Справа № 540/1395/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/1395/22
У Х В А Л А

18 грудня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Бехтерської сільської ради Скадовського району Херсонської області про скасування пункту 5.3 частини 5 рішення Бехтерської сільської ради Скадовського (Голопристанського) району Херсонської області № 430 від 22.11.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Херсонського окружного адміністративного суду 21.02.2022 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бехтерської сільської ради Скадовського району Херсонської області про скасування пункту 5.3 частини 5 рішення Бехтерської сільської ради Скадовського (Голопристанського) району Херсонської області № 430 від 22.11.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено її Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 16.06.2022 справу №540/1395/22 передано для розгляду головуючому судді Скупінській О.В., номер провадження П/420/8704/22.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 року було залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 та надано строк для усунення недоліків позову.

Ухвалою судді від 12.07.2022 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд у порядку статті 262 КАС України. Витребувано від Бехтерської сільської ради Скадовського району Херсонської області належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких було прийнято рішення від 22.11.2021 року №430.

Ухвалою суду від 05.09.2022 ухвалено доручити Бехтерській сільській раді Скадовського району Херсонської області надати до Одеського окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких було прийнято рішення від 22.11.2021 року №430 та копію самого рішення Бехтерської сільської ради сесії № 390 від 04.10.2021. Зупинити провадження по справі №540/1395/22 до надходження відповіді на доручення.

Ухвалою суду від 06.10.2023 поновлено провадження у справі №540/1395/22. Вирішено розгляд справи №540/1395/22 проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 07 листопада 2023 року.

07.11.2023 призначено підготовче засідання на 22.11.2023.

22.11.2023 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено судове засідання з розглялу справи по суті на 14.12.2023.

14.12.2023 на електрону пошту суду надійшла заява (вх..ЕП/46998/23) адвоката Луганської Альони Володимирівни з проханням провести розгляд справи без її участі, зв`язок у неї з позивачем відсутній.

Отриману заяву ОСОБА_2 суд повертає з огляду на таке.

Відповідно до ст.18 КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною 8 статті 44 КАС України визначено, що процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Натомість, в порушення вимог ст.18 та ст.167 КАС України, зазначену заяву адвокат Луганська А.В. надала суду шляхом їх направлення на поштову електрону адресу суду з накладенням власного ЕЦП, а не через свій електронний кабінет або у паперовому вигляді особисто.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його (ч.2 ст.167 КАС України).

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 55, 166, 167, 169, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву (вх..№ЕП/46998/23 від 14.12.2023) представника позивача - адвоката Луганської А.В. - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА