Справа № 600/6126/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про накладення штрафу

14 грудня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/6126/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Карпов Вадим Юрійович до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про визнання протиправних дій та скасування рішень -

ВСТАНОВИВ:

11.09.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Карпов Вадим Юрійович до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідач - 1) та Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (відповідач - 2), з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо застосування приводу ОСОБА_1 до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

визнати протиправними дії Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №188/1 від 15.06.2023 Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період ОСОБА_1 .

визнати протиправним та скасувати пункт 1.1.2 та підпункт 1.1.2.21 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України №200 від 01.08.2023 щодо зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та на вci види забезпечення, а також прийняття та допущення до виконання службових обов`язків за посадою стрільця 3 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 15.09.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. У встановлений судом строк, позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 10.10.2023 у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Карпов Вадим Юрійович до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в частині позовних вимог щодо оскарження дій Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо застосування приводу - відмовлено. Роз`яснено ОСОБА_1 право на оскарження дій Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо застосування приводу в порядку кримінального судочинства.

Ухвалою суду від 10.10.2023 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Вказаною ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 витребувано від Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки наступні письмові докази:

- копію особової справи ОСОБА_1 ;

- копії мобілізаційних розпоряджень, повісток (корінців про їх отримання) стосовно ОСОБА_1 ;

- копії наказів (витягів з них), в тому числі наказу начальника Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №1881 від 15.06.2023 Про призов на військову службу під час мобілізації по відношенню до ОСОБА_1 ;

- копії актів про відмову від отримання повісток, а також актів про відмову від ознайомлення з наказами ОСОБА_1 ;

- копії усіх інших рішень, актів, наказів, виписок із відповідних журналів/протоколів, що стосуються ОСОБА_1 ;

- копії документів щодо проходження медичного огляду з відповідними актами, довідками, виписками, карткою обстеження та медичного огляду, витягами з протоколів засідання військово-лікарських комісій, що стосуються ОСОБА_1 ;

- копії документів, що підтверджують взяття/зняття з військового обліку ОСОБА_1 ;

- копії облікової картки, а також копії вилученого військового білету ОСОБА_1 ;

- копії усіх поданих ОСОБА_1 до ТЦК та СП заяв про направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також поданих довідок Центру свідків Єгови про релігійну приналежність, інших письмових заяв, письмових пояснень та підписаних ним документів;

- копії документів про притягнення чи ініціювання притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, про звернення до правоохоронних органів про привід, притягнення до кримінальної відповідальності.

Для подання до суду витребуваних доказів встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Вказану ухвалу Вижницький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки отримав 17.10.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Відтак, останнім днем для подання витребуваних доказів було 01.11.2023.

Проте, станом на 14.12.2023 Вижницьким районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 в частині надання витребовуваних доказів не виконано, про неможливість подати витребовувані докази суд не повідомлено.

У відповідності до ст. 129 Конституції України обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно частин другої та третьої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У відповідності до частин 6 - 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

У відповідності до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Зважаючи на те, що відповідач, маючи достатньо часу подати витребувані судом докази, вимоги ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у встановлений судом строк не виконали, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідачів в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн) за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, та неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень у встановлений судом строк.

На підставі наведеного та керуючись статтями 149, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Стягнути з Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Січових Стрільців, 4, м. Вижниця, Чернівецька область, ) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (, м. Київ, вул. Липська, 18/5) штраф у розмірі 2684,00 гривень (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

2. Встановити відповідачу новий строк для подання до суду витребуваних доказів - п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

3. Ухвалу направити сторонам, та Державній судовій адміністрації України для звернення до виконання після набрання ухвалою законної сили.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя В.О. Григораш