Справа № 240/28405/23
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду

27 грудня 2023 року м. Житомир справа № 240/28405/23

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Майстренко Н.М., розглянувши питання про передачу на розгляд до іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від представника відповідача - Військової частини НОМЕР_1 , надійшло клопотання про передачу справи №240/28405/23 за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду. Обґрунтовуючи вказане клопотання, відповідач зазначив, що юридичною адресою Військової частини НОМЕР_1 є АДРЕСА_1 . Вказав, що єдиним нормативно-правовим актом, яким визначено юридичну адресу відповідача, є Директива Генерального штабу Збройних Сил України про утворення Військової частини НОМЕР_1 . Оскільки зазначену у Директиві інформацію віднесено до таємної, відповідач позбавлений можливості надати такий документ суду.

Дослідивши матеріали справи та клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю, суд дійшов висновку, що вона не належить до територіальної юрисдикції Житомирського окружного адміністративного суду з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Адресою місцезнаходження Військової частини НОМЕР_1 зазначено: АДРЕСА_3 .

Разом з тим, відповідачем надано довідку №620/22 з відомчого обліку Міністерства оборони України, відповідно до якої в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Військової частини НОМЕР_1 зазначено АДРЕСА_1 .

У даній справі позивач оскаржує бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 про направлення його на військово-лікарську комісію та ненаправлення на медичний огляд для встановлення ступеня придатності його до військової служби.

Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що даний Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, вказаною правовою нормою передбачено альтернативну територіальну підсудність справи за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Зважаючи на те, що юридичною адресою Військової частини НОМЕР_1 є АДРЕСА_1 , що може бути підтверджено Директивою Генерального штабу Збройних Сил України про утворення Військової частини НОМЕР_1 , а також враховуючи доводи клопотання Військової частини НОМЕР_1 , суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає передачі Київському окружному адміністративному суду.

Згідно з п. 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З системного правового аналізу наведеної норми вбачається, що однією з підстав для передачі справи на розгляд до іншого адміністративного суду є порушення позивачем правил підсудності. При цьому, вирішення питання щодо передачі адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду можливо як до, так і після відкриття провадження у справі.

Суд враховує, що територіальна підсудність має імперативний характер, порушення правил якої відповідно до статті 318 КАС України є безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Враховуючи викладене та з метою забезпечення права сторін на доступ до суду, встановленого законом, суд дійшов висновку про передачу цієї справи на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 29, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Передати адміністративну справу № 240/28405/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Суддя Н.М. Майстренко