Справа № 340/9311/23
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м.Кропивницький Справа № 340/9311/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул.Соборна, 7А, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року та з 01.10.2023 року максимального розміру пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 .

- зобов`язати здійснити ОСОБА_1 виплату нарахованої пенсії, з урахуванням: з 01.03.2022 року сум індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 сум індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з 01.10.2023 сум доплати, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимальним розміром та з урахуванням усіх встановлених підвищень, доплат та надбавок до пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та йому призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-XII від 09.04.1992.

Вказує, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.08.2023 року № 340/5285/23, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.02.2023 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року.

Звернувшись до відповідача за інформацією щодо виконання рішення суду, позивач отримав відповідь про перерахунок пенсії на виконання рішення суду, але її розмір визначено у межах максимального розміру 27623,16 грн.

Позивач вважає, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження пенсії після нарахування індексації з 01.03.2022, з 01.03.2023 та доплати у розмірі 2000 грн. максимальним розміром, є протиправними, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 14.11.2023 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.18).

Відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву (а.с.22-25), в якому останній просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Відповідач вказує, що пенсійна виплата позивачу обраховується та виплачується у визначеному нормами чинного законодавства України порядку.

Дослідивши докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно д ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-XII від 09.04.1992.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду 23 листопада 2018 року №1140/2866/18 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/78073982), яке набрало законної сили 27.12.2018, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 щодо зменшення розміру пенсії з 90 % на 70% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018р., з урахуванням раніше виплачених сум.

Інформації щодо невиконання вказаного рішення суду станом на 01.03.2022 позивачем не надано.

Відповідно до перерахунку пенсії станом на 01.03.2022, позивачеві здійснено перерахунок пенсії у зв`язку з масовим перерахунком щодо індексації суми пенсії з 01.03.2022. Згідно вказаного перерахунку розмір пенсії обчислено виходячи з 70% грошового забезпечення 24492,54 грн., при цьому розмір пенсії обмежено максимальним розміром, який склав 19340 грн. (10 прожиткових мінімумів встановлених для осіб, які втратили працездатність ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2022 рік») (а.с.26).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду 07 липня 2022 року №340/2841/22 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/105133809), яке набрало законної сили 30.11.2022, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо проведення перерахунку та виплати з 01.04.2019 пенсії ОСОБА_1 з обмеженням її максимальним розміром;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, та виплатити різницю, яка утвориться за результатами такого перерахунку.

Згідно інформації відповідача від 20.10.2023, наданої на звернення позивача, на виконання вищевказаного рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачеві, розмір якої після перерахунку склав 27623,16 грн. (а.с.13,14).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2023 року № 340/5285/23 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/112941078) яке набрало законної сили 19.09.2023, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 у щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.02.2023 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року.

На виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачеві станом на 01.03.2023, який склав 30692,40 грн., а виходячи з 90% грошового забезпечення 27623,16 грн. з урахуванням індексації 32990,4 грн., з урахуванням доплати 34990,40 грн. (а.с.26 звор.).

Згідно інформації відповідача від 20.10.2023, наданої на звернення позивача, на виконання вищевказаного рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачеві, розмір якої після перерахунку склав 27623,16 грн. При цьому повідомлено, що до основного розміру пенсії включено індексацію пенсії відповідно до ПКМУ від 16.02.2022 №118 3867,24 грн., ПКМУ від 24.02.2023 №168 1500 грн., щомісячну доплату відповідно до ПКМУ від 14.07.2021 №713 2000 грн. (а.с.13,14).

Вказані обставини свідчать про відсутність правових підстав для висновку, що позивачеві обмежено пенсію з 01.03.2022, 01.03.2023 у зв`язку з не нарахуванням індексації відповідно до Постанов Уряду України від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168, а також з 01.10.2023 у зв`язку з не нарахуванням щомісячної доплати до пенсії відповідно до Постанови Уряду України від 14.07.2021 №713.

Враховуючи вищевикладене, суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.132, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК