Справа № 520/34873/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

щодо прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі та повернення позовної заяви в частині вимог

19 грудня 2023 р. Справа № 520/34873/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому, з урахуванням уточнень, просить суд, -

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки №377 від 18.10.2023 про розмір грошового забезпечення, виданої Управлінням СБУ в Харківській області, враховуючи 71% грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії та її недоплаченої суми, виходячи з розміру грошового забезпечення, з розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, здійснити виплату суми перерахунку недоплаченої частини пенсії позивачу ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки №377 від 18.10.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої Управлінням СБУ в Харківській області, враховуючи 71% грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром, здійснити виплату різниці між нарахованим розміром пенсії та фактично виплаченим з 01.02.2023 по день проведення перерахунку.

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) здійснити виплату суми перерахунку недоплаченої частини пенсії позивачу ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром з 01.01.2020, здійснити виплату різниці між нарахованим розміром пенсії та фактично виплаченим.

5. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» неправомірними. 6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн, з урахуванням раніше невиплачених сум.

Ухвалою судді від 06.12.2023 залишено позовну заяву без руху, надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням дати, з якої позивач вважає свої права порушеними в частині виплат пенсії без обмеження максимальним розміром (пункти 3,4 позовних вимог);

- заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та доказів на підтвердження поважності таких причин в частині вимог стосовно виплати щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн з 01.07.2021, а також щодо вимог, зазначених у п.п. 3,4 позову - у разі визначення дати поза межами 6-місячного строку з моменту звернення до суду.

Вказану ухвалу суду представниця позивача отримала 06.12.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

У строк, встановлений судом, представниця позивача направила до суду уточнену позовну заяву та заяву про усунення недоліків, в якій зазначила, що відповідно до матеріалів пенсійної справи № N/A3703-СБУ на ім`я ОСОБА_1 станом на 01.07.2021 позивачу не було встановлено щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до ПКМУ від 14.07.2021 №713. Відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оформлена листом №2000-0203-8/158765 від 06.11.2023. В той же час, 10 листопада 2023 року, коли надійшла на адресу адвоката Бєлової О.Є. відповідь від ГУ ПФУ в Харківській області на заяву про перерахунок раніше призначеної пенсії, ОСОБА_1 , не маючи юридичної освіти, дізнався про порушення свого права, а саме, що з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 йому не встановлено. Відтак, позивачем строк звернення до суду не пропущений. Просила відкрити провадження у справі.

При цьому, представниця позивача зазначила, що строк звернення позивачем не пропущений, тому заяви про поновлення строку звернення на усунення недоліків позовної заяви не подала.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на вказане, позовна заява в частині вимог щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов`язання провести такий пеерерахунок без обмеження пенсії максимальним розміром з 01.01.2020, а також щодо визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 підлягає поверненню.

В частині вимог щодо перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки №377 від 18.10.2023 з 01.02.2023 провадження у справі підлягає відкриттю.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява в частині вимог щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки №377 від 18.10.2023 з 01.02.2023 відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч. 1 ст. 263 КАС України, дана справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-263, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог стосовно перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки №377 від 18.10.2023 з 01.02.2023.

Позовну заяву в частині вимог щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов`язання провести такий пеерерахунок без обмеження пенсії максимальним розміром з 01.01.2020, а також щодо визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 - повернути позивачу.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала підлягає оскарженню в частині, що стосується повернення позовної заяви. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.