Справа № 280/4912/22
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

21 грудня 2023 року Справа № 280/4912/22
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Трифонов Андрій Володимирович ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2022 позовні вимоги ОСОБА_1 , представник позивача Трифонов Андрій Володимирович до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійною фонду України в Запорізькій області від 24.06.2022 №2 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як такому, який має на день звільнення вислугу 24 роки 10 місяців 11 днів, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до пункту «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з дати подання заяви про призначення пенсії, як такому, який має на день звільнення вислугу 24 роки 10 місяців 11 днів, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

03 січня 2023 року позивачем отримано виконавчі листи по справі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2022 року у справі №280/4912/22.

04 грудня 2023 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла заява представника позивача адвоката Трифонова А.В. про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду. В заяві представник просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області стосовно неналежного виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2022 у справі № 280/4912/22 та зобов`язати відповідача негайно усунути вказане порушення, призначивши ОСОБА_1 пенсію за вислугу років довічно відповідно до пункту "А" ч. 1 ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", з дати подання заяви про призначення пенсії - з червня 2020 року, як такому, який має на день звільнення вислугу 24 роки 10 місяців 11 днів. Заяву обґрунтовано тим, що рішенням суду було зобов`язано ГУ ПФУ призначити позивачеві пенсію за вислугу років відповідно до пункту "а" ч. 1 ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", з дати подання заяви про призначення пенсії, як такому, який має на день звільнення вислугу 24 роки 10 місяців 11 днів. Дане судове рішення відповідачам добровільно виконано не було. У серпні 2023 року позивач, подав до Відділу примусового виконання рішень УДВС Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчого листа. 09.06.2023. Постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження №71939338. Позивач отримав лист-відповідь ГУ ПФУ від 30.11.2023 № 19845-118966/С-02/8-0800/23, в якій відповідач зазначає, що зазначена у рішенні суду заява від червня 2020 року в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 відсутня. Згідно даної відповіді, ОСОБА_1 пенсію за вислугу років призначено з 24.09.2021, хоча предметом судового розгляду було призначення пенсії за вислугу років з червня 2020 року. Також, позивачу пенсію було призначено не довічно, а на певний строк: з 24.09.2021 по 30.09.2030, що є зовсім незрозумілим. Питання щодо призначення позивачеві пенсії на певний строк, а не довічно, в оскаржуваній відповіді відповідача висвітлено не було зовсім - дане питання стороною відповідача було проігноровано. Дану лист-відповідь сторона позивача вважає протиправною. На думку заявника, при виконанні рішення суду від 28.10.2022 у справі № 280/4912/22 відповідач був повинен виконати рішення суду буквально, як написано в резолютивній частині рішення, призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з дати подання заяви про призначення пенсії, тобто, з червня 2020 року. Відповідач самоуправно та незаконно призначив пенсію за вислугу років позивачу з 01.08.2023 на строк з 24.09.2021 по 30.09.2030, фактично проігнорувавши резолютивну частину рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2022 у справі № 280/4912/22, фактично самовільно скасувавши дане судове рішення.

Справу після повернення з Третього апеляційного адміністративного суду передано судді Артоуз О.О. 21.12.2023.

Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як зазначено у ч. 4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Як встановлено судом з даних Комп`ютерної системи "Діловодство спеціалізованого суду", строку пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі спливає 30 листопада 2025 року.

Згідно з ч. 5 ст. 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

З огляду на викладене, з урахування того, що справа розглядалася судом за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні суд вважає за можливе призначити розгляд заяви представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії без виклику сторін за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

В порядку підготовки заяви до розгляду суддя вражає за необхідне витребувати у відповідача засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача, докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2022 у справі № 280/4912/22 та листування між сторонами справи з приводу предмету спору.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача Трифонов Андрій Володимирович про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Трифонов Андрій Володимирович ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити до розгляду заяву представника позивача Трифонов Андрій Володимирович про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії без виклику сторін за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом 3-х днів від дня отримання копії даної ухвали суду подати до суду письмові пояснення щодо заяви, яка перебуває на розгляді, а також документи в обґрунтування наданих пояснень.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію пенсійної справи позивача, докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2022 у справі № 280/4912/22.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 26 грудня 2023 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 21 грудня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз