Справа № 620/15950/23
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2023 року Чернігів Справа № 620/15950/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (без повідомлення сторін) справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 кошти у сумі 12581,56 (дванадцять тисяч п`ятсот вісімдесят одна гривня 56 коп.) гривні для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб на р/р UA0025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050400, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачка несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, а тому має податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 12581,56 грн (основний платіж 9853,57 грн та штрафні санкції 2727,99 грн).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, надано строк для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Вищезазначену ухвалу суду надіслано відповідачці рекомендованим листом за адресою реєстрації відповідно до інформації з Єдиного державного демографічного реєстру (а.с.22). Однак, поштове відправлення повернулось до суду неврученим з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Поштове відправлення не вручено з незалежних від суду причин, тож відповідно до приписів частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається таким, що вручене належним чином.

Крім того, в матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 про ознайомлення з матеріалами справи з відміткою про ознайомлення 15.11.2023 (а.с.27), що свідчить про обізнаність відповідачки про розгляд даної справи в суді, однак правом на подання відзиву відповідачка не скористалась.

За наведених обставин, суд вважає за можливе вирішити спір за наявними у справі доказами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно з витягом з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 27.08.2012 зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , з 29.08.2012 перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Чернігівській області, Чернігівська ДПІ, 03.02.2022 зареєстровано припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 (а.с. 9-10).

Станом на дату звернення до суду за фізичною особою ОСОБА_1 обліковується податковий борг в розмірі 12581,56 грн, а саме по єдиному податку з фізичних осіб (основний платіж 9853,57 грн, штрафні санкції - 2727,99 грн).

ОСОБА_1 самостійно обрала спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 03.09.2012 №9609. Відповідно до змісту зазначеної заяви платником податків самостійно обрано ставку єдиного податку у розмірі 20% до розміру мінімальної заробітної плати та віднесено себе до 2 групи платників єдиного податку (а.с.11).

В порушення пункту 295.1 статті 295 Податкового кодексу України ОСОБА_1 авансові внески з єдиного податку з травня 2020 року по грудень 2020 року (щомісячні платежі за вказані податкові періоди становлять - 850,14 грн.), з січня 2021 року по березень 2021 року (щомісячні платежі за вказані податкові періоди становлять - 1080 грн.), не сплачувала, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 9853,57 грн.

Відповідно до відомостей з інтегрованої картки ФО ОСОБА_1 з єдиного податку платнику нараховані зобов`язання за травень 2020 року в розмірі 850,14 грн. (термін сплати 20.05.2020), але у зв`язку із наявністю переплати з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 187,55 грн не погашеними залишилось зобов`язання в сумі 662,59 грн (а.с.7)

Податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020 №, прийнятим на підставі висновків акта камеральної перевірки щодо порушення граничних термінів сплати від 18.02.2020 №277/25-01-53-05/ НОМЕР_1 , платнику донараховано штрафні санкції в розмірі 1877,85 грн (а.с.12).

Податковим повідомленням-рішенням від 08.02.2022 №, прийнятим на підставі висновків акта камеральної перевірки щодо порушення граничних термінів сплати від 16.12.2021 №9315/25-01-24-07-21/ НОМЕР_1 , платнику донараховано штрафні санкції в розмірі 850,14 грн (а.с.15).

У зв`язку з наявною заборгованістю відповідачем за адресою реєстрації ОСОБА_1 рекомендованою кореспонденцією направлено податкову вимогу форми «Ф» від 24.06.2-1303-2526 (а.с.8).

Оскільки податковий борг у добровільному порядку відповідачкою не сплачений, Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, визначає Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до підпункту 65.10.1 пункту 65.10 статті 65 ПК України внесення до Державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця чи незалежної професійної діяльності фізичної особи здійснюється у разі внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця - з дати державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно з підпунктом 65.10.5 пункту 65.10 статті 65 ПК України державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування штрафних санкцій і нарахування пені за їх невиконання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 295.1 статті 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

За змістом пунктів 111.1 та 111.2 статті 111 ПК України, за порушення законів з питань оподаткування до платників податків застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачка авансові внески з єдиного податку з травня 2020 по грудень 2020, з січня 2021 по березень 2021 не сплачувала, що призвело до виникнення податкового боргу.

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріалами справи підтверджується, що наведена вище податкова вимога про сплату боргу надсилалась за адресою місця реєстрації відповідачки рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення (а.с.8).

Згідно зі статтею 42 ПК України податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг в розмірі 12581,56 грн виник внаслідок несплати відповідачкою узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Приписами підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Наведеними положеннями норм права чітко встановлений обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України, і контроль за дотриманням такого обов`язку платниками податків покладений на позивача.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Враховуючи вимоги частини 2 статті 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків ОСОБА_1 в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 12581,56 (дванадцять тисяч п`ятсот вісімдесят одна гривня 56 коп.) гривень для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб на р/р UA0025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050400, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул.Реміснича, буд.11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Повне рішення суду складено 25 грудня 2023 року.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО