Справа № 380/19356/23
Суддя: Качмар Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

13 грудня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/19356/23 пров. № А/857/16483/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Качмара В. Я.
суддів -Гудима Л. Я.
Затолочного В. С.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року про повернення позовної заяви у справі № 380/19356/23 за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підртимки про визнання протиправними дій,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - ОТЦК) в якому просив:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в оформленні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУПФ) оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова №704) із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 , з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених у довідці Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.10.2021 №10224 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022.

зобов`язати відповідача оформити і надіслати до ГУПФ оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 відповідно до статей 43, 63 Закону №2262-ХІІ, Постанови №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 , з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених у довідці ОТЦК від 21.10.2021 №10224 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Не погодившись із постановленою ухвалою, її оскаржив відповідач, який вважає, що оскаржуване судове рішення прийняте з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, просить таку скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 25 вересня 2023 року справу № 380/1907/23 за позовом ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дії та бездіяльності протиправними передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 380/1907/23 (касаційне провадження № К/990/28256/23) на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, оскільки мають місце неоднакові підходи суду касаційної інстанції у складі різних колегій суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду під час вирішення питання щодо того, чи підлягає застосуванню до правовідносин (щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії) шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України, з огляду на положення частини 3 статті 51 Закону № 2262-ХІІ.

Ухвалою Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року у справі №380/1907/23, призначено справу № 380/1907/23 до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 14 листопада 2023 року.

Так, відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС , суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний суд прийшов до висновку, що дана справа є подібною справою щодо справи № 380/1907/23, а тому колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 291, 321, 325, 329 КАС,

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 380/19356/23 за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підртимки про визнання протиправними дій - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. Я. Качмар
судді Л. Я. Гудим
В. С. Затолочний