Справа № 200/6845/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 грудня 2023 року Справа №200/6845/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви Державного агентства водних ресурсів України (місцезнаходження: 01024, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 8) до Приватного підприємства "Агропромисловий холдинг" (місцезнаходження: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Я. Мудрого, буд. 48А/1) про анулювання дозволу на спеціальне водокористування,

У С Т А Н О В И В :

Державне агентство водних ресурсів України (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Приватного підприємства "Агропромисловий холдинг" (далі - відповідач), у якому просить анулювати виданий Приватному підприємству "Агропромисловий холдинг" дозвіл на спеціальне водокористування від 12.06.2018 року № 346/ХР/49д-18.

Ухвалою суду від 04.12.2023 року позовну заяву Державного агентства водних ресурсів України було залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

- належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення;

- уточненої позовної заяви (або уточнення до позовної заяви), яка відповідає вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України.

У встановлений судом строк позивачем було усунено вказані недоліки позовної заяви.

Положеннями частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Установлених КАС України підстав для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі - немає.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

У позовній заяві позивач просить суд залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головне управління ДПС у Харківській області, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки контролюючого органу.

В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що про несплату відповідачем рентної плати за спеціальне водокористування йому стало відомо з листа Головного управління ДПС у Харківській області та, оскільки позивач звертається до суду з цим позовом на підставі відомостей, поданих Головним управлінням ДПС у Харківській області, оригінали доказів, що підтверджують несплату відповідачем рентної плати за спеціальне водокористування, знаходяться у Головного управління ДПС у Харківській області.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Однак відповідачем не наведено належного обґрунтування того, яким чином рішення у цій справі зможе вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області, окрім того, що у останнього знаходяться оригінали доказів, які підтверджують несплату відповідачем рентної плати за спеціальне водокористування.

Суд зауважує, що відповідно до положень статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах 2 та 3 статті 79 КАС України, та відповідати вимогам, установленим частиною 2 статті 80 КАС України.

Водночас, з огляду на зміст частини 3 статті 80 КАС України, суд не позбавлений права витребувати докази у справі за власною ініціативою.

Таким чином, враховуючи неведене, клопотання позивача про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Харківській області судом відхиляється.

Керуючись статтями 5, 12, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву Державного агентства водних ресурсів України до Приватного підприємства "Агропромисловий холдинг" про анулювання дозволу на спеціальне водокористування та відкрити провадження у справі № 200/6845/23.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відмовити у задоволенні клопотання Державного агентства водних ресурсів України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Харківській області.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у Приватного підприємства "Агропромисловий холдинг":

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 25 грудня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч