Справа № 160/18627/23
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2023 року Справа №160/18627/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представника відповідача представники третіх осіб Юхно І.В. Гонтаренко А.С. не з`явився Бондара Б.С. не з`явились
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Військово-медичний клінічний центр Західного регіону, Військова частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Військово-медичний клінічний центр Західного регіону, Військова частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Підготовче судове засіданні у справі призначено на 21.12.2023 об 10:00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); залучено Військово-медичний клінічний центр Західного регіону та Військову частину НОМЕР_1 як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору; встановлено відповідачу 15-денний строк на подання відзиву на позов; встановлено третім особам 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву; витребувано від Міністерства оборони України та від Генерального штабу Збройних Сил України додаткові докази та встановлено строк для їх подання до 18.10.2023.

02.10.2023 копію ухвали, зокрема, направлено засобами телекомунікаційного зв`язку на адреси електронної пошти Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, про що свідчать матеріали справи.

Розгляд справи за правилами ст.262 КАС України мав відбутися до 17.11.2023, проте станом на 17.11.2023 витребувані судом докази від Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України до суду не надходили, що унеможливлювало належне повідомлення третьої особи Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2023:

- вирішено подальший розгляд адміністративної справи №160/18627/23 здійснювати за правилами загального провадження суддею Юхно І.В. одноособово;

- призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 05 грудня 2023 року о 10:30 год.;

- повторно витребувано від Міністерства оборони України ( місцезнаходження: 03168, м.Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6): - інформацію з її документальним підтвердженням щодо ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України юридичної особи Військова частина НОМЕР_1 , її місцезнаходження, наявні номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти (за наявності) для здійснення судом направлення копії ухвали про відкриття провадження разом з матеріалами позиву для належного повідомлення про розгляд справи за участі вказаної юридичної особи з метою забезпечення реалізації прав останньої як учасника справи;

- повторно витребувано від Генерального штабу Збройних Сил України (, місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6): - інформацію з її документальним підтвердженням щодо ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України юридичної особи Військова частина НОМЕР_1 , її місцезнаходження, наявні номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти (за наявності) для здійснення судом направлення копії ухвали про відкриття провадження разом з матеріалами позиву для належного повідомлення про розгляд справи за участі вказаної юридичної особи з метою забезпечення реалізації прав останньої як учасника справи;

- встановлено строку для подання витребуваних доказів до 04.12.2023. Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 04 грудня 2023 року,

Копію означеної ухвали направлено двічі засобами поштового зв`язку, а також 24.11.2023 засобами телекомунікаційного зв`язку на адреси електронної пошти Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, розміщені у вільному доступі у мережі інтернет. Проте, станом на 21.12.2023 докази від Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України до суду не надходили, що унеможливлює належне повідомлення третьої особи Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи та розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.

Суд зазначає, що доказів отримання означеної ухвали засобами поштового зв`язку матеріали справи станом на 21.12.2023 не містять. Водночас, згідно з тренінгом офіційного сайту Укрпошти означеної ухвали вручено Міністерству оборони України та Генеральному штабу Збройних Сил України 04.12.2023 та 14.12.2023 відповідно.

У підготовчому судовому засіданні 21.12.2023 за участю представника відповідача для належного повідомлення про розгляд справи Військової частини НОМЕР_1 судом ініційовано питання про витребування доказів від Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України втретє.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів у справі, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За положеннями за положеннями частин 1-4 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне втретє витребувати від Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 173, 180-183, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Втретє витребувати від Міністерства оборони України ( місцезнаходження: 03168, м.Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6):

- інформацію з її документальним підтвердженням щодо ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України юридичної особи Військова частина НОМЕР_1 , її місцезнаходження, наявні номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти (за наявності) для здійснення судом направлення копії ухвали про відкриття провадження разом з матеріалами позиву для належного повідомлення про розгляд справи за участі вказаної юридичної особи з метою забезпечення реалізації прав останньої як учасника справи.

Втретє витребувати від Генерального штабу Збройних Сил України (, місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6):

- інформацію з її документальним підтвердженням щодо ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України юридичної особи Військова частина НОМЕР_1 , її місцезнаходження, наявні номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти (за наявності) для здійснення судом направлення копії ухвали про відкриття провадження разом з матеріалами позиву для належного повідомлення про розгляд справи за участі вказаної юридичної особи з метою забезпечення реалізації прав останньої як учасника справи.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 18 січня 2024 року, у тому числі на електронну адресу суду: .

Роз`яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до вимог частини 1 статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, Міністерству оборони України та Генеральному штабу Збройних Сил України до виконання.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України складений 21 грудня 2023 року.

Суддя І.В. Юхно