Справа № 300/5207/22
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну неналежної сторони
"20" грудня 2023 р. справа № 300/5207/22
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Скільського І.І.,
секретаря судового засідання - Гевак Л.І.,
представників відповідача та третьої особи Бабій Т.С., Токара В.І., Шиян І.Т.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про заміну сторони у справі за позовом Державного підприємства «Калуське лісове господарство» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна податкова служба України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.09.2022,
В С Т А Н О В И В:
Державне підприємство «Калуське лісове господарство» звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України, у якій просить визнати протиправними та скасувати прийняті Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області податкові повідомлення-рішення від 16.09.2022 №003664/0701, №003667/0701, №003668/0701, №003670/2407, №003665/0701, №003671/2407.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження у даній адміністративній справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилам загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Враховуючи те, що усі необхідні процесуальні дії в підготовчому провадженні виконані, та беручи до уваги висловлену учасниками справи згоду на призначення справи до розгляду по суті, судом 01.06.2023 постановлено ухвалу, про закриття підготовчого провадження та призначення справи №300/5207/22 до судового розгляду по суті, що відображено у протоколі судового засідання.
На адресу суду 10.10.2023 надійшло клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Калуське лісове господарство» про заміну позивача Державного підприємства «Калуське лісове господарство» його правонаступником - Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» в особі філії «Калуське лісове господарство», з тих підстав, що згідно виписки з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 05.10.2023 внесено запис про припинення Державного підприємства «Калуське лісове господарство», водночас, правонаступником всього майна, прав та обов`язків позивача є Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України». Також у поданому клопотанні вказано на необхідність у зв`язку із заміною позивача, розгляд справи розпочати спочатку.
В судове засідання представник позивача належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився.
Представники відповідача та третьої особи щодо можливості заміни позивача правонаступником не заперечили. Одночасно вказали на те, що заміна позивача його правонаступником не є наслідком розгляду справи спочатку. Просили у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи спочатку відмовити.
Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи та заслухавши пояснення представників відповідача та третьої особи, встановив наступне.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане із переходом матеріальних прав між такими особами.
Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.
Відповідно до частини першої статті 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України від 07.092022 №1003 «Деякі питання управління лісової галузі» (пункти 4 і 6) постановлено: «погодитися з пропозицією Державного агентства лісових ресурсів щодо утворення державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та приєднання до нього спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів з подальшим перетворенням державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в АТ, 100% акцій якого належать державі, з урахуванням особливостей, визначених законом; установити, що державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються».
26.10.2022 створене Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про що внесено відповідний запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо його державної реєстрації.
Наказом Державного агентства лісових ресурсів України №925 від 28.10.2022 відповідно до згаданої постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.2022 №1003 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» вирішено припинити Державне підприємство «Калуське лісове господарство» шляхом реорганізації, а саме приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», визначено, що ДСГП «Ліси України» є правонаступником прав та обов`язків ДП «Калуське лісове господарство».
Суд встановив, що з 05.10.2023 ДП «Калуське лісове господарство» є припиненим, про що внесений відповідний запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Таким чином, внаслідок процедури припинення ДП «Калуське лісове господарство» шляхом реорганізації (приєднання до ДСГП «Ліси України») відбувся перехід майна, прав та обов`язків від Державного підприємства «Калуське лісове господарство» до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» як правонаступника позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни позивача Державного підприємства «Калуське лісове господарство» його правонаступником - Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» в особі філії «Калуське лісове господарство» ДП «Ліси України».
Що стосується клопотання позивача про розгляд справи спочатку, то таке клопотання не підлягає задоволенню з огляду на те, що у розумінні вимог статті 181 КАС України, у зв`язку із заміною позивача таке клопотання може бути подане особою виключно на стадії підготовчого засідання.
Керуючись статтями 52, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
клопотання представника Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про заміну сторони у справі задовольнити.
У задоволенні клопотання про розгляд адміністративної справи спочатку відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.

Ухвала складена в повному обсязі 22.12.2023 року.