Справа № 440/18334/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/18334/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Начальника Державної установи Полтавської УВП № 23 Череватого М.М. про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до начальника Державної установи Полтавської УВП № 23 Череватого М.М., в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову начальника Державної установи Полтавська УВП 23 Череватого М.М. від 09.10.2023 про накладення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стягнення у виді поміщення до дисциплінарного ізолятора (карцер) строком на 7 діб;

- стягнути з начальника установи Державна установа Полтавська УВП 23 Череватого М.М. моральну шкоду в сумі триста тисяч гривень на користь ОСОБА_1 , за завдану незаконним рішенням моральну шкоду в розмірі 300 тисяч гривень.

Пунктами 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали позовної заяви на предмет відповідності останньої вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, суд встановив наступне.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

У позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, адресу місцезнаходження та ідентифікаційний код відповідача, а також не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо сторін.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн.

Позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру - визнання протиправною та скасування постанови від 09.10.2023 про накладення на ОСОБА_1 стягнення, відтак, при зверненні до адміністративного суду з цим позовом позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн (2684 х 0,4).

Судовий збір за подання позовної заяви в частині позовної вимоги про відшкодування моральної шкоди не справляється в силу вимог пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір".

Однак, позивачем до позовної заяви документ про сплату судового збору на суму 1073,60 грн. не додано, як і документів щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.

Крім того, частиною 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано оригінал або копію постанови про накладення стягнення у вигляді поміщення до дисциплінарного ізолятора (карцер) строком на сім діб або клопотання про її витребування, у разі відсутності постанови у позивача.

Таким чином, поданий до суду адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Державної установи Полтавської УВП № 23 Череватого М.М. про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням відомостей щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача; адреси місцезнаходження, ідентифікаційного коду відповідача, інформації про наявність або відсутність електронного кабінету щодо сторін, копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. за реквізитами: номер рахунку: UA 4016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- оригіналу або копії постанови про накладення на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 стягнення у вигляді поміщення до дисциплінарного ізолятора (карцер) строком на сім діб або клопотання про її витребування, у разі відсутності постанови у позивача.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол