Справа № 598/2489/23
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/2489/23
провадження № 2-а/598/34/2023
У Х В А Л А

"15" грудня 2023 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД №59058 від 02 травня 2023 року, -

встановив :

До Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 , із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 30.10.2023 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД №59058 від 02 травня 2023 року.

В якій просить:

1. Поновити строк на оскарження постанови серії БАД № 59058 від 02.05.2023 року.

2. Скасувати постанову серії БАД №59058 від 02.05.2023 по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн, а провадження в адміністративній справі закрити.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно вказаної постанови серії БАД №59058 від 02 травня 2023 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400 гривень. Постанова мотивована тим, що 02 травня 2023 року о 22 годині 09 хвилин на трасі М-05 Київ-Одеса 452 працівники поліції зупинили ОСОБА_1 , оскільки той керував транспортним засобом марки VOLKSWAGEN-LT55, номерний знак НОМЕР_1 з причіпом без права керування таким транспортним засобом з причіпом, а саме без категорії «ВЕ», чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.126 КУпАП. Із зазначеною вище постановою він не згідний, оскільки наведені обставини, які відображаються в оскаржуваній постанові не відповідають дійсності та не підтвердженні будь-якими доказами. Про наявність постанови позивач він дізнався 30 жовтня 2023 року та того ж дня отримав її копію, а тому оскаржити постанову в строки визначені законом позивач не мав можливості.

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно єдиний унікальний номер 598/2489/23.

31 жовтня 2023 року ухвалою Збаразького районного суду прийнято до розгляду дану позовну заяву та відкрито провадження у цивільній справі, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.8).

15 листопада 2023 року на адресу суду від представника відповідача Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому він просить замінити неналежного відповідача ГУНП в Одеській області на належного Департамент патрульної поліції Національної поліції України. Відповідач посилається на те, що постанова, яка оскаржується була винесена працівником батальйону №1 роти №2 УПП в Одеській області ДПП НПУ. УПП в Одеській області є окремим структурним підрозділом, який не входить до складу ГУНП в Одеській області та йому не підпорядковується. ГУНП не володіє будь-якою інформацією щодо предмету спору та не порушувало прав позивача, також працівником батальйону №1 роти №2 УПП в Одеській області не є працівником ГУНП в Одеській області. Таким чином ГУНП в Одеській області не може та не повинно відповідати за дії/бездіяльність іншої юридичної особи (а.с.18-20).

29 березня 2023 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Черніського І.Р. про заміну у даній справі неналежного відповідача, а саме Головне управління Національної поліції в Одеській області на належного відповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України.

Відповідно до ч.ч.3, 5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача з урахуванням того чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Зважаючи на характер заявлених позовних вимог, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача належним відповідачем - Департамент патрульної поліції Національної поліції України, а тому клопотання сторін про заміну неналежного відповідача підлягають до задоволення.

Крім того, на підставі ст.80 КАС України, слід витребувати у Департаменту патрульної поліції Національної поліції України належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №59058 від 02.05.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та належним чином засвідченні копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 48, 80, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суддя,-

постановив:

Клопотання задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Головне управління Національної поліції в Одеській області, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД №59058 від 02 травня 2023 року, на належного відповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України (місцезнаходження вул.Федорова Ериста, 3, м.Київ, 03048, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України40108646).

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач Департамент патрульної поліції Національної поліції України вправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення даної ухвали, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач ОСОБА_1 вправіподати відповідь на відзив в десятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, яка повинна відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.

Відповідач Департамент патрульної поліції Національної поліції України вправі подати заперечення в п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив,які повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надсиланням заперечення до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі. Одночасно відповідачу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Зобов`язати Департамент патрульної поліції Національної поліції України направити на адресу Збаразького районного суду Тернопільської області або подати безпосередньо до канцелярії суду в строк десять днів з моменту отримання даної ухвали належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії серії БАД №59058 від 02.05.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - zbz.te.court.gov.ua.

Дана ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна ухвала складена і підписана суддею 15 грудня 2023 року.

Суддя Богдан Олещук