Справа № 160/26572/23
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Царікової О.В.,
13.10.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс до Дніпровської митниці, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці: 1) UA110050/2023/000150/1 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000152/1 26.06.2023; 3) UA110050/2023/000151/1 26.06.2023; 4) UA110050/2023/000154/1 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000155/1 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000156/1 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000157/1 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000158/1 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000161/1 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000159/1 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000160/1 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000162/1 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000163/1 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000168/1 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000169/1 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000171/1 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000170/1 12.07.2023; 18) UA110050/2023/000174/1 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000178/1 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000179/1 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000180/1 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000182/1 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000185/1 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000184/1 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000186/1 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000187/1 24.07.2023; 27) UA110050/2023/000188/1 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000190/1 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000191/1 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000192/1 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000194/1 31.07.2023; 32) UA110050/2023/000197/1 01.08.2023; 33) UA110050/2023/000198/1 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000199/1 02.08.2023; 35) UA110050/2023/000200/1 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000201/1 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000203/1 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000205/1 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000208/1 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000209/1 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000206/1 21.08.2023; 42) UA110050/2023/000211/1 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000214/1 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000213/1 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000215/1 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000216/1 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000217/1 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000219/1 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000218/1 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000220/1 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000221/1 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000222/1 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000223/1 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000224/1 11.09.2023; 55) UA110050/2023/000228/1 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000232/1 18.09.2023; 57) UA110050/2023/000231/1 18.09.2023; 58) UA110050/2023/000233/1 20.09.2023; 59) UA110050/2023/000234/1 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000237/1 28.09.2023;
- визнати протиправними та скасувати картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Дніпровської митниці: 1) UA110050/2023/000221 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000223 27.06.2023; 3) UA110050/2023/000222 27.06.2023; 4) UA110050/2023/000226 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000227 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000228 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000231 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000240 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000244 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000242 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000243 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000246 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000247 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000253 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000256 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000259 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000258 13.07.2023; 18) UA110050/2023/000263 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000269 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000271 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000273 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000278 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000283 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000282 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000287 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000288 25.07.2023; 27) UA110050/2023/000290 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000293 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000294 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000296 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000299 01.08.2023; 32) UA110050/2023/000302 02.08.2023; 33) UA110050/2023/000303 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000304 03.08.2023; 35) UA110050/2023/000305 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000314 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000320 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000323 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000330 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000329 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000327 22.08.2023; 42) UA110050/2023/000332 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000337 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000336 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000338 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000339 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000343 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000345 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000344 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000348 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000350 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000357 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000358 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000359 12.09.2023; 55) UA110050/2023/000364 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000369 19.09.2023; 57) UA110050/2023/000368 19.09.2023; 58) UA110050/2023/000374 21.09.2023; 59) UA110050/2023/000377 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000382 28.09.2023.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 відкрито провадження у справі, та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає таке.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс укладено наступні зовнішньоекономічні контракти.
01.04.2022 між Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс (імпортер) та А Sandikci Textilrecycling (As-Tex) (постачальник) укладено контракт купівлі-продажу №1-АS (далі Контракт №1-АS), відповідно до п. 1.1 якого постачальник поставляє за даним контрактом товари. Перелік товарів, що поставляються, вказується у специфікаціях на кожну партію товару, яка направляється імпортеру електронною поштою. Поставка товарів повинна здійснюватися у повній відповідності з супровідними документами, виданими виробником, узгодженими з імпортером електронною поштою.
Відповідно до п. 2.1 Контракту №1-АS товари, що поставляються за даним контрактом повинні повністю відповідати специфікаціям та/або інвойсам до даного контракту на кожну окрему поставку товарів, замовлення імпортера (в усній формі або електронною поштою).
Згідно п. 3.1 Контракту №1-АS за основу беруться умови, визначені Інкотермс 2000, які вказуються в додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Відповідно до п. 3.4 Контракту №1-АS завантаження товару імпортеру повинне відбуватись не пізніше 10 (десяти) робочих днів від узгодженої сторонами дати завантаження. Датою завантаження товару вважається дата проходження ним митного контролю в країні, з якої здійснюється поставка.
Згідно пункту 3.7 Контракту №1-АS всі витрати на території країни призначення несе імпортер, крім випадків, коли встановлена поставка неякісного товару, в таких випадках постачальник повертає всі витрати імпортеру, пов`язані з поставкою неякісного товару.
Згідно п. 4.1 Контракту №1-АS ціни товарів, що поставляються, повинні бути узгоджені сторонами. Вони вказуються в інвойсі або специфікації до даного контракту.
За умовами п. 4.2 Контракту №1-АS загальна вартість контракту складається з сум, вказаних в інвойсах та/або специфікаціях до цього контракту та не може перевищувати еквівалент 5 (п`яти) мільйонів євро.
Відповідно до п. 5.1 Контракту №1-АS платежі за даним контрактом повинні здійснюватись імпортером на рахунки та на умовах, вказаних у додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Згідно п. 5.2 Контракту №1-АS імпортер зобов`язаний протягом 48 годин після оплати передати по факсу/E-mail копії платіжних документів або іншу інформацію про платіж.
Додатком №1 до Контракту купівлі-продажу №1-АS від 01.04.2022 сторони погодили поставку товару на суму 1750000,00 євро на умовах поставки EXW Bochum, згідно Інкотермс 2000, строк поставки 2022-2023.
Відповідно до п. 2.1 Контракту №1 товари, що поставляються за даним контрактом повинні повністю відповідати специфікаціям та/або інвойсам до даного контракту на кожну окрему поставку товарів, замовлення імпортера (в усній формі або електронною поштою).
Згідно п. 3.1 Контракту №1 за основу беруться умови, визначені Інкотермс 2000, які вказуються в додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Відповідно до п. 3.4 Контракту №1 завантаження товару імпортеру повинне відбуватись не пізніше 10 (десяти) робочих днів від узгодженої сторонами дати завантаження. Датою завантаження товару вважається дата проходження ним митного контролю в країні, з якої здійснюється поставка.
Згідно пункту 3.7 Контракту №1 всі витрати на території країни призначення несе імпортер, крім випадків, коли встановлена поставка неякісного товару, в таких випадках постачальник повертає всі витрати імпортеру, пов`язані з поставкою неякісного товару.
Згідно з п. 4.1 Контракту № 1 ціни товарів, що поставляються, повинні бути узгоджені сторонами. Вони вказуються в інвойсі або специфікації до даного контракту.
За п. 4.2 Контракту №1 загальна вартість контракту складається з сум, вказаних в інвойсах та/або специфікаціях до цього контракту та не може перевищувати еквівалент 5 (п`яти) мільйонів євро.
Відповідно до п. 5.1 Контракту №1 платежі за даним контрактом повинні здійснюватися імпортером на рахунки та на умовах, вказаних у додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Згідно п. 5.2 Контракту №1 імпортер зобов`язаний протягом 48 годин після оплати передати по факсу/E-mail копії платіжних документів або іншу інформацію про платіж.
Додатком №1 до Контракту купівлі-продажу №1 від 01.04.2022 сторони погодили поставку товару на суму 1500000,00 євро на умовах поставки EXW місце навантаження, яке вказується в інвойсах, згідно Інкотермс 2012, строк поставки 2022-2023.
Додатком №3 від 21.11.2022 до Контракту купівлі-продажу №1 від 01.04.2022 сторони погодили поставку товару на суму 1925000,00 євро на умовах поставки EXW місце навантаження, яке вказується в інвойсах, згідно Інкотермс 2020, строк поставки товарів 2022-2023.
01.04.2022 між Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс (імпортер) та EUROCYCLE GmbН укладено контракт купівлі-продажу №1-EU (далі Контракт №1-EU), відповідно до п. 1.1 якого постачальник поставляє за даним контрактом товари. Перелік товарів, що поставляються, вказується у специфікаціях на кожну партію товару, яка направляється імпортеру електронною поштою. Поставка товарів повинна здійснюватись у повній відповідності з супровідними документами, виданими виробником, узгодженими з імпортером електронною поштою.
Відповідно до п. 2.1 Контракту №1-EU товари, що поставляються за даним контрактом повинні повністю відповідати специфікаціям та/або інвойсам до даного контракту на кожну окрему поставку товарів, замовлення імпортера (в усній формі або електронною поштою).
Згідно п. 3.1 Контракту №1-EU за основу беруться умови, визначені Інкотермс 2000, які вказуються в додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Відповідно до п. 3.4 Контракту №1-EU завантаження товару імпортеру повинне відбуватись не пізніше 10 (десяти) робочих днів від узгодженої сторонами дати завантаження. Датою завантаження товару вважається дата проходження ним митного контролю в країні, з якої здійснюється поставка.
Згідно пункту 3.7 Контракту №1-EU всі витрати на території країни призначення несе імпортер, крім випадків, коли встановлена поставка неякісного товару, в таких випадках постачальник повертає всі витрати імпортеру, пов`язані з поставкою неякісного товару.
Згідно з п. 4.1 Контракту №1-EU ціни товарів, що поставляються, повинні бути узгоджені сторонами. Вони вказуються в інвойсі або специфікації до даного контракту.
За умовами п. 4.2 Контракту №1-EU загальна вартість контракту складається з сум, вказаних в інвойсах та/або специфікаціях до цього контракту та не може перевищувати еквівалент 5 (п`яти) мільйонів євро.
Відповідно до п. 5.1 Контракту №1-EU платежі за даним контрактом повинні здійснюватись імпортером на рахунки та на умовах, вказаних у додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Згідно п. 5.2 Контракту №1-EU імпортер зобов`язаний протягом 48 годин після оплати передати по факсу/E-mail копії платіжних документів або іншу інформацію про платіж.
Додатком №1 від 01.04.2022 до Контракту купівлі-продажу №1-EU від 01.04.2022 сторони погодили поставку товару на суму 2350000,00 євро на умовах поставки EXW місце навантаження, яке вказується в інвойсах, згідно Інкотермс 2012, строк поставки товарів 2022-2023.
07.08.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс (покупець) та SIA DAMIJA (продавець) укладено контракт купівлі-продажу №R 07/23 (далі Контракт №R 07/23), відповідно до п. 1.1 якого продавець постачає за цим контрактом товари. Перелік товарів, що поставляються, вказується в інвойсах на кожну партію товару, яка відправляється покупцеві електронною поштою. Постачання товарів має здійснюватися у повній відповідності до супровідних документів, виданих продавцем, погоджених з покупцем електронною поштою.
Відповідно до п. 2.1 Контракту №R 07/23 товари, що поставляються за цим контрактом, повинні повністю відповідати інвойсам до цього контракту на кожну окрему поставку товарів, замовлення покупця (електронною поштою).
Згідно п. 3.1 Контракту №R 07/23 за основу беруться умови, визначені Інкотермс 2020, які вказуються у додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Відповідно до п. 3.4 Контракту №R 07/23 навантаження товару покупцеві має здійснюватися не пізніше 10 (десяти) робочих днів від узгодженої сторонами дати навантаження. Датою навантаження товару вважається дата проходження ним митниці у країні, з якої здійснюється постачання.
Згідно п. 4.1 Контракту №R 07/23 ціни товарів, що постачаються, повинні бути узгоджені сторонами. Вони вказуються в інвойсі до цього контракту.
За умовами п. 4.2 Контракту №R 07/23 загальна сума контракту складається із сум, зазначених в інвойсах до цього контракту, і не повинна перевищувати еквівалент 5 (п`яти) мільйонів євро.
Відповідно до п. 5.1 Контракту №R 07/23 платежі за цим контрактом повинні здійснюватися покупцем на рахунки, та на умовах, зазначених у додатковій угоді до контракту, що є його невід`ємною частиною.
Згідно п. 5.2 Контракту №R 07/23 покупець зобов`язаний протягом 48 годин після оплати передати факсом/е-mail копії платіжних документів або іншу інформацію про платіж.
Позивач звернувся до Дніпровської митниці з метою здійснення митного оформлення наступних товарів:
Поставка товару здійснюється на умовах EXW згідно Міжнародних правил тлумачення торговельних термінів Інкотермс 2010.
Митна вартість товару заявлена позивачем за ціною договору (основний метод) відповідно до статті 58 МК України.
З метою митного оформлення ввезеного товару позивачем було подано відповідачу митні декларації разом з відповідними документами на підтвердження митної вартості товарів а саме:
За результатом розгляду вказаних вище митних декларацій та документів на підтвердження заявленої позивачем митної вартості товарів Дніпровською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №№UA110050/2023/000150/1 від 26.06.2023; UA110050/2023/000152/1 від 26.06.2023; UA110050/2023/000151/1 від 26.06.2023; UA110050/2023/000154/1 від 27.06.2023; UA110050/2023/000155/1 від 27.06.2023; UA110050/2023/000156/1 від 27.06.2023; UA110050/2023/000157/1 від 28.06.2023; UA110050/2023/000158/1 від 30.06.2023; UA110050/2023/000161/1 від 03.07.2023; UA110050/2023/000159/1 від 03.07.2023; UA110050/2023/000160/1 від 03.07.2023; UA110050/2023/000162/1 від 04.07.2023; UA110050/2023/000163/1 від 04.07.2023; UA110050/2023/000168/1 від 10.07.2023; UA110050/2023/000169/1 від 11.07.2023; UA110050/2023/000171/1 від 12.07.2023; UA110050/2023/000170/1 від 12.07.2023; UA110050/2023/000174/1 від 13.07.2023; UA110050/2023/000178/1 від 14.07.2023; UA110050/2023/000179/1 від 17.07.2023; UA110050/2023/000180/1 від 17.07.2023; UA110050/2023/000182/1 від 21.07.2023; UA110050/2023/000185/1 від 24.07.2023; UA110050/2023/000184/1 від 24.07.2023; UA110050/2023/000186/1 від 24.07.2023; UA110050/2023/000187/1 від 24.07.2023; UA110050/2023/000188/1 від 25.07.2023; UA110050/2023/000190/1 від 25.07.2023; UA110050/2023/000191/1 від 26.07.2023; UA110050/2023/000192/1 від 27.07.2023; UA110050/2023/000194/1 від 31.07.2023; UA110050/2023/000197/1 від 01.08.2023; UA110050/2023/000198/1 від 02.08.2023; UA110050/2023/000199/1 від 02.08.2023; UA110050/2023/000200/1 від 03.08.2023; UA110050/2023/000201/1 від 07.08.2023; UA110050/2023/000203/1 від 11.08.2023; UA110050/2023/000205/1 від 14.08.2023; UA110050/2023/000208/1 від 21.08.2023; UA110050/2023/000209/1 від 21.08.2023; UA110050/2023/000206/1 від 21.08.2023; UA110050/2023/000211/1 від 22.08.2023; UA110050/2023/000214/1 від 24.08.2023; UA110050/2023/000213/1 від 24.08.2023; UA110050/2023/000215/1 від 25.08.2023; UA110050/2023/000216/1 від 28.08.2023; UA110050/2023/000217/1 від 04.09.2023; UA110050/2023/000219/1 від 04.09.2023; UA110050/2023/000218/1 від 04.09.2023; UA110050/2023/000220/1 від 06.09.2023; UA110050/2023/000221/1 від 07.09.2023; UA110050/2023/000222/1 від 11.09.2023; UA110050/2023/000223/1 від 11.09.2023; UA110050/2023/000224/1 від 11.09.2023; UA110050/2023/000228/1 від 15.09.2023; UA110050/2023/000232/1 від 18.09.2023; UA110050/2023/000231/1 від 18.09.2023; UA110050/2023/000233/1 від 20.09.2023; UA110050/2023/000234/1 від 21.09.2023; UA110050/2023/000237/1 від 28.09.2023; та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №№UA110050/2023/000221 від 26.06.2023; UA110050/2023/000223 від 27.06.2023; UA110050/2023/000222 від 27.06.2023; UA110050/2023/000226 від 27.06.2023; UA110050/2023/000227 від 27.06.2023; UA110050/2023/000228 від 27.06.2023; UA110050/2023/000231 від 28.06.2023; UA110050/2023/000240 від 30.06.2023; UA110050/2023/000244 від 03.07.2023; UA110050/2023/000242 від 03.07.2023; UA110050/2023/000243 від 03.07.2023; UA110050/2023/000246 від 04.07.2023; UA110050/2023/000247 від 04.07.2023; UA110050/2023/000253 від 10.07.2023; UA110050/2023/000256 від 11.07.2023; UA110050/2023/000259 від 12.07.2023; UA110050/2023/000258 від 13.07.2023; UA110050/2023/000263 від 13.07.2023; UA110050/2023/000269 від 14.07.2023; UA110050/2023/000271 від 17.07.2023; UA110050/2023/000273 від 17.07.2023; UA110050/2023/000278 від 21.07.2023; UA110050/2023/000283 від 24.07.2023; UA110050/2023/000282 від 24.07.2023; UA110050/2023/000287 від 24.07.2023; UA110050/2023/000288 від 25.07.2023; UA110050/2023/000290 від 25.07.2023; UA110050/2023/000293 від 25.07.2023; UA110050/2023/000294 від 26.07.2023; UA110050/2023/000296 від 27.07.2023; UA110050/2023/000299 від 01.08.2023; UA110050/2023/000302 від 02.08.2023; UA110050/2023/000303 від 02.08.2023; UA110050/2023/000304 від 03.08.2023; UA110050/2023/000305 від 03.08.2023; UA110050/2023/000314 від 07.08.2023; UA110050/2023/000320 від 11.08.2023; UA110050/2023/000323 від 14.08.2023; UA110050/2023/000330 від 21.08.2023; UA110050/2023/000329 від 21.08.2023; UA110050/2023/000327 від 22.08.2023; UA110050/2023/000332 від 22.08.2023; UA110050/2023/000337 від 24.08.2023; UA110050/2023/000336 від 24.08.2023; UA110050/2023/000338 від 25.08.2023; UA110050/2023/000339 від 28.08.2023; UA110050/2023/000343 від 04.09.2023; UA110050/2023/000345 від 04.09.2023; UA110050/2023/000344 від 04.09.2023; UA110050/2023/000348 від 06.09.2023; UA110050/2023/000350 від 07.09.2023; UA110050/2023/000357 від 11.09.2023; UA110050/2023/000358 від 11.09.2023; UA110050/2023/000359 від 12.09.2023; UA110050/2023/000364 від 15.09.2023; UA110050/2023/000369 від 19.09.2023; UA110050/2023/000368 від 19.09.2023; UA110050/2023/000374 від 21.09.2023; UA110050/2023/000377 від 21.09.2023; UA110050/2023/000382 від 28.09.2023.
За результатом контролю встановлено, що документи, які підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості, містять розбіжності, а саме:
- товар заявлено до митного оформлення як такий, що був у використанні, проте, товаросупровідні документи не містять жодних відомостей про виробника товару та торгівельну марку;
- декларантом у електронних інвойсах митних декларацій у графах виробник, торгівельна марка зазначено немає даних, документ, що підтверджує такі норми, до митного оформлення не надано;
- надані до митного оформлення комерційні рахунки не містять підписів та печаток уповноважених осіб експортера.
Позивач вважає, що спірні рішення про коригування митної вартості товару та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, є безпідставними, оскільки відповідачу було надано всі необхідні документи для підтвердження митної вартості товару, у зв`язку з чим, останні підлягають скасуванню.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.
Митна вартість товару, заявленого до митного оформлення, визначена декларантом за методом 1, тобто за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортується (вартість операції).
Для митного оформлення позивачем були подані документи, встановлені ч. 2 ст. 53 МК України, а саме: контракти купівлі-продажу, сертифікати якості, походження та свідоцтва про дезінфекцію та дезінсекцію, довідки про транспортні витрати, накладні, рахунки-фактури (інвойси), повідомлення від митниці, листи щодо ввезення одягу та взуття, які були у вжитку, книжки МДП (carnet TIR), міжнародні автотранспортні накладні, експортні товарні документи, декларації про походження товару, інші некласифіковані документи.
Відповідно до ст. 53 МК України документами, які підтверджують митну вартість товарів, є:
1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;
2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;
3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу);
4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;
5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;
6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;
7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;
8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
У разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи:
1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається;
2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом);
3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту);
4) виписку з бухгалтерської документації;
5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів;
6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;
7) копію митної декларації країни відправлення;
8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.
Забороняється вимагати від декларанта або уповноваженої ним особи будь - які інші документи, відмінні від тих, що зазначені в цій статті.
Відповідно до ч. 5 ст. 54 МК України орган доходів і зборів з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право:
1) упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості;
2) у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості;
3) у випадках, встановлених цим Кодексом, здійснювати коригування заявленої митної вартості товарів;
4) проводити в порядку, визначеному статтями 345-354 цього Кодексу, перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску;
5) звертатися до органів доходів і зборів інших країн із запитами щодо надання відомостей, необхідних для підтвердження достовірності заявленої митної вартості;
6) застосовувати інші передбачені цим Кодексом форми митного контролю.
Наказом Державної митної служби України №689 від 11.09.2015 затверджено Методичні рекомендації щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України.
У випадках спрацювання автоматизованої системи аналізу та управління ризиками за напрямом перевірки правильності визначення митної вартості товарів у зв`язку з ризиком заниження митної вартості та декларуванням митної вартості нижчої, ніж вартість ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, посадова особа, що здійснює контроль за правильністю визначення митної вартості, здійснює перевірку відомостей, що містяться в документах, що підтверджують заявлену митну вартість, та відповідно до частин третьої четвертої статті 53 Кодексу здійснює запит додаткових документів. У випадках, передбачених частиною шостою статті 54 Кодексу та частиною першою статті 55 Кодексу, посадова особа, що здійснює контроль за правильністю визначення митної вартості, приймає рішення про коригування митної вартості товарів.
Контроль за правильністю визначення митної вартості у випадках, передбачених абзацом першим, здійснюється посадовою особою, що здійснює такий контроль, за погодженням з керівником підрозділу митного оформлення (заступником керівника, старшим зміни). Відповідне погодження засвідчується шляхом проставлення підпису на роздрукованому переліку митних формальностей за митною декларацією, поряд з відомостями про виконання митної формальності за напрямком контролю митної вартості (п.8 розділу 2 Методичних рекомендацій).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 58 МК України, метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Перевірка документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу подаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, здійснюється візуально, із застосуванням інформаційних технологій (шляхом проведення формато-логічного контролю, контролю співставлення, контролю із застосуванням системи управління ризиками) та в інші способи, передбачені цим Кодексом. (ч. 1 ст. 337 МК України).
Обсяги митного контролю, передбачені главою 49 розділу ХІ МК України, визначаються за результатами аналізу ризиків відповідно до положень глави 52 розділу ХІ МК України.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс на підтвердження заявленої митної вартості товарів за ціною договору (контракту) надано до митного оформлення митні декларації з усіма необхідними документами, які містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, що в свою чергу, виключало можливість витребування митницею у декларанта додаткових документів у розумінні приписів ч. 3 ст. 53 МК України.
Електронним повідомленням декларант повідомив, що всі необхідні документи ним вже були надані при оформленні митних декларацій.
Однак, відповідач, незважаючи на вищенаведене, посилаючись на формальні підстави, витребував у позивача додаткові документи.
У зв`язку з прийняттям митницею рішень про коригування митної вартості товарів, позивачу відмовлено в митному оформленні та видано картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Отже, спір між сторонами виник з підстав правомірності та обґрунтованості винесення відповідачем рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Частиною 1 ст. 7 МК України встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності митних органів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної політики у сфері державної митної справи, становлять державну митну справу.
Митний контроль це сукупність заходів, що здійснюються митними органами в межах своїх повноважень з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (п. 24 ч. 1 ст. 4 МК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 53 МК України документами, які підтверджують митну вартість товарів, є декларація митної вартості та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводиться розрахунок митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт); рахунок - фактура (інвойс) або рахунок - проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); якщо рахунок сплачено банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; якщо здійснювалося страхування страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
Відповідно до статті 1 Закону України Про зовнішньоекономічну діяльність зовнішньоекономічний договір (контракт) домовленість двох або більше суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності та їх іноземних контрагентів, спрямована на встановлення, зміну або припинення їх взаємних прав та обов`язків у зовнішньоекономічній діяльності.
Згідно ч. 1 ст. 5 означеного Закону, усі суб`єкти зовнішньоекономічної діяльності незалежно від форми власності та інших ознак мають рівне право здійснювати будь-які види зовнішньоекономічної діяльності та дії щодо її провадження, у тому числі будь-які валютні операції та розрахунки в іноземній валюті з іноземними суб`єктами господарської діяльності, що прямо не заборонені або не обмежені законодавством, у тому числі заходами захисту, запровадженими Національним банком України відповідно до Закону України Про валюту і валютні операції.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України Про зовнішньоекономічну діяльність всі суб`єкти зовнішньоекономічної діяльності мають право, зокрема, самостійно визначати форму розрахунків по зовнішньоекономічних операціях з-поміж тих, що не суперечать законам України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав вважати, що визначений сторонами контрактів №1-АS від 01.04.2022 з постачальником Sandikci Textilrecycling (As-Tex); №1-EU від 01.04.2022 з постачальником EUROCYCLE GmbН, №R 07/23 від 07.08.2023 з постачальником SIA DAMIJA, №1 від 01.04.2022 з постачальником SIBRA TRADING GmbH порядок розрахунків суперечить нормам національного або міжнародного законодавства та унеможливлює підтвердження заявленої позивачем митної вартості товарів.
З огляду на вищевикладене, суд вважає правомірними посилання позивача про неможливість зазначення в графі 31 електронних митних декларацій виробника, оскільки такий товар виробляється постачальниками, а саме: збирається, сортується, дезінфікується, пакується та підготовляється до відправки отримувачу та вказати виробника конкретної речі (як, наприклад, нової) немає можливості.
Суд також відхиляє посилання митного органу на ненадання декларантом сертифікатів якості як на підставу для витребування додаткових документів та коригування митної вартості товару, заявленого позивачем до митного оформлення, оскільки сертифікат якості товару не є документом, який підтверджує митну вартість товару в розумінні ч. 2 ст. 53 МК України.
Щодо тверджень митного органу про відсутність підписів та печаток відправника у рахунках - інвойсах, а також в деклараціях про походження товару, суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 53 МК України, копія митної декларації країни відправлення є додатковим документом, що подається (за наявності) декларантом для підтвердження заявленої митної вартості товарів, і має бути оформлена відповідно до чинного законодавства цієї країни.
Суд вказує, що затвердженої форми інвойсів та вимог щодо їх заповнення законодавством України не передбачено.
Разом з тим, при здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів контролюючий орган має впевнитись, що комерційний інвойс можна ідентифікувати з поставкою оцінюваного товару та він містить відомості, які підтверджують відомості щодо ціни, що фактично сплачена або підлягає сплаті.
Узагальнене визначення інвойсу це документ, на підставі якого здійснюється оплата за товар та формується звітність.
Згідно загальносвітової практики, інвойс має містити: дату складання; найменування та реквізити продавця; найменування та реквізити покупця; найменування товарів; ціну товарів; загальну вартість рахунку; валюту оплати.
Також, в інвойсі можуть зазначатися: реквізити зовнішньоекономічної угоди, відповідно до якої здійснюється поставка; реквізити відвантажувального документа; платіжні реквізити та інші відомості, у разі якщо їх наявність в інвойсі передбачена умовами договору, такі як умови поставки, умови оплати, місце завантаження, розмір та підстави надання знижок тощо.
На підставі викладеного суд вважає, що наданий до митного оформлення інвойс дозволяє ідентифікувати поставку товару та містить відомості про вартість товару.
Як слідує з матеріалів справи, позивачем митному органу було надано інвойси, видані на підставі певних зовнішньоекономічних договорів. В них міститься інформація щодо виду ввезеного товару, його кількості та, відповідно, вартості. В подальшому такі відомості були детально відображені у наданих до митного органу митних деклараціях.
Оцінивши означені документи, суд дійшов виснвоку, що вказані документи не містять розбіжностей, ознак підробки, відсутності всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів чи відомостей щодо ціни, а тому, надані до митного оформлення інвойси дозволяють ідентифікувати поставку товару та містять відомості про вартість товару.
Окрім того, згідно з ч. 3 ст. 257 МК України митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено МК України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Крім того, законодавчо не передбачено обов`язкового завіряння електронних митних декларацій печаткою митного органу.
При цьому, суд звертає увагу, що жодних обґрунтувань щодо того, як вказані недоліки впливають на визначення митної вартості заявлених до митного оформлення товарів митним органом висловлено не було.
Належних та допустимих аргументів щодо наявності ознак підробки вказаних документів відповідачем під час прийняття оскаржених рішень також не наведено.
Поряд із цим, відповідач в оскаржених рішеннях також посилався на відсутність в автотранспортних накладних товаросупровідних документів, що унеможливило ідентифікацію вищевказаних накладних з відповідною поставкою товару.
Суд звертає увагу на те, що CMR міжнародна автомобільна накладна, яка є товарно-транспортною накладною, що застосовується при міжнародних вантажних автомобільних перевезеннях і використовується у країнах, які приєдналися до Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів.
CMR є документом, який доводить факт укладення договору на автомобільне перевезення вантажу. При цьому, CMR заповнюється відправником вантажу на підставі інструкцій і вказівок, які він отримує від транспортно-експедиторської компанії, а тому, відсутність певної інформації не може ставитись у вину позивачу.
Суд також завертає увагу на те, що митним органом висловлені зауваження до умов оплати за товар за контрактами Sandikci Textilrecycling (As-Tex), EUROCYCLE GmbН, SIA DAMIJA, SIBRA TRADING GmbH, проте, Верховним Судом, при прийнятті рішень по справам про коригування митної вартості неодноразово висловлювались наступні правові висновки щодо умов оплати за товар: у процедурах контролю за митною вартістю товару предметом доказування є ціна товару та інші складові митної вартості товару. У свою чергу, умови плати безпосередньо ціни товару не стосуються. У зв`язку з цим відомості про умови оплати товару не повинні братися органом доходів і зборів до уваги при контролі за митною вартістю, а відтак, суперечності між цими відомостями не можуть бути підставою для твердження про наявність розбіжностей у даних про митну вартість товару.
Разом з тим, жодним нормативним актом, як національного, так і міжнародного законодавства, не встановлено обмеження строків відстрочення платежу для міжнародних договорів купівлі-продажу.
Суперечності у відомостях щодо умов оплати товару у документах, доданих до вантажної митної декларації на підтвердження митної вартості товарів, не можуть бути підставою для витребування додаткових документів у декларанта.
Така правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі №804/4680/16, від 30.11.2018 у справі №815/4044/15 та від 29.07.2020 у справі №420/1709/19.
Надаючи оцінку доводам митного органу про непідтвердження позивачем транспортних витрат, суд звертає увагу на те, що Верховним Судом сформовано правозастосовчу практику в подібних правовідносинах, відповідно до якої, якщо законом не визначено доказ (докази), виключно яким (-ми) повинен підтверджуватися розмір витрат на перевезення, то такі витрати можуть підтверджуватися будь-якими доказами. Митний кодекс України не визначив вид доказів, якими повинен підтверджуватися розмір витрат на перевезення товарів (не вказав, що такими доказами можуть бути лише фінансові та/або бухгалтерські документи), а тому довідка про транспортні витрати, тощо, є допустимим доказом на підтвердження витрат на перевезення товарів.
Щодо зауваження відповідача про ненадання до митного оформлення замовлень на транспортування, рахунку-фактури на оплату та актів виконаних послуг, суд звертає увагу на те, що на момент подання митних декларацій митному органу транспортні послуги оплачені не були, оскільки оплата за перевезення здійснюється за закінченням перевезення, тобто, після вивантаження товару на складі покупця, а не в момент знаходження його на митниці.
Крім того, замовлення на транспортування не є документом, який підтверджує митну вартість товару в розумінні ч. 2 ст. 53 МК України.
Отже, з урахуванням фактичних обставин справи, суд приходить до висновку, що виявлені митним органом розбіжності є формальними та несуттєвими, які не впливають на рівень заявленої митної вартості, а тому, доводи відповідача про те, що подані позивачем документи не дозволяли у належний спосіб перевірити числове значення складових митної вартості товарів та відомості щодо їх ціни, не відповідають встановленим фактичним обставинам справи.
З наведеного вбачається, що позивачем надано усі необхідні документи, що стосуються числового значення митної вартості товару або методу її визначення, документи містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів.
Суд зауважує, що відмовляючи в митному оформленні товару за першим методом, митний орган послався на неподання позивачем усіх додатково витребуваних документів, що не відповідає обставинам справи, оскільки позивачем відповідно до вищенаведених приписів МК України надавались відповідні документи, що підтверджують митну вартість. Також, додатково декларант повідомив митний орган про те, що надані всі наявні на момент декларування документи, інші документи надаватися не будуть.
Враховуючи викладене, суд вважає, що обставини, якими мотивовані спірні рішення митного органу про коригування митної вартості товарів не мають жодного відношення до числового визначення заявленої Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс митної вартості товарів та носять формальний характер.
Митна вартість безпосередньо впливає на витрати при митному оформленні товарів, так як митні збори, збори і ПДВ сплачуються виходячи з величини митної вартості товару. Визначається митна вартість декларантом, митним представником, що діє від імені власника вантажу.
Митна вартість товарів і відомості, пов`язані з її визначенням, повинні ґрунтуватись на кількісно обумовленій та документально підтвердженій достовірній інформації. Процедура визначення митної вартості товарів повинна бути загально застосованою, тобто, не відрізнятися в залежності від джерел постачання товарів.
Згідно статті 57 МК України, основним методом визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод за ціною договору (вартість операції). Кожен наступний метод застосовується тільки в разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм Кодексу.
Отже, позивачем був обраний перший метод, оскільки відповідно до статті 57 МК України визначення митної вартості застосовується за першим методом (основним), тобто за ціною контракту, оскільки немає ніяких обмежень щодо прав покупця (імпортера) на використання оцінюваних товарів, щодо ціни оцінюваних товарів, відсутні будь-які умови або застереження, що унеможливлюють визначення вартості цих товарів за ціною контракту, жодна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу, розпорядження або використання товарів, покупцем не зробить прямо або опосередковано продавцеві, покупець і продавець не пов`язані між собою особи.
Ціна товару (продукції) є найважливішою його характеристикою і істотною умовою угоди. Ціна (вартість) товару повинна бути вказана з необхідною і достатньою точністю і повнотою опису з усіма роз`ясненнями та застереженнями. Саме ціна (вартість) товару, певна в зовнішньоторговельному контракті (договорі) і є вихідною базою (основою) для визначення митної вартості товару.
При встановленні ціни товару в контракті купівлі-продажу визначаються: одиниця виміру товару, рівень ціни, базисні умови поставки (базис ціни), валюта ціни, спосіб фіксації ціни, наявність знижок і/або умови платежу.
Порядок визначення одиниці виміру товару залежить від характеру товару і від практики, що склалася в торгівлі даним товаром на світовому ринку. Ціна в контракті може бути встановлена:
- за певну кількісну одиницю (або за певну кількість одиниць) товару, вказану у звичайно застосованій в торгівлі даним товаром одиницях виміру (ваги, довжини, площі, обсягу, штук, комплектів тощо) або в числових одиницях (сотня, дюжина);
- за вагову одиницю, виходячи з базисного змісту основного речовини в товарі (для таких товарів, як руди, концентрати, хімікалії тощо);
- за вагову одиницю залежно від коливань фактичної ваги змісту сторонніх домішок і вологості.
При поставці товару різної якості та асортименту ціна встановлюється за одиницю товару кожного виду, сорту, марки окремо. Якщо за одним контрактом поставляється велика кількість різних за якісними характеристиками товарів, ціни на них, як правило, вказуються в специфікаціях, що є невід`ємною частиною контракту. При поставці комплектного обладнання ціни звичайно встановлюються за позиціями на кожну часткову поставку або на окремі комплектуючі частини і вказуються в додатку до контракту. Якщо в основу ціни кладеться вагова одиниця, необхідно визначити характер маси (брутто, нетто) або обумовити, чи включає ціна вартість тари і упаковки. Ця вказівка необхідна також в тих випадках, коли ціна встановлюється за штуку, за комплект.
Так, згідно ст. 254 МК України документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України при здійсненні зовнішньоекономічних операцій, були надані органу доходів і зборів офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна.
Згідно умов наведених контрактів, імпортер здійснює замовлення на поставку в письмовому вигляді шляхом відправлення листа на електронну пошту відправника або в усній формі.
Разом з тим, у статті 53 МК України не передбачено надання замовлення як документа, необхідного для підтвердження митної вартості товарів. Разом з тим, замовлення не є ані бухгалтерським, ані платіжним документом, а лише відображає наміри придбати певний товар.
Також статтею 53 МК України забороняється вимагати від декларанта буд-які інші документи, відмінні від тих, що зазначені в цій статті.
Суд зауважує, що відмовляючи в митному оформленні товару за першим методом, митний орган послався також на неподання позивачем усіх додатково витребуваних документів, що не відповідає обставинам справи, оскільки позивачем відповідно до вищенаведених приписів МК України надавались відповідні документи, що підтверджують митну вартість. Також, додатково декларант повідомив митний орган про те, що надані всі наявні на момент декларування документи, інші документи надаватися не будуть.
Стосовно доводів митного органу про те, що на підтвердження транспортних витрат декларантом надано договори перевезення вантажів, довідки та заяви, які не передбачені жодним пунктом та умовами договору, рахунок - фактура та акт надання послуг в графі №44 митних декларацій декларантом не зазначені, та до митного оформлення товару митному органу не надані, надана до митного оформлення довідка не передбачена умовами договору суд зазначає таке.
Згідно з п.п. 11, 12 ст. 9 Закону України Про транспортно-експедиторську діяльність перевезення вантажів супроводжується товарно-транспортними документами, складеними мовою міжнародного спілкування залежно від обраного виду транспорту або державною мовою, якщо вантажі перевозяться в Україні.
Факт надання послуги при перевезенні підтверджується єдиним транспортним документом або комплектом документів (залізничних, автомобільних, авіаційних накладних, коносаментів тощо), які відображають шлях прямування вантажу від пункту його відправлення до пункту його призначення.
Такими документами можуть бути: авіаційна вантажна накладна (Air Waybill); міжнародна автомобільна накладна (CMR); накладна СМГС (накладна УМВС); коносамент (Bill of Lading); накладна ЦІМ (CIM); вантажна відомість (Cargo Manifest); інші документи, визначені законами України.
З аналізу наведених норм, суд зазначає, що законодавством не визначено вичерпний перелік документів, якими можуть бути підтверджені транспортні витрати, відтак, довідка про транспортування є належним доказом понесених позивачем витрат на транспортування.
Окрім того, позивач зазначає, що вказана довідка у відповідності до вимог статті 9 Закону України Про транспортно-експедиторську діяльність детально відображає шлях прямування вантажу від пункту його відправлення до пункту його призначення.
Також, суд зауважує, що Митним кодексом України не передбачено конкретний вид доказів, якими повинен підтверджуватися розмір витрат на перевезення товарів (не вказано, що такими доказами можуть бути лише фінансові та/або бухгалтерські документи), а тому довідка про транспортні витрати є допустимим доказом на підтвердження витрат на перевезення товарів.
Аналогічний правовий висновок міститься у постановах Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 15.02.2022 у справі №815/6768/17, від 21.05.2021 у справі №815/5849/17, від 07.05.2020 у справі №400/2922/18, від 21.11.2019 у справі №804/9754/15.
Враховуючи викладене, суд вважає, що обставини, якими мотивовані оскаржені рішення митного органу про коригування митної вартості товарів не мають жодного відношення до числового визначення заявленої Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс митної вартості товарів та носять формальний характер.
Крім того, відповідно до наявних даних, визначена митним органом митна вартість товарів, ґрунтується на раніше визнаній відповідачем вартості за попередніми оформленнями за подібними товарами.
Разом з тим, в оскаржених рішеннях про коригування митної вартості товарів відсутні порівняння характеристик оцінюваного товару та характеристик товару, ціна якого взята за основу для коригування митної вартості за такими другорядними методами, як резервний метод.
В оскаржених рішеннях про коригування митної вартості товарів не наведена навіть назва товару, митна вартість якого взята за основу. Не надано пояснення щодо зроблених коригувань на обсяги партії ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, умов поставки, комерційних умов. Не вказані причини, з яких не був застосований основний метод визначення митної вартості, та чотири другорядні методи і чому обраний саме резервний метод визначення митної вартості.
Таким чином, встановлені під час розгляду справи обставини спростовують висновки митного органу щодо сумнівів у визначеній митній вартості товарів, оскільки у наданих позивачем документах відсутні розбіжності, що стосуються числового значення митної вартості товару або методу її визначення, документи містять всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, у зв`язку з чим, вбачається безпідставність відмови митним органом позивачу у визнанні задекларованої ним митної вартості товару за основним методом, враховуючи те, що відповідачем не наведено доказів того, що документи, подані для митного оформлення товару є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності наданої інформації.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач під час митного оформлення надав усі наявні документи та пояснення, які чітко ідентифікували оцінюваний товар та містили об`єктивні і достовірні дані, що підтверджували заявлену декларантом митну вартість товарів за ціною договору, водночас, відповідач не довів наявність обґрунтованого сумніву у правильності визначення позивачем митної вартості товарів за основним методом, що свідчить про відсутність підстав для коригування митної вартості імпортованого Товариством з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс товарів та протиправність оскаржених рішень про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці: 1) UA110050/2023/000150/1 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000152/1 26.06.2023; 3) UA110050/2023/000151/1 26.06.2023; 4) UA110050/2023/000154/1 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000155/1 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000156/1 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000157/1 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000158/1 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000161/1 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000159/1 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000160/1 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000162/1 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000163/1 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000168/1 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000169/1 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000171/1 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000170/1 12.07.2023; 18) UA110050/2023/000174/1 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000178/1 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000179/1 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000180/1 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000182/1 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000185/1 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000184/1 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000186/1 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000187/1 24.07.2023; 27) UA110050/2023/000188/1 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000190/1 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000191/1 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000192/1 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000194/1 31.07.2023; 32) UA110050/2023/000197/1 01.08.2023; 33) UA110050/2023/000198/1 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000199/1 02.08.2023; 35) UA110050/2023/000200/1 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000201/1 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000203/1 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000205/1 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000208/1 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000209/1 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000206/1 21.08.2023; 42) UA110050/2023/000211/1 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000214/1 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000213/1 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000215/1 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000216/1 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000217/1 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000219/1 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000218/1 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000220/1 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000221/1 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000222/1 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000223/1 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000224/1 11.09.2023; 55) UA110050/2023/000228/1 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000232/1 18.09.2023; 57) UA110050/2023/000231/1 18.09.2023; 58) UA110050/2023/000233/1 20.09.2023; 59) UA110050/2023/000234/1 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000237/1 28.09.2023 та прийнятих на їх підставі карток відмов в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Дніпровської митниці: 1) UA110050/2023/000221 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000223 27.06.2023; 3) UA110050/2023/000222 27.06.2023; 4) UA110050/2023/000226 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000227 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000228 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000231 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000240 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000244 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000242 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000243 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000246 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000247 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000253 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000256 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000259 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000258 13.07.2023; 18) UA110050/2023/000263 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000269 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000271 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000273 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000278 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000283 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000282 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000287 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000288 25.07.2023; 27) UA110050/2023/000290 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000293 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000294 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000296 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000299 01.08.2023; 32) UA110050/2023/000302 02.08.2023; 33) UA110050/2023/000303 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000304 03.08.2023; 35) UA110050/2023/000305 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000314 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000320 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000323 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000330 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000329 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000327 22.08.2023; 42) UA110050/2023/000332 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000337 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000336 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000338 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000339 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000343 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000345 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000344 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000348 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000350 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000357 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000358 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000359 12.09.2023; 55) UA110050/2023/000364 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000369 19.09.2023; 57) UA110050/2023/000368 19.09.2023; 58) UA110050/2023/000374 21.09.2023; 59) UA110050/2023/000377 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000382 28.09.2023.
Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Експорт-Альянс є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню судом.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.
Згідно із ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 8, 9, 14, 72-77, 90, 94, 139, 242-246, 250, 255, 257-263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці: 1) UA110050/2023/000150/1 від 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000152/1 від 26.06.2023; 3) UA110050/2023/000151/1 від 26.06.2023; 4) UA110050/2023/000154/1 від 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000155/1 від 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000156/1 від 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000157/1 від 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000158/1 від 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000161/1 від 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000159/1 від 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000160/1 від 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000162/1 від 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000163/1 від 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000168/1 від 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000169/1 від 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000171/1 від 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000170/1 від 12.07.2023; 18) UA110050/2023/000174/1 від 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000178/1 від 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000179/1 від 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000180/1 від 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000182/1 від 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000185/1 від 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000184/1 від 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000186/1 від 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000187/1 від 24.07.2023; 27) UA110050/2023/000188/1 від 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000190/1 від 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000191/1 від 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000192/1 від 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000194/1 від 31.07.2023; 32) UA110050/2023/000197/1 від 01.08.2023; 33) UA110050/2023/000198/1 від 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000199/1 від 02.08.2023; 35) UA110050/2023/000200/1 від 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000201/1 від 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000203/1 від 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000205/1 від 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000208/1 від 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000209/1 від 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000206/1 від 21.08.2023; 42) UA110050/2023/000211/1 від 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000214/1 від 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000213/1 від 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000215/1 від 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000216/1 від 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000217/1 від 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000219/1 від 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000218/1 від 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000220/1 від 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000221/1 від 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000222/1 від 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000223/1 від 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000224/1 від 11.09.2023; 55) UA110050/2023/000228/1 від 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000232/1 від 18.09.2023; 57) UA110050/2023/000231/1 від 18.09.2023; 58) UA110050/2023/000233/1 від 20.09.2023; 59) UA110050/2023/000234/1 від 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000237/1 від 28.09.2023.
Визнати протиправними та скасувати картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Дніпровської митниці: 1) UA110050/2023/000221 від 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000223 від 27.06.2023; 3) UA110050/2023/000222 від 27.06.2023; 4) UA110050/2023/000226 від 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000227 від 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000228 від 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000231 від 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000240 від 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000244 від 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000242 від 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000243 від 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000246 від 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000247 від 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000253 від 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000256 від 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000259 від 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000258 від 13.07.2023; 18) UA110050/2023/000263 від 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000269 від 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000271 від 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000273 від 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000278 від 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000283 від 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000282 від 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000287 від 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000288 від 25.07.2023; 27) UA110050/2023/000290 від 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000293 від 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000294 від 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000296 від 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000299 від 01.08.2023; 32) UA110050/2023/000302 від 02.08.2023; 33) UA110050/2023/000303 від 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000304 від 03.08.2023; 35) UA110050/2023/000305 від 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000314 від 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000320 від 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000323 від 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000330 від 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000329 від 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000327 від 22.08.2023; 42) UA110050/2023/000332 від 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000337 від 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000336 від 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000338 від 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000339 від 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000343 від 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000345 від 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000344 від 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000348 від 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000350 від 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000357 від 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000358 від 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000359 від 12.09.2023; 55) UA110050/2023/000364 від 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000369 від 19.09.2023; 57) UA110050/2023/000368 від 19.09.2023; 58) UA110050/2023/000374 від 21.09.2023; 59) UA110050/2023/000377 від 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000382 від 28.09.2023.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складено 18.12.2023.

Суддя О.В. Царікова