Справа № 580/1373/22
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2023-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1373/22 Головуючий у І інстанції - Паламар П.Г.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
УХВАЛА

13 грудня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Костюк Л.О., Оксененка О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Департаменту патрульної поліції про повернення надміру сплаченої суми судового збору у справі за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції, в якій просила:

- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 заборгованість по додатковій доплаті до грошового забезпечення, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 «Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни», за період з 01.03.2021 по 31.12.2021 у сумі 57 360 (п`ятдесят сім тисяч триста шістдесят) грн. 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог Позивач посилалася на те, що до складу виплаченого грошового забезпечення за період з 01.03.2021 по 31.12.2021 входила додаткова доплата за службу в особливих умовах (період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020, яка була встановлена у розмірі 50% грошового забезпечення. Однак, за вказаний період додаткова доплата за службу в особливих умовах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 не виплачувалась.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 за період з 01.03.2021 по 31.12.2021.

Зобов`язано Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 за період з 01.03.2021 по 31.12.2021.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Департамент патрульної поліції подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2022 року апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року - без змін.

Департаментом патрульної поліції до суду апеляційної інстанції подано заяву про повернення з державного бюджету судового збору, в якій просить суд повернути надміру сплачені кошти, які сплачені відповідно до платіжного доручення від 26 травня 2022 року № 28856 в сумі 289,72 грн (1448,60 грн - 1158,88 грн), оскільки апеляційну скаргу було подано в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Розглянувши подану заяву колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулює Закон України № 3674-VI від 08 липня 2011 року "Про судовий збір".

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана в електронній формі через підсистему «Електронний суд», у зв`язку з чим ставка судового збору обчислюється із застосуванням коефіцієнта 0,8.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року складав 2481 грн.

Отже виходячи зі змісту позовної заяви, Департамент патрульної поліції при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинен був сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру, тобто 1190,88 грн (1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн*0,4)*150%*0,8).

Вказаною особою додано документ про сплату судового збору у розмірі 1488,60 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 26 травня 2022 року № 28856.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону "Про судовий збір" № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до частини 2 статті 7 вказаного Закону у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Отже, враховуючи, що сума судового збору за подання апеляційної скарги становить 1190,88 грн, надміру сплачений Департаментом патрульної поліції судовий збір у сумі 289,72 грн підлягає поверненню.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 241, 242, 243, 244, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву Департаменту патрульної поліції про повернення надміру сплаченої суми судового збору - задовольнити.

Повернути Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ - 40108646) зі спеціального фонду Державного бюджету України надміру сплачений згідно платіжного доручення № 28856 від 26 травня 2022 року судовий збір у розмірі 289 грн 72 коп. (двісті вісімдесят дев`ять гривень сімдесят дві копійки).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.П. Мельничук

Судді Л.О. Костюк

О.М. Оксененко