Справа № 280/8629/23
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

21 грудня 2023 року Справа № 280/8629/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті пенсії в розмірі 66180,78 грн., що підлягала виплаті його батькові ОСОБА_2 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2021 по справі №280/318/21 і залишилася недоодержаною у зв`язку зі смертю; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити виплату ОСОБА_1 суми пенсії в розмірі 66180,78 грн., що підлягала виплаті його батькові ОСОБА_3 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2021 по справі №280/318/21 і залишилася недоодержаною у зв`язку з його смертю.

Відповідачем у відзиві на позовну заяву заявлено про залишення без розгляду позовних вимог за період з 11.03.2021 по 15.04.2023.

Адміністративний позов подано до суду 16.10.2023.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.3 ст.123 КАС України).

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.4 ст.123 КАС України).

Як передбачено п.8 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 (ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як зазначено у ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Згідно з ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2021 у справі №280/318/21, яке 28.05.2021 набрало законної сили, задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 ОСОБА_3 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження служби) та премії, що були виплачені за березень 2019 року, зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/6995/20; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження служби) та премії, що були виплачені за березень 2019 року, зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданій Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/6995/20, з 01.04.2019.

За матеріалами справи, сума донарахованої пенсії ОСОБА_3 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2021 у справі №280/318/21 складає 66180,78 грн. та не була йому виплачена.

Відповідно до Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 вказана сума донарахованої пенсії не ввійшла до складу спадщини.

Позивач є єдиним спадкоємцем за законом ОСОБА_3 та звернувся до відповідача із заявою від 20.03.2023 про виплату недоотриманої пенсії тобто не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

У листі ГУ ПФУ в Запорізькій області від 14.04.2023 на адресу позивача зазначено наступне: «… Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі Головне управління) розглянуло Ваше звернення та повідомляє. Ваш батько, ОСОБА_3 до дня смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) перебував на обліку в Головному управлінні, як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), яка була призначена йому з 01.08.1989. На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі 280/318/21 Головним управлінням йому за життя було проведено перерахунок пенсії внаслідок якого по пенсійній справі сформувалась доплата за минулий час. Суму доплати внесено до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Відповідно до статті 8 Закону виплата пенсій звільненим із слуби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок Державного бюджету України. Згідно з частиною першою та другою статті 23 Бюджетного Кодексу України будь-які платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявністю відповідного бюджетного призначення, встановленого Законом України про Державний бюджет, тому суми доплати за минулий час підлягала виплаті після та за умови надходження до Головного управління відповідного фінансування з Державного бюджету. Оскільки стороною у судовій справі виступав Ваш батько - ОСОБА_4 , то визначення Вашого права на отримання зазначених сум заборгованості з Державною бюджету після його смерті може бути вирішено виключно у судовому порядку. …».

Таким чином, позивачем не пропущено строк звернення з позовом до адміністративного суду.

З вказаних підстав суд вважає, що заява відповідача про залишення без розгляду позовних вимог за період з 11.03.2021 по 15.04.2023, викладена у відзиві на позовну заяву, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 240, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви відповідача про залишення без розгляду позовних вимог за період з 11.03.2021 по 15.04.2023.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов