Справа № 120/17546/23
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

15 грудня 2023 р. Справа № 120/17546/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що військовою частиною НОМЕР_1 допущено протиправну бездіяльність щодо невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018. Також позивач вказує, що військовою частиною НОМЕР_1 та Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба протиправно не враховано вимоги абз. 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошового забезпечення населення, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні і виплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.07.2020 та за період з 09.08.2020 по 31.12.2022.

Ухвалою від 27.11.2023 відкрито провадження у адміністративний справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Окрім того, даною ухвалою встановлено сторонам строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечення.

04.12.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву від військової частини НОМЕР_1 , за змістом якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

07.12.2023 до суду надійшло клопотання Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, у якому представник відповідача просить замінити Харківський національний університет повітряних сил імені Івана Кожедуба на належного відповідача - Факультет перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_1 у період з 09.07.2020 по 17.10.2023 не проходив військову службу у Харківському національному університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та не отримував грошового забезпечення в Університеті. Натомість, згідно з довідкою Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба у зазначений в адміністративному позові період позивач проходив службу на посаді начальника штабу заступника начальника Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба.

Відповідач звертає увагу, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань суб`єкт господарювання з найменуванням "Факультет перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба" є самостійною юридичною особою та, відповідно, може бути стороною в адміністративному судочинстві.

Враховуючи вищезазначені обставини, Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба просить здійснити заміну відповідача на належного.

13.12.2023 до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну первісного відповідача належним, у якій зазначено, що при підготовці позовної заяви помилково відповідачем вказано Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба. Відтак, наявні підстави для заміни первісного відповідача на Факультет перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, як належного відповідача.

Визначаючись з приводу наявності підстав для заміни неналежного відповідача у даній справі, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 3, 4, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, враховуючи доводи Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та те, що позивач не заперечує щодо заміни відповідача, суд дійшов висновку про те, що потрібно замінити первинного відповідача - Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на належного відповідача - Факультет перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба.

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, у зв`язку із заміною одного з первісних відповідачів, розгляд цієї справи розпочинається спочатку. Водночас Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуб необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Клопотання представника позивача про заміну первісного відповідача належним - задовольнити.

Замінити первинного відповідача - Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на належного відповідача - Факультет перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (вул. Леваневців, 25, м. Миколаїв, 54038, ).

Встановити Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба 15-денний строк з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Встановити Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна