Справа № 240/30191/22
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про накладення штрафу у порядку судового контролю)

14 грудня 2023 року м. Житомир справа № 240/30191/22

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Федорчук Д.В.,

позивача ОСОБА_1 , представника позивача Ганько С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про накладення штрафу у порядку судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

29.11.2023 на адресу суду надійшло клопотання позивача (а.с.87-91) про судовий контроль за виконанням судового рішення, в якому, посилаючись на невиконання рішення по справі, просить накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 , відповідального за виконання рішення суду, штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме: 107360,00 грн (2684,00 грн.*40).

Ухвалою суду від 04.12.2023 (а.с.92), копію якої відповідач отримав 05.12.2023 (а.с.95), було призначено розгляд питання про накладення штрафу у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін на 10:00 год. 14.12.2023.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив.

Згідно ч. 4 ст. 382 КАС України неприбуття в судове засідання сторін, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду питання про накладення штрафу.

В судовому засіданні позивач та його представник клопотання підтримали зазначивши, що на виконання рішення суду відповідач на даний час нарахував та виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення лише за січень 2016 року в сумі 2323,75 грн, а щодо виплати індексації за період лютий 2016 року - лютий 2018 року рішення суду не виконано.

Вирішуючи клопотання позивача суд зазначає наступне.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.03.2023 по справі № 240/30191/22, яке набрало законної сили 18.04.2023, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із встановленням місяця підвищення грошових доходів (базового місяця) січень 2008 року (а.с.33-37).

Позивач 18.07.2023 подав клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (а.с.41-49), в якому просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення суду по справі, оскільки рішення не виконано.

Ухвалою суду від 11.08.2023 (а.с.51) було зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати суду у строк десять робочих днів з дня отримання копії ухвали звіт про виконання рішення суду від 16.03.2023 по справі № 240/30191/22.

Військовою частиною НОМЕР_1 було подано звіт від 30.08.2023 № 891/1/2772 про виконання рішення суду (а.с.54-60).

За наслідками розгляду вказаного звіту судом було встановлено, що відповідачем позивачу нарахована та виплачена індексація із встановленням місяця підвищення грошових доходів (базового місяця) січень 2008 року лише за січень 2016 року (а.с.56-58), що свідчить про невиконання відповідачем рішення суду, оскільки індексація грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по 28.02.2018 із встановленням місяця підвищення грошових доходів (базового місяця) січень 2008 року позивачу не нарахована та не виплачена, у зв`язку із чим ухвалою суду від 18.10.2023 (а.с.78) було встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк десять робочих днів з дня отримання копії ухвали для подання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.03.2023 по справі № 240/30191/22.

Копію ухвали від 18.10.2023 відповідач отримав 25.10.2023 (а.с. 78-79а), однак звіт про виконання рішення суду відповідачем поданий не був.

В ст. 382 КАС України зазначено:

"2. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

3. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України."

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.55, 81) командиром військової частини НОМЕР_1 є полковник ОСОБА_3 , який згідно ст. 66 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України відповідає за стан фінансового господарства і, відповідно, за виконання вищевказаного рішення суду.

Таким чином, оскільки відповідачем не виконано рішення суду, не подано звіт про виконання рішення суду, на командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 належить накласти штраф у розмірі тридцяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, а саме 80520 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Накласти на командира військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_2 ) штраф у розмірі 80520 грн.

Стягнути половину суми штрафу у розмірі 40260 грн на користь ОСОБА_1 , іншу половину у розмірі 40260 грн - до Державного бюджету України.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання.

Повторне невиконання обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання тягне за собою накладення нового штрафу зі збільшенням на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Суддя М.М. Семенюк