Справа № 420/31652/23
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання перерахувати та виплачувати пенсію на підставі довідок від 30.10.2023 № ЮО118140 з 01.12.2020, 01.02.2021, 01.03.2022, 01.03.2023, вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив суд:

(1).Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2020 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, з 01.02.2021 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, з 01.03.2022 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, з 01.03.2023 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023, з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у вказаних довідках, виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

(2).Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2020 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, з 01.02.2021 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, з 01.03.2022 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, з 01.03.2023 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023, з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у вказаних довідках, виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням з 01.03.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та з 01.03.2023 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

Позивач перебуває на обліку у відповідача та з 10.11.2020 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі № 420/21912/23 складено та направлено на адресу відповідача для перерахунку пенсії позивача оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023.

З метою реалізації права на перерахунок пенсії позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії на підставі оновлених довідок, проте пенсійний орган проігнорував вказані довідки та у перерахунку відмовив.

Позивач вважає відмову відповідача у проведенні перерахунку пенсії протиправною, а тому звернувся до суду із даним позовом.

(б) Позиція Відповідача

13.12.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив у задоволення позову відмовити.

В обґрунтування відзиву представник відповідача зазначив, що Головне управління призначає/перераховує пенсії лише на підставі документів, які надходять від уповноважених органів, оскільки розрахунок вислуги років та визначення розміру грошового забезпечення військовослужбовців чи окремих його складових для обчислення/перерахунку пенсії до компетенції органів Пенсійного фонду не належить.

До Головного управління від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшли оновлені довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023, які видані відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2023 за № 420/21912/23.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 р. по справі №826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019 р., було визнано протиправними та нечинними пункти 1,2 постанови №103, проте КМУ рішення про зміну розміру грошового забезпечення та проведення перерахунку не приймалося, таким чином положення Порядку не були дотримані.

Довідки надані Головному управлінню з порушенням вимог цього Порядку, тому відсутні законні підстави для здійснення перерахунку пенсії за повторно наданими довідками про розмір грошового забезпечення.

Як результат, перерахунок пенсії позивача здійснено відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент виникнення права на такий перерахунок, і на даний час виплата пенсії здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства, тому підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні.

Крім того, представник відповідача зазначив, що з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів. Однак позивач звернувся в 2023 р., при цьому позовні вимоги стосуються перерахунку починаючи з 01.12.2020, а тому позивач пропустив строк звернення до суду без поважних на те підстав.

(в) Відповідь на відзив

11.12.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій він звернув увагу, зважаючи на предмет спору у цій справі, що строк звернення до суду з цим позовом в силу вимог частини третьої статті 51 цього Закону позивачем не пропущений, а тому просив задовольнити заявлені позовні вимоги у повному обсязі, з підстав, які визначені у позовній заяві.

ІІІ Процедура та рух справи

20.11.2023 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі № 420/21912/23 складено та направлено на адресу відповідача для перерахунку пенсії позивача оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 10.11.2020 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 11600,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 1850,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 6725,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 13113,75 грн., надбавка за таємність 20% - 2320,00 грн., премія 35% - 4060,00 грн., усього 39668,75 грн.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 12530,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 2000,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 7265,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 14166,75 грн., надбавка за таємність 20% - 2506,00 грн., премія 35% - 4385,50 грн., усього 42853,25 грн.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2022 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 13700,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 2180,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 7940,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 15483,00 грн., надбавка за таємність 20% - 2740,00 грн., премія 140% - 19180,00 грн., усього 61223,00 грн.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2023 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 14820,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 2360,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 8590,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 16750,50 грн., надбавка за таємність 20% - 2964,00 грн., премія 390% - 57798,00 грн., усього 103282,50 грн.

03.11.2023 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок його пенсії на підставі наданих оновлених довідок.

Відповідач листом від 08.11.2023 № 36322-34502/Ж-02/8-1500/23 відмовив позивачу у задоволенні його заяви та здійсненні перерахунку пенсії на підставі наданих довідок, зазначивши, що відповідних повідомлень про підстави для проведення перерахунку пенсій до відповідача не надходило, тому для проведення перерахунку пенсії позивача на підставі довідок про розмір грошового забезпечення з 01.12.2020, з 01.02.2021, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 підстав немає.

Надаючи належну правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

IV. Джерела права та висновки суду

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі за текстом - Закон №2262-ХІІ).

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі за текстом - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять:

- посадовий оклад, оклад за військовим званням;

- щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

- одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону № 2011-ХІІ).

Статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За частинами 1, 2, 4 ст.63 Закону №2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Частина 18 статті 43 Закону №2262-ХІІ встановлює, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Відповідно до частини 3 статті 51 згаданого Закону перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Пунктом 1 Порядку № 45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом першим пункту 5 Порядку №45 у редакції Постанови № 103 встановлено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Додаток 2 до Порядку № 45 містить форму довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку Постановою № 103 було викладено в новій редакції, у якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 12 грудня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 березня 2019 року, в адміністративній справі № 826/3858/18 визнав протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45.

Оскільки зміни, внесені Постановою № 103, зокрема, до додатку 2 Порядку № 45, у якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, то з дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до зазначених змін.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені зі служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1.

Відповідно до пункту 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акту, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток № 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Тотожні за змістом положення щодо процедури перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовців у разі зміни розміру їх грошового забезпечення містяться у пунктах 2, 3 Порядку № 45.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, яка набрала чинності з 01.03.2018 року, та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, установлено такі додаткові види грошового забезпечення:

- надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, порядок та умови виплати якої визначається керівниками державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою (абзац четвертий підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704);

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу (підпункт 6 пункту 6 Постанови № 704).

Підпунктом 2 пункту 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Водночас відповідно до пункту 4 Порядку № 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону.

Згідно з частинами другою і третьою статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до ст.10 Закону №2262-ХІІ обов`язок нарахування та виплати пенсій покладено на органи Пенсійного фонду, які здійснюють нарахування пенсій на підставі наданих документів, відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення зазначених у довідках.

Згідно з п.9 порядку №45 Головне управління має право перевіряти правильність складання довідок щодо формального змісту, однак права самостійно визначати складові та розмір грошового забезпечення осіб, пенсії яких підлягають перерахунку не має.

Таким чином, органи Пенсійного фонду здійснюють перерахунок пенсій на підставі довідок про складові оновленого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, які видані відповідними міністерствами та відомствами.

Суд встановив, що Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі № 420/21912/23 складено та направлено на адресу відповідача для перерахунку пенсії позивача оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 10.11.2020 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 11600,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 1850,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 6725,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 13113,75 грн., надбавка за таємність 20% - 2320,00 грн., премія 35% - 4060,00 грн., усього 39668,75 грн.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 12530,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 2000,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 7265,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 14166,75 грн., надбавка за таємність 20% - 2506,00 грн., премія 35% - 4385,50 грн., усього 42853,25 грн.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2022 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 13700,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 2180,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 7940,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 15483,00 грн., надбавка за таємність 20% - 2740,00 грн., премія 140% - 19180,00 грн., усього 61223,00 грн.

Згідно з довідкою №ЮО118140 від 30.10.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2023 зазначені наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 57 тарифний розряд - 14820,00 грн., оклад за військовим званням генерал-майор 2360,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 8590,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 16750,50 грн., надбавка за таємність 20% - 2964,00 грн., премія 390% - 57798,00 грн., усього 103282,50 грн.

03.11.2023 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок його пенсії на підставі наданих оновлених довідок.

Відповідач листом від 08.11.2023 № 36322-34502/Ж-02/8-1500/23 відмовив позивачу у задоволенні його заяви та здійсненні перерахунку пенсії на підставі наданих довідок, зазначивши, що відповідних повідомлень про підстави для проведення перерахунку пенсій до відповідача не надходило, тому для проведення перерахунку пенсії позивача на підставі довідок про розмір грошового забезпечення з 01.12.2020, з 01.02.2021, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 підстав немає.

Враховуючи наведені приписи чинного законодавства та встановлені обставини, з метою належного захисту прав позивача, суд дійшов висновку, про визнання протиправними дій відповідача, які виразились у не проведенні перерахунку пенсії на підставі наданої довідки.

Для належного захисту прав позивача суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.12.2020 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, з 01.02.2021 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, з 01.03.2022 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, з 01.03.2023 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023, з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у вказаних довідках, виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням з 01.03.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та з 01.03.2023 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Стосовно строку звернення до суду з даними вимогами суд зауважує, що обов`язок перерахунку пенсії позивача виник у відповідача лише після отримання нових довідок від 30.10.2023, а відповідно і строк звернення до суду з вимогою про протиправність відмови у перерахунку пенсії на підставі вказаних довідок розпочався лише після 30.10.2023. Тому доводи ГУ ПФУ про пропуск позивачем строку звернення до суду є безпідставними та не беруться судом до уваги.

Таким чином, суд робить висновок, що позовні вимоги належать до задоволення.

VI. Розподіл судових витрат

Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, питання щодо розподілу судових витрат суд не вирішує.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 77, 161,245, 255, 293, 295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2020 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, з 01.02.2021 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, з 01.03.2022 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, з 01.03.2023 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023, з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у вказаних довідках, виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

3.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2020 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 10.11.2020, з 01.02.2021 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, з 01.03.2022 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2022, з 01.03.2023 на підставі довідки від 30.10.2023 № ЮО118140 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023, з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у вказаних довідках, виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням з 01.03.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та з 01.03.2023 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом тридцяти днів. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, .

Суддя Оксана БОЙКО