Справа № 620/8722/23
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2023 року Чернігів Справа № 620/8722/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за періоди: з 02.08.2022 по 08.08.2022; з 15.08.2022 по 26.08.2022; з 05.09.2022 по 14.09.2022; з 20.09.2022 по 29.09.2022; з 03.10.2022 по 12.10.2022; 03.09.2022; з 14.10.2022 по 18.10.2022; з 28.10.2022 по 31.10.2022; з 03.11.2022 по 09.11.2022; з 12.11.2022 по 25.11.2022; з 28.11.2022 по 12.12.2022; з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 13.01.2023 по 18.01.2023; 02.03.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за періоди: з 02.08.2022 по 08.08.2022; з 15.08.2022 по 26.08.2022; з 05.09.2022 по 14.09.2022; з 20.09.2022 по 29.09.2022; з 03.10.2022 по 12.10.2022; 03.09.2022; з 14.10.2022 по 18.10.2022; з 28.10.2022 по 31.10.2022; з 03.11.2022 по 09.11.2022; з 12.11.2022 по 25.11.2022; з 28.11.2022 по 12.12.2022; з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 13.01.2023 по 18.01.2023; 02.03.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що протягом спірного періоду приймав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської області, у зв`язку з чим набув право на виплату додаткової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Однак відповідачем не було нараховано та виплачено йому додаткову винагороду в розмірі 100 000,00 грн пропорційно часу участі.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.07.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 поновлено позивачу строк звернення до суду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 14.09.2023 клопотання представника позивача про витребування документів задоволено та витребувано у 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) додаткові докази по справі.

Відповідач подав до суду відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначив, що у матеріалах справи відсутні будь-які докази виконання позивачем у спірному періоді безпосередніх бойових дій чи заходів. На думку відповідача, виконання заходів не підтверджується відомостями з журналу бойових (службово-бойових) дій, оскільки в ньому зазначено лише виконання службових обов`язків (виконання певних завдань) позивачем в певну кількість днів, а не виконання ним певних дій (бойового ураження, ведення бою тощо) з відсічі збройній агресії, відповідно до наказів Адміністрації Держприкордонслужби України №392, 628.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

Позивач проходить військову службу у складі НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), що підтверджується копією військового квитка /а. с. 38-39/ та копією витягу з наказу відповідача від 24.05.2022 №217-ОС «Про призначення військовослужбовців» /а. с. 48/.

Відповідно до витягу з журналу бойових (службово-бойових) дій від 31.08.2022 р. №10/10 дск том 2 позивач здійснював заходи, пов`язані з прикриття ДК на ймовірних напрямках дій засобів повітряного нападу противника, їх виявлення та знищення на ділянці відповідальності, виявлення і знищення (авіації та гелікоптерів, крилатих ракет, БпЛА, спроб висадки повітряного (морського) десанту), на підставі бойових наказів (розпоряджень) Адміністрації державної прикордонної служби України від 03.09.2022 р. №1087/дск, від 19.09.2022 р. № 1265/дск, від 01.10.2022 р. № 1427/дск, від 29.09.2022 р. №1402/дск, від 13.10.2022 р. № 1566/дск, від 22.10.2022 р. № 1660/дск, від 28.10.2022 р. №1740/дск, від 02.11.2022 р. № 1820/дск, від 16.11.2022 р. №1983/ дск, від 27.11.2022 р. № 2105/дск, протягом наступних періодів: з 05.09.2022 р. по 14.09.2022 р.; з 20.09.2022 р. по 29.09.2022 р.; з 03.10.2022 р. по 12.10.2022 р.; 30.09.2022 р.; з 14.10.2022 р. по 18.10.2022 р.; з 28.10.2022 р. по 31.10.2022 р.; з 03.11.2022 р. по 09.11.2022 р.; з 12.11.2022 р. по 25.11.2022 р.; з 28.11.2022 р. по 12.12.2022 р. /а. с. 57-58/.

Також відповідно до витягу з журналу бойових (службово-бойових) дій від 01.05.2022 р. № 10/10 гриф том 1 позивач здійснював заходи, пов`язані із знищення засобів повітряного нападу противника, оповіщення підрозділу про повітряний напад, знищення ДРГ ворога, протягом наступний періодів: з 02.08.2022 р. по 08.08.2022 р.; з 15.08.2022 р. по 26.08.2022 р. /а. с. 59/.

Згідно з витягом з журналу бойових дій від 05.01.2023 р. №147дск ОСОБА_1 здійснював заходи, пов`язані прикриттям державного кордону на ймовірних напрямках дій засобів повітряного нападу противника, їх виявлення та знищення, протягом наступних періодів: з 06.01.2023 р. по 13.01.2023 р.; з 13.01.2023 р. по 18.01.2023 р; з 02.03.2023 до окремого розпорядження /а. с. 60/.

Листом від 19.05.2023 відповідач повідомив, що довідка про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії не видавалась, тому йому необхідно звернутися з відповідним рапортом встановленим порядком. Накази щодо залучення позивача до несення служби на блокпостах, тощо у 105 ПЗ відсутні у зв`язку з тим, що вони не передбачені вимогами керівних документів /а. с. 45-47/.

У зв`язку із невиплатою відповідачем за спірний період додаткової грошової винагороди, збільшеної до 100 000,00 грн, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить із таких норм права.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.

Збройні Сили України та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності.

Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Відповідно до абзацу 1 статті 1-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XІІ) законодавство про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей базується на Конституції України і складається з цього Закону та інших нормативно-правових актів.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, від 17.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, від 07.11.2022 №757/2022, від 06.02.2023 №58/2023 строк дії режиму воєнного стану продовжувався.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168), пунктом 1 якої (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2022 №1146, яка застосовується з 01.09.2022) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до пункту 2-1 Постанови №168 порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

З метою виконання вимог Постанови №168 та для врегулювання виплат військовослужбовцям Державної прикордонної служби України Адміністрацією Державної прикордонної служби України видано накази від 31.03.2022 №164-АГ та від 30.07.2022 №392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168» (далі Накази №164-АГ та №392-АГ), пунктом 1 яких передбачено, що військовослужбовцям, крім випадків, передбачених цим наказом, які проходять військову службу в Адміністрації Державної прикордонної служби України, регіональних управліннях, органах охорони державного кордону, загонах морської охорони (у тому числі строкову), навчальних закладах, підрозділах спеціального призначення та органах забезпечення (далі органи Держприкордонслужби) з дня призову (прийняття) на військову службу до дня виключення із списків особового складу органу Держприкордонслужби (у зв`язку із звільненням з військової служби) на період дії воєнного стану щомісячно здійснюється виплата додаткової винагороди в розмірі до 30 тисяч гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання відповідно до законодавства України обов`язків військової служби. Додаткова винагорода збільшується до 100 тисяч гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Відповідно до пункту 4 Наказу №392-АГ підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, здійснюється на підставі сукупності наявної інформації у таких документах: 1) бойового наказу (бойового розпорядження); 2) журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу), журналу ведення оперативної обстановки, бойового донесення (підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); 3) рапорту (донесення) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону, катерів і кораблів Морської охорони, екіпажу літака, вертольоту тощо) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військових звань, прізвищ, імен та по батькові, а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях та заходах.

Згідно із пунктом 11 Наказу №392-АГ склад органів і підрозділів Держприкордонслужби, які беруть (брали) участь у бойових діях або заходах у відповідних районах ведення бойових дій, визначаються щомісячно наказом Адміністрації Держприкордонслужби відповідно до рішень (наказів, директив, розпоряджень) Головнокомандувача Збройних Сил України. Інформація про військовослужбовців, відряджених з інших органів та підрозділів Держприкордонслужби, дні їх безпосередньої участі у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, подаються начальниками органів Держприкордонслужби (органів військового управління (штабів угрупувань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, до 5 числа щомісячно (у поточному місяці за попередній) в органи, в яких ці військовослужбовці проходять службу, за формою, наведеною у додатку 2 до цього наказу.

Виплата військовослужбовцям додаткової винагороди здійснюється щомісяця (у поточному місяці за попередній) на підставі наказів начальника (командира) органу Держприкордонслужби, а начальникам (командирам) органів Держприкордонслужби - на підставі наказів вищих начальників (командирів). До наказу про виплату додаткової винагороди, виходячи з розміру до 100 тисяч гривень на місяць, в обов`язковому порядку додаються узагальнені дані, отримані з документів, передбачених пунктами 4-6 цього наказу (пункт 12 Наказу №392-АГ).

При цьому, згідно із окремим дорученням Міністра Оборони України від 23.06.2022 №912/в/29 визначено термін «безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених, заходів».

Так, під терміном «безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів» (далі бойові дії або заходи) слід розуміти виконання військовослужбовцем: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка(який) веде воєнні(бойові) дії у складі діючих угрупувань військ(сил) Сил оборони держави (визначених Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України) в районі ведення воєнних(бойових)дій;

бойових(спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення (в межах району виконання бойових(спеціальних) завдань військовою частиною(підрозділом, утому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу(контрнаступу, контратаки)) підчас перебування у складі органу військового управління, штабу угрупування військ(сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави;

бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення діючих угрупувань військ(сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями;

бойових завдань зведення руху опору на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником;

завдань зведення оперативної (військової, спеціальної) розвідки в районі ведення бойових дій або на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником;

бойових завдань з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

бойових завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб);

здійснення польотів у районах ведення воєнних дій, ведення повітряного бою; здійснення заходів з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;

виконання бойових (спеціальних) завдань кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії.

Також суд зазначає, що 09.12.2022 Адміністрацією Державної прикордонної служби України було видано наказ № 628/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168» (далі - Наказ № 628-АГ), який застосовується з 01.12.2022 та в подальшому врегулював порядок і умови здійснення виплат військовослужбовцям Державної прикордонної служби України додаткової винагороди під час дії воєнного стану.

Так, з 24.02.2022 у військовослужбовців Збройних Сил України, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, виникло право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Підставою для нарахування та виплати такої винагороди є відповідний наказ командира.

Відповідно до довідки про грошове забезпечення позивача, виданої військовою частиною НОМЕР_2 від 02.05.2023 №111 додаткова винагорода у розмірі до 70000,00 грн, в розрахунку на місяць пропорційно часу у часті була виплачена у травні 2022 року за лютий 2022 року в сумі 12500,00 грн і за березень 2022 року в сумі 70000,00 грн та у червні 2022 року за квітень 2022 року у сумі 9333,33 грн /а. с. 50/.

Довідкою відповідача від 26.09.2023 №252 про грошове забезпечення позивача за період з 01.08.2022 по 28.02.2023 підтверджується лише нарахування додаткової винагороди з розрахунку 30000,00 грн.

Однак, згідно наданого позивачем витягу з журналу службово-бойових дій прикордонної застави вогневої підтримки та інженерного забезпечення від 31.08.2022 №10/10 гриф (том 2) позивач у період з 05.09.2022 р. по 14.09.2022 р.; з 20.09.2022 р. по 29.09.2022 р.; з 03.10.2022 р. по 12.10.2022 р.; 30.09.2022 р.; з 14.10.2022 р. по 18.10.2022 р.; з 28.10.2022 р. по 31.10.2022 р.; з 03.11.2022 р. по 09.11.2022 р.; з 12.11.2022 р. по 25.11.2022 р.; з 28.11.2022 р. по 12.12.2022 р. /а. с. 57-58/, а також згідно витягу з журналу службово-бойових дій прикордонної застави вогневої підтримки та інженерного забезпечення від 01.05.2022 №10/10 гриф (том 1): з 02.08.2022 р. по 08.08.2022 р.; з 15.08.2022 р. по 26.08.2022 р. /а. с. 59/ та відповідно до витягу з журналу бойових дій прикордонної ракетно-артилерійської застави прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону №147дск від 05.01.2023 позивач: в період з 06.01.2023 р. по 13.01.2023 р.; з 13.01.2023 р. по 18.01.2023 р; з 02.03.2023 до окремого розпорядження /а. с. 60/. ОСОБА_1 здійснював заходи, пов`язані з прикриттям та обороною державного кордону на ймовірних напрямках дій засобів повітряного нападу противника, їх виявленням та знищенням.

Як вже було встановлено судом з пояснень, наданих відповідачем у відзиві на позовну заяву, підтверджуючі документи щодо прийняття позивачем безпосередньої участі (в сукупності) у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого за спірний період відсутні (від керівника підрозділу охорони державного кордону не надходили). Також відповідач зазначив, що виконання даних заходів не підтверджується відомостями з журналу бойових (службово - бойових) дій, оскільки в ньому зазначено лише виконання службових обов`язків (виконання певних завдань) позивачем в певну кількість днів, а не виконання ним певних дій (бойового ураження, ведення бою тощо) з відсічі збройній агресії рф відповідно до наказів Адміністрації Держприкордонслужби України №392-АГ, №628-АГ.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні докази безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Відтак, з урахуванням зазначеного, у суду відсутні правові підстави для визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за періоди: з 02.08.2022 по 08.08.2022; з 15.08.2022 по 26.08.2022; з 05.09.2022 по 14.09.2022; з 20.09.2022 по 29.09.2022; з 03.10.2022 по 12.10.2022; 03.09.2022; з 14.10.2022 по 18.10.2022; з 28.10.2022 по 31.10.2022; з 03.11.2022 по 09.11.2022; з 12.11.2022 по 25.11.2022; з 28.11.2022 по 12.12.2022; з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 13.01.2023 по 18.01.2023; 02.03.2023, з урахуванням фактично виплачених сум та зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за періоди: з 02.08.2022 по 08.08.2022; з 15.08.2022 по 26.08.2022; з 05.09.2022 по 14.09.2022; з 20.09.2022 по 29.09.2022; з 03.10.2022 по 12.10.2022; 03.09.2022; з 14.10.2022 по 18.10.2022; з 28.10.2022 по 31.10.2022; з 03.11.2022 по 09.11.2022; з 12.11.2022 по 25.11.2022; з 28.11.2022 по 12.12.2022; з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 13.01.2023 по 18.01.2023; 02.03.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

Згідно із частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України доходить висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Відповідач: НОМЕР_1 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), АДРЕСА_2 , .

Повний текст рішення суду складений 20 грудня 2023 року.

Суддя Л.О. Поліщук