Справа № 160/30759/23
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2023 рокуСправа № 160/30759/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , суддівської винагороди та матеріальної допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по дату постановлення рішення, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 гривні.

Зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , суддівської винагороди та матеріальної допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по дату постановлення рішення обчисливши відповідно до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», та здійснити виплату з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопад 2023 року вищезазначена позовна заява була залишена без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду зокрема, заяви про поновлення строку звернення, уточненої позовну заяву із визначенням процесуального статусу Державної судової адміністрації України, з урахуванням висновків Верховного Суду.

На виконання вимог ухвали суду від 27.11.2023 року, позивачкою надано заяву про поновлення строку та уточнену позовну заяву. В обґрунтування поважності причин пропуску строку, позивачка зазначила, що ОСОБА_2 знаходиться напроти окупованої військом ворога Запорізької атомної електростанції, на відстані 7 км. Територія м. Марганець, де знаходиться суд та я проживаю, згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 206 від 13 вересня 2022 року, віднесено до територій на яких ведуться активні бойові дії. Починаючи з липня 2022 року до теперішнього часу територія Марганецької територіальної громади потерпає від щоденних обстрілів, щоденно оголошується вимога про перебування у безпечних місцях бомбосховище, підвал, в зв`язку із загрозою артилерійського обстрілу, тривалість якої складає 3-5-8 годин на день. Це крім, періоду оголошеної повітряної тривоги на території Дніпропетровської області. Зазначені обставини, спонукають весь час думати про безпеку та збереження свого життя та членів сім`ї, що є поважною причиною пропуску звернення до суду з адміністративним позовом.

Суд уважає, наведенні причини пропуску строку звернення до суду з липня 2022 року по червень 2023 року є поважними, у зв`язку з чим підлягає поновленню.

Крім того, позивачка виконала вимоги ухвали надала уточнену позовну заяву, у якій просить: визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по дату постановлення рішення, виходячи із встановленого на 01 січня 2021 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн, на 01 січня 2022 року у розмірі 2481,00 грн, на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 грн.;

зобов`язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по дату постановлення рішення, виходячи із встановленого на 01 січня 2021 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн, на 01 січня 2022 року у розмірі 2481,00 грн, на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 грн.;

визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 по дату постановлення рішення, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 грн. 00 коп.

зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2021 року, а саме в сумі 2270 грн. 00 коп., щомісячних доплат за вислугу років в розмірі 40% від посадового окладу, допомоги на оздоровлення, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня по 31 грудня 2021 року;

зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2022 року, а саме в сумі 2481 грн. 00 коп., щомісячних доплат за вислугу років в розмірі 40% від посадового окладу, допомоги на оздоровлення, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня по 31 грудня 2022 року;

зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 року, а саме в сумі 2684 грн. 00 коп., щомісячних доплат за вислугу років в розмірі 40% від посадового окладу, допомоги на оздоровлення, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня по дату постановлення рішення.

Позовна заява відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Згідно з п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом, як такий що пропущений з поважних причин.

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 08 січня 2024 року о 13:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань № 6.

Справу розглядатиме суддя Коренев А.О. одноособово.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Уточнена позовна заява доставлена до електронного кабінету відповідачі - 06.12.2023р.

Витребувати від Державної судової адміністрації України письмові пояснення з підтверджуючими доказами чи були виділені Територіальному управлінню Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області кошти для нарахування та виплати суддівської винагороди у спірний період виключно в межах прожиткового мінімуму «для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді».

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області належним чином засвідчений розрахунок недоплаченої суддівської винагороди, доплати за вислугу років в розмірі 40%, допомоги на оздоровлення судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за періоди: з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року (виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2021 року 2270,00 грн.); з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року (виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2022 року 2481,00 грн.); з 01 січня 2023 року по 30 листопада 2023 року суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення (виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2023 року 2684,00 грн.), який стосується спірних правовідносин.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев