Справа № 560/11855/23
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

20 грудня 2023 року

м. Київ

справа №560/11855/23

адміністративне провадження № К/990/42059/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Кравчука В.М. та Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області

на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року

у справі №560/11855/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У липні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01 березня 2023 року пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14 липня 2021 року (далі - постанова КМУ №713), з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16 лютого 2022 року №118 (далі - постанова КМУ №118) та з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" від 24 лютого 2023 року №168 (далі - постанова КМУ №168) з основним розміром пенсії 80%.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити з 01 березня 2023 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з основним розміром 80% грошового забезпечення з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою КМУ №713, з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ №118 та з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ №168.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 липня 2023 року роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 у справі №560/11855/23, а саме:

- позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01 березня 2023 року пенсії з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою КМУ №713 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити з 01 березня 2023 року ОСОБА_1 пенсію з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою КМУ №713, залишено у провадженні адміністративної справи №560/11855/23;

- позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01 березня 2023 року пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ №118 та з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ №168 з основним розміром пенсії 80% та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити з 01 березня 2023 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з основним розміром 80% грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ №118 та з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ №168, присвоївши зазначеній справі новий номер.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року у справі №560/11855/23 відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 08 грудня 2023 року звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Розглядаючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження у цій справі, колегія суддів виходить із наступного.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

За змістом частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" від 22 грудня 2005 року №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з`ясовано, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року у справі №560/11855/23 відсутня.

Проаналізувавши зміст касаційної скарги, а також інформацію з Єдиного державного реєстру судових рішень Судом з`ясовано, що касаційна скарга подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року у справі №560/12168/23, однак скаржником помилково зазначено невірний номер справи №560/11855/23.

З огляду на те, що мотиви та доводи касаційної скарги свідчать про те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оскаржується рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року та постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року у справі №560/12168/23, та враховуючи подання касаційної скарги на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року у справі №560/11855/23, яке не переглядалося в апеляційному порядку, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження в частині оскарження цього судового рішення слід відмовити.

Аналогічного висновку стосовно віднесення даної категорії справ до справ незначної складності дійшов Верховний Суд в ухвалах від 11 грудня 2023 року у справі №160/1925/23, від 11 грудня 2023 року у справі №480/4565/23.

Керуючись статтями 248, 328, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року у справі №560/11855/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії..

2. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.О. Берназюк

Судді В.М. Кравчук

В.М. Шарапа