Справа № 497/2594/23
Суддя: Кравцова А. В.
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/2594/23
Провадження № 2-а/497/16/23
УхВАЛа

про передачу справи за підсудністю

22.12.2023 року Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кравцової А.В.,

секретар судового засідання Ільєва Д.Д.,

розглядаючи за відсутністю сторін у приміщенні суду в м.Болград матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2023 року позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови, у позові просить поновити строк звернення до суду за захистом своїх прав.

16.11.2023 року провадження у справі було відкрито ухвалою суду та адміністративний позов був призначений до розгляду на 22.12.2023р.з повідомленням сторін.

На позов 12.12.2023р. надійшов відзив представника відповідача, в якому він стверджує, що підсудністю цієї справи є Одеський окружний адміністративний суд, оскільки штраф, накладення якого оскаржує позивач, - є адміністративно-господарським.

Сторони надали суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Вивчивши матеріали справи та доводи позову і відзиву, а також судову практику, суд дійшов висновку, що, незважаючи на те, що позивач позиціонує себе в якості фізичної особи, - штраф, який він оскаржує, - що був накладений на нього відповідачем - є дійсно адміністративно-господарським - що накладений на позивача як на ФОП, а тому дійсно позов підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Статтею 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Зі змісту позовної заяви та долученої постанови вбачається, що предметом спору, згідно заявленого адміністративного позову, є оскарження позивачем дій суб`єкта владних повноважень щодо застосування господарського-фінансових санкцій, передбачених ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а не рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки позивача не було притягнуто до адміністративної відповідальності та не накладено адміністративного стягнення відповідно до положень КУпАП.

Частиною 1 ст.20 КАС України визначено вичерпний перелік адміністративних справ, що підлягають розгляду загальними судами як адміністративними, а, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України, усі справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, оскільки спір виник з приводу застосування позивача господарювання господарсько-фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт, а не щодо рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у справах про притягнення фізичної особи до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що зазначений спір, відповідно до предметної юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись відповідним окружним адміністративним судом.

Згідно ч.1 ст.318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу.

Діюче процесуальне законодавство не передбачає можливості повернення позовної заяви в разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження за такою заявою.

Пунктом 2 частини 1 ст.29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції(підсудності) іншого суду.

Частиною 5 статті 171КАС України визначено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Враховуюви вище викладене, суд дійшов висновку, що, таким чином, у контексті з приписами ст.20 КАС України, за характером спірних правовідносин заявлений позов не підсудний Болградському районному суду Одеської області тому підлягає передачі за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 20,29,30,248,256,294,295 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Передати за предметною підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу №497/2594/23 (провадження №2-а/497/16/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання її копії.

Суддя А.В.Кравцова