Справа № 520/34895/23
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

20 грудня 2023 р. Справа № 520/34895/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у невиплаті пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року, зі збереженням 94 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постанови КМУ від 24 лютого 2023 р. № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" у тому числі всіх доплат, без обмеження її максимальним (граничним) розміром, з урахуванням проведених виплат;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року, зі збереженням 94 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постанови КМУ від 24 лютого 2023 р. № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" у тому числі всіх доплат, без обмеження її максимальним (граничним) розміром, з урахуванням проведених виплат;

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо скасування нарахування та виплати з 01.11.2023 доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію із включенням щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.11.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

5. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Ухвалою суду від 07.12.2023року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для надання усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 2576,64 грн. та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку.

18.12.2023 року до Харківського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої було долучено квитанції про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку на подачу позовної заяви, в обґрунтування якого зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року по справі №520/2522/22 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019, викладене у листі № 17081-27714/Г-02/8-2000/21 від 16.12.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» про розмір грошового забезпечення №100/31980 (вих.№33/41-4285) від 18.11.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

На підставі рішення суду по справі №520/2522/22 позивачу з лютого 2023 року здійснено перерахунок пенсії, однак пенсія нарахована не в повному обсязі, а знову зменшене відсоткове значення розміру пенсії ОСОБА_2 з 90% до 70% грошового забезпечення. На адвокатський запит від 25.05.2023 року щодо пенсійного забезпечення ОСОБА_1 була надано довідка №1775 від 29.05.2023. Тобто, на 01.05.2023 розмір пенсії складав 19624,38 грн, без обмеження максимальним розміром, як пенсії так і індексації.

Однак, після перерахунку пенсії за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року по справі №520/20246/23, яким визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшені ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 90% до 70% від суми грошового забезпечення з 01.12.2019 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.12.2019 із урахуванням проведених виплат.

Пенсія позивача та відповідно індексація пенсії були обмежені максимальним розміром, про що позивачу стало відомо тільки після отримання на звернення від 23.10.2023 відповіді відповідача від 20.11.2023 за вих. 20.11.2023 вих. №32152-3535/Г-03/8-2000/23 (наявна в матеріалах справи), а саме: «З 01.11.2023 пенсія виплачується з урахуванням рішення суду. Водночас повідомляємо, що ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з урахуванням індексації з 01.03.2022 року та з 01.03.2023».

Відповідно до перерахунку пенсії з 20.11.2023, пенсія складає -20930,00 грн.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи обґрунтування представника позивача викладені в клопотанні про поновлення строку звернення до суду, суд вважає поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, що є підставою для його поновлення.

Таким чином, клопотання представника позивача про поновлення строку до адміністративного суду підлягає задоволенню, процесуальний строк, встановлений законом слід поновити.

З урахуванням вищевикладеного суд зазначає, що істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Згідно з ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Так, суд зробив висновок, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по справі №520/34895/23 - задовольнити.

Вважати поважними причини пропуску строку для звернення до суду ОСОБА_1 по справі №520/34895/23.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Запропонувати сторонам, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони мажуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.