Справа № 520/7764/2020
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 грудня 2023 р. м. ХарківСправа № 520/7764/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Спаскіна О.А.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору чи зменшення розміру судового збору за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 по справі № 520/7764/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання протиправними дій з приводу перерахунку пенсії із 70% грошового забезпечення з 01.01.2018р. та зобов`язання перерахувати та виплачувати пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення з 01.01.2018,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 залишено без задоволення заяву ОСОБА_1 , яка подана в порядку ст. 383 КАС України по справі №520/7764/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій з приводу перерахунку пенсії із 70% грошового забезпечення з 01.01.2018р. та зобов`язання перерахувати та виплачувати пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення з 01.01.2018 .

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2023 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн.

14.12.2023 засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 направив до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, в якому зазначає що, ухвалою апеляційного суду від 29.11.2023 залишено без руху його апеляційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023. Апеляційний суд зазначив про потребу сплатити 2684 грн. судового збору за оскарження цієї ухвали. Незважаючи на те, що позивач вважає, що сплата судового збору за оскарження цієї ухвали не передбачена (аргументи щодо чого судом відхилено), позивач заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення розміру судового збору належного до сплати за апеляційне оскарження виходячи з такого.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі, застосовується коефіціент 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно ч. 4 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України суд не застосовує закон, який порушує Конституцію - навіть якщо він не визнаний рішенням Конституційного суду України неконституційним.

Виходячи з цього позивач просить суд зменшити йому судовий збір за апеляційне оскарження ухвали до такої ж ставки, яка діє при подачі процесуальних документів в електронній формі.

Колегія суддів, розглянувши клопотання, вважає, що таке клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Умови, визначені ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" у даній справі відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень п. 6 ч. 5 ст. 44, п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Щодо посилання позивача на ч. 3 ст. 4 Закон України "Про судовий збір", суд зазначає, що цим законом передбачена ставка судового збору за подання до суду процесуальних документів, в електронній формі (через систему "Електронний суд"), тоді застосовується коефіціент 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, але з матеріалів справи встановлено, що з апеляційною скаргою позивач звернувся через засоби поштового зв`язку.

В даному випадку розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду регулюється п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в чинній редакції від 18.10.2023 № 3674-VI.

Законодавець в Законі України "Про судовий збір" розмежовує розмір ставок судового збору в залежності від виду судового процесу.

Колегія суддів невбачає будь якої дискримінації при визначенні ставки судового збору за подання даної апеляційної скарги та підстав для застосування ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Доказів незадовільного майнового стану, що спричиняє неможливість сплати судового збору в повному розмірі позивач не надає, так як і доказів про направлення апеляційної скарги через систему "Електронний суд".

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору чи зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 11.10.2023.

Керуючись ст. ст. 3, 73,74, 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору чи зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Спаскін О.А.
Судді Присяжнюк О.В. Любчич Л.В.