Справа № 480/7852/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду
21 грудня 2023 року Справа № 480/7852/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко І.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Мельник О.П.,
представника позивача - Марченка І.В.,
представника відповідача - Бузенка Є.В.,
представника третьої особи - Пономарьова І.О.,
розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, третя особа: ГУ ДПС в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, третя особа: Головне управління ДПС у Сумській області, в якій просить суд визнати протиправним та скасувати наказ відповідача № 11-дс від 12.05.2023 про накладення на позивача дисциплінарного стягнення.
Позовна заява була розподілена автоматизованою системою комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судді Сидоруку А.І. та ухвалою суду від 27.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.52).
На підставі розпорядження керівника апарату Сумського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 №97 (т.1 а.с.68) було здійснено повторний автоматичний розподіл справи та цю справу розподілено судді Шевченко І.Г. та ухвалою суду від 04.08.2023 суддею Шевченко І.Г. було прийнято справу до свого провадження та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 04.08.2023 було відмовлено у забезпеченні позову, також ухвалою суду від 04.08.2023 було залишено без задоволення заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 11.08.2023 було відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (т.1 а.с.81).
14.08.2023 представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (т.2 а.с.20-23) з підстав пропуску позивачем строку на звернення з цим позовом до суду. Представник позивача, у свою чергу, подав заперечення на клопотання ДПС України про залишення позову без розгляду (т.2 а.с.41-44).
Ухвалою суду від 12.09.2023 позовну заяву у цій справі було залишено без руху у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення з позовом до суду, встановленого ч.5 ст.122 КАС України, та встановлено позивачу строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням інших причин поважності пропуску такого строку та доказів на їх підтвердження (т.2 а.с.88-90).
Ухвалою суду від 22.09.2023 визнано поважною причину пропуску ОСОБА_1 строку для звернення з цим позовом до суду та поновлено йому цей строк, а також відмовлено у задоволенні клопотання представника Державної податкової служби України про залишення позовної заяви без розгляду у справі та продовжено розгляд справи.
Ухвалою суду від 22.09.2023 ухвалено перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засіданні на 10.10.2023 (т.2 а.с.114-115), а ухвалою суду від 05.10.2023 - в режимі відеоконференції за участю представника Державної податкової служби України поза межами суду за допомогою власних технічних засобів в підсистемі відеоконференцзв`язку (т.2 а.с.155), що було відкладено за клопотання представника позивача на 07.11.2023 (т.2 а.с.161-163).
В засіданнях 07.11.2023, 22.11.2023 та 28.11.2023 оголошувалася перерва за клопотанням представника позивача, у зв`язку з необхідністю підготовки відповідачем письмового клопотання про колегіальний розгляд справи та у зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів у відповідача до 22.11.2023, до 28.11.2023 та до 11.12.2023 відповідно в режимі відеоконференції за участю представника відповідача (т.2 а.с.170-175, т.3 а.с.68-73, т.4 а.с.226-230).
Підготовче засідання 11.12.2023 у зв`язку з неможливістю представника відповідача підключитися до засідання в режимі відеоконференції було відкладено на 21.12.2023, яке також призначено в режимі відеоконференції за його участю (т.5 а.с.78-80).
В підготовчому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримував та просив суд їх задовольнити.
Представники відповідача та третьої особи заперечували проти позовних вимог та просили суд відмовити у їх задоволенні.
В порядку підготовчого провадження учасникам справи встановлювалися строки для подання заяв по суті спору. Так, представником третьої особи 11.08.2023 були надані пояснення (т.1 а.с.83-87), представником відповідача 14.08.2023 подано відзив на позовну заяву (т.2 а.с.7-12).
Крім того, сторонами також подавалися додаткові докази у справі як самостійно, так і на вимогу суду. Зокрема, додаткові докази у справі подавалися представником Державної податкової служби України (т.1 а.с.89-249, т.2 а.с.1-4, т.4 а.с.1-77) та позивачем (т.3 а.с.76-91).
В підготовчому засіданні також було досліджено клопотання представника відповідача про розгляд цієї справи колегіально у складі трьох суддів (т.4 а.с.94-95), яке представник третьої особи підтримав, а представник позивача поклався на розсуд суду при його вирішенні.
Відповідно до ч.2 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження.
Заслухавши думку учасників справи, враховуючи категорію, складність справи суд вважає можливим задовольнити подане клопотання представника відповідача та здійснювати розгляд справи по суті колегією у складі трьох суддів.
Крім того, під час підготовчого провадження судом остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено, що справа буде розглядатись суддею колегіально у складі трьох суддів; встановлено наступний порядок з`ясування обставин у справі під час розгляду справи по суті: заслухати вступне слово представника позивача, вступне слово представника відповідача, заслухати пояснення представника третьої особи, дослідити письмові докази у справі. Інших невирішених питань до призначення судового розгляду справи по суті немає.
Враховуючи вищевикладене, вбачається за можливе закрити підготовче провадження та призначити цю справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.80, 167, 173, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Розгляд справи по суті здійснювати колегією у складі трьох суддів.
3. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 21.12.2023.
Суддя І.Г. Шевченко