Справа № 360/118/23
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2023-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/118/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Служби судової охорони в Луганській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом адвоката Бабенко Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області, Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київські області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Бабенко Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області (далі відповідач І, ТУ ССО у Луганській області), Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київські області (далі відповідач ІІ, ТУ ССО у м. Києві та Київській області), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період 01.10.2022 року по 24.11.2022 року у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 25.11.2022 по 20.01.2023 у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період 01.10.2022 по 24.11.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 25.11.2022 року по 20.01.2023 року у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

17.10.2023 від Територіального управління Служби судової охорони в Луганській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач І серед іншого зазначає, що Луганському окружному адміністративному суді перебуває на розгляді позовна заява Позивача до ТУ ССО у Луганській області з тим самим предметом та з тих самих підстав, що і в адміністративній справі № 360/118/23.

З огляду на те, що подання представником позивача двох аналогічних за змістом заяв у сукупності можуть містити ознаки маніпулювання автоматичним розподілом справ, можна зробити висновок, що представник позивача зловживає своїми процесуальними правами, що не допускається.

Вважає, з урахуванням того, що наразі постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду, є підстави для залишення без розгляду адміністративного позову адвоката Бабенко Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, який поданий до Луганського окружного адміністративного суду 13.02.2023.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходить з наступного.

Пунктом 3 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, судом встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1888/22 за позовом адвоката Бабенко Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області, з такими вимогами:

-визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 по 01.10.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 по 01.10.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

З наведеного слідує, що предметом розгляду даної справи (360/118/23) є бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони в Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період 01.10.2022 року по 24.11.2022 року у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

Натомість предметом розгляду справи № 360/1888/22 є бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони в Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 по 01.10.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць

Відтак, у зазначених справах оскаржується бездіяльність ТУ ССО в Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати позивачу спірної додаткової винагороди але за різні періоди.

Отже, предмети розгляду у вищезазначених справах не є тотожними, внаслідок чого справу № 360/118/23 неможливо залишити без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищезазначене, клопотання Територіального управління Служби судової охорони в Луганській області про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 240, 243, 248, 256, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Територіального управління Служби судової охорони в Луганській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом адвоката Бабенко Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області, Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київські області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська