Справа № 140/3461/23
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2023 року

м. Київ

справа №140/3461/23

адміністративне провадження №К/990/41732/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Пасічник С.С.,

перевіривши касаційну скаргу Приватного підприємства «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2023 у справі №140/3461/23 за адміністративним позовом Приватного підприємства «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Приватне підприємство «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» 06.12.2023 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального й процесуального права, просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №140/3461/23, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

У касаційній скарзі позивачем також порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження спірного у цій справі судового рішення.

Надаючи оцінку доводам викладеним Приватним підприємством «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали суду апеляційної інстанції, Верховний Суд зазначає наступне.

В обґрунтування підстав для поновлення строку, позивач вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в такі строки.

Так, Приватне підприємство «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» посилається на те, що останнє вже зверталось до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у справі №140/3461/23 раніше, яку Верховний Суд ухвалою від 04.12.2023 повернув особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України як таку, що підписана особою, яка не має права її підписувати (касаційна скарга не містила документів, які б підтверджували повноваження представника позивача щодо представництва останнього у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду та права підпису процесуальних документів). Верховний Суд роз`яснив скаржнику що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

З метою забезпечення можливості реалізації відповідних процесуальних прав, Приватне підприємство «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ», отримавши копію ухвали Верховного Суду від 04.12.2023 про повернення попередньо поданої касаційної скарги заявнику, усунувши недоліки касаційної скарги шляхом погодження із положеннями процесуального закону, користуючись наданим КАС України правом повторного звернення невідкладно, а саме 06.12.2023 подало до Верховного Суду касаційну скаргу у справі №140/3461/23, доводячи необхідність визнання поважними підстав пропуску ним строку на касаційне оскарження спірного у цій справі судового рішення.

Враховуючи положення частини третьої статті 329 КАС України, Верховний Суд дійшов висновку, що наведені скаржником доводи є достатніми для визнання поважними підстав пропуску процесуального строку на подання касаційної скарги та відкриття касаційного провадження у цій справі.

Відповідно до частин першої та третьої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України в касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

З огляду на зміст касаційної скарги, підставою для відкриття касаційного провадження у справі №140/3461/23 є оскарження зазначеної в частині третій статті 328 КАС України ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстав касаційного оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2023 у справі №140/3461/23 навів мотиви для перевірки застосування судом норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаного судового рішення.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Частиною першої статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, Суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Приватним підприємством «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» строку на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2023 у справі №140/3461/23, поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2023 у справі №140/3461/23 за адміністративним позовом Приватного підприємства «ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу №140/3461/23.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

С.С. Пасічник