Справа № 420/6038/22
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6038/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Комунального закладу Кошарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області, Роздільнянської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу Кошарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Роздільнянської міської ради Одеської області, Роздільнянської міської ради Одеської області, в якому просить: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу Кошарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Роздільнянської міської ради Одеської області, , юридична адреса: 67423, Одеська область, Роздільнянський район, село Кошари, вулиця Центральна, 44 та Роздільнянської міської ради Одеської області, , юридична адреса: 67400, Одеська область, Роздільнянський район, місто Роздільна, вулиця Муніципальна, 17,

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель за адресою: 67423, Одеська область, Роздільнянський район, село Кошари, вулиця Центральна, 44,

- у порядок: шляхом відключення вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №8 від 28.01.2022 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в акті перевірки №8 від 28.01.2022 року.

Ухвалою від 06.06.2022 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

21.06.2022 року через канцелярію суду від представника Роздільнянської міської ради Одеської області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, після складання Акту № 8 від 28.01.2022 року та до звернення до суду з даним позовом - 20.04.2022 року, не провели повторне обстеження Кошарської ЗОШ, для встановлення, які порушення були фактично усунуті та чи усунуті порушення вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, створюють реальну загрозу життю та здоров`ю людей. При цьому відповідач зазначає, що дії які були виконані на усунення виявлених порушень законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, на даний час достатні для подальшого функціонування закладу та не потребують повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту, а саме: встановлено пожежний гідрант, чим виконано п. 3 Опису виявлених порушень вимог законодавства Акту № 8 від 28 січня 2022 року, та усунуто перешкоди на шляху евакуації, чим виконано п. 4 Опису виявлених порушень вимог законодавства Акту № 8 від 28 січня 2022 року.

Враховуючи ненадання Комунальним закладом відзиву на позов та доказів на усунення порушень, виявлених Актом № 8 від 28 січня 2022 року, ухвалою суду від 27.06.2023 року було витребувано від Комунального закладу Кошарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Роздільнянської міської ради Одеської області докази усунення недоліків, зазначених в акті перевірки ГУ ДСНС України в Одеській області № 8 від 28.01.2022 року, а також відомості щодо проведення (чи непроведення) повторної перевірки Головним управлінням ДСНС України в Одеській області з питання усунення цих недоліків.

На виконання ухвали суду від 27.06.2023 року відповідачем 07.07.2023 року було надіслано до суду документи на підтвердження усунення порушень №№ 1-4, 6, 7 Акту перевірки № 8 від 28.01.2022 року.

У листі від 07.07.2023 року № 43 відповідач також зазначив, що усунення порушення № 5 заплановано здійснити під час проведення капітального ремонту електричної мережі приміщення старої школи в серпні 2023 року (не виконано, подано клопотання до КУ Роздільнянський центр освіти щодо проведення відповідних робіт). Також відповідач поінформував суд про перепрофілювання та перейменування Комунального закладу Кошарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Роздільнянської міської ради Одеської області на Комунальний заклад Кошарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області.

Ухвалою від 06.09.2023 року суд витребував від Комунального закладу Кошарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області докази усунення порушення № 5, зазначеного в акті перевірки ГУ ДСНС України в Одеській області № 8 від 28.01.2022 року, а також відомості щодо проведення (чи непроведення) повторної перевірки Головним управлінням ДСНС України в Одеській області з питання усунення виявлених вказаним актом порушень.

20.09.2023 року до суду від Комунального закладу Кошарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області надійшов лист, в якому останній зазначає про усунення недоліків, зазначених в акті перевірки №8 від 28.01.2022 року.

Також відповідач поінформував суд, що 23.08.2023 року він звернувся до ГУ ДСНС України в Одеській області із заявою про проведення позапланової перевірки усунення порушень, зазначених в приписі №8 від 28.01.2022 року.

Ухвалою від 05.12.20223 року суд витребував від Комунального закладу Кошарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області відомості щодо проведення позапланової перевірки Головним управлінням ДСНС України в Одеській області з питання усунення недоліків за заявою Комунального закладу Кошарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області від 23.08.2023 року №53 та у разі її проведення акт, складений за результатами проведення позапланової перевірки.

06.12.2023 року до суду Комунальним закладом Кошарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області подано акт перевірки №2 від 24.11.2023 року.

12.12.2023 року представник Головного управління ДСНС України в Одеській області подав до суду заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі, оскільки за результатами проведеного заходу було встановлено, що порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, виявлені під час перевірки від 24.11.2023 року (акт №2), відповідачем усунуто в повному обсязі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з відмовою позивача від позову по адміністративній праві №420/6038/22.

Також у заяві від 12.12.2023 року про відмову від позову представник позивача просив вирішити питання щодо повернення 50% сплаченого судового збору.

Відповідно до положень ч.1 ст.142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті,суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно ч.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір», у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами

Як вбачається з матеріалів справи, за звернення до суду із зазначеним позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 2481 грн.

Таким чином, у зв`язку із відмовою позивача від позову, заява представника позивача є обґрунтованим та позивачу має бути повернуто 1240,50 грн. сплаченого судового збору за звернення до суду із вказаним позовом.

Керуючись ст.ст. ч.1 ст.142, п.2 ч.1 ст.238, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Головного управління ДСНС України в Одеській області (адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) від позову до Комунального закладу Кошарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Роздільнянської міської ради Одеської області (адреса: вул. Центральна, 44, с. Кошари, Роздільнянський район, Одеська область, 67423, ), Роздільнянської міської ради Одеської області (адреса: вул. Муніципальна, 17, м. Роздільна, Одеська область, 67400, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу Кошарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Роздільнянської міської ради Одеської області, , юридична адреса: 67423, Одеська область, Роздільнянський район, село Кошари, вулиця Центральна, 44 та Роздільнянської міської ради Одеської області, , юридична адреса: 67400, Одеська область, Роздільнянський район, місто Роздільна, вулиця Муніципальна, 17, у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель за адресою: 67423, Одеська область, Роздільнянський район, село Кошари, вулиця Центральна, 44, у порядок: шляхом відключення вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №8 від 28.01.2022 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в акті перевірки №8 від 28.01.2022 року, а провадження у справі №420/6038/22 закрити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України в м. Одесі Одеської області (адреса: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009, ) повернути Головному управління ДСНС України в Одеській області (адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) п`ятдесят відсотків сплаченої суми судового збору у розмірі 1240,50 грн. (одна тисяча двісті сорок гривень п`ятдесят копійок) згідно платіжного доручення № 1279 від 06.05.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів

.