Справа № 495/13369/23
Суддя: Братків І. І.
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

12 грудня 2023 рокуСправа № 495/13369/23
Номер провадження 2-а/495/83/2023

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І. І., вирішуючи питання прийняття адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

11.12.2023 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якого позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі інспектора прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » майстер-сержанта Дмитра Остапчука від 03.10.2023 про відмову у перетинанні громадянином Республіка Молдова - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина Республіки Молдова для виїзду за кордон: НОМЕР_1 ) Державного кордону України;

зобов`язати НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України вчинити дії щодо проставлення відтиску штемпеля для скасування відтиску штампа «Заборонено в`їзд в Україну терміном на 10 років до 20.07.2036» у паспорті типу «РА», код «МБА», номер НОМЕР_1 , виданого 10. 07.2023;

стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вказаним вимогам ст. 171 КАС України, суддя зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В силу дії ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Позивач, звертаючись до суду просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, який йому заборонено в`їзду на територію України. Тобто такий позов не пов`язаний із перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України.

Таким чином за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції окружних адміністративних судів.

Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

При зверненні до суду з позовом, позивач вказав адресу свого місця проживання: АДРЕСА_1 . Місцем знаходження відповідача 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України є м. Білгород-Дністровський Одеської області.

Таким чином зазначена справа належить до територіальної підсудності Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на вищевикладене, вважаю за можливе передати дану адміністративну справу за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 20, ст. 25, п. 2 ч. 1 ст. 29, ст. 30, ст. 293, 294 КАС України суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ірина БРАТКІВ