Справа № 340/9284/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

в частині позовних вимог

12 грудня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/9284/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо проведення перерахунку йому пенсії без врахування 5 відсотків надбавки, передбаченої п. "в" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" (в редакції, чинній станом на липень 1996 р.);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити йому перерахунок та провести виплату пенсії починаючи з 15.05.2023 року в розмірі 58% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням 5 відсотків надбавки, передбаченої п. "в" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" (в редакції, чинній станом на липень 1996 р.);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови йому у нарахуванні та виплаті з 15.05.2023 р. щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити нарахування та виплату йому з 15.05.2023 р. щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити нарахування та виплату йому з 15.05.2023 р. щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Мотивоване тим, що предметом спору та судового розгляду по справі №340/9284/23 вже досліджується судом в іншій судовій справі №340/4171/23, де сторонами виступають ті ж позивач та відповідач, що й у даній справі. Відмінність між двома позовними вимогами до головного управління в тому, що у справі №340/4171/23 позивач просить зобов`язати відповідача провести з 01.07.2021 р. нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, а в судовій справі №340/9284/23 просить з 15.05.2023 нарахувати та виплатити щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. Також зауважують, що при зміні однієї альтернативної вимоги іншою, або при виділенні з позову, який вже заявлено, частини позовних вимог в окремий позов, тотожність предмета позову зберігається.

Розглядаючи вказане клопотання, судом враховано таке.

Так, судом встановлено, що в провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №340/4171/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №340/4171/23. Згідно цієї ухвали ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати вдруге протиправною бездіяльність Відповідача щодо не нарахування та не виплати йому пенсії як за законом так і на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі № 340/3973/22, що набрало законної сили, з урахуванням правильного розрахунку пенсії і з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати вдруге Відповідача провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області" від 03.06.2021 №5393 "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій", з урахуванням усіх видів грошового забезпечення та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії;

- зобов`язати Відповідача нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату в сумі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- стягнути з Відповідача за період з 19 грудня по листопад 2022 року заборгованість по пенсії у розмірі 200 963,38 грн.

Ухвалою від 11.07.2023 позовну заяву в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача нарахувати і виплатити з 01.07.2021 по 18.12.2022 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" повернуто позивачу.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частинами 1, 3 статті 45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Справа №340/4171/23 перебуває у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду, рішення у ній наразі не прийнято.

Зміст позовних вимог, заявлених у цій справі, свідчить, що предметом спору у ній є спонукання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу з 15.05.2023 р. щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Між тим, у справі №340/4171/23 також вирішується спір за позовом ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату в сумі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Відтак, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 у цій частині слід залишити без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву в частині вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови йому у нарахуванні та виплаті з 15.05.2023 р. щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити нарахування та виплату йому з 15.05.2023 р. щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"- залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА