Справа № 560/9834/23
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/9834/23

11 грудня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа, розгляд якої призначено в порядку письмового провадження.

Під час апеляційного розгляду справи з`ясовано, що ОСОБА_1 на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період з 06 липня 2022 року по 12 жовтня 2022 року надано копію довідки від 14.10.2022 №2722, виданої в/ч НОМЕР_2 .

Разом з тим, як зазначено відповідачем у відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 відповідно до наказу ректора Національної академії від 07.09.2022 №367-ВВ, в період з 14.09.2022 по 18.09.2022 включно, перебував у відпустці за сімейними обставинами, тоді як згідно довідки від 14.10.2022 №2722-брав безпосередню участь в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.

Розбіжність у вищезазначеній інформації, позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку доказам та з`ясувати обставини справи.

Крім того, відповідач стверджує, що ректор Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького, направляв запити до начальника 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого, О.Чорного, в якому просив підтвердити інформацію про безпосередню участь, в тому числі ОСОБА_1 , в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та з метою своєчасного нарахування підвищеної додаткової винагороди, відповідно до додатку 2 наказу АДПСУ від 30.07.2022 №392-АГ "Про реалізацію вимог постанови КМУ від 28.02.2022 №168", однак відповіді на запит не отримано.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зобов`язання 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого надати суду інформацію про бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом липня - жовтня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2, в якому вказано ОСОБА_1 , а також інших доказів, що підтверджують безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період з 06 липня 2022 року по 12 жовтня 2022 року; докази отримання цих документів Національною академією Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (у разі ж якщо такі не направлялись, вказати причини не направлення цієї інформації); а також чи перебував позивач в період відпустки, відповідно до наказу ректора Національної академії від 07.09.2022 №367-ВВ (з 14.09.2022 по 18.09.2022 включно) безпосередньо у 105 прикордонному загоні імені князя Володимира Великого, і якщо перебував у відпустці, то вказати які обставини слугували підставою для внесення вказаного періоду в довідку від 14.10.2022 №2722.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження із 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого, зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати НОМЕР_3 прикордонний загін імені князя Володимира Великого надати суду протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали: інформацію про бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом липня - жовтня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2, в якому вказано ОСОБА_1 , а також інших доказів, що підтверджують безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період з 06 липня 2022 року по 12 жовтня 2022 року; докази отримання цих документів Національною академією Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (у разі ж якщо такі не направлялись, вказати причини не направлення цієї інформації); а також чи перебував позивач в період відпустки, відповідно до наказу ректора Національної академії від 07.09.2022 №367-ВВ (з 14.09.2022 по 18.09.2022 включно) безпосередньо у 105 прикордонному загоні імені князя Володимира Великого, і якщо перебував у відпустці, то вказати які обставини слугували підставою для внесення вказаного періоду в довідку від 14.10.2022 №2722.

Зупинити провадження у справі до надання 105 прикордонним загоном імені князя Володимира Великого вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Смілянець Е. С.