Справа № 580/5330/22
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/5330/22
УХВАЛА

19 грудня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів - Беспалова О.О., Грибан І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (далі також - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просила суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії, оформлене листом від 26.10.2022 № 6334-6545/к-02/8-2300/22;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру який проживає на території радіоактивного забруднення, а саме: у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з законом про Державний бюджет на відповідний рік).

Черкаський окружний адміністративний суд рішенням від 14.12.2022 позов задовольнив частково:

визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не прийняття рішення про нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам;

зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з законом про Державний бюджет на відповідний рік).

в іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з зазначеним судовим рішенням суду першої інстанції відповідачем (надалі - апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалами колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду під головуванням судді ОСОБА_2 від 30.01.2023 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу доапеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 01 березня 2023 року.

Ухвалою колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду під головуванням судді ОСОБА_2 від 24.04.2023 продовжено строк розгляду апеляційної скарги на розумний термін.

Ухвалою колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду під головуванням судді ОСОБА_2 від 08.06.2023 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду, постановленим за результатами розгляду справи № 240/4937/18.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 06.07.2023 № 689/0/15-23 ОСОБА_2 було звільнено з посади судді Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Відповідно до ч. 9 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ у разі, коли суддя-доповідач із складу колегії суддів у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкоджати розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 3.3.3 Засад використання автоматизованої системи у Шостому апеляційному адміністративному суді у випадках, передбачених п. б) п. 3.3.1, передача справи до Відділу забезпечення судового процесу для здійснення повторного автоматизованого розподілу здійснюється суддею (помічником судді) за актом прийому-передачі. У разі, якщо залишок нерозглянутих справ, що передаються до Відділу забезпечення судового процесу для здійснення повторного автоматизованого розподілу з підстав, передбачених п. б) п. 3.3.1, перевищує 5 справ, повторний автоматизований розподіл здійснюється виключно на підставі відповідного рішення зборів суддів.

Рішенням зборів суддів Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2023 вирішено здійснити повторний автоматизований розподіл судових справ, які перебували у провадженні судді ОСОБА_2 .

Відповідно до протоколу повторного атоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2023 справа передана головуючому судді - Парінову А.Б. До складу колегії суддів з розгляду зазначеної адміністративної справи входять судді - ОСОБА_4., ОСОБА_3.

Однак, відповідно до наказу № 24 к/гс від 26.06.2023 суддю ОСОБА_3 відраховано зі штату Шостого апеляційного адміністративного суду 26.06.2023, у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Відповідно до наказу № 28 к/гс від 07.07.2023 суддю ОСОБА_4 відраховано зі штату Шостого апеляційного адміністративного суду 07.07.2023, у зв`язку з поданням заяви про відставку.

На підставі розпорядження керіника апарату Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2023 № 6373 здійснено заміну суддів - членів колегії у справі № 580/5330/22, і відповідно до протоколу повторного атоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.12.2023 справа передана головуючому судді - Парінову А.Б. До складу колегії суддів з розгляду зазначеної адміністративної справи входять судді - Беспалов О.О., Грибан І.О.

Приймаючи адміністративну справу № 580/5330/22 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року, колегією суддів встнаовлено наступне.

Як уже було зазначено, ухвалою колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду під головуванням судді ОСОБА_2 від 08.06.2023 зупинено провадження у справі № 580/5330/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду, постановленим за результатами розгляду справи № 240/4937/18.

Колегія суддів установила, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10.08.2023 вказану справу повернуто відповідній колегії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду через відсутність підстав для передачі такої справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною третьою статті 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, відпали, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність поновити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 31, 237, 242-244, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, до свого провадження.

Поновити апеляційне провадження у справі № 580/5330/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

І.О. Грибан