Справа № 440/2880/23
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

20 грудня 2023 року

м. Київ

справа №440/2880/23

адміністративне провадження № К/990/42723/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2023 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

До Верховного Суду 12.12.2023 засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2023.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, Верховний Суд виходить з такого.

Частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини шостої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції. У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов`язки учасника справи.

Аналіз частин першої та шостої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку про те, що право на касаційний перегляд не є абсолютним і може бути реалізоване лише у випадках, встановлених законом. При цьому особа, яка не брала участі у справі, може подати касаційну скаргу лише за умови перегляду апеляційним судом її апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції.

Верховний Суд встановив, що рішенням від 17.05.2023 Полтавський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні позову ОСОБА_2 .

Перегляд рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку відбувався за скаргою позивача - ОСОБА_2 .

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 у справі № 440/2880/23 - без змін.

З касаційною скаргою у цій справі звернулася ОСОБА_1 , яка не брала участі в розгляді справи в суді першої інстанції, апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції не подавала.

Оскільки у суді апеляційної інстанції справа № 440/2880/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 не переглядалась, тому ОСОБА_1 не набула права на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2023.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на наведене, Суд вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2023 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Надіслати ОСОБА_1 копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження, разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не оскаржується.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя А.І. Рибачук

Суддя Л.В. Тацій