Справа № 280/2183/23
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 грудня 2023 року м. Дніпросправа № 280/2183/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 р. в адміністративній справі №280/2183/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 р. в адміністративній справі №280/2183/23 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Військовою частиною НОМЕР_1 - 25 вересня 2023 р. подано апеляційну скаргу, яка згідно протоколу автоматизованого розподілу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 р. була передана на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Шлай А.В. суддів Кругового О.О., Прокопчук Т.С.

08 листопада 2023 р. матеріали справи №280/2183/23 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду від Запорізького окружного адміністративного суду на поданий запит.

Ухвалою від 24 листопада 2023 р. скаргу було залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам, встановленим статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначеною ухвалою скаржнику було запропоновано у десятиденний строк з дня її отримання надати суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, з зазначенням підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог даної ухвали скаржник надав суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в якому вказав, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 р. в адміністративній справі №280/2183/23 надійшло на адресу Військової частини НОМЕР_1 - 19 вересня 2023 р., про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції на супровідному листі Запорізького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 р., який ним додається в якості доказу. Скарга на дане рішення подана - 25 вересня 2023 р., тобто у встановлений частиною 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк, тому наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження. Також посилається на обставину дії в Україні воєнного стану, що значно ускладнює його діяльність.

Розглянувши дане клопотання колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений

строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Частиною 5,6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції станом на дату винесення оскарженого рішення визначено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про

відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Відповідно до частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Верховним Судом у постанові від 15 червня 2019 р. у справі № 804/1274/18 (адміністративне провадження №К/9901/64727/18) зазначено, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Із матеріалів справи вбачається, що рішення суду першої інстанції від 14 червня 2023 р. в адміністративній справі №280/2183/23 вперше було направлено судом Військовій частині НОМЕР_1 - 15 червня 2023 р. на електронну скриньку за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.35). Зазначена адреса електронної скриньки вказана також і в поданому Військовою частиною НОМЕР_1 клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження. Будь які доводи відносно не отримання ним в електронному вигляді копії даного рішення, скаржник не зазначив.

Щодо посилання скаржника на обставину дії в Україні воєнного стану, що значно ускладнює його діяльність, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 07 лютого 2023 р. у справі №120/14564/21-а, введення воєнного стану може бути визнано судом поважною причиною пропуску відповідного процесуального строку або його продовження за умови, якщо пропуск строку знаходиться в прямому причинному зв`язку з такою обставиною. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є безумовною підставою для поновлення процесуального строку, а тому це питання має вирішуватися в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві та обставин, які існували та об`єктивно перешкоджали вчиненню процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що подання відповідачем апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 р. в адміністративній справі №280/2183/23 - 25 вересня 2023 р., за умови його надіслання йому судом в електронному вигляді ще 15 червня 2023 р., тобто більше ніж через три місяці, є занадто великим строком, навіть за умови обставини дії в Україні воєнного стану та ускладнення в зв`язку з цим діяльності відповідача.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.

Зважаючи на наявність підстав для відмови Військовій частині НОМЕР_1 у відкритті апеляційного провадження у справі №280/2183/23, сплачена ним сума судового збору за подання апеляційної скарги згідно платіжної інструкції №2823 від 29 серпня 2023 р. в розмірі 1610,40 грн., підлягає поверненню на його користь.

Керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір" суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 р. в адміністративній справі №280/2183/23.

Повернути Військовій частині НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з Державного бюджету України сплачену згідно платіжної інструкції №2823 від 29 серпня 2023 р. суму судового збору за подання апеляційної скарги в адміністративній справі №280/2183/23 в розмірі 1 610 (одна тисяча шістсот десять) гривень 40 копійок.

Ухвала суду набирає законної сили 15 грудня 2023 р. та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий