Справа № 440/16594/23
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 року м. ПолтаваСправа №440/16594/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у включенні до складу сім`ї пільговика (категорія пільговика 81 згідно статті 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист" на 50% знижку по житлово-комунальним послугам ОСОБА_2 з 01.09.2023;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області включити до складу сім`ї пільговика ОСОБА_1 (категорія пільговика 81 згідно ст. 6 Закону України Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист" на 50% знижку по житлово-комунальним послугам ОСОБА_2 із коригуванням персональних облікових карток пільговика в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 01 вересня 2023 року перерахунок та виплату пільги - 50% знижки на житлово-комунальні - ОСОБА_1 з урахуванням включення до складу сім`ї пільговика ОСОБА_2 .

Під час розгляду справи суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі також позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі також відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Аргументи учасників справи

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначала, що з 01.09.2017 отримує пенсію в разі втрати годувальника згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" №2262-XІІ. Позивач користується 50% знижкою з оплати житлово-комунальних послуг, передбаченою статтею 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальних захист". Позивач наголошує, що частиною третьою статті 7 наведеного вище Закону пільги поширюються на вдів померлих ветеранів військової служби та членів їх сімей.

Конституційний суд України по справі про офіційне тлумачення терміна "член сім`ї" військовослужбовця від 3 червня 1999 року Справа N - 8/99 N 5-рп/99, зокрема, зазначив:

- абзац 2 пункту 1 "до кола членів сім`ї військовослужбовця належать його (її) дружина (чоловік), їх діти і батьки."

- підпункт д) пункту "до членів сім`ї відносяться працездатні члени сім`ї військовослужбовця, що зайняті доглядом за інвалідом першої групи, що зараховується до стажу роботи, який надає члену сім`ї військовослужбовця право на трудову пенсію".

Позивач пояснювала, що разом з нею за адресою АДРЕСА_1 мешкає її син ОСОБА_2 (далі також ОСОБА_2 ).

З 09 вересня 2022 року ОСОБА_1 отримала 1 групу інвалідності та її син, ОСОБА_2 , з 01 травня 2023 року надає позивачу послуги з догляду за інвалідом 1 групи на непрофесійній основі. Послуга з догляду за інвалідом 1 групи зараховується ОСОБА_2 до стажу роботи для трудової пенсії у відповідності до п.9 ст.11 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Враховуючи викладене вище та керуючись рішенням Конституційного суду Справа №1-8/99 N 5-рп/99, позивач стверджує, що 01 травня 2023 року до складу її сім`ї - як пільговика, отримувача 50% знижки на житлово-комунальні послуги, - входить її син ОСОБА_2 , тому що він здійснює догляд за інвалідом 1-ї групи, що зараховуються йому до стажу роботи для трудової пенсії.

Однак, відповідачем протиправно відмовлено у включенні до складу сім`ї пільговика ОСОБА_1 її сина ОСОБА_2

29.11.2023 відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача заперечувала проти позову, просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Зазначала, що перелік пільг викладений в статті 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальних захист", як соціальний захист ветеранів військової служби та членів їх сімей, зокрема передбачає: 50-відсоткову знижку плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), користування квартирним телефоном ветеранами військової служби і членами їх сімей, які проживають разом з ними, в жилих будинках усіх форм власності в межах норм, передбачених законодавством.

Вдови (вдівці) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та члени їх сімей, які перебувають на їх утриманні, користуються пільгами, передбаченими пунктами 6 - 9 статті 6 цього Закону.

Частиною п`ятою статті 51 Бюджетного кодексу України передбачено, що при наданні пільг та здійсненні видатків з бюджету щодо їх виплати до членів сім`ї пільговика належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи; особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю внаслідок війни I групи та доглядає за ним, за умови що особа з інвалідністю внаслідок війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним.

Тобто, цією статтею конкретизовано вимоги до членів сім`ї пільговика, які враховуються при наданні пільг.

Однак до жодної із зазначених у вказаній статті категорій осіб повнолітні діти, які здійснюють догляд за інвалідом 1 групи, що зараховується їм до стажу роботи для трудової пенсії, не належать і відповідно, не можуть враховуватись як члени сім`ї позивача при наданні пільг із сплати житлово-комунальних послуг.

Таким чином, повнолітній син позивачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до членів сім`ї, на яких поширюється пільга, не відноситься.

Посилання позивача на рішення Конституційного Суду України від 03.06.1999 №5-рп/99 представник відповідача вважала недоречним, оскільки в цьому рішенні суд конституційної юрисдикції дав офіційне тлумачення терміну "член сім`ї" у контексті положень Законів України "Про соціальній і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про міліцію" та "Про пожежну безпеку", в той час як позивачка оскаржує право на пільги членів сім`ї, відповідно до положень Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист".

Справа розглядається у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження на підставі пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, суд дійшов наступних висновків.

Обставини справи, встановлені судом

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вдова ветерана військової служби, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області як отримувач пільг на житлово-комунальні послуги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист".

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є вдовою ветерана військової служби підполковника ОСОБА_3 та з 01.09.2017 отримує пенсію в разі втрати годувальника згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" №2262-XІІ.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області як отримувач пільг на житлово-комунальні послуги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист". ОСОБА_1 користується 50% знижкою з оплати житлово-комунальних послуг, передбаченою статтею 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальних захист".

З 07.11.2022 ОСОБА_1 є особою з інвалідністю І групи, що підтверджується копією довідки до акта МСЕК серії 12 ААВ №472508 /а.с. 11-12/.

З 01.05.2023 син ОСОБА_1 . ОСОБА_2 здійснює догляд за ОСОБА_1 на непрофесійній основі, за що отримує 1919,00 грн компенсації, що підтверджується копією рішення УСЗН виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради про призначення/перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 15.05.2023 /а.с. 21/ та довідкою від 06.06.2023 №718 /а.с. 20/.

19.09.2023 ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Полтавській області зі заявою про внесення змін у склад членів сім`ї, на яких поширюються пільги на оплату житлово-комунальних послуг, додавши сина ОСОБА_2 /а.с. 25/.

Листом від 13.10.2023 №1600-0215-8/75584 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомило ОСОБА_1 , що до кола членів сім`ї, на яких поширюється пільга, повнолітні діти пільговика належать лише у випадку, якщо вони є неодружені та визнані особами з інвалідністю з дитинства І та ІІ групи або особами з інвалідністю І групи. Зважаючи на викладене, відповідачем зазначено, що пільга ОСОБА_1 розрахована згідно норм чинного законодавства.

Позивач не погодилася з відмовою у внесенні до членів сім`ї пільговика ОСОБА_1 її сина ОСОБА_2 , який здійснює постійний догляд на непрофесійній основі за позивачем.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Норми права, які підлягають застосуванню

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 46 Конституцій України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Закон України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист" №2849-IX (далі також Закон №2849-IX) визначає статус ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції України, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а також основні засади державної політики щодо соціального захисту громадян, звільнених з військової служби, служби в органах внутрішніх справ, Національній поліції України, Бюро економічної безпеки України, державній пожежній охороні, Державній кримінально-виконавчій службі України, органах і підрозділах цивільного захисту, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, та членів їхніх сімей, визначає гарантії, які забезпечують їм гідне життя, активну діяльність, шану та повагу в суспільстві.

Згідно пункту 6 частини другої статті 6 Закону №2849-IX ветеранам військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції України, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України надаються такі пільги: 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), користування квартирним телефоном ветеранами військової служби, ветеранами органів внутрішніх справ, ветеранами Національної поліції, ветеранами податкової міліції, ветеранами державної пожежної охорони, ветеранами Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранами служби цивільного захисту, ветеранами Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України і членами їх сімей, які проживають разом з ними, в жилих будинках усіх форм власності в межах норм, передбачених законодавством, або 50-відсоткова знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 7 Закону №2849-IX вдови (вдівці) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції України, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та члени їхніх сімей, які перебувають на їх утриманні, користуються пільгами, передбаченими пунктами 6 - 9 статті 6 цього Закону.

Пільги, передбачені пунктами 6 та 11 статті 6 цього Закону, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередніх шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Висновки щодо правозастосування

Предметом дослідження у даній справі є правомірність відмови ГУ ПФУ в Полтавській області у внесенні до членів сім`ї пільговика ОСОБА_1 її сина ОСОБА_2 , який здійснює постійний догляд на непрофесійній основі за ОСОБА_1 .

Аргументи відповідача зводяться до того, що ОСОБА_2 є повнолітнім та працездатним, а тому не може бути включений до членів сім`ї пільговика, оскільки повнолітні діти, які здійснюють догляд за інвалідом 1 групи, що зараховується їм до стажу роботи для трудової пенсії, не належать і відповідно, не можуть враховуватись як члени сім`ї позивача при наданні пільг із сплати житлово-комунальних послуг.

Надаючи правову оцінку цьому аргументу, суд не заперечує, що ОСОБА_4 є повнолітньою та працездатною особою.

Однак, ключовим у даному випадку є те, що ОСОБА_5 як повнолітня, працездатна особа, здійснює постійний догляд на непрофесійній основі за ОСОБА_1 .

А для того, щоб здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі з отриманням компенсації, такій особі необхідно відповідати ряду вимог, встановлених Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим постановою КМУ від 23.09.2020 №859, таких як:

спільне проживання з особою, якій надається постійний догляд (24/7);

відсутність будь-якої іншої трудової зайнятості (не може бути працевлаштованим, не може бути фізичною особою - підприємцем, не може провадити незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої або викладацької, а також медичної, юридичної практики, у тому числі адвокатської, нотаріальної діяльності тощо),

особа-надавач послуг не може перебувати на обліку як безробітний;

обмеження щодо середньомісячного сукупного доходу особи-надавача соціальної послуги (не може перевищувати прожитковий мінімум).

При цьому, копією рішення УСЗН виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради про призначення/перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 15.05.2023 /а.с. 21/ та довідкою від 06.06.2023 №718 /а.с. 20/ підтверджено, що ОСОБА_5 призначено компенсацію за надання соціальних послуг на непрофесійній основі за період з 01.05.2023 по 31.12.2023 у розмірі 1919,00 грн щомісячно.

Разом з тим, з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць становить 2684 грн.

Суд зауважує, що прожитковий мінімум - це сума, якої має бути достатньо для забезпечення нормального функціонування людини, збереження її здоров`я та задоволення соціально-культурних потреб.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що компенсації у сумі 1919,00 грн ОСОБА_5 недостатньо для забезпечення нормального функціонування, збереження здоров`я та задоволення соціально-культурних потреб.

Суд зауважує, що ОСОБА_5 будучи повнолітнім та працездатним, позбавлений можливості здійснювати трудову діяльність та отримувати інші доходи, оскільки вимушений здійснювати постійний догляд за своєю матір`ю ОСОБА_1 , 1939 року народження, якій встановлена І група інвалідності.

Згідно статті 38 Закону України "Про пенсійне забезпечення" члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Отже, пенсія ОСОБА_1 по втраті годувальника є єдиним постійним джерелом для існування ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , який здійснює постійний догляд за своєю матір`ю.

З огляду на викладене, ОСОБА_5 одержує від своєї матері ОСОБА_1 допомогу, яка є для нього постійним і основним джерелом засобів до існування.

Повертаючись до статті 7 Закону №2849-IX, вдови (вдівці) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції України, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та члени їхніх сімей, які перебувають на їх утриманні, користуються пільгами, передбаченими пунктами 6 - 9 статті 6 цього Закону.

З огляду на викладене, суд вважає, що ОСОБА_5 як син ОСОБА_1 , який на період надання їй соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, частково перебуває на утриманні ОСОБА_1 , підпадає під вимоги статті 7 Закону №2849-IX.

Отже, відмова ГУ ПФУ в Полтавській області у включенні до складу членів сім`ї пільговика ОСОБА_5 була передчасною та прийнятою без урахування всіх обставин звернення ОСОБА_1 .

Відповідно, такі дії щодо відмови ОСОБА_1 у включенні до складу сім`ї пільговика ОСОБА_2 з метою отримання права на 50% знижку по житлово-комунальним послугам слід визнати протиправними.

При цьому, суд погоджується з доводами представника відповідача, що посилання позивача на рішення Конституційного Суду України від 03.06.1999 №5-рп/99 є недоречним, оскільки частиною третьою статті 7 Закону №2849-IX чітко визначено, що вдови (вдівці) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, та члени їхніх сімей, які перебувають на їх утриманні, користуються пільгами, передбаченими пунктами 6 - 9 статті 6 цього Закону.

У даному ж випадку відповідачем не заперечувалось, що ОСОБА_2 є членом сім`ї ОСОБА_1 , натомість відповідач заперечував факт перебування ОСОБА_5 на утриманні ОСОБА_1 .

Однак, факт тимчасового перебування ОСОБА_5 (на період надання соціальних послуг по догляду на непрофесійній основі з отриманням компенсації) на утриманні ОСОБА_1 доведений у ході розгляду справи.

З огляду на викладене, належним способом захисту прав позивача є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області включити з 01.09.2023 до складу сім`ї пільговика ОСОБА_1 ОСОБА_2 на період отримання ОСОБА_2 компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі по постійному догляду за ОСОБА_1 , з метою реалізації права на 50% знижку по житлово-комунальним послугам.

Водночас, позовна вимога зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 01 вересня 2023 року перерахунок та виплату пільги - 50% знижки на житлово-комунальні - ОСОБА_1 з урахуванням включення до складу сім`ї пільговика ОСОБА_2 є передчасною, з огляду на таке.

Частиною четвертою статті 7 Закону №2849-IX визначено, що пільги, передбачені пунктами 6 та 11 статті 6 цього Закону, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередніх шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Однак, відомості про те, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередніх шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, станом на момент розгляду справи відсутні.

У разі якщо, розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередніх шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у відповідача виникне обов`язок надати пільги 50% знижки на житлово-комунальні.

Отже, зазначена вимога є передчасною.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити частково.

Розподіл судових витрат

Позивач звільнена від сплати судового збору як особа з інвалідністю І групи.

Відповідач доказів понесення судових витрат не надав.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у включенні до складу сім`ї пільговика ОСОБА_2 з метою отримання права на 50% знижку по житлово-комунальним послугам.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області включити з 01.09.2023 до складу сім`ї пільговика ОСОБА_1 її сина ОСОБА_2 на період отримання ОСОБА_2 компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі по постійному догляду за ОСОБА_1 , з метою реалізації права на 50% знижку по житлово-комунальним послугам.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених статтею 297 КАС України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення

Суддя І.С. Шевяков