Справа № 420/9481/23
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9481/23
з питань встановлення судового контролю
19 грудня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/9481/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/9481/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 перерахованої з 29.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.05.2022 року пенсії по інвалідності максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 29.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.05.2022 року обчислення та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.

11.12.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/9481/23.

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що 13.09.2023 року він звернувся до відповідача (через вебпортал Пенсійного фонду України) з Запитом на інформацію, в якому просив надати інформацію щодо виконання Рішення Одеського окружного адміністративний суду від 03.08.2023 року по справі №420/9481/23; перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року по справі №420/9481/23 (надати протоколи перерахунку пенсії); суми заборгованості виплати перерахованої пенсії відповідно Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року по справі №420/9481/23, (загалом та помісячно) та коли заборгованість буде виплачена. 27.10.2023 року позивач отримав на свою електронну пошту від відповідача, лист від 27.10.2023 року № 34479-28448/П-02/8-1500/23. В зазначеному листі відповідачем було зазначено, що покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. З таким твердженням відповідача позивач не погоджується, оскільки заборгованість по недоплаченій пенсії в сумі 708102,45 грн. на дійсний час позивачеві не виплачена. 28.09.2023 року позивач подав виконавчий лист для примусового виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року по справі № 420/9481/23. 29.09.2023 року відкрито виконавче провадження № 72902501. За невиконання боржником рішення суду, Постановою від 31.10.2023 року по виконавчому провадженню №72902501 що підтверджено копією відповідної постанови, на боржника накладено штраф. За невиконання боржником рішення суду, Постановою від 21.11.2023 року по виконавчому провадженню №72902501 на боржника повторно накладено штраф. На даний час, відповідач не здійснює жодних дій щодо належного виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023року по справі № 420/9481/23

Ухвалою суду від 13.12.2023 року прийнято до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №№ 420/9481/23. Вирішено розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області в 3-х денний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви.

Суд зазначає, що копію ухвали від 13.12.2023 року була надіслана та доставлена відповідачу в його електронний кабінет у підсистемі «Електронний суд» 14.12.2023 року.

Однак, ні у визначений судом строк, ні станом на дату вирішення даної заяви, жодних письмових пояснень по суті поданої заяви до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не надходило.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року у справі №420/9481/23 позов ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 29.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.05.2022 року обчислення та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.

05.09.2023 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року у справі №420/9481/23 набрало законної сили та 15.09.2023 року був виданий виконавчий лист.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Згідно зі ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Оскільки докази виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року у справі №№ 420/9481/23 відсутні і вказане рішення вимагає від відповідача вчинення певних дій, суд вважає за можливе встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі №№ 420/9481/23, а саме - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання цього рішення суду, та встановити строк для подання звіту один місяць, що обчислюється з дати набрання цієї ухвали суду законної сили, попередивши відповідача, що у разі неподання звіту суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/9481/23 задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року у справі №420/9481/23, а саме - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання цього рішення суду. Встановити строк для подання звіту один місяць, що обчислюється з дати набрання цієї ухвали суду законної сили.

Попередити відповідача, що у разі неподання звіту суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Г.В. Лебедєва