Справа № 160/10118/23
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 грудня 2023 року м. Дніпросправа № 160/10118/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Щербака А.А., Баранник Н.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року (суддя 1-ї інстанції Прудник С.В.) в адміністративній справі №160/10118/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просять суд:

- визнати дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати одноразової грошової допомоги у розмірі 15 000 000 гривень протиправними;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 15 000 000 гривень рівними частинами кожному.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що позивачі у зв`язку зі смертю чоловіка та батька мають паво на виплату одноразової грошової допомоги відповідно до приписів Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 з адміністративно - господарської діяльності №2 від 02.01.2023 року наказано помічнику командира полку - начальнику фінансово - економічної служби військової частини НОМЕР_1 виплатити одноразову грошову допомогу у сумі 15 000 000 гривень рівними частинами позивачам. Проте належна сума виплат не здійснена та визначений поділ до виплати належної суми, а отже наявна бездіяльність відповідача.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 у виплаті залишку одноразової грошової допомоги, призначеної відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 з адміністративно - господарської діяльності №2 від 02.01.2023 року Про виплату одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , одним платежем рівними частинами у повній сумі, із врахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату одноразової грошової допомоги у сумі 12 000 000,00 грн. рівними частинами одним платежем у повній сумі, із врахуванням раніше виплачених сум, у відповідності до вимог Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, абз.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975, п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 без застосування обмежень розміру та строків виплати одноразової грошової допомоги, передбачених наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 року №45 Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідачем на вказане рішення суду подана апеляційна скарга, в якій зазначено на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, та просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга орбгрунтована тим, що судом не надано належної оцінки доводам відповідача про те, що оскільки виплата одноразової грошової допомоги не була здійснена до прийняття Порядку №45, то після набуття чинності вказаної норми, правомірно здійснюється виплата, згідно затвердженого алгоритму.

Представником позивача подано відзив на апеляційну скаргу в якому просить відмовити у її задоволенні.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги дотримання судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , є дружиною загиблого під час участі в бойових діях солдата ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 виданого 29.08.2003 року відділом реєстрації актів громадянського стану Бабушкінського районного управління юстиції м. Дніпропетровська.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є сином загиблого ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданого 23.09.2003 року відділом реєстрації актів громадянського стану Бабушкінського районного управління юстиції м.Дніпропетровська, паспортом № НОМЕР_4 виданим органом 1211 як 04.01.2022 року.

ОСОБА_3 , є дочкою загиблого ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 виданого 16.11.2010 року Бабушкінським відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції та свідоцтвом про смерть ОСОБА_4 серії НОМЕР_6 виданого 12.10.2022 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_7 від 06.12.2022 року ОСОБА_2 , має право на пільги, встановлені законодавством для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_8 від 06.12.2022 року ОСОБА_1 , має право на пільги, встановлені законодавством для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

Відповідно до довідки №15/6-1573 від 06.12.2022 року, ОСОБА_3 , має право на пільги, встановлені законодавством для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

Відповідно до Витягу з протоколу №2497 від 05.11.2022 року засідання 18 Регіональної військово - лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв , травми і поранення солдата ОСОБА_4 , 1980 р.н.: Ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів та уламків. Вибухова травма. Інші уточнені травми з залученням декількох ділянок тіла. Грубе порушення анатомічної цілісності тіла (25.09.2022), що підтверджено медичними та військово-обліковими документами, свідоцтвом про смерть НОМЕР_6 від 12.10.2022, лікарським свідоцтвом про смерть №5478 від 05.10.2022, - травми і поранення, які призвели до смерті, так, пов`язані із захистом Батьківщини.

З копії наказу командира військової частини НОМЕР_1 з адміністративно - господарської діяльності №2 від 02.01.2023 року Про виплату одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 вбачається, що відповідно до вимог п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.10.2022 року № 244 про виключення зі списків особового складу частини солдата ОСОБА_4 , який загинув під час проходження військової служби 29.09.2022 року в результаті отримання поранень під час участі в бойових діях поблизу КПВВ Майорське біля міста Торецьк, дозволу Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту від 10.12.2022 року № 518/1.6/43, заяв про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 (дружині), ОСОБА_1 (сину) і ОСОБА_3 (дочці), у зв`язку зі смертю їх чоловіка та батька, наказано помічнику командира полку - начальнику фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 виплатити одноразову грошову допомогу у сумі 15 000 000 грн. рівними частинами ОСОБА_2 , ОСОБА_1 і ОСОБА_3 за наступними реквізитами: ОДЕРЖУВАЧ: Пронь Ірина Володимирівна РНОКПП- НОМЕР_9 АТ КБ ПРИВАТБАНК МФО-305299, рахунок - НОМЕР_10 . Сума нарахування складає 5 000 000 грн. ОДЕРЖУВАЧ: ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_11 АТ КБ ПРИВАТЕАНК, МФО-305299, рахунок - НОМЕР_12 . Сума нарахування складає 5 000 000 грн. ОДЕРЖУВАЧ: Пронь Ірина Володимирівна (законний представник ОСОБА_3 ), РНОКПП НОМЕР_9 АТ КБ ПРИВАТЕАНК. МФО-305299. Рахунок - UА3389965. Сума нарахування складає 5 000 000 грн. Контроль за виконанням наказу покладено на начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 .

Листом Адміністрації державної спеціальної служби транспорту від 10.12.2022 року №518/1.6/43 командиру військової частини НОМЕР_1 повідомлено наступне. Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту розглянула документи та відповідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейський та їх сім`ям під час дії воєнного стану та рішення комісії Адміністрації Держспецтрансслужбі з розгляду питань, пов`язаних із призначенням виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 05.12.2022 року № 22 надало дозвіл щодо виплати одноразової грошової допомоги рівними частинами членам сім`ї згідно наданих заяв, громадянам ОСОБА_2 (дружині 25.06.1982 р.н.) - 5 000 000 грн., громадянину ОСОБА_1 (сину ІНФОРМАЦІЯ_2 ) - 5 000 00 грн., громадянці ОСОБА_3 (доньки ІНФОРМАЦІЯ_3 ) - 5 000 00 грн., у зв`язку зі смертю їх чоловіка та батька, солдата ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), який проходив військову службу у військові частині НОМЕР_1 м. Дніпро, Дніпропетровській області та загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 в результаті отримання поранень під час участі в бойових діях поблизу КПВ Майорське біля міста Торецьк.

Листом від 01.05.2023 року №2091 військовою частиною НОМЕР_1 на звернення ОСОБА_2 щодо надання інформації з приводу виплати одноразової грошової допомоги повідомлено позивачу про те, що на підставі дозволу Адміністрації Держспецтрансслужби від 10.12.2022 року №518/1.6/43 було видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 №2 від 02.01.2023 року про виплату одноразової грошової допомоги рівними частинами сім`ї згідно наданих заяв: дружині ОСОБА_2 - 5 000 000 гривень, сину ОСОБА_1 - 5 000 000 гривень, дочці ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час участі в бойових діях. Передбачена законом виплата не здійснена, через відсутність фінансування.

Також судом встановлено, що заявка на фінансування від 25.02.2023 року вих. №1156 на суму 9 300 000,00 грн. містить інформацію щодо замовлення коштів на виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю близького родича (далі - ОГД).

Здійснення виплати поетапно відповідач обгрунтовує п. 1.10 Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 45 від 25.01.2023 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2023 р. за № 176/39232), якою передбачено, що призначена сума ОГД у Міністерстві оборони України, військовій частині НОМЕР_13 , Державній спеціальній службі транспорту та підпорядкованих їм військових частинах виплачується поетапно: на першому етапі - 1/5 від призначеної суми ОГД; залишок невиплаченої суми ОГД (4/5 від призначеної суми) - щомісячно, частками впродовж 40 наступних місяців. Враховуючи суму 4/5 суми залишку невиплаченої ОГД (12 000 000,00, тобто по 3 000 000,00 на кожного члена сім`ї загиблого ОСОБА_4 ), то виплата повинна проводитися по 300 000,00 грн. - по 100 000,00 на кожного члена сім`ї загиблого ОСОБА_4 щомісячно. На сьогоднішній день фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 формується заявка на фінансування даної суми щомісячної виплати у наступному місяці. Подібні заявки будуть надаватися щомісячно до погашення всієї суми ОГД на всіх членів сім`ї загиблого ОСОБА_4 .

Позивачі вважаючи дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати одноразової грошової допомоги у розмірі 15 000 000 гривень протиправними, звернулись до суду із даною позовною заявою.

Суд першої інстанції задовольняючи позов частково, дійшов висновку, що право на отримання одноразової допомоги у позивачів, як і призначення відповідної допомоги, відбулось до дня набрання чинності наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №45, а отже у відповідача не було правових підстав для проведення виплати позивачам одноразової грошової допомоги частинами.

Спірним у справі є правомірність застосування відповідачем при здійснені виплати позивачам одноразової грошової допомоги у розмірі визначеного Постановою №168, у порядку відповідно пункту 1.10 Порядку № 45, який не діяв станом на час прийняття рішення Комісії.

Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII Про військовий обов`язок і військову службу (далі - Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII) здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до ст. 41 Закону України від 25.03.1992 № 2232-XII виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України від 20.12.1991 № 2011-XII.

Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 16 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Перелік осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, законодавець визначив у ст. 16-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XIІ, в редакції на час виникнення правовідносин.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», статті 9-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та абзаців другого - восьмого пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 28 червня 2023 р. № 3161-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов`язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168).

Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 2 Постанови № 168 установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору. Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пунктах 1-1-2 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок в установі банку державного сектору, зазначеного одержувачем у заяві (абз. 7 п. 2 Постанови № 168).

Пунктом 2-1 Постанови № 168 установлено, що міністерства та державні органи за погодженням з Міністерством фінансів та Міністерством економіки визначають порядок і умови виплати одноразової грошової допомоги.

Отже, Постанова № 168 є нормативно-правовим актом, який встановлює право на отримання одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, у період дії воєнного стану. Водночас Постанова № 168 не визначає порядок і умови виплати одноразової грошової допомоги.

Відповідач не спростовує право членів сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 позивачів, на виплату одноразової грошової допомоги у розмірі визначеного Постановою №168 та не заперечується відповідність наданих необхідних документів.

Як свідать встановлені обставини спрви 29.11.2022р. комісією прийнят поданий пакет докментів для призначення і виплату одноразової допомоги.

Адміністрація державної спеціальної служби транспорту у листі від 10.12.2022 року №518/1.6/43 командиру військової частини НОМЕР_1 повідомрило про розгляд документів та відповідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року№ 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейський та їх сім`ям під час дії воєнного стану та рішення комісії Адміністрації Держспецтрансслужбі з розгляду питань, пов`язаних із призначенням виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 05.12.2022 року № 22 надає дозвіл щодо виплати одноразової грошової допомоги рівними частинами членам сім`ї згідно наданих заяв, громадянам ОСОБА_2 (дружині ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

02.01.2023 пирйнято наказ командира військової частини НОМЕР_1 №2 про виплату одноразової грошової допомоги рівними частинами сім`ї згідно наданих заяв: дружині ОСОБА_2 - 5 000 000 гривень, сину ОСОБА_1 - 5 000 000 гривень, дочці ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час участі в бойових діях. Передбачена законом виплата не здійснена, через відсутність фінансування.

Отже рішення комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сумтак і наказ про її виплату не містили жодних посилань щодо поетапної виплати одноразової допомоги у тому числі з посиланням на нормативно-правові акти.

25.01.2023 року видано наказ Міністерства оборони України від № 45, затверджений в Міністерстві юстиції України 30 січня 2023 р. за № 176/39232, яким затверджено Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану (далі - Порядок), набув чинності 31.01.2023.

Враховуючи зазначене, станом на час прийняття рішення про призначення позивачам членам сім`ї загиблого одноразової грошової допомоги, не діяв Порядок № 45.

Таким чином є вірними висновки суду першої інстанції, що право на отримання одноразової допомоги у позивачів, як і призначення відповідної допомоги, відбулось до дня набрання чинності наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №45, а отже відповіач помилково обгрунтовує правомірність оскаржених дій/бездіяльності, посилається на Прядок №45.

На час виникнення права та прийняття рішень про виплату одноразової допомоги відповідно Постанови №168 діяло Положення №530.

Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530, зареєстрованим у Мністерстві юстиції України 20.10.2014 за № 1294/26071, було затверджено Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей (далі Положення № 530). Цей наказ видано відповідно до Законів України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві».

Відповідно до пункту 4.11 Положення №530, Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України доводить рішення головного розпорядника бюджетних коштів до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня щодо права на виплату одноразової грошової допомоги та у разі її призначення в порядку черговості відповідно до дати подання документів готує та надає Державній казначейській службі України розподіли відкритих асигнувань у розрізі розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.

Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, які мають власну мережу розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, доводять ці рішення до уповноважених органів (військових частин, військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, установ, організацій та ТЦКСП), які подавали висновки щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, та впродовж трьох робочих днів готують та надають Державній казначейській службі України розподіли відкритих асигнувань у розрізі розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня. Виплата одноразової грошової допомоги здійснюється не пізніше трьох робочих днів з дня відкриття асигнувань розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня шляхом перерахування коштів на рахунок, зазначений отримувачем допомоги у своїй заяві.

Уповноважені органи (військові частини, військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів, установи, організації та ТЦКСП), які здійснювали оформлення документів для призначення одноразової грошової допомоги, повідомляють заявників про прийняте головним розпорядником коштів рішення щодо призначення або відмови в призначенні одноразової грошової допомоги у 15-денний строк з дня його одержання.

Згідно пункту 4.12 Положення №530, після отримання коштів для виплати одноразової грошової допомоги розпорядники коштів третього рівня протягом трьох робочих днів уточнюють рахунки отримувачів допомоги, видають наказ про виплату одноразової грошової допомоги та подають платіжні документи до органів Державної казначейської служби України.

Враховуючи зазначені номи законодавста та дослідивши подані суду докази, суд встановив, що документи щодо виплати позивам одноразової допомоги приймались без врахування Порядку №45, проте кошти не були виплачені. Щодо поетапної виплати одноразової допомоги, розрахунок здійснено післі набрання чинності Порядку №45.

Враховуючи вищезазначене, рішення суду першої інсанції про часткове задоволення позову прийнято з урахуванням норм ст. 58 Конституції України та приписів ст. 2 КАС України та на переконання суду апеляційної інстанції не підлягає скасуванню.

Розподіл судового збору не здійснюється у відповідності до норм ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 316, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року в адміністративній справі №160/10118/23 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки визначені ст.ст 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник