Справа № 600/4789/23-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2023 року м. Чернівці Справа № 600/4789/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького районного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить:

- визнати протиправною бездіяльність Третього відділу Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України щодо ненадання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абз. 12 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як військовозобов`язаному, який зайнятий постійним доглядом за особою, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд;

- зобов`язати Третій відділ Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абз. 12 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як військовозобов`язаному, який зайнятий постійним доглядом за особою, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

1.2. Ухвалою суду від 14.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

Аргументи позивача

2.1. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що звернувся до відповідача з заявою про надання відстрочки від мобілізації, надавши всі необхідні підтверджуючі обставини документи. Позивач вважає, що відповідач вчинив протиправну бездіяльність, зокрема не надав позивачу відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, як особі., яка має таке право на підставі ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Допущена бездіяльність відповідачем має безпосередній вплив на суб`єктивні права та обов`язки позивача шляхом позбавлення можливості реалізувати належне йому право на відстрочку від призову до військової служби під час мобілізації на особливий період та покладає на нього обов`язок щодо проходження військової служби в особливий період, ставлячи при цьому під загрозу життя людини, яка повністю залежить від позивача.

Аргументи відповідача

2.2. Від відповідача надійшов відзив на позов в якому просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог повністю, у зв`язку з тим, що позивачем не було додано до його заяви жодного документа який би підтверджував надання соціальних послуг у вигляді постійного стороннього догляду. Зазначає, що саме заключення МСЕК є належними документами, що свідчать про потребу в постійному сторонньому догляді. Крім того, жодних документів, що підтверджують звернення до уповноважених органів (заява/згода ОСОБА_2 про отримання соціальних послуг, заяви ОСОБА_1 про згоду надавати соціальні послуги) не існує та не надавались.

ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Дослідженням матеріалів справи судом встановлено наступне.

3.2. ОСОБА_1 перебуває на обліку у 3 відділі Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України.

3.3. Позивач був призваний до лав Збройних сил України та проходив там службу в період з 20.05.2022 по 19.11.2022 рік.

3.4. Згідно наказу командувача Сухопутних військ Збройних сил України від 27.10.2022 №975 позивача звільнено з військової служби у запас за підпунктом «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», у зв`язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи.

3.5. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.11.2022 №151 позивача з 19.11.2022 виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення.

3.6. Відповідно до свідоцтва про народження позивача, він є сином ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 21.09.1984). Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 батьками батька позивача ОСОБА_4 є ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .

3.7. Згідно свідоцтв про смерть серії НОМЕР_4 від 24.11.2021 та серії НОМЕР_5 від 01.02.2022 батько Позивача ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , другий син ОСОБА_2 . ОСОБА_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

3.8. Відповідно до заключення ЛКК ТОВ «Мак-Медик» № 21 від 09.05.2023 ОСОБА_2 встановлено діагноз: Ішемічна хвороба серця. Дифузний атеросклероз. Гіпертонічна хвороба ІІ ст. Серцева недостатність ПА, ФК III, ризик 3 (високий). Церебральний атеросклероз. Дисциркуляторна енцефалопатія ІІ ст. Деформуючий остеоартроз суглобів нижніх кінцівок. Відповідно до заключення ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду.

3.9. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання №151 від 30.06.2023, затвердженого Мамаївським сільським головою, складеного комісією, у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані та фактично проживають ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Вказаним актом встановлено, що ОСОБА_2 через погіршення стану здоров`я та через похилий вік важко пересуватись по дому і задовольняти свої повсякденні потреби. Онук здійснює догляд за бабусею, допомагає по господарству, у приготуванні їжі, довозить до лікарні. Вказані факти підтверджують сусіди.

3.10. Відповідно до довідки виконавчого комітету Мамаївської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області №199 від 08.05.2023, виконавчим комітетом встановлено, що в адмінмежах Мамаївської територіальної громади позивач є єдиним внуком (утримувачем) пристарілої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

3.11. Згідно витягу про зареєстрованих у житловому приміщення/будинку осіб від 10.07.2023 №202, у будинку за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

3.12. 04.07.2023 та 10.07.2023 позивач звернувся до Чернівецького районного територіального центру комплектування і соціальної підтримки з заявою в якій просив про надання відстрочки від мобілізації на підставі абз. 12 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

3.13. Відповідач листами від 05.07.2023 №3875, 14.07.2023 №4146, від 14.07.2023 №4145 повідомив позивача, що в поданих до заяви документах відсутні належні докази потреби та надання відповідного догляду, а саме: медичний висновок медико-соціальної експертної комісії про потребу в постійному сторонньому догляді; прохання ОСОБА_2 про призначення її особи, яка буде здійснювати постійний догляд; перебування ОСОБА_1 на обліку осіб, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; акт про призначення ОСОБА_1 особою яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 ; документи про призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальну послугу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».

Крім того, зазначено, що з поданих документів немає можливості виявити відсутність інших осіб (членів сім`ї, дітей, внуків ОСОБА_2 ), які зобов`язані здійснювати такий догляд.

Також зазначено, що надання (оформлення) відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, можливе лише за особистої участі військовозобов`язаного ОСОБА_1 .

А тому, відповідач вважає, що у ОСОБА_1 відсутні обставини, що дають право на оформлення відстрочки відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

3.14. 13.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до відділу з питань соціального захисту населення Мамаївської сільської ради з заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі ОСОБА_2 та просить призначити компенсацію за надання соціальних послуг на непрофесійній основі.

3.15. Згідно акту проведення обстеження сім`ї від 13.07.2023 №133 складеного відповідальними особами структурного підрозділу з питань соціального захисту населення Мамаїської ОТГ вбачається, що обстеження проведено за адресою АДРЕСА_1 та рекомендовано призначити догляд на непрофесійній основі ОСОБА_1 за ОСОБА_2 та призначити компенсацію.

3.16. 17.07.2023 ОСОБА_2 звернулась до відділу з питань соціального захисту населення Мамаївської сільської ради з заявою про згоду отримувати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від ОСОБА_1 .

3.17. 01.08.2023 Мамаївської сільською радою винесено рішення про призначення компенсації ОСОБА_1 , як особі що надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

ІV. ПОЗИЦІЯ СУДУ

4.1. Згідно з частинами 1, 2 ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

4.2. У силу ст. 65 Основного Закону України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

4.3. Поряд з цим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

4.4. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

4.5. Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

4.6. На момент розгляду цієї адміністративної справи правовий режим воєнного стану в Україні продовжено та не скасовано, а відповідно під час розгляду справи застосуванню підлягає законодавство, що регулює порядок призову на військову службу по мобілізації в умовах воєнного стану.

4.7. Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII (далі Закон № 3543-XII).

4.8. Статтею 1 Закону № 3543-XII визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

4.9. Цією ж статтею Закону № 3543-XII визначено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

4.10. Засади оборони України, а також повноваження органів державної влади, основні функції та завдання органів військового управління, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, обов`язки підприємств, установ, організацій, посадових осіб, права та обов`язки громадян України у сфері оборони встановлює Закон України «Про оборону України» від 6 грудня 1991 року № 1932-XII (далі Закону - № 1932-XII).

4.11. Статтею 1 Закону № 1932-XII передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

4.12. Статтею 22 Закону № 3543-XII визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Так, зокрема, відповідно до частин 3, 5 ст. 22 Закону № 3543-XII під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

4.13. Поряд з цим статтею 23 Закону № 3543-XII передбачена відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації.

4.14. Згідно із положеннями абзацу 12 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-XII не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

4.14. За змістом пункту 11 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки оформляють для військовозобов`язаних відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік.

4.15. Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації).

4.16. Додатком 2 до Порядку визначено Правила військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, підпункту 8 пунктом 1 яких передбачено, що призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні: особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у статті 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

4.17. Вказані норми дають підстави для висновку, що саме на військовозобов`язаного покладено обов`язок самостійно повідомити відповідний орган, в якому така особа стоїть на військовому обліку про наявність у неї підстав для відстрочки від призову на військову службу і надати документи, які це право підтверджують.

4.18. Судом встановлено, що позивач 04.07.2023 та 10.07.2023 звертався до Чернівецького районного територіального центру комплектування і соціальної підтримки з заявами в яких просив про надання відстрочки від мобілізації на підставі абз. 12 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

4.19. До своїх заяв позивачем додано наступні документи: паспорт та довідка ІПН ОСОБА_2 ; паспорт та довідка ІПН ОСОБА_1 ; свідоцтво про народження ОСОБА_1 ; свідоцтво про народження ОСОБА_4 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_4 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_6 ; свідоцтво про розлучення ОСОБА_4 та ОСОБА_7 ; заключення ЛКК №21 ОСОБА_2 ; акт обстеження житлово-побутових умов проживання від 30.06.2023; довідка №119 Мамаївської сільської ради; витяг про зареєстрованих у житловому приміщенні №202 від 10.07.2023; витяг з наказу №975 від 27.10.2022; заява про відстрочку від 07.07.2023; витяг про зареєстрованих у житловому приміщенні №90.

4.20. Проте, суд звертає увагу, що вказані документи не є достатніми для підтвердження обставин (в розумінні абз. 12 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію») того, що позивач є особою, яка зайнята постійним доглядом за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду.

4.21. Так, поняття "сторонній догляд" є не є тотожним поняттю "постійний догляд", позаяк перше говорить про те, ким надається догляд, а друге коли надається такий догляд. При цьому, "постійний догляд" - це безперервний догляд, який надається особі, що не здатна до самообслуговування, догляд який надається без будь-якого часового обмеження, суцільним порядком.

4.22. Процедуру проведення медико-соціальної експертизи хворим, що досягли повноліття, потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, особам з інвалідністю (далі - особи, що звертаються для встановлення інвалідності) з метою виявлення ступеня обмеження життєдіяльності, причини, часу настання, групи інвалідності, а також компенсаторно-адаптаційних можливостей особи, реалізація яких сприяє медичній, психолого-педагогічній, професійній, трудовій, фізкультурно-спортивній, фізичній, соціальній та психологічній реабілітації визначає Положення про медико-соціальну експертизу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України № 1317 від 03.12.2009 р.

4.23. Підпунктом 1 п.11 цього Положення встановлено, що міські, міжрайонні, районні комісії визначають ступінь обмеження життєдіяльності осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, потребу в сторонньому нагляді, догляді або допомозі, реабілітації, реабілітаційний потенціал, групу інвалідності, причину і час її настання, професію, з якою пов`язане ушкодження здоров`я, а також ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) працівників, які одержали ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням ними трудових обов`язків.

4.24. Відповідно до пункту 4 розділу IV Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності, затвердженого наказом МОУ № 189 від 09.04.2008 р., який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02.06.2021 р. за № 731/36353, лікарсько-консультативна комісія видає висновки або рекомендації щодо догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку, а в разі, коли дитина хвора на цукровий діабет I типу (інсулінозалежний) - до досягнення дитиною 16-річного віку.

4.25. З проведеного аналізу наведених нормативних актів в контексті розподілення повноважень між ЛКК та МСЕК, суд дійшов висновку, що необхідність постійного стороннього догляду, що досягли повноліття, підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії. В той же час, необхідність постійного стороннього догляду за хворою дитиною підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії.

4.26. Враховуючи викладене, суд зауважує, що надана позивачем довідка ЛКК ТОВ «Мак-Медик» № 21 від 09.05.2023 не може підтверджувати необхідності здійснення постійного догляду, оскільки стосовно підтвердження цього факту уповноваженим органом є інша установа.

4.27. Позивач предметом судового розгляду визначив бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

4.28. В той же час, відповідачем до матеріалів справи долучено докази оформлення та направлення позивачеві відповідей від 05.07.2023 №3875, 14.07.2023 №4146, від 14.07.2023 №4145 на його заяви.

4.29. Під час розгляду справи, позивач надав до суду інші докази, які на його думку підтверджують факт догляду за бабусею, зокрема, заяву про згоду надавати соціальні послуги з догляду на професійній основі від 13.07.2023, заяву про згоду отримувати соціальні послуги від 17.07.2023, акту проведення обстеження сім`ї від 13.07.2023 №133 та рішення про призначення компенсації від 01.08.2023.

4.30. Проте вказані документи не були надані позивачем до своїх заяв від 04.07.2023 та 10.07.2023, а отже вони не були надані відповідачу і оцінка цим документам, на предмет підтвердження здійснення позивачем догляду за хворою бабусею, відповідачем надано не було.

V. ВИСНОВКИ СУДУ

5.1. Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На розвиток зазначених положень Конституції України частиною другою статті 2 КАС України визначені критерії законності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, яким є відповідач.

5.2. Відповідно до частин 1 та 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

5.3. Враховуючи фактично надані відповідачу документи, а також висновки, які зроблені у відповідях на заяви позивача, суд приходить до висновку про відсутність підстав стверджувати щодо протиправності дій відповідача у спірних відносинах.

Водночас суд звертає увагу, що позивач може подати для вирішення питання про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації до Чернівецького районного територіального центру комплектування і соціальної підтримки документи яким, ним подані до суду, однак не подавалися до відповідача.

5.4. Відтак, суд приходить до висновку, що відповідачем доведено правомірність своїх дій, натомість з матеріалів справи не вбачається порушення прав позивача.

5.5. За таких обставин суд прийшов до висновку, що зазначений позов не підлягає задоволенню з підстав викладених у його мотивувальній частині.

VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Оскільки в задоволенні адміністративного позову відмовлено, суд не вирішує питання про понесені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77, 90, 241-246, 250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 до Чернівецького районного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 );

Відповідач - Чернівецький районний територіальний центр комплектування і соціальної підтримки (площа Театральна, 6, м. Чернівці, ).

Суддя О.В. Анісімов