Справа № 120/18228/23
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

21 грудня 2023 р. Справа № 120/18228/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчука А.В., розглянувши у питання щодо продовження процесуального строку для виконання вимог ухвали про залишення без руху позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 12.12.2023 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 7-денний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.

18.12.2023 на адресу суду надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі від 12.12.2023, зокрема позивач вказує, що у встановлений строк не зміг подати адміністративний позов у зв`язку з тим, що займається волонтерською діяльністю та більшість свого часу проводить на деокупованій території України. З урахуванням наведеного просить поновити строк звернення до суду в частині вимог, які стосуються періоду поза межами шестимісячного строку звернення до суду.

Водночас, з урахуванням заяви від 18.12.2023, зокрема зауважую, що вимоги ухвали від 20.09.2023 залишились невиконаними повною мірою.

Так в ухвалі від 12.12.2023 суддя зазначав: "Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не нарахування та не виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

В свою чергу, відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України Вінницькій області від 02.06.2023, остаточну виплату перерахованих коштів, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам", за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 позивачу здійснено у червні 2021 року.

Водночас, з адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 06.12.2023, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, визначеного частиною 2 статті 122 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Однак, в порушення зазначених вище положень, до матеріалів позовної заяви не додано клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску."

Частиною 2 статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Разом із тим, слід враховувати, що частина 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов`язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.

З урахуванням повідомлених заявником обставин, доходжу до висновку про необхідність продовження ОСОБА_1 процесуального строку для виконання вимог ухвали від 12.12.2023 задля надання можливості позивачу подати докази на підтвердження поважності причин пропуску звернення до суду з цим позовом.

Поряд з цим вважаю за доцільне звернути увагу заявника, на ту обставину, що шестимісячний строк звернення до суду з цим позовом збіг у грудні 2021 року, з урахуванням того остаточну виплату перерахованих коштів Пенсійним фордом здійснено у червні 2021 року.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 12.12.2023.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду від 12.12.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович