Справа № 815/4748/13-а
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4748/13-а
22 грудня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши матеріали заяви представника Головного управління ПФУ в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Малого приватного підприємства «Техенерго» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.
Постановою від 29.08.2013 року задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до малого приватного підприємства «Техенерго» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.
27.11.2013 року на виконання зазначеного рішення видано виконавчий лист, в якому стягувачем вказано Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси.
До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Головного управління ПФУ в Одеській області із заявою про видачу дублікатів виконавчого листа по справі №815/4748/13-а та поновлення строку для його пред`явлення.
Згідно з відомостями Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», 27.11.2013 року Одеським окружним адміністративним судом оформлено та видано позивачеві виконавчий лист, строк пред`явлення якого до виконання 26 листопада 2014 року.
З матеріалів доданих до заяви встановлено, що на виконанні Приморського відділу ДВС в м. Одесі перебувало виконавче провадження №54893001 з примусового виконання виконавчого листа №815/4748/13-а, виданого 27.11.2013 Одеським окружним адміністративним судом про стягнення коштів у розмірі 4551,18 грн з МПП «Техенерго» на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, яке було відкрито постановою державного виконавця від 18.10.2017. В результаті вжитих державним виконавцем заходів постановою державного виконавця від 28.12.2017 завершено на підставі ч. 1 п. 5 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження».
Проте, як зазначено позивачем, а ні на адресу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, а ні на адресу Головного управління Фонду постанова державного виконавця про завершення виконавчого провадження з оригіналом виконавчого листа не надійшли.
Розглянувши заяву суд зазначає наступне.
Згідно п. 18.4 ч. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягував або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Вказана норма регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу, та спрямоване на забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на можливу втрату виконавчого документа.
Слід вказати, що причини, з яких виконавчий лист було втрачено, згідно з положеннями п.18.4 ч.18 Розділу VII Перехідних положень КАС України для цілей реалізації стягувачем свого права на отримання дубліката виконавчого листа, значення не мають - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин.
З урахуванням викладеного, суд робить висновок про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління ПФУ в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа.
Щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Тобто, підставою поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є визнані судом поважними причини такого пропуску.
При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Згідно даних автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду», Одеським окружним адміністративним судом 27.11.2013 року видано виконавчий лист на примусове виконання судового рішення по справі №815/4748/13-а зі строком його пред`явлення до виконання до 26.11.2014 року.
Як повідомив заявник та підтверджується матеріалами справи, виконавчий лист направлено на примусове виконання до Приморського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області та відрито виконавче провадження.
Відповідно до листа Приморського відділу ДВС в м. Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) від 03.11.2023 №145627, яким повідомлено, що на виконанні відділу перебувало виконавче провадження №54893001 з примусового виконання виконавчого листа №815/4748/13-а, виданого 27.11.2013 Одеським окружним адміністративним судом про стягнення коштів у розмірі 4551,18 грн з МПП «Техенерго» на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, яке було відкрито постановою державного виконавця від 18.10.2017. В результаті вжитих державним виконавцем заходів постановою державного виконавця від 28.12.2017 завершено на підставі ч. 1 п. 5 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження». Підтвердження відправлення виконавчого листа надати неможливо у зв`язку із тим, що строк зберігання реєстрів на відправлення замовної кореспонденції становить один рік.
Отже, погашення заборгованості МПП «Техенерго» за виконавчим листом №815/4748/13-а не відбулось, а строк його пред`явлення до виконання сплинув (до 26.11.2014 року).
На підставі викладеного, розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, та, з`ясовані під час розгляду заяви, суд вважає, що органами ПФУ строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/4748/13-а, враховуючи, зокрема обов`язковість виконання судових рішень, слід задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Керуючись ст.ст. 4, 243, 248, 256, 293, 376, КАС України, п.п. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд,
Задовольнити заяву представника Головного управління ПФУ в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення.
Визнати поважною причину пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі №815/4748/13-а.
Поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 27.11.2013 року Одеським окружним адміністративним судом по справі №815/4748/13-а.
Видати Головному управлінню ПФУ в Одеській області дублікат виконавчого листа по праві №815/4748/13-а на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2013 року у справі №815/4748/13-а.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо