Справа № 200/5614/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

19 грудня 2023 року Справа №200/5614/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., вирішуючи питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати незаконною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , по ненарахуванню та невиплаті усього необхідного грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період часу з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснити нарахування та виплату усього необхідного грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період часу з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року;

- визнати незаконною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , по ненарахуванню і несплаті усіх обов`язкових платежів до бюджету (податків) з грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період часу з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснити нарахування та сплатити усі обов`язкові платежі до бюджету (податків) з грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період часу з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року;

- визнати незаконною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , по незарахуванню до вислуги років ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , періоду часу з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зарахувати до вислуги років ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , період часу з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 року подану ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 позовну заяву про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії було прийнято до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі № 200/5614/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів у даній справі, суд зазначає про таке.

Ухвалою суду від 10.10.2023 року по даній справі у відповідача було витребувано:

- копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 18.10.2021 року № 253 про направлення ОСОБА_1 у шпиталь до Військової частини НОМЕР_4 ;

- копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 08.04.2021 № 100 року щодо включення ОСОБА_1 до списків особового складу і зарахування на всі види забезпечення Військової частини НОМЕР_1 та наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 07.04.2022 року № 37-РС про звільнення позивача у запас.

- копії карток особового рахунку (архівних відомостей) про нараховане та фактично виплачене ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за період вересень-грудень 2021 року (із зазначенням усіх складових грошового забезпечення);

- письмові пояснення стосовно того, чи виплачувалось ОСОБА_1 грошове забезпечення у період з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року;

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На виконання вказаної ухвали відповідачем було надано до суду, серед іншого, копії наказу від 08.04.2021 № 100 року щодо включення позивача до списків особового складу і зарахування на всі види забезпечення Військової частини НОМЕР_1 , наказу від 18.10.2021 року № 253 стосовно направлення позивача у шпиталь до Військової частини НОМЕР_4 , наказу від 08.12.2021 року № 304 стосовно прибуття позивача зі шпиталю Військової частини НОМЕР_4 , наказу від 15.02.2022 року № 30 щодо службового розслідування відносно позивача, наказу від 07.04.2022 року № 37-РС про звільнення позивача з військової служби у запас, картки особового рахунку позивача за 2021 рік та інші документи.

Зі змісту наданої копії картки особового рахунку позивача за 2021 рік (яка не підписана уповноваженими особами) видно, що нарахування та виплата (з утриманням податків, зборів та інших обов`язкових платежів) грошового забезпечення позивачу з жовтня 2021 року по грудень 2021 року здійснювались у повному обсязі.

Водночас, згідно з листом Військової частини НОМЕР_5 від 15.12.2022 року № 613/4332 у січні 2022 року (тобто ще до завершення службового розслідування) здійснено коригування грошового забезпечення позивача за 13 діб жовтня 2021 року та 7 діб листопада 2021 року на суму -6953,97 грн. та індексації за ці періоди на суму -352,46 грн., а також утримано премію за 23 доби листопада у розмірі 2659,26 грн.

Крім того, як видно з даного листа, у лютому 2022 року з позивача утримано премію за 18 діб жовтня 2021 року в розмірі 2014,03 грн.

Суд зауважує, що за наказом від 15.02.2022 року № 30 щодо службового розслідування, з позивача мало бути утримало премію лише за жовтень 2021 року як надмірно виплачену, однак за змістом листа Військової частини НОМЕР_5 від 15.12.2022 року № 613/4332 премія з позивача була утримана також і за листопад 2021 року (23 доби).

У квітні 2022 року, відповідно до зазначеного вище листа, позивачу здійснено доплату грошового забезпечення за жовтень-листопад 2021 року в розмірі 11979,72 грн.

З огляду на таке, для повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись статтями 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- копії належним чином оформлених (підписаних уповноваженими особами) карток особового рахунку (архівних відомостей) про нараховане та фактично виплачене позивачу грошове забезпечення за період з вересня 2021 року по квітень 2022 року (із зазначенням усіх складових грошового забезпечення);

- письмові пояснення щодо того, які саме складові грошового забезпечення позивача та в якому розмірі були утримані за період з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року (з урахуванням усіх нарахувань, утримань та доплат з жовтня 2021 року по квітень 2022 року);

- письмові пояснення щодо здійснення коригування грошового забезпечення позивача, індексації та утримання премії за листопад 2021 року в січні 2022 року, тобто до завершення службового розслідування відносно позивача;

- письмові пояснення щодо підстав утримання з позивача премії за листопад 2021 року всупереч наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 15.02.2022 року № 30, яким було передбачено утримання премії лише за жовтень 2021 року;

- письмові пояснення (із посиланням на конкретні норми права) стосовно підстав застосування командиром Військової частини НОМЕР_1 до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді утримання премії відповідно до наказу від 15.02.2022 року № 30;

- письмові пояснення та відповідні докази щодо направлення матеріалів службового розслідування відносно позивача до ТУ ДБР у м. Краматорську на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 15.02.2022 року № 30 та прийняття правових і процесуальних рішень ТУ ДБР у м. Краматорську стосовно цього питання.

Суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача у справі на те, що для економії часу, усі заяви, клопотання і докази (у тому числі такі, що були витребувані судом) бажано направляти до суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Також суд зазначає, що за приписами статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- копії належним чином оформлених (підписаних уповноваженими особами) карток особового рахунку (архівних відомостей) про нараховане та фактично виплачене позивачу грошове забезпечення за період з вересня 2021 року по квітень 2022 року (із зазначенням усіх складових грошового забезпечення);

- письмові пояснення щодо того, які саме складові грошового забезпечення позивача та в якому розмірі були утримані за період з 19.10.2021 року по 08.11.2021 року (з урахуванням усіх нарахувань, утримань та доплат з жовтня 2021 року по квітень 2022 року);

- письмові пояснення щодо здійснення коригування грошового забезпечення позивача, індексації та утримання премії за листопад 2021 року в січні 2022 року, тобто до завершення службового розслідування відносно позивача;

- письмові пояснення щодо підстав утримання з позивача премії за листопад 2021 року всупереч наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 15.02.2022 року № 30, яким було передбачено утримання премії лише за жовтень 2021 року;

- письмові пояснення (із посиланням на норми права) стосовно підстав застосування командиром Військової частини НОМЕР_1 до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді утримання премії відповідно до наказу від 15.02.2022 року № 30;

- письмові пояснення та відповідні докази щодо направлення матеріалів службового розслідування відносно позивача до ТУ ДБР у м. Краматорську на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 15.02.2022 року № 30 та прийняття правових і процесуальних рішень ТУ ДБР у м. Краматорську стосовно цього питання.

Встановити відповідачу строк на подання цих доказів - не пізніше 27.12.2023 року.

Усі свої заяви, клопотання та докази сторони у даній справі повинні направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Попередити сторони у справі про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, їхніх правонаступників, для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала складена і підписана 19 грудня 2023 року у порядку письмового провадження, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч