Справа № 760/20829/21
Суддя: Коробенко С. В.
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 2-а/760/124/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І . Вступна частина

20 грудня 2023 року Солом`янський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коробенка С.В. розглянув в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Києві, інспектора роти 7 батальйону №2 Управління патрульної поліції у м. Києві лейтенанта поліції Ковальова Романа Юрійовича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

ІІ. Описова частина

У липні 2021 Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у м. Києві, інспектора роти 7 батальйону №2 Управління патрульної поліції у м. Києві лейтенанта поліції Ковальова Р.Ю. в якому просив визнати протиправною і скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН №4294478 від 03 червня 2021, складеною інспектором патрульної поліції роти №7 батальйону №2 УПП у м. Києві Ковальовим Р.Ю., щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 09 серпня 2021 позивачу наданий строк на усунення недоліків.

29 червня 2022 від позивача надійшла позовна заява на виконання вимог ухвали суду від 09 серпня 2021.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 01 липня 2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Свої вимоги Позивач мотивує тим, що 03 червня 2021 відносно нього інспектором патрульної поліції роти №7 батальйону №2 УПП у м. Києві Ковальовим Р.Ю. було винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП, а саме за те, що ОСОБА_1 03 червня 2021 приблизно о 03:21 годині керував автомобілем Porshe Cayenne, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , на проспекті Науки, 17 в м. Києві та на державний номер якого нанесені були плівки, що порушують їх прозорість, чим порушив вимоги п. 30.2 ПДР. Постановою було накладено на Позивача стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850,00 грн.

Позивач вважає постанову незаконною та необґрунтованою, винесеною з порушенням вимог законодавства та такою, що підлягає скасуванню.

Зокрема, Позивач стверджує, що він не порушував правил дорожнього руху. Будь-яких доказів вчинення Позивачем правопорушення інспектор поліції до постанови не долучив, проте виніс безпідставну, як вважає Позивач, постанову про притягнення його до відповідальності.

Крім того, оскаржувана постанова була винесена без участі Позивача, без врахування його пояснень та без з`ясування усіх обставин справи.

Враховуючи вищевикладене, Позивач просив позов задовольнити та визнати протиправною і скасувати постанову серії ЕАН №4294478 від 03 червня 2020.

15 березня 2023 від Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції надійшов відзив, в якому проти задоволення позову він заперечував, наполягаючи на тому, що інспектор, який особисто виявив факт порушення Позивачем правил дорожнього руху, обґрунтовано виніс постанову про притягнення його до відповідальності, що цілком відповідало повноваженням працівника патрульної поліції.

Відзив від інспектора роти 7 батальйону №2 Управління патрульної поліції у м. Києві лейтенанта поліції Ковальова Р.Ю. не надійшов.

ІІІ. Мотивувальна частина

Розглянувши подані Позивачем та Відповідачем документи суд встановив наступне.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок діяльності органів державної влади, їх посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про такі правопорушення та притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за їх вчинення, регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.222 КпАП України органи Національної поліції окрім іншого розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені ч. 6 ст. 121 КпАП України.

Відповідно до ч.2 ст.222 КпАП Українивід імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Судом встановлено, що згідно з постановою серії ЕАН №4294478 від 03 червня 2020 винесеної інспектором патрульної поліції роти №7 батальйону №2 УПП у м. Києві Ковальовим Р.Ю., Позивач ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КпАП України за те, що 03 червня 2021 приблизно о 03:21 годині ОСОБА_1 керував автомобілем Porshe Cayenne, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , на проспекті Науки, 17 в м. Києві та на державний номер якого нанесені були плівки, що порушують їх прозорість, чим порушив вимоги п. 30.2 ПДР. Даною постановою на Позивача накладено адміністративний штраф у розмірі 850,00 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Статтею 251 КУпАП, передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 цієї статті визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, ту обставину, що Відповідачами до відзиву не було надано до суду доказів в підтвердження вини ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП, суд приходить до висновку про те, що постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності була винесена без достатніх правових підстав.

За таких обставин, вимога Позивача про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН №4294478 від 03 червня 2021 підлягає задоволенню.

Частиною 3 ст. 286 КАС України передбачено вичерпний перелік рішень які має право прийняти місцевий загальний суд як адміністративний за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а саме:

1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;

2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);

3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Враховуючи вищевикладене, позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

IV. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 19, 20, 22, 242-246, 286 КАС України, суд вирішив:

1.Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАН №4294478 від 03 червня 2021 винесену інспектором патрульної поліції роти №7 батальйону №2 УПП у м. Києві Ковальовим Романом Юрійовичем про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 6 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

2.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 908,00 гривень.

3.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

4.Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

Відповідач 1: Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції, адреса: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9;

Відповідач 2: інспектор роти 7 батальйону №2 Управління патрульної поліції у м. Києві лейтенант поліції Ковальов Роман Юрійович, адреса: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9.

Суддя: