Справа № 580/6586/23
Суддя: Чаку Євген Васильович
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/6586/23
УХВАЛА

13 грудня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Єгорової Н.М., Коротких А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, в якому просив визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області перерахувати розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023.

Черкаський окружний адміністративний суд рішенням від 29 вересня 2023 року позов задовольнив.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нове, яким залишити позов без розгляду. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, серед іншого, зазначає, що позивач пропустив строк звернення до суду, встановлений частиною другій статті 122 КАС України, оскільки про порушення права на перерахунок повинен був дізнатися 01 січня відповідного року.

Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 22 листопада 2023 року відкрив апеляційне провадження у справі та призначив до розгляду у порядку письмового провадження.

12 грудня 2023 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 380/1907/23 на підставі пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання слід задовольнити з огляду на таке.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Під час розгляду справи в порядку письмового провадження було встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду під час розгляду касаційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2023 року у справі №380/1907/23 не погодився із врахуванням у постанові Верховного Суду від 12 квітня 2023 року у справі №380/14933/22 правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 31 березня 2021 року у справі № 240/12017/19, про необхідність застосування строку звернення до суду, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України, у відносинах щодо пенсійного забезпечення.

Верховний Суд вважав за необхідне відступити від викладених у постанові Верховного Суду від 12 квітня 2023 у справі № 380/14933/22 висновків та ухвалою від 25 вересня 2023 року передав справу № 380/1907/23 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Ухвалою Верховного Суду від 25.10.2023 справу № 380/1907/23 призначено до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 14 листопада 2023 року.

Оскільки предметом оскарження у справі № 380/1907/23 є відмова складення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 на підставі статті 63 Закону № 2262-ХІІ, що є подібним до предмета позову в цій справі, враховуючи те, що відповідач вказує на пропуск позивачем строку звернення до суду, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23.

Керуючись ст. ст. 236, 311, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про зупинення провадження у справі №580/6586/23 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 580/6586/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у справі № 380/1907/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Головуючий суддя: Є.В. Чаку

Судді: Н.М. Єгорова

А.Ю. Коротких