Справа № 200/6700/23
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 грудня 2023 року Справа №200/6700/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Державного підприємства Селидіввугілля до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області №0500-1005-11/6 від 23.10.23 року, -

В С Т А Н О В И В:

22.11.2023 року позивач - Державне підприємство Селидіввугілля (, місцезнаходження: Донецька область, місто Селидове, вул. Карла Маркса, 41) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 0500-1005-11/6 від 23.10.23 року.

Ухвалою суду від 24.11.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.

Ухвалою суду від 04.12.2023 року залишено без задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. При цьому судом було роз`яснено, що з урахуванням наданого відповідачем відзиву на позовну заяву, відповідач має право повторно звернутися до суду з клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. У такому разі його обгрунтування може змінитися.

07.12.2023 року відповідач надав відзив на позовну заяву.

08.12.2023 року відповідач повторно надав клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтовує наступним. Зазначена адміністративна справа не є типовою і містить значний обсяг та характер доказів (в тому числі, які потребують витребування). Розгляд даної категорії адміністративної справи становить значний суспільний інтерес. Зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області має бажання бути присутнім при розгляді даної справи для надання пояснень.

Новизна та необхідність формування судової практики з питання правомірності виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності пов`язаного з нещасним випадком на виробництві у зв`язку з травмою внаслідок алкогольного сп`яніння, виняткове значення судового рішення для прав застрахованих осіб зумовили прохання відповідача здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Частиною 4 статті 260 КАС України передбачено, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 ст. 12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження. Дана справа у цьому переліку відсутня.

Ознайомившись з відзивом на позовну заяву, суд не вбачає підстав для зміни форми адміністративного судочинства. Надані сторонами докази є письмовими документами, дослідження яких не вимагає призначення експертизи, виклику свідків тощо. Клопотань про витребування доказів сторони не заявляли. Справа не становить значний суспільний інтерес, оскільки не стосується широкого кола осіб.

Новизна справи не вважається судом підставою для її розгляду в порядку загального позовного провадження через незначну кількість справ даної категорії. У зв`язку з цим у даній категорії спорів відсутня суперечлива судова практика, яка б вимагала необхідності формування правових висновків судом касаційної інстанції.

Розгляд справи в порядку спрощеного провадження не обмежує її учасників у праві наводити суду власні доводи та заперечення по суті спору, надавати пояснення та докази, користуватися іншими правами сторони по справі.

Судом приймається до уваги необхідність сприяння захисту життя та здоров`я учасників справи та працівників апарату суду. Місто Слов`янськ, у якому знаходиться суд, розташовано неподалік від зони активних бойових дій. Тому проводити відкриті судові засідання у даному випадку суд вважає недоцільним.

Зважаючи на наведене, керуючись ст. ст.12, 241, 243, 248, 256, 257, 260, 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Державного підприємства Селидіввугілля до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 0500-1005-11/6 від 23.10.23 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.