Справа № 320/8357/22
Суддя: Парненко В.С.
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2023 року справа №320/8357/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13.09.2022 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач-2), у якому просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви):

- визнати протиправним та скасувати Рішення відповідач-2 від 25 травня 2022 за № 22 про відмову у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку № l виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", проведенні перерахунку пенсії;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 в частині відмови у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", проведенні перерахунку пенсії;

- зобов`язати відповідача-1 зарахувати у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) до страхового стажу позивачу період роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", провести перерахунок пенсії у зв`язку із збільшенням спеціального (пільгового) страхового стажу, та виплачувати її в обрахованому розмірі з урахуванням зазначеного періоду роботи, починаючи з дня призначення пенсії 20 квітня 2022 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що органом Пенсійного фонду протиправно не зарахований спірний період його роботи в зоні відчуження до пільгового стажу за Списком №1 при перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII. Позивач вважає, що надав достатньо документів на підтвердження свого стажу на підприємствах, із шкідливими та важкими умовами праці із зайнятістю повного робочого дня, що дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах. Також, позивач наголосив, що непроведення роботодавцем атестації робочих місць за умовами праці не можуть бути підставою для позбавлення його права на соціальний захист, зокрема, на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 12.10.2022 (суддя Журавель В.О.) відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 01.05.2023 за №949/0/15-23 ОСОБА_2 було звільнено з посади судді Київського окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №320/8357/22 передано 13.11.2023 на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 прийнято суддею Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С. до свого провадження адміністративну справу та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позивачем не надано перелік посад до наказу про атестацію робочих місць, висновки державної експертизи умов праці, довідки про ритмічність роботи підприємства. Тобто, пільговий стаж відсутній, оскільки не підтверджений в порядку визначеному законодавством, що виключає призначення пенсії за віком відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, що з 20.04.2022 року позивач перебуває на обліку у ГУ ПФУ у Київській області та отримує пенсію за віком, яка була призначена за Рішенням № 22 від 26.04.2022 року зі зниженням пенсійного віку на пільгових умовах з урахуванням наявного у позивача страхового стажу роботи з 24.09.1991 року по 05.03.1993 року в Державному спеціалізованому підприємстві Чорнобильська АЕС, з 20.02.2006 року по 31.12.2009 року, з 04.01.2010 року по 29.12.2011 року у Відокремленому підрозділі Атомремонтсервіс Державного підприємства НАЕК Енергоатом в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження за Списком № 1 на підставі ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. ст. 55-56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», наявного у позивача статусу громадянина, евакуйованого у 1986 році із зони відчуження (категорія 2), але без зарахування до спеціального (пільгового) страхового стажу періоду роботи позивача у зоні відчуження в особливо шкідливих умовах праці за Списком № 1 з 16.05.2012 по 31.05.2017 у Компанії «Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік».

Позивач зазначає, що ознайомившись з Рішенням про призначення пенсії № 22 від 26.04.2022 йому стало відомо, що період його страхового стажу роботи в особливо шкідливих умовах праці за Списком № 1, який не був врахований відповідачем до пільгового, що дає право на зниження пенсійного віку, та підстав такого рішення, позивач 25.05.2022 року звернувся до ГУ ПФУ у Київській області з заявою про проведення перерахунку призначеної позивачу пенсії з вимогою зарахувати до спеціального страхового стажу період роботи за Списком № 1 з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії «Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік», в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження з розрахунку рік за півтора.

Позивач повторно та додатково до раніше поданих документів для призначення пенсії на підтвердження його роботи в особливо шкідливих умовах праці надав необхідний перелік документів, що вимагаються відповідно до п. 2.1 розділу 11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»: паспорт громадянина України ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 ; довідка про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 від 01.11.2000; посвідчення громадянина, евакуйованого у 1986 році із зони відчуження (категорія 2) серія НОМЕР_2 ОСОБА_1 , видане 30.03.1993; лист Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації № 735/6 від 14.02.2022 про підтвердження евакуації ОСОБА_1 27.04.1986 з м. Прип`ять Чорнобильського району Київської області; трудова книжка ОСОБА_1 серія НОМЕР_3 ; довідка ДСП Чорнобильська АЕС № 47-16 від 17.02.2022 про перейменування (реорганізацію) ДСП Чорнобильська АЕС; довідка форми № 122 ДСП Чорнобильська АЕС за вих. № 47-31427 від 15.02.2022 р. про підтвердження роботи ОСОБА_1 з 24.09.1991 по 05.03.1993 у зоні відчуження, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах за Списком № 1; довідка форми № 122 ВП Атомремонтсервіс ДП НАЕК Енергоатом за вих. № 14-58/486 від 22.02.2022 про підтвердження роботи ОСОБА_1 з 20.02.2006 по 31.12.2009 у зоні відчуження, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах за Списком № 1; довідка ВП Атомремонтсервіс ДП НАЕК Енергоатом за вих. №14-87/909 від 22.02.2022 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ОСОБА_1 з 04.01.2010 по 29.12.2011 у зоні відчуження, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах за Списком № 1; наказ ВП Атомремонтсервіс ДП НАЕК Енергоатом № 106 від 19.03.2010 Про результати чергової атестації робочих місць на ДСП ЧАЕС, які підтверджують право працівників на пільгове пенсійне забезпечення, з додатком № 2 Переліку робочих місць, професій і посад працівників Тимчасової служби управління та супроводження проектів ВП Атомремонтсервіс, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення і право на пільги і компенсації; Висновок № 32 від 23.03.2010 Державної експертизи умов праці ТУ праці та соціального захисту населення Київоблдержадміністрації щодо якості проведення атестації робочих місць; Архівна довідка Архівного відділу виконкому Славутицької міської ради №05-04/197 від 12.05.2022 по особовій картці працівника ОСОБА_1 (ТФ № П - 2) архівного фонду Компанії «Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія ОСОБА_3 »; Архівна довідка Архівного відділу виконкому Славутицької міської ради № 05-04/199 від 12.05.2022 по табелям працівників, задіяних на роботах із шкідливими умовами праці архівного фонду Компанії ОСОБА_4 та Компанія ОСОБА_3 на ОСОБА_1 за період з травня 2012 року по березень 2017 року з зазначенням часу, відпрацьованого у зоні відчуження, індивідуальній та локальній зоні, в особливо шкідливих умовах праці; Архівна довідка Архівного відділу виконкому Славутицької міської ради № 05-04/198 від 12.05.2022 по розрахунково - платіжних відомостях і заробітної плати працівників архівного фонду Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія ОСОБА_3 на ОСОБА_1 за період з травня 2012 року по березень 2017 року з зазначенням доплати за роботу у зоні відчуження, особливо шкідливі умови праці; копія Свідоцтва про акредитацію виконавця (юридичної особи - неризидента) проекту (програми) міжнародної технічної допомоги Компанії «Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік»; копія Договору підряду між ДСП «Чорнобильська АЕС та Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік (Контракт SIP08-1-001) від 08.08.2007; копія наказу Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік № 088 від 21.11.2013 «Про атестацію робочих місць за умовами праці»; копії свідоцтво про атестацію санітарно - промислової лабораторії ТОВ «НВЦ «Новатор»; копія протоколу загальних зборів виконавчого комітету від 22.05.2020 р.про припинення діяльності і закриття Компанії «Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в Україні»; Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1

ГУ ПФУ у Львівській області прийнято рішення від 25.05.2022 № 22 про відмову у перерахунку пенсії.

Не погоджуючись з причинами відмови у перерахунку пенсії та отриманням рішення від відповідного територіального органу Пенсійного Фонду України, 25.07.2022 позивачем подана повторна заява про перерахунок пенсії з обґрунтуванням правових підстав моїх вимог.

Головним управлінням Пенсійного Фонду України у Київській області листом від 08.08.2022 за № 1000-0202-8/72303 повідомлено позивача про відмову у проведенні перерахунку призначеної пенсії з урахуванням вищевказаного періоду роботи у зоні відчуження в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження в даному підприємстві.

Підставою прийняття рішення про відмову у зарахуванні до пільгового страхового стажу, що дає право на зниження пенсійного віку, з розрахунку рік за півтора, періоду роботи позивача в Компанії «Вінсі Констрюксьон Гран Проже/Буйг Траво Пюблік» у зоні відчуження в особливо шкідливих умовах праці, проведенні перерахунку пенсії зазначено: відповідно до постанови КМ України від 12.08.1993 № 637 Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення (перерахунку) пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та постанови КМ України № 920 від 05.07.2006 врегульовано питання підтвердження періодів роботи для перерахунку пенсії на пільгових умовах, на підтвердження чого приймаються уточнюючі довідки (додаток № 5), в яких повинно бути зазначено період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких надана зазначена довідка; не подано за вищевказаний період роботи в Компанії «Вінсі Констрюксьон Гран Проже/Буйг Траво Пюблік» довідки встановленого зразку згідно додатку № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України № 637 від 12.08.1993 року (зі змінами) та документів по атестації робочих місць.

Не погоджуючись з діями пенсійного органу звернулась із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) (надалі - Закон № 1058-IV).

Статтею 8 Закону № 1058-IV закріплено право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг. Так, відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Зміст абзаців 1, 2 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Закон № 1058-IV доповнено розділом XIV "Пенсійне забезпечення окремих категорій громадян" Законом України від 03.10.2017 № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій".

Статтею 114 Закону № 1058-IV врегульовані питання щодо пенсії за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Так, частиною 1 статті 114 Закону № 1058-IV передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

За унормуванням абзацу першого пункту 1 частини 2 статті 114 Закону №1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом 1 цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу: з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 23 років 6 місяців у чоловіків і не менше 18 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи, жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи.

Частиною 1 статті 44 Закону № 1058-IV визначено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально (тут і надалі посилання на норми Закону № 1058-IV наводяться в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно з частиною 5 статті 45 Закону № 1058-IV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону (частини 2, 5 статті 45 Закону № 1058).

Постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, затверджений Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Підпунктом 2 пункту 2.1 розділу II "Документи, необхідні для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший" Порядку № 22-1 встановлено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01.01.2004, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 № 10-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08.07.2014 за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (надалі - Закон № 1788-ХІІ), громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

За унормуванням статті 62 Закону № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 р. за № 1451/11731 (надалі - Порядок № 383), встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 (надалі - Порядок № 637), передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників визначені пунктом 20 Порядку № 637, згідно з яким, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Тобто, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Згідно із записами у трудовій книжці позивача НОМЕР_4 та Архівною довідкою від 12.05.2022 за №05-04/17 позивач працював у вищезазначеній компанії на виконання проекту "Грантова Угода (Чорнобильський фонд "Укриття": Новий безпечний конфаймент" в Україні) у періоди: з 16.05.2012 обіймав посаду тесляра; з 01.02.2014 обіймав посаду монтажника; з 01.11.2016 переведений бригадиром СП Новарка майданчик ЧАЕС з ОШУП, а 31.03.2017 звльнено з займаної посади, у звязку з закінченням строку трудового договору, отже вищезазначеними документами підтверджено, що позивач працював у Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в зоні відчуження.

Суд звертає увагу, що трудова книжка позивача містить необхідний запис.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 затверджено Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Пунктом 22.1-1г вказаного Списку № 1 передбачено право на пенсію на пільгових умовах для працівників, які зайняті повний робочий день у зоні відчуження на підприємствах, в установах і організаціях, перелік яких затверджується Мінприроди за погодженням з Мінсоцполітики та Міністерством охорони здоров`я в позиції 22.1-1г працівникам призначається пенсія за віком на пільгових умовах, починаючи з 1 січня 2010 року, згідно з постановою КМУ № 173 від 24.02.2010.

Компанія "Вінсі Констрюксьон Гран Проже, Компанія Буйг Траво Пюблік" акредитовані в Україні в якості виконавців проекту (програми) міжнародної технічної допомоги відповідно до Рамкової угоди між Україною та Європейським банком реконструкції та розвитку стосовно діяльності Чорнобильського фонду "Укриття" в Україні від 20.11.1997 та здійснюють в рамках міжнародної технічної допомоги проект: "Грантова угода (Чорнобильський фонд "Укриття": Новий безпечний конфайнмент)".

Як було установлено судом при розгляді справи № 743/683/17 Компанія "Вінсі Констрюксьон Гран Проже/Буйг Траво Пюблік" (СП "Hоварка") включена до Переліку підприємств, установ і організацій, працівники яких зайняті повний робочий, день у зоні відчуження та мають право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, затвердженого проектом Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України. Однак, відповідні дії щодо подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України не були вчинені у визначений законодавством України строк.

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 10.11.2016 року у справі № 750/4715/16-а визнано неправомірною бездіяльність Державного агентства України з управління зоною відчуження щодо подання на державну реєстрацію до Міністерства Юстиції України Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження переліку підприємств, установ і організацій, працівники яких зайняті повний робочий день у зоні відчуження та мають право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1". Вказане рішення на даний час є таким, що набуло законної сили.

При цьому суд касаційної інстанції у постанові від 09.02.2021 у справі №743/683/17 вказав, що бездіяльність Державного агентства України з управління зоною відчуження не може позбавляти право позивача на зарахування стажу роботи в пільговому обчисленні, що забезпечено Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи", а відтак й права на призначення пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461 затверджено, зокрема, Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

До вказаного списку віднесено роботи в зоні відчуження: працівники, зайняті на роботах у зоні відчуження, сумарна щільність забруднення території якої радіонуклідами становить 100 кБк/м2 і більше.

Архівною довідкою від 12.05.2022 за №05-04/197 Виконавчим комітетом Славутицької міської ради , яка видана позивачу, зафіксовано, що в період з 16.05.2012 по 31.03.2017 у зоні відчуження Чорнобильської АЕС радіонукліди становили 100 кБк на м2 і більше.

При цьому, факт роботи позивача, повний робочий день у шкідливих умовах в компанії ВІНСІ Конструксьон Гран Проже С.А.С, Компанії Буйг Траво Пюблік" у вказаний період підтверджений записами у трудовій книжці, Табелем обліку часу з 16.05.2012 по 30.31.03.2017 (стор. 45-50 том І).

З аналізу матеріалів справи та норм права суд доходить висновку, що позивачем надано відповідачеві-1 необхідні документи, які підтверджують наявність спірного стажу роботи у зоні відчуження у спірний період, які для обчислення пенсії підлягали зарахуванню, як стаж роботи за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до постанови КМУ № 831 від 10.09.2008 "Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження" особам, які постійно працюють або виконують службові обов`язки у зоні відчуження, час роботи або служби зараховується до стажу роботи і вислуги років у полуторному розмірі (в тому числі за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36).

Слід також звернути увагу, що у постанові Верховного Суду від 09.02.2021 року у справі № 743/683/17, касаційний суд погодився із висновком судів попередніх інстанцій про необхідність зарахування до пільгового стажу роботи період роботи в Компанії «Вінсі Констрюксьон Гран Проже/Буйг Траво Пюблік» з 03.11.2009 по 05.11.2013 та з 11.04.2014 по 05.12.2014 за заявою про призначення пенсії з 01.04.2017, тобто після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461.

Щодо посилання відповідача у відзиві на позовну заяву про відсутність документів про атестацію робочих місць, суд зазначає наступне.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442 (надалі - Порядок № 442), та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими Постановою Міністерства праці України № 41 від 1 вересня 1992 р.

Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає в регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах.

Згідно пункту 4 Порядку № 442 та підпункту 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій атестація проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Відтак, своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах, пільгове пенсійне забезпечення тощо.

При цьому особа, яка працює на посаді, віднесеній до Списку № 1 та Списку № 2, робоче місце по якій підлягає атестації, відповідно до Порядку № 442, не наділена жодними правами (повноваженнями, обов`язками), які б могли вплинути на своєчасність проведення атестації робочих місць.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 520/15025/16-а (постанова від 19.02.2020) сформулювала правовий висновок, згідно якого особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах Списком № 2, відповідно до пункту "б" статті 13 Закону № 1788-ХІІ. Цей висновок є також застосовним і щодо осіб, зайнятих на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1.

При цьому на працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, не можна покладати відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці. Непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємств або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах. Контроль за додержанням підприємствами правил проведення атестації робочих місць за умовами праці покладається на відповідні повноважні державні контролюючі органи.

Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає, що непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зарахування до пільгового стажу позивача періодів роботи у Компанії "Вінсі Констрюксьон Гран Проже/Компанії" у зоні відчуження у пільговому обчисленні.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 09.02.2021 у справі №743/683/17.

З аналізу матеріалів справи та норм права, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача у частині щодо визнання протиправним та скасування Рішення відповідач-2 від 25 травня 2022 за № 22 про відмову у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку № l виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", проведенні перерахунку пенсії є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що судом установлено право позивача на зарахування його страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку № l то відповідно позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність відповідача-1, в частині відмови у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", проведенні перерахунку пенсії є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання зарахувати період роботи позивачу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) до страхового стажу позивачу період роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", провести перерахунок пенсії у зв`язку із збільшенням спеціального (пільгового) страхового стажу, та виплачувати її в обрахованому розмірі з урахуванням зазначеного періоду роботи, починаючи з дня призначення пенсії 20 квітня 2022 року, суд зазначає наступне.

Реалізація суб`єктами публічної адміністрації своїх повноважень, які є законодавчо визначеними, що випливає з положень частини другої статті 19 Конституції України, здійснюється в межах відповідної законної дискреції.

У свою чергу, під дискреційними повноваженнями слід розуміти надання органу або посадовій особі повноважень діяти на власний розсуд в межах закону. Зокрема, дискреційні повноваження полягають у тому, що суб`єкт владних повноважень може обирати у конкретній ситуації альтернативне рішення, яке є законним.

Дискреційні повноваження - це комплекс прав і зобов`язань представників влади як на державному, так і на регіональному рівнях, у тому числі представників суспільства, яких уповноважили діяти від імені держави чи будь-якого органу місцевого самоврядування, що мають можливість надати повного або часткового визначення і змісту, і виду прийнятого управлінського рішення.

Обмежуючим фактором для рішень представників влади згідно з визначенням владних дискреційних повноважень є закон і справедливість.

Відповідно до Рекомендацій Комітету Ради Європи № R(80)2 щодо здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятих Комітетом Ради 11.03.1980 року на 316-й нараді, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Обираючи спосіб захисту порушеного права, суд зважує на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та враховує положення Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № R(80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень , прийняті Комітетом Міністрів 11.03.1980, а саме суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується, приймати замість рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень, оскільки такі дії виходять за межі визначених йому повноважень законодавцем.

Разом з тим, пунктом 4 частини 1 статті 5 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 245 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти рішення про зобов`язання відповідача вчинити певні дії.

Згідно позиції Верховного Суду, яка сформована у постановах від 13 лютого 2018 року у справі № 361/7567/15-а, від 07 березня 2018 року у справі № 569/15527/16-а, від 20 березня 2018 року у справа № 461/2579/17, від 20 березня 2018 року у справі № 820/4554/17, від 03 квітня 2018 року у справі № 569/16681/16-а та від 12 квітня 2018 року у справі № 826/8803/15, дискреційні повноваження - це можливість діяти за власним розсудом, в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчинити конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними).

Тобто, дискреційними є право суб`єкта владних повноважень обирати у конкретній ситуації між альтернативами, кожна з яких є правомірною. Прикладом такого права є повноваження, які закріплені у законодавстві з застосуванням слова може.

Згідно частини 4 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивачки, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернення позивача, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного суб`єктами владних повноважень, а вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення.

З метою захисту порушених прав позивача та уникнення повторного звернення до суду з позовами, суд дійшов висновку, що в даному випадку належним та ефективним способом захисту прав позивача, є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду у Київській області зарахувати період роботи позивачу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) до страхового стажу позивачу період роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", наведених у даному рішенні.

Так, правовідносини щодо призначення пенсії та здійснення нарахування та виплати пенсії позивачу відносяться до виключної компетенції працівників Пенсійного фонду України, та є їх дискреційними повноваженнями і суд, захищаючи права та свободи особи, не може перебирати на себе функції інших органів державної влади, та втручатися в делеговані повноваження.

Отже, вимоги позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсію з певної дати не підлягають задоволенню, оскільки є передчасними.

Відповідно до статей 9, 77 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з частини 1 статті 9, статті 72 та частин 1, 2, 5 статті 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, положень проаналізованого законодавства, наявних у матеріалах справи доказів та встановлених судом обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову частково.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, положень проаналізованого законодавства, наявних у матеріалах справи доказів та встановлених судом обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову частково.

Розподіл судових витрат не здійснюється, оскільки позивач звільнено від сплати судового збору, у відповідності до п. 10 ч. 1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтями 241 - 246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, cуд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 травня 2022 за № 22 про відмову у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) ОСОБА_1 періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку № l виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", проведенні перерахунку пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) ОСОБА_1 періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

В іншій частині позовних вимог відмовити повністю.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Парненко В.С.