Справа № 420/18886/23
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 грудня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа: Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа: Міністерство оборони України, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не проведення розрахунків щодо виплати належних сум при звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік у розмірі 23599 гривень 23 копійки;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у разі звільнення з військової служби у розмірі 11751 гривня 60 копійок;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування ОСОБА_1 грошової компенсації за не використані дні щорічної відпустки за 2022 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 рік;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування ОСОБА_1 грошової компенсації за неотриману матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотриману матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування ОСОБА_1 грошової компенсації за неотриману допомогу на оздоровлення за 2022 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотриману допомогу на оздоровлення за 2022 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати належних сум при звільненні з військової служби за період з 19.06.2023 р. по день прийняття судового рішення у даній адміністративній справі;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виплати належних сум при звільненні з військової служби з 19.06.2023 р. по день прийняття судового рішення у даній адміністративній справі.

Ухвалою від 27.07.2023 р. відкрито спрощене провадження у справі, надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву та зобов`язано відповідача разом з відзивом надати до суду належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмету спору, а також: інформацію про те, які саме види грошового забезпечення було нараховано та виплачено позивачу при звільненні; інформацію про суму виплаченої позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки; інформацію про виплату позивачу компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022-2023 рік; інформацію щодо виплати позивачу матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік.

У зв`язку з ненаданням відповідачем витребуваних документів, ухвалою від 14.11.2023 р. було зобов`язано військову частину НОМЕР_1 та Міністерство оборони України надати до суду у строк до 30.11.2023 р. належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмету спору, а також: інформацію (докази) про те, які саме види грошового забезпечення було нараховано та виплачено позивачу при звільненні; інформацію (докази) про суму виплаченої позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки; інформацію (докази) про виплату позивачу компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022-2023 рік; інформацію (докази) щодо виплати позивачу матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 рік.

11.12.2023 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказує на відсутність підстав для нарахування та виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 роки.

Також 11.12.2023 р. на виконання вищевказаних ухвал відповідачем надано до суду довідку від 07.12.2023 р. № 11/336 про перелік належних видів та сум грошового забезпечення, які підлягали нарахуванню та сплаті при звільненні солдату ОСОБА_1 за червень 2023 року та одноразових грошових виплат за 2022-2023 роки, в якій зазначено суми нарахування компенсації відпустки (2022-2023 р.р.) - 24859,15 грн., одноразової вихідної допомоги при звільненні - 11751,60 грн., грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік - 22599,23 грн., грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік - 13625,70 грн.

В той же час жодних доказів виплати позивачу нарахованих сум компенсації відпустки за 2022-2023 роки у сумі 24859,15 грн., одноразової вихідної допомоги при звільненні у сумі 11751,60 грн., грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік у сумі 22599,23 грн., грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік у сумі 13625,70 грн. військовою частиною НОМЕР_1 до суду не надано.

Між тим, спірним питання у даній справі, серед іншого, є не нарахування даних виплат, а саме не здійснення виплати ОСОБА_1 компенсації відпустки за 2022-2023 роки, одноразової вихідної допомоги при звільненні у сумі 11751,60 грн., грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік у сумі 22599,23 грн., грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік.

Крім того, вказані у довідці військової частини НОМЕР_1 від 07.12.2023 р. № 11/336 відомості не відповідають інформації, відображеній у грошовому атестаті військової частини від 19.06.2023 р. № 11/152.

Зокрема, у грошовому атестаті (станом на дату його видачі 19.06.2023 р.) вказано, що ОСОБА_1 виплачено грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік, в той же час у довідці зазначено, що грошова допомога на оздоровлення за 2023 рік у сумі 22599,23 виплачена у серпні 2023 року. Тобто, дати її виплати різняться.

Таким чином, ненадання до суду доказів виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 11751,60 грн., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022-2023 роки (необхідність виплати грошової компенсації за неотриману матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 20222-2023 роки відповідач заперечує) позбавляє суд прийняти у справі законне та обґрунтоване рішення.

Суд зауважує, що згідно п.4.3 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затверджених наказом Міністра оборони України від 22.05.2017 р. № 280 (в редакції наказу Міністра оборони України від 22.04.2021 р. № 104) підтвердженням виплати грошового забезпечення, заробітної плати та інших виплат (у тому числі через карткові рахунки) є розрахунково-платіжна відомість (реєстр про зарахування коштів на карткові рахунки), видатковий касовий ордер з підписом особи про отримання коштів.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 11751,60 грн., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022-2023 роки.

Крім того, суд вважає за необхідне також витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до особового складу військової частини НОМЕР_1 , особової картки військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022-2023 роки, довідку про грошове забезпечення позивача за 2022-2023 роки.

Керуючись ст. 9, 72, 77, 80, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду у строк до 29.12.2023 р. належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 11751,60 грн., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022-2023 роки, копії наказу про зарахування ОСОБА_1 до особового складу військової частини НОМЕР_1 , особової картки військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022-2023 роки, довідку про грошове забезпечення позивача за 2022-2023 роки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко