Справа № 1.380.2019.007140
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.007140
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

05 грудня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Грень Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Сенчука Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області до Львівського комунального підприємства Дністер про застосування заходів реагування,

встановив:

в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області до Львівського комунального підприємства Дністер про застосування заходів реагування.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 позов задоволено повністю. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Львівського комунального підприємства Дністер (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Дністерська, 16, ) шляхом заборони експлуатації пасажирських ліфтів (реєстр. № Л-2576 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2577 (2 під`їзд) вул. Дунайська, буд. 6), (реєстр. № Л-2562 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2563 (2 під`їзд) вул. Раковського, буд. 23), (реєстр. №Л-1422 (1 під`їзд), реєстр. №Л-1423 (2 під`їзд) вул. Вигін, буд. 3), до усунення порушень у сфері охорони праці та промислової безпеки.

14.11.2023 до суду надійшло подання державного виконавця про заміну сторони її правонаступником, у якій державний виконавець просить: замінити сторону у виконавчому провадженні №61962719 з примусового виконання виконавчого листа № 1.380.2019.007140 від 02.04.2020 р., що видав Львівський окружний адміністративний суд, про: «Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Львівського комунального підприємства Дністер (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Дністерська, 16, код ЄДРПОУ - 39778297) шляхом заборони експлуатації пасажирських ліфтів (реєстр. № Л-2576 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2577 (2 під`їзд) вул. Дунайська, буд. 6), (реєстр. № Л-2562 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2563 (2 під`їзд) вул. Раковського, буд. 23), (реєстр. №Л-1422 (1 під`їзд), реєстр. №Л-1423 (2 під`їзд) вул. Вигін, буд. 3), до усунення порушень у сфері охорони праці та промислової безпеки», а саме замінити ЛКП "ДНІСТЕР" на ЛКП «Хуторівка» м.Львів,вул.. Хуторівка,24.

Заява обґрунтована тим, що Ухвалою Львівської міської ради № 5627 від 10.10.2019 «Про припинення ЛКП «Дністер» шляхом приєднання до ЛКП «Хуторівка» припинено ЛКП «Дністер» шляхом приєднання до ЛКП «Хуторівка». В ході примусового виконання вимог виконавчого документа, державним виконавцем 12.10.2023 зобов`язано директора ЛКП «Хуторівка» виконати рішення суду та сплатити виконавчий збір. Дана вимога директором ЛКП «Хуторівка» не виконана.

ЛКП «Хуторівка» подало до суду заперечення на заяву про заміну сторони виконавчого провадження у якому вказало, що статтею 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Під вибуттям сторони і у виконавчому провадженні, і у спірному право відношенні розуміється момент припинення юридичної особи, яким є внесення запису про її припинення в ЄДРПОУ (ч.5 ст. 104 ЦК України).

Зазначає, що хоча ухвалою ЛМР №5627 від 10.10.1019 року на підставі якої начальник Сихівського ВДВС м. Львова просить замінити сторону виконавчого провадження вирішено припинити ЛКП «Дністер» шляхом приєднання до ЛКП «Хуторівка», однак станом на сьогоднішній день згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ЛКП «Дністер» не перебуває в процесі припинення чи банкрутства, а від так має цивільну правоздатність. Даною ухвалою лише об`єднанні території двох ЛКП для вдосконалення структури управління житловим господарством у Сихівському районі м. Львова та підвищення ефективності обслуговування житлових будинків. Крім того ні в ухвалі ЛМР №5627 від 10.10.1019 року, ні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не зазначено що ЛКІІ «Хуторівка» є правонаступником ЛКП «Дністер». Просить у задоволенні заяви відмовити.

Подання державного виконавця про заміну сторони її правонаступником призначено до розгляду у судовому засіданні.

Сторони у судове засідання не прибули.

Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неявка неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи подання суд керується таким.

З матеріалів справи встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 позов задоволено повністю. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Львівського комунального підприємства Дністер (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Дністерська, 16, ) шляхом заборони експлуатації пасажирських ліфтів (реєстр. № Л-2576 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2577 (2 під`їзд) вул. Дунайська, буд. 6), (реєстр. № Л-2562 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2563 (2 під`їзд) вул. Раковського, буд. 23), (реєстр. №Л-1422 (1 під`їзд), реєстр. №Л-1423 (2 під`їзд) вул. Вигін, буд. 3), до усунення порушень у сфері охорони праці та промислової безпеки.

У Сихівському ВДВС м. Львів перебуває виконавче провадження № 61962719 з примусового виконання виконавчого листа № 1.380.2019.007140 від 02.04.2020 р., що видав Львівський окружний адміністративний суд, про: «Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Львівського комунального підприємства Дністер (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Дністерська, 16, код СДРПОУ 39778297) шляхом заборони експлуатації пасажирських ліфтів (реєстр. № Л-2576 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2577 (2 під`їзд) вул. Дунайська, буд. 6), (реєстр. № Л-2562 (1 під`їзд), реєстр. № Л-2563 (2 під`їзд) вул. Раковського, буд. 23), (реєстр. №Л-1422 (1 під`їзд), реєстр. №Л-1423 (2 під`їзд) вул. Вигін, буд. 3), до усунення порушень у сфері охорони праці та промислової безпеки».

Боржником в даному виконавчому провадженні є ЛКП "ДНІСТЕР" (адреса: м.Львів, вул. Дністерська, 16: код СДРПОУ: 20826630).

Стягувачем Головне управління Дернжпраці у Львівській області " (адреса: м. Львів, Площа Міцкевича буд. 8; ).

Ухвалою Львівської міської ради № 5627 від 10.10.2019 «Про припинення ЛКП «Дністер» шляхом приєднання до ЛКП «Хуторівка» припинено ЛКП «Дністер» шляхом приєднання до ЛКП «Хуторівка».

Статтею 52 КАС України закріплені положення стосовно процесуального правонаступництва та вказано, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частинами 1 та 5 статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Разом тим, судом встановлено, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ЛКП «Дністер» не перебуває в процесі припинення чи банкрутства, а відтак має адміністративну процесуальну правоздатність.

Ба більше, державним виконавцем не подано доказів, які свідчать про факт виконання ухвали ЛМР №5627 від 10.10.2019 «Про припинення ЛКП «Дністер», зокрема, але не виключно, актів про передачу всіх майнових прав від ЛКП «Дністер» до ЛКП «Хуторівка».

Таким чином, підстави вважати, що у даних правовідносинах ЛКП «Хуторівка» є правонаступником ЛКП «Дністер» відсутні.

З наведеного, підстав для задоволення подання немає, а відтак суд відмовляє у заміні сторони виконавчого провадження його правонаступником у виконавчому провадженні по даній справі.

Керуючись статтями 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні подання державного виконавця про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області до Львівського комунального підприємства Дністер про застосування заходів реагування, відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали суду складений 11.12.2023 року.

Суддя Грень Н.М.