Справа № 140/1571/19
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення скарги

20 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1571/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я, вивчивши скаргу ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зобов`язання Волинського ОВК видати довідку про розмір грошового забезпечення у якій посадовий оклад тарифікується 28 тарифним розрядом з урахуванням усіх видів грошового забезпечення посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, відсоткової надбавки за класну кваліфікацію, відсоткової надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці; стягнення з ГУ ПФУ у Волинській області заборгованості, що виникла в результаті неправильного розрахунку розміру грошового забезпечення та пенсії з урахуванням втрати частини доходів, що складає 51 724, 02 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року позов задоволено частково: зобов`язано Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки видати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення за аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням, що тарифікується 28 тарифним розрядом, з урахуванням усіх видів грошового забезпечення - посадового окладу, за військовим званням відсоткову надбавку, за вислугу років відсоткову надбавку, за класну кваліфікацію відсоткову надбавку, за роботу що передбачає доступ до державної таємниці; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 384 грн 20 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

14.12.2023 до суду, у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла скарга позивача ОСОБА_1 про:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області по не здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки від 20.10.2023, виданої Волинським обласним ТЦК та СП;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок призначеної пенсії з 05.03.2012 та виплатити різницю коштів не виплачених з за неправильного визначення відповідності посад яку займав ОСОБА_1 перед звільненням посадам у переліку типових.

Скаргу і додані до неї документи необхідно повернути скаржнику без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимоги щодо оформлення заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду встановлені статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частин першої та другої даної статті, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Системний аналіз статей 160, 167, 383 КАС України дає підстави для висновку проте, що сторона має право звернутись в суд із позовною заявою або іншою заявою, в тому числі про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, а не із скаргою. Подання скарг Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено.

Відтак, оскільки ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою, а не із заявою, тому суд дійшов висновку про те, що таку скаргу необхідно повернути скаржнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 169, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зобов`язання вчинити дії, повернути скаржнику без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк