Справа № 692/1290/23
Суддя: ЛЕВЧЕНКО Л. О.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/1290/23
Провадження № 2-а/692/18/23
У Х В А Л А
19 грудня 2023 року смт Драбів
Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області інспектора капітана поліції Костогриза Олексія Олексійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення ЕАТ 8205807 від 25.11.2023р. про притягнення до адміністративної відповідальності подана в порядку ст. 286 КАС України,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області інспектора капітана поліції Костогриза Олексія Олексійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення ЕАТ 8205807 від 25.11.2023р. про притягнення до адміністративної відповідальності подана в порядку ст. 286 КАС України.
Позовна заява була подана з порушенням вимог, передбачених ст. 160, 161 КАС України, тому ухвалою від 06.12.2023р. була залишена без руху на підставі ст. 169 КАС України.
Станом на 15.12.2023р. позивачем вказані в ухвалі суду недоліки частково усунуто, крім іншого, відповідачем по справі зазначено ГУНП в Черкаській області.
Проте, вказана справа не може бути прийнята до розгляду Драбівським районним судом Черкаської області.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).
У позовній заяві місце знаходження відповідача визначено: АДРЕСА_1 .
Місцем своєї реєстрації ОСОБА_1 вказав адресу: АДРЕСА_2 . На підтвердження надав копію довідки виконавчого комітету Драбівської селищної ради № 1218 від 14.12.2023р., відповідно до якої ОСОБА_1 проживає без реєстрації за адресою АДРЕСА_3 , та копію сторінок паспорта серія НОМЕР_1 виданого 08.05.2012р. Оржицьким РВ УМВС України у Полтавській області, згідно якого ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_4 .
Згідно п.12 ст. 2 ЗУ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Згідно ч. 1 ст. 5 вказаного Закону громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його.
Позивачем не підтверджено місця своєї реєстрації у реєстрі Драбівської територіальної громади, натомість підтверджено реєстрацію в с. Круподеринці, Оржицького р-ну, Полтавської області
Вказана адреса реєстрації позивача відносяться до юрисдикції Оржицького районного суду Полтавської області.
Вказана адреса відповідача ГУНП в Черкаській області відноситься до юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Таким чином, відсутні підстави для визначення підсудності цієї справи за Драбівським районним судом Черкаської області, враховуючи норми ч. 1 ст. 25 та ч. 2 ст. 26 КАС України.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч. 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Відповідно до частини 1, 2 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 248, 293- 295 КАС України, суддя,
Матеріали адміністративної справи № 692/1290/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення ЕАТ 8205807 від 25.11.2023р. про притягнення до адміністративної відповідальності подана в порядку ст. 286 КАС України- передати за підсудністю до Оржицького районного суду Полтавської області.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.О. Левченко