Справа № 452/3528/23
Суддя: Кущ Т. М.
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 452/3528/23
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

у зв`язку з невиконанням ухвали про залишення позову без руху

12 грудня 2023 року м. Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., отримавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області (далі - ГУНП у Львівській області) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В :

29 серпня 2023 року до канцелярії суду надійшов вищевказаний адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому зазначено, що 05 червня 2023 року відносно нього було винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 та ч.4 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП). Не погоджуючись із постановою про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 20 400 грн., позивач просить скасувати таку постанову, а провадження у справі закрити, посилаючись на те, що в матеріалах справи відсутні будь-які належні докази вчинення ним зазначеного правопорушення.

Пред`явлена позовна заява ухвалою суду від 01 вересня 2023 року була залишена без руху, оскільки подана без додержання вимог, викладених у ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

При цьому, суд пропонував позивачу надати документ, що підтверджує сплату судового збору за подання адміністративного позову в повному обсязі, подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин такого пропуску, підтверджених належними доказами, а також надати докази на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місцезнаходження (проживання чи перебування) позивача на території Самбірського району Львівської області та /або на території м. Львова.

Позивачу для усунення недоліків позовної заяви судом був встановлений строк в межах 10 днів з дня вручення ухвали. Ухвала суду була скерована на адресу позивача ОСОБА_1 , котра зазначена у позовній заяві, та отримана останнім 14 листопада 2023 року, що підтверджується інформацією про відстеження поштового відправлення, отриманого з із сайту Укр-Пошти за трек номером.

На виконання вимог ухвали суду лише 06 грудня 2023 року згідно штампу на поштовому конвертіпозивач направив до суду заяву про усунення недоліків, котра надійшла до канцелярії суду 08 грудня 2023 року, в якій було частково усунено недоліки, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, а саме, в частині повної сплати судового збору.

В іншій частині недоліки позовної заяви, на переконання суду, ОСОБА_1 не усунені, виходячи з наступного.

Частиною шостою статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зі змісту позовної заяви та заяви про усунення недоліків, ОСОБА_1 особисто вказано, що він проживає у м. Львові, а не в с.Погірці Самбірського району Львівської області, як зазначено у постанові про накладення адміністративного стягнення від 05 червня 2023 року, у зв`язку з чим оскаржувану постанову, а так само і ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху, він особисто не отримував, зазначені документи отримувала його мати, котра й проживає у с. Погірці Самбірського району Львівської області, що, на переконання позивача, слугує підставою для задоволення заявленого ним у п.3 позовної заяви клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, яке фактично й обґрунтовано тим, що процесуальний строк на звернення до суду ним пропущено з поважної причини, а саме через неотримання вчасно копії оскаржуваної постанови. Проте, в адміністративному позові, пред`явленому до суду, позивачем все ж таки зазначена конкретна адреса його проживання саме в с.Погірці Самбірського району Львівської області.

Відтак, позивач ОСОБА_1 надає суду протилежну за змістом інформацію щодо його місцезнаходження (проживання чи перебування).

При цьому, позивачем не надано жодного доказу на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку його місцезнаходження (проживання чи перебування) на території Самбірського району Львівської області та/або на території м. Львова, що необхідно длявирішення питання підсудності даної справи саме Самбірському міськрайонному суду Львівської області, із врахуванням тих обставин, що відповідачем у справі є суб`єкт владних повноважень, зареєстрований у м. Львові, а також для подальшого вирішення питання щодо можливості поновлення судом пропущеного позивачем строку на звернення до адміністративного суду .

Таким чином, позивачем не підтверджено належними доказами, окрім його особитих письмових пояснень, конкретна дата отримання оскаржуваної постанови як самим позивачем, так і будь-якими іншими близькими родичами позивача за адресою: Львівська область, Самбірський район, с. Погірці, не надано доказів на підтвердження проживання позивача за конкретною адресою як у с. Погірці Самбірського району Львівської області, так і у м. Львові, відтак,на переконання суду, позивачем не підтверджена підсудність даної справи саме Самбірському міськрайонному суду Львівської області, а так само не підтверджена належними доказами поважність причин пропуску на оскарження постанови від 05 червня 2023 року.

Матеріали справи, з урахуванням заяви про усунення недоліків, поданої позивачем також із пропуском встановленого судом строку, свідчать про те, що недоліки, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 01 вересня 2023 року, залишилися усунутими частково, доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивачем суду не надано.

Відтак, адміністративний позов подано із пропущенням строків, встановлених ст.289 КУпАП, а підстави поважності причин такого пропуску, вказані у заяві про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду, є сумнівними та не можуть бути наразі визнані судом поважними.

Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України, якщо заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що позов ОСОБА_1 не відповідає вимогам чинного законодавства, що позбавляє суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, а тому доходить висновку про наявність підстав для прийняття рішення про повернення позовної заяви позивачеві, оскільки позивачем не виконано вимоги ухвали Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 01 вересня 2023 року та не усунуто недоліки позовної заяви як того вимагає Закон.

При цьому суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.123,161,169 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття провадження у справі, - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Т.М. Кущ