Справа № 809/436/17
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"08" грудня 2023 р. справа № 809/436/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Боршовського Т.І., суддів Чуприни О.В., Шумея М.В.,

за участю секретаря судового засідання Ілюк А.Р.,

представника позивача - Дем`яніва І.М.,

представника відповідачів - Міністра оборони України та Юридичного департаменту Міністерства оборони України - Шведи О.Б.,

представника відповідачів - Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України та Командувача оперативного командування " Захід " - Гогіля А.І.,

представника третьої особи - Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - Цьось Ю.С.,

розглянувши в судовому засіданні заяву представника позивача - Дем`яніва І.М. від 08.12.2023 про відвід суддів Боршовського Т.І., Чуприни О.В., Шумея М.В. від розгляду адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Міністра оборони України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, Командувача оперативного командування " Захід ", Юридичного департаменту Міністерства оборони України,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки,

про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування наказу № 627 від 07.07.2016 року, поновлення на публічній службі, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа № 809/436/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, Командувача оперативного командування " Захід ", Юридичного департаменту Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування наказу № 627 від 07.07.2016 року, поновлення на публічній службі.

Суд призначив судове засідання на 08.12.2023 о 10:00 год.

В судовому засіданні 08.12.2023 представник позивача - Дем`янів І.М. подав письмову заяву від 08.12.2023 про відвід суддів Боршовського Т.І., Чуприни О.В., Шумея М.В. від розгляду адміністративної справи № 809/436/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, Командувача оперативного командування " Захід ", Юридичного департаменту Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування наказу № 627 від 07.07.2016 року, поновлення на публічній службі. Вказана заява від 08.12.2023 мотивована тим, що судді Боршовський Т.І., Чуприна О.В., Шумей М.В. в порушення вимог статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України відмовили в задоволенні обґрунтованого клопотання про зупинення провадження у справі № 809/436/17, і це при тому, що є відповідні Указ Президента України та Закон України «Про продовження дії воєнного стану». За вказаних обставин, представник позивача відповідно до вимог пункту 4 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України просить відвести від розгляду справи № 809/436/17 суддів Боршовського Т.І., Чуприни О.В., Шумея М.В.

Представники відповідачів та третьої особи заперечили щодо задоволення заяви представника позивача від 08.12.2023 про відвід суддів.

Розглянувши заяву представника позивача - Дем`яніва І.М. від 08.12.2023 про відвід суддів Боршовського Т.І., Чуприни О.В., Шумея М.В. від розгляду адміністративної справи № 809/436/17, суд вказує на таке.

Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено завдання адміністративного судочинства, яке передбачає справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин.

Статтею 36 КАС України встановлені підстави для відводу (самовідводу) судді, частиною першою якої встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі (пункт 1); якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи (пункт 2); якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу (пункт 3); за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді (пункт 4); у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу (пункт 5).

Частиною другою вказаної ж Статті передбачено, що суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу. В даному випадку стаття 37 КАС України визначає умови недопустимості повторної участі судді в розгляді адміністративної справи.

Відповідно до частини третьої статті 36 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим.

Частиною четвертою статті 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Згідно з частинами третьою та четвертою статті 40 КАС України, питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.

З огляду на те, що заява представника позивача - Дем`яніва І.М. від 08.12.2023 про відвід суддів подана в судовому засіданні 08.12.2023, згідно вимог частини четвертої статті 40 КАС України така заява не підлягає передачі на розгляд іншому складу суддів, а підлягає розгляду судом, що розглядає справу.

Представник позивача - Дем`янів І.М. в заяві від 08.12.2023 про відвід суддів, як на підставу відводу складу суду, вказав на незгоду з ухвалою суду від 08.12.2023, якою відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у цій справі.

Однак вказані обставини, згідно з частиною четвертою статті 36 КАС України, не можуть бути підставою для відводу судді.

В заяві від 08.12.2023 про відвід суддів не зазначено будь-яких інших підстав для відводу всьому складу суду в цій адміністративній справі, передбачених статтями 36 та 37 КАС України, а також доказів, які б підтверджували існування таких підстав.

Таким чином, суд вважає, що заява представника позивача від 08.12.2023 про відвід суддів Боршовського Т.І., Чуприни О.В., Шумея М.В. від розгляду адміністративної справи № 809/436/17 є безпідставною, а тому потрібно відмовити в її задоволенні.

Керуючись статями 36, 37, 39, 40, 44, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача - Дем`яніва І.М. від 08.12.2023 про відвід суддів Боршовського Т.І., Чуприни О.В., Шумея М.В. від розгляду адміністративної справи № 809/436/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, Командувача оперативного командування " Захід ", Юридичного департаменту Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування наказу № 627 від 07.07.2016 року, поновлення на публічній службі.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення, постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя /підпис/ Боршовський Т.І.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.

Суддя /підпис/ Шумей М.В.

Ухвала складена в повному обсязі 11.12.23.