Справа № 815/469/14
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/469/14
21 грудня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №815/469/14,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Малого приватного підприємства «Техенерго» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах задоволено, стягнуто з з Малого приватного підприємства «Техенерго» заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в сумі 4551,18грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком № 2.
24.02.2014 року Одеським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист у справі.
Ухвалами суду:

- від 23.01.2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 24 лютого 2014 року у справі №815/469/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Малого приватного підприємства «Техенерго» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеса на його правонаступника Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі;

- від 30.11.2023 року замінено стягувача у виконавчому листі від 13.06.2013 року №815/469/14 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі () на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області ().

11.12.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало суду заяву, в якій просить суд :

1. Видати дублікат виконавчого листа по справі №815/469/14.

2. Поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі №815/469/14.

3. Розглядати заяву без участі Управління, копію рішення направити на адресу управління у строки, визначені законодавством.

В обґрунтування заяви зазначено, що на примусове виконання виконавчий лист було направлено до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області. Стосовно виконавчого листа по справі №815/469/14 виконавче провадження №53161476 було відкрито 20.12.2016. Згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень державним виконавцем 29.12.2016 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Проте, а ні на адресу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, а ні на адресу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, а ні на адресу Головного управління Фонду постанова державного виконавця про завершення виконавчого провадження з оригіналом виконавчого листа не надійшли. Головне управління Фонду звернулося із листом від 12.04.2023 до начальника Приморського ВДВС у м. Одесі з вимогою терміново повернути оригінал виконавчого листа по справі № 815/469/14, однак, відповідь на вказаний лист не отримано. Стягувач звернувся до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із проханням зобов`язати Приморський відділ державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оригінали виконавчих листів стосовно боржника МПП «Техенерго». На адресу Головного управління Фонду 04.12.2023 надійшов лист Приморського відділу ДВС в м. Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) від 03.11.2023, яким повідомлено, що на виконанні відділу перебувало виконавче провадження №53161476 з примусового виконання виконавчого листа №815/469/14, виданого 24.02.2014 Одеським окружним адміністративним судом про стягнення коштів у розмірі 4551,18грн з МПП «Техенерго», яке було відкрито постановою державного виконавця від 20.12.2016. В результаті вжитих державним виконавцем заходів постановою державного виконавця від 27.06.2018 завершено на підставі ч. 1 п. 5 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження». Підтвердження відправлення виконавчого листа надати неможливо у зв`язку із тим, що строк зберігання реєстрів на відправлення замовної кореспонденції становить один рік.

Копія заяви надіслана відповідачу 05.12.2023 року стягувачем.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 20.12.2023 року.

У судове засідання 20.12.2023 року сторони не з`явились, були сповіщені належним чином та своєчасно; стягувач шляхом доставлення повістки до «Електронного кабінету», відповідач - шляхом направлення судової повістки та розміщення оголошення на сайті «Судова влада».

Заява розглянута в порядку письмового провадження враховуючи положення ч.3 ст.376 КАС України.

Розглянувши заяву ГУПФ України в Одеській області, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що виконавчий лист у справі був виданий 24.02.2014 року, 20.12.2016 року було відкрите виконавче провадження №53161476, постановою від 27.06.2018 року виконавчий лист був повернутий стягувачу на підставі п.5 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

Згідно листа Приморського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Одеса від 03.11.2023 року №145627 виконавче провадження №57486207було завершено згідно п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ був повернутий стягувачу, надати підтвердження його направлення не є можливим оскільки відповідно до зведеної номенклатури справ реєстри на відправлення рекомендованої кореспонденції зберігаються лише один рік.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виконавчий лист у справі був виданий 24.02.2014 року; строк пред`явлення до виконання 21.02.2015 року.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи в електронній формі викладаються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, оприлюднюються в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), та підписуються електронним підписом судді (у разі колегіального розгляду - електронними підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до ч.ч.1,6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно із пп. 18. 2 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, а також принцип обов`язковості виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області обґрунтовано, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №815/469/14 підлягає задоволенню.

Відповідно п.п.18.4 п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Судом поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню також.

Керуючись ст.ст. 241-243, 373, 376, пп. 18.1, 18.2, 18.4 п.18 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 24.02.2014 року Одеським окружним адміністративним судом на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2014 року у справі №815/469/14.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа від 24.02.2014 року №815/469/14.

Ухвалу може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України (з моменту підписання суддею).

Суддя М.М. Аракелян