Справа № 300/6913/23
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2023-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"15" грудня 2023 р. справа № 300/6913/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Кафарського В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (надалі відповідач) про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування додаткової винагороди не в повному обсязі позивачу за час стаціонарного лікування, а також зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову грошову винагороду у сумі 291 937,33 грн.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідач протиправно, на переконання ОСОБА_1 , не виплатив йому додаткову винагороду у розмірі 100 000 грн. за періоди знаходження на стаціонарному лікуванні з 05.10.2022 по 06.10.2022, з 06.10.2022 по 10.10.2022, з 11.10.2022 по 01.11.2022, з 09.11.2022 по 16.11.2022, з 17.11.2022 по 30.10.2022, з 30.10.2022 по 09.12.2022, з 09.12.2022 по 21.02.2022, з 17.01.2023 по 07.02.2023, з 14.04.2023 по 03.05.2023, з 05.05.2023 по 18.05.2023, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про питання деяких виплат військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 даний позов залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху 12.10.2023 судом отримано копію довідки про місце проживання у двох примірниках.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
14.11.2023 судом через підсистему «Електронний суд» отримано відзив на позовну заяву, за змістом якого представник відповідача заперечує щодо задоволення позовних вимог. Вказує, що основною умовою для виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. є перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я саме у зв`язку із пораненням (контузією, каліцтвом, травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини. Оскільки хвороби позивача носили соматичний характер та не були пов`язаними із захистом Батьківщини, підстави для виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. відсутні.
Суд, дослідивши письмові докази, письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, зазначає наступне.
Відповідно до тимчасового посвідчення №7/1/11, ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 з 10.03.2022 за посадою стрільця-снайпера мотопіхотного взводу мотопіхотної роти мотопіхотного батальйону, а з 05.09.2022 стрільця мотопіхотного взводу мотопіхотної роти мотопіхотного батальйону (а.с. 6).
03.10.2022 у ході ведення бойових дій з військовими формуваннями російської федерації у районі населеного пункту Берестове Донецької області внаслідок мінометного обстрілу з боку збройних сил російської федерації, тобто під час виконання службових обов`язків та захисту Батьківщини, позивач одержав бойове травмування: вибухова травма, закрита черепно-мозкова травма, акубаротравма без пошкодження барабанних перетинок (а.с. 8).
Того ж дня ОСОБА_1 вибув на лікування до 59 військово-мобільного госпіталю м. Никифорівна Донецької області (а.с. 95).
Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №1337322, позивачу з 05.10.2022 по 06.10.2022 встановлено діагноз гострий інфаркт міокарду. Закрита черепно-мозкова травма. Струс головного мозку. Акубаротравма. Забій правого плечового суглобу (а.с. 14).
З 06.10.2022 ОСОБА_1 перебував на лікуванні у КНП «Міська лікарня №4 Дніпровської міської ради м. Дніпро» (а.с. 96).
З 11.10.2022 позивач перебував на лікуванні у КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради м. Надвірна (а.с. 97).
Відповідно до виписок із медичної карти стаціонарного хворого №4947 та №5491, ОСОБА_1 з 11.10.2022 по 01.11.2022 та з 09.11.2022 по 16.11.2022 знаходився у стаціонарні з діагнозом гіпертрофічна кардіоміопатія, помірно важка недостатність мітрального клапана, SAM з вихідного тракту лівого шлуночка, легенева гіпертензія 1 ст. СН 11 Б ст. зі збереженою систолічною функцією лівого шлуночка ФК за NYNA (а.с. 16-17-19).
15.11.2022 ОСОБА_1 прибув з лікування у КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради м. Надвірна до пункту постійної дислокації м. Коломия (а.с. 100).
16.11.2022 позивач вибув на лікування до КНП «Центральна міська клінічна лікарня» Івано-Франківської міської ради м. Івано-Франківська (а.с. 101).
З 30.11.2022 ОСОБА_1 перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 АДРЕСА_1 (а.с. 105).
Відповідно до перевідного епікризу із медичної карти стаціонарного хворого №1444, ОСОБА_1 з 30.11.2022 по 09.12.2022 перебував на лікуванні з основним захворюванням коронавірусна хвороба COVID-19 середньої важності. Пневмонія негоспітальна вірусно-бактеріальна в нижній долі правової легені (а.с. 21-22).
Згідно із медичної картою стаціонарного хворого №5367/2022, з 09.12.2022 по 21.12.2022 ОСОБА_1 перебував на лікуванні у стаціонарі з діагнозом гіпертрофічна кардіоміопатія, помірно важка недостатність мітрального клапана, SAM з вихідного тракту лівого шлуночка, протезування МК st. Jude №31 в умовах штучного кровообігу (а.с. 23).
21.12.2022 позивач прибув з лікування у військовій частині НОМЕР_2 АДРЕСА_1 до пункту постійної дислокації м. Коломия (а.с. 106).
З 23.12.2022 по 20.01.2023 позивач перебував у відпустці для лікування у зв`язку із хворобою (а.с. 107).
З 17.01.2023 перебував на лікуванні у КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради м. Надвірна (а.с. 111).
Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №299, позивач з 17.01.2023 по 07.02.2023 перебував на лікуванні з діагнозом гіпертрофічна кардіоміопатія, помірно важка недостатність мітрального клапана, SAM з вихідного тракту лівого шлуночка, легенева гіпертензія 1 ст. СН 11 Б ст. зі збереженою систолічною функцією лівого шлуночка ФК за NYNA (а.с. 25).
09.02.2023 ОСОБА_1 прибув з лікування у КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради м. Надвірна до пункту постійної дислокації м. Коломия (а.с. 114).
З 10.02.2023 ОСОБА_1 вибув на лікування до військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_1 (а.с. 115).
11.02.2023 позивач прибув з лікування у військовій частині НОМЕР_2 АДРЕСА_1 до пункту постійної дислокації АДРЕСА_2 (а.с. 116).
З 07.03.2023 ОСОБА_1 вибув на лікування до військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_1 (а.с. 117).
01.04.2023 позивач прибув з лікування у військовій частині НОМЕР_2 АДРЕСА_1 до пункту постійної дислокації м. Коломия (а.с. 118).
З 14.04.2023 ОСОБА_1 вибув на лікування до КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради м. Надвірна (а.с. 119).
Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №1979, ОСОБА_1 перебував на лікуванні із діагнозом діагнозом гіпертрофічна кардіоміопатія, помірно важка недостатність мітрального клапана, SAM з вихідного тракту лівого шлуночка, легенева гіпертензія 1 ст. СН 11 Б ст. зі збереженою систолічною функцією лівого шлуночка ФК за NYNA. Ексудативний перикардит (а.с. 27).
05.05.2023 позивач прибув з лікування у КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради м. Надвірна до пункту постійної дислокації м. Коломия (а.с. 120).
З 05.05.2023 ОСОБА_1 вибув на лікування до КНП «Військово-медичний клінічний центр Західного регіону м. Львів» (а.с. 121).
Згідно із випискою із медичної карти стаціонарного хворого №6014, з 005.05.2023 по 18.05.2023 ОСОБА_1 перебував на лікуванні з основним захворюванням асиметрична гіпертрофічна кардіоміопатія без обструкції вихідного тракту лівого шлуночка. Стан після протезування мі трального клапана з приводу набутої вади серця: недостатність мі трального клапана четвертої стадії з SAM вихідного тракту лівого шлуночка. Коронаровентриколографія (від 21.11.2022). Пароксизмальна миготлива аритмія. СНІ (а.с. 29-30).
Відповідно до свідоцтва про хворобу від 16.05.2023 №261/2, ОСОБА_2 встановлено наступні діагнози:
- асиметрична гіпертрофічна кардіоміопатія без обструкції вихідного тракту лівого шлуночка. Стан після протезування мі трального клапана з приводу набутої вади серця: недостатність мі трального клапана четвертої стадії з SAM вихідного тракту лівого шлуночка. Коронаровентриколографія (від 21.11.2022). Пароксизмальна миготлива аритмія. СНІ. Остеохондроз, спондилоартроз поперекового відділу хребта, деформуючий спондильоз першого ступеня на рівні L4-L5 хребців. Протрузія між хребцевих дисків L3-L4-S1 без порушення функцій. Захворювання, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини;
- наслідки вибухової травми (від 03.10.2022), закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку у вигляді цефалічного синдрому без порушення функцій центральної нервової системи, акутравми у вигляді вушного шуму, без порушення функції слуху. Травма, поранення, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини;
- хронічний панкреатити, латентна форма, фаза ремісії без порушення функції. Гіперплазія щитоподібної залози першого ступеня. Еутиреоз. Конкремнти лівої нирки без порушення функції. Хронічний простатит, ремісія, без порушення функції сечовипускання (а.с. 9-10).
21.05.2023 позивач прибув з лікування у КНП «Військово-медичний клінічний центр Західного регіону м. Львів» до пункту постійної дислокації м. Коломия (а.с. 122).
З 25.05.2023 ОСОБА_1 звільнено у відставку за станом здоров`я (а.с. 123).
Сторонами не заперечується, що 01.09.2023 ОСОБА_1 звернувся до Військової частини НОМЕР_1 з приводи невиплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. за періоди знаходження на стаціонарному лікуванні з 05.10.2022 по 06.10.2022, з 06.10.2022 по 10.10.2022, з 11.10.2022 по 01.11.2022, з 09.11.2022 по 16.11.2022, з 17.11.2022 по 30.10.2022, з 30.10.2022 по 09.12.2022, з 09.12.2022 по 21.02.2022, з 17.01.2023 по 07.02.2023, з 14.04.2023 по 03.05.2023, з 05.05.2023 по 18.05.2023, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про питання деяких виплат військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 (а.с. 12).
Листом від 19.09.2023 позивачу відмовлено у виплаті такої винагороди, оскільки він перебував на лікуванні із соматичними захворюваннями, а не у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) (а.с. 12).
Не погоджуючись із бездіяльністю відповідача щодо нарахування додаткової винагороди не в повному обсязі позивачу за час стаціонарного лікування, ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом.
Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (надалі - Закон № 2011-ХІІ), держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, а також стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Частиною 2 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ установлено, що до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, а також надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ, грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Частиною 4 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ встановлено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань кваліфікованим особовим складом, а також враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування, керівниками розвідувальних органів України.
Згідно із п. 2 Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (надалі - Постанова № 704), грошове забезпечення військовослужбовців, складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії), одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався, у тому числі і на час виникнення спірних правовідносин.
28.02.2022 на виконання Указу Президента України № 64/2022, а також Указу Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України була прийнята № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стан» (надалі - Постанова № 168).
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 №400 п. 1 Постанови №168 доповнено абзацом такого змісту: «Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.
Водночас, вказана норма застосовується з 24.02.2022.
Отже, у разі поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, військовослужбовці, які перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії мають право на отримання збільшеної винагороди в розмірі до 100 000 грн.
Разом з тим, з аналізу наведених норм Постанови № 168 слідує встановлення двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:
1) пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини;
2) факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.
Водночас, на переконання відповідача, позивач немає права на отримання додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн., оскільки у вказані періоди ОСОБА_1 лікувався від соматичних хвороб, а не від поранень, отриманих у зв`язку із захистом Батьківщини.
Оцінюючі такі аргументи Військової частини НОМЕР_1 , судом враховано наступне.
Відповідно до п. 1.1 глави 1 розділу I Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України «Розклад хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби», затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 (надалі - Положення № 402), військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Згідно із п. 1.1 глави 1 розділу II Положення № 402, медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови).
Пунктом 6.17 глави 6 розділу II Положення № 402 передбачено, що медичний огляд для визначення ступеня придатності до військової служби військовослужбовців, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво, захворювання) під час захисту держави, у ММО, у країнах, де ведуться бойові дії, здійснюється ВЛК тільки після закінчення лікування у військовому (цивільному) лікувальному закладі.
Відповідно до п. 2.1 глави 2 розділу I Положення № 402, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.
Згідно із п. 3.7 глави 3 розділу II Положення № 402, на звільнених із військової служби за станом здоров`я у ВЛК обов`язково подається Свідоцтво про хворобу (додаток 11) або його копія.
Відповідно до пп. «в» п. 22.1 глави 22 розділу II Положення № 402, діагноз та постанови ВЛК записуються На офіцерів запасу, визнаних ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, а також на військовозобов`язаних, резервістів, які знаходяться на зборах та визнані непридатними до подальшого проходження зборів, складається Свідоцтво про хворобу;
Згідно п. 21.1 глави 21 розділу II Положення № 402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.
Відповідно до п. 21.2 глави 21 розділу II Положення № 402, причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних військовими комісаріатами на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.
Пунктом 1.2 глави 1 розділу II Положення № 402 визначено, що постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (додаток 3). Розклад хвороб розроблений відповідно до вимог Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров`я 10-го перегляду (далі - МКХ-10).
Пунктом 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 встановлено, що Постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, зокрема:
А) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.
Ґ) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини», якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, що входили до складу діючої армії в період громадянської та Другої світової воєн, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції (операції об`єднаних сил) у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби;
Д) «Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності».
За наслідком аналізу наведених нормативно-правових приписів суд висновує, що під категорію військовослужбовців, яким має виплачуватись збільшена (до 100 000 грн) додаткова винагорода, передбачена Постановою № 168, підпадають військовослужбовці, щодо яких наявний висновок, сформульований у пп. «А» п. 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 («Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»).
Так, у періоди з 06.10.2022 по 10.10.2022, з 09.11.2022 по 16.11.2022, з 17.11.2022 по 30.11.2022, з 30.11.2022 по 09.12.2022, з 09.12.2022 по 21.12.2022, з 17.01.2023 по 07.02.2023, з 14.04.2023 по 03.05.2023, з 05.05.2023 по 18.05.2023 позивач перебував на лікування з діагнозом гіпертрофічна кардіоміопатія.
Разом із цим щодо позивача у Довідці військово-лікарської комісії від 21.12.2022 №9, виданою КНП «Івано-Франківський обласний клінічний кардіологічний центр Івано-Франківської обласної ради», наведене формулювання висновку щодо діагнозу позивача гіпертрофічна кардіоміопатія, який відповідає висновку, зазначеному у пп. «Д» п. 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 («Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби») (а.с. 108).
Крім того, у свідоцтві про хворобу від 16.05.2023 №261/2 щодо позивача наведене формулювання висновку, який відповідає висновку, зазначеному у пп. «Ґ» п. 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 («Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини») (а.с. 9).
Таким чином, оскільки у вказані періоди позивач перебував на стаціонарному лікуванні не у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), ТАК, пов`язаним із захистом Батьківщини, права на виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про питання деяких виплат військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, він немає.
Щодо періоду з 05.10.2022 по 06.10.2022, судом встановлено наступне.
Так, згідно із випискою із медичної карти стаціонарного хворого №1337322, ОСОБА_1 з 05.10.2022 по 06.10.2022 перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозами гострий інфаркт міокарду, закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, акубаротравма, забій правого плечового суглобу.
Відповідно до довідки від 14.10.2022 №785, виданої військової частиною НОМЕР_1 , бойове травмування (закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, акубаротравма) отримане під час виконання службових обов`язків та захисту Батьківщини.
Так, у відзиві відповідач зазначає, що додаткова винагорода щодо лікування поранення акубаротравма з 03.10.2022 виплачена позивачу, згідно із наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 04.11.2023 №2156.
Судом досліджено копію коментованого наказу та встановлено, що ОСОБА_1 у жовтні 2022 року виплачено додаткову винагороду (а.с. 98), у зв`язку із чим суд не вбачає підстав для задоволення позову й у цій частині.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про правомірність не нарахування та не виплати відповідачем позивачеві збільшеної (до 100 000 грн) додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за періоди з 05.10.2022 по 06.10.2022, з 06.10.2022 по 10.10.2022, з 11.10.2022 по 01.11.2022, з 09.11.2022 по 16.11.2022, з 17.11.2022 по 30.10.2022, з 30.10.2022 по 09.12.2022, з 09.12.2022 по 21.02.2022, з 17.01.2023 по 07.02.2023, з 14.04.2023 по 03.05.2023, з 05.05.2023 по 18.05.2023.
Інші доводи та аргументи учасників справи не мають значення для правильного вирішення спору по суті, не впливають на встановлені в ході розгляду справи обставини і не спростовують викладених висновків суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частинами 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Із урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства, яке регулює спірні відносини, що виникли між сторонами, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.
Підстави для застосування положень статті 139 КАС України у суду відсутні.
Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
у задоволенні позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) до військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.

Рішення складене в повному обсязі 15 грудня 2023 р.