Справа № 560/13444/23
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 грудня 2023 року

м. Київ

справа № 560/13444/23

адміністративне провадження № К/990/42186/23

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі №560/13444/23 за позовом ОСОБА_1 до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суд з позовом до Секретаріату уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, ОСОБА_2 , в якому просив: визнати дії протиправними та такими, які мають ознаки бездіяльності щодо не надання відповіді на заяву; зобов`язати Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, повторно розглянути заяву повторної 31.05.2023 року.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року, в задоволенні позову відмовлено.

На адресу Верховного Суду 14 грудня 2023 року через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі №560/13444/23.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 грудня 2023 року для розгляду касаційної скарги у зазначеній адміністративній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Загороднюк А.Г., судді: Соколов В.М., Єресько Л.О.

Перевіривши касаційну скаргу, Суд дійшов висновку про її повернення виходячи з наступного.

14 грудня 2023 року на електронну пошту Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі №560/13444/23, адміністративне провадження К/990/42172/23.

14 грудня 2023 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла ідентична касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі №560/13444/23, адміністративне провадження К/990/42186/23.

Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі №560/13444/23, адміністративне провадження К/990/42186/23.

Керуючись статтями 7, 169, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі №560/13444/23 за позовом ОСОБА_1 до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає

СуддяА.Г. Загороднюк