертався, то фактично позивачем не вчинено необхідних дій для реалізації права на тримання належних йому сум пенсійних виплат, передбачених Порядком. Згідно матеріалів пенсійної справи позивача, із заявою про поновлення пенсії ані позивач особисто, ані його представник до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не звертались. До Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надходили лише адвокатські запити щодо нарахування та виплати пенсії позивача, на які було надано відповіді згідно з чинним законодавством.

Разом з тим, представник не зазначає, на якій підставі позивачу було припинено нарахування та виплату пенсії та відповідно не надає підтверджуючі на це документи.

При цьому, станом на 29.12.2023 витребувані ухвалою від 04.12.2023 докази по справі не надходили. У відзиві на позовну заяву причини неможливості подання витребуваних доказів представником відповідача не повідомлено.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

У відповідності до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у відповідача докази по справі, зазначені в ухвалі суду від 04.12.2023.

За приписами статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов`язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 КАС України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Керуючись статтями 9, 72, 149, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області:

- належним чином засвідчену копію розпорядження (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про припинення (зупинення) виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- письмову інформацію щодо підстав припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії з посиланням на норми законодавства;

- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується позову (у тому числі, але не виключно - заяву позивача про виплату пенсії на банківський рахунок).

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи відповідно до статті 149 КАС України, якою передбачено право суду постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф.

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що за приписами частини сьомої статті 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 29.12.2023.

Суддя К.В.Мінаєва