Справа № 580/8889/23
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

20 грудня 2023 року справа № 580/8889/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/8889/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

При розгляді справи суд встановив, що позивач посилається на те, що відповідач безпідставно не склав та не подав до НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) списків, передбачених додатком 2 до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 № 392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168» (далі Наказ №392/0/81-22-АГ), стосовно позивача за період з 09.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 05.12.2022 включно.

Відповідач у відзиві на позовну заяву стверджує, що підтверджуючі документи щодо прийняття позивачем безпосередньої участі (в сукупності) у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів до 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого від 1 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_3 прикордонного загону за вказаний період не надходили.

Згідно із ч.ч. 1, 4-6 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд встановив, що підставою для складання довідки за формою, наведеною у додатку 2 Наказу №392/0/81-22-АГ є сукупність відомостей, зазначених у таких документах: бойового наказу (бойового розпорядження); 2) журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу), журналу ведення оперативної обстановки, бойового донесення (підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); 3) рапорту (донесення) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону, катерів і кораблів Морської охорони, екіпажу літака, вертольоту тощо) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військових звань, прізвищ, імен та по батькові, а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях та заходах.

Зазначені документи підтверджують участь військовослужбовця у бойових діях або заходах.

У матеріалах справи містяться витяги з рапортів заступника начальника загону коменданта НОМЕР_4 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_3 прикордонного загону ОСОБА_2 вх. № 1525 від 03.11.2022, вх. № 1893 від 01.12.2022, вх. № 2192 від 22.12.2022.

З листа НОМЕР_5 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України від 03.08.2023 № 25/6644-23-Вих, наданого на адвокатський запит представника позивача, вбачається, що відповідно до бойових розпоряджень начальника НОМЕР_5 прикордонного загону імені князя Володимира Великого від 19.09.2022 № 276/гриф, від 25.09.2022 № 1348/гриф та від 25.10.2022 № 1697/гриф позивач приступив до виконання завдань в оперативному підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 13-14).

Проте в матеріалах справи відсутні журнали введення бойових дій.

З листів НОМЕР_5 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України від 08.11.2022 № 22/4314-22-Вих, від 02.12.2022 № 22/4910-22-Вих вбачається, що підтверджуюча інформація відповідно до вимог пункту 2 підпункту 1-8 Наказу №392/0/81-22-АГ, тобто щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, відсутня (а. с. 32, 41).

З листа 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України від 03.08.2023 № 25/6644-23-Вих вбачається, що облік бойових дій та ведення журналу бойових дій здійснювалось 2 прикордонною комендатурою швидкого реагування НОМЕР_3 прикордонного загону (а. с. 13-14).

Натомість з листа НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 04.08.2023 № 11/6611-23-Вих вбачається, що витяги з журналу бойових дій не можуть бути надані, так як їх володільцями є НОМЕР_5 прикордонний загін (а. с. 15-17).

Враховуючи зазначене, з метою офіційного з`ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у НОМЕР_5 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) та в НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) додаткових доказів у справі, а саме: витягів з журналів ведення бойових дій чи бойових донесень за спірний період.

Керуючись ст. 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати в 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) та в НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) письмові докази, а саме витяги з журналів ведення бойових дій чи бойових донесень за спірний період, а в разі їх відсутності надати письмові пояснення про неможливість їх надання.

Письмові докази надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у п`ятиденний строк від дати отримання цієї ухвали разом з доказами направлення їх копій позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Алла РУДЕНКО