Справа № 280/7897/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ
12 грудня 2023 року Справа № 280/7897/23

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., за участю секретаря судового засідання Тетерюк Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30.11.2023 позов задоволено. Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, оформлене листом від 08.08.2023 №12486-12186/Б-02/8-0800/23, про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, від 26.06.2023 № 245. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, від 26.06.2023 № 245, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

04.12.2023 представник позивача подав заяву про ухвалення додаткового рішення у справі №280/7897/23, якою просить вирішити питання про стягнення витрат на правничу допомогу у розмірі 4 500, 00 грн.

Ухвалою суду від 04.12.2023 призначено до розгляду заяву про ухвалення додаткового рішення у справі №280/7897/23 в порядку письмового провадження. Запропоновано відповідачу у строк до 12.12.2023 висловити свою позицію щодо заяви про ухвалення додаткового судового рішення шляхом подання письмових пояснень.

Відповідач правом на подання заперечень на заяву про ухвалення додаткового рішення не скористався.

У відповідності до частини 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість вирішення заяви про ухвалення додаткового рішення в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 3 статті 143 КАС України передбачено, що якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Згідно з частинами 4, 5 статті 143 КАС України для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п`ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог.

У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

Частиною 7 статті 139 КАС України визначено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Представником позивача 04.10.2023 (вх.№43719) було подано заяву про подання протягом п`яти днів після ухвалення рішення доказів на підтвердження розміру витрат, які позивач сплатив або має сплатити у зв`язку з розглядом справи.

Рішення ухвалено 30.11.2023, а відповідні докази разом із заявою про ухвалення додаткового рішення подано через електронний кабінет 04.12.2023.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно із частиною 2 статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Частинами 1 та 2 статті 16 КАС України встановлено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема на професійну правничу допомогу (пункт 1 частини 3 статті 132 КАС України).

Відповідно до вимог частин 3-5 статті 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Статтею 30 Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність передбачено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація та досвід адвоката, фінансовий стан клієнта й інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним і враховувати витрачений адвокатом час.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач просить відшкодувати йому понесені витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 4 500,00 грн.

В обґрунтування понесених витрат до суду надано такі письмові докази:

- Договір про надання професійної правничої (правової) допомоги б/н від 17.07.2023 (далі Договір від 17.07.2023) , відповідно до якого ОСОБА_1 (далі Клієнт) доручає, а Адвокат Борисенков Віталій Сергійович (далі Адвокат) приймає на себе зобов`язання надавати професійну правову (правничу допомогу Клієнту в обсягу та на умовах, передбачених даним Договором. Відповідно до п. 4.1 Договору від 17.07.2023 отримання винагороди Адвокатом за надання професійної правової (правничої) допомоги здійснюється у формі гонорару, розрахованого, виходячи з наступних критеріїв: вартість написання позовної заяви 3 500,00 грн (три тисячі п`ятсот гривень); вартість однієї години роботи Адвоката 1 000,00 грн (одна тисяча гривень); вартість явки Адвоката до приміщення суду з метою участі у одному судовому засіданні, а також з метою вчинення будь яких процесуальних дій, не залежно від тривалості судового засідання, а також від того, чи відбулось фактично заплановане судове засідання або чи було вчинено процесуальну дію 1 000,00 грн (одна тисяча гривень); вартість явки до приміщення суду з метою ознайомлення з матеріалами справи за умови, що така процесуальна дія є об`єктивно необхідною 1 000,00 грн (одна тисяча гривень); вартість звернення з одним адвокатським запитом в інтересах клієнта 1000,00 грн (одна тисяча гривень); вартість складання одного процесуального документа 1000,00 грн (одна тисяча гривень) за документ об`ємом до 10 сторінок тексту, надрукованого шрифтом Times New Roman розміру 14. Відповідно до п. 4.2 Договору від 17.07.2023 остаточний розрахунок між Сторонами проводиться на підставі акту приймання передачі наданих послуг за Договором про надання професійної правової (правничої) допомоги,також у формі гонорару за вчинення окремих процесуальних дій та за результатом розгляду справи в суді.

- Детальний опис робіт (наданих послуг) виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання професійної правничої (правової) допомоги а договором про надання професійної правничої (правової) допомоги, укладеного між Адвокатом Борисенковим В. С. та Бараненком С.В. а саме: складання проекту позовної заяви 3 500,00 грн; написання заяви про вирішення питання судових витрат після ухвалення рішення у справі 1 000,00 грн.

- акт приймання передачі наданих послуг за договором про надання професійної (правової) допомоги від 17.07.2023, відповідно до якого Адвокат надав, а Клієнт прийняв без зауважень професійну правничу (правову) допомогу у вигляді підготовки та подачі до Запорізького окружного адміністративного суду позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області, а також у вигляді представництва інтересів Клієнта у судовій справі №280/7897/23. Загальний розмір гонорару, який підлягає сплаті Клієнтом адвокату становить 4 500,00(чотири тисячі п`ятсот) грн;

- документ, який має назву «квитанція» про оплату по слуг з надання професійної правової (правничої) допомоги, наданих на підставі договору, укладеного між адвокатом Борисенковим В. С. та Бараненком С.В. №2023/12/03 від 03.12.2023, відповідно до якої Адвокат отримав 03.12.2023 від Клієнта грошові кошти у сумі 4 500,00 грн в рахунок сплати адвокатського гонорару за надання послуг з професійної правової (правничої) допомоги грошові кошти у сумі 4 500,00 грн в рахунок сплати адвокатського гонорару за надання послуг з професійної правової (правничої) допомоги у судовій справі №280/7897/23.

Надані докази містять посилання на номер даної справи, є узгодженими між собою щодо розміру заявлених витрат та підстав їх понесення, позов у справі подано представником позивача адвокатом Борисенковим В.С., який діє на підставі ордеру серія АР №1141938 від 25.09.2023, який також засвідчено всі додатки до позову.

При визначенні суми відшкодування судових витрат суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг.

При цьому, суд зазначає, що всупереч ч.ч.6,7 ст.134 КАС України відповідачами до суду не надано жодних пояснень (заперечень) та відповідних доказів не співмірності зазначених витрат.

Відповідно до ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, відзначено у пункті 95 рішення у справі Баришевський проти України (Заява № 71660/11), пункті 80 рішення у справі Двойних проти України (Заява № 72277/01), пункті 88 рішення у справі Меріт проти України (заява № 66561/01), заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Крім того, у пункті 154 рішення Європейського суду з прав людини у справі Lavents v. Latvia (заява 58442/00) зазначено, що згідно зі статтею 41 Конвенції Суд відшкодовує лише ті витрати, які, як вважається, були фактично і обов`язково понесені та мають розумну суму.

Отже, з огляду на обсяг наданих адвокатом послуг та їх значення для розгляду справи, враховуючи фактично надані адвокатом послуги, а також складність справи та наявність численної усталеної судової практики в аналогічних справах, суд дійшов висновку, що розумним та справедливим є належний до відшкодування розмір витрат на правничу допомогу адвоката в сумі 1 000,00 грн., які підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, а тому заява про ухвалення додаткового рішення у справі підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 132, 134, 139, 143, 241-243, 248, 252 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат - задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1 000,00 грн (одна тисяча гривень 00 коп.).

В іншій частині в задоволенні заяви відмовити.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, місцезнаходження: 69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; .

Повне судове рішення складено 12.12.2023.

Суддя М.О. Семененко