Справа № 200/7051/23
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

25 грудня 2023 року Справа №200/7051/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування наказів від 23.05.2023 та наказу № 186 від 01.07.2023 та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування наказів від 23.05.2023 та наказу № 186 від 01.07.2023 та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Суд зазначає, що ухвалою від 11 грудня 2023 року суд залишив позовну заяву без руху.

На виконання вимог зазначеної ухвали, позивачем надано докази сплати судового збору у розмірі 4 294, 40 грн.

Отже, наразі позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (ч. 5 ст. 262 КАС України).

Суд зазначає, що справи за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування наказів від 23.05.2023 та наказу № 186 від 01.07.2023 та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В свою чергу, суд зазначає, що позивач просить суд розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Втім, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Наразі воєнний стан на території України триває.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 № 14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02.08.2022 № 679-р організовано проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області.

Враховуючи вищезазначене, задля забезпечення безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути справу саме за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а тому клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Крім того, позивач просить суд витребувати у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази по справі, а саме:

довідку про обставини травми (поранення, контузії), отриманої позивачем під час виконання обов`язку військової служби від 27.10.2022 близько 14:00 год.;

наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про призначення та проведення службового розслідування щодо ОСОБА_1 за фактом самовільного залишення військової частини від 23.05.2023;

наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 за фактом самовільного залишення військової частини від 23.05.2023;

наказ командира Військової частини (по стройовій частині) НОМЕР_1 № 186 від 01.07.2023.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання та витребувати додаткові докази у відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 171, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування наказів від 23.05.2023 та наказу № 186 від 01.07.2023 та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та відкрити провадження по справі № 200/7051/23.

Розгляд адміністративної справи № 200/7051/23 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази по справі, а саме:

довідку про обставини травми (поранення, контузії), отриманої позивачем під час виконання обов`язку військової служби від 27.10.2022 близько 14:00 год.;

наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про призначення та проведення службового розслідування щодо ОСОБА_1 за фактом самовільного залишення військової частини від 23.05.2023;

наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 за фактом самовільного залишення військової частини від 23.05.2023;

наказ командира Військової частини (по стройовій частині) А0989 № 186 від 01.07.2023.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч. 3 ст. 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб