Справа № 360/918/23
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

19 грудня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/918/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., під час розгляду адміністративної справи за позовом адвоката Гребенара Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2023 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла позовна заява адвоката Гребенара Олексія Володимировича (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 48 від 05.12.2022 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до його пільгового страхового стажу, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» 10 років 3 місяців 20 днів за періоди роботи з 18.08.2000 по 06.10.2004 та з 11.11.2010 по 22.01.2017 та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 24.06.2021 із зменшенням пенсійного віку на 4 роки згідно його заяви за № 4910 від 24.06.2021 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Ухвалою суду від 22.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; вирішено справу розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати суду докази.

На виконання ухвали суду від 22.11.2023 відповідачем надано відзив на позов та клопотання про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області докази, які зазначені в ухвалі суду від 22.11.2023 у справі № 360/918/23.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За приписами частини дев`ятої статті 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

З матеріалів справи встановлено, що 24.06.2021 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, зареєстрованою у формі № 10 за № 4910, та надав документи згідно розписки-повідомлення.

Водночас, 24.06.2021 позивачем надано до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заяву за вх. № 2662/Д-1200-21, в якій просив додати до розгляду заяви про призначення пенсії від 24.06.2021 довідки про підтвердження трудового стажу, довідку про перейменування підприємства та завірені накази про результати атестації робочих місць за умовами прац та долучив довідки від 23.03.2021 № 15-24/2/156, № 15-24/2/157 та копії завірених роботодавцем наказів № 176 від 08.10.1999, № 341 від 26.10.2009, № 166 від 27.10.2014.

За наслідками розгляду заяви позивача від 24.06.2021 та наданих ним документів, Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення від 01.07.2021 № 48 про відмову у призначені пенсії на пільгових умовах позивачу, страховий стаж якого склав 35 років 04 місяці 11 днів, пільговий стаж за Списком № 2 - 05 років 04 місяці 26 днів.

За наслідком розгляду заяви від 24.06.2021 за вх. № 2662/Д-1200-21, ГУ ПФУ в Луганській області листом від 21.07.2021 № 2757-2662/Д-02/8-1200/21 повідомило позивача, що вся документація та архіви підприємств, що видали документи, надані позивачем, залишилась в м.Луганськ, яке розташовано на тимчасово окупованої території, у зв`язку з зазначеним витребувати будь-які додаткові документи з цих підприємств або провести перевірку виданих довідок у управління відсутня можливість. З огляду на наведене, врахувати для обчислення пенсії довідки, які створені будь-якими органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території України, немає законних підстав.

На підставі встановлених обставин, враховуючи наведені норми законодавства, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити та витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області: заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії з доданими документами; відомості щодо повідомлення ОСОБА_1 про прийняте рішення № 48 від 05.12.2022 (для вирішення строків звернення до суду); заяву позивача від 24.06.2021 за вх. № 2662/Д-1200-21 з доданими документами; рішення за результатом розгляду заяв та відомості про направлення заяви від 24.06.2021 за вх. № 2662/Д-1200-21 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області; індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-5 за персоніфікованими відомостями номер облікової картки: НОМЕР_1 , ОСОБА_1 .

З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області протягом 7 (семи) днів з дати отримання даної ухвали надати суду:

- заяву ОСОБА_1 (встановленого зразка) про призначення пенсії за списком № 2 від 24.06.2021 з доданими документами;

- заяву ОСОБА_1 (довільної форми) від 24.06.2021 за вх. № 2662/Д-1200-21 з доданими документами;

- рішення за результатом розгляду заяв та відомості про направлення заяви від 24.06.2021 за вх. № 2662/Д-1200-21 з доданими документами до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області;

- відомості щодо повідомлення ОСОБА_1 про прийняте рішення №48 від 05.12.2022 (для вирішення питання щодо дотримання строків звернення до суду);

- індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-5 за персоніфікованими відомостями номер облікової картки: НОМЕР_1 , ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В. Смішлива