Справа № 362/6984/23
Суддя: Сухарева О. В.
Дата ухвалення: 2023-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа362/6984/23
Провадження 2-а/362/58/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2023 р. м. Васильків

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Сухарева О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Васильківської міської ради Київської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Васильківської міської ради Київської області №370 від 19.10.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП.

Позов обґрунтований тим, що оскаржувана постанова відповідача не відповідає вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи, не підтверджена жодними доказами, винесена з порушенням процедури розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідач у відзиві на позов вказав, що вимоги позивача є безпідставними, рішення адміністративною комісією прийнято у порядок та спосіб, встановлений законом. Просить звернути увагу на те, що стосовно ОСОБА_1 у цей же день вже ухвалювалось рішення №369 за аналогічне порушення і він його визнав і навіть сплатив штраф. Про дату та час місце розгляду справ повідомлявся належним чином.

Позивачем і відповідачем надано до суду письмові докази, що долучено до матеріалів справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку наданим доказам у їх сукупності й співставленні, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч.1 ст.9, ч.1 ст.90 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно протоколу та постанови №370 від 19.10.2023 ОСОБА_1 23.09.2023 о 19.50 год за адресою АДРЕСА_1 , в порушення Правил благоустрою спалював сміття на прибудинковій території, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП та на нього накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн.

Позивач категорично заперечує вказані обставини, вказує, що він зареєстрований і фактично мешкає за адресою АДРЕСА_1 , і дійсно 22.09.2023 він за місцем свого проживання спалював сміття, уповноважена особа «Муніципальної Варти» виявила цей факт, сфотографувала його, склала протокол і постановою №369 від 19.10.2023 накладено штраф, який він сплатив. Однак, 23.09.2023 за адресою АДРЕСА_1 , він ніякого сміття не палив, його ніхто не фотографував, він протокол не підписував, в зв`язку з чим винесена постанова №370 від 19.10.2023 є незаконною.

Вивченням наданих сторонами матеріалів, встановлено, що жодних доказів скоєння ОСОБА_1 23.09.2023 о 19.50 год за адресою АДРЕСА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, суду не надано (ні фото, ні відео фіксації, ні пояснень свідків, правопорушника та т.і.).

Крім того, згідно довідки щодо реєстрації місця мешкання, дійсно ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає за адресою АДРЕСА_1 , а не б. 7, як вказано у оскаржуваній постанові, і попередній протокол і постанову, які позивачем не оскаржувались, складено за вчинення правопорушення саме за цією адресою б. 5, а в оскаржуваній постанові б. 7.

Судом враховується, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вчинення особою адміністративного правопорушення.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

За змістом ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

В адміністративному судочинстві діє презумпція винуватості суб`єкта владних повноважень, яка полягає в тому, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина друга статті 77 КАС України).

У цій справі відповідач не надав належних і допустимих доказів на підтвердження правомірності спірної постанови та жодним чином не спростував наведених у позові аргументів позивача.

Отже, у випадку, що розглядається, відповідач не виконав обов`язку доказування правомірності оспорюваної постанови, а тому суд вважає останню необґрунтованою та, відповідно, протиправною.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 139, 244-246, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Васильківської міської ради Київської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовольнити.

2. Скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Васильківської міської ради Київської області №370 від 19.10.2023, якою ОСОБА_1 . притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, і накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень, а справу закрити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Суддя О.В.Сухарева