Справа № 520/36802/23
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 грудня 2023 року Справа № 520/36802/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , ) до Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держаудитслужби майдан Свободи, буд 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м. Харків, 61022) про скасування висновку акту ревізії та вимоги в частині, -

В С Т А Н О В И В:

НОМЕР_1 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держаудитслужби, в якому просить суд:

- скасувати висновок акту ревізії від 18.08.2023 №202008-22/03 Північно-Східного офісу Державної аудиторської служби України в частині визнання неправомірними дій НОМЕР_1 прикордонного загону щодо збільшення ціни за одиницю товар шляхом укладання додаткових угод до договорів від 04.02.2022 №21-22 та від 04.02.2022 №23 на загальну суму 36452,07 грн.;

- скасувати п. 2 вимоги Північно-Східного офісу Державної аудиторської служби України від 03.10.2023 №202008-14/4126-2023.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, оскільки позов подано без дотримання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.

По - перше, підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 грн.

Отже, в силу приписів Закону України "Про судовий збір" в даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 2684,00 грн.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем при подачі позовної заяви не надано квитанцію про сплату судового збору у встановленому розмірі, що не відповідає вимогам КАС України та Закону України "Про судовий збір".

По-друге, відповідно до п.5, 8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (частина 7 статті 161 КАС України).

Позивач оскаржує висновок акту ревізії від 18.08.2023 №202008-22/03 Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держслужби в частині та вимогу Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держслужби від 202008-14/4126-2023 від 03.10.2023 (п.2 вимоги).

Проте, до суду копії оскаржуваних акту ревізії та вимоги не надано, причин їх ненадання також не зазначено.

Крім того, позивачем до матеріалів справи надані докази неналежності якості, зміст яких неможливо встановити. Таким чином, позивач повинен надати суду документи належної якості.

По-третє, частиною 2 статті 161 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, в порушення даної норми, позивач не надав до суду докази направлення позову з додатками відповідачу.

По-четверте, пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено , що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем в порушення вимог вказаної норми не зазначено в позовній заяві коду ЄДРПОУ відповідача.

Враховуючи вищевикладене, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- належним чином засвідчені копії висновку акту ревізії від 18.08.2023 №202008-22/03 Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держслужби в частині та вимоги Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держслужби від 202008-14/4126-2023 від 03.10.2023 або в разі неможливості їх надання - зазначити причини;

- належним чином засвідчені документи в належній якості;

- докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- уточнену позовну заяву із зазначенням коду ЄДРПОУ відповідача.

Згідно частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , ) до Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держаудитслужби майдан Свободи, буд 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м. Харків, 61022) про скасування висновку акту ревізії та вимоги в частині - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн., належним чином засвідчених копій висновку акту ревізії від 18.08.2023 №202008-22/03 Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держслужби в частині та вимоги Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держслужби від 202008-14/4126-2023 від 03.10.2023 або в разі неможливості їх надання - зазначити причини, документів в належній якості, докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, уточненої позовної заяви із зазначенням коду ЄДРПОУ відповідача.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.