Справа № 440/18411/23
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 грудня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/18411/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кременчуцького районного ТЦК та СП, Третій відділ; Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького районного ТЦК та СП, Третій відділ; Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , в якій просив:

визнати протиправним та скасувати Наказ №52 командира військової частини НОМЕР_1 центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України міста Кременчук від 26.02.2022.

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України міста Кременчук звільнити з військової служби ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених статтею 171 КАС України, суд зазначає наступне.

Згідно пунктом 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини п`ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предмет даного спору стосується проходження позивачем військової служби, тобто публічної служби.

Таким чином, позивач мав право звернутися до суду з цим позовом в межах місячного строку з дати рішення, дії чи бездіяльності, що порушує його право.

Згідно матеріалів справи, позивач оскаржує наказ командира військової частини № НОМЕР_1 №52 від 26.02.2022.

Однак позивач звернувся до суду з цим позовом лише 15.12.2023, тобто з пропущенням місячного строку звернення до суду, встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України - більше ніж на рік.

До позовної заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом не додано.

Частиною першою статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивачем та його представниками у якості відповідачів визначено Кременчуцький районний ТЦК та СП Третій відділ, Кременчуцький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, водночас позовні вимоги звернуті до Військової частини НОМЕР_1 .

Однак, позивачем та його представниками Військову частину НОМЕР_1 у якості відповідача не визначено.

Таким чином, позивачу слід подати уточнену (виправлену) позовну заяву в частині найменування відповідачів згідно заявлених позовних вимог, у відповідній кількості примірників.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кременчуцького районного ТЦК та СП, Третій відділ; Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом з іншими доказами поважності причин пропуску строку; уточнену (виправлену) позовну заяву з урахуванням пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України у відповідній кількості примірників.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков