Справа № 300/8222/23
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"18" грудня 2023 р. справа № 300/8222/23
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ) 28.11.2023 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, орган пенсійного фонду), в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2023 з обмеженням максимальним розміром та зменшення її відсоткового розміру з 80% до 70% грошового забезпечення;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.03.2023 виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром, обчислену відповідно до довідки Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 11.12.2020 за №9/1/146 з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у розмірі 80% від грошового забезпечення та з урахуванням проведених платежів.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, відмова ГУ ПФУ в Івано-Франківській області у нарахуванні та виплаті з 01.03.2023 ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром обчислену відповідно до довідки Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 11.12.2020 за №9/1/146 з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у розмірі 80% від грошового забезпечення.
Ухвалою від 01.12.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом: подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску з 02.09.2023 по 27.11.2023.
Позивачем 11.12.2023 подано заяву щодо пропущеного строку звернення до суду, яку позивач обґрунтовує тим, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 у справі за №300/799/20 відповідачем нараховано пенсію у повному розмірі з врахуванням 80% грошового забезпечення, однак виплачувалася така з обмеженням її десятьма прожитковими мінімумами, що підтверджується протоколом від 01.09.2022 та листом ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 09.10.2023. В той же час зазначив, що у квітні 2023 зменшено відсотковий розмір пенсії, про що йому не могло бути відомо, так як розмір отримуваної пенсії не змінювався. Також послався на частину 2 статті 55 Закону 2262 ХІІ вказавши, що перерахунок, нездійснений з вини пенсійного органу проводиться без обмеження будь-яким строком.
Суд звертає увагу позивача, що в спеціальній нормі частини 2 статті 55 Закону №2262-ХІІ, на яку він посилається, йде мова про нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, а не про ті, нарахування та виплату яких з невідомих причин відповідачем припинено.
Також, постановою 8ААС від 09.10.2023 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року у справі 300/1975/23 у частині позовних вимог за період з 01 грудня 2019 року по 12 жовтня 2022 року скасовано та залишено позов у цій частині без розгляду з огляду на пропущений позивачем строк звернення до суду.
Проте, оскільки, позивачем у поданій заяві підтверджено, що тільки з листа ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 09.10.2023, позивач достовірно дізнався про обмеження розміру його пенсії, так як її цифрове значення, після перерахунків, не зменшувалося, суд вважає вказану обставину поважною причиною пропуску строку звернення до суду, а тому вказаний строк підлягає поновленню.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 КАС України.
Керуючись статями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4.2 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4.3. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) в частині призначення та всіх проведених перерахунків його пенсії.
6. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.