Справа № 420/528/23
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/528/23
19 грудня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/528/23,-

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року у справі №420/528/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 86% на 70% грошового забезпечення при її перерахунку з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24.09.2020 року №11/2117 та обмеження максимального розміру пенсії при перерахунку пенсії з 01.04.2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки Державної установи Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24.09.2020 року №11/2117 виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення та без обмеження її максимального розміру, з урахуванням виплачених сум; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення ОСОБА_1 виплати пенсії у 2018 році лише 50%, у 2019 році лише 75% суми підвищення пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року виходячи із 100% сум підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року.

Ухвалою від 03 жовтня 2023 року судом відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/528/23.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року скасовано. Справу №420/528/23 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

ОСОБА_1 в обґрунтування заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/528/23 посилається на те, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 року Головним управлінням було 19.07.2023 року проведено позивачу перерахунок пенсії. Розмір його пенсії у підсумку з 01.08.2023 року становить 24813,83 грн. При цьому, з наданого позивачу перерахунку його пенсії вбачається, що відповідач продовжує обмежувати розмір пенсії позивача максимальним розміром. Відповідач, не маючи жодних правових підстав, всупереч рішенню суду застосував до розміру пенсії позивача обмеження максимального розміру, що призвело до того, що замість 29315,52 грн., позивач отримує пенсію у розмірі 24813,83 грн. Таким чином відповідачем досі не виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року у справі №420/528/23.

Крім того, в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року зазначено про те, що з наявних в матеріалах справи розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № від 27.04.2023 року та протоколів перерахунку пенсії вбачається, що ГУ ПФУ в Одеській області, всупереч покладених на нього зобов`язань в резолютивній частині судового рішення по справі №420/528/23, обмежує виплату пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами. Зазначене дає колегії суддів підстави для висновку, що ГУ ПФУ в Одеській області має намір ухилитися від належного виконання судового рішення по справі №420/528/23.

Таким чином у суду наявні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Відповідно ч.2 ст.119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Таким чином, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати вирішення порушеного процесуального питання.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року у справі №420/528/23, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст. ст. 382, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 27 квітня 2023 року у справі №420/528/23 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року у справі №420/528/23.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА