Справа № 380/2430/23
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

14 грудня 2023 рокусправа № 380/2430/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в особі сектору громадянства та еміграції Львівського міського управління Головного управління ДМС України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в особі сектору громадянства та еміграції Львівського міського управління Головного управління ДМС України у Львівській області, у якому просить суд

- визнати незаконною бездіяльність працівника СЕКТОРУ та керівника Львівського міського управління щодо прийняття до розгляду моєї заяви № 1-01-12-22 від 1 грудня 2022 року про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання та її реєстрації в журналі обліку заяв про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання в територіальному підрозділі ДМС;

- зобов`язати відповідача прийняти до розгляду мою заяву № 1-01-12-22 від 1 грудня 2022 року про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання у країну ОСОБА_2 з доданими до неї документами та зареєструвати її в журналі обліку заяв про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання в територіальному підрозділі ДМС, відповідно до п.5-п.9 ПОРЯДКУ провадження за заявами про оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання, що затверджений Наказом № 816 Міністерства внутрішніх справ від 16.08.2016.

Ухвалою судді від 14.02.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Львівський окружний адміністративний суд ухвалою від 17.03.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в особі сектору громадянства та еміграції Львівського міського управління Головного управління ДМС України у Львівській області щодо виїзду за кордон повернув позивачеві.

За наслідками апеляційного оскарження, Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 04.09.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволив частково; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2023 року про повернення позовної заяви в адміністративній справі № 380/2430/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області в особі сектору громадянства та еміграції Львівського міського управління про зобов`язання вчинити дії скасував та направив справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою від 25.09.2023 суддя позовну заяву ОСОБА_1 залишила без руху.

Ухвалою від 23.10.2023 суддя продовжив ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 380/2430/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в особі сектору громадянства та еміграції Львівського міського управління Головного управління ДМС України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 15.11.2023 суддя відкрила спрощене провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 07.12.2023 суд відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства (пункт 9 частини третьої статті 2 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно з п. 3 ч. 2 статті 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер.

Суд встановив, що 01.12.2022 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області із заявою № 1-01-12-22 про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання, у якій країною виїзду на постійне проживання вказав Союз Радянських Соціалістичних Республік.

З огляду на те, що країна ОСОБА_2 Соціалістичних Республік не існує, що є загальновідомим фактом, суд вважає даний позов завідомо безпідставним, а також спором, який має очевидно штучний характер.

Відповідно до частини третьої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Враховуючи подання завідомо безпідставного позову у спорі, що має очевидно штучний характер, до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в особі сектору громадянства та еміграції Львівського міського управління Головного управління ДМС України у Львівській області, суд визнає це зловживанням процесуальними правами, що є підставою для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст. ст. 45, 240, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в особі сектору громадянства та еміграції Львівського міського управління Головного управління ДМС України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 14.12.2023.

Суддя Кедик М.В.