Справа № 600/7446/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/7446/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Сторчак Алла Анатоліївна до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про зарахування страхового стажу,-

ВСТАНОВИВ:

22.11.2023 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Сторчак Алла Анатоліївна до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як період проходження служби в Українській РСР з 02.11.1980 року по 17.11.1982 року до нарахування страхового стажу.

Ухвалою суду від 24.11.2023 вказаний адміністративний позов залишено без руху, встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.

04.12.2023 представником позивача подано до суду позовну заяву в новій редакції, в якій просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови зарахування часу проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строкової військової служби з 02.11.1980 по 17.11.1982 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в загальний стаж відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" період проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строкової військової служби з 02.11.1980 по 17.11.1982.

06.12.2023 представником позивача подано до суду уточнену позовну заяву, згідно якої просив суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №60 від 23.02.2023, щодо відмови зарахування часу проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строкової військової служби з 02.11.1980 по 17.11.1982 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в загальний стаж відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" період проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строкової військової служби з 02.11.1980 по 17.11.1982.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Водночас, розглянувши уточнену позовну заяву, після усунення позивачем недоліків, визначених в ухвалі суду від 24.11.2023, судом встановлено, що уточнена позовна заява не відповідає вимогам ст. 171 КАС України.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, особа має право звернутися до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів протягом шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивач не погоджується із рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №60 від 23.02.2023.

В той же час позивач звернувся до суду з цим позовом тільки 22.11.2023, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Тому, позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно п. 4 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У поданій позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №60 від 23.02.2023.

Водночас, оскаржуючи рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, позивач не зазначає Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області як відповідача по справі.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати позивачу:

- подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску такого строку;

- визначити у позовній заяві належних відповідачів у справі та привести позовну заяву у відповідність до ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

При цьому суд роз`яснює, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш