Справа № 360/1145/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 грудня 2023 року Справа №360/1145/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про:

- визнання протиправними дій Луганського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно із застосуванням обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язання Луганського окружного адміністративного суду здійснити перерахунок та виплату позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно в сумі 180 371,86 грн, обчисливши її відповідно до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмеження, передбаченого ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»

- визнання протиправною бездіяльності Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення фінансування виплати належної позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року в повному обсязі без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язання Державної судової адміністрації України здійснити фінансування виплати належної позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно в сумі 180 371,86 грн без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідачів надати суду докази по справі, в тому числі зобов`язано першого відповідача надати суду копію наказу про нарахування та виплату позивачу в період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року суддівської винагороди із застосуванням обмежень, що встановлені ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» в редакції Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», а також довідку про розмір нарахованої та виплаченої позивачу суддівської винагороди за спірний період із зазначенням її окремих складових та щомісячного розміру.

1 листопада 2023 року до суду надійшов відзив на позов від Луганського окружного адміністративного суду.

6 листопада 2023 року до суду від першого відповідача надійшли додаткові пояснення по справі, в яких зазначено, що Луганським окружним адміністративним судом у 2020 році виносився наказ щодо застосування обмежень, передбачених статтею 29 Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», в редакції Закону № 553-IX від 13 квітня 2020 року, який суд не має можливості надати, так як 25 червня 2022 року місто Сєвєродонецьк, де знаходиться адміністративна будівля Луганського окружного адміністративного суду, тимчасово перебуває не під контролем української влади.

Також разом із поясненнями перший відповідач надав суду довідку про доходи позивача від 30 жовтня 2023 року № 02-23/267/2023.

Надана суду довідка про доходи (як і довідка про доходи, що була додана позивачем до позову) містить відомості про нараховану позивачу суддівську винагороду за період квітень-серпень 2020 року, яка містить складові винагороди (оклад, доплата за вислугу років, грошова винагорода судді, матеріальна допомога).

Разом із цим вказані довідки не містять інформації щодо сум податків та зборів, що підлягають нарахуванню та утриманню при виплаті суддівської винагороди.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне зобов`язати першого відповідача надати суду довідку про доходи позивача із зазначенням суми податків та зборів, які б мали бути нараховані та утримані із суддівської винагороди позивача, зокрема, в частині суми застосованих обмежень (180 371,86 грн) та зазначенням суми до виплати після утримання вказаних податків та зборів.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 2, 80, 241-242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Луганський окружний адміністративний суд надати суду протягом трьох днів з дня отримання ухвали довідку про доходи позивача за спірний період із зазначенням суми податків та зборів, які б мали бути нараховані та утримані із суддівської винагороди ОСОБА_1 в частині суми застосованих обмежень (180 371,86 грн) та із зазначенням суми до виплати після утримання вказаних податків та зборів

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

3. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна