Справа № 320/10952/22
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

12 грудня 2023 року 320/10952/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області до Відділу культури Березанської міської ради Броварського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Березанська міська рада Броварського району Київської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся керівник Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області з адміністративним позовом до Березанської міської ради Броварського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Березанська міська рада Броварського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Відділу культури Березанської міської ради Броварського району Київської області в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 128008, що розміщене за адресою: вул. Шевченків Шлях. Буд. 131, м. Березань, Броварський район, Київська область;

- зобов`язати Березанську міську раду Броварського району Київської області вжити заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 128008, що розміщене за адресою: вул. Шевченків Шлях. Буд. 131, м. Березань, Броварський район, Київська область у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 "Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту".

Ухвалою суду від 24 січня 2023 року було відкрите провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання.

04 грудня 2023 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання (вх. 83695) про закриття провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судове засідання сторони не з`явилися, просили суд розглядати клопотання про закриття провадження по справі без їх участі у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з позовними вимогами керівник Броварської окружної прокуратури Київської області, діючи в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області з адміністративним просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Відділу культури Березанської міської ради Броварського району Київської області в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 128008, що розміщене за адресою: вул. Шевченків Шлях. Буд. 131, м. Березань, Броварський район, Київська область;

- зобов`язати Березанську міську раду Броварського району Київської області вжити заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 128008, що розміщене за адресою: вул. Шевченків Шлях. Буд. 131, м. Березань, Броварський район, Київська область у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 "Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту".

Проте, в подальшому, після відкриття провадження у справі відділом культури Березанської міської ради Броварського району Київської області вжиті заходи щодо добровільного виконання заявлених прокурором позовних вимог шляхом проведення поточного ремонту укриття, розміщеного в підвальному приміщенні двоповерхового міського будинку культури, розташованого за адресою: вул. Шевченків шлях, 131, м. Березань, Броварського району, Київської області.

На підтвердження відповідних обставин прокуратурою надано лист Відділу культури Березанської міської ради Броварського району Київської області від 16.11.2023 року № 238 із доданими копіями актів №№ 1, 2 ,3, 4 про приймання виконаних робіт.

Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Дослідивши доводи заяви позивача, враховуючи безумовне право позивача на розпорядження своїми вимогами і правами, а також встановивши, що оскаржувані порушення були усунені і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 6 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір у розмірі 2481,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №2130 від 11.11.2022.

Враховуючи, що закриття провадження у справі пов`язане з відмовою позивача від позову, а також те, що позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, суд вважає за необхідне присудити всі понесені позивачем у справі витрати із відповідача, у розмірі 2481,00 грн.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 140, 143, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області про закриття провадження задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 320/10952/22 за позовом керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області до Відділу культури Березанської міської ради Броварського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Березанська міська рада Броварського району Київської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Стягнути з Відділу культури Березанської міської ради Броварського району Київської області (; 07541, Київська область, м. Березань, вул. Шевченківський шлях, 131) на користь Київської обласної прокуратури (; 01601, м. Київ, бул. Лесі Українки, 27/2) судовий збір у сумі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн 00 коп).

Ухвалу про закриття провадження у справі надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.