Справа № 215/2065/23
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2023 рокуСправа № 215/2065/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділу соціальних гарантій і виплат Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Рябушенко Наталії Петрівни про встановлення наявності компетенції, -

ВСТАНОВИВ:

21.04.2023 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до начальника відділу соціальних гарантій і виплат Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Рябушенко Наталії Петрівни, в якій позивач просить:

- встановити наявність компетенції (повноважень) начальника відділу соціальних гарантій і виплат Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Рябушенко Наталії Петрівни у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 21.12.2022 року вх.1437 забезпечити право на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в повному обсязі в межах п 1.1 Інструкції про порядок ведення судових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.07.1993 року №8, сприяти формуванню методики ведення трудової книжки позаштатного працівника, який підлягає державному соціальному страхуванню і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов`язати таку процедуру виконати;

- встановити наявність компетенції (повноважень) начальника відділу соціальних гарантій і виплат Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Рябушенко Наталії Сергіївни у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 21.12.2022 року вх.1437 надати консультацію керівнику до встановленого порядку ч.1 ст.46 Конституції України на виконання наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 29.07.1993 року №58 Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, п.1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов`язати таку процедуру виконати.

15.05.2023 року ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області позовну заяву передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.

07.06.2023 року зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Горбалінському В.В.

09.06.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду в задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн. або належним чином завірені документи на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору.

09.06.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Третього апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.

26.06.2023 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд передав адміністративну справу №215/2065/23 на розгляд до Третього апеляційного адміністративного суду.

27.06.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

20.10.2023 року ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року у справі №215/2065/23 повернуто скаржнику.

20.12.2023 року адміністративна справа №215/2065/23 отримана Дніпропетровським окружним адміністративним судом після розгляду Третім апеляційним адміністративним судом, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції на супровідному листі Третього апеляційного адміністративного суду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі та вирішуючи по суті заяву позивача про звільнення від сплати судового збору від 27.06.2023 року, суд виходить з наступного.

Як доказ скрутного майнового стану позивач надав до суду відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 14.03.2023 року, відповідно до яких позивач в 2022 році отримав соціальні виплати в загальному розмірі 28 716,00 грн.

В свою чергу, позивачем до позовної заяви долучено відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків від 14.03.2023 року, відповідно до яких позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату, яка з січня 2022 року по грудень 2022 року складала 28 716,00 грн. Крім цього з довідки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №3062 від 05.06.2023 року, відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - ОСОБА_2 , яка з січня 2022 року по грудень 2022 року складала 28 716,00 грн.

З наданої довідки та відомостей судом встановлено, що 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2022 рік складає 1 435,80 грн., що перевищує розмір судового збору, який необхідно було сплатити позивачу за подання даної позовної заяви до суду.

В свою чергу позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн. та інших належним чином завірених документів на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 09.06.2023 року.

Враховуючи, що провадження у справі на даний час не відкрито, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до начальника відділу соціальних гарантій і виплат Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Рябушенко Наталії Петрівни про встановлення наявності компетенціїпідлягає поверненню позивачеві, з підстав невиконання ним вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору від 27.06.2023 року відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділу соціальних гарантій і виплат Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Рябушенко Наталії Петрівни про встановлення наявності компетенції повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський