Справа № 380/28147/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

14 грудня 2023 рокусправа № 380/28147/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військова частина НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_2 ) (далі - відповідач), в якому просить

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування надбавки за вислугу років в розмірі 25% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 по 31.03.2023;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби за період з 01.04.2022 по 31.03.2023 в меншому розмірі ніж передбачено чинним законодавством;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період з 01.04.2022 по 31.03.2023 в розмірі 25% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити різницю ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби за період з 01.04.2022 по 31.03.2023 з урахуванням надбавки за вислугу років.

Ухвалою від 04.12.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме - надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вимогами про нарахування та виплати надбавки за вислугу років та надбавки за особливості проходження служби за період з 01.08.2022 по 31.03.2023 та вказати обставини, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів.

На виконання зазначеної ухвали позивач надіслав заяву про поновлення строку, у якій зазначив, що після отриманого поранення його було неодноразово переміщено для проходження служби у різні військові частини, а з 29.07.2023 його було виключено зі списків військової частини для проходження військової служби в роті охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначає, що у зв`язку із погіршенням стану здоров`я та проходженням МСЕК, виникла необхідність в отриманні документів щодо розміру його грошового забезпечення, що і стало підставою для звернення адвоката до військової частини з відповідним запитом. Позивач стверджує, що про не правильне нарахування грошового забезпечення (а саме надбавки за вислугу років) йому стало відомо лише після отримання розрахунків грошового забезпечення, як відповідь на адвокатські запити представника.

Разом із заявою позивачем надано копію військового квитка, згідно якого ОСОБА_1 з 06.03.2022 призваний у Збройні Сили України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №69/22.

Розглядаючи подані позивачем документи та наведені у заяві обґрунтування, суддя дійшла висновку про наявність підстав для задоволення поданого клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, разом з усіма доказами на підтвердження викладених у відзиві обставин. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати суду наступні документи:

- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.04.2022 по 31.03.2023 у розрізі складових грошового забезпечення за кожен місяць.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз`яснити відповідачу, що копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяМорська Галина Михайлівна