Справа № 580/7598/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2023 року справа № 580/7598/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу №580/7598/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Хоменка 19, м. Черкаси, 18001, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, ухвалив рішення.

І. ПРОЦЕДУРА/ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ

23.08.2023 вх. 33539/23 ОСОБА_1 у позовній заяві просить (11.10.2023 вх. 43668/23):

- визнати протиправною бездіяльність Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) зокрема надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) та надбавку за вислугу років та премії у розмірі 70 % відповідно до розпорядження Міністерства оборони України від 14.01.2020 №248/291 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020;

- зобов`язати Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) зокрема надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) та надбавку за вислугу років та премії у розмірі 70 % відповідно до розпорядження Міністерства оборони України від 14.01.2020 №248/291 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, замість довідки від 16.08.2021 №ФР 52893, що підготовлена без врахування змін чинного законодавства для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020.

24.10.2023 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до ч.2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України. Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ч.1 ст.258 КАС України). Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі під час розгляду справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснюється.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

Позивач, обгрунтовуючи позовні вимоги, зазначив, що на виконання рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у справі №580/216/23 відповідач підготовив та надіслав до ГУ ПФУ в Черкаській області та позивачу нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020, проте розмір надбавки за особливості проходження служби зазначив у розмірі 0% та розмір премії у розмірі 10%, замість розмірів, визначених міністерством. Позивач вважає протиправною бездіяльність щодо не врахування відповідачем розмірів надбавки за особливості проходження служби премії у відсотковому розмірі до посадового окладу згідно наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (розділ 6 - мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків ) розпорядження Міністерства оборони України від 14.01.2020 №248/291.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

Відповідач позов не визнав, 06.11.2023 вх. 48185/23 надав до суду відзив на позовну заяву, де зазначив, що 65% - це максимально можливий показник, що Міністерство може встановити як мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби. У разі відсутності умов для збільшення розміру надбавки за особливості проходження служби з урахуванням коефіцієнтів, показник цієї надбавки має діапазон від 0% до 65%. Розмір щомісячної премії для військовослужбовців визначається Міністерством оборони України та не може бути меншим 10% посадового окладу. Телеграма не є наказом чи директивою, відтак не може вважатись ані нормативним, ані розпорядчим актом керівника, що установлює сталий розмір надбавки чи премії, вона не встановлює правил поведінки та не є обов`язковою до виконання її адресатами. У 2020 році Міністерство оборони України нормативно-правових актів, що встановлювали би мінімальні розміри надбавки за особливою процедурою проходження служби та встановлення премії для військовослужбовців, не приймало. Розмір надбавки за особливості проходження служби і розмір премії позивача був розрахований відповідно до мінімальних розмірів, встановлених Порядком від 07.06.2018 № 260.

V. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Суд встановив, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області отримує пенсію, призначену відповідно до Закону №2262.

Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у справі №580/263/23 підготовив та направив ГУ ПФУ в Черкаській області та позивачу довідку від 09.06.2023 № ФР52893 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 29.01.2020, включив такі складові: посадовий оклад 4540 грн, оклад за військове звання 1510,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) 3025 грн, надбавка за особливості проходження служби (0%) 0,00 грн, премія (10%) - 454,00 грн (усього 9529 грн).

30.06.2023 позивач звернувся до відповідача із заявою, де зазначив про протиправність зменшення розміру премії до 10% та надбавки за особливості проходження служби до 0% та просив підготувати оновлену довідку з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії.

Листом від 07.08.2023 № 6/8/5/ФР2893/4162 відповідач повідомив позивача, що розміри надбавки за особливості проходження військової служби та премії, що виплачуються у відсотках від посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених на підставі прожиткового мінімуму 2020 року, для військовослужбовців Збройних Сил України не встановлювалися, оскільки не було законодавчих підстав. Під прожитковий мінімум 2020 року розміри надбавки за особливості проходження військової служби та премії Міністр оборони України не встановлював, а Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не має повноважень встановлювати розміри складових грошового забезпечення. Під час складання довідки від 09.06.2023 № ФР52893 додаткові види грошового забезпечення встановлені у розмірах, визначених Постановою № 704. Відповідно до Постанови № 704 мінімальний розмір надбавки за особливості проходження служби 0 відсотків ПО та ОВЗ і надбавки вислугу років, премії - 10 відсотків посадового окладу.

Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65%, премії в розмірі 70%, позивач звернувся до суду з цим позовом, проте конкретний зміст і характер порушеного права не окреслив.

Розглянувши подані документи і матеріали, перевіривши аргументи щодо обставин справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів сукупно, суд дійшов висновку, що позов не належить до задоволення з огляду на таке.

V. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ) перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, що дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. Перерахунок проводиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704), де встановлено розмір грошового забезпечення відповідних категорій службовців. Відповідно до п. 10 Постанови № 704, набирає чинності з 01.03.2018.

21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103).

Відповідно до пункту 1 Постанови № 103 передбачено, що перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом №2262 до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до Постанови № 704 - затверджено: тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

30.08.2017 у Постанові №704 (п.4) установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Пункт 6 постанови КМУ № 103 втратив чинність у зв`язку із набранням законної сили постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18. З 29.01.2020 була відновлена дія п. 4 Постанови № 704 у первісній редакції, що визначала розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а не на 01 січня 2018.

З 29.01.2020 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/6453/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262.

Верховний Суд у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21, №500/1813/21 дійшов таких висновків: через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом № 1082-IX, у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку № 45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови № 704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік). До моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

Відповідач на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду склав оновлену довідку від 09.06.2023 № ФР52893 про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 29.01.2020.

Спірним у цій справі є включення до складу грошового забезпечення позивача, визначеного станом на 20.01.2020, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65% та премії в розмірі 70%, замість 0 % та 10%.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати: надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою; здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Відповідно до телеграми Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291 військовослужбовцям Збройних Сил України від 14.01.2020 № 248/291 на 2020 рік встановлені премії залежно від тарифного розряду від 35 до 198 % посадового окладу (https://legalitas.com.ua/ua/pension-2020-2/).

Згідно з п. 1 розділу VI Порядку № 260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

Відповідно до п. 2 розділу VI Порядку № 260 розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України, у відсотках для осіб офіцерського складу та окремо для осіб рядового, сержантського та старшинського складу виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.

Мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків.

Згідно з п.п. 3-5 розділу VI Порядку № 260 надбавка за особливості проходження служби у встановлених розмірах виплачується щомісяця з дня вступу до виконання обов`язків за посадою, у тому числі й у разі тимчасового виконання обов`язків за посадою, до дня звільнення від виконання обов`язків за посадою, яка передбачає цю надбавку. У разі допущення військовослужбовця до тимчасового виконання обов`язків за посадою, яка передбачає виплату надбавки за особливості проходження служби в менших або більших розмірах, виплата такої надбавки здійснюється в розмірі, встановленому за тимчасово виконуваною посадою. Виплата надбавки за особливості проходження служби здійснюється на підставі наказу командира про встановлення цієї надбавки.

Згідно з пунктами 1-2 розділу XVI Порядку № 260 визначено, що командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби.

Розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби.

До військових частин відправлене повідомлення міністра №248/291, що визначає порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗС України та у Державної спеціальної служби транспорту у 2020 році за яким виплачуватимуть: оклади за військовими званнями, посадові оклади, надбавку за вислугу років, інші щомісячні та одноразові види грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704; щомісячну премію у розмірах визначених додатком 1 до цієї телеграми; надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячну премію та надбавку за особливості проходження служби окремими категоріями військовослужбовців у розмірах згідно з додатком 2 до цієї телеграми (https://www.ukrmilitary.com/2020/01/groshove-2020.html).

Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671 Міноборони у межах повноважень, видає накази, організовує і контролює їх виконання. Накази Міноборони, що відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». З питань забезпечення організаційних заходів в апараті Міноборони Міністр видає директиви.

Телефонограма від 14.01.2020 №248/291 не є нормативно-правовим актом щодо установлення розміру надбавки чи премії залежно від персонального внеску працюючого/службовця.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 13.05.2020 у справі №592/5164/16-а зазначила, що накази Міністра оборони України, якими встановлювався розмір премії для військовослужбовців, є відомчими, внутрішніми документами, що носять тимчасовий характер, не містять нормативно-правових приписів та не породжують будь-яких правових підстав для проведення перерахунку пенсії. Встановлені зазначеними наказами премії не можуть розповсюджуватися на колишніх військовослужбовців, розмір такої премії для конкретного військовослужбовця заздалегідь не є фіксованим, здебільшого залежить від якості та особливостей проходження ним військової служби.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 592/5164/16-а врахувала, що Міністру оборони України дозволено здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10% посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Оцінюючи доводи та докази сторін щодо підстав для підготовки оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020 з метою перерахунку пенсії, беручи до уваги, що інформація про встановлення дорученням Міністра оборони України порядку обчислення розміру надбавок за особливості проходження служби та премій військовослужбовцям Збройних Сил України не є підставою для перерахунку пенсій військовослужбовців відповідно до статті 63 Закону № 2262 за прирівняною або аналогічною посадою, тому у відповідача відсутній обов`язок для оформлення та видачі позивачу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії у розмірах 65% та 70% відповідно.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

Відповідно до ст.48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов`язання та здійснюють платежі тільки у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Позивач стверджує: бездіяльність відповідача не відповідає вимогам законодавства та порушує права позивача, проте така множинність прав не окреслена конкретним змістом і характером порушеного (якого саме позивачем не зазначено) права.

Суд не встановив протиправного втручання відповідача у право позивача мирно володіти майном (легітимні очікування) та відповідно до критеріїв ч.2 ст.2 не виявив протиправної бездіяльності Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо грошового забезпечення за прирівняною або аналогічною посадою.

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, встановлюється під час розгляду справи по суті та є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові. Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 12 червня 2018 року у справі № 826/4406/16, від 15 серпня 2019 року у справі № 1340/4630/18, від 23 грудня 2019 року у справі № 712/3842/17, від 27 лютого 2020 року у справі № 500/477/15-а.

Оцінюючи обґрунтованість доводів сторін та докази під час перевірки правомірності відмови відповідача за результатом розгляду звернення позивача з огляду на мету отримати офіційний документ (не є готовий і доступний), суд дійшов висновку, що відповідач переконливо довів, відмовляючи у складанні та не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області очікуваної позивачем станом на 29.01.2020 довідки про розмір грошового забезпечення за чинного правового регулювання спірних правовідносин, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, тому позовні вимоги є необгрунтованими і у задоволенні адміністративного позову нележить відмовити.

VІІІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Враховуючи ст. 139 КАС України підстави для розподілу судових витрат зі сплати судового збору відсутні. Позивач сплатив судовий збір за вимогу немайнового характеру у сумі 1073.60 грн (21.08.2023 №0.0..1).

Керуючись ст. 2, 5-16, 90, 139, 242-246, 255, 295-297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21.

Копію рішення направити сторонам справи:

позивач: ОСОБА_1 [ АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ];

відповідач: Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки [вул. Хоменка 19, м. Черкаси, 18001, ].

Рішення суду складене 22.12.2023.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА