Справа № 580/3428/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

19 грудня 2023 року справа № 580/3428/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової в письмовому порядку за правилами загального позовного провадження розглянув адміністративну справу №580/3428/22 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (, вул. Смілянська 23, м.Черкаси, 18001) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

08.08.2022 вх. 23110/22 ОСОБА_1 у позовній заяві просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області) щодо зменшення загального трудового стажу ОСОБА_1 до 33 років 6 місяців 18 днів унаслідок здійснення перерахунку пенсії на підставі розпорядження від 25.04.2016 № 138372;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження від 25.04.2016 №138372 управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (правонаступник Управління ПФУ в Чорнобаївському районі Черкаської області) щодо не проведення нарахування та виплати позивачу різниці між фактично виплаченою та належною до виплати пенсією за віком за період від 25.04.2016 до 31.07.2022, що перерахована на підставі розпорядження від 25.04.2016 № 138372;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (правонаступник Управління ПФУ в Чорнобаївському районі Черкаської області) здійснити нарахування та виплату позивачу різниці між фактично виплаченою та належною до виплати пенсією за віком за період від 25.04.2016 по 31.07.2022, що перерахована на підставі розпорядження від 25.04.2016 № 138372.

Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду (суддя Паламар П.Г.) від 22.05.2023 у справі № 580/3428/22 про закриття провадження у справі ЄДРСР 111011653 скасував і справу направив до суду для продовження розгляду (ЄДРСР 113570359). Відповідно до автоматизованого розподілу справа передана судді Л.В.Трофімовій.

06.10.2023 позовна заява залишена без руху для усунення недоліків, ухвалою від 01.12.2023 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 19.12.2023.

19.12.2023 позивач в судовому засіданні заявив клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату для надання часу надіслати відповідачеві клопотання про зупинення провадження, проте не надав докази звільнення від сплати судового збору - посвідчення особи з інвалідністю.

19.12.2023 вх. №56939/23 через підсистему «Електронний суд» представник відповідача Ренгевич Л.М. подала до суду клопотання про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до п. 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного строку підготовчого провадження зокрема, у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Верховний Суд висновує у справі №6-951цс16: вимога вчинити дії у майбутньому не може бути задоволена, оскільки захисту належить тільки порушене право. Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Суд дійшов висновку про наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання з метою вирішення завдань ст. 180 КАС України в адміністративній справі № 580/8793/23 з урахуванням клопотання представників сторін з метою з`ясування обставин справи у контексті обраного способу захисту якого саме порушеного права позивача індивідуальним актом від 25.04.2016 № 138372, що оскаржений до суду.

Мотиви здійснення органами публічної влади власних повноважень мають відповідати мотивам, з якими ці повноваження були надані законом. Органам публічної влади заборонено використовувати свої повноваження з неналежних мотивів або з неналежною ціллю, навіть якщо результат буде подібний до досягнутого в рамках законних дій. Принцип «належного врядування» не має перешкоджати органам влади виправляти ненавмисні помилки, навіть ті, яких вони припустились внаслідок недбалості (АДМІНІСТРУВАННЯ І ВИ: Посібник - принципи адміністративного права у відносинах між особами та органами публічної влади / https://rm.coe.int/handbook-administration-and-you/1680a06311).

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись ст. 173, 179, 181, 223, 241-243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/3428/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування індивідуального акта від 25.04.2016 № 138372.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду до 09.01.2024 засвідчену копію посвідчення особи з інвалідністю.

Запропонувати сторонам надати до 09.01.2024 до суду письмове обгрунтування здійсненого перерахунку на підставі розпорядження від 25.04.2016 № 138372 щодо впливу на зміст і характер порушеного права позивача у контексті сформованих вимог і обраного способу захисту.

Призначити підготовче судове засідання на 10.01.2024 о 11 годині 40 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА