Справа № 420/32240/23
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
11 грудня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до ГУ ДПС України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення та зобов`язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ГУ ДПС України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі, в якій позивач просить суд:
Ухвалою суду від 27.11.2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із недоліками та надано строк на їх усунення десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Недоліком позовної заяви було звернення до суду поза межами строку позовної давності та неподання заяви про його поновлення.
05.12.2023 року позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що про порушення своїх прав він дізнався з оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, яке отримав 20.10.2023 року. Також зазначає, що проживав на окупованій військами рф території, що стало завадою вчасному зверненню до суду.
Перевіривши подану заяву суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду із цим позовом в частині вимог щодо перерахунку з січня 2019 року розміру орендної плати за земельну ділянку з огляду на такі обставини.
Строк звернення до адміністративного суду встановлений ст. 122 КАС України.
Так, частиною першою, наведеної вище статті, передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Однією з позовних вимог є зобов`язання відповідача перерахувати з січня 2019 року розміру орендної плати за земельну ділянку, що очевидно виходить за межі строку позовної давності.
Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку позивач вказує, що про порушення прав дізнався 20.10.2023 року з дати отримання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, проте, суд відхиляє наведене обґрунтування, оскільки оскаржуваним ППР позивачеві нараховано орендну плату за землю тільки за 2023 рік.
Щодо проживання на окупованій території, то селище Дар`ївка Херсонської області опинилось під окупацією російськими військами у 2022 році, а вимога про перерахунок розміру орендної плати бере початок з січня 2019 року, тож така обставина не є поважною для поновлення строку звернення до суду.
Також варто зауважити, що відповідно до п. 286.5 ст. 286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.
Тобто, виходячи з наведеного, позивач повинен був дізнатися про нараховані суми податкових зобов`язань з січня 2019 року до 01 липня поточного року, однак позивач такі обставини не зазначає і ППР за 2019 рік не оскаржує.
З огляду на встановлені обставини, позивачем не наведено поважних обставин для поновлення строку звернення до суду із вимогою про зобов`язння Головне управління ДПС України у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі з січня 2019 року здійснити перерахунок розміру орендної плати за земельну ділянку.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, на підставі статті 123 КАС України та враховуючи, що наведені у заяві обставини суд визнав неповажними, позовна заява в частині вимог підлягає поверненню.
Керуючись ч. 2 ст. 123, 243, 248 КАС України,
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов