Справа № 380/4018/23
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/4018/23 пров. № А/857/8407/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Пліша М. А.
Улицького В. З.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву Головного управління ДПС у Львівській області щодо повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги у справі у справі №380/4018/23 за позовом Приватного підприємства «Юридичне агентство» до Головного управління ДПС у Львівській області, державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №380/4018/23- без змін.

Оскільки ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 08.06.2023 задоволено заяву Головного управління ДПС у Львівській області, відстрочено Головному управлінню ДПС у Львівській області сплату 12883,20 грн. судового збору за подання апеляційної скарги до винесення рішення судом апеляційної інстанції, однак такий на час прийняття вказаної постанови судом апеляційної інстанції не сплачений, тому стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (місце знаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79026, ) на користь Держави до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106) 12 883 грн. (дванадцять тисяч вісімсот вісімдесят три гривні двадцять копійок) 20 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.

Судом апеляційної інстанції зареєстрована заява Головного управління ДПС у Львівській області щодо повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги. Вказано, що відповідно до платіжної інструкції №3458 від 15.11.2023 Головне управління ДПС у Львівській області сплатило 16104,00 грн. судового збору, а тому просить повернути 3 220,80 грн. як надмірно сплачені.

Вирішуючи подану заяву, суд апеляційної інстанції враховує, що відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з статтею 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. У цьому випадку судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Таким чином встановлений процесуальний спосіб повернення судового збору на підставі відповідної ухвали суду. При цьому визначальним є підтвердженням перерахування коштів до відповідного бюджету.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до платіжної інструкції №3458 від 15.11.2023 судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено на реквізити Восьмого апеляційного адміністративного суду, на який за звичайних умов судовий збір сплачується до постановлення судом ухвали про відкриття апеляційного провадження і саме перед відкриттям апеляційного провадження суд на виконання вимог частини 2 статті 9 Закону №3674-VI перевіряє його зарахування на такий рахунок.

Водночас у постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2023 року для сплати відстроченого судового збору зазначені реквізити спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення судового збору стягувачем є Державна судова адміністрація України.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що Державна судова адміністрація України, яка діє як стягувач коштів, і Восьмий апеляційний адміністративний суд, який здійснює апеляційний перегляд судового рішення, мають різні рахунки для зарахування коштів, сплачених як судовий збір.

У цій справі апеляційне провадження закінчилося ухваленням постанови від 27.07.2023 і апеляційний перегляд рішення суду першої інстанції відбувався на умовах відстрочення сплати судового збору, який підлягав сплаті за подання апеляційної скарги, а тому сплата Головним управлінням ДПС у Львівській області 16104,00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги не може вважатися внесенням судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, а є помилково сплаченими (зарахованими) коштами.

Згідно з пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету

У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.

Згідно із частиною 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Зокрема пунктами 4 - 7 частини першої цієї статті встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що Головне управління ДПС у Львівській області судовий збір за подання апеляційної скарги сплатило помилково на реквізити Восьмого апеляційного адміністративного суду після закінчення апеляційного розгляду справи, а процедура повернення помилково зарахованих до державного та місцевих бюджетів коштів визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року №787, то суд апеляційної інстанції доходить висновку про необхідність повернення заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Повернути Головному управлінню ДПС у Львівській області заяву про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі № 380/4018/23 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді М. А. Пліш
В. З. Улицький