Справа № 560/19718/23
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 грудня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу начальника ГУНП в Хмельницькій області №1878 від 19 жовтня 2023 року Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників поліції ГУНП в Хмельницькій області згідно якого за невиконання вимог п. 2.9г та 5.4 Правил дорожнього руху, п.п.1,6 та 13 ч.3 ст. 1, ч.1 ст. 5 та ч.5 ст. 15 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, Присяги працівника поліції, наказу НПУ від 08.04.2022 №242 Про деякі питання посиленого варіанту несення служби та воєнного стану, наказу № НПУ від 08.04.2022 №242, що виразились у вживанні алкогольних напоїв під час посиленого варіанту несення служби та воєнного стану, передачі керування автомобілем особі, яка перебуває в стані алкогольного сп`яніння, відмові від проходження освідування на стан сп`яніння, участі в події, яка викликала суспільний резонанс серед громадськості, намаганні уникнути адміністративної та дисциплінарної відповідальності шляхом неповідомлення про дорожньо-транспортну пригоду працівників поліції та безпосереднього керівництва і переконання інших учасників ДТП у складанні євро протоколу, проявлення нещирості та наданні недостовірних пояснень, що є перешкоджанням у проведенні службового розслідування та підриві авторитету Національної поліції, до старшого слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_1 (0015877), застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в Національній поліції України;

- визнати протиправним та скасувати наказ №340о/с Про особовий склад від 01 листопада 2023 року начальника ГУНП в Хмельницькій області, яким відповідно до пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України Про Національну поліцію (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 (0015877), старшого слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, з 01 листопада 2023 року з виплатою компенсації за невикористані під час проходження служби дні щорічних основної та додаткової оплачуваних відпусток та виплатою невикористаної додаткової відпустки як батьку, який має двох або більше дітей віком до 15 років, без встановлення премії за листопад 2023 року;

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, з 01 листопада 2023 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 01 листопада 2023 року на дату винесення судом рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на службі.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області подало до суду клопотання в якому просить зупинити провадження у справі №560/19718/23 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №420/11778/22.

Зазначає, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №420/11778/22, може вплинути на наслідки розгляду даної справи, а тому вважає за необхідне зупинити провадження у справі №560/19718/23 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №420/11778/22.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В силу вимог статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України зупинення провадження у справі є правом суду, а не його обов`язком.

Суд встановив, що предметом позову у справі №560/19718/23 є:

- визнання протиправним та скасування пункту 2 наказу начальника ГУНП в Хмельницькій області №1878 від 19 жовтня 2023 року Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників поліції ГУНП в Хмельницькій області згідно якого за невиконання вимог п. 2.9г та 5.4 Правил дорожнього руху, п.п.1,6 та 13 ч.3 ст. 1, ч.1 ст. 5 та ч.5 ст. 15 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, Присяги працівника поліції, наказу НПУ від 08.04.2022 №242 Про деякі питання посиленого варіанту несення служби та воєнного стану, наказу № НПУ від 08.04.2022 №242, що виразились у вживанні алкогольних напоїв під час посиленого варіанту несення служби та воєнного стану, передачі керування автомобілем особі, яка перебуває в стані алкогольного сп`яніння, відмові від проходження освідування на стан сп`яніння, участі в події, яка викликала суспільний резонанс серед громадськості, намаганні уникнути адміністративної та дисциплінарної відповідальності шляхом неповідомлення про дорожньо-транспортну пригоду працівників поліції та безпосереднього керівництва і переконання інших учасників ДТП у складанні євро протоколу, проявлення нещирості та наданні недостовірних пояснень, що є перешкоджанням у проведенні службового розслідування та підриві авторитету Національної поліції, до старшого слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_1 (0015877), застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в Національній поліції України;

- визнання протиправним та скасування наказу №340о/с Про особовий склад від 01 листопада 2023 року начальника ГУНП в Хмельницькій області, яким відповідно до пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України Про Національну поліцію (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 (0015877), старшого слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, з 01 листопада 2023 року з виплатою компенсації за невикористані під час проходження служби дні щорічних основної та додаткової оплачуваних відпусток та виплатою невикористаної додаткової відпустки як батьку, який має двох або більше дітей віком до 15 років, без встановлення премії за листопад 2023 року;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, з 01 листопада 2023 року;

- стягнення з Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 01 листопада 2023 року на дату винесення судом рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на службі.

Натомість, предметом позову у справі №420/11778/22 є:

- визнання протиправними та скасування: пунктів 1,2 наказу від 29 липня 2022 року №1221 в частині застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції; наказу від 10 серпня 2022 року №1357 о/с про звільнення за пунктом 6 частини першої статті 77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) з 12 серпня 2022 року підполковника поліції ОСОБА_1, начальника оперативно - пошукового відділу управління карного розшуку ГУ НП в Одеській області; поновлення його на посаді начальника оперативно - пошукового відділу управління карного розшуку ГУ НП в Одеській області; стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Враховуючи викладене у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі №560/19718/23 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап