Справа № 620/9832/23
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 грудня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/9832/23
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю. О., розглянувши в приміщенні суду адміністративну справу за позовом
доГоловного управління ДПС у Чернігівській області
провизнання протиправними та скасувати вимоги,
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, частиною 13 статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Ухвалою суду від 06.11.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: 1) індивідуальні відомості про застраховану особу за спірний період форми ОК-5, яка буде сформована в повному обсязі із відомостями про застраховану особу та страхувальників застрахованої особи; 2) заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
Зважаючи на зазначене позивачем фактичне місце її проживання Федеративну республіку Німеччину, судом ухвалу суду від 06.11.2023 направлено на електронну адресу ОСОБА_1 , яка самостійно вказана позивачем в позовній заяві.
Відповідно до ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є, зокрема: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
Так, чинним законодавством визначено що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки, реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку (ч. 6 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України).
В той же час, позивач не відноситься до осіб, які обов`язково мають бути зареєстрованими в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, а місце проживання ОСОБА_1 за межами території країни виключає можливість листування за допомогою традиційних засобів комунікації (поштові відправлення).
Рішенням Ради Суддів України №26 від 05.08.2022 з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів Рада суддів України серед іншого рекомендовано судам виклики та повідомлення, обмін процесуальними документами з учасниками судових проваджень у першу чергу здійснювати за допомогою електронної пошти та/або з використанням вказаних учасниками судових проваджень мобільних телефонів (в тому числі й з використанням месенджерів, які дозволяють отримати інформацію про доставку відповідного повідомлення, процесуального документа, та отримати інформацію про їх прочитання).

Таким чином, записавши засіб зв`язку у позовній заяві (адресу електронної пошти) позивач презюмує той факт, що вказана електронна адреса може бути використана судом як офіційна електронна адреса, а у суду виникає впевненість, що мета доставлення судового рішення буде досягнута шляхом використання вказаного засобу зв`язку.

Окрім того, суд зазначає, що ухвала про залишення позовної заяви без руху опублікована на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень, тому позивач мала можливість проявити зацікавленість щодо ходу розгляду позовної заяви.

Відповідно до вимог частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Пунктом 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Водночас, позивачем не було надіслано на адресу суду доказів, що підтверджують обставини, викладені в позовній заяві та які витребувано судом в ухвалі від 06.11.2023, а також не надано заяви про поновлення строку звернення до суду, а тому відповідно до п. 7, 8 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасувати вимог - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Ю.О. Скалозуб