Справа № 400/11489/23
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 грудня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/11489/23

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Вербицька Н.В., розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору по справі за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2023 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на зазначене рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, в прохальній частині якої містилося клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2023 року апеляційну скаргу Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки залишено без руху, у задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовлено та надано строк на усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору за її подачу.

11 грудня 2023 року до суду надійшло клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що в нього відсутні бюджетні надходження на сплату судового збору. Також апелянт додатково вказав, що з метою недопущення відмови у відкритті апеляційного провадження чи повернення апеляційної скарги з підстав несплати судового збору у встановленому розмірі, апелянтом додатково направлено лист помічнику командувача Сухопутних військ Збройних Сил України щодо виділення коштів для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг, однак наразі кошти відсутні.

Розглянувши подане клопотання, вважаю, що воно не підлягає задоволенню.

Так, згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до положень частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Наведений перелік умов, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору (так само звільнити від сплати судового збору чи зменшити розмір судового збору) є вичерпним. Встановлюючи ці умови, законодавець у такий спосіб одночасно визначає, які причини можуть бути визнані судом поважними при вирішенні питань, пов`язаних із сплатою судового збору.

В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що в нього відсутні кошти на сплату судового збору.

Разом з тим, суд зауважує, що Закон України «Про судовий збір» не містить підстави для відстрочення сплати судового збору як відсутність коштів на реєстраційному рахунку суб`єкта владних повноважень.

Також, суд звертає увагу, що обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов`язку своєчасної сплати судового збору.

При цьому, судом встановлено, що зазначене клопотання обґрунтоване аналогічними підставами, що й попереднє клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке вирішено судом апеляційної інстанції та ухвалою суду надано Миколаївському обласному територіального центру комплектування та соціальної підтримки додатковий час для сплати судового збору.

Отже, клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору є невмотивованим та задоволенню не підлягає.

Разом з тим, частиною 2 ст.121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд також враховує, що 02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Однак, суд наголошує, що тривалий розгляд справи, відкладений на невизначений час, у в`язку із відсутністю у суб`єкта владних повноважень коштів на сплату судового збору, порушує права позивача на вирішення його справи у розумні строки.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 296, 328 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Продовжити Миколаївському обласному територіального центру комплектування та соціальної підтримки строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року по справі № 400/11489/23 на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги у встановлений ухвалою строк, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

СуддяН.В. Вербицька