Справа № 120/17480/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2023 р. Справа № 120/17480/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у м. Вінниці в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстицію України про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

21.11.2023 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Арустамян А.Е., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстицію України про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстицію України Яковенко В.А. від 02.11.2023 про закінчення виконавчого провадження № 70617840.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 26.12.2022 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. відкрито виконавче провадження № 70617840 з виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.06.2022 у справі № 120/2016/22-а від 06.06.2022 про зобов`язання Державної судової адміністрації України здійснити фінансування Вінницького апеляційного суду з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати ОСОБА_1 недоплаченої суддівської винагороди, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2021 у сумі 2270,00 грн, за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021. Однак, не виконавши вказаного судового рішення та не вчинивши усіх передбачених законом дій з метою його виконання, 02.11.2023 державний виконавець виніс постанову про закінчення відповідного виконавчого провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження". Позивач не погоджується з прийнятою постановою, вважає її протиправною і такою, що підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 27.11.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ст.ст. 160-161 КАС України.

28.11.202 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява представниці позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 13.12.2023 відкрито провадження у цій справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

21.12.2023 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов заперечує та просить відмовити у його задоволенні.

Крім того, відповідач просить залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору Державної судової адміністрації України, як боржника у виконавчому провадженні № 70617840, посилаючись на те, що рішення суду у цій справі впливає на його права, інтереси та обов`язки.

Вирішуючи заявлене клопотання відповідача, суд керується такими мотивами.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Предметом оскарження у цій справі є постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстицію України Яковенко В.А. від 02.11.2023 про закінчення виконавчого провадження № 70617840 щодо виконання рішення суду про зобов`язання Державної судової адміністрації України здійснити фінансування Вінницького апеляційного суду з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати ОСОБА_1 недоплаченої суддівської винагороди, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2021 у сумі 2270,00 грн, за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021.

Таким чином, при вирішенні спору між сторонами суд повинен вдатися до оцінки питань, пов`язаних з виконанням вищевказаного судового рішення, зокрема і щодо дій/бездіяльності боржника за цим виконавчим провадженням, а саме Державної судової адміністрації України, на яку судом покладено обов`язок здійснити фінансування Вінницького апеляційного суду для проведення виплати стягувачу недоплаченої суддівської винагороди.

Відтак, на думку суду, рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Державної судової адміністрації України, що свідчить про необхідність її залучення до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 44, 49, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України (, місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 02000).

Встановити третій особі 2-денний строк з дня отримання цієї ухвали у справі для надання пояснень щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович