Справа № 280/6233/22
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ

14 грудня 2023 року Справа № 280/6233/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення у якості третьої особи до участі у справі

позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба судової охорони (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601).

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся із позовною заявою до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба судової охорони (далі - третя особа), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони Запорізької області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , додаткової щомісячної винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 у період з 24.02.2022 по день винесення рішення у даній справі;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів від 28 лютого 2022 року № 168 за період проходження служби з 24.02.2022 по день прийняття судом рішення у даній справі, з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 04.11.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6233/22.

Ухвалою суду від 14.11.2022 зупинено провадження у справі №280/6233/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №260/3564/22 (№Пз/990/4/22).

15.11.2022 від представника відповідача надійшло клопотання вх. № 43687 про залучення до участі у справі Державної судової адміністрації України (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Ухвалою суду від 14.12.2023 провадження у справі поновлено.

Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання про залучення третьої особи до участі у справі, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, дослідивши предмет позову, обставин, які б свідчили, що рішення суду у даній справі може вплинути на права чи обов`язки Державної судової адміністрації України судом не встановлено.

Крім того, як зазначив Верховний Суд у постанові від 21.09.2023 (КАС) по зразковій справі № 260/3564/22: «Не є слушними й посилання скаржника на те, що суд першої інстанції помилково дійшов висновку про безпідставність залучення до розгляду справи інших державних органів, які беруть участь у процесі формування і використання фінансових ресурсів для виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, а саме ДСА України, Міністерства фінансів України, КМУ…».

У зв`язку з викладеним, суд наразі не вбачає підстав для залучення вказаної особи в якості третьої особи до участі у даній справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про залучення Державної судової адміністрації України до участі у справі №280/6233/22 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко