Справа № 500/4752/21
Суддя: Баб'юк Петро Михайлович
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/4752/21

12 грудня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі виданого у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 у справі №500/4752/21, яке набрало законної сили 08.10.2021, позов задоволено частково, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" оновленої довідки від 26.05.2021 №2021/0449 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01.12.2019, із урахуванням проведених виплат.

На виконання вказаного рішення судом 25.10.2021 було видано виконавчий лист зобов`язального характеру та 03.11.2021 про стягнення судового збору.

Стягувачем у вказаних виконавчих листав вказано ОСОБА_2 .

08.12.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі, у якій заявниця просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області щодо заміни стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі № 500/4752/21 від 07 вересня 2021 року за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії на його правонаступника - спадкоємця ОСОБА_1 ;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області замінити стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі № 500/4752/21 від 07 вересня 2021 року за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії на його правонаступника - спадкоємця ОСОБА_1 .

З огляду на те, що рішення суду від 07.09.2021 у справі №500/4752/21 прийняте за наслідками розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, розгляд заяви здійснено у порядку письмового провадження.

Вирішуючи подану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, про що Тернопільський відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції складено відповідний актовий запис №831 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Закон України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон №1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульовано статтею 52 Закону №1058-IV.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Згідно з частиною 3 статті 52 Закону №1058-IV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону №1058-IV узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, суд зазначає, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній у постанові від 29.04.2021 у справі №826/17923/18.

Абзацом першим частини другої, частиною четвертою статті 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що суперечать моральним засадам суспільства.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною покійного ОСОБА_2 .

Таким чином, заявниця, яка є дружиною стягувача та членом його сім`ї, відповідно до положень частини першої статті 1227 ЦК України має право на отримання виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Із відповіді приватного нотаріуса від 02.11.2023 №32/01-16 слідує, що листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 26.09.2023 №1900-0504-5/40898 повідомлено, що на виконання, зокрема, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 у справі №500/4752/21 було нараховано суми коштів, які станом на 25.09.2023 не виплачені. Також звернуто увагу, що у разі смерті заявника вищевказане рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Судом встановлено, що виконавче провадження по виконавчих листах, виданих 25.10.2021 та 03.11.2021 у цій справі, не розпочате.

Суд зазначає, що заміна стягувача у виконавчому листі, у відповідності до положень ст.379 КАС України, належить до повноважень суду, який його видав, а не Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Враховуючи викладене, а також те, що грошові кошти, відповідно до проведеного відповідачем перерахунку пенсії, належали ОСОБА_2 ще за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 шляхом заміни стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 у виконавчих листах, виданих Тернопільським окружним адміністративним судом 25.10.2021 та 03.11.2021 у справі №500/4752/21.

Керуючись статтями 229, 241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача задовольнити частково.

Замінити стягувача ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) на правонаступника ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) у виконавчих листах, виданих Тернопільським окружним адміністративним судом 25.10.2021 та 03.11.2021 у справі №500/4752/21.

В задоволенні решти заяви відмовити.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 12 грудня 2023 року.

Головуючий суддя Баб`юк П.М.