Справа № 320/11759/23
Суддя: Грибан Інна Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 грудня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача: Грибан І.О. та суддів: Ключковича В.Ю., Парінова А.Б., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, -

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, у якому просила суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2), щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (СДРПОУ22933548) нові довідки станом на 29.01.2020 р.. 01.02.2021 р., 01.02.2022 р. та 01.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення відповідної посади, відповідно до ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», враховуючи, при розрахунку посадового окладу та окладу за військовими (спеціальними) званням, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2020 р., 01.02.2021 р., 01.02.2022 р. та 01.02.2023 р. відповідно, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з врахуванням Телеграм та Окремого Доручення Міністра оборони для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2) підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області () нові довідки станом на 29.01.2020 р., 01.02.2021р., 01.02.2022 та 01.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення відповідної посади, відповідно до ст. 43, 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», враховуючи, при розрахунку посадового окладу та окладу за військовими (спеціальними) званням, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2020 р., 01.02.2021р 01.02.2022 р. та 01.02.2023 р. відповідно, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з врахуванням Телеграм та Окремого Доручення Міністра оборони України для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та на підставі ч. 2 ст. 311 КАС України призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та обставини, на які посилаються сторони, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/11759/23, виходячи з такого.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що спірні правовідносини в рамках даної справи виникли з підстав відмови складення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та 01.02.2023 на підставі ст. 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ.

При цьому, колегією суддів встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду під час розгляду касаційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2023 року у справі №380/1907/23 не погодився із врахуванням у постанові Верховного Суду від 12 квітня 2023 року у справі №380/14933/22 правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 31 березня 2021 року у справі № 240/12017/19, про необхідність застосування строку звернення до суду, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України, у відносинах щодо пенсійного забезпечення.

Так, Верховний Суд вважав за необхідне відступити від викладених у постанові Верховного Суду від 12 квітня 2023 у справі № 380/14933/22 висновків та ухвалою від 25 вересня 2023 року передав справу № 380/1907/23 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Ухвалою Верховного Суду від 25.10.2023 справу № 380/1907/23 призначено до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 14 листопада 2023 року.

З огляду на судову практику, що склалась щодо вирішення даної категорії справ, зокрема щодо питання строку звернення до суду з аналогічного змісту позовом, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційне провадження у даній справі підлягає зупиненню.

Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 236, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328, 329 КАС України.

Головуючий суддя І.О. Грибан

Судді В.Ю. Ключкович

А.Б. Парінов