Справа № 420/36176/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 грудня 2023 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 22 грудня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до спеціального стажу судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді, періодів адвокатської діяльності, проходження військової служби, а також півстроку навчання у вищому юридичному закладі;
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до спеціального стажу роботи ОСОБА_2 на посаді судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді: 2 роки 5 місяців 9 днів, тобто половину строку навчання за денною формою у вищому юридичному навчальному закладі, а саме в Одеському державному університеті, 2 роки 3 місяця 17 днів календарного періоду проходження строкової військової служби в лавах РА СРСР та 3 роки професійної діяльності в Одеській обласній колегії адвокатів, а всього 7 років 8 місяців та 26 днів.
Після вивчення наданих працівниками Березівського об?єднаного управління Пенсійного фонду України зазначених роздруківок позивач дізнався, що до суддівського стажу відповідачем було враховано інші періоди роботи на посадах юрисконсульта та невірно визначено відсоток щомісячного довічного грошового утримання судді (76% замість 50%). Крім того, також з цих роздруківок дізнався, що відповідачем після звільнення у відставку взагалі не було зараховано до спеціального мого суддівського стажу строк військової служби та півстроку навчання у вищому навчальному закладі. Так, до призначення на посаду судді позивач проходив строкову військову службу у лавах РА СРСР з 1 серпня 1974 року по 17 листопада 1976 року (2 роки 3 місяця 17 днів), проходив навчання на підготовчому відділенні Одеського Державного університету та з 1 вересня 1978 року по 24 червня 1983 року навчався на юридичному факультеті (4 роки 9 місяців 24 дні) разом з військовою кафедрою цього університету, яку закінчив з присвоєнням військового звання лейтенант 17 вересня 1983 року, а також працював юрисконсультом на різних підприємствах міста Одеса та перед призначенням на посаду судді виконував обов`язки адвоката в Адвокатському об`єднанні «Одеська обласна колегія адвокатів» в період з 19 березня 1999 року фактично по 11 листопада 2002 року (3 роки 7 місяців 23 дні).
Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Згідно п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи ч. 2 ст. 263 КАС України, справа буде розглянута без виклику сторін протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчену копію протоколу призначення пенсії ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 263, 268-269, 287 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчену копію протоколу призначення пенсії ОСОБА_1 .
Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА