Справа № 420/33812/23
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 грудня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на посаді,

встановила :

Адвокат Нечепуренко Віталій Олексійович, діючий в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі - відповідач, ГУНП в Одеській області в якому просить

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 08.09.2023 № 2312 «Про порушення службової дисципліни державними службовцями УФЗБО ГУНП в Одеській області», в частині щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення «догана».

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 21.09.2023 № 2426 «Про порушення службової дисципліни державним службовцем п`ятого рангу ОСОБА_2 », згідно з яким ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення «попередження про неповну службову відповідність».

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 22.09.2023 № 2434 «Про порушення службової дисципліни державним службовцем п`ятого рангу ОСОБА_2 », згідно з яким ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення «звільнення з посади державної служби».

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 26.09.2023 № 1299 о/с, на підставі якого звільнено з державної служби державного службовця 5 рангу ОСОБА_1 , начальника управління - головного бухгалтера управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Одеській області, 26 вересня 2023 року.

- поновити державного службовця 5 рангу ОСОБА_1 на посаді начальника управління - головного бухгалтера управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Одеській області та виплатити все передбачене чинним законодавством грошове забезпечення за встановленими нормами відповідно до її посади, рангу та вислуги.

Ухвалою суду від 18.10.2023 року у справі № 420/27888/23 відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 23.11.2023 року у справі № 420/27888/23 заявлені ОСОБА_1 до ГУ НП в Одеській області позовні вимоги роз`єднано, зокрема, в окреме самостійне провадження виділено позовні вимоги про

- визнання протиправним та скасування Наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 22.09.2023 № 2434 Про порушення службової дисципліни державним службовцем п`ятого рангу ОСОБА_2 , згідно з яким ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення звільнення з посади державної служби,

- визнання протиправним та скасування Наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 26.09.2023 № 1299 о/с, на підставі якого звільнено з державної служби державного службовця 5 рангу ОСОБА_1 , начальника управління - головного бухгалтера управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Одеській області, 26 вересня 2023 року,

- поновлення державного службовця 5 рангу ОСОБА_1 на посаді начальника управління - головного бухгалтера управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Одеській області;

- виплату все передбачене чинним законодавством грошове забезпечення за встановленими нормами відповідно до її посади, рангу та вислуги;

Матеріали справи щодо позовних вимог, виділених в окреме самостійне провадження, передати до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п. 7 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 року № 814.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.12.2023 року справу за № 420/33812/23 передано судді Дубровній В.А.

Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище. ( пункт 1 частини 6 ст.12 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду у даній справі є вимоги щодо проходження позивачкою публічної служби, та її звільнення з публічної служби.

При цьому, до звільнення позивачка займала посаду державної служби категорії "Б", тобто особи, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне та особливо відповідальне становище, а відтак вказане є підставою призначення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Таким чином, визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду у справі, керуючись статтями 120, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

Прийняти до розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12, ) про визнання протиправними та скасування наказів Головного управління Національної поліції в Одеській області від 22.09.2023 № 2434 та від 26.09.2023 № 1299 о/с про звільнення з державної служби, про поновлення на посаді та виплату грошового забезпечення.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11 січня 2024 р. об 11:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зал судового засідання № 12.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення даної ухвали. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області разом з відзивом на позов надати суду довідку про середній заробіток позивача за останні два місяця перед звільненням відповідно до Порядку № 100.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.А Дубровна