Справа № 297/3460/23
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційниїх скарг

15 грудня 2023 рокуЛьвівСправа № 297/3460/23 пров. № А/857/21504/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.

перевіривши апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року про повернення позовної заяви у справі № 297/3460/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП БРБП ГУНП в Закарпатській області Данила В.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року позовну заяву повернуто позивачу. Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Так, відповідно до статті 129 Конституції України як одну з основних засад судочинства визначено забезпечення права, зокрема, на апеляційний перегляд справи.

Зазначеній правовій нормі Основного Закону України кореспондують приписи пункту 6 частини третьої статті 2 КАС України, який відносить до основних засад (принципів) адміністративного судочинства забезпечення права на апеляційний перегляд справи, а також статті 13 цього Кодексу, якою закріплено право учасників справи на апеляційний перегляд справи.

Водночас частина 2 ст.44 КАС України, ч.1 ст. 45 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно з пунктом 9 частини 3 статті 2 КАС України неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства.

Частиною 3 статті 45 КАС України визначено, що якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

За частиною другою цієї статті суд з урахуванням конкретних обставин справи може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства.

Наведений у частині 2 статті 45 КАС України перелік дій, що можуть бути визнані судом зловживанням процесуальними правами, не є вичерпним, суд може визнати таким зловживанням також інші дії, які мають відповідну спрямованість і характер.

При цьому вирішення питання про наявність чи відсутність факту зловживання віднесене на розсуд суду, що розглядає справу.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції зауважує, що нецензурна лексика, образливі та лайливі слова, символи, зокрема, для надання особистих характеристик учасникам справи, іншим учасникам судового процесу, їх представникам і суду не можуть використовуватися ні у заявах по суті справи, заявах з процесуальних питань, інших процесуальних документах, ні у виступах учасників судового процесу та їх представників.

Використання учасниками судового процесу та їх представниками нецензурної лексики, образливих і лайливих слів, символів у поданих до суду документах і у спілкуванні з судом, з іншими учасниками процесу, їхніми представниками, а також вчинення інших аналогічних дій свідчать про очевидну неповагу до честі, гідності цих осіб з боку осіб, які такі дії вчиняють. Ці дії суперечать основним засадами (принципами) адміністративного судочинства, а також його завданню. З огляду на це вчинення таких дій суд може визнати зловживанням процесуальними правами та застосувати, зокрема, наслідки, передбачені частиною третьою статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 березня 2019 року у справі № 9901/34/19.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу.

Позивач виклав зміст апеляційних скарг з використанням образливої лексики, некоректно, з застосуванням неповажних слів щодо судді Берегівського районного суду Закарпатської області Гала Л.О., що є недопустимим при оформленні апеляційної скарги.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить відповідного окремого положення, яке визначає випадки та наслідки такого зловживання. Разом з тим заборона зловживання процесуальними правами є загальноправовим принципом і поширюється на всі види судочинства. За таких обставин, беручи до уваги вищезазначені положення нормативно-правових актів та практику ЄСПЛ, зокрема у справах «Ржегак проти Чеської Республіки» від 14.05.2004, «Дюрінже та Грандж проти Франції» від 04.02.2003, «Guntis Apinis проти Латвії» від 20.09.2011, використання ОСОБА_1 неприпустимих та образливих висловлювань на адресу судді розцінюються колегією суддів суду апеляційної інстанції як зловживання процесуальними правами.

З огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про застосування правових наслідків, передбачених ч.3 ст.45 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 45, 325, 328, 331 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року про повернення позовної заяви у справі № 297/3460/23 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний