Справа № 813/939/18
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 рокуЛьвівСправа № 813/939/18 пров. № А/857/17465/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Мікули О.І., Пліша М.А.,

з участю секретаря Бедрій В.Р.,

представника позивача Іванейко Я.Я.,

представника відповідача Абісова А.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства Міністерства оборони України Готель Власта про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках,-

суддя в 1-й інстанції Крутько О.В.,

час ухвалення рішення 07.09.2023 року,

місце ухвалення рішення м.Львів,

дата складання повного тексту рішення 07.09.2023 року,

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала позовна заява Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про стягнення з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Державне підприємство Міністерства оборони України Готель Власта () в дохід державного бюджету податковий борг.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №813/939/18 позов Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства Міністерства оборони України Готель Власта про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках задоволено повністю.

21.06.2018 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №813/939/18 про стягнення з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Державне підприємство Міністерства оборони України Готель Власта () в дохід державного бюджету податковий борг в сумі 525 669 (п`ятсот двадцять тисяч шістсот шістдесят дев`ять) грн. 20 коп.

16.08.2023 року головою комісії з припинення ДП «Готель Власта» подано до суду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, оскільки обов`язок Державного підприємства Міністерства оборони України Готель Власта () з погашення боргу за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №813/939/18 повністю відсутній.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року заяву відповідача (боржника) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 813/939/18 за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства Міністерства оборони України Готель Власта про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках- задоволено. Визнано таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №813/939/18, виданий Львівським окружним адміністративним судом 21.06.2018 про стягнення з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Державне підприємство Міністерства оборони України Готель Власта () в дохід державного бюджету податковий борг в сумі 525 669 (п`ятсот двадцять тисяч шістсот шістдесят дев`ять) грн. 20 коп.

Не погоджуючись з таким рішенням, Шевченківський ВДВС подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин справи та невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти постанову про відмову в задоволенні заяви, обґрунтовуючи тим, що не є оплаченими витрати виконавчого провадження по справі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших причин.

Підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом встановлено, що наказом Міністерства оборони України за № 304 від 04.10.2021 функції з управління майном єдиного майнового комплексу Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Власта» () передано Фонду державного майна України.

Наказом Фонду державного майна України за № 1461 від 19.08.2021 прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Власта» ().

За результатами проведеного аукціону, ТОВ «Магнус Трейдінг Україна» визнано переможцем торгів. У зв`язку з чим, 10.02.2023 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинський областях та ТОВ «Магнус Трейдінг Україна» підписано договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державної власності: єдиного майнового комплексу державного підприємства «Готель «Власта» () за результатами аукціону з умовами.

Зазначений договір, 10.02.2023 посвідчено приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Амбросійчук Л.В., та внесено запис до реєстру за № 331.

Відповідно до пункту 6.3. вищезазначеного договору ТОВ «Магнус Трейдінг Україна» взяло на себе зобов`язання з погашення боргів із заробітної плати та перед бюджетом, у розмірі, що складається на дату переходу права власності на єдиний майновий комплекс.

Таким чином, ТОВ «Магнус Трейдінг Україна» прийняло на себе зобов`язання з погашення боргів в тому числі й за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі № 813/939/18.

ТОВ «Магнус Трейдінг Україна» в добровільному порядку погасило борги ДП «Готель Власта» перед державним бюджетом.

Листом за № 24037/6/13-01-13-02-09 від 15.08.2023 Головним управлінням Державної податкової служби у Львівській області повідомлено Державне підприємство «Готель «Власта» () про погашення ТОВ «Магнус Трейдінг Україна» боргів ДП «Готель Власта» перед державним бюджетом в тому числі й за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі № 813/939/18.

Таким чином, обов`язок боржника (Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Власта») з погашення боргу за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі № 813/939/18 відсутній повністю.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання виконавчого листа виданого 21.06.2018 у справі №813/939/18 таким, що не підлягає виконанню повністю, а тому заява підлягає до задоволення.

При цьому, колегія суддів наголошує, що витрати виконавчого провадження стягуються окремим виконавчим листом. Клопотання про закриття апеляційного провадження до задоволення не підлягає так як спір стосується виконавчого провадження в цілому, а не виключно виконавчого збору та витрат виконавчого провадження

Решта доводів та заперечень учасників справи, висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відображено принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.308,315,316,321,322,325,328,329 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року у справі №813/939/18 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду лише з підстав, визначених ст. 328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А. Р. Курилець
судді О. І. Мікула
М. А. Пліш
Повне судове рішення складено 13 грудня 2023 року.