Справа № 200/6812/23
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2023-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

25 грудня 2023 року Справа №200/6812/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглядаючи клопотання ОСОБА_1 про залучення третіх осіб у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту суб`єкта владних повноважень, стягнення коштів, суд -,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому (з урахуванням збільшених позовних вимог) просить суд:

- визнати протиправним та скасувати подання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції від 06 листопада 2023 року № 145125//20.4.1. про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Одеської області ОСОБА_1;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №2693/7 від 24 листопада 2023 року про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Одеської області ОСОБА_1;

- стягнути з Міністерства юстиції України на користь приватного виконавця ОСОБА_1 збитки у вигляді неотриманої основної і додаткової винагороди приватного виконавця у розмірі 46828,38 грн.;

- стягнути з Міністерства юстиції України на користь приватного виконавця ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 46828,38 грн.

Ухвалою суду від 01 грудня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву. Відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору - задоволено частково. Відстрочено сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту суб`єкта владних повноважень, стягнення коштів, до винесення рішення у справі. Витребувано від Міністерства юстиції України наступні докази по справі:

- засвідчену належним чином копію наказу №2693/7 від 24.11.2023 про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Одеської області ОСОБА_1;

- засвідчені належним чином матеріали перевірки Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, що стали підставою для винесення спірного Наказу №2693/7 від 24.11.2023.

До суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №200/6812/23 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, членів Дисциплінарної комісії приватних виконавців на стороні позивача:

- Чорна Валерія Вікторівна - член Ради суддів, суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (адреса місця роботи: пров. Хрестовий, 4, м. Київ, 01010, електронна адреса: , тел. +38)

На стороні відповідачів:

1. Гайченко Андрій Віталійович - заступник Міністра юстиції з питань виконавчої служби, голова Дисциплінарної комісії (адреса місця роботи: вул. Городецького, 13, м. Київ., 01001, електронна адреса: , тел. 93).

2. Ковальський Максим Романович - заступник начальника Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальник управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області ЦентральноЗахідного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (адреса місця роботи: 01001, м. Київ, Печерський район, провулок Музейний, будинок 2-Д, електронна адреса: , тел. (097) 31-70-115).

3. Ковальчук Людмила Іванівна - заступник начальника Управління - начальник відділу організації та контролю за виконанням рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса місця роботи: 03056, м. Київ, вул. Олекси Тихого, 32, електронна адреса: , тел. ).

4. Макаревич Яна Анатоліївна заступник начальника Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса місця роботи: 03148, Київ, вул. Гната Юри, 9, електронна адреса: , тел. ).

5. Авторгов Андрій Миколайович, приватний виконавець виконавчого округу м. Києва (адреса офісу: 03118, м.Київ, вулиця Костанайська, 5, квартира 20, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_4, тел. НОМЕР_1 ).

6. Парфьонов Георгій Володимирович, приватний виконавець виконавчого округу Одеської області (адреса офісу: 65082, Одеська обл., м. Одеса, вулиця Гоголя, 19, оф. 1, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3, тел. НОМЕР_2 ).

7. Соломко Олексій Володимирович , адвокат (адреса місця роботи: 01021, Київ обл., Київ, р-н Печерський, вул. Кловський узвіз, буд. 7, літ. А, оф. 22 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_3 ).

8. Верба Ольга Богданівна - науковець, адвокат (адреса місця роботи: 79020, м. Документ сформований в системі «Електронний суд» 20.12.2023 4 Львів, вул Молодіжна, 6, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 , тел. НОМЕР_4 ).

Розглядаючи вищезазначене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засіданні, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Із аналізу вказаних норм вбачається, що необхідною умовою залучення третьої особи є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки особи, яка не є стороною у справі.

Оскільки члени Дисциплінарної комісії несуть відповідальність за прийняте ними рішення про погодження або непогодження оскаржуваного подання і ухвалення рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Таким чином, клопотання про залучення третьої особи у справі підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення третіх осіб у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту суб`єкта владних повноважень, стягнення коштів - задовольнити.

Залучити до участі у справі №200/6812/23 23 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, членів Дисциплінарної комісії приватних виконавців на стороні позивача:

- Чорна Валерія Вікторівна - член Ради суддів, суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (адреса місця роботи: пров. Хрестовий, 4, м. Київ, 01010, електронна адреса: , тел. +38).

На стороні відповідачів:

- Гайченко Андрій Віталійович - заступник Міністра юстиції з питань виконавчої служби, голова Дисциплінарної комісії (адреса місця роботи: вул. Городецького, 13, м. Київ., 01001, електронна адреса: , тел. 93).

- Ковальський Максим Романович - заступник начальника Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальник управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області ЦентральноЗахідного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (адреса місця роботи: 01001, м. Київ, Печерський район, провулок Музейний, будинок 2-Д, електронна адреса: , тел. (097) 31-70-115).

- Ковальчук Людмила Іванівна - заступник начальника Управління - начальник відділу організації та контролю за виконанням рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса місця роботи: 03056, м. Київ, вул. Олекси Тихого, 32, електронна адреса: , тел. ).

- Макаревич Яна Анатоліївна заступник начальника Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса місця роботи: 03148, Київ, вул. Гната Юри, 9, електронна адреса: , тел. ).

- Авторгов Андрій Миколайович, приватний виконавець виконавчого округу м. Києва (адреса офісу: 03118, м.Київ, вулиця Костанайська, 5, квартира 20, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_4, тел. НОМЕР_1 ).

6. Парфьонов Георгій Володимирович, приватний виконавець виконавчого округу Одеської області (адреса офісу: 65082, Одеська обл., м. Одеса, вулиця Гоголя, 19, оф. 1, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3, тел. НОМЕР_2 ).

- Соломко Олексій Володимирович , адвокат (адреса місця роботи: 01021, Київ обл., Київ, р-н Печерський, вул. Кловський узвіз, буд. 7, літ. А, оф. 22, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_3 ).

- Верба Ольга Богданівна - науковець, адвокат (адреса місця роботи: 79020, м. Документ сформований в системі «Електронний суд» 20.12.2023 4 Львів, вул Молодіжна, 6, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 , тел. НОМЕР_4 ).

Надіслати примірник позовної заяви із усіма додатками на адресу третіх осіб.

Третя особа має право надати письмові пояснення по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Направлення даної ухвали та позовної заяви з додатками здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Суддя О.О. Галатіна