Справа № 160/12025/23
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 грудня 2023 року Справа №160/12025/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши у письмову провадженні у місті Дніпрі питання щодо витребування доказів по справі №160/12025/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/12025/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року призначено розгляд адміністративної справи №160/12025/23 за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим.

Призначено підготовче судове засідання на 19 грудня 2023 року.

Про дату, час та місце підготовчого судового засідання учасники справи повідомлені належним чином.

Судом встановлено, що станом на 19 грудня 2023 року до суду не надано документів, витребуваних в ході судового розгляду.

Вирішуючи питання достатності доказів по справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За правилами ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Предметом спору у цій справі є право позивача на отримання додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» від 28.02.2022 року №168 за період його перебування на лікуванні, а також за період безпосередньої участі у бойових діях з грудня 2022 року по січень 2023 року у повному обсязі.

З метою з`ясування обставини виплати позивачу грошового забезпечення за період перебування позивача на лікуванні, а також для з`ясування обставини повноти виплати позивачу грошового забезпечення за період грудень 2022 року січень 2023 року судом не одноразово витребувано у відповідача відповідні докази.

Ненадання таких доказів зумовило перехід до розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження. Водночас, станом на дату постановлення цієї ухвали відповідні обставини відповідачем не усунуто, документи не надано.

Суд зазначає, що згідно довідки відповідача від 15.11.2023 року №1540 з грошового забезпечення позивача відраховують аліменти. Водночас, дотепер відповідна постанова державного виконавця відповідачем не надана.

Також суд зазначає, що попри неодноразове витребування у відповідача детального розрахунку грошового забезпечення позивача за спірні періоди, такий розрахунок дотепер не надано.

Суд зазначає, що довідка від 15.11.2023 року не є розрахунком та не містить будь-яких розрахунків щодо обґрунтування сум, вказаних в розрахунку (математичний порядок обчислення відповідних величин).

Суд наголошує на тому, що згідно п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України основною засадою адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази у справі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ):

1) засвідчену належним чином копію постанови державного виконавця, на підставі якої з грошового забезпечення позивача здійснюється утримання аліментів;

2) детальний розрахунок грошового забезпечення позивача за період перебування на лікуванні та у відпустці для лікування після поранення з 09.04.2022 року по 15.04.2022 року, а також за період безпосередньої участі у бойових діях протягом грудня 2022 року січня 2023 року, з обов`язковим зазначенням наступних відомостей щодо кожного з відповідних періодів:

- тривалість періоду (наприклад, «з 06.12.2022 року по 26.12.2022 року») та кількість днів (наприклад, « 21 день»);

- номер та дата наказу командира військової частини про виплату додаткової винагороди за цей період;

- розрахункова величина разом з порядком її отримання (наприклад, « 70000/31=2258,07 грн розмір додаткової винагороди за один день»);

- загальний розмір нарахованого грошового забезпечення за відповідний період;

- відомості щодо здійснення з відповідної суми відрахувань та їх розмір, порядок здійснення відповідних відрахувань щодо одне одного, проміжні значення (наприклад, «з суми 33871,05 грн утримано 1,5% військового збору (33362,98 грн), також згідно постанови державного виконавця утримано аліменти у розмірі 25%, до виплати 25403,29);

- дата номер платіжної інструкції про переказ коштів;

- відомості про здійснення переказу спірних сум разом з іншими сумами (наприклад, «грошове забезпечення в розмірі 25403,29 грн за період з * по * виплачена платіжною інструкцією від 15.01.2023 року в складі суми 58932,33 грн, яка в іншій частині (33529,04 грн) складається з грошового забезпечення за період з * по *».

Витребувані докази необхідно надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду до 15 січня 2024 року.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до ч. 9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Боженко