Справа № 420/34361/23
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
13 грудня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., розглянувши матеріали заяви, поданої в порядку статей 283, 289-2 КАС України, Головним управлінням ДПС в Одеській області до Селянського (фермерського) господарства Белік, ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Селянського (фермерського) господарства Белік,
Ухвалою суду від 11.12.2023 року позовну заяву залишено без руху
12.12.2023 року представником позивача на виконання ухвали суду від 11.12.2023 року надано заяву про усунення недоліків, в якій зазначено, що так як податкову вимогу було отримано 15 квітня 2023 року (про що свідчить відмітка на конверті про отримання податкової вимоги, що знаходиться в матеріалах справи), то двісті сорок перший день припадає на 11 грудня 2023 року. Тобто Головне управління ДПС в Одеській області не пропустило строк звернення до суду з даним позовом.
Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з урахуванням вказаного доводу представника позивача, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 289-2 КАС України у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.
У відповідності з пунктом 87.13 статті 87 ПК України, у разі несплати протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги суми податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень, контролюючий орган може звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України - до погашення такого податкового боргу.
Системний аналіз положень пункту 87.13 статті 87 ПК України та частини першої статті 289-2 КАС України дає підстави для висновку, що у контролюючого органу виникає право на звернення до адміністративного суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи боржника за межі України після спливу 240 календарних днів з дня вручення такому платнику податків податкової вимоги на суму податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень.
Аналогічна правова позиція викладено в постанові Верховного Суду від 09.11.2023 року у справі № 160/5655/22.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
Отже, останнім днем сплати податкового боргу згідно з пунктом 87.13 статті 87 ПК України є 11.12.2023 року.
Разом з тим, 11.12.2023 року позивач звернувся про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Селянського (фермерського) господарства Белік, тобто до спливу встановленого строку для сплати боржником податкового боргу, відповідно, передчасно.
Відповідно до ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, зокрема, встановлення тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі України.
Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Згідно з абц. 2 ч. 3 ст. 283 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Отже, суд прийшов до висновку, що, з урахуванням того, що Головне управління ДПС в Одеській області звернулось із заявою, поданою в порядку статей 283, 289-2 КАС України про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Селянського (фермерського) господарства Белік до спливу, встановленого положеннями пункту 87.13 статті 87 ПК України та частини першої статті 289-2 КАС України, строку для сплати боржником, суд повертає заяву та додані до неї документів.
Керуючись 120, 283, 289-2 КАС України,
Заяву Головного управління ДПС в Одеській області, поданої в порядку статей 283, 289-2 КАС України, до Селянського (фермерського) господарства Белік, ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Селянського (фермерського) господарства Белікразом з доданими документами повернути заявнику.
Роз`яснити позивачеві, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна