Справа № 200/6837/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

18 грудня 2023 року Справа №200/6837/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області і про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ) через свого представника, адвоката Маслову Анну Володимирівну, 27 листопада 2023 року через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення при перерахунку з 5 березня 2019 року розміру пенсії позивача та виплати лише 75% суми підвищення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 5 березня 2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 31 липня 2023 року у проведенні з 1 квітня 2019 року перерахунку розміру призначеної позивачу пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які визначені у довідці Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-88805/09/01/1834 від 3 липня 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, починаючи з 1 квітня 2019 року, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які визначені у довідці Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-88805/09/01/1834 від 3 липня 2023 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою суду від 1 грудня 2023 року позовна заява залишена без руху, позивачу встановлений десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду:

- доказу на підтвердження сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 644,16;

- заяви про поновлення строку звернення до суду із даним позовом в частині позовних вимог щодо зменшення при перерахунку з 5 березня 2019 року розміру пенсії позивача та виплати 75% суми підвищення пенсії, - із зазначенням підстав, які можуть свідчити про поважність причин пропуску такого строку та наданням доказів на підтвердження зазначеного.

Згідно відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» ухвала суду від 1 грудня 2023 року доставлена до електронного кабінету представника позивача в системі «Електронний суд» 5 грудня 2023 року.

12 грудня 2023 року від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшла заява про усунення недоліків, до якої на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху надано квитанцію про сплату судового збору у сумі 644,16 грн та клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом.

Отже, представником позивача виконано вимоги ухвали суду від 1 грудня 2023 року у встановлений судом строк.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно із приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат […].

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат […].

Відповідно, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Враховуючи наведене, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази по справі.

Клопотання про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом та поновлення цього строку буде вирішено судом після дослідження всіх доказів, наданих сторонами.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 122, 160, 161, 171, 256-257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П.

4. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

5. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали:

- копію рішення (протоколу) про призначення позивачу пенсії;

- копію рішення (протоколу) про перерахунок з 1 січня 2018 року призначеної позивачу пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб»;

- копії рішень (протоколів) про перерахунок призначеної позивачу пенсії за періоди починаючи з 5 березня 2019 року, в тому числі копію рішення, прийнятого за результатом розгляду заяви позивача щодо перерахунку пенсії на підставі довідки від 3 липня 2023 року № ФС-88805/09/01/1834 про розмір грошового забезпечення, виданої Донецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (рішення від 31 липня 2023 року № 88805);

- письмові пояснення щодо виплати пенсії позивачу з 1 січня 2019 року у розмірі 75 %;

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

6. Роз`яснити відповідачу, що не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

7. Клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом та поновлення цього строку буде вирішено судом під час розгляду справи.

8. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

10. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна