Справа № 360/1085/23
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1085/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши під час розгляду справи питання про витребування документів у справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

18.09.2023 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов позов Харківського національного університету внутрішніх справ (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (рахунок UA1005066, Державне казначейство України в м. Київ, МФО 820172, ) витрати, пов`язані з утриманням, в сумі 71 716 (сімдесят одна тисяча сімсот шістнадцять ) грн 64 коп.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 22.07.2017 № 225 о/с ОСОБА_1 прийнято на службу до Національної поліції України та зараховано курсантом Харківського національного університету внутрішніх справ з 14.08.2017.

01.09.2017 на виконання наказу МВС від 01.03.2017 № 173 «Про затвердження Типового форми Контракту про здобуття освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських» між відповідачем, ХНУВС та ГУНП в Луганській області укладено контракт № 657 про здобуття освіти у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських.

Наказом ХНУВС від 04.07.2021 № 266 о/с відповідача відрахували за складу курсантів Харківського національного університету внутрішніх справ у зв`язку із закінченням навчання та направили для подальшого проходження служби до ГУНП в Луганській області з 05.07.2021. Наказом ГУНП у м. Києві від 15.09.2022 № 1470 о/с відповідача яка прибула з ГУНП в Луганській області призначили на посаду.

Наказом ГУНП у м. Києві від 19.07.2023 № 1212 о/с відповідача звільнено зі служби в поліції згідно з Законом України «Про Національну поліцію» за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 20.07.2023. Листом ГУНП у м. Києві від 27.07.2023 № 3329/125/26/02-2023 повідомлено університет про звільнення відповідача.

Відповідно до абз. 5 п. 3 розділу 2 Контракту особа зобов`язується у разі дострокового розірвання Контракту, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до п. 4 ст. 74 Закону України «Про Національну поліцію».

Згідно з Довідкою-розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням курсанта, складених відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у ХНУВС на загальну суму 71 716 грн 64 коп. Наведені розрахунки Відповідачем не оскаржувались.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 22.09.2023 позовну заяву залишено без руху. Запропоновано Харківському національному університету внутрішніх справ протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду засвідчених належним чином копій паспорту та реєстраційного номеру облікової картки платника податків відповідача.

27.09.2023 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла заява, в якій, серед іншого, представник позивача зазначає, що оскільки 24.02.2022 після початку широкомасштабної збройної агресії та введення окупаційних військ на територію України, через реальну загрозу захоплення ворогом інформації, особові справи осіб перемінного складу університету були знищені, зокрема, особова справа ОСОБА_1 шляхом спалювання (акт знищення від 24.02.2022 № 01/69).

У зв`язку з зазначеною інформацією, ухвалою суду від 29.09.2023 продовжено Харківському національному університету внутрішніх справ строк на усунення недоліків у справі № 360/1085/23 на три календарні дні, з дня отримання копії ухвали, запропонувавши позивачеві усунути в установлений судом строк недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду: засвідченої належним чином копії акту знищення від 24.02.2022 № 01/69.

03.10.2023 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява, в якій останній зазначає, що відповідно абз. 2 п. 18 Порядку Оригінали особових справ керівників територіальних (у тому числі міжрегіональних) органів поліції, закладів та установ, що належать до сфери управління Національної поліції України, зберігаються в підрозділі кадрового забезпечення центрального органу управління Національної поліції України, а копії - у керівників підрозділів кадрового забезпечення цих органів (закладів, установ) у спеціально виділених металевих шафах.

Після відрахування з навчання та направлення ОСОБА_1 для подальшого проходження служби до Національної поліції України ГУНП в Луганській області особові справи були направленні до ГУНП в Луганській області відповідно вищевказаного порядку. В подальшому відповідача призначили наказом від 15.09.2022 № 1470 о/с до ГУНП в м. Києві, відповідно особова справа переходить з ГУНП в Луганській області до ГУНП в м. Києві. Наказом від 19.07.2023 №1212 о/с ОСОБА_1 зі служби в поліції.

Відповідно п. 30 Порядку передбачено що особові справи звільнених зі служби поліцейських у встановленому порядку здаються до відповідних архівних підрозділів органів поліції.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 236694 від 21.09.2023 на запит судді відомості останнє місце реєстрації ОСОБА_1 АДРЕСА_2 ; 16.03.2021 знято з реєстрації. Поточне місце реєстрації невідомо.

03.10.2023 судом на виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України було направлено запит до Державної міграційної служби України про надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

Відповідно до відповіді Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби від 19.10.2023 за наявними даними ДМС, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 16.03.2021 знято з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 .

Також 05.10.2023 судовим запитом та 23.10.2023 ухвалою витребувано від Міністерства соціальної політики України інформацію про перебування/неперебування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку в органах соціального захисту населення України як внутрішньо переміщеної особи. У разі перебування ОСОБА_2 на обліку у якості внутрішньо переміщеної особи, надати інформацію про адресу реєстрацію місця перебування.

Відповідно до відповіді Міністерства соціальної політики від 27.10.2023 станом на 23 жовтня 2023 року в ЄІБД ВПО щодо запитуваної особи інформація відсутня.

У зв`язку з тим, що зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 , про яке зазначає позивач у позові, є тимчасово окупованою територією, відповідача повідомлено про постановлення ухвали про відкриття провадження у справі шляхом розміщення відповідного повідомлення на офіційному сайті Луганського окружного адміністративного суду на вебпорталі Судової влади.

Крім того, відповідачеві направлено копію ухвали про відкриття провадження на адресу для листування у м. Києві, зазначену позивачем у позові.

Станом на теперішній час відзиву на позовну заяву відповідачем не надано.

Враховуючи, дію в Україні військового стану, суд вважає за необхідне продовжити ОСОБА_2 строк для надання відзиву на позовну заяву.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення, суд вважає за необхідне запропонувати ОСОБА_2 надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали, та витребувати від Головного управління Національної поліції в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15; електронна пошта: ) копію паспорту із зазначенням відомостей про реєстрацію місця проживання та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк на подання відзиву на позовну заяву до 24 грудня 2023 року.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15; електронна пошта: ) копію паспорту із зазначенням відомостей про реєстрацію місця проживання та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Секірська