Справа № 990/298/23
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Київ

18 грудня 2023 року

справа №990/298/23

адміністративне провадження №П/990/298/23

Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду:

головуючої судді - Ханової Р. Ф.,

суддів: Бившевої Л. І., Гончарової І. А., Олендера І. Я., Юрченко В. П.,

за участі:

секретаря судового засідання Пугач Д. С.,

представника позивача - адвоката Кузнець Ю. А. на підставі ордера,

представника відповідача - Байдаченко О. І. в порядку самопредставництва,

представника Ради національної безпеки та оборони України - не з`явився,

представника Служби безпеки України - Онищука С. Б. в порядку самопредставництва,

розглянувши заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень у справі №990/298/23 за позовом Dilea Secretarial Limited (Ділеа Секретаріал Лімітед) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 12 травня 2023 року № 275/2023 в частині введення в дію пункту 18 додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2023 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", -

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 23 листопада 2023 року відкрив провадження в справі №990/298/23 та призначив її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 11.45 18 грудня 2023 року. Цією ухвалою Суд залучив до участі у справі Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача, запропонувавши третім особам подати письмові пояснення щодо позову у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали або триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву відповідно. Крім того, Суд витребував у Служби безпеки України належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують існування фактичних даних та обставин, які стали підставою для внесення пропозиції Службою безпеки України та прийняття рішення Радою національної безпеки і оброни України рішення про застосування обмежувальних заходів (санкцій) до Dilea Secretarial Limited (Ділеа Секретеріал Лімітед); належним чином засвідчені копії документів, що містять пропозиції Служби безпеки України про застосування обмежувальних заходів (санкцій) до Dilea Secretarial Limited (Ділеа Секретеріал Лімітед), що були внесені до Ради національної безпеки і оборони України.

Копію цієї ухвали Служба безпеки України отримала 29 листопада 2023 року, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням про вручення рекомендованого листа, отже строк подання пояснень на позовну заяву та надання витребуваних документів закінчується 14 грудня 2023 року.

01 грудня 2023 року від Служби безпеки України до суду надійшла заява про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень на позов Dilea Secretarial Limited (Ділеа Секретаріал Лімітед), в якій зазначено, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюються різними підрозділами СБУ. Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, були направлені запити, у тому числі до Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення та до Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до суду в установленому законодавством порядку. Станом на цей час відповіді на запит ще не отримано, що унеможливлює виконання вимоги суду в частині надання СБУ в установлений строк пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог та доказів на її підтвердження.

Служба безпеки України також вказує в заяві, що деякі документи, якими підтверджується правомірність дій СБУ, мають гриф обмеження доступу, рішенню про надання дозволу на виготовлення копій та ознайомлення з ними передує певна процедура прийняття такого рішення, з огляду на що просить продовжити процесуальний строк для подання до суду доказів та пояснень на позов Dilea Secretarial Limited (Ділеа Секретаріал Лімітед).

Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою, сьомою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладені в заяві обставини, для надання можливості Службі безпеки України підготувати свої пояснення до позову та відповідні докази, Суд вбачає підстави для задоволення заяви третьої особи і продовження процесуального строку до 08 січня 2024 року.

Керуючись статтями 121, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень у справі за позовом Dilea Secretarial Limited (Ділеа Секретаріал Лімітед) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 12 травня 2023 року № 275/2023 в частині введення в дію пункту 18 додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2023 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)".

Продовжити Службі безпеки України процесуальний строк для подання до суду доказів і пояснень на позов до 08 січня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий Р. Ф. Ханова

Судді Л. І. Бившева

І. А. Гончарова

І. Я. Олендер

В. П. Юрченко