Справа № 260/7642/23
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

18 грудня 2023 рокум. Ужгород№ 260/7642/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Закарпатській області), в якому просить:

1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо припинення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 .

2) Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 .

3) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009 року з компенсацією втрати частини доходу з врахуванням виплачених сум та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 0740/1017/18 позивачу поновлено нарахування та виплату пенсії за віком, починаючи із 21.03.2018 року, в розмірах і порядку визначеному чинним законодавством України.

28.03.2023 року представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявою та просив долучити до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 заяву про перерахування пенсійних виплат на банківський рахунок відкритий в АТ«ОТП Банк» від 03.10.2022 року, а також, надіслати на адресу представника довідку про розмір нарахованої та виплаченої пенсії за віком ОСОБА_1 з дати призначення по березень 2023 року та виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії і повідомити дату та спосіб виплати пенсії.

Листом відповідача від 28.04.2023 повідомлено, що з 01.02.2023 року виплату пенсії позивачу призупинено відповідно до п.4 ст.49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що виплата пенсії припиняється у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд та для поновлення виплат пенсії, останній необхідно особисто подати відповідну заяву для поновлення виплати пенсії у відповідності до пункту 1.1 розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (далі - Порядок). Крім того, до заяви необхідно надати оригінал документу, що посвідчує особу та місце реєстрації, реєстраційний номер облікової картки платника податків, про що ОСОБА_2 повідомлено листом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 10.01.2023 року № 0700-0501-8/1078. Згідно підпункту 1.2 розділу І Порядку заява про виплату пенсії шляхом зарахування на поточний рахунок пенсіонера в банку подається заявником згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 року № 1596.

Вважаючи протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо припинення виплати пенсії, протиправною бездіяльність щодо не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок, позивач звернулася до суду із даним позовом за захистом своїх порушених прав та інтересів.

Ухвалою судді від 07.09.2023 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

21.09.2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від ГУ ПФУ в Закарпатській області, зі змісту якого, заперечує проти наведених у позовній заяві доводів та зазначає, що листом Головного управління від 10.01.2023 року за № 0700-0501-8/1078 позивача повідомлено про те, що виплату пенсії призупинено відповідно до п.4 ст.49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що виплата пенсії припиняється у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд. Водночас, Головним управлінням повідомлено, що для поновлення виплат пенсії гр. ОСОБА_3 необхідно особисто подати відповідну заяву для поновлення виплати пенсії у відповідності до пункту 1.1 розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Стосовно позовних вимог про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009 року з компенсацією втрати частини доходу з врахуванням виплачених сум та виплачувати пенсію на визначений пенсіонерам банківський рахунок за заявою поданою представником.

Наголошує, що судом апеляційної інстанції в адміністративній справі № 0740/1017/18 за позовом ОСОБА_4 та ОСОБА_1 до Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, враховано, що ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.12.2018 року залишено без розгляду позовну заяву в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача поновити пенсію за віком обом позивачам за період з 07.10.2009 року по 20.03.2018 року. Ця ухвала суду набрала законної сили і в апеляційному порядку не оскаржена. Тому, беручи до уваги вищевикладене, а також із метою запобігання зловживанню процесуальними правами з боку позивача, в цій частині позовних вимог слід закрити провадження.

В контексті наведеного, суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

При цьому, ч. 4 ст. 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить висновку про відсутність можливості розгляду справи по суті, оскільки для належного розгляду справи необхідно отримати матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , довідку про нараховані та виплачені (не виплачені) суми пенсійних виплат позивачу з 21.03.2018 року по 01.02.2023 року, а також, рішення про припинення/призупинення виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі п.4 ст.49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин першою, п`ятою - шостою статті 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

В силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 94, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надати суду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , довідку про нараховані та виплачені (не виплачені) суми пенсійних виплат позивачу з 21.03.2018 року по 01.02.2023 року, а також, рішення про припинення/призупинення виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі п.4 ст.49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

2. Витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали шляхом реєстрації в канцелярії суду, надіслання рекомендованим відправленням або через систему "Електронний суд".

3. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

4. Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті