Справа № 500/7935/23
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/7935/23

14 грудня 2023 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області", в якій просить:

визнати протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" щодо відмови в оформленні ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку розміру пенсії із врахуванням та зазначенням індексації грошового забезпечення протиправними;

зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області оновлену (уточнену) довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019 ОСОБА_1 станом на листопад 2019 року за прирівняною посадою поліцейського із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премії та щомісячної індексації грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 12.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 380/1907/23, з огляду на наступне.

Ухвалою Верховного Суду від 25.09.2023 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справу №380/1907/23, предметом спору у якій є визнання протиправною бездіяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, із розрахунком посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, для перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 відповідно та зобов`язання вчинити такі дії.

За змістом вказаної ухвали, підставою для передачі справи на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав є необхідність відступити від висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 12.04.2023 у справі №380/14933/22 щодо врахування правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 31.03.2021 у справі № 240/12017/19 та застосування строку звернення до суду, передбаченого КАС України у відносинах щодо пенсійного забезпечення, оскільки ці рішення прийняті у справах, правовідносини у яких не є подібними, ухвалені за інших фактичних обставин справи, з урахуванням іншої нормативної бази, що у своїй сукупності не дозволяє аналогічно застосувати ті ж самі положення законодавства та, відповідно, правову позицію у справі №380/14933/22.

Ухвалою Верховного Суду від 25.10.2023 справу №380/1907/23 призначено до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав в порядку письмового провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

При цьому, в силу приписів ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на те, що спірні правовідносини у справах №500/7935/23 та №380/1907/23, яку передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду, є подібними, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п.5 ч.2 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.236, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 380/1907/23.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 14 грудня 2023 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.