Справа № 320/40839/23
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2023-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

26 грудня 2023 року м. Київ № 320/40839/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (; 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення з 01.04.2019 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , Адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), 70 відсотками грошового забезпечення згідно з частиною другою статті 13 Закону N 2262-ХІІ, під час перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Фінансово економічного Управління Служби безпеки України та обмеження пенсії максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року, виходячи із розрахунку основного відсоткового значення розміру пенсії 80 % сум грошового забезпечення, зазначеного в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення № 21/3/2-9/878-243 від 20.07.2020 року, виданої Службою безпеки України, без обмеження максимальним розміром, починаючи з 01.04.2019 року незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, індексації тощо з урахуванням проведених виплат;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо становлення з 01.04.2019 року, ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , Адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), максимального розміру пенсії, у розмірі розрахованому станом на дату, з якої Окружним адміністративнім судом міста Києва зобов`язано провести перерахунок пенсії Позивача у відповідності до Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.11.2021 року у справі № 640/1366/21;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві проводити виплату пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , Адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) починаючи з 01.04.2019 року й надалі без обмеження максимальним розміром незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, індексації тощо;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови нарахувати та здійснити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , Адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), в сумі 2000,00 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві нарахувати та здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , Адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), щомісячну доплату до пенсії, розрахованої виходячи із розрахунку основного відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, зазначеного в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення № 21/3/2-9/878-243 від 20.07.2020 року, виданої Фінансово - економічним Управлінням Служби Безпеки України, в сумі 2000,00 гри., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року, без обмеження максимального розміру пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо застосування з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року до розрахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 , обмеження максимальним розміром та виплати її з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без урахування індексації пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , Адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), пенсію з 01.03.2022 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, індексації тощо, враховуючи індексацію пенсії з 01.03.2022, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та індексацію пенсії з 01.03.2023, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідач обмежив пенсію з підстав, які не передбачені чинним законодавством.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

На виконання вимог вказаної ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяву передано для розгляду судді 22.12.2023 року.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України В одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Тому суд, керуючись ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності, вирішить питання щодо клопотання позивача про роз`єднання позовних вимог, до початку розгляду справи по суті.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

2. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи позивача.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде розглянута за наявними матеріалами.

3. Зобов`язати позивача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду докази щодо дати призначення пенсії позивачеві; пояснення та докази на їх підтвердження щодо розміру та складових пенсії позивача станом на дату призначення пенсії; докази на підтвердження дати, з якої позивачу припинено виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн.; власне письмове підтвердження про те, що пенсія позивача, призначена до 01.03.2018 не зазнавала змін в частині її складових після 01.03.2018.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

6. У зв`язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв`язку або нарочно у паперовому вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.