Справа № 320/43700/23
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

27 грудня 2023 року м. Київ 320/43700/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Деснянського районного у м. Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Деснянського районного у м.Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати підпункт 8.10.52 пункту 8.10. параграфу 8 наказу військового комісару Деснянського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (по стройовій частині) від 24 лютого 2022 року №20 про призов та направлення для проходження військової служби по мобілізації до військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати пункт 2.2. параграфу 2 командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) щодо зарахування солдата по мобілізації ОСОБА_1 , який прибув 25.02.2022 року з Деснянського РТЦК та СП м. Київ на посаду номера обслуги 5 механізованої роти 2 механізованого батальйону, ВОС №101533А, посадовий оклад по 4 т.р., ШПК «солдат». ШДК №991;

- зобов`язати командира військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , видавши про це відповідний наказ командира або тво. командира військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 даний позов залишено без руху та запропоновано у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду та належним чином завіренні копії всіх сторінок військового квитка, які потрібні суду для забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи.

Від позивача надійшла заява про усунення недоліків, однак позивач не виконав всі вимоги ухвали суду від 11.12.2023, тому з даного приводу суддя зазначає наступне.

Крім того, представником позивача, разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви, зокрема, подана заява про поновлення процесуальних строків, у якій зазначено, що 23.04.2018 управлінням персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 видано на ім`я позивача посвідчення учасника бойових дій, а отже позивач має спеціальний статус - учасник бойових дій.

24.02.2022 Деснянським РТЦК та СП призвано у першу хвилю мобілізації (як резервіста та учасника бойових дій) позивача, про що до суду надано відповідні докази.

На виконання свого громадянського обов`язку перед Державою позивач захищав незалежність та територіальну цілісність України від збройної агресії російської федерації, у зв`язку із чим був позбавлений можливості оскаржувати протиправні дії відповідачів так, як сумлінно виконував свій громадянський обов`язок з оборони держави.

Зазначає, що позивач не мав можливості своєчасно, в межах строків встановлених ст. 122 КАС України, звернутися до суду за захистом своїх прав.

Станом на сьогоднішній день позивач рахується на військовій службі по мобілізації.

Позивач зазначає, що вказані обставини можуть свідчити про поважність причин пропуску звернення до суду з позовною заявою.

Дослідивши викладені обставини щодо поновлення строку звернення з даним позовом, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частинами 1 та 2 ст. 94 КАС України обумовлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно з ч. 5 ст. 94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім того, як вбачається з додатків до позовної заяви, представник позивача надав до суду не всі копії сторінок військового квитка ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 виданого Подільського районного у м. Києві військового комісаріату 25.06.2022, зокрема, не надав копії тієї сторінки де міститься інформація про проходження військової служби.

Відповідно до Положення про військовий квиток осіб рядового, сержантського і старшинського складу, затвердженого Указом Президента України від 30.12.2016 №582/2016 (далі - Положення) військовий квиток осіб рядового, сержантського і старшинського складу (далі - військовий квиток) є документом, що посвідчує особу військовослужбовця (військовозобов`язаного, резервіста) та визначає належність його власника до виконання військового обов`язку.

Військовий квиток являє собою зшиту внакидку нитками книжечку розміром 88 х 125 мм, що має тверду обрізну з закругленими кутами обкладинку, обтягнуту бумвінілом темно-зеленого кольору, і 32 сторінки (пункт 4 Положення).

Абзацами 11-16 пункту 4 Положення передбачено, що на першу сторінку військового квитка вносяться число, місяць, рік і місце народження, дані про освіту, основну цивільну спеціальність та сімейний стан власника військового квитка. Друга - дванадцята сторінки військового квитка призначені для внесення записів про належність власника військового квитка до військової служби, а тринадцята - п`ятнадцята сторінки - записів про облік у запасі. На шістнадцятій і сімнадцятій сторінках військового квитка вносяться записи про дозвіл на носіння зброї, вісімнадцятій сторінці - відомості про щеплення, дев`ятнадцятій - двадцять першій сторінках - записи про видачу та вилучення мобілізаційних розпоряджень, а на двадцять другій - двадцять п`ятій сторінках - відмітки про військовий облік. Двадцять шоста - двадцять восьма сторінки військового квитка призначені для службових відміток. На двадцять дев`ятій - тридцять другій сторінках військового квитка розміщується інформація щодо правил військового обліку громадян України, а також порядку видачі, обміну військового квитка і користування ним. На внутрішньому правому боці обкладинки військового квитка біля згину наклеєно смужку паперу чи тканини завширшки 10 мм для вміщення мобілізаційних розпоряджень.

Таким чином, позивачу слід надати до суду належним чином завіренні копії всіх сторінок військового квитка, які потрібні суду для забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи.

Враховуючи вищевказане, суддя зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Нормами ч. 6 ст. 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Таким чином, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за доцільне продовжити позивачу процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви на 5 (п`ять) календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, для подачі до суду належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог ст. 160 КАС України та її копії відповідно до кількості учасників справи та для суду, із чітким та нормативно обґрунтованим викладенням змісту позовних вимог та обставин, та із викладенням прохальної частини у відповідності до законодавства, із зазначенням порушеного права та конкретизованим, ефективним способом відновлення порушених прав, з урахуванням висновків суду.

Керуючись ст. 118, 121, 161, 169, 171 КАС України

у х в а л и в:

1. Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 (п`ять) календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду.

2. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.