Справа № 380/29380/23
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2023 рокусправа № 380/29380/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 88% до 70 %, а також щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 з 01 грудня 2023 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у сумі 2000,00 грн (дві тисячі гривень);

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 рою, «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у сумі 2000,00 грн (дві тисячі гривень), яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій визначених відповідно до статей 13,21 і 36 Закону України" Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01 грудня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум, а також зобов`язати здійснити перерахунок та виплачувати пенсію відповідно до статей 43 і 63 Закон; України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Закону України від 20.12.1991р. № 2011-ХІІ «Про соціальний правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанові Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 0 квітня 2019 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення із урахуванням раніше виплачених сум на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2023 № 380/13686/23 на підставі довідки від 03.02.2022 р. № 4096, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області».

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року встановлено в розмірі 2684 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1073, 60 грн.

У той же час згідно з ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, за змістом прохальної частини позовної заяви позивач просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 88% до 70 %, а також щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 з 01 грудня 2023 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у сумі 2000,00 грн (дві тисячі гривень);

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 рою, «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у сумі 2000,00 грн (дві тисячі гривень), яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій визначених відповідно до статей 13,21 і 36 Закону України" Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01 грудня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум, а також зобов`язати здійснити перерахунок та виплачувати пенсію відповідно до статей 43 і 63 Закон; України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Закону України від 20.12.1991р. № 2011-ХІІ «Про соціальний правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанові Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 0 квітня 2019 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення із урахуванням раніше виплачених сум на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2023 № 380/13686/23 на підставі довідки від 03.02.2022 р. № 4096, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області».

Отже, фактино суду потрібно надати оцінку двом вимогам немайнового характеру, заявлених позивачем та ухвалити відповідне рішення.

Відтак, належна до сплати сума судового збору за подання цього позову із трьома вимогами немайнового характеру становить 2 147,20 грн (1073,60 грн. х 2).

Проте, суддя встановила, що позивач при зверненні до суду згідно квитанції сплатив судовий збір у сумі 1073,60 грн лише за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу потрібно надати докази доплати судового збору в сумі 1073,60 грн.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір.

Такими реквізитами є: отримувач коштів: одержувач ГУК Львів/Залізничний р-н/22030101; ; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача: UA4013951; код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); відомча ознака: 84 Окружні адміністративні суди: призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

З огляду на матеріали позовної заяви, позивач вказує, що під час здійснення перерахунку пенсії на виконання рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України не врахувало щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн

Проте позивач до позовної заяви не додав доказів на підтвердження призначення спірної доплати з 01.07.2021 та доказів припинення виплати такої доплати, що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Отже, на виконання вищевказаної норми позивачу необхідно подати до суду належним чином засвідчені докази виплати позивачу щомісячної доплати, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та докази припинення виплати такої доплати (розрахунок пенсії позивача станом на 01.03.2018; розрахунок пенсії позивача станом на 01.07.2021; розрахунок на виконання рішення суду).

Окрім того, позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 88% до 70 % з 01.04.2019. Проте в матеріалах справи відсутній протокол про перерахунок пенсії, яким позивачу знижено відсотковий розмір пенсії.

Отже, позивачу необхідно подати до суду належним чином засвідчені докази здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и л а:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії вказаної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяПотабенко Варвара Анатоліївна