Справа № 140/35871/23
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без розгляду

21 грудня 2023 рокуЛьвівСправа № 140/35871/23 пров. № А/857/25123/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Довгої О. І.
суддів -Глушка І. В.
Запотічного І.І.

перевіривши апеляційну скаргу Громадської організації «Молодіжний центр «Семиярусна гора» на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2023 року у справі №140/35871/23 за адміністративним позовом Громадської організації «Молодіжний центр «Семиярусна гора» до Виконавчого комітету Луцької міської ради, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання усунути перешкоди у здійсненні права на свободу мирного зібрання,

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація «Молодіжний центр «Семиярусна гора» (далі ГО «Молодіжний центр «Семиярусна гора», скаржник) звернулася в суд першої інстанції з позовом до Виконавчого комітету Луцької міської ради, Головного управління Національної поліції у Волинській області, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльності відповідачів, яка становить перешкоду у реалізації права на свободу мирних зібрань і полягає у невжитті заходів щодо забезпечення безпеки учасників та учасниць мирного зібрання, яке Громадська організація «Молодіжний центр «Семиярусна гора» планує провести 16.12.2023 з 14-00 до 16-00 у місті Луцьку, у формі тимчасового обмеження руху транспортних засобів за маршрутом його проведення;

- зобов`язати відповідачів усунути перешкоди у реалізації права на свободу мирних зібрань шляхом вжиття у межах їхніх повноважень заходів для забезпечення безпеки учасників та учасниць мирного зібрання, що його Громадська організація «Молодіжний центр «Семиярусна гора» планує провести 16.12.2023 з 14-00 до 16-00 у місті Луцьку, у формі тимчасового обмеження руху транспортних засобів за маршрутом його проведення.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції Громадська організація «Молодіжний центр «Семиярусна гора» подала апеляційну скаргу.

Ознайомившись із змістом апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що таку слід залишити без розгляду з наступних причин.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення перешкод та заборону втручання у здійснення права на свободу мирних зібрань визначені у статті 281 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

За правилами частини четвертої статті 281 КАС України апеляційна скарга на рішення адміністративного суду про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань подається не пізніше дня, наступного за днем його проголошення.

Апеляційним судом з`ясовано, що оскаржене рішення проголошено судом першої інстанції 16 грудня 2023 року, а відтак апеляційна скарга мала бути подана не пізніше ніж 17 грудня 2023 року. Водночас, згідно матеріалів справи, апеляційна скарга, як документ, сформована скаржником в Підсистемі «Електронний суд» Системи ЄСІТС 18 грудня 2023 року, а зареєстрована в суді апеляційної інстанції 19 грудня 2023 року.

За змістом доводів апеляційної скарги Громадська організація «Молодіжний центр «Семиярусна гора», покликаючись на норму частини 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що строк на апеляційне оскарження скаржник не пропустив з огляду на те, що 17 грудня 2023 року є вихідним днем-неділя, а відтак останнім днем такого строку є понеділок 18 грудня 2023 року.

Зазначені вище доводи скаржника апеляційний суд вважає помилковими, оскільки Громадською організацією «Молодіжний центр «Семиярусна гора» не враховано норми процесуального закону щодо особливостей розгляду справ, передбачених статтею 281 КАС України.

Апеляційний суд нагадує, що справи за адміністративними позовами про усунення перешкод та заборону втручання у здійснення права на свободу мирних зібрань, згідно Кодексу адміністративного судочинства України, є окремою категорією термінових адміністративних справ.

За правилами частини першої статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої десятої статті 120 цього Кодексу. Отже, правило, встановлене частиною шостою статті 120 КАС України не поширюється на строки оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.

Згідно частини п`ятої статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Враховуючи те, що Громадська організація «Молодіжний центр «Семиярусна гора» пропустила строк на апеляційне оскарження, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2023 року у цій справі, та такий строк згідно правил КАС України поновленню не підлягає, апеляційний суд, керуючись ст.248, 256, 270, 281, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу Громадської організації «Молодіжний центр "Семиярусна гора» на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2023 року у справі №140/35871/23 за адміністративним позовом Громадської організації "Молодіжний центр "Семиярусна гора" до Виконавчого комітету Луцької міської ради, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання усунути перешкоди у здійсненні права на свободу мирного зібрання залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строк визначені ст. 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач О. І. Довга
судді І. В. Глушко
І. І. Запотічний