Справа № 120/18835/23
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

21 грудня 2023 р. Справа № 120/18835/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - ГУ ПФУ у Вінницькій області, відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - ГУ ПФУ в Закарпатській області, відповідач 2) та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач 3) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

1. Щодо адреси місцезнаходження відповідача.

У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві, з поміж іншого, в обов`язковому порядку зазначається повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб).

Так позивачем вказано адресу місцезнаходження відповідача 1 - Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області "вул. Хмельницьке шосе. 7. м. Вінниця, 21100".

Втім згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області () є "вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005", тобто позивачем зазначено не вірну адресу місцезнаходження відповідача 1.

Отже, в порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно вказати правильну адресу місцезнаходження Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

2. Щодо обґрунтування позовних вимог.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, за змістом позовних вимог позивач, зокрема, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області №57 від 30.11.2023 про відмову у перерахунку їй пенсії.

Однак, суд зазначає, що позовна заява не містить належного (взагалі жодного) обґрунтування вищезазначених позовних вимог у відповідній частині, оскільки позивачем не вказано, за яких правових підстав рішення ГУ ПФУ в Закарпатській області від 30.11.2023 про відмову в перерахунку пенсії (яка не була призначена позивачу) є протиправним, які законодавчі акти та норми порушено ГУ ПФУ в Закарпатській області при прийнятті такого рішення та яким чином скасування даного рішення відновить порушені права позивача.

Крім того, позивачем не обґрунтовано і правомірність звернення її до пенсійного органу саме із заявою про перерахунок пенсії, а не за її призначенням.

Суд наголошує, що саме лише прийняття Головним управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області рішення №57 від 30.11.2023 про відмову у перерахунку їй пенсії не може слугувати підставою обґрунтованості заявлених вимог.

Таким чином у порядку усунення цього недоліку позивачу необхідно належним чином обґрунтувати свої позовні вимоги в частині, що стосується оскарження рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області №57 від 30.11.2023.

3. Щодо сплати судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року встановлено в розмірі 2684 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1073,60 грн.

У той же час згідно з ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В даному випадку позивачем в межах цього позову заявлено дві окремих позовних вимоги немайнового характеру:

- щодо скасування рішення Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області від 14.08.2023 №57;

- щодо скасування рішення Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області від 30.11.2023 №57.

Відтак, належна до сплати сума судового збору за подання цього позову із двома вимогами немайнового характеру має становити 2147,20 грн. (1073,60 грн. х 2).

Натомість позивачем до матеріалів позову долучений платіжний документ про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн. як за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Тобто, має місце недоплата судового збору в сумі 1073,60 грн. за іншу вимогу немайнового характеру.

Таким чином в порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду докази доплати судового збору в сумі 1073,60 грн. за наступними реквізитами: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу 7-ми денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович