Справа № 2а-4162/10/2370
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 грудня 2023 року справа № 2а-4162/10/2370 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. розглянувши у письмовому провадженні в залі суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну стягувача у виконавчому листі, видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення у справі №2а-4162/10/2370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65»відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

01.12.2023 на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській (далі - заявник) у справі № 2а-4162/10/2370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління №65» відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» (далі - відповідач) про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, у якій заявник просить замінити стягувача у виконавчому листі №2а-4162/10/2370, поновити строк на його пред`явлення та видати дублікат виконавчого листа №2а-4162/10/2370 (далі заява).

Заява мотивована тим, що стягувач (позивач у справі) припинив діяльність, а його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Крім того, під час проведенні інвентаризації встановлено відсутність перебування на виконанні виконавчого документа №2а-4162/10/2370. Постанова про повернення виконавчого документа разом з виконавчим документом не надходила, його місцезнаходження невідоме.

Оскільки виконавчий лист №2а-4162/10/2370 на виконанні не перебуває, і на повторне його пред`явлення сплинув строк, заявник просить поновити строк на пред`явлення та видати дублікат виконавчого листа.

Оцінивши доводи заяви та докази, надані в її обґрунтування, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Суд встановив, що до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, в якому просить стягнути з дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65» відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-серпень 2010 року на загальну суму 5527 грн. 03 коп. (за списком №1 - 2449 грн. 10 коп., за списком №2 - 3077 грн. 93 коп.).

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2010 у справі №2а-4162/10/2370, яка набрала законної сили 15.10.2010, вказаний позов задоволено повністю. Стягнуто з дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65» відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція», на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси 5527 (п`ять тисяч п`ятсот двадцять сім) грн. 03 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з них за Списком №1 2449 грн. 10 коп., за списком №2 3077 грн. 93 коп.

З метою примусового виконання цього рішення 29.10.2010 Черкаський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №2а-4162/10/2370.

Щодо заміни стягувача, суд зазначає таке.

Суд встановив, що згідно з даними ЄДРПОУ управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси припинене за рішенням засновників. Його правонаступником визначено управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.

Відповідно до Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Згідно з даними витягу з ЄДРПОУ управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області припинено з 18.10.2017 у зв`язку з реорганізацією.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що первинний позивач у справі вибув, а його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідно до частин 1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 ст.15 Закону України від 02.06.2016 №1404-VІІІ Про виконавче провадження (далі Закон №1404-VІІІ) встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тому дійшов висновку замінити стягувача у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду від 29.10.2010, виданому у справі №2а-4162/10/2370, на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Щодо поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 Закону №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили.

Оскільки вищевказане рішення суду набрало законної сили 15.10.2010, враховуючи викладену норму, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлено до 16.10.2013.

Стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено згідно з ч.1 ст.376 КАС України.

Суд зазначає, що обов`язковість виконання судових рішень закріплена ст.129 Конституції України та ч.1 ст.370 КАС України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення відповідно до ч.2 ст.370 КАС України тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.

З огляду на те, що виконавчий лист №2а-4162/10/2370 заявником не отримувався (отриманий 29.10.2010 УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси), враховуючи що невиконання рішення про стягнення коштів завдає шкоди державному бюджету, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску заявником строку на пред`явлення виконавчого листа №2а-4162/10/2370 до виконання та необхідності його поновлення.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд врахував, що відповідно до листа Другого відділу ДВС у м. Черкаси від 30.10.2023 №33795/26.21-46/128398 виконавчий лист №2а-4162/10/2370 на виконанні у Відділі не перебуває, а його місцезнаходження невідоме, суд дійшов висновку видати заявнику його дублікат.

Керуючись ст. ст. 160-165, 254-256, 261, 376 КАС України КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області заміну сторони у виконавчому лисі, видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду від 29.10.2010 №2а-4162/10/2370 управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, ).

Визнати поважними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області строку пред`явлення до виконання виконавчого листа від 29.10.2010 №2а-4162/10/2370, про стягнення з дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління №65» відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція», на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси 5527 (п`ять тисяч п`ятсот двадцять сім) грн. 03 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з них за Списком №1 2449 грн. 10 коп., за списком №2 3077 грн. 93 коп., та поновити цей строк.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області дублікат виконавчого листа від 29.10.2010 №2а-4162/10/2370 про стягнення з дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління №65» відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція», на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси 5527 (п`ять тисяч п`ятсот двадцять сім) грн. 03 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з них за Списком №1 2449 грн. 10 коп., за списком №2 3077 грн. 93 коп.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ