Справа № 620/9009/23
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2023 року Чернігів Справа № 620/9009/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просить:

1.визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 за листопад 2022 року, також за лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023 року згідно з постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 №168»;

2.стягнути з військової частини НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 395635,10 грн. з яких 380000,0 грн. додаткова винагорода та 15635,10 недотримане грошове забезпечення.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 06.10.2023 витребувано у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії документів щодо підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів за листопад 2022 року та копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 щомісячно з розшифровкою, починаючи з листопада 2022 року до травень 2023 року.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Дослідивши витребувані у відповідача докази, судом встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) «Про уточнення списків військовослужбовців для виплати додаткової винагороди» від 16.07.2023 №3899, згідно з пунктом 3 якого, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами), наказу Міністерства оборони України від 25.01.2023 №44 та на підставі окремого доручення Міністра оборони України від 06 березня 2023 року №5718/з, наказано виплатити додаткову винагороду у розмірі 100 000 грн 00 коп. військовослужбовцям за час лікування, у зв`язку із отриманим пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), відповідно до Додатку 3 до цього наказу, а саме солдату ОСОБА_1 (дата отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) 10.07.2022, період лікування (реабілітації) 01.02.2023- 31.05.2023, згідно з довідкою про обставини травми №1874 від 07.05.2023, на підставі рапорту с/р №199939/1 від 03.07.2023).

Також відповідно до витребуваного судом деталізованого розрахунку грошового забезпечення та інших видів виплат військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , за листопад 2022 року з розрахунку 30 днів позивачу нарахована додаткова винагорода у розмірі 100 000,00 грн, а також за лютий 2023 року з розрахунку 28 днів, за березень 2023 року з розрахунку 31 день, за квітень 2023 року з розрахунку 30 днів, за травень 2023 року з розрахунку 31 день позивачу нарахована додаткова винагорода у розмірі 100 000,00 грн.

Стосовно стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 коштів у сумі 15635,10 грн недотриманого грошового забезпечення (з урахуванням виплаченої суми - 4950,00 грн), то суд вказує, що відповідно до зазначеного вище деталізованого розрахунку грошового забезпечення та інших видів виплат військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , за березень 2023 року позивачу нараховано грошове забезпечення у розмірі 20 585,10 грн.

Вказане підтверджує винесення відповідачем наказу про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн за лікування, у зв`язку із отриманим пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) за лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 №168», а також підтверджує нарахування додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн за листопад 2022 року і недоотриманого грошового забезпечення у розмірі 15635,10 грн, що в загальній сумі за березень 2023 року становить 20 585,10 грн.

Беручи до уваги, що порушення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, були повністю виправлені відповідачем, суд дійшов висновку про достатність правових підстав для закриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі, оскільки оскаржуване порушення було виправлено військовою частиною НОМЕР_1 , а судом не встановлено наявності порушень будь-яких прав та інтересів позивача.

Аналогічного за своєю суттю висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11.02.2020 у справі №9901/426/19, Верховний Суд у постанові від 11.06.2020 у справі №826/1160/18, від 09.12.2020 у справі №1.380.2019.001303.

Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує таке.

Відповідно до частини 6 статті 143 КАС України, у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VІ).

Відповідно до статті 1 Закону № 3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону № 3674-VІ передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем під час звернення до суду був сплачений судовий збір у розмірі 5029,95 грн відповідно до квитанції № від 22.06.2023 /а. с. 10/.

Зважаючи, що закриття провадження у справі не пов`язане з відмовою позивача від позову, сплачена позивачем сума судового збору підлягає поверненню йому у повному обсязі.

Керуючись статтями 143, 238, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі №620/9009/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів закрити.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 5029,95 грн відповідно до квитанції № від 22.06.2023.

Копію ухвали суду про закриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про закриття провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу«Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складений 11.12.2023.

Суддя О.В. Заяць