Справа № 196/517/23
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 грудня 2023 року м. Дніпросправа № 196/517/23
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.
перевіривши в м. Дніпрі апеляційну скаргу Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
на рішення Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14 вересня 2023 року (суддя Костюков Д.Г., повний текст рішення складено 14.09.2023) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
третя особа начальник Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Вольніков Олександр Олександрович
про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14 вересня 2023 року в адміністративній справі № 196/517/23.
При перевірці апеляційної скарги суддею встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Частиною 1 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно з положеннями статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що повноваження представника юридичної особи, який не є адвокатом, мають бути підтверджені положеннями відповідного закону, статуту, положення або трудового договору (контракту).
Суддею встановлено, матеріалами справи підтверджено, що апеляційна скарга подана та підписана ТВО Начальника Дніпровського РТЦК та СП підполковником Литвиненком Віктором, на підтвердження повноважень якого щодо представництва інтересів апелянта у суді жодних документів не надано.
Крім цього, відповідно до частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
В порушення вказаної норми права апелянтом в апеляційній скарзі не зазначено ім`я та місце проживання чи перебування третьої особи - начальника Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 .
Водночас, суд апеляційної інстанції звертає увагу апелянта, що 18 жовтня 2023 року введено в дію Закон України від 29 червня 2023 року № 3200-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» (далі - Закон № 3200-IX), який був розроблений для запровадження обов?язкової реєстрації та використання електронних кабінетів у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (далі - ЄСІТС) представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, оскільки особи, які за законом зобов`язані зареєструвати офіційні електронні адреси в ЄСІТС, зволікають з виконанням свого обов`язку.
Абзацом першим частини шостої статті 18 КАС України визначено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІСТ або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІСТ або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім?я (прізвище, ім?я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Суддя зазначає, що в апелянта виник обв`язок з 18.10.2023 реєстрації власного електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі). Натомість апелянт, в порушення пункту 3 частини другої статті 296 КАС України, не зазначив в апеляційній скарзі відомостей про наявність електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Сукупність наведених обставин дає можливість дійти висновку, що апеляційна скарга не відповідає вимогам процесуального закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Апеляційну скаргу Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14 вересня 2023 року в адміністративній справі № 196/517/23 залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду:
1) документів на підтвердження повноважень Литвиненка Віктора щодо представництва інтересів Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у суді (витяг з закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), витяг з ЄДРПОУ, наказ про призначення ТВО керівника Центру);
2) уточненої апеляційної скарги з зазначенням третьої особи та його місця проживання чи перебування з копіями відповідно до кількості учасників справи;
3) відомості про наявність у Дніпровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або забезпечення реєстрації власного електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі протягом строку, визначеного в даній ухвалі.
Якщо недоліки апеляційної скарги не будуть усунені в зазначений строк, апеляційна скарга буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з 12 грудня 2023 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Головко