Справа № 200/6729/23
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 грудня 2023 року Справа №200/6729/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії (бездіяльність), зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення виплати ОСОБА_1 з 01.09.2023 року щомісячної доплати до пенсії згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000 гривень;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити з 01.09.2023 року виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000 гривень, а також виплатити заборгованість зі щомісячної доплати до моєї пенсії згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", яка виникла з 01.09.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та нездійсненні виплати пенсії за вислугою років відповідно до поданої заяви від 18.10.2023 року та доданих до неї копій документів з урахуванням додаткової вислуги років, у розмірі 70% грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та здійснити виплату пенсії за вислугою років відповідно до поданої заяви від 18.10.2023 року та доданих до неї копій документів з урахуванням додаткової вислуги років, у розмірі 70% грошового забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач, зокрема, зазначив, що 18.10.2023 року він подав поштою Відповідачу заяву вставовленого зразку про перерахунок пенсії із урахуванням додаткової вислуги років, до якої додав відповідні копії документів. Однак, до теперішнього часу Відповідач перерахунок пенсії не здійснив та не повідомив про причини своєї бездіяльності.

Ухвалою суду від 27 листопада 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії (бездіяльність), зобов`язання вчинити певні дії. Відкрито провадження в адміністративній справі № 200/6729/23. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На адаресу суду через підсистему «Електроний суд» від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надано відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зокрема зазначає, що 26 жовтня 2023 року Головним управлінням отримано заяву Позивача про перерахунок пенсії та відповідні документи. 17 листопада 2023 року Позивачу проведено перерахунок пенсії з 07 вересня 2023 року. З 07 вересня 2023 року вислуга років Позивача становить 26 років, відсотковий розмір пенсії 70 відсотків грошового забезпечення.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022).

Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено воєнний стан в Україні з 5 год. 30 хв. 23 серпня 2022 року терміном на 90 діб.

Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 02 травня 2023 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 27 липня 2023 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

09 листопада 2023 року Президентом України підписано Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08.11.2023 р. № 3429-IX, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 90 діб до 14 лютого 2024 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, відзиву, суд з`ясував наступні обставини справи.

ОСОБА_1 , 18.10.2023 року подав поштою Відповідачу заяву вставовленого зразку про перерахунок пенсії із урахуванням додаткової вислуги років, до якої додав копії наступних документів:

1. Копію довідки № 04/457 від 21.02.2020 року;

2. Копію довідки № 3/47 від 18.04.2019 року;

3. Копію довідки № 3/48 від 18.04.2019 року;

4. Копію витягу з наказу № 237 від 06.10.2023 року;

5. Копію посвідчення УБД серії НОМЕР_1 .

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2023 року № 22978-21192/П-02/8-0500/23 вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області розглянуло звернення від 26.10.2023 відповідно до Закону України «Про звернення громадян», за результатами розгляду повідомляє наступне. 26.10.2023 Головним управлінням отримано заява та документи про перерахунок пенсії за вислугу років. За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, а саме змінено ознаку на непрацюючого пенсіонера та змінено загальну вислугу років.

Відповідно до протоколу призначення пенсії від 11 грудня 2023 року за пенсійною справою - (МВС), вислуга років ОСОБА_1 становить 26 років, відсотковий розмір пенсії 70 відсотків грошового забезпечення.

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вже встановлено судом, та про що зазначено вище, відповідно до протоколу призначення пенсії від 11 грудня 2023 року за пенсійною справою - (МВС), вислуга років ОСОБА_1 становить 26 років, відсотковий розмір пенсії 70 відсотків грошового забезпечення.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що відповідачем оскаржувані порушення були виправлені, про що є письмові підтвердження, що містяться в матеріалах справи.

Поряд із цим, повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та нездійсненні виплати пенсії за вислугою років відповідно до поданої заяви від 18.10.2023 року та доданих до неї копій документів з урахуванням додаткової вислуги років, у розмірі 70% грошового забезпечення та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та здійснити виплату пенсії за вислугою років відповідно до поданої заяви від 18.10.2023 року та доданих до неї копій документів з урахуванням додаткової вислуги років, у розмірі 70% грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при закритті провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, суд роз`яснює позивачу, що останній може звернутись до суду з відповідною заявою про повернення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 189, 205, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі № 200/6729/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та нездійсненні виплати пенсії за вислугою років відповідно до поданої заяви від 18.10.2023 року та доданих до неї копій документів з урахуванням додаткової вислуги років, у розмірі 70% грошового забезпечення та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та здійснити виплату пенсії за вислугою років відповідно до поданої заяви від 18.10.2023 року та доданих до неї копій документів з урахуванням додаткової вислуги років, у розмірі 70% грошового забезпечення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/)

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Суддя О.О. Галатіна