Справа № 140/15283/21
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в заміні стягувача у виконавчих листах

14 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/15283/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2022у даній справі адміністративний позов задоволено частково, вирішено:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови ОСОБА_2 в проведенні перерахунку пенсії відповідно до довідки Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, надісланої листом №5к/вих./7/7581 від 19 жовтня 2021 року станом на 05 березня 2019 року.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України №704, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, згідно з довідкою Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, надісланої листом №5к/вих./7/7581 від 19 жовтня 2021 року станом на 05 березня 2019 року.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, ) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

05.12.2023 до Волинського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах в адміністративній справі №140/15283/21, а саме: замінити стягувача із ОСОБА_2 , який помер, на правонаступника - ОСОБА_1 .

Розгляд поданої заяви судом було призначено на 14.12.2023 на 11год.00хв., однак в судове засідання сторони не прибули, заяв чи клопотань не надходило, що з огляду на приписи статті 379 КАС України, не є перешкодою судовому розгляду.

Суд розглянувши подану заяву, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішення суду у справі №140/15283/21, відповідно до вимог ст.255 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України набрало законної сили 11.03.2022.

Як вбачається з матеріалів справи (заявником копії свідоцтва про смерть не долучено) ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з даними інформаційної системи «Діловодство спеціалізованого суду» 20.09.2022 (тобто фактично після смерті позивача) на поштову адресу позивача згідно із заявою видано і надіслано виконавчі листи.

Згідно зі свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 була дружиною ОСОБА_2 .

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Як встановлено судом, у відповідь на заяву ОСОБА_1 щодо отримання належних позивачу сум пенсії, що подана в порядку статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області листом від 20.09.2023 повідомило, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі №140/15283/21 проведено перерахунок пенсії, різниця пенсії, визначена відповідно до рішення суду, скала 14 536 грн 76 коп. Також Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області процитовано норми КАС України щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Суд зазначає, що згідно з позицією Верховного Суду від 31 жовтня 2022 року по справі №640/20737/20 відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

При цьому, статтею 1219 ЦК України визначені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

- особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

- права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

- права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.

Разом з цим, згідно до частин першої та третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

З урахуванням зазначеного суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю», не включаються до складу спадщини, а виплачуються виключно за процедурою, визначеною статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Суд наголошує, що у даному разі питання виплати ОСОБА_1 сум пенсії має вирішуватися виключно відповідно до спеціального законодавства (стаття 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб») щодо отримання сум пенсій, які належали ОСОБА_2 .

При цьому, суд роз`яснює, що у разі незгоди заявника із рішеннями, діями або бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області в частині виплати сум пенсії, які належали позивачу , в порядку статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», вона має право звернутися до суду з позовом про оскарження таких рішень, дій або бездіяльності.

Відтак, з урахуванням зазначеного, суд вважає, що підстави для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчих листах відсутні.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В.Дмитрук