Справа № 380/24682/23
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2023 року м. Львівсправа № 380/24682/23

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інформаційного агентства про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Інформаційного агентства (Відповідач), в якому просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. На підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнити позивача від сплати судового збору, як учасника бойових дій.

4. Визнати протиправними дії Інформаційного агентства щодо відмови у виплаті додаткової винагороди ОСОБА_1 , передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

5. Зобов`язати Інформаційне агентство нарахувати і виплатити додаткову винагороду ОСОБА_1 , передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

6. Стягнути з відповідача Інформаційного агентства на користь позивача ОСОБА_1 понесені витрати з надання професійної правничої допомоги у сумі 10000 (десять тисяч) гривень 00 коп.

7. Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Інформаційного агентства подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що проходить службу в Інформаційному агентстві на посаді спеціального кореспондента. Відповідно до наказу від 17 квітня 2023 року № 76 позивач вибув у відрядження до складу сил і засобів управління (штабу) військ оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), де виконував заходи, необхідні для забезпечення оборони України, в період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року. Виконання бойових завдань позивачем у зазначений період підтверджується витягами з бойових розпоряджень, наказів та довідками військових частин про безпосередню участь в бойових діях. Після повернення з відрядження позивач звернувся до відповідача, надавши йому усі підтверджуючі документи виконання бойових завдань, які дають право на отримання додаткової винагороди на період дії воєнного стану в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168). На підставі поданих документів позивач отримав від відповідача довідку про безпосередню участь в бойових діях у період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року встановленої форми від 09 серпня 2023 року за № 522/119д, що також є підтвердженням виконання бойових завдань. Однак проводити належну позивачу виплату до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань відповідач відмовився. Надалі позивач звернувся до відповідача з адвокатським запитом через свого адвоката з метою з`ясування причин відмови у виплаті йому додаткової винагороди, однак отримав відповідь з обґрунтуванням щодо необхідності подання ще довідки ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що, на переконання позивача, нічим не передбачено і є незаконною вимогою. Позивач вказує, що з 24 лютого 2022 року у військовослужбовців Збройних Сил України, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, є право на отримання додаткової винагороди в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань. Факт виконання відповідних службових (бойових) завдань позивачем, як і перебування у службовому відрядженні, підтверджується наявними документами, а тому поведінка відповідача щодо відмови у виплаті додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, у період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань є неправомірною. Тому з метою захисту свого порушеного права на отримання додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, позивач звернувся з цим позовом до суду, який просить задовольнити повністю.

Також позивач стверджує, що наявні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі шляхом зобов`язання Інформаційного агентства подати у встановлений судом строк звіт про його виконання відповідно до вимог статті 382 КАС України.

Крім цього, позивач відзначає, що за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягають стягненню кошти у вигляді витрат на професійну правничу допомогу, витрачені позивачем для захисту своїх прав в судовому порядку, розмір яких становить 10000,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 246 КАС України суд зазначає, що ухвалою судді від 25 жовтня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін; роз`яснено відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вказану ухвалу суд надіслав на офіційну електрону адресу відповідача (ІНФОРМАЦІЯ_3). Згідно з довідкою про доставку електронного листа ухвалу про відкриття провадження у справі доставлено до електронної скриньки відповідача 26 жовтня 2023 року, однак у встановлений судом строк відповідач відзиву на позовну заяву не подав.

Частиною шостою статті 162 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на наведене суд відповідно до вимог частини шостої статті 162 КАС України вирішує справу на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Суд встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини:

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 20 квітня 2015 року Департаментом кадрової політики Міністерства оборони України, ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Згідно з довідкою Інформаційного агентства від 09 серпня 2023 року № 522/119д підполковник ОСОБА_1 дійсно в період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України до складу сил і засобів Управління (штабу) військ оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІНФОРМАЦІЯ_1).

Підполковник ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в Інформаційному агентстві, що підтверджується довідкою Інформаційного агентства від 09 серпня 2023 року № 522/118д.

Відповідно до Витягу з наказу начальника Інформаційного агентства (по стройовій частині) від 17 квітня 2023 року № 76 вважати таким, що вибув з 20 квітня 2023 року у відрядження до складу сил і засобів управління (штабу) військ оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у складі мобільної пресгрупи для виконання службових (бойових) завдань, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, виконання заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України підполковника ОСОБА_1 , спеціального кореспондента відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства.

Згідно з Витягом з наказу командувача оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по стройовій частині) від 22 квітня 2023 року № 9 ОУВ вважати таким, що прибув з 21 квітня 2023 року у відрядження до оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підполковника ОСОБА_1 , спеціального кореспондента відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства.

Відповідно до Витягу з бойового розпорядження оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 328дск ОКП - ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_7)._._25.04.2023 призначено та відряджено у тому числі для виконання бойових завдань, в межах району виконання бойових завдань першого ешелону оборони в смузі відповідальності 102 окремої бригади територіальної оборони робочу групу у складі, зокрема: старший групи - спеціальний кореспондент відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства підполковник ОСОБА_1 ; термін виконання завдання з 25 квітня по 07 травня 2023 року. Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 12 травня 2023 року № 1472/4/686 підполковник ОСОБА_1 в період з 26 квітня 2023 року по 06 травня 2023 року виконував бойові завдання відповідно до бойового розпорядження оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 25 квітня 2023 року № 328дск у складі діючих військ (сил) оборони держави.

Відповідно до Витягу з бойового розпорядження оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 354дск ОКП - ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_7)._._10.05.2023 призначено та відряджено у тому числі для виконання бойових завдань, в межах району виконання бойових завдань першого ешелону оборони в смузі відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_4 територіальної оборони робочу групу у складі, зокрема: старший групи - спеціальний кореспондент відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства підполковник ОСОБА_1 ; термін виконання завдання з 10 травня по 20 травня 2023 року. Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 31 травня 2023 року № 607 підполковник ОСОБА_1 в період з 10 травня 2023 року по 20 травня 2023 року виконував бойові завдання у складі діючих угруповань військ Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ.

Відповідно до Витягу з бойового розпорядження оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 383дск ОКП - ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_7)._._23.05.2023 призначено та відряджено у тому числі для виконання бойових завдань, в межах району виконання бойових завдань першого ешелону оборони в смузі відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_5 робочу групу у складі, зокрема: старший групи - спеціальний кореспондент відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства підполковник ОСОБА_1 ; термін виконання завдання з 23 травня по 31 травня 2023 року. Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_4 від 01 червня 2023 року № 1081 підполковник ОСОБА_1 в період з 24 травня 2023 року по 31 травня 2023 року виконував бойові (спеціальні) завдання, а саме на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань першого ешелону оборони до батальйону включно, а також у районах ведення воєнних (бойових) дій.

Відповідно до Витягу з бойового розпорядження оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 406дск ОКП - ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_7)._._01.06.2023 призначено та відряджено у тому числі для виконання бойових завдань, в межах району виконання бойових завдань першого ешелону оборони в смузі відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_6 робочу групу у складі, зокрема: старший групи - спеціальний кореспондент відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства підполковник ОСОБА_1 ; термін виконання завдання з 01 червня по 11 червня 2023 року. Згідно з Витягом з підсумкового бойового донесення командира ІНФОРМАЦІЯ_6 ОКП - ___; 19:00 02.06.2023 на підставі Бойового розпорядження ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 405дск від 01.06.2023 працювали з 01 червня 2023 року по 11 червня 2023 року з метою забезпечення оперативного висвітлення застосування підрозділів Збройних Сил України за призначенням, та підготовки аудіовізуальних матеріалів з ділянок ведення бойових дій для надання їх іноземним та українським засобам масової інформації в зоні відповідальності оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема старший групи - спеціальний кореспондент відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства підполковник ОСОБА_1 . Також згідно з довідкою військової частини НОМЕР_5 від 20 червня 2023 року № 7608 підполковник ОСОБА_1 дійсно в період з 01 червня 2023 року по 11 червня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи на території Запорізької області.

Відповідно до Витягу з бойового розпорядження оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 431дск ОКП - ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_7)._._14.06.2023 призначено та відряджено у тому числі для виконання бойових завдань, в межах району виконання бойових завдань першого ешелону оборони в смузі відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_4 територіальної оборони робочу групу у складі, зокрема: старший групи - спеціальний кореспондент відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства підполковник ОСОБА_1 ; термін виконання завдання з 14 червня по 25 червня 2023 року. Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 01 липня 2023 року № 741/1 підполковник ОСОБА_1 в період з 14 червня 2023 року по 25 червня 2023 року виконував бойові завдання у складі діючих угруповань військ Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ.

Відповідно до Витягу із розпорядження оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 1435дск/ОСУВ/ІНФОРМАЦІЯ_2. ОКП - ІНФОРМАЦІЯ_7. 18.00 04.07.2023 на виконання вимог окремого доручення заступника Міністра оборони України від 29 червня 2023 року № 19253/з з метою проведення планових ротацій особового складу інформаційно-медійних структур, залучених до заходів, необхідних для оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України командувач ОСУВ «ІНФОРМАЦІЯ_2» вимагає: з 04 липня 2023 року виключити із складу сил і засобів оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військовослужбовців Інформаційного агентства - підполковника ОСОБА_1 .

Згідно з Витягом з наказу начальника Інформаційного агентства (по стройовій частині) від 05 липня 2023 року № 141 вважати таким, що з 05 липня 2023 року прибув і приступив до виконання службових обов`язків з відрядження зі складу сил і засобів управління (штабу) військ оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підполковника ОСОБА_1 , спеціального кореспондента відділення спеціальних кореспондентів інформаційної редакції Інформаційного агентства.

18 вересня 2023 року представник позивача - адвокат Савчук Володимир Олександрович звернувся із адвокатським запитом до Інформаційного агентства, в якому просив: надати відповідь стосовно нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за виконання бойових (спеціальних) завдань під час перебування у службовому відрядженні в період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року і надати підтверджуючі документи такої виплати; надати довідку нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди за виконання бойових (спеціальних) завдань під час перебування у службовому відрядженні в період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року з обґрунтуванням відповідних нарахованих сум; у разі невчинення вищевказаних дій здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за виконання бойових (спеціальних) завдань під час перебування у службовому відрядженні в період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року.

Листом від 02 жовтня 2023 року за № 522/1177 Інформаційне агентство повідомило представника позивача - адвоката Савчука Володимира Олександровича у відповідь на його адвокатський запит від 18 вересня 2023 року про відсутність підстав для нарахування та виплати підполковнику ОСОБА_1 додаткової винагороди за виконання бойових (спеціальних) завдань під час перебування у службовому відрядженні в період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року, оскільки виплата такої винагороди має здійснюватися на підставі довідки від оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до якого був відряджений військовослужбовець, однак вищезгадана довідка відсутня в Інформаційному агентстві.

Уважаючи дії відповідача щодо відмови у виплаті додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, у період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань протиправними, позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Предметом розгляду у цій справі є оцінка наявності підстав для зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, у період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тобто, суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

За змістом статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантування військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулювання відносини у цій галузі встановлює та визначає Закон України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011).

За змістом статті 9 Закону № 2011 держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Порядок і розміри грошового забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, та передбачає надання відповідним органам влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відведення загрози, відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (пункт 1), який надалі було неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію (пункт 1).

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28 лютого 2022 року видав постанову № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Пунктом 1 цієї постанови, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2023 року № 43, чинної з 21 січня 2023 року, установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), розмір додаткової винагороди може бути збільшений відповідно до умов та розмірів, визначених Міністерством оборони, але не більше ніж до 50000 гривень.

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 (далі - Порядок № 260, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення, зокрема, військовослужбовцям Збройних Сил України.

Порядок № 260 доповнено розділом XXXIV «Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану» згідно з наказом Міністерства оборони України від 25 січня 2023 року № 44, який застосовується з 01 лютого 2023 року.

Згідно з пунктом 1 розділу XXXIV Порядку № 260 управління (штаб) угруповання військ (сил) - тимчасово утворений рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України орган військового управління, призначений для виконання функцій з управління військами (силами) в ході відсічі повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, у тому числі управління (штаб) оперативно-стратегічного, оперативного, оперативно-тактичного угруповання військ (сил), тактичної групи.

За змістом пункту 2 розділу XXXIV Порядку № 260 на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

50000 гривень - тим, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах).

Перелік цих органів військового управління (управлінь (штабів) угруповань військ (сил)) затверджується Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України.

Райони ведення воєнних (бойових) дій, склад діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України та склад резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави визначаються відповідними рішеннями Головнокомандувача Збройних Сил України (пункт 3 розділу XXXIV Порядку № 260).

Відповідно до пункту 4 розділу XXXIV Порядку № 260 підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

- бойовий наказ (бойове розпорядження);

- журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

- рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених до військових частин (установ, організацій) військовослужбовців (далі - відряджені військовослужбовці) у бойових діях або заходах, командири військової частини (установи, організації), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець, повідомляють органи військового управління, військові частини (установи, організації) за місцем штатної служби військовослужбовців (пункт 5 розділу XXXIV Порядку № 260).

Перелік органів військового управління (штабів угруповання військ (сил)), включених до складу діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, що мають право підтверджувати безпосередню участь у бойових діях або заходах відряджених до цих органів військовослужбовців, затверджується Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України (абзац перший пункту 6 розділу XXXIV Порядку № 260).

Керівниками пунктів управління, управлінь (штабів) угруповань військ (сил), командирами військових частин (у тому числі резерву, установ, організацій), до яких відряджені військовослужбовці, щомісячно до 5 числа повідомляються органи військового управління, військові частини (установи, організації) за місцем штатної служби цих військовослужбовців про дні безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах, а також виконання завдання у складі управління (штабу) угруповання військ (сил) (затверджених Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України), угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління за минулий місяць (абзац перший пункту 7 розділу XXXIV Порядку № 260).

Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини; керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин (пункту 8 розділу XXXIV Порядку № 260).

Аналіз наведених норм права дає підстави дійти висновку про те, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, виплачується додаткова винагорода згідно з Постановою № 168 у розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у період здійснення зазначених дій або заходів повинна бути підтверджена, зокрема, такими документами: бойовим наказом (бойовим розпорядженням); журналом бойових дій; рапортом командира підрозділу (групи) про участь військовослужбовця у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Суд встановив, що в період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року позивач перебував у відрядженні в складі сил і засобів управління (штабу) військ оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що підтверджується наявними у матеріалах справи наказами про відрядження позивача, а також довідкою Інформаційного агентства від 09 серпня 2023 року № 522/119д.

У вказаний період позивач виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими розпорядженнями ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 328дск, № 354дск, № 383дск, № 406дск, № 431дск у складі діючих військ (сил) оборони держави, у складі діючих угруповань військ Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ, на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань першого ешелону оборони до батальйону включно, а також у районах ведення воєнних (бойових) дій, що підтверджується відповідними довідками військових частин НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_5 .

Так, згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 12 травня 2023 року № 1472/4/686 підполковник ОСОБА_1 в період з 26 квітня 2023 року по 06 травня 2023 року виконував бойові завдання відповідно до бойового розпорядження оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 25 квітня 2023 року № 328дск у складі діючих військ (сил) оборони держави.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 31 травня 2023 року № 607 підполковник ОСОБА_1 в період з 10 травня 2023 року по 20 травня 2023 року виконував бойові завдання у складі діючих угруповань військ Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_4 від 01 червня 2023 року № 1081 підполковник ОСОБА_1 в період з 24 травня 2023 року по 31 травня 2023 року виконував бойові (спеціальні) завдання, а саме на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань першого ешелону оборони до батальйону включно, а також у районах ведення воєнних (бойових) дій.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_5 від 20 червня 2023 року № 7608 підполковник ОСОБА_1 дійсно в період з 01 червня 2023 року по 11 червня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи на території Запорізької області.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 01 липня 2023 року № 741/1 підполковник ОСОБА_1 в період з 14 червня 2023 року по 25 червня 2023 року виконував бойові завдання у складі діючих угруповань військ Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ.

Підставою видання указаних вище довідок зазначено: бойові розпорядження ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », журнали бойових дій, рапорти командира робочої групи. У цих довідках вказано, що вони є підставою для включення до проекту наказу про виплату додаткової винагороди під час дії воєнного стану.

За наведеного суд висновує, що участь позивача у період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час його перебування у відрядженні в складі сил і засобів управління (штабу) військ оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повною мірою підтверджена належними документами, а тому він має право на додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, за вказаний період в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні таких бойових (спеціальних) завдань.

Вимога ж відповідача про надання позивачем довідки від оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до якого він був відряджений, є безпідставною, оскільки участь позивача у спірний період у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час його перебування у відрядженні в складі сил і засобів управління (штабу) військ оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » належно підтверджена вищеописаними довідками військових частин НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_5 , підставою видання яких є документи, передбачені пунктом 4 розділу XXXIV Порядку № 260 (бойові розпорядження ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », журнали бойових дій, рапорти командира робочої групи).

Отож, з огляду на встановлені у справі обставини, з урахуванням системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд резюмує, що позивач, який у період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року брав участь у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час його перебування у відрядженні в складі сил і засобів управління (штабу) військ оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має право на додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, за вказаний період в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні таких завдань, тому дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу зазначеної винагороди належить визнати протиправними, а першу позовну вимогу задовольнити.

З метою належного захисту порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся з цим позовом до суду, другу позовну вимогу також належить задовольнити, зобов`язавши відповідача нарахувати і виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, за період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення суд зазначає таке.

Відповідно до статті 372 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

За змістом частини першої статті 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, з огляду на зміст наведених процесуальних норм, КАС України встановлено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Оскільки у судовому рішенні чітко визначено порядок і спосіб його виконання, а судове рішення, яке набрало законної сили, обов`язкове для виконання, у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення належить відмовити.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає таке.

Відповідно до пункту п`ятого частини першої статті 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно із абзацом першим частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала її посадова чи службова особа.

Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Компенсація витрат на професійну правничу допомогу здійснюється у порядку, передбаченому статтею 134 Кодексу адміністративного судочинства України, яка не обмежує розмір таких витрат.

Відповідно до частин першої, другої статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

За змістом пункту першого частини третьої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої статті 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Відповідно до пункту другого частини третьої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Суд встановив, що між Адвокатським об`єднанням «ВЗ ТА ПАРТНЕРИ» в особі партнера Савчука Володимира Олександровича (Адвокатське об`єднання) та ОСОБА_1 (Клієнт) укладено Договір № 66/6/23 про надання правничої допомоги від 21 серпня 2023 року (далі - Договір), згідно з яким Адвокатське об`єднання зобов`язується надати Клієнту правничу (правову) допомогу, а Клієнт зобов`язується сплатити Адвокатському об`єднанню гонорар за надану правничу (правову) допомогу та компенсувати фактичні витрати на її надання в повному обсязі та згідно з умовами Договору.

За змістом пункту 5 Договору розмір гонорару визначається за погодженням Адвокатського об`єднання з Клієнтом та визначається Додатковою угодою (Додатками до цього договору).

Відповідно до Попереднього розрахунку вартості адвокатських послуг з надання правничої допомоги (Додаток № 1 до Договору № 66/6/23 про надання правничої допомоги від 21 серпня 2023 року) попередня вартість наданої Адвокатським об`єднанням Клієнту правничої допомоги становить 15000,00 грн.

19 жовтня 2023 року Адвокатське об`єднання та Клієнт підписали Акт № 1 про надані адвокатські послуги з правничої допомоги ОСОБА_1, згідно із яким вартість таких послуг становить 10000,00 грн та включає:

1. Проведення юридичної консультації клієнта та вивчення наявних у нього документів, що є підставою для виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану, час - 3 години, вартість - 3000,00 грн.

2. Проведення роботи з підбору, вивчення та аналізу нормативно-правових актів з питання порядку виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану, час - 2 години, вартість - 2000,00 грн.

3. Підготовка адвокатських запитів у справі, витребування необхідних документів та матеріалів, комунікація з відповідними посадовими особами з метою з`ясування обставин справи, час - 1 година, вартість - 1000,00 грн.

4. Підготовка позовної заяви та додатків до позову, направлення позову до суду та супровід справи у суді першої інстанції, вивчення відзиву на позовну заяву та подання заперечення на відзив у випадку необхідності, час - 4 години, вартість - 4000,00 грн.

Всього послуги на суму 10000,00 грн.

Відповідно до платіжної інструкції від 18 жовтня 2023 року № 0.0..1 ОСОБА_1 сплатив на користь Адвокатського об`єднання «ВЗ ТА ПАРТНЕРИ» вартість отриманої правничої допомоги згідно з Договором № 66/6/23 про надання правничої допомоги від 21 серпня 2023 року у розмірі 10000,00 грн.

Суд звертає увагу на те, що при визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року у справі № 810/2816/18.

Щодо цього суд зауважує, що предмет спору в цій справі не є складним, містить лише епізод взаємопов`язаних спірних правовідносин, не потребує вивчення великого обсягу фактичних даних, обсяг і складність складених процесуальних документів не є значними.

Ураховуючи незначну складність категорії справи, виходячи з усталеної правової позиції у таких справах, суд уважає, що витрати на професійну правничу не відповідають критерію реальності адвокатських витрат.

Суд також зазначає, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду за результатами розгляду справи № 200/14113/18-а ухвалив постанову від 26 червня 2019 року, в якій сформував правову позицію, згідно з якою, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої було ухвалено рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір витрат, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору.

Указаний висновок Верховного Суду відповідно до приписів частини п`ятої статті 242 КАС України та частини шостої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд враховує під час вирішення такого питання.

Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини щодо присудження судових витрат, суд при розподілі судових витрат має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності) та критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

З огляду на вищенаведене суд дійшов висновку, що сума судових витрат на правничу допомогу, яку позивач просить стягнути за рахунок відповідача, підлягає зменшенню у зв`язку з відсутністю ознак співмірності, визначених частиною п`ятою статті 134 КАС України.

Отже, заявлені позивачем до відшкодування 10000,00 гривень витрат на правничу допомогу є необґрунтованими, не відповідають реальності таких витрат, розумності їхнього розміру, а їх стягнення з відповідача становить надмірний тягар для нього, що суперечить принципу розподілу таких витрат. Заявлений розмір витрат не є співмірним із складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг), із реальним часом, витраченим адвокатом, та із обсягом наданих адвокатом послуг (виконаних робіт). Тобто, з позиції суду підготовка позову у цій справі не вимагала від адвоката значного обсягу юридичної та технічної роботи.

З огляду на незначну складність справи та обсяг наданих послуг, суд, виходячи з критерію пропорційності, вважає, що розмір витрат на правничу допомогу, що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, повинен становити 1500,00 грн.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пунктів 1, 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», при зверненні з цим позовом до суду його не сплачував, а тому розподіл судового збору на підставі статті 139 КАС України не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Інформаційного агентства (вул. Князів Острозьких, 45/1/33, м. Київ, 01011) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Інформаційного агентства щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Зобов`язати Інформаційне агентство нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 21 квітня 2023 року по 04 липня 2023 року в розмірі до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

У встановленні судового контролю за виконанням судового рішення - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Інформаційного агентства користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) 1500,00 грн витрат на правничу допомогу.

В стягненні решти витрат на правничу допомогу - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 22 грудня 2023 року.

СуддяКлименко Оксана Миколаївна