Справа № 580/10357/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
УХВАЛА

13 грудня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Костюк Л.О., Оксененка О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Департаменту патрульної поліції про повернення надміру сплаченої суми судового збору у справі за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо невиплати заборгованості грошового забезпечення у вигляді доплат за службу в нічний час, частини посадового окладу та індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2016 по 22.10.2018 ОСОБА_1 ;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції заборгованість по грошовому забезпеченні у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.03.2016 по 22.10.2018 на користь ОСОБА_1 - в сумі 8 400 грн 00 коп.;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції заборгованість по індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2016 по 31.10.2017 на користь ОСОБА_1 - в сумі 3179 грн 13 коп.;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції частину невиплаченого посадового окладу починаючи з 01.03.2016 по 30.06.2016 на користь ОСОБА_1 - в сумі 280 грн 00 коп.;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити заборгованість по додатковій доплаті до грошового забезпечення під час карантину пропорційно відпрацьованому часу за період з 01.01.2021 по 01.11.2021 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375 «Про Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських. які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19. спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2 та протягом 30 днів з дня його відміни» - ОСОБА_1 .

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості грошового забезпечення у вигляді доплат за службу в нічний час, частини посадового окладу та індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2016 по 22.10.2018.

Стягнуто з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 заборгованість по грошовому забезпеченні у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.03.2016 по 30.06.2018 за 184 нічних зміни у сумі 7728 (сім тисяч сімсот двадцять вісім) грн 00 коп.

Стягнуто з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 заборгованість по індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2016 по 31.10.2017 в сумі 3179 грн 13 коп.

Стягнуто з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 частину невиплаченого посадового окладу починаючи з 01.03.2016 по 30.06.2016 в сумі 280 грн 00 коп.

Визнано протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 року за період з 01.01.2021 по 01.11.2021.

Зобов`язано Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375 за період з 01.01.2021 по 01.11.2021

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Департамент патрульної поліції подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції задоволено частково.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року змінено, виклавши третій абзац резолютивної частини у наступній редакції:

«Стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 заборгованість по грошовому забезпеченні у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.03.2016 по 30.06.2018 за 182 нічних зміни у сумі 7644 (сім тисяч шістсот сорок чотири) грн 00 коп.».

В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року залишено без змін.

Департаментом патрульної поліції до суду апеляційної інстанції подано заяву про повернення з державного бюджету судового збору, в якій просить суд повернути надміру сплачені кошти, які сплачені відповідно до платіжного доручення від 22 квітня 2022 року № 27715 в сумі 1089,60 грн (5448,00 грн - 4358,40 грн), оскільки апеляційну скаргу було подано в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Розглянувши подану заяву колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулює Закон України № 3674-VI від 08 липня 2011 року "Про судовий збір".

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.

При цьому, ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана в електронній формі через підсистему «Електронний суд», у зв`язку з чим ставка судового збору обчислюється із застосуванням коефіцієнта 0,8.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року складав 2481 грн.

Отже виходячи зі змісту позовної заяви, Департамент патрульної поліції при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинен був сплатити судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру, тобто 4358,40 грн (2270,00 грн*0,4)*4*150%*0,8).

Вказаною особою додано документ про сплату судового збору у розмірі 5448,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 22 квітня 2022 року № 27715.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону "Про судовий збір" № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до частини 2 статті 7 вказаного Закону у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Отже, враховуючи, що сума судового збору за подання апеляційної скарги становить 4358,40 грн, надміру сплачений Департаментом патрульної поліції судовий збір у сумі 1089,60 грн підлягає поверненню.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 241, 242, 243, 244, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву Департаменту патрульної поліції про повернення надміру сплаченої суми судового збору - задовольнити.

Повернути Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ - 40108646) зі спеціального фонду Державного бюджету України надміру сплачений згідно платіжного доручення № 27715 від 22 квітня 2022 року судовий збір у розмірі 1089 грн 60 коп. (одна тисяча вісімдесят дев`ять гривень шістдесят копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.П. Мельничук

Судді Л.О. Костюк

О.М. Оксененко