Справа № 380/9929/23
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

11 грудня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/9929/23 пров. № А/857/13799/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого суддіШавеля Р. М.
суддів Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву Головного управління ДПС у Львівській обл. про продовження процесуального строку для надання витребовуваних судом додаткових доказів в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській обл. до ОСОБА_1 про примусове стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

08.05.2023р. за допомогою системи «Електронний суд» позивач Головне управління /ГУ/ ДПС у Львівській обл. звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив стягнути з відповідача фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету суму податкового боргу в розмірі 154767 грн. (а.с.1-3).

Розгляд справи здійснений судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (в письмовому провадженні) (а.с.18-19).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2023р. заявлений позов задоволено; стягнуто з відповідача фізичної особи ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг в розмірі 154767 грн. (а.с.49-52).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив представник адвокат Вовчак А.В., діючий на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою в задоволенні заявленого позову відмовити (а.с.58-66).

Розгляд справи в апеляційному порядку здійснюється в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою апеляційного суду від 12.10.2023р. з ініціативи суду витребовувано від позивача ГУ ДПС у Львівській обл. додаткові докази по справі, а саме:

правові підстави звернення із розглядуваним позовом ГУ ДПС у Львівській обл., а не ГУ ДПС в Закарпатській обл. (автора податкових повідомлень-рішень);

детальний розрахунок суми податкових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової і нежитлової нерухомості (із розбивкою на об`єкт, базу (об`єкт нерухомості) та період оподаткування, застосовану ставку податку - по кожному повідомленню-рішенню, із покликанням на відповідні рішення органів місцевого самоврядування про місцеві податки і збори);

інформацію про суму податкового боргу в рамках заявленого позову станом на 12.10.2023р.;

розрахунок проведених ОСОБА_1 платежів, які були зараховані в рахунок погашення суми боргу, заявленого до стягнення в межах розглядуваної справи (за наявності);

докази надсилання податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги (які стосуються спірного податкового боргу) на адресу ОСОБА_1 (із можливістю визначення конкретних дат поштових відправлень, їх повернень, відміток органів поштового зв`язку тощо);

відомості про діючу податкову адресу ОСОБА_1 із інформацією про її зміну;

інформацію про здійснення податковим органом процедур списання спірного податкового боргу (за заявою платника чи самостійно контролюючим органом);

докази оскарження платником винесених податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги, а також звернення до суду із вимогами про списання безнадійного податкового боргу (за наявності).

Строк представлення витребовуваних документів встановлено тривалістю 10 (десять) календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали адресатом (а.с.97-101).

23.10.2023р. на адресу апеляційного суду надійшло клопотання ГУ ДПС у Львівській обл. про продовження строку для надання інформації терміном на 15 календарних днів (а.с.103-104).

Згідно ухвали апеляційного суду від 24.10.2023р. вказане клопотання ГУ ДПС у Львівській обл. задоволено; продовжено строк для надання витребовуваних документів на 15 (п`ятнадцять) календарних днів (а.с.108-109).

06.11.2023р. на адресу апеляційного суду поступило клопотання ГУ ДПС у Львівській обл. про зупинення апеляційного провадження у справі по причині проведення звірки, необхідності коригування грошових зобов`язань в інтегрованій картці ОСОБА_1 (а.с.111-113).

Відповідно до ухвали апеляційного суду від 10.11.2023р. в задоволенні клопотання ГУ ДПС у Львівській обл. про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі № 380/9929/23 до проведення результатів коригування даних в інтегрованій картці ОСОБА_1 та наданні відповідної інформації суду, відмовлено; повторно продовжено ГУ ДПС у Львівській обл. строк для представлення витребовуваних документів, зазначених в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023р. в справі № 380/9929/23, на 15 (п`ятнадцять) календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали адресатом (а.с.119-122).

27.11.2023р. на адресу апеляційного суду надійшло повторне клопотання про продовження процесуального строку, в якому позивач ГУ ДПС у Львівській обл. просить продовжити строк для представлення витребовуваних документів по причині неотримання дозволу ДПС України на коригування даних в інтегрованій картці ОСОБА_1 (а.с.124-125).

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність та доцільність задоволення вказаного клопотання, з наступних підстав.

Із змісту заявленого ГУ ДПС у Львівській обл. позову слідує, що його предметом є стягнення з відповідача фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу в загальному розмірі 154767 грн.

Разом з тим, до матеріалів справи не долучено детального розрахунку суми податкового боргу, який обліковується станом на 12.10.2022р. за фізичною особою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), із виділенням:

* сум нарахованого податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, із вказівкою підстав такого нарахування (декларація, податкове повідомлення-рішення), об`єктів і бази оподаткування, ставки податки і періодів обчислення податку;

* сум здійснених платежів платником податків (із розбивкою по датам і сумам платежів) та сум проведених зарахувань сплачених грошових коштів.

Також позивачем не представлено суду копії підтверджуючих документів, на підставі яких визначені податкові зобов`язання (поданих декларацій, скерованих податкових повідомлень-рішень, докази їх узгодження та скерування (вручення) платнику податку).

Відсутність вказаних відомостей не дозволяє суду провести перевірку правильності визначення суми податкового боргу.

Водночас, із змісту поданого відзиву на апеляційну скаргу слідує, що станом на 15.09.2023р. заборгованість відповідача перед бюджетом на житловій нерухомості є відсутньою, а по нежитловій нерухомості в межах позовних вимог становить 25342 грн. 52 коп. (а.с.80).

Окрім цього, під час апеляційного розгляду належить дослідити докази надсилання податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги на адресу ОСОБА_1 ; відомості про діючу податкову адресу ОСОБА_1 із інформацією про її зміну; інформацію про здійснення податковим органом процедур списання спірного податкового боргу (за заявою платника чи самостійно контролюючим органом); докази оскарження платником винесених податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги, а також звернення до суду із вимогами про списання безнадійного податкового боргу (за наявності).

Оскільки розглядуваний спір стосується стягнення суми податкового боргу, виникає обґрунтована та виняткова необхідність витребування від відповідача-суб`єкта владних повноважень та дослідження в судовому засіданні додаткових доказів по справі в рамках предмету доказування по розглядуваному спору.

Вжиті апеляційним судом заходи для витребування додаткових доказів не призвели до позитивного результату.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи доводи ГУ ДПС у Львівській обл. щодо неможливості виконання ухвали апеляційного суду від 12.10.2023р. в межах зазначеного в ній строку, апеляційний суд вважає за необхідне продовжити строк для представлення витребовуваних документів, зазначених в ухвалі від 12.10.2023 року на 15 (п`ятнадцять) календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали адресатом.

Згідно з ст.309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги вищевказані обставини, строк розгляду справи слід продовжити, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовження ГУ ДПС у Львівській обл. строку для представлення витребовуваних додаткових доказів, із одночасним продовженням строку розгляду справи.

На підставі наведеного та керуючись ст.121, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 306, 308, 309, 311, ч.2 ст.321, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Львівській обл. задовольнити.

Продовжити Головному управлінню ДПС у Львівській обл. строк для представлення витребовуваних додаткових доказів, зазначених в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023р. у справі № 380/9929/23, на 15 (п`ятнадцять) календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали адресатом.

Продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи не більше як на 15 (п`ятнадцять) днів.

Копії цієї ухвали невідкладно скерувати Головному управлінню ДПС у Львівській обл. для виконання та іншому учаснику справи - для відома.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Р. М. Шавель
Судді: Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор
Дата складання повного тексту судового рішення: 11.12.2023р.