Справа № 340/8987/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2023-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2023 року справа № 340/8987/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» (далі Установа) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності стосовно виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії за грошовим забезпеченням станом на 01 січня 2020 року для її перерахунку з 01 лютого того ж року.

Водночас просив суд зобов`язати Установу виготовити довідку і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління).

Стверджує, що зі згаданої дати грошове забезпечення поліцейських збільшилось.

Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.22-24).

Зазначив, що з 01 січня 2020 року грошове забезпечення поліцейських не збільшилось, тому відсутні підстави виготовлення і надіслання довідки до Управління.

30 жовтня 2023 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.17-18).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, до 2018 року позивач перебуває на обліку Управління, як пенсіонер по лінії Міністерства внутрішніх справ України (працівник органів внутрішніх справ), і отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон) (а.с.30-37).

Відповідач надіслав до Управління довідку про розмір грошового забезпечення позивача, що враховується для перерахунку пенсії, станом на листопад 2019 року (а.с.27).

Довідку складено на підставі приписів постанови Уряду України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року №988 (далі Постанова).

25 вересня 2023 року ОСОБА_1 подав до Установи заяву про виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року (а.с.10-12).

03 жовтня 2023 року відповідач відмовив у задоволенні заяви (а.с.10-12).

Підстава грошове забезпечення поліцейських не змінювали.

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, ОСОБА_1 пенсіонер органів внутрішніх справ (інспектор ДПС взводу Кіровоградської роти ДПС при УМВС України в Кіровоградській області).

Спірні правовідносини врегульовані приписами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон).

Складові грошового забезпечення поліцейських визначено приписами Постанови.

Приписами підзаконного акту встановлено розмір посадового окладу, окладу за спеціальне звання, надбавки і інші складові грошового забезпечення, розміри яких залежать від величини згаданих окладів.

З 01 січня 2020 року не змінювали розміри посадових окладів, окладів за спеціальним званням і розміри надбавок поліцейських, шляхом внесення змін до Постанови.

Приписами частини 3 статті 63 Закону встановлено, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Отже, позивач набув би право на перерахунок пенсії, що тягне за собою обов`язок Установи скласти нову довідку про розмір грошового забезпечення, якщо грошове забезпечення поліцейських змінилось би (збільшилось).

Судом встановлено, що такого не відбулось.

У позовній заяві ОСОБА_1 посилається на приписи постанови Уряду України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 (далі Постанова 2) як підставу збільшення грошового забезпечення поліцейських.

Постанова 2 не регулює спірні правовідносини, оскільки не стосується грошового забезпечення поліцейських.

Тому суд відмовляє у задоволенні позову.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1073,60 грн (а.с.6).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ