Справа № 620/13993/23
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2023 року Чернігів Справа № 620/13993/23

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

представника позивача Ткаченко Н.М.,

представника відповідача Кашуби М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 та просить:

1. Визнати протиправними дії військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 в частині щодо відмови у здійсненні медичного огляду військовослужбовця, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутності медичних та службових характеристик з останнього місця несення служби з метою визначення ступені придатності стану здоров`я такого до несення військової служби.

2. Зобов`язати військово-лікарську комісію військової частини НОМЕР_1 , провести медичний огляд, з врахуванням висновку судово - медичної експертизи, військовослужбовця, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою визначення ступені придатності стану здоров`я такого до несення військової служби.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відмова військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 у здійсненні медичного огляду ОСОБА_1 на предмет визначення ступеня придатності стану здоров`я до несення військової служби, за відсутності медичних та службових характеристик з останнього місця несення служби, є протиправною та порушує його права і соціальні гарантії.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з частиною дев`ятою статті 1 № 2232-ХІІ щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць: військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України затверджено наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (надалі - Положення № 402).

Відповідно до пункту 1.1 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Згідно з пунктом 1.2 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза - це. зокрема, медичний огляд допризовників, призовників; визначення ступеня придатності до військової служби.

Відповідно до пункту 1.1 глави 1 розділу II Положення № 402 медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.

Медичний огляд проводиться ВЛК, зокрема, з метою визначення придатності до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).

Пунктом 2.1 розділу І Положення №402 передбачено, що для проведення військово- лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії 1 (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом пре хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської І комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у І колишнього військовослужбовця.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Пунктом 3.1 глави 3 Розділу II Положення №402 визначено, що медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням військового комісара ВЛК військових І комісаріатів.

З поданих суду доказів вбачається, що позивач проходить військову службу у ЗС України за контрактом.

Згідно направлення від 1.06.2023 позивач прибув на медичний огляд до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 .

Медичний огляд позивача проводився в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000625 від 23.082022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4, ст. 408 КПК України.

07.06.2023 року позивач прибув до Чернігівського військового госпіталю, отримав у реєстратурі бланк проходження комісії, здав аналізи, пройшов медичний огляд у стоматолога та терапевта.

Під час проходження медичного огляду, зі слів позивача, невропатологом було запропоновано позивачу представити медичну та службову характеристику з останнього місця несення служби.

Позивач такі характеристики не представив та припинив подальше проходження медичного огляду.

Решту лікарів комісії позивачем не було пройдено та відповідні документи про проходження оглядів у всіх лікарів у канцелярію ВЛК ним не було здано.

Тобто позивач по справі фактично на свій розсуд відмовився від проходження ВЛК.

Зважаючи на наведене, судом не встановлено факту відмови військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 у здійсненні медичного огляду ОСОБА_1 .

Суду не представлено доказів того, що посадові особи відповідача вимагали у позивача додаткові документи, а саме медичну та службову характеристики з останнього місця несення служби.

Рукописний напис невстановленої особи на направленні особи на медичний огляд ВЛК не може вважатись доказом рішення, вимоги чи якогось іншого волевиявлення ВЛК, яке б утворювало наслідки зобов`язального характеру у відношенні позивача.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 11 грудня 2023 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ