Справа № 260/3214/23
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

20 грудня 2023 року м. Ужгород№ 260/3214/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Ковач Н.М.

за участю:

позивача: Головне управління ДПС у Закарпатській області , представник Буря О.О.

відповідача: Мукачівське міжрайонне управління водного господарства , представник адвокат Гайду О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області до Мукачівського міжрайонне управління водного господарства про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

03 травня 2023 року Головне управління ДПС у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мукачівського міжрайонне управління водного господарства про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 28.04.2023 року за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 87 167,39 грн. у т.ч. пеня у розмірі 11 717,70 грн. за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб».Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак, такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

04 травня 2023 року ухвалою ЗОАС було відкрито спрощене позовне провадження та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

14 червня 2023 року від Мукачівського міжрайонне управління водного господарства надійшов відзив на позов з додатками. Зазначає, що 10.03.2023 року ними було направлено лист-звернення №72-01/12 стосовно нарахування податкового боргу Мукачівському МУВГ на електронну пошту Мукачівську державну податкову інспекцію ГУ ДПС у Закарпатській області .

21.03.2023 року було отримано лист-відповідь №2324/5/27-16-13-05-08 від 13.03.2023 року стосовно нарахування податкового боргу Мукачівському МУВГ.

Після отриманої відповіді, стосовно нарахування податкового боргу, було погашено частину боргу 11 квітня 2023 року в розмірі 70468,79 грн. шляхом подачі уточненої податкової декларації з плати за землю (реєстраційний номер ), за 2018 рік на зменшення податкового боргу , в зв`язку з тим що в 2018 році податкові зобов`язання по податковій декларації (реєстраційний номер ) були помилково занесені на Івановецьку с/р, а не на Добробратівську с/р, Іршавського району .

Відповідачем відповідно отримані інформаційні довідки про реєстрацію права користування земельними ділянками у відповідності до «Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», затвердженого Постановою КМ України від 25 грудня 2015 р. № 1127 та ст.32 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1.07.2004 №1952-ІУ . Так згідно п.2 вказаного Порядку інформація з Державного реєстру прав надається за допомогою програмних засобів ведення цього Реєстру у паперовій або електронній формі, що має однакову юридичну силу та містить обов`язкове посилання на Державний реєстр прав. Інформація з Державного реєстру прав у паперовій формі надається на аркушах паперу форматом А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків, проставлення підпису та печатки державного реєстратора прав на нерухоме майно (далі - державний реєстратор). Отже такі довідки отримані в установленому законом порядку і є допустимими доказами. Окрім того відповідачем отримані інформаційні довідки про земельні ділянки з офіційного сайту Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо права власності та речових прав на земельні ділянки у відповідності до вимог Постанови КМУ № 1051 від 17.10.2012 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» із змінами та доповненнями .

27 червня 2023 року від Головного управління ДПС у Закарпатській області надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої зазначено, що Відповідачем було частково погашено (уточнено, скориговано) суму податкового боргу за платежем «Земельний податок з юридичних осіб», у зв`язку з чим, за Відповідачем станом на дату подання заяви про зменшення розміру позовних вимог, податковий борг у межах даної справи становить 31 567,48 гри у т.ч. пеня у розмірі 14 868,88 грн. за платежем «Земельний податок з юридичних осіб». На підставі наведеного просить стягнути з Мукачівського міжрайонного управління водного господарства, податковий борг у розмірі 31 567,48 грн. у т.ч. пеня у розмірі 14 868,88 грн. за платежем «Земельний податок з юридичних осіб».

27 червня 2023 року від Головного управління ДПС у Закарпатській області надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої зазначено, що Головне управління ДПС у Закарпатській області не погоджується із доводами Відповідача з огляду на таке. Предметом розгляду у даній справі було стягнення податкового боргу у розмірі 87 167,39 гри у т.ч пеня у розмірі 11 717,70 грн по платежу 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб». Виникнення податкового боргу у Відповідача зумовлено несплатою у строки визначені Податковим кодексом України (далі - ПКУ) податкових зобов`язань. Разом з тим, Головним управлінням ДГІС у Закарпатській області було направлено до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про зменшення розміру позовних вимог від 23.06.2023 №4848/5/07-16-13-03-03 у зв`язку із частковим погашенням (уточненням, коригуванням) Відповідачем суми податкового боргу за платежем «Земельний податок з юридичних осіб» . Так, станом на дату подання заяви про зменшення розміру позовних вимог, податковий борг у межах даної справи становить 31 567,48 грн. у т.ч. пеня у розмірі 14 868,88 грн. за платежем «Земельний податок з юридичних осіб».

19 липня 2023 року від Головного управління ДПС у Закарпатській області на виконання вимог ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року надано суду докази, а саме облікову картку Відповідача та детальний розрахунок суми боргу, які обґрунтовують Заяву про зменшення розміру позовних вимог (№4848/5/07-16-03-03 від 23.06.2023), яка була надіслана Головним управлінням до Закарпатського окружного адміністративного суду 27 червня 2023 року.

20 жовтня 2023 року від Головного управління ДПС у Закарпатській області надійшли додаткові заперечення у справі, відповідно до яких звертають увагу суду, що що справа №0740/870/18 за позовом ГУ ДФС у Закарпатській області до Мукачівського міжрайонного управління водного господарства про стягнення податкового боргу у розмірі 346 561,25 грн. не містить того самого предмету та тих самих підстав, що і справа №260/3214/23.Разом з тим повідомляємо, що у справі №0740/870/18 заявлена податкова декларація № від 19.02.2018, згідно якої визначено суму податкового зобов`язання за січень-травень 2018 року у розмірі 6 226,15 грн. У той час, у межах справи №260/3214/23 заявлена податкова декларація № від 19.02.2018 (01.12.2018), згідно якої визначено суму податкового зобов`язання за червень-грудень 2018 року у розмірі 8 716,59 грн (помісячно: червень-листопад - 1 245,23 грн, грудень - 1 245,21 грн). Відповідачем частково сплачено зобов`язання у розмірі 4 980,92 грн, у зв`язку з чим, несплаченою залишається сума заборгованості у розмірі 3 735,67 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, проти задоволення таких заперечила та просила суд відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши подані сторонами документи, матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Обставини встановлені судом.

Мукачівське міжрайонне управління водного господарства , внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за місцезнаходженням: 89600, Закарпатська обл., м. Мукачево, вул. Ярослава Мудрого, буд. 22 та перебуває на обліку у податковому органі.

Станом на 28.04.2023 року за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 87 167,39 грн. у т.ч. пеня у розмірі 11 717,70 грн. за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб».

Вищевказаний борг виник у зв 'язку з наступним:

Відповідачем самостійно подано до податкового органу:

- звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № від 19.02.2018, якою визначено суму податкового зобов`язання за 2018 рік у розмірі 70 468,79 грн.;

- звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальцої власності) № від 01.12.2018, якою визначено суму податкового зобов`язання за 2018 рік у розмірі 14 942,74 грн. Відповідачем частково сплачено зобов`язання в розмірі 9 961,84 грн. У зв`язку з чим, несплаченою залишається сума заборгованості в розмірі 4 980,90 грн.

Відповідачем було частково погашено (уточнено, скориговано) суму податкового боргу за платежем «Земельний податок з юридичних осіб» у тому числі було сплачено/повернуто пеню у розмірі 11 717,70 грн.

У зв`язку з чим, за Відповідачем станом на дату подання заяви про зменшення розміру позовних вимог, податковий борг у межах даної справи становить 31 567,48 гри у т.ч. пеня у розмірі 14 868,88 грн. за платежем «Земельний податок з юридичних осіб», що стверджується розрахунком податкового боргу та обліковими картками

Згідно із п.286.2 ст.286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п.287.3 ст.287 ПКУ податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом ЗО календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Статтею 16 ПКУ передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп.54.1. ст.54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.56.11 ст.56 ПКУ, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідачем було частково погашено (уточнено, скориговано) суму податкового боргу за платежем «Земельний податок з юридичних осіб», у зв`язку з чим, за Відповідачем станом на дату подання заяви про зменшення розміру позовних вимог, податковий борг у межах даної справи становить 31 567,48 гри у т.ч. пеня у розмірі 14 868,88 грн. за платежем «Земельний податок з юридичних осіб».

У той час, контролюючим органом у відповідності до статті 129 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) було проведено нарахування пені у загальній сумі 14 868,88 грн. за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» у зв`язку з коригуванням (уточненням) податкового боргу (витяг з облікової картки з розрахунком пені додається).

Згідно підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПКУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п.п.129.1.3. п. 129.1 ст. 129 ПКУ нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, -після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання

Відповідно до п.п. 129.3.1. п. 129.3 ст.129 ПКУ нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Відповідно до абз. 3 п. 129.4. ст.129 ГІКУ на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення його сплати, починаючи з 91 календарного дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України 12.01.2021 року №5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2021 року за №321/35943 (далі Порядок №5) визначає правила ведення в податкових органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Відповідно до п.6 підрозділу 2 розділу III Порядку №5 у разі погашення податкового боргу автоматично проводиться розрахунок пені відповідно до пункту 129.1 та підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 розділу II Кодексу та відображається відповідними операціями щодо нарахування пені в ІКП.

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Відповідно до ст. 131 ПКУ нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. Сумі пені зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу. Вказана сума пені залишається Відповідачем не сплаченою.

Отже, за Відповідачем станом на дату подання даної заяви, податковий борг у межах даної справи становить 31 567,48 гри у т.ч. пеня у розмірі 14 868,88 грн за платежем «Земельний податок з юридичних осіб».

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПКУ, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПКУ, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач не спростував мотиви позову та не навів в заперечення позовних вимог належних та допустимих доказів, які би встановили факт відсутності податкового боргу.

За наведених обставин, враховуючи норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДПРОУ ВП 44106694)до Мукачівського міжрайонне управління водного господарства (вул. Я. Мудрого, буд. 22,м. Мукачево, Мукачівський район, Закарпатська область,89600, ), про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Мукачівського міжрайонного управління водного господарства, із місцезнаходженням: 89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Ярослава Мудрого, буд.22, податковий борг у розмірі 31 567,48 грн у т.ч. пеня у розмірі 14 868,88 грн за платежем «Земельний податок з юридичних осіб» за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, у тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного текст у судового рішення.

СуддяЗ.Б.Плеханова