Справа № 160/2852/23
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2023 року Справа № 160/2852/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кадникової Г.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 в своїх інтересах та інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_5 , третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_6 в інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_5 , про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати відмову Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (далі - відповідач) від 23.01.2023 року викладену у заяві ОСОБА_1 від 23.01.2023 року про зняття із зареєстрованого місця проживання (перебування) громадян України: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з адреси: АДРЕСА_1 ;
- зобов`язати відповідача зняти з реєстрації місця проживання громадян України: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 є власниками квартири АДРЕСА_2 . За вказаною адресою зареєстровані: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які не є власниками квартири. 23.01.2023 року власники квартири, через свого представника, звернулись до відповідача з заявою, поданою у паперовій формі, про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , сплативши адміністративний збір окремо щодо кожної особи. Відповідачем винесено немотивоване рішення про відмову, оскільки не зазначено, які саме документи не надано. Крім того, рішення відповідача прийнято не на підставі, що визначено Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні та порушує право власності позивача.
Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.
На виконання ухвали суду, представником позивача усунуто виявлені недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що 23.01.2023 до відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради звернувся представник позивача із заявою власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) гр. ОСОБА_4 .
Як вбачається з копій доданих документів, а саме: згідно копії свідоцтва про право власності на житло від 24.04.2000, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , співвласником є гр. ОСОБА_1 , членами сім`ї співвласника є гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_3 . Відповідно до копії довідки №68 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданою Відповідачем, зареєстрованими особами в житловому приміщенні, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є: гр. ОСОБА_5 (не є власником), гр. ОСОБА_4 (не є власником) та гр. ОСОБА_1 - співвласник.
Відповідно до п.50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 (далі-Порядок) Власник або його представник для здійснення зняття з реєстрації подають до органу державної реєстрації необхідні документи, передбачені Порядком.
Бланк та форма вищезазначеної заяви, яка є додатком 6 до Порядку, затверджена Порядком та зміні не підлягає.
Представник позивача звернувся до органу реєстрації з документами та вже роздрукованою і заповненою заявою. Але бланк даної заяви представником позивача був змінений, та не відповідав встановленому зразку зазначеного додатку 6, тому був недійсний та не міг бути прийнятим в роботу. У зв`язку з цим, в знятті з реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_4 було відмовлено на підставі п.3 ст.12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні, а саме: особа подала документи або відомості, передбачені цим Законом не в повному обсязі. Враховуючи зазначене, відповідач правомірно відмовив у здійсненні зняття з реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_4 , оскільки бланк заяви не відповідав встановленим вимогам, отже передбачені документи, необхідні для здійснення зняття з реєстрації місця проживання були подані не в повному обсязі.
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , подав письмові пояснення по суті спору, зазначив, що з відмовою відповідача не погоджується, вважає її протиправною та такою, що підлягає скасуванню. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_3 подала письмові пояснення по суті спору, зазначивши, що з відмовою відповідача не погоджується, вважає її протиправною та такою, що підлягає скасуванню. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.
Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 в своїх інтересах та інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_5 , через свого представника подав письмові пояснення по суті спору, зазначивши, що заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки спір з приводу реєстрації місця проживання та зняття органом реєстрації Департаментом реєстраційних послуг, не є публічно правовим, оскільки спірні правовідносини стосуються права користування та розпорядження майном. Такий спір має приватноправовий характер та підлягає розгляду за правилами ЦПК України.
Третя особа ОСОБА_4 зареєстрований та проживає в квартирі з 14.04.2006 року зі згоди власника квартири позивача ОСОБА_1 . Також з ними проживає його малолітня дочка ОСОБА_5 . Іншого житла ОСОБА_7 та його дочка не мають.
Рішення відповідача про відмову у знятті з задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) є законним, оскільки позивачем в порушення підпункту 2 пункту 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022р. №265 до заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) не надано рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується).

Вважаючи відмову відповідача протиправною, позивач звернулась за захистом порушеного права до суду.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені сторонами доводи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05.11.2021за №1871-IX (далі Закон №1871-IX) врегульовано відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлено порядок надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг.

Відповідно до п.11 ст.2 Закону №1871-IX реєстраційна дія - внесення органом реєстрації до реєстру територіальної громади відомостей про зареєстроване місце проживання (перебування), зняте з реєстрації місце проживання, задеклароване місце проживання/виключення з реєстру територіальної громади інформації про задеклароване місце проживання, скасування реєстрації місця проживання/зняття з реєстрації місця проживання (перебування)/задекларованого місця проживання/зміненого місця проживання (перебування) з подальшою передачею таких відомостей до відомчої інформаційної системи. Реєстраційна дія є завершеною після отримання органом реєстрації підтвердження про внесення відповідної інформації до відомчої інформаційної системи.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону №1871-IX порядок декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання, скасування декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), форми декларацій (заяв), що подаються для декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування), а також порядок ведення реєстру територіальної громади, надання та передачі інформації з та до такого реєстру визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.ч.1,4 Закону №1871-IX повнолітня особа декларує місце свого проживання самостійно. Декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.18 Закону №1871-IX зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється за заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності. У разі подання власником житла заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини чи одного з них така дитина підлягає зняттю із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) разом із її батьками або іншими законними представниками чи одним із них.

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону №1871-IX зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини не здійснюється за заявою власника житла, якщо власником такого житла є один із батьків або інших законних представників дитини.

Згідно з ч.ч.3, 4, 5 ст.18 Закону №1871-IX зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) особи за заявою співвласника житла в порядку, передбаченому пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється за згодою іншого співвласника житла, яка надається особисто або через представника.

Разом із заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), що подається у паперовій формі, така особа подає паспортний документ особи, а також у випадках та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України, - військово-обліковий документ (для громадян України, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку). Стосовно дитини віком до 14 років подається також свідоцтво про народження.

У разі подання заяви про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у паперовій формі представником такої особи додатково подаються: документ, що посвідчує особу представника; документ, що підтверджує повноваження особи як представника (законного представника).

Відповідно до ч.13 ст.18 Закону №1871-IX орган реєстрації приймає рішення про відмову у знятті із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, якщо: 1) особа подала не в повному обсязі передбачені цим Законом документи (відомості) або документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, є недійсним; 2) відомості реєстру територіальної громади не відповідають відомостям у поданих особою документах або відомостях; 3) за зняттям із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) звернулася дитина віком до 14 років або особа, не уповноважена на подання документів.

Відповідно до ст.29 Закону №1871-IX рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб щодо внесення інформації до реєстру територіальної громади про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи, зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування рішень органів реєстрації, зміну інформації в реєстрі територіальної громади можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.

Відповідно до Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022р. №265 (далі Порядок № 265 від 07.02.2022р.) визначено механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлює форми необхідних для цього документів.

Відповідно до п.50 Порядку №265 від 07.02.2022р. зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі: 1) заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), поданої особою або її законним представником (представником) за формою згідно з додатком 5; 2) рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується); 3) свідоцтва про смерть або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану. У таких випадках датою зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи є дата видачі свідоцтва про смерть або дата здійснення актового запису про смерть особи; 4) повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспортного документа померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; 5) заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за формою згідно з додатком 6.

Відповідно до п.61 Порядку №265 від 07.02.2022р. у разі звернення до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) разом із заявою власника житла про зняття особи (осіб) із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) власник житла подає: 1) документ, що посвідчує особу (у разі особистого звернення); 2) документ, що підтверджує право власності на житло, в якому задекларовано/зареєстровано місце проживання (перебування) особи (осіб), що знімається.

У разі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за заявою власника житла більше однієї особи до органу реєстрації подаються заява та документ або відомості, що підтверджують сплату адміністративного збору, окремо щодо кожної особи. Така заява може бути подана лише повнолітньою особою або законним представником малолітньої дитини.

Відповідно до п.62 Порядку №265 від 07.02.2022р.у разі подання заяви, передбаченої підпунктом 1 або 5 пункту 50 цього Порядку, законним представником (представником) особи, додатково подаються: 1) документ, що посвідчує особу законного представника (представника); 2) документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника (представника), крім випадків, коли заява подається законним представником малолітньої дитини.

Відповідно до п.63 Порядку №265 від 07.02.2022р. зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи за заявою співвласника житла в порядку, передбаченому пунктом 61 цього Порядку, здійснюється за згодою іншого співвласника житла, яка надається особисто або через представника та підтверджується підписом такого співвласника або його представника у заяві.

Відповідно до п.69 Порядку №265 від 07.02.2022р. посадова особа органу реєстрації або адміністратор центру надання адміністративних послуг перевіряє належність паспортного документа особі, що його подала, його дійсність, правильність заповнення заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та наявність документів, необхідних для зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), про що зазначена посадова особа робить відповідний запис у заяві. Посадова особа органу реєстрації у день звернення особи, її законного представника (представника) або в день отримання документів від центру надання адміністративних послуг, представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту: приймає рішення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання або про відмову у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 23.01.2023 року ОСОБА_8 , який діяв в інтересах власника житла ОСОБА_1 , співвласників житла ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , на підставі нотаріально посвідчених довіреностей, звернувся до Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур із заявою власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), а саме зняття з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 : ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Відповідно до службової відмітки проставленої на заяві посадовою особою Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) відмовлено п.п.3 ст.12 Закону «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».

Відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 24.04.2000р. виданого Виконкомом міської ради Народних депутатів за №2/304-2000, Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, квартира за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної, спільної сумісної власності ОСОБА_9 , та членам її сім`ї ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Відповідно до довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб за № 68 від 06.01.2023 року, за адресою: АДРЕСА_1 , до складу сім`ї/зареєстрованих входять: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У грудні 2022 року адвокат Кривенко В.Г., в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , звернувся до ОСОБА_4 з вимогою щодо усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном. Поштове відправлення повернене за закінченням терміну зберігання.

Судом встановлено, що у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за заявою власника житла про зняття особи із задекларованого місця проживання/перебування відмовлено на підставі п.п.3 ст.12 Закону №1871-IX.

Відповідно до п.п.3 ст.12 Закону №1871-IX врегульовано підстави відмови у декларуванні або реєстрації місця проживання (перебування) особи.

Підстави відмови у знятті із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) особи передбачені ч.13 ст.18 Закону №1871-IX.

Таким чином, відповідач, розглядаючи заяву ОСОБА_8 , який діяв на підставі нотаріально посвідченої довіреності за №4378 від 16.11.2022 року від імені ОСОБА_10 , на підставі нотаріально посвідченої довіреності за №4379 від 16.11.2022 року від імені ОСОБА_2 , на підставі нотаріально посвідченої довіреності за №4381 від 16.11.2022 року від імені ОСОБА_3 , про зняття ОСОБА_4 , 1989 року народження, ОСОБА_5 , 2018 року народження, за поданою заявою про зняття осіб з зареєстрованого/задекларованого місця проживання розглянув її відповідно до ст.12 Закону №1871-IX, яка регулює відмову у декларуванні або реєстрації місця проживання (перебування) особи, що не стосується процедури зняття з зареєстрованого місця проживання за заявою власника житла за формою, передбаченою Додатком 6 Порядку № 265 від 07.02.2022р.

Оцінюючи заперечення ОСОБА_4 , який також діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_5 , в частині, що відмова відповідача у знятті з реєстрації є правомірною, оскільки позивачем в порушення пп.2 п.50 Порядку №256 від 07.02.2022р. до заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання, не надано рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права користування житлом або виселення, суд враховує, що форма заяви власника, встановлена Додатком 6, деталізує процедуру зняття із зареєстрованого місця проживання безпосередньо за заявою власника, що виключає необхідність подання рішення суду.

Щодо посилань третьої особи ОСОБА_4 в частині того, що даний спір має приватно-правовий характер, суд вважає за необхідне зазначити, що у даній справі позивачем оскаржується неправомірність рішення суб`єкта владних повноважень - Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, яке винесено за результатами розгляду заяви позивача, тому спір у даній справі є таким, який виник у сфері публічно-правових відносин.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що рішення відповідача про відмову у задоволенні заяви власника житла про зняття особі із задекларованого/зареєстрованого місця проживання від 23.01.2023 року в межах адміністративної послуги є протиправним та підлягає скасуванню.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради зняти з реєстрації місця проживання громадян України: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до Закону №1871-IX визначено, що орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, який на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради, забезпечує формування та ведення реєстру територіальної громади, облік задекларованого місця проживання/зміну місця проживання особи. Тобто, відповідний орган реєстрації має виключну компетенцію в питаннях, що стосуються формування та ведення реєстру територіальної громади, облік задекларованого місця проживання/зміну місця проживання особи.

Суд не може підміняти орган реєстрації, уповноважений на виконання функцій, зокрема щодо зняття з зареєстрованого/задекларованого місця проживання, на підставі відповідних документів, перелік, яких передбачено Порядком, не може приймати рішення щодо зняття осіб з зареєстрованого/задекларованого місця проживання.

З урахуванням дискреційних повноважень органу реєстрації на прийняття рішення про зняття з зареєстрованого/задекларованого місця проживання, суд дійшов висновку про зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.01.2023 року про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/перебування, з урахуванням висновків суду.

Оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх рішень, докази, надані позивачем, пояснення третіх осіб, суд приходить до висновку, що встановлені у справі обставини частково підтверджують позицію позивача, покладену в основу позовних вимог, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ч.1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач по справі, як суб`єкт владних повноважень, не довів суду правомірність та законність своїх дій всупереч вимогам ч.2 ст.77 КАС України.

Згідно із ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи часткове задоволення адміністративного позову, в порядку ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для присудження на користь позивача судових витрат пропорційно до розміру задоволених вимог, а саме: судового збору у розмірі 536грн. 80коп., сплата яких підтверджується квитанцією від 06.02.2023 р.

Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 90, 139, 241-246, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 в своїх інтересах та інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_5 , третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_6 в інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_5 , про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати відмову Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 23.01.2023 року викладену у заяві ОСОБА_1 від 23.01.2023 року про зняття із зареєстрованого місця проживання (перебування) громадян України: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з адреси: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.01.2023 року про зняття із зареєстрованого місця проживання (перебування) громадян України: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з адреси: АДРЕСА_1 , з урахуванням висновків суду.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп.Дмитра Яворницького, 75; ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 536грн. 80коп. (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В.Кадникова