Справа № 600/138/21-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/138/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.05.2021 р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_2 , у перерахунку пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці Управління СБ України в Чернівецькій області № 21/515 від 25.11.2020 р, для обчислення та перерахунку розміру пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.04.2019 року пенсії, виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного ч.2 ст.9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", нарахувати та виплачувати пенсію з урахуванням наступних складових: посадовий оклад - 3260 грн; оклад за військовим званням - 1020 грн; надбавка за вислугу років (40%) - 1712 грн; надбавка за особливості проходження служби (100%) - 5992 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 489 грн; преміювання (10%) - 326 грн, загального розміру грошового забезпечення, яке становить 12799 грн Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, які полягають у зменшенні, розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 лише 75% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 р. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 , з 05.03.2019 р. пенсію у розмірі з урахуванням 100% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 р. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити виплату ОСОБА_2 суми недоплаченої частини розміру пенсії однією сумою. В решті позову відмовлено. Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачений судовий збір, пропорційно задоволеним позовним вимогам, в сумі 454 грн, відповідно до квитанції №24706 від 13.01.2021 року.

19.12.2023 р. від ОСОБА_1 надійшла до суду заява про заміну позивача в адміністративній справі №600/138/21-а з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 .

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну стягувача в адміністративній справі та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 167 КАС України врегульовано загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд звертає увагу, що до заяви про заміну стягувача в адміністративній справі заявники не додали доказ її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Крім того, суд звертає увагу, що питання призначення та розгляду клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, а також заміну стягувача та/або боржника у виконавчому провадженні та виконавчому листі врегульовано статтею 379 КАС України.

Згідно з ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підтвердження правонаступництва у спірних правовідносинах заявник надав суду витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі та довідку приватного нотаріуса про відкриття спадкової справи №22/2022 до майна ОСОБА_2 , де спадкоємцями вказано ОСОБА_1 . Однак, вказана довідка не є належним доказом, що підтверджує право заявника на отримання невиплаченої пенсії позивача, а містить лише інформацію про право на отримання свідоцтва про право на спадщину.

Також заявник не повідомив суду щодо проведення пенсійним органом перерахунку пенсії позивача та утворення заборгованості по пенсії, яка підлягає ним успадкуванню. Суд звертає увагу, що у спірних правовідносинах не допускається правонаступництво немайнових прав позивача, а саме щодо перерахунку пенсії. Водночас, в частині нарахованих однак не виплачених позивачу коштів, спірні правовідносини можуть передбачати правонаступництво, за умови отримання відповідними особами свідоцтва про право на спадщину щодо невиплаченої (недоотриманої) пенсії померлого позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин суд дійшов висновку про повернення заявнику без розгляду заяви про заміну позивача в адміністративній справі

На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву про заміну позивача в адміністративній справі повернути заявнику без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення складання.

Суддя Т.М. Брезіна