Справа № 344/23717/23
Суддя: Антоняк Т. М.
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/246/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Антоняка Т.М.,

секретаря Мрічко Н.І.,

представника позивача Чупірчука М.І.,

відповідача ОСОБА_1 (в режимі відеоконферензв`язку),

представника відповідача Гринчишина І.Я.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області до громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на шість місяців, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області звернулося до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на шість місяців.

В обґрунтування позову зазначено, що 13.12.2023 року в ході проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за дотриманням законодавства в міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант» працівниками Рогатинського сектору, за участю працівників ГУНП в Івано-Франківській області відділення поліції № 4

(м. Рогатин) Івано-Франківського РУП, виявлено громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З метою з`ясування правового статусу та підстав подальшого перебування на території України громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 13.12.2023 року останню було запрошено до адміністративного приміщення Рогатинського сектору УДМС в Івано-Франківській області, яке знаходиться за адресою: м. Рогатин, вул. Т. Шевченка, буд. 5 та проведено відповідну перевірку. ОСОБА_4 встановлено по паспорту громадянки Республіки Білорусь НОМЕР_1 виданого 28.05.2018 року терміном дії до 28.05.2028 року. У ході перевірки встановлено, що відповідно до інформації, яка міститься в інтегрованій міжвідомчій інформаційно-телекомунікаційній системі щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан» громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в`їхала на територію України 16.08.2019 року по паспорту громадянки Республіки Білорусь НОМЕР_1 . Враховуючи викладене, ОСОБА_2 13.12.2023 року притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 3400 грн. Одночасно, в ході проведення перевірки було встановлено, що 18.03.2021 року громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 1700 грн. Крім того, 30.03.2021 року стосовно громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 Рогатинським РВ УДМС в Івано-Франківській області було прийнято рішення про примусове повернення з України та встановлено термін для виконання зазначеного рішення до 28.04.2021 року. Рішення про примусове повернення остання не виконала та не оскаржувала до суду. Таким чином, ОСОБА_2 знаходиться на території України нелегально, що є грубим порушенням законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства.

Як вказується позивачем, у період з 28.04.2021 року по 13.12.2023 року жодних дій щодо припинення вчинення правопорушення та виїзду з території України не вчиняла. Врахувавши викладені факти Рогатинський сектор УДМС в Івано-Франківській дійшов висновку про доцільність прийняття рішення про примусове видворення з України громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Керуючись статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» перевіривши наявність чи відсутність обставин щодо заборони примусового повернення чи примусового видворення або видачі чи передачі іноземця та особи без громадянства, визначених статтею 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 13.12.2023 Рогатинським РВ УДМС в Івано-Франківській області прийнято рішення про примусове видворення з України громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Враховуючи викладені обставини, 13.12.2023 громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 затримано у порядку частини 2 статті 262 КУпАП на строк визначений частиною 2 статті 263 КУпАП, - 72 години та поміщено до Волинського ПТПІ. Беручи до уваги те, що ОСОБА_2 не має правових підстав для подальшого перебування на території України, знаходиться на території України незаконно, не має постійного місця проживання, легальних шляхів отримання доходів, стосовно нього прийнято рішення про примусове видворення з України, а також є обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, існує необхідність його затримання з метою забезпечення примусового видворення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у адміністративному позові, вказав, що на даний час законних підстав перебування ОСОБА_2 на території України немає. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та його представник в судовому засіданні заперечили щодо позовних вимог.

Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.12.2023 року до Управління ДМС України в Івано-Франківській області надійшло Обґрунтоване подання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області про примусове видворення з України громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 , з якого вбачається, що 13.12.2023 року в ході проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за дотриманням законодавства в міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант» працівниками Рогатинського сектору, за участю працівників ГУНП в Івано-Франківській області відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського РУП, виявлено громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_4 встановлено по паспорту громадянки Республіки Білорусь НОМЕР_1 виданого 28.05.2018 року терміном дії до 28.05.2028 року.

Відповідно до інформації, яка міститься в інтегрованій міжвідомчій інформаційно-телекомунікаційній системі щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан» громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в`їхала на територію України 16.08.2019 року по паспорту громадянки Республіки Білорусь НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 13.12.2023 року притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 3400 грн.

Одночасно, в ході проведення перевірки було встановлено, що 18.03.2021 року громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 1700 грн.

Крім того, 30.03.2021 року стосовно громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 Рогатинським РВ УДМС в Івано-Франківській області було прийнято рішення про примусове повернення з України та встановлено термін для виконання зазначеного рішення до 28.04.2021 року. Рішення про примусове повернення остання не виконала та не оскаржувала до суду.

13.12.2023 громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 затримано у порядку частини 2 статті 262 КУпАП на строк визначений частиною 2 статті 263 КУпАП, - 72 години та поміщено до Волинського ПТПІ.

Частиною 3 статті 3 розділу І Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначено, що іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 не має правових підстав для подальшого перебування на території України, знаходиться на території України незаконно, не має постійного місця проживання, легальних шляхів отримання доходів, стосовно нього прийнято рішення про примусове видворення з України, а також є обґрунтовані підстави вважати, що вона ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, існує необхідність її затримання з метою забезпечення примусового видворення.

В абзаці першому пункту 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення, (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Беручи до уваги те, що відповідач є нелегальним мігрантом, знаходиться на території України без законних підстав та може ухилятися від виконання рішення про його примусове видворення, з метою забезпечення її примусового видворення за межі території України, позов слід задовольнити та затримати громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на шість місяців.

Відтак, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 7, 9, 72-77, 241-246, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Затримати громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на шість місяців.

Належним чином завірену копію рішення суду невідкладно видати особам, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Антоняк Т.М.