Справа № 380/4226/23
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

15 грудня 2023 року

м. Київ

справа № 380/4226/23

адміністративне провадження № К/990/40048/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 ,

на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року (колегія у складі суддів Гуляка В.В., Ільчишин Н.В., Носа С.П.)

у справі № 380/4226/23

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

У березні 2023 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1 ), у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невиготовлення та ненаправлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області) нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018 на підставі ст. ст. 8, 10, 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-ХІІ) з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова КМУ № 704);

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 скласти та направити до ГУ ПФ України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018, включивши в таку основні (посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років) та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених Постановою КМУ № 704, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 на підставі ст. 8, 10, 43 та 63 Закону № 2262-ХІІ.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 22.06.2023 задовольнив позов.

ІНФОРМАЦІЯ_1 подав апеляційну скаргу.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 25.10.2023 скасував рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2023, залишив позов без розгляду відповідно до ч. 3 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

21.11.2023 ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_3 , подав касаційну скаргу, що 28.11.2023 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2023 та залишити в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2023.

Як на підставу касаційного оскарження покликається на постанови Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 у справі № 160/8324/19, від 06.02.2019 у справі № 522/2738/17, від 09.06.2022 у справі № 520/2098/19, Верховного Суду від 29.03.2023 у справі № 380/10073/20, від 02.08.2022 у справі № 440/6017/21, від 17.03.2021 у справі № 550/3672/18, від 19.03.2019 у справі № 806/1952/18, від 22.01.2019 у справі № 201/9987/17, рішення Верховного Суду від 15.02.2018 у справі № 820/6514/17, від 23.09.2021 у справі № 640/11650/21, від 27.07.2021 у справі № 580/3400/20, від 24.04.2018 у справі № 646/6250/17, від 30.10.2018 у справі № 493/1867/17, від 02.08.2021 у справі № 440/6017/21; не погоджується із тим, як суд апеляційної інстанції обчислив строк звернення з вимогою до державного органу щодо видачі оновленої довідки для перерахунку пенсії.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

За правилами ч. 1 ст. 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

ОСОБА_1 оскаржує у цій справі постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2023, стверджує про помилковість висновків суду апеляційної інстанції щодо залишення позову без розгляду.

Такі аргументи скаржника є достатньо мотивованими та потребують перевірки правильності застосування судом апеляційної інстанції п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України при ухваленні постанови про залишення позову без розгляду.

Скарга подана у строк, встановлений ч. 1 ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року.

2. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/4226/23.

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя О.П. Стародуб