Справа № 340/9959/23
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

18 грудня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/9959/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (25006, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, будинок 17/19)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою, з урахуванням уточненої, в якій просить:

- визнати протиправними дії Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (, місцезнаходження: вул. Кавалерійська, 17/19, 25006) яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби не менш ніж 78 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - не менш ніж 110 відсотків в довідку від 04 квітня 2023 №3529/3 (яка спотворена), про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року;

- зобов`язати Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (, місцезнаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська 1 7/19) виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області уточнену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: за нормами, чинними станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень постанови Кабінету Міністрів України" від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 №248/612, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 по справі №520/11997/22, Дніпропетровського окружного адмінсуду справа №160/13345/23 і Рішення Кіровоградського окружного адмінсуду у справах №340/4719/22, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 4220,00 грн., окладу за військовим званням (ст. прапорщик) - 1440,00 грн., надбавки за вислугу років 50% - 2830,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення ОУПС не менше ніж - 78% (від ПО+ОВЗ+%НВР = 6622.20грн); надбавки за таємність 10% від ПО -422грн; надбавку за класність у 5% від ПО - 211.00грн і премії не менше ніж у 110% ПО = 4642.00грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії позивача.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2023 року у справі №380/19324/23 (провадження № Пз/990/6/23) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до вказаної ухвали позовні вимоги у зразковій справі стосуються розміру надбавок за особливості проходження служби та премії, вказаних у довідках станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022.

Згідно п.п.21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Адміністративна справа №340/9959/23 підпадає під ознаки типової справи, наведені в судовому рішенні Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23 (провадження № Пз/990/6/23).

Так, ознаками даної типової справи є такі: позивач пенсіонери, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; відповідач орган державної влади, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії, а саме Львівський обласний територіальний центр комплектації та соціальної підтримки; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з видачею довідок на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду, у яких, на думку позивача, усупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, неправильно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії щодо зменшення в довідках станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби із 65% до 1% та премії з 35% до 10%, та, як наслідок, зобов`язати на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, указати правильні відсоткові значення згаданих величин.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що справа, яка розглядається №340/9959/23 та адміністративна справа №380/19324/23 (провадження № Пз/990/6/23), провадження у якій відкрито Верховним Судом є типовими справами.

Відповідно до частин 1-3 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Таким чином, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23 (провадження № Пз/990/6/23).

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №340/9959/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23 (провадження № Пз/990/6/23).

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА