Справа № 360/4401/21
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2023-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про визнання втраченим судового провадження

14 грудня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/4401/21

Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Пляшкової К.О., в ході підготовчого провадження по справі за позовом адвоката Косогової Людмили Олексіївна в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом адвоката Косогової Людмили Олексіївна (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі відповідач, ГУНП в Луганській області) з такими вимогами:

1) визнати протиправними дії ГУНП в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у звільненні зі служби в поліції за власним бажанням відповідно до пункту 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» у зазначені позивачем конкретні строки;

2) зобов`язати ГУНП в Луганській області звільнити ОСОБА_1 зі служби в поліції за власним бажанням відповідно до пункту 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» на підставі рапорту від 19 липня 2021 року з 25 липня 2021 року.

Ухвалою від 13 вересня 2021 року про відкриття провадження у справі визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, по справі призначено підготовче засідання.

У підготовчому засіданні ухвалою від 20 жовтня 2021 року за клопотанням представника позивача зупинено провадження по справі до одужання представника позивача та зобов`язано представника позивача повідомити суд про одужання шляхом надання відповідної заяви.

Ухвалою від 22 листопада 2023 року поновлено провадження у справі.

Під час вирішення питання щодо призначення у справі дати і часу підготовчого засідання судом встановлено, що внаслідок проведення військових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області матеріали даної адміністративної справи в паперовій формі втрачені.

Вивченням матеріалів адміністративної справи в електронній формі встановлено, що подані ГУНП в Луганській області разом з відзивом від 30 вересня 2021 року документи не збережені.

Враховуючи встановлені обставини, суд ухвалою від 22 листопада 2023 року запропонував ГУНП в Луганській області повторно подати до суду подані разом з відзивом від 30 вересня 2021 року документи в електронній формі, а саме: довідку про проходження служби ОСОБА_1 ; копію листа ГУНП в Луганській області від 31.05.2021 № 6684/01/12-2021; копію рапорту ОСОБА_1 від 02.07.2021; копію листа ГУНП в Луганській області від 09.07.2021 № 2877/111/19-2021; копію заяви ОСОБА_1 від 12.07.2021; копію рапорту Мінайленка А.І. від 19.07.2021; копію листа ОСОБА_1 ; копію листа ГУНП в Луганській області від 23.07.2021 № 3046/111/19-2021; копію журналу реєстрації вхідних документів; копію рапорту ОСОБА_1 від 17.08.2021; витяг з наказу від 20.08.2021 № 308 о/с; копію листа ГУНП в Луганській області від 27.08.2021 № 3420/111/19-2021; копії документів, які підтверджують надіслання на адресу ОСОБА_1 відповідей на його звернення та про розгляд рапортів останнього; копію виписки з ЄДРПОУ.

На виконання вимог ухвали ГУНП в Луганській області разом із заявою від 23 листопада 2023 року до суду подано: службовий лист УКЗ ГУНП в Луганській області від 23.11.2023 № 2403/111/19-2023; довідку про проходження служби на ОСОБА_1 ; наказ (витяг) ГУНП в Луганській області від 20.08.2021 № 308 о/с; наказ (витяг) ГУНП в Луганській області від 27.09.2021 № 357 о/с; витяг з ЄДРПОУ.

Також у заяві зазначено, що надати копії документів, окрім наказів ГУНП в Луганській області, не надається можливим у зв`язку з відсутністю за місцем дислокації вказаних документів та знищенням їх у м. Сєвєродонецьку, зокрема службову переписку, журнали, тощо.

Отже станом на 13 грудня 2023 року в матеріалах справи в електронній формі відсутня частина поданих разом з відзивом від 30 вересня 2021 року документів, а саме: копія листа ГУНП в Луганській області від 31.05.2021 № 6684/01/12-2021; копія журналу реєстрації вхідних документів; копія рапорту Мінайленка А.І. від 17.08.2021; копія листа ГУНП в Луганській області від 27.08.2021 № 3420/111/19-2021, а у відповідача відсутня можливість повторно їх подати.

Суд зазначає, що відсутність вказаних документів, наданих ГУНП в Луганській області разом з відзивом як доказів у справі, унеможливлює розгляд справи по суті, завданням якого згідно із частиною першою статті 192 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів.

Оскільки на сьогоднішній день через окупацію м. Сєвєродонецька Луганської області доступ до будівлі суду та паперових судових справ, які там перебували, неможливий, а електронні матеріали судової справи, які сформовано в підсистемі «Електронний суд», не містять зазначених доказів, що унеможливлює подальший розгляд та вирішення спору на підставі зібраних матеріалів, судове провадження в адміністративній справі № 360/4401/21 слід визнати втраченим.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках подання заяви про відновлення судового провадження, втраченого до закінчення судового розгляду.

У випадку, визначеному пунктом 1 частини четвертої цієї статті, суд роз`яснює заявнику право звернутися до суду з новим позовом в установленому цим Кодексом порядку. В ухвалі суду про відкриття провадження в новій справі у зв`язку з втратою незакінченого провадження обов`язково має бути зазначено про цю обставину (частина п`ята статті 388 КАС України).

Оскільки втрата судового провадження в адміністративній справі № 360/4401/21 відбулась до закінчення судового розгляду, то таке провадження відновленню не підлягає, у зв`язку з чим суд роз`яснює позивачу право звернутися до суду з новим позовом в установленому КАС України порядку, як це передбачено частиною п`ятою статті 388 КАС України.

Керуючись статтями 9, 72, 192, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати втраченим судове провадження в адміністративній справі за позовом адвоката Косогової Людмили Олексіївна в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні.

Роз`яснити позивачу право звернутися до суду з новим позовом в установленому КАС України порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.О. Пляшкова