Справа № 300/1859/23
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"14" грудня 2023 р. справа № 300/1859/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:
Представник Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" (далі - заявник), звернувся в суд із заявою, в якій просить визнати виконавчий документ, виданий по справі № 300/1859/23, таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із добровільним виконанням Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області".
В обґрунтування заяви зазначається про те, що Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" виконано рішення суду, яким частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 без зволікань, зокрема, виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 18.09.2023 за №2844. 12.10.2023 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Листом від 26.10.2023 за №33/29-1764 Установою надано повідомлення про добровільне виконання рішення суду до моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, однак станом на 30.11.2023 постанова про закінчення виконавчого провадження на адресу Установи не надходила. Звертає увагу суду, що в Установи відсутня інформація щодо оскарження довідки про розмір грошового забезпечення виданої ОСОБА_1 . Таким чином рішення суду у справі №300/1859/23 від 03.07.2023 заявник виконав в повному обсязі в добровільному порядку, та як наслідок наявні підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 відмовлено в задоволенні клопотання заявника про зупинення виконання за виконавчим листом № 300/1859/23 до розгляду судом заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Учасники справи в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином повідомленні про розгляд заяви.
Однак, на адресу суду 14.12.2023 надійшла заява від представника Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" про розгляд справи без участі.
Неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду заяви відповідно до вимог частини 3 статті 374 КАС України.
Розглянувши заяву та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій задоволено частково.
Визнано протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії.
Зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку його пенсії з 01.02.2023.
29.09.2023 на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 в даній справі видані виконавчі листи.
12.10.2023 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Іваночком Валентином Юрійовичем, прийнято постанови ВП № 73028797, про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору, на підставі виконавчого листа № 300/1859/23 від 29.09.2022.
Матеріалами справи підтверджено, що листом від 19.09.2023 за № 33/29-1514 Державна установа "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 у справі 300/1859/23 надіслала ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за №2844 від 18.09.2023.
Довідка Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" за № 2844 від 18.09.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 видана ОСОБА_1 , останнім не оскаржувалася.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.
Зокрема, наведеними вище нормами законодавець виокремив декілька підстав, які слугують визнати виконавчий листа таким, що не підлягає виконанню, а саме: - якщо його було видано помилково; - якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням; - добровільним виконанням боржником чи іншою особою; - з інших причин.
Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.
Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: - видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); - коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; - видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; - помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; - видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; - пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.
Матеріально-правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Судом встановлено, що виконавчий лист у справі № 300/1859/23 виданий 29.09.2023 на вимогу позивача.
Як зазначає представник заявника і підтверджено матеріалами справи, зокрема змістом листа від 19.09.2023 за №33/29-1514, на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 встановлено, що ОСОБА_1 та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку.
В подальшому, заявником на адресу суду 14.12.2023 надіслано клопотання про долучення до матеріалів судової справи доказів, з яких судом встановлено, що довідка Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" за № 2844 від 18.09.2023 отримана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 25.09.2023, що підтверджується штампом Головного управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та підписом відповідальної особи на супровідному листі від 19.09.2023 за № 33/29-1514.
Отже, визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі суд зазначає, що заявником до відкриття виконавчого провадження в справі, добровільно виконано рішення суду від 03.07.2023, на підставі якого видані 29.09.2023 виконавчі листи.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає подану заяву в частині визнання виконавчого листа, таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із добровільним виконанням, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а виконавчий лист № 300/1859/23, виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом 29.09.2023, таким що не підлягає виконанню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Заяву Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист № 300/1859/23, виданий 29.09.2023 Івано-Франківським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.