Справа № 500/4168/21
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/4168/21

11 грудня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання/заяву ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.09.2021 позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум.

Вказане рішення суду набрало законної сили 18.10.2021.

Представник ОСОБА_1 подав до суду письмове клопотання/заяву про заміну сторони у справі в порядку ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), в якій просить замінити стягувача в адміністративній справі №500/4168/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії на його правонаступника - спадкоємця ОСОБА_1 .

Оскільки розгляд даної справи здійснювався в порядку письмового провадження, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої заяви в порядку письмового провадження.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 від 21.06.2022.

Відповідно до листа приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Дзюбановської Ольги Ігорівни від 31.10.2023 вих.№ 241/02-14, відповідно до відомостей, які містяться у спадковій справі №58/2022, заведеній до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , єдиним спадкоємцем за законом, яка спадщину прийняла, є його дружина ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 .

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 28.09.2023 за №1900-0504-8/41394 слідує, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду №500/4168/21 від 15.09.2021 було нараховано суми коштів, які станом на 28.09.2021 не виплачені. Також, надано розрахунок на доплату (виплату, утримання) за пенсійною справою № , пенсіонер ОСОБА_2 .

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що положеннями ст. 1216 Цивільного кодексу України (надалі, ЦК України) визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

За приписами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV(далі - Закон 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція є усталеною та неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 03.05.2018 у справі № 2-а-1864/10, від 31.10.2018 у справі № 2-а-3494/11, від 07.03.2019 у справі № 617/7748/12, від 29.01.2020 у справі № 815/1303/17, від 24.11.2020 у справі № 802/1280/17-а.

Суд враховує, що згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Приписами ч.4 статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Тобто, ст.379 КАС України встановлює право суду вчиняти процесуальні дії як до, так і після відкриття виконавчого провадження: у разі наявності відкритого виконавчого провадження здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому провадженні, а у разі відсутності відкритого виконавчого провадження, але видачі виконавчого листа - здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому листі.

Разом з тим, згідно із даними автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що виконавчі листи у даній справі не видавались.

Оскільки суми пенсійних виплат, які нараховані на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.09.2021 у справі №500/4168/21, та підлягали виплаті позивачу ОСОБА_2 , є неодержаними у зв`язку з його смертю та підлягають виплаті спадкоємцю дружині ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про задоволення поданої заяви.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання/заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі в порядку ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України - задовольнити.

Замінити стягувача в адміністративній справі №500/4168/21 - ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ід.№ НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.12.2023.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.