Справа № 546/1603/23
Суддя: Романенко О. О.
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 546/1603/23
номер провадження 2-а/546/9/23
У Х В А Л А

25 грудня 2023 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Романенко О.О., вирішуючи питання відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

20.12.2023 до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Позивачем не зазначено поштовий індекс адреси проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта.

Окрім того, позивачем не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Також, позивачу потрібно надати суду відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 18.12.2023 він виконав зупинку автомобіля за адресою: м. Полтава, вул. Шевченка, 62, за порушення вимог знаку 3.34 «Зупинку заборонено» відносно нього складено постанову про адміністративне провадження БАД №494501 від 17.12.2023.

На підтвердження даних обставин позивачем додано до заяви копію постанови, ксерокопія якої є нечіткою, через що неможливо встановити дійсну дату зупинки транспортного засобу, дату складання та зміст вказаної постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем в позовній заяві не зазначено відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовній заяві не зазначено відомостей визначених п. 11ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 160 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Суддя звертає увагу, що позовна заява надіслана до суду засобами поштового зв`язку18.12.2023.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано примірник позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, а додано фіскальний чек про направлення засобами поштового зв`язку «Укрпошта» 18.12.2023 рекомендованого листа до УПП за адресою: 37950, Розсошенці.

Отже, позивачу відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України необхідно надати суду примірник позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На обґрунтування звільнення від сплати судового збору позивач зазначив в позовній заяві, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», оскільки є інвалідом 2 групи.

Однак, додана до позовної заяви копія посвідчення інваліда 2 групиє нечитабельною, оскільки ксерокопія є нечіткою, що унеможливлює встановити її зміст та перевірити наявність підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Стаття 171 КАС України зазначає, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

За загальним правилом, передбаченим ст. 26 цього Кодексу - позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

В той же час, ст. 25 КАС України передбачає підсудність справ за вибором позивача, а саме: адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Суддя звертає увагу, що позивачем не надано доказів того, що він зареєстрований на території юрисдикції Решетилівського районного суду Полтавської області, що унеможливлює суд перевірити дотримання правил територіальної підсудності визначених в § 3 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно надати суду докази того, що позивач дійсно звертається до Решетилівського районного суду Полтавської області за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем свого проживання (перебування, знаходження).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 160, 161, 169, 256 КАС України,-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний судом строк недоліки позовної заяви, зазначені у даній ухвалі, не будуть усунені, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.О. Романенко