Справа № 610/682/23
Суддя: Стригуненко В. М.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я (додаткове)

Іменем України

№ 610/682/23

№ 2-адр/610/1/2023

18 грудня 2023 року

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого: Стригуненка В.М.

за участю

секретаря: Виноградської О.В.,

розглянувши у місті Балаклія Ізюмського району Харківської області у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву представника позивача адвоката Острася Володимира Юрійовича про стягнення судових витрат на правничу допомогу адвоката у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі,

в с т а н о в и в:

07.12.2023 від представника відповідача адвоката Острася В.Ю. надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, яку було направлено до суду поштою 05.12.2023.

Вказує, що за рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 30 листопада 2023 року було повністю задоволено позов ОСОБА_1 . Проте, при винесенні рішення не було вирішено питання щодо судових витрат - оплати витрат на правничу допомогу адвоката, оскільки представник позивача зазначив, що докази, понесених позивачем судових витрат будуть подані до суду після ухвалення рішення по суті позовних вимог. 01.12.2023 позивач сплатив АБ «Острась та партнери» гонорар у фіксованому розмірі 2000 грн та 05.12.2023 було складено акт приймання-передачі виконаних робіт. Просив стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2000 грн (а.с. 90-92).

09.10.2023 представником відповідача подавалося клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги, в якому вважала, що такі витрати не підлягають стягненню з відповідача, оскільки не надано документів, що свідчать про оплату обґрунтованого гонорару адвоката та інших витрат, пов`язаних з наданням правової допомоги, а також розрахунку таких витрат (а.с. 48-50).

У судове засідання позивач не з`явився, його представник просив розглянути заяву про ухвалення додаткового рішення за його відсутності (а.с. 92).

Для розгляду справи представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду відповідач повідомлений належним чином (а.с. 103), причини неявки не повідомив.

З урахуванням положень ч. 3 ст. 252 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників справи, які не з`явилися в судове засідання, оскільки їх неприбуття не перешкоджає розгляду вказаної заяви.

За рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 30 листопада 2023 року позов задовольнити повністю. Скасувано постанову інспектора СРПП ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Слюсарева Артема Віталійовича серії БАД № 324406 від 18 травня 2023 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу 340 гривень за ч. 3 ст. 121 КУпАП та закрито справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 121 КУпАП. (а.с. 78, 80-87).

Статтею 16 КАС України передбачено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

14 серпня 2023 року між ОСОБА_1 та адвокатським бюро «Острась та партнери» було укладено договір про надання правничої допомоги № 14/08-1 (а.с. 93).

14.08.2023 на підставі вищевказаного договору адвокатським бюро «Острась та партнери» на ім`я адвоката Острася В.Ю. оформлено ордер на надання правничої (правової) допомоги, за якими він здійснював представництво інтересів позивача та складав процесуальні документи (а.с. 23, 24).

У позовній заяві представником позивача було зазначено орієнтовний перелік судових витрат, які позивач планує понести у зв`язку з розглядом справи, а саме: витрати на оплату судового збору та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2000 грн, які він просив покласти на відповідача.

В судовому засіданні 30.11.2023 до закінчення судових дебатів у справі представник позивача просив вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог, вказавши, що докази понесених витрат на професійну правничу допомогу будуть подані до суду протягом 5 днів після ухвалення рішення у справі.

Згідно ч. 3 ст. 143 КАС України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, судом не вирішено питання про судові витрати.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення(пункт 10 частини третьої статті 2 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 132 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Докази сплати та підтвердження розміру судових витрат, понесених позивачем на професійну правничу допомогу у даній справі, надано суду у строк, передбачений ч. 7 ст. 139 КАС України, разом із заявою про ухвалення додаткового рішення, представником позивача, який до закінчення судових дебатів у справі повідомляв про це.

Відповідно до ч. 2-7 ст. 134 КАС України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов'язок доведення не співмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Відповідно до ч. 9 ст. 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов'язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов'язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченого адвокатом часу, об'єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

Витрати на правову допомогу мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

На підтвердження понесених витрат на правову допомогу надано: детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом за договором про надання правової допомоги від 14.08.2023 станом на 05.12.2023; акт приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) від 05.12.2023; виписку з рахунку за 01.12.2023-05.12.2023, з якої вбачається про здійснення 01.12.2023 оплати послуги за договором про надання правничої допомоги від 14.08.2023 ОСОБА_1 (а.с. 94-96).

Так, відповідно до опису наданих послуг, виконаних адвокатом, та акту приймання передачі виконаних робіт (наданих послуг) Адвокатським бюро «Острась та партнери» Острасю Ю.В. було надано наступні роботи (послуги):

- підготовка до розгляду справи: вивчення на підставі наданих клієнтом документів, обставин спору 14.08.2023 - 1 год;

- аналіз судової практики по аналогічним спорам 14.08.2023 - 2 год;

- складення позовної заяви 14.08.2023 - 2 год;

- представництво у суді: участь у судовому засіданні 30.11.2023 30.11.2023 30 хв.;

- складання заяви про ухвалення додаткового рішення 05.12.2023 45 хв.

Сума гонорару за виконанні адвокатом роботи (надані послуги) становить 2000 грн.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» договір про надання правової допомоги домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Інші види правової допомоги види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення представництва на надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок його обчислення, зміни та умови повернення визначаються у договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховується складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час (стаття 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Розмір гонорару визначається лише за погодженням адвоката з клієнтом, а суд не вправі втручатися у ці правовідносини.

Згідно п. 5.1. Договору про надання правничої допомоги за надання правничої допомоги за цим Договором ОСОБА_1 сплачує Адвокатському бюро «Острась та партнери» гонорар у фіксованому розмірі в сумі 2000 грн.

Розмір винагороди за надання правової допомоги визначений у Договорі у вигляді фіксованої суми, не змінюється в залежності від обсягу послуг та витраченого адвокатом часу.

При цьому, суд враховує, що представником позивача складені та підписані наступні документи: позовна заява від 14.08.2023 на 6 арк., адвокатський запит, відповідь на відзив від 20.10.2023 на 5 арк., заява про ухвалення додаткового судового рішення, вивчалися обставини спірних правовідносин, практика, надані копії документів завірені представником позивача. Також представник позивача брав участь у судовому засіданні 30.11.2023.

З огляду на умови договору про надання правової допомоги, враховуючи складання і підписання адвокатом всіх процесуальних документів від імені і в інтересах позивача, дійшов висновку, що в даній конкретній справі витрати на правову допомогу в сумі 2000 грн є реальними, співмірними зі складністю цієї справи, підтвердженими матеріалами справи, відповідають критерію розумності їхнього розміру, підстав для зменшення розміру суми цих витрат у суду немає.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відшкодування витрат на правничу допомогу, витрачені позивачем, оскільки вони є фактично понесеними та документально підтвердженими.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відтак, судові витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають компенсації стороні, яка не є суб'єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 134, 139, 137, 143, 250, 252, 286КАС України,

у х в а л и в:

1.Заяву задовольнити повністю.

2.Стягнути з Головного управління національної поліції у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) витрати на правничу допомогу адвоката у розмірі 2000 (дві тисячі) гривень.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Додаткове рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління національної поліції у Харківській області, місцезнаходження: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, буд. 13, .

Головуючий В.М. Стригуненко