Справа № 160/19447/22
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 грудня 2023 рокуСправа №160/19447/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши заяву Департамента гуманітарної політики Дніпровської міської ради про виправлення помилки у виконавчих листах у справі №160/19447/22,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року у справі №160/19447/22 позовну заяву Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, проку Дм. Яворницького, 75, ) до Північного офісу Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18, ), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5» (49000, м. Дніпро, вул. Дніпросталівська, 1, ) про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати Висновок Північного офісу Держаудитслужби від 10.01.2023 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-04-000921-с в частині зобов`язання вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов`язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 року апеляційну скаргу Північного офісу Держаудитслужби - залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року у справі №160/19447/22 - залишено без змін.

17.11.2023 року судом було видано виконавчий лист на виконання вищевказаного рішення.

23.11.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від позивача, в якій просить:

- виправити допущену помилку у Виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №160/19447/22 про стягнення з бюджетних асигнувань Північного офісу Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, буд. 18, ) на користь Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, проку Дмитра Яворницького, буд. 75, ) судових витрат по сплаті судового збору, зазначивши строк пред`явлення до виконання замість дати «до «04» жовтня 2023 року » - правильну дату «до «04» липня 2026 року »

За результатами протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду, заява про виправлення описки у виконавчому листі по справі №160/19447/22 передана судді Захарчук-Борисенко Н.В., 23.11.2023 року.

Ухвалою від 28.11.2023 року заяву позивача про виправлення описки у виконавчому листі по справі №160/19447/22 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

Відповідно до ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.

Проте, у зв`язку із оголошенням воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, зокрема, Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 08.11.2023 №3429-ІХ з 05:30 16 листопада 2023 року строком на 90 діб, та неможливістю у зв`язку з наведеним забезпечити безпеку життя і здоров`я учасників процесу безпосередньо у судовому засіданні через відсутність бомбосховища у приміщенні суду, розгляд заяви заявника про виправлення помилки у виконавчому листі проводиться без участі сторін.

При цьому, судом враховується і те, що допущена при оформленні виконавчих листів технічна помилка не стосується зміни змісту судового рішення.

Дослідивши надані документи, об`єктивно з`ясувавши всі обставини, що мають значення для вирішення даної заяви, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради про виправлення помилки у виконавчих листах у справі №160/19447/22, виходячи з наступного.

За змістом ч.1 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно до норм вказаної статті вбачається, що внесення виправлень у виконавчому документі допускається лише у разі допущення помилки при його оформленні або видачі.

Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року у справі №160/1944722, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 року , адміністративний позов Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради було задоволено частково та стягнуто на користь Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань Північного офісу Держаудитслужби судові витрати з оплати судового збору у сумі 1342,00 грн.

17.11.2023 року судом було видано виконавчі листи на виконання вищевказаного рішення.

Як встановлено судом із наявних в матеріалах справи доказів, при виготовлені (оформленні) виконавчих листа №160/19447/22, виданих Дніпропетровським окружним адміністративним судом 17.11.2023 року, було допущено помилку та замість "Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 04.07.2026 року (включно)" зазначено "Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 04.10.2023 року (включно)".

Згідно статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною першою статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як вбачається з матеріалів справи Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради за організаційно-правовою формою є органом місцевого самоврядування.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно статті 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

Питання організації управління районами в містах належить до компетенції міських рад.

Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради є виконавчим органом Дніпровської міської ради, що підконтрольний та підзвітний Дніпровській міській раді, підпорядкований її виконавчому комітету, який наділений законодавцем певними повноваженнями, а саме вирішувати питання місцевого значення.

За викладеного, суд приходить висновку, що в даному випадку Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради в розумінні вимог Закону України «Про виконавче провадження» не є державою або державним органом, отже, виконавчі листи Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2023 року у справі №160/19447/22 є виконавчими документами, до яких застосовуються загальні положення.

Враховуючи викладене, суд вважає підстави достатніми для задоволення заяви Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради про виправлення помилки у виконавчих листах.

Керуючись статтями 234, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Департамента гуманітарної політики Дніпровської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі у справі №160/19447/22 - задовольнити.

Виправити помилку у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 17.11.2023 року по справі №160/19447/22, зазначивши замість невірного "Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 04.10.2023 року (включно)" вірне: "Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 04.07.2026 року (включно)".

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко